ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 1 SEPTEMBER 2008 Aanwezig : De heer Willy Vandemeulebroucke, voorzitter van de gemeenteraad Mevr. Rita Beyaert, burgemeester De heren Luc Callewaert (afwezig vanaf pt 9), Alain Top, Rik Pattyn, Filip Kets (afwezig bij pt 10), Francis Pattyn, mevr. Inge Bossuyt (aanwezig als schepen vanaf haar eedaflegging) Schepenen en de heer Hendrik Van Damme Vz OCMW (niet stemgerechtigd) De dames en heren Libertus Dejonckere (afwezig voor pt 18), André Vanassche (afwezig voor pt 14) , Dirk Opbrouck (aanwezig vanaf zijn eedaflegging), Hendrik Deprez (afwezig vanaf pt 13 t.e.m. pt 14), Rik Wanzeele (afwezig vanaf pt 11 t.e.m. pt 14), Carl Six, David Vandekerckhove (afwezig vanaf pt 10 t.e.m. pt 12), Carine Haezebrouck, Rik Vandenabeele, Rosanne Mestdagh, Dominique Windels (afwezig vanaf pt 10 t.e.m. pt 12), Kathleen Duchi, Donald Langedock, Marleen Rogiers, Eric Kerckhof, Olivier Vanryckeghem (afwezig vanaf pt 13 t.e.m. pt 14), Marleen Callens (aanwezig vanaf haar eedaflegging) Claudine Dumortier en Yolanda Van Walleghem. gemeenteraadsleden de heer Frank Detremmerie stadssecretaris wnd Verontschuldigd: Raadslid Frieda Van Themsche. Afwezig : Schepen Carlo Daelman en raadslid Ward Demyttenaere. ______________________________________________________________ De zitting begint om 19.40 u _______________________________________________________________ Nadat de voorzitter van de gemeenteraad de zitting heeft geopend om 19.40 u. wordt de zitting onmiddellijk terug gesloten teneinde in het kader van het spreekrecht voor nietgemeenteraadsleden, voorzien in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad vastgesteld bij reglement van 12.02.2007, mevrouw Joke Denys, Evangeliestraat 30 te 8530 Harelbeke, de kans te geven van haar spreekrecht als niet-gemeenteraadslid gebruik te maken. Het inspreekrecht heeft betrekking op het Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) Harelbeekse Houtzagerij/Omniplex. De voorzitter geeft mevrouw Denys het woord. Mevrouw Denys verklaart zich te zullen houden aan een vooraf voorbereidde tekst die zij naderhand aan de waarnemende stadssecretaris overhandigd teneinde te dienen als verslag van haar uiteenzetting. De tekst die door mevr. Denys wordt voorgelezen luidt als volgt : “Geachte burgemeester, schepenen en raadsleden, Ik ben Joke Denys en woon in de Evangeliestraat in Harelbeke. Voor wat nu volgt spreek ik namens mezelf, maar ook in naam van de mensen uit mijn straat.
Halverwege juli viel een brief in de bus met de mededeling dat er een nieuw ruimtelijk uitvoeringsplan zou in voege gaan, waarbij de Harelbeekse Houtzagerij/Omniplex zou uitbreiden. Dit betekent voor ons dat de weide, die nu een buffer is tussen de houtzagerij en de woonhuizen in de Evangeliestraat, zou vervangen worden door stapelplaatsen voor hout en dit tot aan onze achterdeur. Stel u voor … een loods met een nokhoogte van 11m die oprijst op een afstand van 15m achter je stukje grond. Als je weet dat enkele huizen maar een tuindiepte hebben die nog geen 15m is, kan je je wel voorstellen welk zicht dit moet zijn en dit is dan nog het minste. Dan hebben we het nog niet gehad over het brandgevaar. De wind komt namelijk hoofdzakelijk uit het westen, zuidwesten. Bij een grote brand bestaat het risico dat het vuur overwaait naar de woningen die zich achter die loodsen bevinden. Stof-, geur- en lawaaihinder zullen waarschijnlijk ook ons deel zijn. Sommige houtsoorten kunnen serieus stinken. Oprijdende clarcs en vrachtwagens zullen mee zorgen voor lawaaihinder en dit van in de vroege uurtjes, want in de houtzagerij wordt al gewerkt van voor 7 uur. Dan is er nog de kwestie van de nooduitgang. Volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan mag dit enkel als nooduitgang gebruikt worden. Eenieder in onze straat heeft hier zo zijn bedenkingen bij en vraagt zich af hoe lang het zal duren voor die nooduitgang dan toch plots een in- of uitgang wordt. Ik mag er niet aan denken dat er van ’s morgens vroeg vrachtwagens door onze straat rijden of dat onze straat vol geparkeerd staat met vrachtwagens of auto’s van medewerkers van het bedrijf. De veiligheid van onze kinderen zou in het gedrang komen. Dan is er nog de vrees voor wateroverlast. Voor wij een grote linde in onze tuin hadden staan, stond onze achtertuin (en die van de buren) blank bij veel regenval. Als de weide nu al soms verzadigd is, wat zal dat dan niet zijn als een groot deel geasfalteerd wordt? Mensen zoals wij zijn in deze doodlopende straat komen wonen omwille van de rust, de speelruimte voor onze kinderen en het landelijk karakter. Toen we het huis kochten hadden we nog geïnformeerd naar het gewestplan en daar stond duidelijk op dat het om agrarische zone ging. We hoefden dus geen uitbreiding van de houtzagerij te vrezen. Als je dan leest in het ruimtelijk uitvoeringsplan dat de agrarische bestemming achterhaald is, dan mag iemand mij eens komen uitleggen wat die koeien daar dan doen van maart tot oktober. Toen ik de landbouwer die dit land gebruikt, aansprak, leek hij niet echt gelukkig. Hij zei me dat landbouwgrond steeds schaarser wordt en dat het jammer is dat er zo terug een stukje verdwijnt. De inzage van het ruimtelijk uitvoeringsplan heeft mij niet gerustgesteld. Toen ik deur aan deur ging in onze straat met de vraag een petitie te tekenen bij een bezwaarschrift die ik wilde indienen, was ik overal van harte welkom en vernam ik bij al de mensen in de straat dat ze met dezelfde bezorgdheden zitten. We zijn op de hoogte van de bouwmisdrijven en de problemen van de vestiging aan de Leie. Dit alleen doet ons vrezen dat de voorwaarden, gesteld in het ruimtelijk uitvoeringsplan met voeten zullen worden getreden. Wie zal alles controleren? En wat als de dingen niet blijken te zijn hoe ze op papier werden vooropgesteld? In de doelstellingennota van het lokaal woonplan Harelbeke staat dat het lokaal bestuur ernaar streeft dat alle burgers in een behoorlijke woonomgeving wonen. In het ruimtelijk uitvoeringsplan staat dat de Evangeliestraat een straat is met landelijk karakter. Als de Harelbeekse houtzagerij/Omniplex, mag uitbreiden, dan is het ons inziens gedaan met het landelijk karakter van deze straat en kan je niet meer zeggen dat wij in een
behoorlijke woonomgeving wonen, niettegenstaande dit als missie omschreven staat in het ‘lokaal woonplan van Harelbeke’.” De voorzitter dankt mevrouw Denys voor haar uiteenzetting. Hij bedankt mevrouw Denys in het bijzonder voor de sereniteit van aanpak. Daarop geeft de voorzitter van de gemeenteraad het woord aan schepen Kets die in essentie het volgende verklaart. Schepen Kets sluit zich aan bij de appreciatie van de voorzitter voor de serene manier waarop mevrouw Denys van haar inspreekrecht gebruik heeft gemaakt. De schepen geeft aan niet in detail op de zaak te zullen ingaan. Zijn bedoeling is een kort overzicht te geven van het procedureverloop en de daarin voor de inwoners van de Evangeliestraat belangrijke momenten. Schepen Kets wijst erop dat er thans een openbaar onderzoek loopt tot 22.09.2008 en dat er tevens een infovergadering is voorzien op 10.09.2008. Ambtenaren van de stad zullen op deze infovergadering de procedure verder toelichten. De belanghebbenden uit de Evangeliestraat zullen op deze vergadering alle vragen kunnen stellen om naderhand eventueel hun bezwaar aan te passen. Daaropvolgend zal de Gecoro adviseren en het bezwaar beoordelen. Vervolgens gaat het dossier naar de raadscommissie Ruimtelijke Ordening en Leefmilieu. Uiteindelijk zal de gemeenteraad dan een beslissing dienen te nemen in verband met definitieve vaststelling van het RUP, waarna het dossier ter goedkeuring wordt overgemaakt aan de deputatie. Het besluit van de deputatie zal naderhand in het Staatsblad worden gepubliceerd. Ter gelegenheid van iedere behandeling door het voormelde bestuursorganen zal men zich een oordeel dienen te vormen van de bezwaren. Daarop wordt het inspreekmoment en de repliek afgesloten en wordt de vergadering heropend, zodoende dat de gemeenteraad kan overgaan tot het afhandelen van de dagorde. *** DAGORDE GEMEENTERAAD Openbare zitting 1. Aktename van het ontslag van twee gemeenteraadsleden en een schepen. 2. Aktename van de afstand van twee opvolgende gemeenteraadsleden. 3. Onderzoek van de geloofsbrieven van twee opvolgende gemeenteraadsleden en eedaflegging. 4. Hervaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden. 5. Verkozenverklaring opvolgende schepen, onderzoek van de geloofsbrieven, eedaflegging en hervaststellen van de rangorde van de leden van het schepencollege. 6. Eedaflegging stadssecretaris. 7. Goedkeuren aangepast ontwerp zoneringsplan (versie 4 juni 2008). 8. Samenwerkingsconvenant betreffende de ambtelijke commissie voor een Vlaams Interbestuurlijk Coördinerend Overleg Ruimtelijke Ordening (VICORO). Goedkeuring.
9. Groot onderhoud wegen 2008: 1. Herstel betonverhardingen: diverse rijvakken en fietsstroken. Goedkeuren bestek, raming (123 550 euro + btw) en gunningswijze. 10. Aankoop van signalisatie in functie van de verkeersveiligheid. Goedkeuren bestek, raming (27 695 euro + btw) en gunningswijze. 11. Aankoop provinciegrond ter uitbreiding van en ter inlijving in het stedelijk sportcentrum 'De Mol' in de Stasegemsesteenweg. Goedkeuren contractuele voorwaarden. 12. Aanpassen hoogspanningscabine verlichting voetbalvelden 'De Mol'. Goedkeuren bestek, raming (60 000 euro + btw) en gunningswijze. 13. Aankoop van informatica voor diverse stadsdiensten. Goedkeuren bestek, raming (8 429,75 euro + btw) en gunningswijze. 14. Raamcontract nopens het verzorgen van de door de sportdienst georganiseerde sportkampen en andere. Vaststellen contractuele voorwaarden, raming (38 000 euro + btw) en gunningswijze. 15. Welzijnsdienst. Goedkeuring strategisch plan ontwikkelingssamenwerking 2009-2011, afsluiten convenant ontwikkelingssamenwerking 2009 -2011 en goedkeuren operationeel actieplan 2009. 16. Welzijnsdienst. Goedkeuring beleidsnota ontwikkelingssamenwerking. 17. Wijzigen straatnaam voor het gedeelte van de Tuinwijk tussen de Bavikhoofsestraat en de bestaande Europastraat. Stopzetting lopende procedure. Principiële beslissing ingevolge nieuwe elementen. 18. Stedelijk basisonderwijs. Bepalen vacante uren zorgcoördinator. 19. Kerkfabriek St.-Amand Bavikhove. Meerjarenplan 2008-2013. Niet-goedkeuring. 20. West-Vlaamse Energie- en Teledistributiemaatschappij (WVEM). Aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering van 30 september 2008 en vaststellen van hun mandaat. 21. Vragenkwartiertje. ****** Openbare zitting 1. Aktename van het ontslag van twee gemeenteraadsleden en een schepen. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijke als juridisch : Op 02.01.2007 legden de heer Carlo Daelman en de heer Ward Demyttenaere de eed af als gemeenteraadsleden. Op 02.01.2007 werd de heer Carlo Daelman tevens geïnstalleerd als schepen. Bij brief van 15.07.2008, ingediend bij de wnd. stadssecretaris, biedt de heer Carlo Daelman ontslag aan. Dit ontslag wordt definitief zodra de gemeenteraad ervan kennis heeft genomen. De Heer Daelman biedt tevens ontslag als schepen aan.
Bij brief van 13.08.2008, ingediend bij de wnd. stadssecretaris op 18.08.2008, biedt de heer Ward Demyttenaere eveneens ontslag aan. Dit ontslag wordt eveneens definitief zodra de gemeenteraad ervan kennis heeft genomen. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen : Het gemeentedecreet, inzonderheid art. 15 en 49. Om deze redenen ; In aanwezigheid van voormelde personen. BESLUIT : Neemt akte van het ontslag dat als gemeenteraadslid wordt aangeboden door de heren Carlo Daelman en de heer Ward Demyttenaere. Neemt tevens akte van het ontslag dat door de heer Carlo Daelman als schepen wordt aangeboden. 2. Aktename van de afstand van twee opvolgende gemeenteraadsleden. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: Ingevolge de aktename van het ontslag van de raadsleden Carlo Daelman en Ward Demyttenaere dienen betrokkenen als raadslid te worden vervangen. De eerste opvolger van de lijst Sp.a spirit GROEN!, mevrouw Magda Van Soom heeft bij schrijven van 15.07.2008 afstand gedaan. De gemeenteraad behoort bij toepassing van artikel 9 van het GD van deze afstand akte te nemen. Deze afstand wordt daardoor definitief. De eerste in aanmerking komende opvolger van de lijst CD&V N-VA, mevrouw Desmet Jo heeft bij schrijven van 18.08.2008 afstand gedaan. De gemeenteraad behoort bij toepassing van artikel 9 van het GD van deze afstand akte te nemen. Deze afstand wordt daardoor definitief. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en/of reglementaire bepalingen: - het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 9; Om deze redenen ; Met unanimiteit; BESLUIT : Neemt kennis van de afstand als opvolgend gemeenteraadslid van mevr. Magda Van Soom en mevr. Jo Desmet. 3. Onderzoek van de geloofsbrieven van twee opvolgende gemeenteraadsleden en eedaflegging. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch:
De Heren Carlo Daelman en Ward Demyttenaere hebben ontslag aangeboden en de gemeenteraad heeft daarvan op 01.09.2008 akte genomen. Daardoor kwam een einde aan het lidmaatschap van de gemeenteraad in hoofde van deze personen. Zij moeten als raadslid worden vervangen door een opvolger behorend tot de lijst waarop zij werden verkozen en dit naar rang van deze opvolgers zoals vastgesteld in het procesverbaal van het gemeentelijk hoofdbureau dd. 08.10.2006 en correct bevonden door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen op 08.12.2006. Ingevolge de afstand van mandaat door mevrouw Magda Van Soom (verkozen op de lijst waarop de heer Daelman werd verkozen) en de afstand van mandaat van mevrouw Jo Desmet (verkozen op de lijst waarop de heer Demyttenaere werd verkozen) – afstanden waarvan op vandaag akte werd genomen – is de eerste in aanmerking komende opvolger op de lijst waarop de Daelman werd gekozen, de heer Dirk Opbrouck en de eerste in aanmerking komende opvolger op de lijst waarop de heer Demyttenaere werd verkozen mevr. Marleen Callens. Overeenkomstig artikel 84 van de gemeentekieswet moet de gemeenteraad eerst de geloofsbrieven van de opvolgers onderzoeken en goedkeuren alvorens deze de eed kunnen afleggen. De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de burgemeester over het tot op heden ononderbroken voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en het ontbreken van onverenigbaarheden in hoofde van zowel de heer Dirk Opbrouck als mevr. Marleen Callens. De gemeenteraad stelt vast dat: -
beiden sedert hun verkiezing ononderbroken voldoen aan de voorwaarden gesteld door art. 1 en art. 1bis van de gemeentekieswet; Zij niet bij veroordeling uit het kiesrecht zijn uitgesloten (art. 6 algemeen kieswetboek) en niet in de uitoefening van hun kiesrecht geschorst is (art. 7 algemeen kieswetboek); Zij niet ontheven zijn uit het recht om gekozen te worden; Zij niet in de laatste 12 jaar – zelfs met uitstel – veroordeeld zijn wegens een van de misdrijven – gepleegd in de uitoefening van een gemeenteambt – omschreven in de artikelen 240, 241, 243, en 245 tot 248 van het strafwetboek.
De gemeenteraad stelt eveneens vast dat de heer Dirk Opbrouck en mevr. Marleen Callens een verklaring hebben getekend waaruit blijkt dat ze zich niet in een geval van onverenigbaarheid bevinden. Er is derhalve niets dat zich verzet tegen de goedkeuring van de geloofsbrieven van de heer Dirk Opbrouck en mevr. Marleen Callens. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: -
Het gemeentedecreet, inzonderheid art. 16 en art. 7 par. 3; De gemeentekieswet, inzonderheid art. 84.
Om deze redenen; Met unanimiteit; BESLUIT:
Keurt de geloofsbrieven van de heer Dirk Opbrouck en mevr. Marleen Callens goed en laat hen toe tot de eedaflegging. *** De heer Dirk Opbrouck en mevr. Marleen Callens leggen daaropvolgend de eed af in openbare zitting van de gemeenteraad in handen van de voorzitter. De eedaflegging gebeurt in volgende bewoordingen en in de Nederlandse taal: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”. Van de eedaflegging werd een akte van eedaflegging opgemaakt in dubbel exemplaar. Om deze redenen; Met unanimiteit; BESLUIT: Stelt vast dat de heer Dirk Opbrouck en mevr. Marleen Callens als titelvoerend gemeenteraadslid zijn aangesteld respectievelijk ter vervanging van de heer Carlo Daelman en de heer Ward Demyttenaere, wiens mandaat ze zullen voltooien. 4. Hervaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch: Alhoewel het gemeentedecreet niet meer expliciet voorschrijft dat er een rangorde van de gemeenteraadsleden dient opgemaakt, stelt de omzendbrief van 27.10.2006 inzake de installatievergadering toch dat het aangewezen is een rangorde onder de raadsleden op te maken. De rangorde van de raadsleden is in eerste orde functie van hun anciënniteit (art. 8 par. 4 GD). Het gemeentedecreet geeft verder geen antwoord op de vraag wat onder anciënniteit moet worden verstaan. De omzendbrief van 27.10.2006 beschouwt als anciënniteit de gehele tijdsduur tijdens dewelke een gemeenteraadslid deel heeft uitgemaakt van een gemeenteraad van gelijk welke gemeente. Deze tijdsduur mag dus onderbroken zijn en is niet beperkt tot één gemeente. Verder bepaalt de omzendbrief dat, bij gelijke anciënniteit, het aantal naamstemmen in de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad bepalend is. Is ook dat aantal gelijk, dan geeft het aantal stemmen van de lijst in deze verkiezingen de doorslag. De voorkeur wordt dan gegeven aan het gemeenteraadslid wiens lijst het meeste stemmen behaalde. De rangorde tussen de gemeenteraadsleden dient te worden bepaald door de gemeenteraad gezien geen enkel ander gemeentelijk bestuursorgaan als bevoegd wordt aangewezen. De rangorde is belangrijk, bvb. bij tijdelijke afwezigheid van de voorzitter van de gemeenteraad, of wanneer deze wegens verbodsbepaling niet kan zetelen. In dat geval is het het raadslid met de hoogste anciënniteit dat tijdelijk vervangt. Ook bij de vervanging van een schepen die tijdelijk afwezig is speelt de rangorde. De gemeenteraad heeft op 02.01.2007 de rangorde vastgesteld en gewijzigd op 22.01.2007 en 21.01.2008.
Ingevolge de installatie van de heer Dirk Opbrouck en mevr. Marleen Callens, dient de rangorde van de raadsleden hervastgesteld. Er werd kennis genomen van het proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdbureau houdende de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 08.10.2006 waaruit blijkt dat de raadsleden die voor het eerst werden verkozen op 08.10.2006 het aantal naamstemmen hebben bekomen zoals in het beschikkend gedeelte hierna vermeld. De berekening van de dienstouderdom van de heer Dirk Opbrouck en mevr. Marleen Callens doet zich als volgt voor : Naam
Gecumuleerde anciënniteit in dagen
Aantal naamstemmen in de verkiezingen van 08.10.2006
6.574
628
Niet van toepassing
738
Dirk Opbrouck Callens Marleen
Aantal stemmen van de lijst van betrokkene op 08.10.2006 niet van toepassing niet van toepassing
Verwijzend naar volgende decretale bepalingen : -
het gemeentedecreet, inzonderheid art. 8 par. 4.
Na beraadslaging en met unanimiteit ; BESLUIT : Bepaalt de rangorde van de gemeenteraadsleden als volgt: Nummer op de rangorde
Naam en voornaam
Gecumuleerde anciënniteit in dagen
1. 2. 3. 4.
Dejonckere Libertus Vanassche André Beyaert Rita Vandemeulebroucke Willy Opbrouck Dirk Deprez Hendrik Pattyn Rik Callewaert Luc Wanzeele Rik Top Alain Pattyn Francis Six Carl Van Themsche Frieda Vandekerckhove David Haezebrouck Carine Vandenabeele Rik Mestdagh Rosanne Windels Dominique Kets Filip Duchi Kathleen Bossuyt Inge Ver Eecke Johny Langedock Donald Rogiers Marleen Kerckhof Eric
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.
8765 8233 6574 6574
Aantal naamstemmen in de verkiezingen van 08.10.2006 niet van toepassing niet van toepassing 1863 1260
Aantal stemmen van de lijst van betrokkene op 08.10.2006 niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing
6574 6574 4684 4383 4383 2191 2191 2191 1555
628 565 niet van toepassing 1938 911 1646 1065 1058 963
niet niet niet niet niet niet niet niet niet
1555
766
1324 1142 589 379 0 0 0 0 0 0 0
niet niet niet niet
van toepassing van toepassing van toepassing van toepassing 1021 944 907 902 856 809 794
van van van van van van van van van
toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing
niet van toepassing niet niet niet niet niet niet niet niet niet niet niet
van van van van van van van van van van van
toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing toepassing
26. 27. 28. 29.
Vanryckeghem Olivier Callens Marleen Dumortier Claudine Van Walleghem Yolanda
0
749
niet van toepassing
0 0 0
738 179 149
niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassing
5. Verkozenverklaring opvolgende schepen, onderzoek van de geloofsbrieven, eedaflegging en hervaststellen van de rangorde van de leden van het schepencollege. Op grond van volgende feiten, rechtsregels en overwegingen : In de stad Harelbeke kunnen er ingevolge het bevolkingscijfer op 01.01.2006 maximaal zes schepenen zijn. Minimaal dienen er twee schepenen te zijn (zie art. 44 GD). Het aantal schepenen ligt voor de duur van de legislatuur vast ingevolge verkozenverklaring bij beslissing van 02.01.2007 van zes schepenen op collectieve voordracht (zie art. 45 par. 2 GD). Benevens deze zes schepenen maken ook de burgemeester en de voorzitter van het OCMW deel uit van het college, deze laatste ingevolge beslissing van de gemeenteraad van 02.01.2007. Het college dient, na toevoeging van de burgemeester en de OCMW-voorzitter, ook te bestaan uit personen van verschillend geslacht (art. 11bis van de grondwet). Deze voorwaarde is – gelet op de indiensttreding van mevr. Rita Beyaert als burgemeester van de stad Harelbeke vanaf 01.01.2007 – vervuld. De heer Carlo Daelman werd op 02.01.2007 verkozen verklaard als eerste schepen. Er werd in de collectieve voordracht voor de heer Daelman geen opvolger mee voorgedragen. Bijgevolg werd op 02.01.2007 geen opvolger verkozen verklaard. De heer Daelman heeft bij brief van 15.07.2008 ontslag aangeboden als raadslid en als schepen. Hij werd op vandaag, na aktename van het ontslag, als raadslid vervangen door de heer Dirk Opbrouck. Daardoor is zijn lidmaatschap van de raad en zijn schepenmandaat ten einde gekomen. De heer Daelman dient bijgevolg als schepen te worden vervangen. De schepenen worden door de gemeenteraad onder de gemeenteraadsleden verkozen. Blijkens art. 50 GD wordt voor de verkiezing van een schepen die ontslag nam eerst voorrang gegeven aan de verkozenverklaring via een gezamenlijke akte van voordracht van een kandidaat-schepen. Pas indien geen ontvankelijke collectieve voordracht wordt ingediend, wordt overgegaan tot de afzonderlijke verkiezing van de schepenen. De te verkiezen schepenen worden verkozen/verkozen verklaard door en uit de gemeenteraad. Ten laatste acht dagen vóór de vergadering van de gemeenteraad, dus de facto uiterlijk tegen 22.08.2008 tijdens de kantooruren, kan een gedagtekende globale voordrachtakte van een kandidaat-schepen aan de gemeentesecretaris overhandigd worden. De gemeentesecretaris bezorgt een afschrift van de akte aan de burgemeester. De voordracht is maar ontvankelijk indien volgende voorwaarden cumulatief zijn voldaan: - indien hij tijdig werd ingediend (zie hiervoor). - indien hij is ondertekend door meer dan de helft van de verkozen gemeenteraadsleden op alle lijsten die aan de verkiezingen deelnamen ; - indien hij is ondertekend door de meerderheid van de verkozen gemeenteraadsleden van dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat. Indien de lijst waarop de
kandidaat-schepen werd verkozen maar twee verkozen gemeenteraadsleden telt, volstaat de handtekening van één van hen. Elk gemeenteraadslid mag ook maar één voordracht per schepenmandaat ondertekenen. De gemeenteraad spreekt verkozenverklaring uit.
–
in
geval
van
ontvankelijke
voordracht
-
de
Waarnemend stadssecretaris Frank Detremmerie overhandigt één globale voordrachtakte van kandidaat-schepen aan de voorzitter van de gemeenteraad. De voorzitter van de gemeenteraad onderzoekt deze voordracht op zijn ontvankelijkheid. De voorzitter stelt het volgende vast en geeft daarvan kennis aan de gemeenteraad : - De voordrachtakte heeft betrekking op mevr. Inge Bossuyt. Mevr. Bossuyt is gemeenteraadslid ; - De voordrachtakte bevat geen einddatum van mandaat en bijgevolg ook geen voorgedragen kandidaat opvolger ; - De voordrachtakte werd tijdig ingediend, weze op 17.07.2008 ; - De voordracht is ondertekend door meer dan de helft van de verkozen gemeenteraadsleden en door de meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als mevr. Bossuyt werden verkozen. Aangezien er maar één globale voordracht is ingediend heeft er uiteraard geen enkel gemeenteraadslid meer dan een voordracht getekend. Dienvolgens stelt de voorzitter van de gemeenteraad vast dat de globale voordracht van mevr. Inge Bossuyt als schepen ontvankelijk is. De gemeenteraad stelt, met unanimiteit, een en ander eveneens vast. Ingevolge art. 45 par. 4 GD zal mevr. Bossuyt rang nemen als zesde schepen. Verwijzend naar volgende decretale bepalingen : -
De gecoördineerde grondwet, inzonderheid art. 11bis ; Het gemeentedecreet, inzonderheid art. 44, 45 en 50.
Om deze redenen ; Vergaderd in openbare zitting ; BESLUIT : Verklaart mevr. Inge Bossuyt verkozen als schepen. Stelt vast dat mevr. Inge Bossuyt rang zal nemen als zesde schepen. *** De gemeenteraad, Op grond van volgende feiten, rechtsregels en overwegingen : Na de verkozenverklaring dient de gemeenteraad de geloofsbrieven van de schepenen te beoordelen. De gemeenteraad gaat daarbij na of diegenen die verkozen werden verklaard voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden (deel uitmaken van de gemeenteraad) en zich niet in een voor schepenen specifiek geval van onverenigbaarheid of verhindering bevinden.
De raad aanhoort het verslag van de burgemeester inzake het onderzoek van de geloofsbrieven als schepen over mevr. Inge Bossuyt. Uit dit verslag blijkt dat de geloofsbrieven kunnen worden goedgekeurd. Verwijzend naar volgende decretale bepalingen : -
het gemeentedecreet, inzonderheid art. 45 en 47 lid 2.
In openbare zitting vergaderd, Met unanimiteit ; BESLUIT : Keurt de geloofsbrieven van mevr. Inge Bossuyt goed en laat haar toe tot de eedaflegging. *** De gemeenteraad, Op grond van volgende feiten, rechtsregels en overwegingen : In navolging van de goedkeuring van haar geloofsbrieven legt mevr. Inge Bossuyt in openbare vergadering van de gemeenteraad de eed af in handen van burgemeester Rita Beyaert. Dit gebeurt in volgende bewoordingen voorgeschreven door art. 46 GD : “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.”. Verwijzend naar volgende decretale bepalingen : het gemeentedecreet, inzonderheid art. 45 en 46. In openbare zitting vergaderd, In aanwezigheid van de voormelde leden ; BESLUIT : Neemt akte van deze eedaflegging. Bepaalt dat de Vlaamse Regering binnen de twintig dagen van de eedaflegging op de hoogte dient te worden gebracht. Stelt de rangorde van de leden van het college opnieuw vast als volgt : - de heer Luc Callewaert, eerste schepen - de heer Alain Top, tweede schepen - de heer Rik Pattyn, derde schepen - de heer Filip Kets, vierde schepen - de heer Francis Pattyn, vijfde schepen - mevr. Inge Bossuyt, zesde schepen - de heer Hendrik Van Damme, OCMW-voorzitter, zevende schepen. 6. Eedaflegging stadssecretaris. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch : De gemeenteraad heeft op 14.07.2008 de heer Carlo Daelman, Overacker 33 te 8530 Harelbeke, op proef aangesteld tot stadssecretaris van de stad. De aanstellingsbeslissing bepaalt dat de indiensttreding zal worden vastgelegd in onderling overleg. Op vandaag is tevens een einde gekomen aan het mandaat van de heer Carlo Daelman als gemeenteraadslid en als schepen.
Het college van burgemeester en schepenen heeft, aansluitend aan voormeld overleg en in uitvoering van de benoemingsbeslissing, op 15.07.2008 de datum van indiensttreding bepaald op 02.09.2008. Overeenkomstig art. 77 dient de nieuwe stadssecretaris de eed af te leggen in handen van de voorzitter van de gemeenteraad. Dit dient te gebeuren in openbare zitting van de gemeenteraad in volgende bewoordingen "Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen.". De eed dient te worden afgelegd vóór de nieuwe secretaris in dienst treedt. Verwijzend naar volgende decretale bepalingen : -
het gemeentedecreet inzonderheid artikel 77;
Om deze redenen; BESLUIT : De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van de heer Carlo Daelman, aangesteld tot stadssecretaris op proef van de stad Harelbeke bij beslissing van de gemeenteraad van 14.07.2008 en wiens datum van indiensttreding is bepaald bij collegebesluit van 15.07.2008 op 02.09.2008. Van deze eedaflegging, die gebeurt met uitwerking op 02.09.2008, wordt afzonderlijk proces-verbaal opgemaakt. De eedaflegging gebeurt in openbare zitting in handen van de voorzitter van de gemeenteraad en in de Nederlandse taal. 7. Goedkeuren aangepast ontwerp zoneringsplan (versie 4 juni 2008). Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijke als juridisch: 1. AANLEIDING De juridische basis hiervoor is de wet van 16 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging enerzijds en de diverse Europese waterrichtlijnen anderzijds. Er wordt hierbij zowel voor industrieel als voor huishoudelijk afvalwater een onderscheid gemaakt tussen lozingen in de openbare rioleringen – gesitueerd in zuiveringszone A en B en in zuiveringszone C – aan de ene kant en lozingen in oppervlaktewater of kunstmatige afvoerwegen voor hemelwater aan de andere kant. De huidige afbakening heeft als nadeel dat deze afhankelijk is van de vooruitgang van de investeringsprogramma’s en dus wijzigt in de tijd. Een zuiveringszone C kan evolueren naar een zone B en finaal naar een zone A. Daardoor biedt zij onvoldoende rechtszekerheid aan particulieren, waardoor deze soms genoodzaakt zijn bepaalde investeringen te doen, die - wanneer zij op een gegeven moment in een andere zuiveringszone terechtkomen - overbodig blijken te zijn. Om aan deze problemen een oplossing te kunnen geven werd uiteindelijk gekozen voor zoneringsplannen. De zoneringsplannen zullen aangeven in welke zones in een gemeente het economisch voordelig is om een riolering aan te leggen en waar het is aangewezen om op basis van een economische vergelijking een individuele behandeling voor afvalwater of IBA te plaatsen.
Op 10 maart 2006 is het besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de regels met betrekking tot de scheiding tussen de gemeentelijke en de bovengemeentelijke saneringsverplichting en het vaststellen van de zoneringsplannen goedgekeurd. Hiermee kregen de zoneringsplannen wettelijke grond. Doel van de zoneringsplannen is een systeem uit te bouwen waarbij meer duidelijkheid wordt gecreëerd naar de burger en de gemeenten omtrent de wijze van inzameling, transport en zuivering van het huishoudelijk afvalwater, dit afhankelijk van de zone waarbinnen een woongelegenheid gevestigd is. In het zoneringsplan zijn er drie zones. Centraal gebied (oranje): is reeds gesaneerd (afvalwater wordt afgevoerd naar een rioolwaterzuiveringsinstallatie) of de sanering is gepland. Donkergroene zone: - Ofwel de zone die reeds aangesloten is op het rioleringsnet, maar nog niet leidt naar op een rioolwaterzuiveringsinstallatie. - Ofwel de zone waar nog een riolering dient te worden aangelegd (bvb. nog te ontwikkelen verkavelingen). Rood: Dient te voorzien in een eigen waterzuiveringssysteem. 2. PROCEDURE In het college van 6 februari 2007 werd het voorontwerp van het zoneringsplan voor de stad Harelbeke besproken. Het ontwerp lag gedurende de periode van 24.04.2007 tot en met 27.06.2007 in openbaar onderzoek. Gedurende deze periode kon iedereen schriftelijk zijn/haar bezwaren of opmerkingen overmaken aan het college. Ook omliggende gemeenten en het bekkencomité werden om advies gevraagd. Op dinsdag 5 juni 2007 werd er een informatievergadering georganiseerd in de Gemeentelijk Basisschool Noord in Hulste. In de maand juni werden zitdagen georganiseerd voor alle inwoners. Aan de hand van de resultaten van de inspraak- en adviesprocedure werd een aangepast ontwerp zoneringsplan opgemaakt door de stedelijke milieudienst.. Dit werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 08 oktober 2007 en met aangetekend schrijven van 30 november 2007 overgemaakt aan de VMM voor omzetting in een definitief zoneringsplan. Op basis van voormelde gemeenteraadsbeslissing werd door de VMM op 19 maart 2008 een voorstel van definitief zoneringsplan voorgelegd aan de bevoegde minister. Tijdens het overleg met Infrax in het kader van de overdracht van de gemeentelijke rioleringen aan deze intercommunale bleek dat intussen door de VMM andere normen (250 m-regel) aanvaard werden voor het bepalen van donkergroene clusters. Uit de herberekening door Infrax bleek het aantal IBA’s (rood) hierdoor gereduceerd te kunnen worden tot 17. In het college van 13 mei 2008 werd ingestemd met het door Infrax aangepaste voorstel en werd beslist om aan de VMM te vragen een aangepast ontwerpplan op te maken overeenkomstig de nieuwe berekeningen.
Volgens de VMM is een nieuw openbaar onderzoek niet voorgeschreven in de wetgeving. Bovendien wordt het aantal IBA’s met voorliggend voorstel gereduceerd. 3. VERDERE PROCEDURE NA VASTSTELLING VAN HET AANGEPAST ONTWERP ZONERINGSPLAN Het aangepast ontwerpplan dient, na goedkeuring door de gemeenteraad, binnen een termijn van 60 dagen te worden omgezet door de VMM (Vlaamse Milieumaatschappij) in een definitief zoneringsplan. Dit wordt samen met de ontvangen opmerkingen ingediend bij de Vlaamse minister voor Leefmilieu, Natuur en Energie. De Vlaamse minister stelt – binnen 60 kalenderdagen na ontvangst – het definitieve zoneringsplan vast bij een met redenen omkleed besluit. De procedure eindigt met de publicatie bij uittreksel van het zoneringsplan in het Belgisch Staatsblad. Om de 6 jaar kan het zoneringsplan herzien, getoetst en zo nodig aangepast worden. Tijdens deze herziening kunnen aangesneden woonuitbreidingsgebieden en nieuwe verkavelingen worden opgenomen in het plan. Maar ook aanpassingen t.g.v. nieuwe inzichten kunnen doorgevoerd worden. Dit gebeurt in het kader van de herziening van de bekkenbeheerplannen, waarin deze zoneringsplannen worden opgenomen. Na vaststelling door de Vlaamse minister zal een actieplan worden uitgewerkt. In dit actieplan zal de uitvoering van de opties van het zoneringsplan in de tijd worden verdeeld. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: wet van 16 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging enerzijds en de diverse Europese waterrichtlijnen anderzijds besluit van de Vlaamse Regering van 10 maart 2006 houdende vaststelling van de regels met betrekking tot de scheiding tussen de gemeentelijke en de bovengemeentelijke saneringsverplichting en het vaststellen van de zoneringsplannen Om deze redenen; Het plan wordt als aangepast ontwerp zoneringsplan aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting ; Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT : Artikel 1: Keurt het aangepast ontwerp zoneringsplan (versie 04/06/2008) goed. Dit plan vervangt het plan vastgesteld bij besluit van de gemeenteraad van 13.10.2007. Artikel 2: Het aangepast ontwerp zoneringsplan bestaande uit: het aangepast ontwerp zoneringsplan zelf (kaart); de goedkeuring door de gemeenteraad; zal aan de Vlaamse Milieumaatschappij worden overgemaakt binnen de voorziene termijn.
8. Samenwerkingsconvenant betreffende de ambtelijke commissie voor een Vlaams Interbestuurlijk Coördinerend Overleg Ruimtelijke Ordening (VICORO). Goedkeuring. Op 07.07.2008 ontving de stad Harelbeke een schrijven van het kabinet van gouverneur BREYNE inzake het ondertekenen van een samenwerkingsconvenant in functie van een versterkte samenwerking met de Noord-Franse grensregio. De convenant is het resultaat van voorbereidend ambtelijke contacten onder begeleiding van de gouverneur tussen het Departement Ruimtelijke Ordening, Wonen en Onroerend Erfgoed van de Vlaamse Overheid, de dienst Ruimtelijke Planning en Mobiliteit van de Provincie West-Vlaanderen en de twee intercommunales voor streekontwikkeling, WVI en Leiedal. Opzet was om te komen tot een betere en meer gestructureerde interne Vlaamse afstemming inzake Noord-Franse dossiers met een ruimtelijke impact bij ons, zodat een versterkte samenwerking met de partners in Noord-Frankrijk mogelijk wordt. De systematische uitwisseling van en adviesverlening op belangrijke planningsdocumenten over de grens is een concrete aanbeveling van de Frans-Belgische parlementaire werkgroep die zich in 2006 boog over de bestaande problemen in de grensstreek. De VICORO-commissie moet ons in staat stellen daar maximaal op in te spelen. Omdat enerzijds de deelname van alle West-Vlaamse gemeenten te ver zou gaan en anderzijds enkel de eigenlijke grensgemeenten wat te beperkt leek, is er voor geopteerd om alle gemeente uit de grensarrondissementen (Veurne, Ieper en Kortrijk) erbij te betrekken. Taken van de VICORO-commissie: - instaan voor een gecoördineerde ambtelijke beleidsvoorbereiding en adviesverlening in functie van de grensoverschrijdende samenwerking met de Noord-Franse regio op het vlak van ruimtelijke ordening - leveren van ambtelijke gecoördineerde adviezen met betrekking tot de uit te bouwen samenwerkingsstructuur en samenwerkingsprocedure met de NoordFranse regio. - Het bereiken van maximale coördinatie tussen de verschillende Vlaamse bestuursniveaus inzake ambtelijke adviesverlening op ruimtelijk relevante beleidsinitiatieven die komen vanuit de Noord-Franse grensregio; - Het bepalen van afstemming inzake prioritaire samenwerkingsthema’s op het vlak van de ruimtelijke ordening. Volgens het bijgevoegd voorbeeld van convenant worden de 25 gemeenten in de commissie vertegenwoordigd door een gemandateerde vertegenwoordiger van intercommunale Leiedal en van intercommunale WVI. Deze vertegenwoordiging belemmert niet dat een gemeente, na kennisgeving, op een vergadering aanwezig kan zijn indien een dossier wordt behandeld waarbij zij individueel betrokken is. De commissie zou drie maal per jaar samenkomen. Het college van burgemeester en schepenen besliste op 15.07.2008 het convenant aan de gemeenteraad voor te leggen ter goedkeuring. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen : Artikel 42 van het gemeentedecreet Om deze redenen ;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Na beraadslaging in openbare zitting ; Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen ; BESLUIT : Artikel 1 : Stad Harelbeke onderschrijft het samenwerkingsconvenant betreffende de ambtelijke commissie voor een Vlaams Interbestuurlijk Overleg Ruimtelijke Ordening in functie van een versterkte samenwerking met de Noord-Franse grensregio. Artikel 2 : Deze beslissing wordt overgemaakt aan het kabinet van gouverneur Breyne. 9. Groot onderhoud wegen 2008: 1. Herstel betonverhardingen: diverse rijvakken en fietsstroken. Goedkeuren bestek, raming (123 550 euro + btw) en gunningswijze. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: In het kader van het jaarlijks onderhoud van de wegen wordt voorgesteld de defecte betonverhardingen op diverse gemeentewegen her aan te leggen. Deze aanneming omvat herstel van betonvakken (diverse rijvakken en fietsstroken) in volgende straten : Rijwegen : Bavikhove : Hoog Hemelrijk x Bossuytstraat, Hoog Hemelrijk x Brysstraat, Overleie : Ter Perre 14, Zandberg : 11e Julistraat, Hippodroomstraat 17 en 30, Arendswijk : Amerikalaan, Gr. Brittanjelaan 54-58, Gr. Brittanjelaan 72, Kon. Albertlaan 25, Labrusstraat 25, Eiland : Gaversstraat 110, Heerbaan 116, 177 en 248, Pleintje, Schoolstraat x Vrijheidsstraat, Kollegewijk : Berkenlaan 108-112, Gulden Sporenstraat x Berkenlaan, Kollegelaan 21 Fietspaden : Hulste : Kuurnsestraat 21, 55-57, 135-137, 139 en Kuurnsestraat (à N36), Bavikhove : Vlietestraat 68-76, Stasegem : Spinnerijstraat 6, 12 en 14 e.a. tot uitputting van het krediet. Waar nodig - omwille van de aard van de verkeerslast - wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om de betonweg te voorzien van een schraalbetonfundering (mager beton). Tot op heden zit onder de gemeentelijke betonwegen geen fundering gelet op de beperktere aslast van de vrachtwagens destijds. In het kader van de opdracht met als voorwerp “Groot onderhoud wegen 2008 : 1. Herstel betonverhardingen : Diverse rijvakken en fietsstroken” werd een bestek met nr. 0815 opgemaakt door de Technische diensten. De uitgave voor de opdracht wordt geraamd op € 123.550,00 BTW niet inbegrepen. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding, gezien de omvang der werken en om de concurrentie maximaal te laten spelen. Het krediet is voorzien in de buitengewone begroting van 2008 op artikel 421/735-60. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 42 ; - de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen ; - het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen ; - het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen ; - de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen;
Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1 : Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 0815 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Groot onderhoud wegen 2008 : 1. Herstel betonverhardingen : Diverse rijvakken en fietsstroken”, opgemaakt door de Technische Dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt € 123.550,00 BTW niet inbegrepen. Art. 2 : Hogergenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding. Art. 3 : De opdracht waarvan sprake in art. 1 zal gefinancierd worden op artikel 421/735-60 van de buitengewone begroting van het dienstjaar 2008. 10.Aankoop van signalisatie in functie van de verkeersveiligheid. Goedkeuren bestek, raming (27 695 euro + btw) en gunningswijze. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: In het kader van de opdracht met als voorwerp “Aankoop van signalisatie i.f.v. verkeersveiligheid” werd een bestek met nr. 2008/sign opgemaakt door de Centrale Aankoopdienst. De uitgave voor de opdracht wordt geraamd op € 27.695,00 excl. btw of € 33.510,95 incl. 21 % btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling en gezien deze gunningswijze aan de Stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service. Het krediet is voorzien in de begroting van 2008 op artikel 423/741-52 van de buitengewone dienst. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; - de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; - de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; - het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 120; - het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 3, § 1;
- de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; Met 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1 : Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 2008/sign en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Aankoop van signalisatie i.f.v. verkeersveiligheid”, opgemaakt door de Centrale Aankoopdienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt € 27.695,00 excl. btw of € 33.510,95 incl. 21 % btw. Art. 2 : Hogergenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 : De opdracht waarvan sprake in art. 1 zal gefinancierd worden op artikel 423/741-52 van de buitengewone dienst van het dienstjaar 2008. 11.Aankoop provinciegrond ter uitbreiding van en ter inlijving in het stedelijk sportcentrum 'De Mol' in de Stasegemsesteenweg. Goedkeuren contractuele voorwaarden. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijke als juridisch : Met het oog op de uitbreiding van het sportcentrum ‘De Mol’ en ter uitvoering van de raadsbeslissingen van 11 juni en 11 september 2007 verwierf de stad in het najaar van 2007 drie percelen grond (een van 100m² en twee grotere van elk 10.330m²) gesitueerd achteraan de vier bestaande voetbalvelden en palend aan het provinciaal recreatiedomein ‘De Gavers’. Deze aankopen werden gemotiveerd vanuit het algemeen belang, met name om er binnen ‘De Mol’ twee extra voetbalvelden en een looppiste te laten aanleggen. Tijdens de verdere administratieve afhandeling van voormelde dossiers is nu ook gebleken dat er zich buiten het provinciaal domein en binnen de huidige grenzen van het bestaande en uit te breiden sportdomein een drietal perceeltjes provinciegrond bevinden die de stad eigenlijk nog moet verwerven. Zowel de stad als koper – collegebeslissing dd. 22.4.08 - als de Provincie als verkoper – deputatiebesluit dd. 22.5.08 - verklaarden zich ondertussen principieel bereid deze materie vooralsnog te regulariseren via een authentieke koopakte. De landmeter van de provinciale administratie legt het stadsbestuur diens opmetingsplan voor. Hieruit blijkt dat de te verkopen provinciegrond 1596m² groot is en delen betreft van de kadastrale, provinciale percelen 379a en 376y2 (2de afdeling – sectie B) die nu al niet meer ingelijfd zijn in het provinciaal domein ‘De Gavers’. Voor deze aankoop zal de stad negenduizend vijfhonderd zesenzeventig (9.576) euro betalen; wat overeenkomt met de eenheidsprijs van €6/m² zoals bepaald door de ontvanger van het registratiekantoor. Al deze voorwaarden zijn vervat in een ontwerpakte die de provinciale administratie ter goedkeuring voorlegt. Nadat zowel de gemeente- als de provincieraad bedoelde ontwerpakte en de daarin omschreven voorwaarden hebben goedgekeurd, kan de authentieke akte door de
Gouverneur, optredend als instrumenterend ambtenaar, worden verleden én ondertekend door de vertegenwoordigers van beide besturen. De uitgave voor bedoelde aankoop dient voorzien onder artikel 764/711-60 van de buitengewone begrotingwijziging 2008. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen : - Het gemeentedecreet, inzonderheid art. 43 par.2.12° . Om deze redenen ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Na beraadslaging in openbare zitting ; Met 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0onthoudingen ; BESLUIT : Artikel 1 : Instemming wordt verleend met de aankoop wegens openbaar nut, in het kader van de noodzakelijke uitbreiding van het sportcentrum ‘De Mol’, van 1596m² grond jegens de Provincie West-Vlaanderen zoals uitgetekend op het door de provinciale administratie ter beschikking gesteld opmetingsplan. De voorliggende contractuele voorwaarden worden goedgekeurd. Artikel 2 : Het budget voor voormelde verwerving wordt voorzien onder artikel 767/711-60 van de begrotingswijziging 2008 en zal worden gefinancierd op de wijze zoals in die begrotingswijziging wordt vermeld. Artikel 3 : Het Schepencollege wordt gelast de vereiste administratieve formaliteiten te vervullen. 12.Aanpassen hoogspanningscabine verlichting voetbalvelden 'De Mol'. Goedkeuren bestek, raming (60 000 euro + btw) en gunningswijze. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Tengevolge van de komende aanpassingswerken aan de voetbalvelden op het sportcentrum ‘De Mol’ en de bijkomende verlichting dient de bestaande hoogspanningscabine verzwaard en aangepast te worden aan de huidige wetgeving. In het kader van de opdracht met als voorwerp “Aanpassen hoogspanningscabine verlichting voetbalvelden 'De Mol'” werd een bestek met nr. 0816 opgemaakt door de Technische diensten. De uitgave voor de opdracht wordt geraamd op € 60.000,00 excl. btw of € 72.600,00 incl. 21 % btw. De sportraad verleent – via zijn dagelijks bestuur – positief advies. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling en gezien deze gunningswijze aan de Stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service. Dat door het vooraf selecteren van minimum 3 aannemers de concurrentie speelt, doch anderzijds de zekerheid blijft dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken. Het bestuur beschikt bovendien over de mogelijkheid om met de gekozen inschrijver te onderhandelen over de overeenkomst teneinde deze te optimaliseren wat betreft bijvoorbeeld technische uitvoeringsmodaliteiten, -termijnen en –prijs.
Het krediet is voorzien in de begroting van 2008 op artikel 764/725-60 van de buitengewone dienst. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; - de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; - het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 120; - het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 3, § 1; - de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; Met 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1 : Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 0816 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Aanpassen hoogspanningscabine verlichting voetbalvelden 'De Mol'”, opgemaakt door de Technische diensten. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt € 60.000,00 excl. btw of € 72.600,00 incl. 21 % btw. Art. 2 : Hogergenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 : De opdracht waarvan sprake in art. 1 zal gefinancierd worden op artikel 764/725-60 van de buitengewone dienst van het dienstjaar 2008. 13.Aankoop van informatica voor diverse stadsdiensten. Goedkeuren bestek, raming (8 429,75 euro + btw) en gunningswijze. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: In het kader van de opdracht met als voorwerp “Aankoop informatica diverse diensten (Brandweer, Cultuur en Bibliotheek)” werd een bestek met ref. 2008/inform. opgemaakt door de Centrale Aankoopdienst. De uitgave voor de opdracht wordt geraamd op € 8.429,75 excl. btw of € 10.200,00 incl. 21 % btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling en gezien deze gunningswijze aan de Stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service. Het krediet is voorzien in de begroting van 2008 op artikel 351/742-53 - 762/742-53 767/742-53 van de buitengewone dienst. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
- het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; - de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald de artikels 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; - de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; - het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 120; - het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid art. 3, § 2; - de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; - verwijzend naar het aankoopadvies van de Preventieadviseur, dd. 13 augustus 2008; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; Met 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1 : Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 2008/inform. en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Aankoop informatica diverse diensten (Brandweer, Cultuur en Bibliotheek)”, opgemaakt door de Centrale Aankoopdienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt € 8.429,75 excl. btw of € 10.200,00 incl. 21 % btw. Art. 2 : Hogergenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3 : De opdracht waarvan sprake in art. 1 zal gefinancierd worden op artikel 351/742-53 - 762/742-53 - 767/742-53 van de buitengewone dienst van het dienstjaar 2008. 14.Raamcontract nopens het verzorgen van de door de sportdienst georganiseerde sportkampen en andere. Vaststellen contractuele voorwaarden, raming (38 000 euro + btw) en gunningswijze. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijke als juridisch : Er is noodzaak aan een raamcontract nopens het verzorgen van door de sportdienst georganiseerde sportkampen, sportlessen en sportinitiaties af te sluiten tussen de Stad Harelbeke en de V.Z.W. Vlaams Bureau voor Sportbegeleiding met zetel te Gent, Seminariestraat 2. In dit kader is er een aanvraagformulier van voormeld raamcontract door het Schepencollege af te sluiten. Het is noodzakelijk ter bevordering van de sport over te gaan tot de organisatie van sportkampen, sportlessen en sportinitiaties.
De sportdienst heeft gezien de verscheidenheid van de sporttakken en het aantal geplande initiatieven, nood aan hulp van buiten af. Gezien het aanbod van de VZW Vlaams Bureau voor Sportbegeleiding en naar het oordeel van de stad de enige organisatie die een dergelijke service levert, is het niet mogelijk de opdracht in concurrentie te plaatsen. Het advies van de sportraad op 23 juni 2008 is gunstig. Verwijzend naar artikel 42 par. 1 van het gemeentedecreet alsook art. 17 par. 2,1°a en f van de wet van 24.12.1993 betreffende de overheidsopdrachten en art. 120 K.B. 08.1.1996. Om deze redenen ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Na beraadslaging in openbare zitting ; Met 23 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen ; BESLUIT : Artikel. 1 : Het op heden voorgelegde raamcontract nopens het verzorgen van door de sportdienst georganiseerde sportkampen, sportlessen en sportinitiaties af te sluiten tussen de Stad Harelbeke en de V.Z.W. Vlaams Bureau voor Sportbegeleiding wordt goedgekeurd. Het in kader van het raamcontract af te sluiten aanvraagformulier wordt eveneens goedgekeurd; Artikel. 2 : Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gemachtigd de diverse invulovereenkomsten volgend uit de aanvraagformulieren af te sluiten; Artikel. 3 : Het Schepencollege wordt verzocht alle nodige administratieve formaliteiten uit te voeren en tot gunning bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en zonder voorafgaande concurrentie over te gaan overeenkomstig art. 17 par. 2,1° a en f van de wet van 24.12.1993 betreffende de overheidsopdrachten. Artikel. 4: De voor de periode 01.09.2008-31.08.2009 toe te wijzen opdrachten worden geraamd op 38.000 Euro. De nodige kredieten zijn voorzien op de begroting in gewone dienst. 15.Welzijnsdienst. Goedkeuring strategisch plan ontwikkelingssamenwerking 2009-2011, afsluiten convenant ontwikkelingssamenwerking 2009 -2011 en goedkeuren operationeel actieplan 2009. Op grond van volgende overwegingen: De strijd tegen het onrecht en de ongelijkheid op wereldschaal is ook een thema van lokaal belang. Het is noodzakelijk dat het lokale beleid inzake ontwikkelingssamenwerking op een planmatige en doelmatige manier wordt georganiseerd. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
Het decreet van de Vlaamse overheid betreffende het beleid inzake convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking d.d. 1.04.2004. Het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse overheid houdende de nadere bepalingen inzake het beleid convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking. Het strategisch actieplan 2006-2008 ontwikkelingssamenwerking zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 12.09.2005. De beleidsnota ontwikkelingssamenwerking van het stadsbestuur Harelbeke zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 01.09.2008. Het positieve advies van de Noord-Zuid Raad van Harelbeke bijeen in vergadering op 8 juli 2008 en 28 augustus 2008. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad keurt het op heden voorgelegde ontwerp van strategisch plan ontwikkelingssamenwerking 2009-2011 zoals voorgesteld door de welzijnsdienst goed als volgt en geeft volmacht aan het college van Burgemeester en schepenen om het convenant ontwikkelingssamenwerking met de Vlaamse Regering terzake opnieuw af te sluiten op basis van de elementen opgenomen in dit strategisch beleidsplan ontwikkelingssamenwerking 2009-2011.
Coördinaten Coördinaten Vlaamse Gemeente Naam van de gemeente Aantal inwoners Website Naam van de burgemeester Telefoonnummer Naam van de schepen voor internationale samenwerking Adres Postcode en gemeente Telefoonnummer - GSM Faxnummer E-mail Naam van de ambtenaar voor internationale samenwerking Adres Postcode en gemeente
HARELBEKE 26.425 www.harelbeke.be Rita Beyaert 056 733 311 Filip Kets p/a Marktstraat 74 8530 Harelbeke 0473 87 11 89 056 716 024
[email protected] Karolien Deschildre Marktstraat 74 8530 Harelbeke
Telefoonnummer Faxnummer E-mail Naam van de gemeentesecretaris Adres Telefoonnummer - GSM Faxnummer E-mail Naam van de gemeenteontvanger Adres Telefoonnummer - GSM Faxnummer E-mail Ervaring in subsidieprogramma’s ontwikkelingssamenwerkin g (Vlaams, Federaal, Europees) + jaar Rekeningnummer van de gemeente
056 733 452 056 716 024
[email protected] Frank Detremmerie Waarnemend secretaris Marktstraat 29 056 733 323 056 733 319
[email protected] e Hedwig Debooser Marktstraat 29 056 733 366 056 733 369
[email protected]
Carlo Daelman Vanaf 2 september 2008 Marktstraat 29 056 733 322 056 733 319
[email protected] Nathalie Desmet Vanaf 1 augustus 2008 Marktstraat 29 056 733 366 056 733 369
[email protected] e
Vlaams convenant ontwikkelingssamenwerking 2006-2008
091-0002180-75 Coördinaten van de partnergemeente
Naam van de gemeente Aantal inwoners Land Naam van de burgemeester Naam en functie van de contactpersoon Website Adres Postcode en gemeente Telefoonnummer Faxnummer E-mail Ervaring in internationale samenwerking met andere gemeentebesturen. Indien ja, met welke partners?
EENHANA 24.193 Namibië Julia Shikongo Natangwe Walde Ndevashiya (stadssecretaris) www.eenhanatc.org.na Tobias Hainyeko Street 108 (P.O Box 13109) Eenhana +264 (0)65 26 30 95 +264 (0)65 26 30 68
[email protected] Wuzhong City in China
Korte geschiedenis van de samenwerking en belangrijke kenmerken In de gemeenteraad van juni 2007 werd de partnerkeuze voor het ontwikkelen van een stedenband bekrachtigd. Eenhana, gelegen in Noord-Namibië, was de meest geschikte kandidaat-partner voor de ontwikkeling van een stedenband. Heel wat voorbereiding ging aan deze partnerkeuze vooraf, tegelijk werd een eerste verkennend bezoek gebracht in november 2007. Een officiële delegatie (burgemeester, schepen OS, diensthoofd welzijn & NoordZuidambtenaar) vertrok vanuit Harelbeke onder begeleiding van VVSG naar Eenhana. Een zeer druk en interessant werkbezoek deed de delegatie besluiten dat Eenhana een goede partner voor Harelbeke zou worden. Een memorandum van Partnerschap en Samenwerking (zie bijlage) werd opgesteld en ondertekend. Een aantal beleidsdomeinen van samenwerking werden gedefinieerd en een tegenbezoek werd gepland. In april 2008 vond een officieel tegenbezoek plaats door een delegatie uit Eenhana Town Council. Deze delegatie bestond uit de burgemeester, de stadssecretaris en een raadslid. Dit tegenbezoek had als doel om Eenhana te laten kennismaken met Harelbeke als stadsorganisatie en de mogelijkheden van samenwerking verder te gaan uitwerken en definiëren. Een Addendum 2 werd aan het memorandum toegevoegd. Harelbeke koos voor Eenhana omdat deze stad een zeer duidelijke structuur heeft en dit gelijkend is met Harelbeke. In beide steden staat een vrouwelijke burgemeester aan het hoofd, bijgestaan door een 7tal schepenen in Harelbeke en raadsleden in Eenhana. Aan het hoofd van de stadsadministratie in Eenhana staat een CEO, Dhr. Walde Ndevashiya, contactpersoon binnen de stedenband, samen met een team van 36 werknemers, verdeeld over een 5tal stadsdiensten met telkens een manager aan het hoofd van deze dienst. Eenhana lijkt een stad in volle ontwikkeling en onderscheidt zich van andere gemeenten door een duidelijke visie en missie van hun stad, een duidelijke marketing en richting waar ze met hun stad naartoe willen. Decentralisatie is volop aan de gang. Eenhana heeft reeds een aantal eigen bevoegdheden. De aanwezigheid van het Rode Kruis is eveneens een troef voor Harelbeke, ook in de Harelbeekse Noord-Zuid Raad is het Rode Kruis Harelbeke een enthousiaste partner. Beide gemeenten staan nu op het punt om het afgesloten partnerschap volledig te operationaliseren en samen te werken rond HRM, lokale economie en milieu- en afvalbeheer.
Stand van zaken1 NOORDWERKING Noord-Zuid Raad Met ingang van het convenant 2006-2008 werd in Harelbeke Noord-Zuid definitief op de kaart geplaatst. De voorbije jaren werd hard gewerkt om Noord-Zuid in Harelbeke een gezicht te geven. Dit werd in nauwe samenwerking met de Noord-Zuid Raad gedaan: de Raad maakte zich kenbaar door op zoveel mogelijk bestaande initiatieven in te pikken én zelf ook activiteiten te gaan organiseren. Ondertussen werden al enkele tradities het leven in geroepen zoals een jaarlijkse NZ-thema-avond, Salsa Del Mundo, een wereldfeest voor jongeren en jeugdverenigingen. Via deze weg bereikt de Raad heel wat volk. Ook bestaande initiatieven worden vanuit de Noord-Zuid Raad gesteund en medewerking aan verleend. Geïntegreerd beleid In Harelbeke zorgt Noord-Zuid voor een dynamiek binnen de stadsdiensten. Alle diensten werden uitgenodigd samen te werken aan de partnerkeuze voor een stedenband en werden nauw betrokken bij de voorbereidingen van het bezoek aan de partner en het tegenbezoek. Een groepje ambtenaren heeft het stedenbandverhaal ter harte genomen en komt zeer regelmatig samen om de stedenband uit te werken. Diverse diensten werken mee: technische dienst, milieudienst, werking en personeel, toerisme, welzijn, bevolking en burgerlijke stand… Daarnaast ontwikkelen zich ook heel wat ad hoc samenwerkingen zoals bv. met de bibliotheek en de jeugddienst. Tijdens het tegenbezoek kon men binnen de administratie duidelijk een samenhorigheidsgevoel waarnemen. Elke dienst spande zich in het beste van zichzelf te geven voor de partner en leefde met het bezoek mee. Dit werd bestendigd in de onthulling van een blijvend aandenken in Harelbeke in aanwezigheid van de ambassadeur en Minister Bourgeois. Voor Harelbeke hét symbool voor een glanzende start van een solide samenwerking met haar partner. Fair Trade Fair Trade is een niet verwaarloosbaar aspect in de Harelbeekse Noordwerking. Samen met de Noord-Zuid Raad en een aantal bevoegde stadsdiensten (CAD, recepties, milieu) wordt gestreefd om de titel van FairTradeGemeente in Harelbeke binnen te halen. Harelbeke is goed op weg om deze in de nabije toekomst te verwerven. ZUIDWERKING Partnerkeuze De partner van Harelbeke is sinds 2007 bekend. De eerste kennismakingen zijn eveneens achter de rug. Beide steden mochten een officiële delegatie ontvangen en hen informeren over de stadsorganisatie. Delegatieleden mochten raadsleden, burgemeesters, stakeholders uit de stad ontmoeten en kennismaken met de nabije omgeving van de stad. Toekomst Tegelijk werden ook een aantal thema’s van samenwerking bepaald: HRM, lokale economie en milieu. Zowel in Harelbeke, als in Eenhana worden voorbereidingen getroffen voor de ontwikkeling van een degelijke en langdurige samenwerking. Informatie wordt verzameld en de uitwerking van een aantal projecten rond de eerder genoemde beleidsthema’s worden uitgewerkt. 1
Voor een volledig overzicht van de activiteiten en beschrijving van de volledige Noord-Zuid werking in Harelbeke: zie voortgangsrapporten 2006 en 2007 naar aanleiding van het convenant ontwikkelingssamenwerking 2006-2008.
Daarnaast wordt op de verschillende beleidsdomeinen van samenwerking een nulmeting gemaakt. Harelbeke en Eenhana kozen hiervoor om tijdens de duur van het Memorandum van Partnerschap en Samenwerking en op het einde de stedenband degelijk te kunnen evalueren. De nulmeting zal in de loop van 2009 afgerond worden.
Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS) Naam van de Raad en eventueel gebruikte afkorting Samenstelling van de Raad
Naam van de Voorzitter Correspondentieadres Telefoonnummer Faxnummer e-mail Erkend door de gemeenteraad op Naam en functie werkgroep(en) Fair Trade Trekkersgroep Functie: Campagne leiden om van Harelbeke een FairTradeGemeente te maken. Salsa Del Mundo werkgroep Functie: Het jaarlijkse wereldfeestweekend in Harelbeke organiseren. Ad hoc werkgroepen Functie: De Noord-Zuid Raad werkt meestal met de volledige groep samen. Indien nodig wordt een ad hoc werkgroep opgericht binnen de Noord-Zuid Raad.
Noord-Zuid Raad Harelbeke (NZR) Lokale afdelingen NGO’s: 11.11.11 (3p), Broederlijk Delen (3p), Balkanactie (3p), Trias/Markant (1p), Vredeseilanden (2p), Wereldwinkel (3p), Rode Kruis (3p), Andere: Individuen (3p), Gemeenteraad (2p), Minaraad (1p), Schepen OS Alexander Glorieux Lt. Gen. Y. Gerardstraat 25, 8520 Kuurne 056 715 713 /
[email protected] 21 februari 2005 Profiel van de leden(organisaties) Vrijwilligers uit diverse NGO’s (Vredeseilanden, Wereldwinkel,…), geïnteresseerde inwoners en gemeenteraadsleden Vrijwilligers uit diverse NGO’s (Rode Kruis, Vredeseilanden, Wereldwinkel, Balkanactie,…), vrijwilligers van het jeugdhuis,… Vrijwilligers uit diverse NGO’s, leden van de NoordZuid Raad.
Strategisch Plan 2009-2011 Missie Met meer dan 50 verschillende nationaliteiten in Harelbeke lijkt ook de uitdrukking ‘de wereld ons dorp, ons dorp de wereld’ voor deze stad van toepassing te zijn en gaan we met gevolg ook verder met het stadsbeleid over de gemeentegrenzen heen. Het stadsbestuur daagt haar burgers uit om andere culturen te leren kennen en streeft zo naar meer respect en solidariteit voor elkaar én naar een verbetering van levenskwaliteit in Noord én Zuid. Iedereen heeft recht op een menswaardig bestaan, in Noord én Zuid. Daarbij is het Zuiden ‘niet ver van mijn bed’ maar bijzonder dichtbij en concreet. De stad wil een voorbeeld zijn ten aanzien van haar inwoners en het Noord-Zuidthema op een duurzame wijze in de kijker plaatsen in Harelbeke door onder andere haar bestuur, administratie en inwoners kennis te laten maken met haar partner Eenhana in Namibië. Duurzame ontwikkeling loopt als een rode draad door het Noord-Zuidverhaal, en omgekeerd…. De stad wil als lokaal bestuur ook haar verantwoordelijkheid opnemen en meewerken aan het behalen van de millenniumdoelstellingen. Want ook lokale besturen hebben een rol te spelen in het kader van de millenniumdoelstellingen, voornamelijk in doelstelling acht ‘het ontwikkelen van een globaal partnerschap’ wil Harelbeke stappen zetten. In de eerste plaats door de relatie met de partnerstad Eenhana maar ook door als actor op te treden en het netwerk voor ontwikkelingssamenwerking in het Noorden te vergroten, te verbreden en te verruimen. Visie De stad wil als lokaal bestuur een voorbeeldfunctie aannemen ten aanzien van haar bevolking in het kader van Fair Trade, duurzaam beleid en door middel van partnerschap met Eenhana in Namibië. De bevolking sensibiliseren en overtuigen van het belang van Noord-Zuid dat opgenomen wordt door een lokaal bestuur is niet mogelijk indien dat lokaal bestuur niet zelf het voorbeeld toont en de stappen zet om dit beleid ook effectief uit te voeren. Door verschillende activiteiten te organiseren die de inwoners sensibiliseren over de NoordZuidthematiek wil de stad de hand reiken aan de reeds geïnteresseerden maar ook de algemene populatie die niet wakker ligt van Noord-Zuidverhoudingen aanmoedigen om aandacht te hebben voor de kloof die vandaag bestaat. Door ondersteuning van bestaande initiatieven van lokale NGO’s en een bijzondere aandacht te schenken aan de 4e pijler, het ontwikkelen van eigen initiatieven in samenwerking met de Noord-Zuid Raad en door de uitwerking van de stedenband kiest de stad voor een duurzame samenwerking met het Zuiden. In een context van wederzijdse dialoog streeft de stad naar een versterking van de lokale democratie zowel in Noord én Zuid. De stad wil dit bereiken door een nauwe samenwerking met haar partner Eenhana: door overleg en communicatie zullen automatisch de bestaande structuren (on)bewust in vraag gesteld worden. Dit gegeven zal ongetwijfeld zowel in Noord, als in Zuid voor een bestuurskrachtversterking zorgen.
Geïntegreerde beleidsthema’s Duurzame ontwikkeling en geïntegreerde beleidsthema’s in het gemeentelijke beleid ontwikkelingssamenwerking en vierde pijler initiatieven. Geïntegreerde beleidthema’s Noord-Zuid geraakt stilaan doorweven in diverse diensten binnen de stad. Ad hoc samenwerking voor de ontwikkeling van bepaalde activiteiten of een langere samenwerking in het kader van de stedenband, dit alles gebeurt via het Noord-Zuidthema. De voorbije jaren werkte Noord-Zuid samen met allerlei stadsdiensten en werd ook het Noord-Zuidthema in de beleidsplannen van diverse diensten opgenomen. Er waren samenwerkingen voor activiteiten met o.a. de dienst financiën, bibliotheek, CC Het Spoor, musea & toerisme, jeugd, milieu,…. Daarnaast werden alle stadsdiensten betrokken bij het stedenbandproces en stelde het minstens zijn eigen dienst schriftelijk in het Engels voor en gaf de officiële delegatie een rondleiding. Uiteraard ging de samenwerking voor vele diensten nog verder dan dit. Bv.: - Een kennismakingsbrochure werd opgesteld voor Eenhana in het Engels waarin alle diensten zichzelf voorstellen. - Organisatie van workshops voor scholen, jongeren, senioren, scholen ism andere stadsdiensten. - Opmaak van de duurzaamheidsspiegel ism milieudienst. - … Een ambtelijke werkgroep werd samengesteld om in te staan voor de operationalisering van de stedenband. Deze komt minstens tweemaandelijks samen en heeft volgende taken: voorbereiden en evalueren werkbezoeken, uitwerken projecten over de vastgelegde beleidsdomeinen. Duurzame ontwikkeling In de beleidsvisie van de stad streeft Harelbeke naar een duurzame ontwikkeling van de stad. In het beleidsplan van onze stad is de volgende strategische doelstelling opgenomen: “Duurzaamheid is een kernbegrip in het lokale beleid dat voortdurend mee genomen wordt in het bestuurlijk handelen in het belang van de huidige en toekomstige inwoners van de stad.’ Voor Noord-Zuid betekent dit ondermeer streven naar de titel van FairTradeGemeente en duurzaamheidstoetsen uitvoeren ism de milieudienst. Deze kunnen als barometer gebruikt worden en zijn een extra ondersteuning voor het beleid om voor duurzaamheid te kiezen. Binnen de link met de Samenwerkingsovereenkomst Milieu met het Vlaams Gewest heeft de stad zich binnen het thema ‘milieuvriendelijke diensten’ reeds geruime tijd geëngageerd om duurzamer productgebruik te implementeren. Zo worden er projecten in FSC-hout ontwikkeld in eigen regie, wordt er Copro-gekeurd breekpuin gebruikt enz. (zie www.harelbeke.be/internemilieuzorg). Ook duurzaam energieverbruik wordt een steeds belangrijker item. Het stadsbestuur ondertekende op de Dag van de Aarde in 2008 het Lokaal Kyotoprotocol. De Noord-Zuidinvalshoek is nooit ver weg: in het stedenbandverhaal wordt aan een concreet project gewerkt rond de ecologische voetafdruk. Bedoeling is om zowel in Harelbeke en Eenhana een eigen voetafdruk te berekenen en deze dan te gebruiken bij de sensibilisatie van eigen bewoners rond verwante thema’s. Harelbeke heeft daar ondertussen reeds contacten met Ecolife voor gelegd. Vierde pijler Sporadisch komt een vraag vanuit een vierde pijler organisatie aan de stad, toch blijven de
meeste vragen vanuit lokale NGO-werkingen komen. Harelbeke wil de belangrijkheid van de vierde pijler niet ontkennen en gaat initiatieven nemen om deze te lokaliseren. De komst van de nieuwe website voor vierde pijler initiatieven zal daarbij ook gepromoot worden. Op heden kunnen vierde pijler initiatieven financiële ondersteuning krijgen van de stad voor hun werking in het Noorden via de aanvraag van een projectsubsidie aan de Noord-Zuid Raad. Strategische doelstellingen Strategische doelstelling mbt NOORDWERKING
Beoogd e resultat en na 3 jaar CAPAC ITEITS OPBO UW
Beoogde resultaten na 3 jaar SENSIBILISATIE
Numme Strategische doelstelling mbt Noordwerking r De stad Harelbeke wil haar Noord-Zuidbeleid nog breder en dieper uitbouwen via haar rol van - actor (zelf activiteiten opzetten), - facilitator (ondersteunen van bestaande initiatieven) of 1 - regisseur (samenwerking stimuleren). De stad wil diverse doelgroepen (o.a. bestuur, administratie, jeugd- of seniorenverenigingen,..) informeren en bewustmaken over de Noord-Zuidthematiek en duurzame consumptie stimuleren. Op deze wijze wil Harelbeke werken aan een verbreding en verdieping van haar draagvlak. Harelbeke heeft in de convenantperiode 2006-2008 reeds een hele weg afgelegd wat Extra betreft de Noordwerking. De stad wil samen met de Noord-Zuid Raad op deze basis informa verder bouwen en Noord-Zuid in Harelbeke nog steviger op de kaart plaatsen. tie 1.1 Stadsbestuur en stadsadministratie - Het stadsbestuur en –administratie is geïnformeerd inzake het stedelijk NoordZuidbeleid: Noord - en Zuidwerking. 1.2. Inwoners - De Harelbeekse inwoners zijn geïnformeerd inzake het stedelijk NoordZuidbeleid. - Vierde pijler initiatieven zijn bekendgemaakt in Harelbeke. 1.3 Onderwijs - De Noord-Zuiddienst is het aanspreekpunt voor het onderwijzend personeel betreffende Noord-Zuid. - Leerlingen worden jaarlijks geïnformeerd over de Noord-Zuidthematiek, de stedenband in het bijzonder. 1.4 Jongeren - De Noord-Zuiddienst heeft jongeren geïnformeerd betreffende de NoordZuidthematiek. 1.5 Senioren - De Noord-Zuiddienst heeft senioren geïnformeerd betreffende de NoordZuidthematiek. 1.6 Fair Trade - Het stadsbestuur en de Harelbeekse bevolking zijn geïnformeerd over Fair Trade en het gebruik is bevorderd. 1.7 Noord-Zuidambtenaar - De Noord-Zuidambtenaar heeft de competentie rond Noord-Zuidbeleid verhoogd.
( • ) k w a li t a ti e f ( o ) K w a n ti t a ti e f C A P A C
Indicatoren
(•) kwalitatief (o) Kwantitatief SENSIBILISATIE
I n d ic at o r e n
1.8 Geïntegreerd beleid - Harelbeke heeft het bestaand geïntegreerd beleid bevestigd en verankerd in de werking van de stad. 1.9 Noord-Zuid Raad - De werking van de Noord-Zuid Raad is verstevigd. 1.10 Werkgroep stedenband - De werkgroep stedenband is verstevigd en verankerd in de werking van de stad. 1.11 Stadspersoneel - Het stadspersoneel is geïnformeerd en gevormd betreffende Noord-Zuid. 1.1 Stadsbestuur en stadsadministratie - Jaarlijks minstens 1 actie waarbij de Noord-Zuidthematiek belicht wordt voor stadsbestuur- en administratie. (o) - De mate waarin het stadsbestuur- en administratie de werking van de stedenband met Eenhana kent. (•) - De deelname van het stadsbestuur- en administratie aan activiteiten betreffende de stedenband. (o) 1.2. Inwoners - Jaarlijkse aanwezigheid van Noord-Zuid op bestaande evenementen in de stad: bv. Harelbeke Kermis, Parkfeesten, Kerstboomverbranding,… (o) - Uitgebreide Noord-Zuid vermelding op de nieuwe website van de stad. (o) - Publicatie Noord-Zuidartikels in maandelijks infoblad in minstens 50% van de edities. (o) - Minstens 1 artikel in het maandelijks infoblad heeft vierde pijler als onderwerp. (o) - Uitbreiding van mailinglist nieuwsbrief. (o) - Jaarlijkse organisatie van minstens 1 activiteit voor het grote publiek. (o) - Aantal nieuwe vierde pijler organisaties die zich hebben bekend gemaakt. (o) 1.3 Onderwijs - Aantal activiteiten gericht op de diverse graden van het Harelbeeks onderwijs. (o) - Verhoogd bewustzijn bij leerkrachten van de aanwezigheid van Noord-Zuid in Harelbeke. (•) - Aantal vragen uit het onderwijs. (o) - Het onderwijs is zich bewust van de stedenband Harelbeke - Eenhana. (•) 1.4 Jongeren - Aantal Noord-Zuidactiviteiten gericht naar jongeren in samenwerking met diverse stadsdiensten zoals jeugd, toerisme en bibliotheek. (o) 1.5 Senioren - Aantal Noord-Zuidactiviteiten gericht naar senioren in samenwerking met diverse stadsdiensten zoals buurtwerking, OCMW en dienstencentrum, Cultureel Centrum. (o) 1.6 Fair Trade - Verhoogd bewustzijn voor Fair Trade bij stadsbestuur en –administratie, bevolking. (•) - Er is een blijvende stijging in omzet van de wereldwinkel. (o) - Er is een stijging in het aantal verkoopspunten van Fair Trade (winkels, horeca, verenigingen,…) (o) - De titel ‘Harelbeke FairTradeGemeente’ is behaald. (o) 1.7 Noord-Zuidambtenaar
-
Aantal overlegmomenten met NZ-ambtenaren uit de regio. (o) Aantal vormingsmomenten bij VVSG, 11.11.11 en provincie WestVlaanderen. (o) - Attest ‘module grondige inleiding in Noord-Zuid-verhoudingen en de ontwikkelingssamenwerking’ van postgraduaat Noord-Zuid. (o) 1.8 Geïntegreerd beleid - Aantal vergadermomenten met werkgroep stedenband. (o) - Aantal dienstoverschrijdende activiteiten mbt Noord-Zuid. (o) - Aantal diensten betrokken bij de ontwikkeling van het Noord-Zuidbeleid is behouden en indien mogelijk uitgebreid. (o) - Aantal presentaties van het geïntegreerde Noord-Zuidbeleid naar het stadsbestuur en – administratie toe. (o) 1.9 Noord-Zuid Raad - Jaarlijks vormingsmoment voor leden en achterban Noord-Zuid Raad. (o) - Aantal adviezen mbt Noord-Zuid aan het stadsbestuur. (o) - Uitbreiding subsidiereglement voor vierde pijler. (o) - Aantal nieuwe leden in de Noord-Zuid Raad. (o) - Verhoogd bewustzijn van de aanwezigheid van de Noord-Zuid Raad bij bevolking. (•) 1.10 Werkgroep stedenband - Aantal vergadermomenten per jaar. (o) - Grotere verscheidenheid van aanwezigheid van diensten. (o) - Aantal gerealiseerde projecten ism Eenhana. (o) - Aantal presentaties van het geïntegreerde Noord-Zuidbeleid naar het stadsbestuur en – administratie toe. 1.11 Stadspersoneel - Aantal vormingsmomenten voor het stadspersoneel. (o) - Aantal infomomenten voor het stadspersoneel. (o)
Hypothesen SENSIBILSATIE
Hypoth Risico’s, onzekerheden, bedreigingen esen 1.1 Stadsbestuur en stadsadministratie - Weinig enthousiasme om steeds het stedenbandverhaal op te nemen tijdens activiteiten. - Gebrek aan communicatie vanuit Noord-Zuiddienst. - Scepticisme bij politiek omtrent stedenband. 1.2. Inwoners - Onvoldoende en onduidelijke communicatie - Infoblad en website worden onvoldoende gelezen. - Geen reactie op oproepen naar vierde pijler - Weinig enthousiasme bij vierde pijler voor samenwerking
1.3 Onderwijs
Hefbomen 1.1 Stadsbestuur en stadsadministratie - Nieuws stadssecretaris - Groter draagvlak bij ambtenaren die op werkbezoek geweest zijn. - Stage in Eenhana van zoon personeelslid.
1.2. Inwoners - Inwoners uit vierde pijler worden bereikt en werken mee aan het stedelijk NZ-beleid - Uit aanwezigheid op evenementen groeit een vertrouwdheid en engagement van inwoners. - Veel volk op bestaande evenementen. - Positieve reacties op eigen initiatieven van Noord-Zuid Raad. 1.3 Onderwijs
Hypothesen CAPACITEITSOPBOUW
-
Scholen werken kozen jaren - Enthousiasme bij bepaalde geleden voor medewerking aan leerkrachten voor uitwerken NZNGO-campagnes en staan niet activiteiten. open voor meer Noord- Scholen gaan in op het gratis NZZuidthematiek op school. aanbod van de stad. - De juiste contactpersonen worden niet bereikt in de school. - Leerlingen interesseren zich niet voor Noord-Zuid. 1.4 Jongeren 1.4 Jongeren - Samenwerking met stadsdiensten - Duidelijke communicatie naar loopt mank voor organisatie NZjeugdverenigingen van het NZactiviteiten. aanbod. - Communicatie met - Enthousiasme bij diverse diensten jeugdverenigingen loopt stroef. om samen te werken en een NZ- Onvoldoende rekening houden aanbod ineen te steken. met schoolkalender/kalender - Jeugdverenigingen kennen het jongeren in functie van jaarlijks terugkerende NZ-aanbod programmatie. en plannen het automatisch in op hun activiteitenkalender. 1.5 Senioren 1.5 Senioren - Weinig openheid bij senioren voor - Enthousiasme bij diverse diensten Noord-Zuidthematiek. en senioren voor samenwerking. - Moeilijke samenwerking met andere diensten. 1.6 Fair Trade 1.6 Fair Trade - Geen enthousiasme bij - Nieuwe stadssecretaris stadsbestuur om zich nog meer te - Vernieuwing contracten met engageren voor Fair Trade dan brouwerijen. huidige situatie. - Kennismaken met nieuwe Fair - Contracten met brouwerijen. Trade producten wordt positief - Inwoners zich niet bewust dat zij onthaald. Fair Trade consumeren. 1.7 Noord-Zuidambtenaar 1.7 Noord-Zuidambtenaar - Weinig tijd om vormingen te - Nieuwe postgraduaat Noord-Zuid volgen. - Enthousiasme voor bijscholing bij - Beperkt aanbod vormingen. Noord-Zuidambtenaar. - Weinig enthousiasme bij dienst werking en personeel voor het volgen van NZ-vormingen. 1.8 Geïntegreerd beleid 1.8 Geïntegreerd beleid - Wijzigingen organigram - Wijzigingen organigram - Nieuwe stadssecretaris - Nieuwe stadssecretaris - Weinig enthousiasme bij - Enthousiasme bij aantal personeel om NZ mee op te ambtenaren wekt nemen. nieuwsgierigheid bij andere ambtenaren. 1.9 Noord-Zuid Raad 1.9 Noord-Zuid Raad - Engagement en enthousiasme bij - Nieuwe leden nemen NZRleden NZR daalt. engagementen op.
-
Weinig volk op activiteiten.
-
Grotere naambekendheid.
1.10 Werkgroep stedenband 1.10 Werkgroep stedenband - Engagement ambtenaren daalt. - Enthousiasme bij ambtenaren - Meest enthousiaste ambtenaren - Stedenband wordt aanzien als hebben het al te druk op eigen nieuwe uitdaging dienst. - Nieuwe stadssecretaris 1.11 Stadspersoneel 1.11 Stadspersoneel - Weinig opkomst bij de organisatie - Groeiend enthousiasme bij van een vormingsmoment. ambtenaren voor medewerking. - Informatie stroomt niet door. - Interesse voor het Zuiden door het gezicht van ‘Eenhana’ in Harelbeke binnen te brengen.
Strategische doelstelling mbt ZUIDWERKING
Beoogde resultaten na 3 jaar
Numme Strategische doelstelling mbt Zuiden r Harelbeke wil samen met haar partner Eenhana de stedenband operationaliseren 2 volgens de lijnen afgesproken in het Memorandum van Partnerschap en Samenwerking en de bijgevoegde Addenda 1 en 2. In november 2007 ondertekenden beide gemeenten een Memorandum van Extra Partnerschap en Samenwerking. Dit Memorandum werd aangevuld met Addendum 2 informa in april 2008 waarbij de thema’s van samenwerking verder gefinaliseerd werden. Dit tie Memorandum loopt van 2007-2012. 2.1 Milieu - Het afvalbeleid in Eenhana is verder uitgebouwd binnen het kader van de betreffende Namibische wetgeving. - Een nulmeting mbt milieu is uitgevoerd én geëvalueerd. (bv. adhv ecologische voetafdruk of de milieubarometer). - Beide steden sensibiliseerden de bevolking over het milieuthema. - Aspecten van duurzame ontwikkeling binnen de beide gemeentelijke organisatiestructuren zijn onderzocht. 2.2 HRM Personeel - Het personeelsbestand in Eenhana is gedigitaliseerd. Veiligheid op het werk - Kennis en informatie over de werking van de dienst veiligheid op het werk is uitgewisseld. - Veiligheid is geïntegreerd in de dagelijkse werking. - De dienst veiligheid op het werk is gevormd betreffende dit thema. 2.3 Lokale economie - De maandelijkse markt is gestructureerd in Eenhana. - Kennis en ervaring over de ontwikkeling van musea is uitgewisseld. - Een stappenplan voor de ontwikkeling van musea is opgemaakt. 2.4 Algemeen - Het stedenbandproces is geëvalueerd in 2010, de uitvoering van het Memorandum is halfweg. - Het middenveld en stakeholders in Harelbeke en Eenhana zijn aan elkaar
(o) kwantitatief
Indicatoren
(•) kwalitatief
gelinkt. Minstens twee samenwerkingen zijn operationeel. - Beide steden hebben een vaste infohoek over de partnerstad. 2.1 Milieu - Een afvalbeleidsplan is opgemaakt. (o) - Sensibilisatiemateriaal betreffende het milieu- en afvalbeheer. (o) - De nulmeting is uitgevoerd in beide steden. (o) 2.2 HRM Personeel - Het digitaal personeelsbestand is operationeel in Eenhana en Harelbeke. (o) - Het beheer van het personeelsbestand in Eenhana verloopt efficiënter en sneller. (•) - De ambtenaar, bevoegd voor HRM, is gevormd betreffende het beheer van het digitaal personeelsbestand. (•) Veiligheid op het werk - De ambtenaren in Noord én Zuid, bevoegd voor veiligheid op het werk, kennen de structuur en wetgeving van hun werkveld in de partnerstad. (•) - Een nulmeting van het beleidsdomein veiligheid op het werk is opgemaakt. (o) - Een onthaalbeleid voor werknemers is opgemaakt. (o) - De ambtenaren in Noord én Zuid, bevoegd voor veiligheid op het werk, zijn gevormd betreffende hun werkveld. (•) 2.3 Lokale economie - De beleidsbeslissing van Eenhana Town Council betreffende de structurering van de maandelijkse markt. (o) - Stappenplan voor de ontwikkeling van musea. (o) 2.4 Algemeen - Een ‘midterm’evaluatieverslag is opgemaakt. (o) - Minstens 2 projecten van stakeholders uit Harelbeke en Eenhana zijn operationeel. (o) - De infohoek in Noord én Zuid staat permanent ter beschikking voor de inwoners van beide steden. (o)
Hypoth Risico’s, onzekerheden, bedreigingen esen 2.1 Milieu - Externe partners zoals IMOG, VLACO,… zijn geen rechtstreekse partners in het project. - Beschikbare informatie in het Engels. - Randparameters (fysische (compostering), juridische (wettelijke kader) kunnen sterk verschillen. - Nieuwe schepen voor Milieu in Harelbeke. 2.2 HRM Personeel - Moeilijkheden tot
Hefbomen 2.1 Milieu - Enthousiaste medewerking van externe partners en bevoegde diensten. - Bepaalde informatie is reeds in het Engels beschikbaar - Nieuwe schepen voor Milieu in Harelbeke.
2.2 HRM Personeel - Herwerken organigram in
-
overeenstemming over inhoud dat dient gegenereerd te kunnen worden uit het personeelsbestand. Technische moeilijkheden bij opmaak bestand
Veiligheid op het werk - Moeilijke communicatie - Verschillende focussen in Noord én Zuid betreffende dit werkveld.
2.3 Lokale economie - Weerstand vanuit de marktkramers. - Prioriteiten voor Eenhana in de bouw van een markthal voor dagelijkse marktkramers.
-
Harelbeke Nieuwe inzichten door samenwerking met Eenhana mbt eigen beheer personeelsbestand.
Veiligheid op het werk - Enthousiasme bij ambtenaren om samen aan één product te werken.
2.3 Lokale economie - Opportuniteit voor de maandelijkse marktkramers om gebruikt te maken van de nieuwe infrastructuur. - Nieuwe bron van inkomsten voor het lokaal bestuur.
2.4 Algemeen 2.4 Algemeen - Verkiezingen in Namibië in 2009. - Aanwezigheid van Rode Kruis - Einde legislatuur in 2012 bij Harelbeke in de Noord-Zuid Raad. stadsbestuur Harelbeke. - Aanwezigheid van Rode Kruis - Niet hernieuwen van het contract Namibië in Eenhana. van de stadssecretaris in Eenhana. - Enthousiasme bij stakeholders om (Dit contract is een samenwerking op te zetten. legislatuurgebonden.) - Interesse vanuit de scholen voor - Moeilijke communicatie met de ontwikkeling van een betrokken ambtenaren in het scholenband. Zuiden - Enthousiasme bij bestuur en - Te hoge werkdruk bij diverse ambtenarij om mee te werken aan diensten in Harelbeke. de stedenband. - Nieuwe stadssecretaris in Harelbeke -
Budget strategisch plan Enveloppes
Raming jaar 1 Vlaams Co-fin 10.000€ 14.500€ Sensibilisatie (1) 10.000€ 0€ Capaciteitsopbouw (2) Reis- en 10.000€ 3.000€ Verblijfskosten (3) 1.000€ 350€ Vorming (4) 1.000€ 250€ Begeleiding (5) 32.000€ 18.100€ Totaal alle (6) enveloppes 5000€ Forfait prioritair 2 gebied
Raming jaar 2 Vlaams Co-fin 10.000€
Raming jaar 3 Vlaams Co-fin 10.000€
Totaal Vlaams Co-fin 30.000€
10.000€
10.000€
30.000€
10.000€
10.000€
30.000€
1.000€
1.000€
3.000€
1.000€
1.000€
3.000€
32.000€ 19.000€ 32.000€ 20.000€ 96.000€ 57.100€ (a) 5000€ 5000€ 15.000€ (b)
Personeelskost NZAmbtenaar
40.904,47€
40.904,47€
40.904,47€
122.713,41€ (c)
Forfait personeel3
7500€
7500€
7500€
Co-financiering via Loon NZambtenaar Co-financiering (eigen middelen, andere subsidies,…) Totaal cofinanciering
33.404,47€
33.404,47€
33.404,47€
22.500€ (d) 100.213,41€ (cd=e)
26.772,52€ via Sectoraal Fonds
26.113€ 3000€: Toelage NZR 5013€: Toelage NZverenigingen 18100€: budget NZ
59.517,47€
26.772,52€ via Sectoraal Fonds
28.000€ 3000€: Toelage NZR 6000€: Toelage NZverenigingen 19000€: budget NZ
61.404,47€
26.772,52€ via Sectoraal Fonds
30.000€ 3000€: Toelage NZR 7000€: Toelage NZverenigingen 20000€: budget NZ
63.404,47€
84.113€ (f) 184.326,41€ (e+f=g)
Harelbeke heeft een directe samenwerking met Namibië, gelegen in het prioritair gebied bepaald door de Vlaamse Overheid. e gemeente ontvangt 5.000 euro/jaar indien de directe samenwerking (indien van toepassing) zich situeert in Namibië, Botswana, Mozambique, Zuid-Afrika, Lesotho, Swaziland of Malawi. 3 Harelbeke heeft sinds 2005 een NZ-ambtenaar voltijds in dienst. Deze wordt gedeeltelijk gesubsidieerd door het Sectoraal Fonds (26..772,52€ op jaarbasis). Om die reden wordt slechts een personeelsforfait van ½ FTE gevraagd. 2
Specifieer andere inkomsten indien van toepassing: /
Type financiering Financiering Vlaamse overheid 70% Co-financiering 30% Algemeen totaal
max min
Totaal in euro 133.500€ (a+b+d) 184.326,41€ (g) 317.826,41€
Percentuele verdeling 42% 58% 100%
Operationeel plan 2009 Overzicht operationele doelstellingen Strategische doelstelling Strategische doelstelling 1 mbt NOORDwerking De stad Harelbeke wil haar NoordZuidbeleid nog breder en dieper uitbouwen via haar rol van - actor (zelf activiteiten opzetten), - facilitator (ondersteunen van bestaande initiatieven) of - regisseur (samenwerking stimuleren). De stad wil diverse doelgroepen (o.a. bestuur, administratie, jeugdof seniorenverenigingen,..) informeren en bewustmaken over de Noord-Zuidthematiek en duurzame consumptie stimuleren. Op deze wijze wil Harelbeke werken aan een verbreding en verdieping van haar draagvlak. Strategische doelstelling 2 mbt het Zuidwerking Harelbeke wil samen met haar partner Eenhana de stedenband operationaliseren volgens de lijnen afgesproken in het Memorandum
Operationele doelstellingen 1.1 Informeren diverse doelgroepen De NZ-dienst wil verdere stappen zetten in het informeren van diverse doelgroepen over de NZ-thematiek: meer specifiek: stadsbestuur- en administratie, inwoners, onderwijs, jongeren en senioren. De NZ-dienst zal hierbij een bijzondere aandacht hebben voor Fair Trade. 1.2 Geïntegreerd beleid De NZ-dienst wil via het NZ-verhaal en de stedenband in het bijzonder streven naar een verankering van geïntegreerde beleidsvoering in Harelbeke o.a. via de uitbouw van een vaste werkgroep stedenband. 1.3 NZ-ambtenaar De Noord-Zuidambtenaar zal vormingen volgen uit het reguliere aanbod. 1.4 Noord-Zuid Raad De Noord-Zuid Raad wil haar positie binnen de stad verstevigen door prominenter aanwezig te zijn.
2.1. Milieu De stedenband wil een nulmeting betreffende het werkveld milieu en duurzame ontwikkeling uitvoeren met behulp van een specifiek meetinstrument (bv. ecologische voetafdruk of milieubarometer) en wil tevens de eerste stappen zetten om specifieke afvalstromen (o.a. organisch afval) in Eenhana te behandelen, gepaard met sensibilisatie van de bevolking over dit thema.
van Partnerschap en Samenwerking 2.2. HRM en de bijgevoegde Addenda 1 en 2. Beide steden stellen een nulmeting op betreffende het werkveld HRM en ontwikkelen samen een digitaal personeelsbestand en verkennen de structuur en opbouw van het veiligheidsbeleid in hun partnerstad. 2.3. Lokale economie Beide steden stellen een nulmeting op betreffende het werkveld lokale economie en werken samen een concept uit voor de organisatie van maandelijkse marktkramers in Eenhana. Tevens wordt kennis en ervaring betreffende de ontwikkeling van musea gedeeld. 2.4. Algemeen Netwerken van stakeholders in Noord én Zuid worden geïnformeerd over de stedenband en vervolgens geïnstalleerd en geformaliseerd voor samenwerking.
Nummer 1.1
Strategische doelstelling
Operationele doelstelling Noordwerking: Informeren diverse doelgroepen De NZ-dienst wil verdere stappen zetten in het informeren van diverse doelgroepen over de NZ-thematiek: meer specifiek: stadsbestuur- en administratie, inwoners, onderwijs, jongeren en senioren. De NZ-dienst zal hierbij een bijzondere aandacht hebben voor Fair Trade. De stad Harelbeke wil haar Noord-Zuidbeleid nog breder en dieper uitbouwen via haar rol van: actor (zelf activiteiten opzetten); facilitator (ondersteunen van bestaande initiatieven) of regisseur (samenwerking stimuleren). De stad wil diverse doelgroepen (o.a. bestuur, administratie, jeugd- of seniorenverenigingen,..) informeren en bewustmaken over de Noord-Zuidthematiek en duurzame consumptie stimuleren. Op deze wijze wil Harelbeke werken aan een verbreding en verdieping van haar draagvlak. Beschrijving activiteiten
Activiteiten: Communicatie 1.1.1 Publicatie nieuwsbrief 1.1.2 Publicatie artikels in infokrant 1.1.3 Vernieuwen website 1.1.4 Digitale Mailing met ‘stedenbandnieuws’ 1.1.5 Aanmaak folder stedenband 1.1.6 Mailing naar de scholen betreffende stedenband en mogelijkheden tot samenwerking. 1.1.7 Opmaak sensibilisatiemateriaal Fair Trade voor gebruik bij stadsaangelegenheden en voor FT-verkooppunten 1.1.8 Opmaak mobiele infostand stedenband Activiteiten: Naar doelgroepen 1.1.9 Halfjaarlijks de gemeenteraadscommissie welzijn & vrije tijd en schepencollege informeren over de stand van zaken. 1.1.10 Verwelkomingsmoment door stadsbestuur en administratie bij ontvangst van een delegatie. 4
Verantwoordelijke en partners
NZ-ambtenaar, Infodienst, Technische dienst
Verantwoordelijke en partners NZ-ambtenaar, Jeugddienst, Bibliotheek, Dienst Toerisme, Cultureel Centrum, Scholen, Welzijnsdienst, OCMW, Fair Trade handelaars, Jeugdhuis
S = sensibilisatie; C = capaciteitsopbouw; R&V = reis- en verblijfsonkosten; V = vorming; B = begeleiding
Budget per actie 120x5=600€ 0 0 0 700€
Envelo 4 p
100€
S
1500€
S
1500€ Budget per actie
S
S
S
Envelo p
0 Receptie: 500€
S
Kerstmarkt: 500€ Parkfeesten:2000€ Kermis: 1500€ SDM: 4000€ Infoavond NZ: 1000€ Tentoonstelling: 2000€
1.1.11Aanwezigheid op bestaande activiteiten: o.a. Kerstboomverbranding, Parkfeesten, Harelbeke Kermis 1.1.12 Organisatie eigen activiteiten voor inwoners: Salsa del Mundo en NZ-infoavond, NZ-tentoonstelling 1.1.13 Organisatie van minstens 2 NZ-workshops per doelgroep senioren, jongeren en scholen ism met minstens 3 verschillende stadsdiensten
Workshops: 6x500€=3000€
Activiteiten: Vierde pijler 1.1.14 Promotie website vierde pijler via flyers en teasers in infokrant. 1.1.15 Opmaak lijst 4e pijler organisaties & publicatie op website.
S S
S
Verantwoordelijke en partners
Budget per actie
Envelo p
NZ-ambtenaar Infodienst
100€
S
NZ-ambtenaar
0
Evaluatie en rapportage Beoogde resultaten
Criteria voor evaluatie
Communicatie - De nieuwsbrieven worden verstuurd. - In 50% van de publicaties is een NZ-artikel verschenen. - Stedenbandfolders zijn verspreid. - Fair Trade banner is beschikbaar voor infomomenten en Fair Trade flyers zijn verspreid. - Een mobiele infostand stedenband is beschikbaar voor gebruik. Activiteiten naar doelgroepen - De gemeenteraadsleden van de commissie welzijn & vrije tijd zijn geïnformeerd over de NZ in het algemeen & de stedenband in het bijzonder. - Diverse doelgroepen (inwoners, onderwijs, jongeren en senioren): zijn geïnformeerd over de NZ-thematiek via organisatie van de verschillende activiteiten. Vierde pijler - Een oproep naar vierde pijler initiatieven werd gelanceerd en resultaten in kaart gebracht. Communicatie - Minstens 5 nieuwsbrieven worden jaarlijks naar geïnteresseerde inwoners gestuurd. - Minstens 50% van de maandelijkse infokranten bevat een NZ-artikel. - Minstens 500 stedenbandfolders verspreid in Harelbeke.
- Fair Trade banner & flyers: banner opgemaakt en minstens 500 flyers verspreid in Harelbeke. - Mobiele infostand stedenband opgemaakt. Activiteiten naar doelgroepen - Telkens minstens 15 raadsleden aanwezig op de commissie. - Minstens 10 raadsleden en het Schepencollege betrokken bij ontvangst. - NZR zichtbaar aanwezig op activiteiten. - Aantal vergadermomenten voor de realisatie activiteit. - Minstens 100 jongeren worden bereikt op Salsa Del Mundo. - Infoavond: minstens 150 aanwezigen. - Tentoonstelling: bezocht door minstens 6 klassen . - Workshops: minstens 15 personen aanwezig per workshop. Vierde pijler - Minstens 1 artikel verschijnt in infokrant over de 4e pijler. - Lijst 4e pijler in Harelbeke. Toetsingsbronnen
Communicatie - Minstens 5 NZ- nieuwsbrieven - Minstens 6 NZ-artikels in infokrant - Stedenbandfolder - Foto Fair Trade banner - Fair Trade flyer - Foto mobiele infostand Activiteiten naar doelgroepen - Uittreksel verslagen gemeenteraadscommissies - Foto’s activiteiten doelgroepen - Artikel oproep 4e pijler Vierde pijler - Lijst Harelbeekse 4e pijler initiatieven
Nummer 1.2 Strategische doelstelling
Operationele doelstelling Noordwerking: Geïntegreerd beleid De NZ-dienst wil via het NZ-verhaal en de stedenband in het bijzonder streven naar een verankering van geïntegreerde beleidsvoering in Harelbeke o.a. via de uitbouw van een vaste werkgroep stedenband. De stad Harelbeke wil haar Noord-Zuidbeleid nog breder en dieper uitbouwen via haar rol van: actor (zelf activiteiten opzetten); facilitator (ondersteunen van bestaande initiatieven) of regisseur (samenwerking stimuleren). De stad wil diverse doelgroepen (o.a. bestuur, administratie, jeugd- of seniorenverenigingen,..) informeren en bewustmaken over de Noord-Zuidthematiek en duurzame consumptie stimuleren. Op deze wijze wil Harelbeke werken aan een verbreding en verdieping van haar draagvlak. Beschrijving activiteiten
Activiteiten: Geïntegreerd beleid 1.2.1 Minstens tweemaandelijkse bijeenkomst met werkgroep stedenband voor stand van zaken. 1.2.2 Subwerkgroepen per project worden gevormd: operationaliseren domeinen van samenwerking. 1.2.3 Vormingsmoment voor werkgroep stedenband. 1.2.4 Overlegvergadering voor organisatie geïntegreerde activiteiten met bibliotheek, jeugddienst en dienst toerisme. 1.2.5 Halfjaarlijkse briefing van diensthoofden betreffende stedenband.
Beoogde resultaten
Criteria voor evaluatie
Verantwoordelijke en partners NZ-ambtenaar ism verschillende stadsdiensten: o.a.: - Milieudienst - Werking & Personeel - PBW - Stedenbouw / lokale economie - Bibliotheek - Jeugddienst - Dienst Toerisme - Stadssecretaris
Budget per actie
Envelop
0 0
C
500€
C
0
C
0
C
Evaluatie en rapportage - De werkgroep stedenband en de projectgroepen zijn uitgebouwd en operationeel inzake stedenband. - NZ is geïntegreerd in de activiteitenkalender van minstens drie verschillende stadsdiensten. - De diensthoofden zijn op de hoogte betreffende NZ en de stedenband in het bijzonder. - Aantal overlegmomenten werkgroep stedenband. - Projectgroepen operationeel - Verslag vormingsmoment - Aantal geïntegreerde overlegmomenten - Briefing diensthoofden
Toetsingsbronnen
-
Verslagen werkgroep Verslagen overlegmomenten samenwerking andere diensten. Uittreksels verslagen stafvergaderingen
Nummer 1.3 Strategische doelstelling
Operationele doelstelling Noordwerking: NZ-ambtenaar De Noord-Zuidambtenaar zal vormingen volgen uit het reguliere aanbod. De stad Harelbeke wil haar Noord-Zuidbeleid nog breder en dieper uitbouwen via haar rol van: actor (zelf activiteiten opzetten); facilitator (ondersteunen van bestaande initiatieven) of regisseur (samenwerking stimuleren). De stad wil diverse doelgroepen (o.a. bestuur, administratie, jeugd- of seniorenverenigingen,..) informeren en bewustmaken over de Noord-Zuidthematiek en duurzame consumptie stimuleren. Op deze wijze wil Harelbeke werken aan een verbreding en verdieping van haar draagvlak. Beschrijving activiteiten
Activiteiten: NZ-ambtenaar 1.3.1 Deelname aan vormingen van VVSG, 11.11.11, provincie West- Vlaanderen, NGO’s,…. 1.3.2 Module ‘Grondige inleiding in de NZ-verhoudingen en ontwikkelingssamenwerking’ (onderdeel van Postgraduaat Noord-Zuid). 1.3.3 Intergemeentelijke overlegvergaderingen.
Beoogde resultaten Criteria voor evaluatie Toetsingsbronnen
-
Budget per Envelo p actie 400€ V (verplaatsing) 500€ NZ-ambtenaar, VVSG, 11.11.11., provincie West(inschrijving & Vlaanderen, KATHO, HOWEST, omliggende steden V cursusmateriaal) & gemeenten Zuid-West Vlaanderen (o.a. Waregem, Kortrijk, Zwevegem, Anzegem, Kuurne,…) 200€ (verplaatsing & C ontvangst) Verantwoordelijke en partners
Evaluatie en rapportage De NZ-ambtenaar heeft minstens drie vormingen en de module van het postgraduaat NZ gevolgd. Het intergemeentelijk overlegorgaan is operationeel. Aantal gevolgde vormingen. Aantal intergemeentelijke overlegmomenten. Attesten gevolgde vormingen. Verslagen intergemeentelijke overlegmomenten.
Nummer 1.4 Strategische doelstelling
Operationele doelstelling Noordwerking: Noord-Zuid Raad De Noord-Zuid Raad wil haar positie binnen de stad verstevigen door prominenter aanwezig te zijn. De stad Harelbeke wil haar Noord-Zuidbeleid nog breder en dieper uitbouwen via haar rol van: actor (zelf activiteiten opzetten); facilitator (ondersteunen van bestaande initiatieven) of regisseur (samenwerking stimuleren). De stad wil diverse doelgroepen (o.a. bestuur, administratie, jeugd- of seniorenverenigingen,..) informeren en bewustmaken over de Noord-Zuidthematiek en duurzame consumptie stimuleren. Op deze wijze wil Harelbeke werken aan een verbreding en verdieping van haar draagvlak. Beschrijving activiteiten
Activiteiten: Noord-Zuid Raad
Verantwoordelijke en partners
1.4.1 Vorming Noord-Zuid Raad mbt 1 thema. NZ-ambtenaar, Voorzitter Noord-Zuid Raad, 1.4.2 Aanpassing subsidiereglement voor 4e pijler initiatieven. gemeenteraad
Beoogde resultaten Criteria voor evaluatie Toetsingsbronnen
-
Evaluatie en rapportage De Noord-Zuid Raad heeft haar positie verstevigd binnen de stad. De Noord-Zuid Raad kent 4e pijler initiatieven aanwezig in de stad. Vormingsmoment. Vernieuwd subsidiereglement. Uitnodiging vormingsmoment. Gemeenteraadsbeslissing vernieuwd subsidiereglement.
Budget per actie 500€ 0
Envelo p
C
Nummer 2.1 Strategische doelstelling
Operationele doelstelling Zuidwerking: MILIEU De stedenband wil een nulmeting betreffende het werkveld milieu en duurzame ontwikkeling uitvoeren met behulp van een specifiek meetinstrument (bv. ecologische voetafdruk of milieubarometer) en wil tevens de eerste stappen zetten om specifieke afvalstromen (o.a. organisch afval) in Eenhana te behandelen, gepaard met sensibilisatie van de bevolking over dit thema. Harelbeke wil samen met haar partner Eenhana de stedenband operationaliseren volgens de lijnen afgesproken in het Memorandum van Partnerschap en Samenwerking en de bijgevoegde Addenda 1 en 2. Beschrijving activiteiten
Activiteiten: Nulmeting
Verantwoordelijke en partners
Milieudienst Eh5, Milieudienst Hb6, Ecolife 2.1.1 Zoeken naar externe partners voor de begeleiding van het Vlaanderen, VODO, Tandem, SLA 21, Namibian uitwerken van het meetinstrument in beide landen. Nature Foundation, Ministry of Agriculture, Statistische dienst Namibië 2.1.2 Keuzebepaling met beide steden voor bepaling Milieudienst Eh, Milieudienst Hb, CEO, NZmeetinstrument. ambtenaar Milieudienst Eh, Milieudienst Hb, Ecolife 2.1.3 Inzameling van gegevens mbt te meten parameters in Vlaanderen, Namibian Nature Foundation, Ministry Noord én Zuid en sensibiliseren van bewoners rond of Agriculture, Statistische dienst Namibië, SLA 21, invullen van de nulmeting. verschillende Vlaamse overheidsdiensten 2.1.4 Sensibiliseren rond thema’s milieu en duurzame Milieudienst Hb, Infodienst Hb, Milieudienst Eh ontwikkeling adv resultaten nulmeting. Activiteiten: Afvalstromen 2.1.5 Inventariseren van de afvalstromen in Eenhana. 2.1.6 Bepalen wettelijk kader. 2.1.7 Selecteren van prioritaire afvalstromen, doelgroepbepaling en opmaak sensibilisatiemateriaal tijdens en na werkbezoek. 5 6
Eh = Eenhana Hb = Harelbeke
Verantwoordelijke en partners Milieudienst Eh, Overheidsdiensten Namibië Milieudienst Hb, Milieudienst Eh, IMOG, Vlaco, … Milieudienst Hb, Infodienst Hb, Milieudienst Eh, IMOG, Vlaco, …
Budget per actie
Envelo p
200€ 700€
C B
0 2000€ 200€
S C
1000€ 300€ Budget per actie 200€ 0 2000€ 5000€ 1400€
S B Envelo p
C S R&V C
Activiteiten: Algemeen 2.1.8 Oprichting projectgroep voor milieuproject in Noord én Zuid. 2.1.9 Vorming van milieuambtenaren in Noord én Zuid: Overleg met externe partners ter bevordering van de capaciteit bij de betrokken diensten in Noord én Zuid.
Beoogde resultaten
Criteria voor evaluatie
Budget per actie
Envelo p
NZ-ambtenaar, Milieudienst, externe partners
200€
C
NZ-ambtenaar, Milieudienst, externe partners
300€ 250€
V B
Verantwoordelijke en partners
Evaluatie en rapportage Nulmeting - Externe partners zijn gevonden. - Meetinstrument is gekozen. - Voetafdruk is bepaald. - De kerngroep is operationeel. - Minstens 1 sensibilisatieactie mbt beheer afvalstromen werd uitgevoerd. Afvalstromen - De bevolking is zich meer bewust van de afvalproblematiek. Algemeen - De projectgroep ‘milieu’ is operationeel. - De bevoegde ambtenaren zijn gevormd. Nulmeting - Communicatie met geselecteerde externe partnerorganisatie - Bestaan van inventarisatieformulieren voor bepalen van noodzakelijke gegevens - Info-artikels - Overzichtsnota gegevens paramaters - Nota nulmeting - Verslagen overleg met partner Afvalstromen - Overzichtsnota afvalstromen & randparameters - Overzicht externe partners - Nota aanpak opmaak sensibilisatiemateriaal - Sensibilisatiemateriaal Algemeen
Toetsingsbronnen
Nummer 2.2 Strategische doelstelling
- Verslagen bijeenkomsten projectgroep - Aantal overlegmomenten tussen Noord én Zuid Nulmeting - Communicatie met geselecteerde partnerorganisatie - bestaan van inventarisatieformulieren voor bepalen van noodzakelijke gegevens - Info-artikels Afvalstromen - Sensibilisatie-materiaal Algemeen - Verslagen overlegmomenten
Operationele doelstelling Zuidwerking: HRM Beide steden stellen een nulmeting op betreffende het werkveld HRM en ontwikkelen samen een digitaal personeelsbestand en verkennen de structuur en opbouw van het veiligheidsbeleid in hun partnerstad. Harelbeke wil samen met haar partner Eenhana de stedenband operationaliseren volgens de lijnen afgesproken in het Memorandum van Partnerschap en Samenwerking en de bijgevoegde Addenda 1 en 2. Beschrijving activiteiten
Activiteiten 2.2.1 Opmaak rapport nulmeting werkveld HRM: overzicht stand van zaken inzake personeelsbestand en veiligheid op het werk door o.a.: Oplijsten ongevallencijfers, mogelijke opleidingen inzake veiligheid op het werk, gevaarlijke stoffen, machines,… Overzicht instandhouding van veiligheid op het werk: controles, onderhoud machines,… Kennismaking met wetgeving inzake veiligheid op het werk. 2.2.2 Oprichting projectgroep voor HRM-project. 2.2.3 Invoering digitaal personeelsbestand door opmaak na
Verantwoordelijke en partners
Budget per actie
Envelo p
200€
C
200€ 500€
C C
Hb: diensthoofd W&P, dienst PBW, NZ-ambtenaar, ICT-ambtenaar Eh: HRM-ambtenaar, CEO, ICT-ambtenaar
NZ-ambtenaar, bevoegde ambtenaren Hb: diensthoofd W&P, dienst PBW, NZ-ambtenaar,
overleg en bepaling concrete inhoud digitaal personeelsbestand. 2.2.4 Vorming HRambtenaar mbt personeelsbeheer via werkbezoek.
ICT-ambtenaar Eh: HRM-ambtenaar, CEO NZ-ambtenaren, dienst W&P
2300€ 5000€ 150€
C R&V V
2.2.5 Overleg en uitwisseling bestaande gegevens mbt veiligheid op het werk.
Hb: Dienst PBW, NZ-ambtenaar Eh: HRM-ambtenaar, Technische dienst
200€
C
Beoogde resultaten
Criteria voor evaluatie
Toetsingsbronnen
-
Evaluatie en rapportage De nulmeting is opgemaakt. De projectgroep mbt HRM is opgericht. Het digitaal personeelsbestand is operationeel. Bestaande gegevens mbt veiligheid op het werk zijn uitgewisseld. De HRambtenaar is gevormd. Nulmeting mbt personeel & veiligheid op het werk. Verslagen bijeenkomst kerngroep Verslag bevindingen digitaal personeelsbestand Nota gegevensverzameling ‘veiligheid op het werk’ De HRambtenaar kan personeelsgegevens invoeren. Verslag nulmeting Verslag projectgroep Verslag overleg opmaak digitaal personeelsbestand Overzicht gegevensverzameling ‘veiligheid op het werk’ Vormingsmomenten HR-ambtenaar.
Nummer 2.3 Strategische doelstelling
Operationele doelstelling Zuidwerking: LOKALE ECONOMIE Beide steden stellen een nulmeting op betreffende het werkveld lokale economie en werken samen een concept uit voor de organisatie van maandelijkse marktkramers in Eenhana. Tevens wordt kennis en ervaring betreffende de ontwikkeling van musea gedeeld. Harelbeke wil samen met haar partner Eenhana de stedenband operationaliseren volgens de lijnen afgesproken in het Memorandum van Partnerschap en Samenwerking en de bijgevoegde Addenda 1 en 2. Beschrijving activiteiten
Activiteiten 2.3.1 Opmaak nulmeting werkveld lokale economie: huidige situatie van het marktgebeuren in Noord én Zuid, stand van zaken betreffende musea en toekomstplannen. 2.3.2 Opstellen concept organisatie maandelijkse marktkramers in Eenhana via werkbezoek. 2.3.3 Verzamelen gegevens opmaak stappenplan mbt museaontwikkeling
Beoogde resultaten
Criteria voor evaluatie
Toetsingsbronnen
-
Verantwoordelijke en partners
Budget per actie
Envelo p
Hb: dienst stedenbouw, NZ-ambtenaar, marktleider Eh: LED-ambtenaar, CEO, marktcomité
200€
C
2300€ 3000€
C R&V
400€
C
Hb: Dienst Toerisme, NZ-ambtenaar Eh: LED-ambtenaar, CEO
Evaluatie en rapportage De nulmeting is opgemaakt. Een nota ivm musea & toekomst is opgemaakt. Conceptnota organisatie marktgebeuren is opgemaakt. Nulmeting marktgebeuren stand van zaken musea & toekomstplannen Concept organisatie maandelijkse markt Overzicht gegevensverzameling musea-ontwikkeling Verslagen nulmeting Verslag nota musea Verslag conceptnota Overzichtsnota gegevensverzameling
Nummer 2.4 Strategische doelstelling
Operationele doelstelling Zuidwerking: ALGEMEEN Netwerken van stakeholders in Noord én Zuid worden geïnformeerd over de stedenband en vervolgens geïnstalleerd en geformaliseerd voor samenwerking. Harelbeke wil samen met haar partner Eenhana de stedenband operationaliseren volgens de lijnen afgesproken in het Memorandum van Partnerschap en Samenwerking en de bijgevoegde Addenda 1 en 2. Beschrijving activiteiten
Activiteiten
Verantwoordelijke en partners
2.4.1 Organisatie netwerking van stakeholders (bv. scholen, Rode Kruis,…). 2.4.2 Engelstalige & Nederlandstalige mailing met stedenbandnieuws naar medewerkers & stakeholders van stedenband.
Beoogde resultaten Criteria voor evaluatie Toetsingsbronnen
-
Budget per actie
Envelo p
300€
C
500€
S
NZ-ambtenaar, CEO
Evaluatie en rapportage Stakeholders zijn met elkaar gelinkt. Stakeholders inzake stedenband Eenhana - Harelbeke zijn geïnformeerd over de stand van zaken. Mailing naar netwerk Verslagen bijeenkomst met stakeholders in het Noorden Mailings in Engels & Nederlands met stand van zaken stedenband Verslagen overlegmomenten stakeholders. Rapporten mailings
Budget Operationeel Plan
Enveloppes
Sensibilisatie
Capaciteitsopbouw
Reis- en verblijfskosten Vorming Begeleiding Totaal
Totaal alle acties Nummer binnen de activiteiten enveloppes 1.1.1 – 1.1.5 – 1.1.6 1.1.7 – 1.1.8 1.1.10 – 1.1.11 24.500€ 1.1.12 – 1.1.13 1.14 – 2.1.3 – 2.1.4 2.1.7 – 2.1.8 – 2.4.2 1.2.3 – 1.3.3 – 1.4.1 2.1.1 – 2.1.3 – 2.1.5 2.1.7 – 2.1.8 – 10.000 € 2.2.1 2.2.2 – 2.2.3 – 2.2.4 2.2.5 – 2.3.1 – 2.3.2 2.3.3 – 2.4.1 2.1.7 – 2.2.4 – 13.000€ 2.3.2 1.3.1 – 1.3.2 – 1.350 € 2.1.9 2.2.4 2.1.1 – 2.1.4 – 1.250 € 2.1.9 50.100 €
Totaal Vlaamse Financiering
Totaal Co-financiering
10.000€
14.500€
(1)
10.000 € (2)
10.000€ (3)
1.000 € (4)
1.000 € (5)
32.000 € (6)
3000€ 350€ 250€ 18.100€
Bijlagen
Verplichte bewijsstukken
Bijkomend in geval van directe samenwerking
Erkende adviesraad OS – GROS (gemeenteraadsbesluit)
Nr. 1
Beleidsnota OS of Algemeen beleidsprogramma 2007-2013 van de gemeente Verklaring op eer ondertekend door secretaris en ontvanger dat de wedde van de ambtenaar OS niet dubbel wordt gesubsidieerd Kopie van het benoemingsbesluit of contract van de ambtenaar Afzonderlijke begrotingspost OS Advies van GROS over het convenant (met inbegrip van strategisch en operationeel plan) Gemeenteraadsbesluit over het convenant Advies van GROS ivm keuze van partnerstad Verbinding van de gemeente om één voltijds equivalent ambtenaar aan te werven vóór het einde van de convenantperiode Memorandum van Partnerschap en Samenwerking Eenhana Harelbeke Addendum 1 Addendum 2
Nr. 2 Nr. 3 Nr. 4 Nr. 5 Nr. 6 Nr. 7 Nr. 8 Nr. 9
Nr. 10
16.Welzijnsdienst. Goedkeuring beleidsnota ontwikkelingssamenwerking. Op grond van volgende overwegingen: De strijd tegen het onrecht en de ongelijkheid op wereldschaal is ook een thema van lokaal belang. Het is noodzakelijk dat het lokale beleid inzake ontwikkelingssamenwerking op een planmatige en doelmatige manier wordt georganiseerd. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: Het decreet van de Vlaamse overheid betreffende het beleid inzake convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking d.d. 1.04.2004. Het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse overheid houdende de nadere bepalingen inzake het beleid convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking. Het strategisch actieplan 2006-2008 ontwikkelingssamenwerking zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 12.09.2005. De beleidsnota ontwikkelingssamenwerking van het stadsbestuur Harelbeke zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 21.03.2005. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad keurt de samenwerking goed als volgt:
stedelijke
beleidsnota
lokaal
beleid
ontwikkelings-
Harelbeke streeft naar een betere welvaart en welzijn, in hun breedste betekenis, van haar inwoners en wil haar stad op een duurzame manier ontwikkelen tot ondermeer een zorgzame stad. Vanuit dit oogpunt zal de stad ook aandacht hebben voor het NoordZuidthema. Met meer dan 50 verschillende nationaliteiten in Harelbeke lijkt de uitdrukking ‘de wereld ons dorp, ons dorp de wereld’ ook voor deze Zuid-West-Vlaamse stad in de sterk verstedelijkte Leievallei van toepassing. Harelbeke zal dan ook met haar beleid over de gemeentegrenzen heen kijken en daagt haar burgers uit om andere culturen te leren kennen. Op die manier streeft men naar meer respect en solidariteit voor elkaar in Noord én Zuid. Iedereen heeft recht op een menswaardig bestaan in Noord én Zuid. De stad wil een voorbeeldfunctie aannemen ten aanzien van haar inwoners en het NoordZuidthema op een duurzame wijze in de kijker plaatsen en haar verantwoordelijkheid opnemen voor het behalen van de millenniumdoelstellingen. Harelbeke zal zich hierbij voornamelijk focussen op doelstelling acht ‘het ontwikkelen van een globaal partnerschap’ door de verdere operationalisering van de stedenband met Eenhana in Namibië. De stad heeft binnen haar Noord-Zuidwerking zowel aandacht voor het Noorden én het Zuiden en zet verdere stappen in de richting van het zo wijd mogelijk bekendmaken van de Noord-Zuidthematiek en de operationalisering van de stedenband met Eenhana. Op deze manier kiest de stad voor een duurzame en procesmatige aanpak. In het Noorden wil de stad haar Noord-Zuidbeleid verstevigen en verankeren door als bestuur verschillende rollen op te nemen: actor, facilitator of regisseur met aandacht voor sensibilisatie en capaciteitsopbouw. De stad zal zelf initiatieven opzetten, lokale initiatieven ondersteunen en samenwerkingen stimuleren. Op deze manier wil de stad diverse doelgroepen informeren en bewustmaken over de Noord-Zuidthematiek en duurzame consumptie stimuleren. De stad zal het Noord-Zuidbeleid verankeren en verstevigen door: - Het informeren van diverse doelgroepen over de Noord-Zuidthematiek: o.a. stadsbestuur en –administratie, inwoners, onderwijs, jongeren en senioren. - Een bijzondere aandacht te hebben voor Fair Trade binnen de stad en dit te promoten. - Het werken aan een geïntegreerd beleid: Noord-Zuid is een thema dat binnen heel wat diensten kan verweven worden. Dit thema dient verankerd te worden binnen diverse stadsdiensten. - Zich te specialiseren in het Noord-Zuidthema via de Noord-Zuidambtenaar; de Noord-Zuid Raad verder uit te bouwen en een bijzondere aandacht te hebben voor inwoners die zich inzetten voor het Zuiden. Via de directe samenwerking met het stadsbestuur van Eenhana wil Harelbeke de aandacht voor het Zuiden concretiseren en haar steentje bijdragen tot bestuurskrachtversterking in Noord en Zuid. Het Zuiden zal ook in Harelbeke een gezicht krijgen en kan dichter bij de mensen worden gebracht. Komende jaren wensen Eenhana en Harelbeke hun Memorandum van Partnerschap en Samenwerking te operationaliseren door samen te werken op drie beleidsdomeinen: milieu, HRM en lokale economie. Er zal
ook aandacht zijn voor het stimuleren van het opbouwen van netwerken van stakeholders in beide besturen. Het stedenbandproces zal van nabij opgevolgd worden door aandacht te hebben voor evaluatie. Om die reden wordt gestart met een nulmeting op diverse terreinen, zal er een tussentijdse en een eindevaluatie plaatsvinden. De stedenband moet een duurzaam en langdurig proces worden tussen Eenhana en Harelbeke in een context van respect en wederzijdse dialoog. Via de stedenband zal Harelbeke: - Specifieke afvalstromen behandelen in samenwerking met Eenhana en de bevolking in Noord en Zuid sensibiliseren over het milieuthema en duurzame ontwikkeling. - Werken aan een efficiënt personeelsbeleid in Noord en Zuid, ondermeer door het personeelsbestand in Eenhana te digitaliseren. - Lokale economie stimuleren door de maandelijkse handelaars in Eenhana te organiseren en structureren en zal er samen gewerkt worden aan de ontwikkeling van musea en toerisme. - Stakeholders en netwerken uitbouwen tussen Eenhana en Harelbeke. In dit gebeuren zal Harelbeke nauwgezet de ontwikkelingen op provinciaal, Vlaams en Federaal niveau opvolgen wat betreft Internationale Samenwerking. Op dit ogenblik wil de stad mogelijke ondersteuning optimaal benutten en kiest op heden voor het afsluiten van een convenant ontwikkelingssamenwerking met de Vlaamse Overheid en staat open voor nieuw te ontwikkelen initiatieven. 17.Wijzigen straatnaam voor het gedeelte van de Tuinwijk tussen de Bavikhoofsestraat en de bestaande Europastraat. Stopzetting lopende procedure. Principiële beslissing ingevolge nieuwe elementen. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: De huidige toestand is zo dat vanaf de Bavikhoofsestraat het eerste deel van de straat richting Leie, tot de eerste zijstraat 'Tuinwijk' genoemd wordt. De rest van deze straat heet dan 'Europastraat'. Logischerwijze wordt verwacht dat wanneer deze straat vanaf de Bavikhoofsestraat wordt ingereden men onmiddellijk in de Europastraat terechtkomt. Topografisch lijkt dit eveneens verantwoord gezien deze straat één recht geheel vormt. Het lijkt dan ook aangewezen dit stukje van de huidige 'Tuinwijk', waaronder de eerste twee woningen uit de Tuinwijk (nr. 2 en 4) vallen, te wijzigen in 'Europastraat' in aansluiting met de reeds bestaande Europastraat. Op 12 februari 2007 had de gemeenteraad principieel beslist tot wijziging van een deel van de Tuinwijk in Europastraat. Naar aanleiding van de toen ingediende bezwaren tijdens het daarop volgend openbaar onderzoek, besliste het schepencollege op 15 mei 2007 later te beslissen over de verdere dagordebepaling. Er doet zich thans een gewijzigde situatie voor. Meer bepaald wordt op de hoek van de Bavikhoofsestraat en de Tuinwijk een schuur gesloopt en een nieuwe woning gebouwd met ingang via de (huidige) Tuinwijk. De gemeenteraad dient eerst te beslissen tot stopzetting van de procedure die gestart werd na de principiële beslissing van 12 februari 2007. Daarbij dient de raad opnieuw principieel te beslissen tot wijziging van dit gedeelte van de 'Tuinwijk' (waaronder o.a. de woningen nr. 2 en 4 vallen) in ‘Europastraat’, ditmaal op basis van voormelde nieuwe feiten. Om de nieuwe woning een huisnummer te kunnen geven dient de procedure van de naamswijziging van het gedeelte Tuinwijk tussen de Bavikhoofsestraat en de insteek naar
de eigenlijke Tuinwijk – op basis van voormelde nieuwe feiten – hernomen met daaruit volgende hernummering van de Europastraat. De stedelijke cultuurraad werd op 20 maart 2007 reeds formeel om advies verzocht naar aanleiding van vorige procedure en bracht bij schrijven van 29 maart 2008 gunstig advies uit voor de gewijzigde benaming; Het komt bijgevolg passend voor aan het voormelde deel van de “Tuinwijk” de benaming “Europastraat” principieel te weerhouden; Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: het decreet van 28 januari 1977 zoals gewijzigd bij decreet van 29 november 2002 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen en de desbetreffende uitvoeringsbesluiten; Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen: de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 08 februari 2006 waarbij principieel wordt voorgesteld de straatnaam ‘Europastraat’ te weerhouden voor het gedeelte van de Tuinwijk tussen de Bavikhoofsestraat en de bestaande Europastraat de beslissing van de gemeenteraad van 12 februari 2007 waarbij de straatnaam “Europastraat” voor een gedeelte van de “Tuinwijk” principieel wordt vastgesteld; de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 20 maart 2007 houdende proces-verbaal van openen van openbaar onderzoek; de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 24 april 2007 houdende proces-verbaal van sluiten openbaar onderzoek; de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 15 mei 2007 houdende besluit van het college om later te beslissen over de dagordebepaling van de gemeenteraad voor het dossier terzake; de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 17 juni 2008 waarbij wordt beslist tot het hernemen van het vroeger opgestarte dossier wijziging straatnaam; Om deze redenen: Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting; Met 25 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 2 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1.: De procedure gestart met de principiële beslissing van 12 februari 2007 wordt stopgezet. Er wordt principieel beslist de straatnaam “Europastraat” te weerhouden voor het gedeelte van de huidige Tuinwijk tussen de Bavikhoofsestraat en de bestaande Europastraat. Artikel 2.: Overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van het decreet van 28 januari 1977 zal een openbaar onderzoek worden ingesteld. 18.Stedelijk basisonderwijs. Bepalen vacante uren zorgcoördinator. Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijke als juridisch : Voor het basisonderwijs geldt voor het schooljaar 2008-2009 een uitzondering op de procedure van vacantverklaring voor de betrekkingen in het ambt van zorgcoördinator. De inrichtende macht deelt voor 15 oktober 2008 de vacante betrekkingen mee die op 15
september 2008 zijn ingericht op basis van de punten van de zorgenenveloppe die door de scholengemeenschap worden verdeeld. In het Stedelijk Basisonderwijs kunnen op 15 september 2008 volgende lestijden zorgcoördinator als vacant beschouwd worden: Stedelijke basisschool Centrum: Zorgcoördinator
21/36ste
Stedelijke basisschool Zuid: Zorgcoördinator
18/36ste
Stedelijke basisschool Noord: Zorgcoördinator
17/36ste
Volgende voorwaarden dienen voldaan voor benoeming in vast verband: De personeelsleden die, op 31 december voorafgaand aan de vaste benoeming tijdelijk aangesteld zijn voor doorlopende duur (TADD) in het ambt waarvoor zij zich kandidaat stellen En zich kandidaat hebben gesteld in de vorm en binnen de termijn vermeld in de oproep tot de kandidaten. En op het ogenblik van de mogelijke benoeming, * Belg of onderdaan van een Lid-Staat van de Europese Gemeenschap zijn, behoudens door de Vlaamse Executieve te verlenen vrijstelling. * van hun burgerlijke en politieke rechten genieten. * houder zijn van een voor het ambt bepaald bekwaamheidsbewijs. * voldoen aan de bepalingen van de taalwetten terzake, * van onberispelijk gedrag zijn, zoals dat blijkt door een attest van goed zedelijk gedrag dat niet langer dan één jaar tevoren werd afgegeven. * voldoen aan de dienstplichtwetten. * lichamelijk geschikt zijn, zoals bedoeld in artikel 28,4° van de wet van 29 mei 1959. * een betrekking bekleden die niet vatbaar is voor reaffectatie overeenkomstig de van kracht zijnde wettelijke of reglementaire bepalingen. De personen die aan de benoemingsvoorwaarden voldoen kunnen zich uiterlijk tegen 15 november 2008 per aangetekend schrijven of tegen ontvangstbewijs afgegeven op de dienst “Werking en Personeel” Stadhuis, Marktstraat, 29 (open elke werkdag : 9u tot 12u en 14u tot 17u, maandagnamiddag en vrijdagnamiddag gesloten) kandidaat stellen bij het College van Burgemeester en Schepenen. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen : -het decreet van 27 maart 1991 houdende rechtspositie van de gesubsidieerde personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs, zoals aangepast door het decreet onderwijs XVIII met ingang van 1/9/2008. -omzendbrief ref. 13CC/VB/ML zoals laatst gewijzigd op 8/7/2008. -het syndicaal overleg AHOC/ABOC van 28/8/2008 Om deze redenen ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 26 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen; BESLUIT : Neemt er kennis van dat volgende uren zorgcoördinator in het stedelijk basisonderwijs als vacant beschouwd op 15 september 2008: Stedelijke basisschool Centrum: Zorgcoördinator
21/36ste
Stedelijke basisschool Zuid: Zorgcoördinator
18/36ste
Stedelijke basisschool Noord: Zorgcoördinator
17/36ste
Neemt er tevens kennis van dat de vaststelling van het aantal vacante uren zorgcoördinator tot de bevoegdheid van het college behoort. 19.Kerkfabriek St.-Amand Bavikhove. Meerjarenplan 2008-2013. Nietgoedkeuring. Op grond van volgende overwegingen: Het meerjarenplan van de kerkfabriek St-Amand Bavikhove werd goedgekeurd in de kerkraad van 29 juni 2007. De gemaakte afspraken tussen het centraal kerkbestuur en de stad Harelbeke werden goedgekeurd op de overlegvergadering van 21 juni 2007. Op 4 september 2007 heeft het centraal kerkbestuur de meerjarenplannen 2008-2013 van de Harelbeekse kerkfabrieken gecoördineerd ingediend bij de stad. Op 27 september 2007 heeft de stad Harelbeke de adviezen ontvangen van het Bisdom Brugge, erkend als representatief orgaan op voormelde meerjarenplannen 2008-2013 van de Harelbeekse kerkfabrieken. Het meerjarenplan van de kerkfabriek St-Amand Bavikhove verkreeg gunstig advies, mits er rekening wordt gehouden met de door het bisdom Brugge geformuleerde aanpassingen. Het meerjarenplan van de kerkfabriek St-Amand Bavikhove werd tijdens de gemeenteraadszitting van 12 november 2007 verdaagd, gezien de heroriëntering van belangrijke middelen best wordt overlegd met betrokken kerkbestuur en het bisdom. Op 3 december 2007 vond er een overleg plaats tussen het stadsbestuur (schepen Rik Pattyn) en het bisdom (Bart Vercauteren) waarbij naast de opmerkingen van het bisdom twee voorwaarden werden gesteld door het stadsbestuur met name : - voor de werken aan het kerkgebouw en de pastorij moeten subsidies aangevraagd worden bij het Vlaams Gewest ; - de overboeking van 50.297,69 euro uit de exploitatie naar de investeringen toe, mag enkel aangewend worden voor de werken aan het kerkgebouw en aan de pastorij. Het meerjarenplan van de kerkfabriek St-Amand Bavikhove werd tijdens de gemeenteraadszitting van 17 december 2007 goedgekeurd mits er rekening werd gehouden met de door het bisdom voorgestelde aanpassingen en de twee voorwaarden gesteld door het stadsbestuur.
Op 18 januari 2008 heeft de stad Harelbeke een voor eensluidend verklaard afschrift ontvangen van het besluit van de Vlaamse Overheid houdende de niet-goedkeuring van het meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek St-Amand Bavikhove. Op advies van de secretaris van het bisdom en gelet op de wijzigingen die het bisdom en het stadsbestuur aangebracht hebben, heeft de kerkfabriek beslist geen beroep aan te tekenen. Op 29 mei 2008 heeft de stad Harelbeke het nieuwe meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek St.-Amand Bavikhove ontvangen van het centraal kerkbestuur. In deze ingediende versie van het meerjarenplan werden enkel de nodige correcties aangebracht overeenkomstig het advies van het bisdom Brugge dd 26 september 2007. Door de kerkraad werd blijkbaar geopteerd om geen verdere aanpassingen door te voeren. Op 8 juli 2008 heeft de stad Harelbeke het advies ontvangen van het bisdom Brugge, erkend als representatief orgaan op voormeld meerjarenplan. Het meerjarenplan van de kerkfabriek St-Amand Bavikhove verkreeg gunstig advies. Het schepencollege besliste om – verwijzend naar het overleg met het bisdom en de beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2007 – de gemeenteraad op 1 september 2008 voor te stellen het ingediende meerjarenplan niet goed te keuren. Het komt de gemeenteraad toe al dan niet goedkeuring te verlenen aan het voorgelegde meerjarenplan van de kerkfabriek St.-Amand Bavikhove. Het meerjarenplan zoals de tweede maal ingediend, voldoet niet aan de voorschriften van artikel 6 van het BVR van 13 oktober 2006. Bovendien bevat het niet de door artikel 41 van het decreet van 7 mei 2004 voorziene financiële afspraken nu de voorwaarden gesteld door de gemeenteraad van 17 december 2007 niet werden opgenomen waardoor de financiële relatie stad - betrokken kerkfabriek onduidelijk is. De gemeenteraad stelt verder vast dat het Vademecum Kerkfabrieken de niet-naleving van met de gemeente gemaakte afspraken uitdrukkelijk als grond voor niet-goedkeuring erkent. De gemeenteraad verwijst ook naar de grote positieve saldo’s in de dienstjaarrekeningen 2004 tot en met 2007 van de kerkfabriek (2004 : +120.310,51 euro, 2005 : +89.426,17 euro, 2006 : 107.302,81 euro, 2007 : 101.868,76 euro) die zouden worden bestendigd indien de afspraken niet zouden worden nageleefd. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid de artikels 41,42 en 43 Na beraadslaging in openbare zitting ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het meerjarenplan van de kerkfabriek St-Amand Bavikhove niet goed.
Artikel 2 Een afschrift van onderhavig besluit zal worden overgemaakt aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek en het erkend representatief orgaan. 20.West-Vlaamse Energie- en Teledistributiemaatschappij (WVEM). Aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering van 30 september 2008 en vaststellen van hun mandaat. Op grond van volgende overwegingen: Op 2 juli 2008 heeft de stad een brief ontvangen van de WVEM waarbij wordt meegedeeld dat de buitengewone algemene vergadering plaats heeft op dinsdag 30 september 2008. Volgende punten staan op de agenda : 1. Bespreking en goedkeuring van de definitieve overeenkomsten (alsook de bijlagen, subsidiaire overeenkomsten of documenten daarbij) in uitvoering van het Principeakkoord met Telenet: - De overeenkomst tot overdracht van een bedrijfstak door en tussen de WVEM (als Verkoper) en Interkabel en Telenet (als koper); - De overeenkomst houdende de vestiging van een recht van erfpacht tussen de WVEM en Interkabel (als eigenaars) en Telenet NV (als erfpachter) in aanwezigheid van Telenet Group Holding en Telenet Vlaanderen betreffende het Kabelnet in het Gebied van de WVEM; - De Kabelnet raam overeenkomst door en tussen Interelectra en Intermedia, WVEM, PBE, Integan, IN.DI, Interkabel Vlaanderen en Telenet, Telenet Vlaanderen, Telenet Group Holding; - De Interpretatieve Overeenkomst door en tussen Interelectra en Intermedia, WVEM, PBE, Integan, Interkabel Vlaanderen CVBA en Telenet, Telenet Vlaanderen, Telenet Group Holding in verband met de interkabel inbrengakte van 23 september 1996; - De Transitie Dienstenovereenkomst door en tussen de WVEM, Interkabel Vlaanderen, IN.DI en Telenet; 2. Rondvraag. Het komt de gemeenteraad toe een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te stellen en hun mandaat te bepalen + de agenda goed te keuren. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen: Het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken de artikelen 44 en 79 par. 2 ; bepaalt dat de intercommunales die onderworpen zijn aan de wet van 22.12.1986 de benoeming en de bepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene jaarvergadering steeds dienen te herhalen. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Gaat in openbare zitting over tot de geheime stemming betreffende de aanstelling van een gemeenteraadslid-vertegenwoordiger van de stad in de buitengewone algemene vergadering van de WVEM van dinsdag 30 september 2008 ; 27 leden nemen aan de stemming deel ;
De uitslag van de stemming is als volgt : De heer Carl Six, raadslid, bekomt 25 ja-stemmen, de heer Johny Ver Eecke, raadslid, bekomt 2 ja-stemmen, er zijn 0 ongeldige stemmen en 0 onthoudingen. Gaat in openbare zitting over tot de geheime stemming betreffende de aanstelling van een gemeenteraadslid-plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad in de buitengewone algemene vergadering van de WVEM van dinsdag 30 september 2008 ; 27 leden namen aan de stemming deel ; De uitslag van de stemming is als volgt : De heer Johny Ver Eecke, raadslid, bekomt 25 ja-stemmen, de heer Carl Six, raadslid, bekomt 2 ja-stemmen, er zijn 0 ongeldige stemmen en 0 onthoudingen. Daarop gaat de gemeenteraad over tot de discussie betreffende het mandaat van de genoemde vertegenwoordiger-gemeenteraadslid ; Na beraadslaging in openbare zitting : Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Na kennisname van de brief van 28 augustus 2008 van de WVEM die de financiële gevolgen (bijkomende dividenden) van de operatie schetst. Met unanimiteit ; BESLUIT Artikel 1 De heer Carl Six, raadslid, die de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen, wordt aangewezen als gemeenteraadslid-vertegenwoordiger van de stad in de buitengewone algemene vergadering van de WVEM van dinsdag 30 september 2008. De heer Johny Ver Eecke, raadslid, die de volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen heeft bekomen, wordt aangewezen als gemeenteraadslidplaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad in de buitengewone algemene vergadering van de WVEM van dinsdag 30 september 2008. Artikel 2 De voornoemde vertegenwoordiger krijgt volgend mandaat betreffende de dagordepunten op de algemene vergadering : positieve opstelling. Artikel 3 De gemeenteraad keurt de punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 30 september 2008 goed. 21.Vragenkwartiertje. De Burgemeester Rita Beyaert dankt waarnemend secretaris Frank Detremmerie voor het opnemen van de taak in het verlof van de voorgaande secretaris en na diens pensionering. De burgemeester stelt vast dat de Heer Detremmerie de taak met de nodige kennis van zaken heeft uitgeoefend. Zij rekent erop dat de Heer Detremmerie de nieuwe secretaris zal willen bijspringen waar nodig. Ze rekent tevens op een goede verstandhouding tussen de nieuwe secretaris en de heer Detremmerie en verwijst daarvoor naar een positief gesprek tussen beiden i.v.m. de overgang.
Burgemeester Rita Beyaert verontschuldigt schepen Callewaert, die de gemeenteraad heeft verlaten. Schepen Callewaert werd weggeroepen omdat zijn bedrijf dient tussen te komen bij een ongeval met een hoogspanningscabine. Raadslid Claudine Dumortier: Het Raadslid stelt dat tussen de Nachtegalenlaan en de Muizelstraat het wandelpad wordt gebruikt door fietsers en bromfietsers. Het raadslid vraagt of een verbodsteken kan worden aangebracht. Antwoord van de burgemeester: Dit wordt aan de diensten doorgegeven. Schepen Van Damme, voorzitter van het OCMW: De schepen wijst erop dat het OCMW alle diensten i.v.m. de problematiek Nachtegalenlaan samen brengt in een overleg op 10.09.2008. Raadslid Claudine Dumortier: Het raadslid stelt dat er zich voor de uitrit van haar woning een paal bevindt. Deze paal wordt regelmatig aangereden. Kan de paal worden verplaatst? Antwoord van de burgemeester: De burgemeester vraagt een en ander aan de technische dienst door te geven via mail. Raadslid Dominique Windels: Het raadslid vraagt wie de Heer Ward Demyttenaere als fractieleider opvolgt bij CD&VNVA. Antwoord van de burgemeester: Er is nog geen officieel partijbestuur geweest wegens de vakantie. De vraag kan dus nog niet worden beantwoord. Raadslid Willy Vandemeulebroucke, voorzitter van de gemeenteraad: De voorzitter van de gemeenteraad doet op vraag van raadslid Olivier Vanryckeghem, een oproep om de enquête aan de raadsleden overgemaakt door de Heer Tom Verelst, doctoraatstudent aan de universiteit Gent, in te vullen zodoende dat betrokkene zijn doctoraat verder kan afwerken.
VARIA BIJ DE DAGORDEPUNTEN Punt 3: Onderzoek van de geloofsbrieven van twee opvolgende gemeenteraadsleden en eedaflegging. Raadslid Dirk Opbrouck: Het raadslid stelt een aangename avond te beleven, nu hij na acht jaar opnieuw in de gemeenteraad zetelt. Het raadslid is blij om terug deel uit te maken van de gemeenteraad en stelt als jong gepensioneerde het nodige te zullen doen om zijn leeftijdsgenoten te soigneren. Het raadslid belooft zijn uiterste best te doen om mee te werken in de coalitie. Punt 7: Goedkeuren aangepast ontwerp zoneringsplan (versie 4 juni 2008). Raadslid André Vanassche: Het raadslid vraagt of er een nieuwe infovergadering komt. Antwoord schepen Bossuyt: Iedereen zal – door de vermindering van het aantal IBA’s in een betere situatie verkeren. Betrokkenen zullen daarvan worden ingelicht. Antwoord van de burgemeester: De betrokkenen zullen inderdaad worden aangeschreven. De stad zal ook een informatievergadering met Infrax organiseren waar meer toelichting zal worden gegeven over het principe van de drukleidingen en het waarom van het verminderen van het aantal IBA’s.
Schepen Callewaert: de schepen bevestigt dat Infrax eind september 2008 contact zal nemen voor een voorbespreking in functie van het geven van de nodige uitleg. Raadslid André Vanassche: Wordt er aan het systeem een subsidiereglement gekoppeld? Antwoord van de voorzitter van de gemeenteraad: Er werden vroeger al subsidies voor IBA’s voorzien. Raadslid Donald Langedock: Kan er duidelijk informatie in de infokrant m.b.t. een en ander worden voorzien? Antwoord schepen Top: De schepen stelt akte te nemen van de vraag. Hij neemt het mee naar een volgende redactieraad. Er zal bijkomende informatie in het gemeentelijk informatieblad worden verspreid na de te houden informatievergadering. Raadslid Rik Vandenabeele: Het raadslid stelt toch begrepen te hebben dat er een stadsubsidie was voorzien. Raadslid Dominique Windels: Het raadslid wijst erop dat wanneer een straat heraangelegd wordt, een dubbele riolering zal moeten worden voorzien. Het raadslid vraagt er bij Infrax op aan te dringen dat in dat geval de aangelanden worden begeleid. Het raadslid rekent er ook op dat de stad dan tussenkomt voor wie het nodig heeft. Punt 9: Groot onderhoud wegen 2008: 1. Herstel betonverhardingen: diverse rijvakken en fietsstroken. Goedkeuren bestek, raming (123 550 euro + btw) en gunningswijze. Raadslid Windels: Op 1 september 2008 zijn weer een miljoen kinderen naar school getrokken. Het raadslid vraagt zich af waarom dan precies op deze dag de fietssuggestiestroken in de Tuinstraat en de Peter Benoitlaan worden herschilderd? Zodoende moesten de kinderen naast de fietssuggestiestrook fietsen. Antwoord van de burgemeester: De burgemeester stelt dat de opmerking van de Heer Windels deels terecht is, maar wijst erop dat men al meer dan een week aan het schilderen is. Op de gewestwegen is ook een inspanning gedaan voor de fietsers. Op initiatief van Minister Crevits werd de fietsstrook geveegd op gewestwegen die door schoolgaande jeugd worden gebruikt. Ook de stad heeft alle fietswegen geborsteld. De burgemeester wijst er ook op dat men de fietssuggestiestroken niet kan verven indien het regent, hetgeen in de vakantieperiode wel eens het geval was. Raadslid Hendrik Deprez: Het raadslid stelt te hopen dat de verf thans beter aan de grond kleeft. De verf verdwijnt snel. Voorzitter Willy Vandemeulebroucke: Een en ander kan te maken hebben met de samenstelling van de verf ingevolge milieuvoorschriften. Ook in andere gemeenten is een dergelijke afslijting te merken. Uiteraard is het gebruik van gekleurd asfalt een duurzame oplossing. Raadslid Rik Vandenabeele: Het raadslid vraagt om, indien er al een fietspad of wegenis moet worden hersteld, ook te kijken naar de oorzaak van de beschadiging. Schepen Callewaert: Dit wordt opgevolgd. Punt 12: Aanpassen hoogspanningscabine verlichting voetbalvelden 'De Mol'. Goedkeuren bestek, raming (60 000 euro + btw) en gunningswijze. Raadslid Libertus Dejonckere: Het raadslid stelt te hopen dat de problemen i.v.m. de verlichting in de sporthalle snel worden opgelost. De volleybalclub heeft al problemen ondervonden door uitval van verlichting en niet functioneren van de noodverlichting. Er werd al een mail gestuurd aan de stad. Het raadslid geeft de schepen van sport nog één maand de tijd om de problemen op te lossen.
Antwoord schepen Top: De problemen zijn de schepen bekend. Hij heeft tijdens de vakantie in Frankrijk daaromtrent een bericht gekregen. Er zijn inderdaad problemen met uitvallen van de verlichting en niet werkende noodverlichting. Soms zijn er ook problemen met het reservatieprogramma. Alles wordt binnen de maand in orde gebracht. Punt 15: Welzijnsdienst. Goedkeuring strategisch plan ontwikkelingssamenwerking 2009-2011, afsluiten convenant ontwikkelingssamenwerking 2009 -2011 en goedkeuren operationeel actieplan 2009. Raadslid Dominique Windels: Het raadslid wijst erop dat de stad ooit het fairtradeproject heeft goedgekeurd, maar dat de stad nog altijd geen Fair Trade gemeente is. Antwoord schepen Kets: Harelbeke kan daar moeilijk aan alle normen voldoen. Het probleem ligt hem vooral bij de kleinhandel. Ofwel zijn er te weinig grossisten om de goederen te leveren, ofwel ontstaan er moeilijkheden in de contractuele relatie met de grossist, ofwel is de winstmarge te klein. Eigenlijk heeft men in Harelbeke amper nog een paar kleinhandelaars te kort om ook de titel Fair Trade gemeente te halen. De schepen zou het dus toejuichen mocht men er voor kunnen zorgen dat die kleinhandelaars snel worden gevonden. Raadslid Donald Langedock: Het raadslid vraagt of de toelage waarvan sprake, toelage van de Vlaamse Overheid, verworven is? Is er zekerheid omtrent de toelage? Antwoord schepen Kets: Neen. De toelage moet ieder jaar worden aangevraagd in functie van het gepresteerde. Trouwens ook de stad moet een deel betalen. Daarnaast zijn er ook nog andere subsidies waar men in het kader van de Noord-Zuid-werking beroep op doet. Zo wordt de Noord-Zuid-ambtenaar gesubsidieerd door de federale overheid. Daarop vraagt raadslid Donald Langedock of er, wanneer de toelage te klein is, voldoende middelen gegarandeerd zijn van stadswege? Antwoord van de schepen Kets: De schepen wijst erop dat de stad niet zoveel zelf betaalt en dat in dat geval dient overlegd met de schepen van financiën. Punt 16: Welzijnsdienst. Goedkeuring beleidsnota ontwikkelingssamenwerking. Raadslid Hendrik Deprez: Vroeger was er in Harelbeke een 11.11.11-comité. Het raadslid vraagt of dit comité nog bestaat. Antwoord schepen Kets: In de Noord-Zuid-raad zijn er verschillende verenigingen vertegenwoordigd waaronder het 11.11.11-comité. Het comité bestaat bijgevolg nog. Het comité doet in november een actie rond koken. Vorig jaar was er ook een project naar de scholen toe, cfr. het kunstwerk dat werd gemaakt. Er was ook de intentie om, zoals in het verleden weer te collecteren van deur tot deur. Raadslid Deprez: Het raadslid vraagt of er nog een toelage is voorzien in de begroting. Antwoord schepen Kets: Er is geen specifieke toelage meer voorzien voor het 11.11.11.comité. Er is wel subsidiëring mogelijk via de projectsubsidie. Punt 17: Wijzigen straatnaam voor het gedeelte van de Tuinwijk tussen de Bavikhoofsestraat en de bestaande Europastraat. Stopzetting lopende procedure. Principiële beslissing ingevolge nieuwe elementen. Raadslid Vanassche: Het raadslid stelt het grof te vinden dat, schepen Francis Pattyn stelt dat, m.b.t. het dossier straatnaamwijziging, de zaak zo moet zijn. Het raadslid wijst erop dat de bezwaren dezelfde zullen zijn als de vorige keer. Het raadslid kan wel begrip opbrengen om van de Europastraat één doorlopende straat te maken qua
straatnaamgeving, maar men kan evengoed letters gebruiken in combinatie met cijfers. Het raadslid wijst op de administratieve rompslomp voor de betrokkenen en stelt dat zijn fractie verder de resultaten van het openbaar onderzoek zal afwachten. Schepen Francis Pattyn: De schepen stelt begrip te hebben voor het standpunt van raadslid Vanassche en excuseert zich indien zijn uiteenzetting dwingend zou zijn overgekomen. De schepen stelt het niet logisch te vinden dat er thans een stukje Tuinwijk ligt tussen de Europastraat en de Bavikhoofsestraat. Hij wijst erop dat men geen nummers meer heeft om aan het nieuwe gebouw mee te geven en dat de hogere overheid zo min mogelijk huisnummers wenst die gevolgd worden door een letter. Ook de schepen stelt de resultaten van het openbaar onderzoek verder af te wachten. Burgemeester Rita Beyaert: De burgemeester wijst erop dat een particulier aan een straatnaamwijziging weinig of geen rompslomp ondervindt. Het zijn de stadsdiensten die alle andere diensten verwittigen. De burgemeester stelt dat men niet mag vooruit lopen op de resultaten van het openbaar onderzoek en vraagt het raadslid aan de betrokkenen in de buurt correcte informatie te geven. Daarbij wijst de burgemeester erop dat ook elders in andere gemeenten al wel een keer een straatnaam moet worden gewijzigd. De burgemeester wijst tenslotte ook op het veiligheidsaspect. Raadslid Libertus Dejonckere: Het raadslid stelt dat het niet gaat over correcte of niet correcte informatie. Het raadslid stelt daar ook niet meer te wonen. Indien er opmerkingen worden geformuleerd op bezwaar in het openbaar onderzoek, dan is dat de verantwoordelijkheid van de betrokken bewoners. Burgemeester Rita Beyaert: De burgemeester stelt gereageerd te hebben op de reactie van André Vanassche. Libertus Dejonckere: Het raadslid stelt dat maar een half dossier werd voorgelegd, omdat eventueel volgend jaar men opnieuw met een dossier zou kunnen komen in functie van de evolutie op stedenbouwkundig vlak langs de overkant van de straat. Repliek schepen Francis Pattyn: Het gaat maar om een mogelijkheid waarop men thans niet kan vooruit lopen. Raadslid Libertus Dejonckere: Het raadslid wijst erop dat hij heeft opgemerkt dat bij de afbraakwerken van de schuur gelegen op de hoek tussen de Bavikhoofsestraat en de Tuinwijk de muur los staat en het dak los hangt. Antwoord schepen Francis Pattyn: De schepen vraagt de waarnemend secretaris dringend de diensten in te lichten voor het nodige onderzoek. Punt 19: Kerkfabriek St.-Amand Bavikhove. Meerjarenplan 2008-2013. Nietgoedkeuring. Raadslid Donald Langedock: Het raadslid stelt vast dat op 07.12.2007 een overleg plaatsgreep tussen de stad en het bisdom en op 29.05.2008 toch een dossier opnieuw werd ingediend door de kerkfabriek waarin de twee voorwaarden gesteld door de stad niet zijn opgenomen. Vraag van het raadslid: waren de vertegenwoordigers van de kerkfabriek Bavikhove aanwezig op de vergadering van 07.12.2007? Antwoord schepen Rik Pattyn: Neen. De vertegenwoordigers van de kerkfabriek waren niet aanwezig, maar ze werden wel gebrieft. Het bisdom vond de voorwaarden van de stad valabel, maar de door de stad gestelde voorwaarden zijn, wat betreft het afdwingen ervan, niet de zaak van het bisdom. Raadslid Hendrik Deprez: Het raadslid stelt dat de situatie toch moet op te lossen zijn. Schepen Rik Pattyn: De stad beschikt over weinig mogelijkheden, bijgevolg moet de stad de mogelijkheden gebruiken die er zijn. De schepen wijst erop dat de meeste kerkfabrieken echter wel goed werk leveren met veel gemotiveerde vrijwilligers, zodat de schepen ook stelt dat het probleem niet mag worden overroepen.
Punt 20: West-Vlaamse Energie- en Teledistributiemaatschappij (WVEM). Aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de buitengewone algemene vergadering van 30 september 2008 en vaststellen van hun mandaat. Raadslid Libertus Dejonckere: Het raadslid wijst erop dat hij tijdens een toelichtingsvergadering op de WVEM vernam dat er toelichting omtrent de transactie zou worden gegeven op de gemeenteraad. Het raadslid stelt dat het dacht dat dit vandaag zou gebeuren. Antwoord schepen Pattyn: Schepen Pattyn geeft kennis van de financiële kant van de zaak in dit dossier (bijkomende dividenden voor de stad). Raadslid Dirk Opbrouck: Het raadslid stelt op 01.09.2008 uitleg te hebben gekregen in het sectorcomité van de WVEM. Het raadslid heeft moeten vaststellen dat het niet ondenkbaar is dat een aantal gebruikers van de nieuwe aangeboden diensten in financiële moeilijkheden geraken door een onverantwoord of ondeskundig gebruik.
OPENBARE STEMMINGEN Punt 17 : Onthielden zich : de raadsleden Libertus Dejonckere en André Vanassche. Alle andere besluiten in openbare stemming werden genomen met unanimiteit der stemmen van de aanwezige leden.
VERSLAG Er worden geen opmerkingen gemaakt op het verslag van 14 juli 2008 dat als goedgekeurd mag worden beschouwd. _______________________________________________________________________ De zitting eindigt om 22.15 u _______________________________________________________________________ C. DAELMAN secretaris
W. VANDEMEULEBROUCKE voorzitter