ZADÁNÍ pro vypracování změny č. 1 územního plánu obce
PLAVEČ okr. Znojmo
KVĚTEN 2006
SCHVALOVACÍ DOLOŽKA (po veřejnoprávním projednání a doplnění zadání) Projednáno a schváleno zastupitelstvem obce Plaveč podle § 20 odst. 7) zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, (stavební zákon) dne ……………………, číslo usnesení ……….
Milan WORBIS starosta
Pavel KOSÍK místostarosta
(razítko – kulaté „Obec“)
Zadání změn č. 1 ÚPO PLAVEČ
Strana:
2
A. Důvody pro pořízení změny územního plánu obce Plaveč a stanovení hlavních cílů rozvoje území Platný územní plán vypracovaný v roce 1998 firmou AR projekt s.r.o., Brno, byl schválen zastupitelstvem obce Plaveč dne 4.12. 2000. Důvodem pro zpracování Změny č.1 územního plánu obce je potřeba přípravy nových rozvojových ploch pro obytnou výstavbu, pro výrobu a změnu koncepce odkanalizování. Zpracování změny ÚPO Plaveč bylo zadáno firmě AR projekt s.r.o., Brno, zastoupené Ing. arch. Milanem Hučíkem, pořizovatelem změn je Městský úřad Znojmo, odbor rozvoje. O pořízení změn územního plánu rozhodlo Zastupitelstvo obce Plaveč 20.3. 2006. Hlavní cíle řešení změny územního plánu: •
změny funkčního a prostorového uspořádání území obce, pro vytvoření vhodné urbanistické a organizační skladby funkčních zón s ohledem na identitu, tradici a historii obce a společensko– ekonomické podmínky,
•
prověření možností obsluhy rozvojových ploch obsažených v územním plánu (dopravní a technická infrastruktura),
•
vytvoření předpokladů pro harmonický rozvoj obce při respektování kvality životního prostředí a stávajících kulturních hodnot, kdy nově navržené řešení má vést ke zlepšení stavu ve všech složkách procesu urbanizace
Stručný popis navrhovaných změn: 1.1 Návrh bydlení venkovského typu (Bv) – (nyní zemědělská půda). 1.2 Návrh výroby zemědělské (Vz) – (nyní zemědělská půda). 1.3 Návrh bydlení venkovského typu (Bv) – (nyní zemědělská půda). 1.4 Úprava odkanalizování obce dle požadavků Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Jm kraje a vypracovaného projektu – odkanalizování na stávající ČOV Únanov.
Změna 1.1 Požadovaná změna: návrh bydlení venkovského typu (Bv) Umístění: severovýchodní okraj obce Stávající stav: zemědělská půda Územní plán obce: orná půda (Zr) Limity využití území: - OP elektrického vedení VN - dálkový kabel (podél silnice II/399, na okraji lokality) - bezpečnostní pásmo EDU 20 km Doprava, technické vybavení: komunikace a inženýrské sítě na hranici pozemku, dopravní napojení a napojení na sítě technického vybavení bude řešeno změnou územního plánu. Navrhovanou změnou dojde k rozšíření zastavitelného území obce.
Změna 1.2 Požadovaná změna: návrh výroby zemědělské (Vz) Umístění: jižní okraj obce, v návaznosti na stávající zemědělský areál Stávající právní stav: zemědělská půda
Zadání změn č. 1 ÚPO PLAVEČ
Strana:
3
Územní plán obce: orná půda (Zr) Limity využití území: - ochranné pásmo lesa - bezpečnostní pásmo EDU 20 km Doprava, technické vybavení: bude se jednat o přípojky ze sousedního zemědělského výrobního areálu, územní plán neřeší. Navrhovanou změnou dojde k rozšíření zastavitelného území obce.
Změna 1.3 Požadovaná změna: návrh bydlení venkovského typu (Bv) Umístění: prodloužení ulice Březí Stávající stav: zemědělská půda Územní plán obce: orná půda (Zr) Limity využití území: - ochranné pásmo lesa - bezpečnostní pásmo EDU 20 km Doprava, technické vybavení: plocha leží při stávající komunikaci, napojení na sítě technického vybavení bude řešeno změnou územního plánu. Navrhovanou změnou dojde k rozšíření zastavitelného území obce.
Změna 1.4 Požadovaná změna: úprava koncepce odkanalizování obce dle požadavků Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Jm kraje a zpracovaného projektu, nahrazení původně navrhované ČOV Plaveč výtlakem na stávající ČOV Únanov a související změny na kanalizační síti. Součástí změny je i zrušení návrhové plochy pro umístění ČOV.
Uvedené změny jsou zakresleny v grafické příloze LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ A ZÁPLAVOVÁ ÚZEMÍ. B. Výčet katastrálních území, tvořících území obce Všechny navrhované dílčí změny v rámci Změny č.1 ÚPO Plaveč leží v katastrálním území Plaveč. Změnou č. 1 ÚPO Plaveč nebude řešeno celé katastrální území, ale pouze území samotných dílčích změn, ve výřezech. Obec sousedí na severu s Němčičkami, Mikulovicemi a Rudlicemi, na východě s Výrovicemi a Tvořihrází, na jihu s Únanovem a na západě s Hlubokými Mašůvkami. C. Požadavky vyplývající pro řešené území z ÚPN VÚC a z programů rozvoje kraje, obce a mikroregionu Obec Plaveč je součástí řešeného území Územního plánu velkého územního celku okresu Znojmo (URBION Bratislava, 1988), který byl schválen PZ Jm KNV dne 27.6.1989. V současné době je zpracován koncept ÚP VÚC okresu Znojmo (Urbanistické středisko Brno, spol. s r. o., 2000). Z této územně plánovací dokumentace nevyplývají pro změnu územního plánu žádné požadavky. V roce 2002 byl schválen Program rozvoje Jihomoravského kraje (PRJMK), který byl v následujících letech aktualizován. Rovněž z plánu rozvoje Jihomoravského kraje nevyplývají pro změnu územního plánu žádné požadavky. Změnou č. 1 ÚPO Plaveč se vyhoví požadavkům na odkanalizování obce podle Programu rozvoje vodovodů a kanalizací Jm kraje. Program rozvoje okresu Znojmo ani obce Plaveč nebyl zpracován.
Zadání změn č. 1 ÚPO PLAVEČ
Strana:
4
D. Význam a funkce obce ve struktuře osídlení, požadavky vyplývající z širších vztahů v území Obec Plaveč je samostatná obec se sídlem obecního úřadu. Obec patří do správního území obce s rozšířenou působností Znojmo. Obcí s pověřeným obecním úřadem je Znojmo, stavební úřad je rovněž ve Znojmě. Z širších vztahů nevyplývají žádné požadavky na změnu územního plánu. E. Požadavky vyplývající ze základních demografických, sociálních a ekonomických údajů a výhledů Žádné. F. Požadavky a podmínky pro rozvoj obce s přihlédnutím k historickým, kulturním, urbanistickým a přírodním podmínkám území V obci se nacházejí tyto prohlášené kulturní památky evidované v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky : - hrad Lapikus, zřícenina (34197/7-6655) - kříž - v polích za vsí (14566/7-6664) - socha sv. Isidora - nad Šantrůčkovým mlýnem (17414/7-6662) - socha sv. Jana Nepomuckého - při mostě (26272/7-6661) - socha sv. Linharta - přemístěno do Domova důchodců Plaveč (25691/7-6663) - socha - pařez se zbrojí - přemístěno do Domova důchodců Plaveč (48869/7-8268) - socha sedící ženské postavy s dítětem - v lesoparku (48868/7-8267) - zámek (26114/7-6656) Změna č. 1 ÚPO Plaveč nebude mít negativní dopad na památkově chráněné objekty a soubory, územní systém ekologické stability ani chráněná území přírody a VKP vyplývajících ze zákona o ochraně přírody a krajiny. V rámci projektu Natura 2000 byla v katastrálním území Plaveč navržena evropsky významná lokalita - Tvořihrázský les (kód lokality CZ0624106). Rozsáhlý lesní celek ve Výrovické pahorkatině, SV od Znojma, mezi obcemi Tvořihráz, Plaveč, Plaveč, Těšetice a Suchohrdly. Lesní celek se společenstvy dubohabřin a teplomilných doubrav. Dominantním typem vegetace na lokalitě jsou hercynské dobohabřiny a acidofilní teplomilné doubravy. Na prudkých svazích údolí Plavečky se lokálně vyskytují suťové lesy. V okolí vodního toku jsou vyvinuty údolní jasanovo-olšové luhy. Jde o rozsáhlý lesní celek v kulturní krajině. V řešeném území nejsou žádné ptačí oblasti Natury 2000. Uvažované změny č. 1.2 a 1.3 leží ve vzdálenosti cca 70 m od navržené EVL Tvořihrázský les. G. Požadavky na vymezení zastavitelných území Ve změně č.1 územního plánu obce Plaveč budou v řešeném území stanovena zastavitelná území ve smyslu § 139a stavebního zákona.
Zadání změn č. 1 ÚPO PLAVEČ
Strana:
5
H. Požadavky na tvorbu a ochranu ŽP, zdravých životních podmínek, na využitelnost přírodních zdrojů a ochranu krajiny (včetně ochrany ZPF, pozemků určených k plnění funkce lesa) a na územní systém ekologické stability Zábor pozemků určených pro plnění funkce lesa: Se záborem pozemků určených k plnění funkce lesa uvažovat jen v krajním případě, a to pouze pro liniové stavby – inženýrské sítě a komunikace. Nutno provést vyhodnocení těchto záborů v souladu s platnými právními předpisy. Vyhodnocení záborů zemědělského půdního fondu: Změna č. 1 územního plánu obce Plaveč vyvolá nárůst záborů zemědělského půdního fondu. Sloučený koncept a návrh změny územního plánu bude v souladu s ustanovením § 4 odst. (1) Vyhlášky MŽP ČR č. 13/1994 Sb., v platném znění, v rozpracovanosti projednán s orgánem ochrany ZPF, odborem životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje. Rámcové vyhodnocení uvažovaných záborů zemědělského půdního fondu je provedeno v příloze tohoto zadání změny územního plánu. Zemědělská příloha bude zpracována jako součást změny územního plánu se zřetelem k zákonu ČNR č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu a podle Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí České republiky ze dne 1.10.1996 k odnímání půdy ze ZPF podle zákona ČNR č. 334/1992 Sb., s účinností od 1.1.1997. Zemědělská příloha bude obsahovat textovou, tabulkovou a grafickou část s vyznačením jednotlivých lokalit odnětí ZPF. Územní systém ekologické stability Změna č. 1 územního plánu obce Plaveč nebude mít žádný vliv na územní systém ekologické stability, pouze změny č. 1.3. leží v blízkosti místního biokoridoru (za cestou). I. Požadavky na ochranu kulturních památek, památkově chráněných území a jejich ochranných pásem Změnou č. 1 územního plánu obce Plaveč nebudou dotčeny nemovité kulturní památky (přehled památek viz kapitola F). Katastrální území obce Plaveč lze klasifikovat jako území s archeologickými nálezy. Při zásazích do terénu na takovém území dochází s velkou pravděpodobností k narušení archeologických objektů nebo situací a je tedy nezbytné provedení záchranného archeologického výzkumu (ustanovení § 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů). J. Požadavky na řešení koncepce dopravy, občanského a technického vybavení a nakládání s odpady Změna č. 1 územního plánu obce Plaveč nebude mít vliv na síť stávajících silničních komunikací. Rozvojové lokality budou obsluhovány stávajícími a navrženými komunikacemi připojenými na stávající místní komunikace, obslužná komunikace v dílčí změně č. 1.1. pak bude vyústěna i na silnici II/399. Změna č. 1 územního plánu obce bude mimo jiné řešit napojení rozvojových lokalit na technické vybavení území. Změnou č.1 ÚPO bude řešena i úprava odkanalizování obce a navržen výtlačný řad kanalizace z Plavče do Únanova dle požadavků Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Jm kraje a zpracované studie. Ostatní koncepce řešení technické infrastruktury nebude měněna. Koncepce nakládání s odpady nebude změnou územního plánu měněna.
Zadání změn č. 1 ÚPO PLAVEČ
Strana:
6
K. Požadavky vyplývající z dalších právních předpisů Žádné.
L. Požadavky a podmínky pro řešení vzájemných vztahů částí obce a vztahů se sousedními obcemi Žádné.
M. Požadavky na nutné asanační zásahy Žádné.
N. Okruhy problémů řešení vyplývající z průzkumů a rozborů Struktura funkčních ploch bude převzata z původního územního plánu. Jako podklad bude sloužit schválený územní plán obce Plaveč. Změna územního plánu se zaměří na vyřešení dopravní obsluhy nových rozvojových lokalit a na vyřešení napojení na stávající technickou infrastrukturu.
O. Výkres limitů využití území vyplývajících z právních předpisů a správních rozhodnutí, včetně stanovených záplavových území Limity vyplývající z právních předpisů a vyskytující se v bezprostřední blízkosti jednotlivých lokalit změn jsou vyznačeny ve výkrese limitů a záplavových území. Tento výkres je nedílnou součástí Zadání změny č. 1 územního plánu obce Plaveč, jako jeho příloha. Záplavové území pro řeku Jevišovku v k.ú. Plaveč bylo stanoveno opatřením KrÚ Jm kraje, odboru životního prostředí ze dne 31.8.2005, č.j. JMK 13912/2005 OŽP-Cr. Hranice záplavového území je zakreslena ve výkresu limitů využití území.
P. Požadavky na rozsah a způsob zpracování konceptu řešení a návrhu, včetně požadavků na regulaci využití a uspořádání ploch Změna č. 1 ÚPO Plaveč bude zpracována v souladu se zákonem č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, a v souladu s vyhláškou č. 135/2001 Sb. o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, v platném znění. Vzhledem k rozsahu zadávané změny navrhuje pořizovatel v souladu s ust. § 31 odst. 2 stavebního zákona sloučit zpracování a projednání konceptu řešení a návrhu změny č. 1 ÚPO Plaveč. Po projednání bude, v případě nutnosti zapracovat připomínky, zpracován čistopis změny č. 1 ÚPO Plaveč. Změna č. 1 ÚPO Plaveč bude obsahovat: A. Textová a tabulková část - v rozsahu příl. č. 2 vyhl.č. 135/2001 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, ve znění pozdějších předpisů, B.
Grafická část, rozsah řešeného území zastavěné a zastavitelné území obce, číslování výkresů bude stejné jako v původním územním plánu 2. Hlavní výkres (Komplexní urbanistický návrh) 1:2.000
Zadání změn č. 1 ÚPO PLAVEČ
Strana:
7
3. Technické vybavení - vodní hospodářství 4. Technické vybavení - energetika a spoje 6. Zemědělská příloha 7. Veřejně prospěšné stavby, asanace a asanační úpravy Schéma hlavního výkresu změn územního plánu C.
1:2.000 1:2.000 1:5.000 1:2.000
Vymezení závazné části změn územního plánu – Regulativy
D. Registrační list Hlavní výkresy a textová část budou obsahovat mimo jiné i tabulku pro opatření dokumentace schvalovací doložkou po jejím schválení ( dle §16 odst. 4 vyhl.č.135/2001 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, ve znění pozdějších předpisů). Dokumentace bude ve všech stupních zpracování podepsána a opatřena autorizačním razítkem zhotovitele. Návrh spojený s konceptem bude odevzdán ve dvou vyhotoveních k veřejnému projednání dokumentace. Po tomto projednání a v souladu s jeho výsledky budou buď dotisknuta další dvě paré dokumentace, nebo bude vyhotoven čistopis změny č. 2 územního plánu obce počtu čtyř paré. Počet vyhotovení ÚPO vyplývá z ust. § 19 odst. 2, ve spojení s ust. § 20 odst. 1 a 2, vyhl.č. 135/2001 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, ve znění pozdějších předpisů. Změna č. 1 ÚPO Kravsko bude zpracována digitálně, grafická část ve formátu *.dgn, textová část ve formátu *.doc, tabulková část ve formátu *.xls. Dokumentace bude tedy odevzdána v klasické podobě ve čtyřech vyhotoveních (tiskem na plotteru), digitální data 2x na CD-ROM. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL („zemědělská příloha“) bude odevzdána (nejlépe doručena elektronickou poštou) jednou navíc– textová část ve formátu .doc popř. .xls, grafická část ve formátu .pdf, pro potřeby projednání s orgánem ochrany ZPF a PUPFL. Schema hlavního výkresu bude zpracováno po schválení změny ÚPO v klasické podobě (tiskem na plotteru) a v digitální podobě ve formátu .pdf.
Zadání změn č. 1 ÚPO PLAVEČ
Strana:
8
