Woord vooraf Stichting GAST steunt asielzoekers die in de reguliere opvang en hulpverlening niet of onvoldoende geholpen worden. Tevens probeert de stichting maatschappelijk draagvlak te creëren voor menswaardige opvang van vluchtelingen. Stichting GAST is voor een zeer groot deel afhankelijk van Giften van donateurs en inzet van vrijwilligers
Voor u ligt het jaarverslag 2010, het vijfde jaarverslag sinds ik bij Gast betrokken ben. In 2009 is de pardonregeling afgesloten en de veranderingen die dit met zich meebracht, zijn in 2010 steeds duidelijker geworden. Daarnaast is het beleid van de huidige regering die halverwege 2010 aantrad, veel vluchteling–vijandiger geworden. Zo zijn de meeste noodopvangen nu echt gesloten en het werd heel duidelijk dat Gast flink aan het interen was op reserves die de afgelopen paar jaar zijn opgebouwd. Dit heeft geleid tot hernieuwde pogingen om aan extra geld te komen, omdat het aanbod aan nieuwe cliënten niet is gestopt. Dit ondanks de verzekering van de toenmalige staatsecretaris, dat er vanaf 2010 geen behoefte meer zou zijn aan noodopvang, dat er een sluitend beleid zou komen en dat de gemeenten hun opvang moesten beëindigen. Gelukkig is door alle acties die we in 2010 hebben ondernomen het interen minder snel gegaan dan we hadden gevreesd. De cliëntenstop die we hadden ingesteld, is vervangen door een zeer prudent aanname beleid, waarbij telkens wordt beoordeeld of we nieuwe cliënten daadwerkelijk voor langere tijd kunnen ondersteunen. We zullen in 2011 verder moeten gaan met verwerven van nieuwe fondsen om ook op den duur ons werk te kunnen voortzetten, zo lang dit nodig is. We hebben in 2010 een aantal nieuwe vrijwilligers kunnen verwelkomen en een aantal heeft, na grote inzet, afscheid genomen. Naast onze donateurs zou ik op deze plaats al onze vrijwilligers willen bedanken voor hun enorme inzet bij het werk voor Stichting Gast. In 2010 bestond Stichting Gast 10 jaar. Hieraan is op uitvoerig aandacht besteed, met een middag en een avond programma met prominente sprekers en discussianten in Lux. Hierbij zijn door Floris Tas, Waalbrugspelden uitgereikt aan Frans Houtbeckers en Marieke Neuhaus voor hun onvermoeibare inzet voor onze doelgroep. De samenwerking met SUN (Samenwerkingsproject Uitgeprocedeerden Nijmegen) en SNOV (Stichting Noodopvang Vluchtelingen) is voortgezet, hoewel heel duidelijk is geworden dat SNOV tegen het einde van het jaar geen gemeentelijke subsidie meer zou krijgen en zou ophouden te bestaan. Ons verblijf in de Grote Broek bevalt uitstekend. We kunnen regelmatig gebruik maken van de Klinker als ontmoetingsplek voor onze cliënten en medewerkers en er wordt regelmatig op vrijdag avond gekookt door vrijwilligers, waarbij de opbrengst voor Stichting Gast is. Ook maakt de centrale locatie de toegankelijkheid een stuk beter.
Colofon Eindredactie: Iris Sportel Vormgeving: Anke Vermeer Tekeningen: Gemaakt door een cliënt van Gast. De omslagtekening is speciaal voor dit jaarverslag gemaakt, voor en over Gast. De paraplu staat voor bescherming, de pakjes voor giften van Gast, praktische hulp en de baby voor hoop op een toekomst.
Wat verder gespeeld heeft in 2010 zal in dit jaarverslag verder uit de doeken worden gedaan. Ik wens u veel leesplezier en als u toevallig nog geen donateur zou zijn, zou ik u willen oproepen dit in overweging te nemen. Uw geld wordt buitengewoon goed besteed, zoals u verderop kunt lezen en 95% gaat direct naar onze cliënten. Olga Loeber, voorzitter bestuur Stichting Gast
1
Stel je voor…
Wie ben je? Ik ben Salah Oshik. Ik ben 42 jaar oud. Negen jaar geleden ben ik vanuit Soedan naar Nederland gekomen. Je mag één dag iemand anders zijn. Wie ben je en waarom? N iemand! Ik wil Salah Oshik zijn! Je gaat voor iemand koken. Wie nodig je uit en wat kook je? Ik nodig al mijn vrienden uit en kook vlees met groenten, want ik houd van vlees. Wat vind je de raarste gewoonte van de Nederlanders? A lles moet met afspraak en overal zijn papieren voor nodig. Waarvoor mag iemand je midden in de nacht wakker maken? M aakt niet uit. Wie bij mij op bezoek komt respecteer ik. Óók midden in de nacht!
Jaaroverzicht cliënten In 2010 heeft Gast vijfendertig mensen voor kortere of langere tijd ondersteund, waaronder zeven kinderen. Gemiddeld ging het om rond de 25 cliënten per maand. Deze mensen ontvingen wekelijks 35 euro leefgeld. Daarnaast krijgen de meesten huisvesting van Gast of een financiële bijdrage voor het huren van woonruimte. Ook werden medische en juridische kosten betaald. Gast heeft daarnaast ook dossiercliënten. Zij ontvangen geen leefgeld of woonkostenbijdrage maar kunnen indien nodig wel een beroep doen op Gast voor juridische ondersteuning of medische kosten. In 2010 waren er twee dossiercliënten. De cliënten waren afkomstig uit heel diverse landen zoals Armenië (5), Tadzjikistan (4), Irak (4), Iran (3) en Congo (3). Verder kwamen mensen uit Soedan (2), Algerije (2), Mauritanië (2), Guinee (2), Azerbeidzjan (2) en Marokko, Bosnië, Burundi, Tsjaad, Oezbekistan, Abchazië en Wit-Rusland. Uitstroom In 2010 kreeg een cliënt een verblijfsstatus op medische gronden. Vier cliënten kregen vanwege een positieve wending in hun procedure weer recht op opvang in een asielzoekerscentrum. Twee mensen kregen recht op opvang door een andere organisatie. Een man is teruggekeerd naar Irak nadat zijn pardonaanvraag was afgewezen. Van twee cliënten moest helaas de ondersteuning worden stopgezet omdat zij onvoldoende open of eerlijk waren geweest over hun situatie.
2
3
Het kantoor van Gast
Ook in 2010 maakten de medewerkers van het kantoor moeilijke tijden door. De medewerkers van het kantoor zijn vaak het eerste aanspreekpunt. Bijna dagelijks meldden zich uitgeprocedeerde asielzoekers uit heel Nederland. De toevloed is vele malen groter dan Gast aankan. Mensen zijn op straat gezet vanuit Azielzoekerscentra, aanmeldcentra, vreemdelingenbewaring of de zogenaamde vrijheidsbeperkende locatie in Ter Apel, de VBL. De radeloosheid bij deze mensen, die soms na vele jaren verblijf in Nederland, op straat komen, omdat ze niet terug kunnen of terug willen, is groot. Gast kan maar een kleine groep mensen opvangen, en kan dus vaak niets voor mensen doen. Emotioneel valt het niet mee, om tegen iemand te zeggen dat hij meer weer op straat moet gaan slapen, ook al is hij bijvoorbeeld duidelijk ziek. Je moet dus stevig in je schoenen staan om dit werk te kunnen doen. Het gedrag van radeloze mensen is meestal zeer dwingend. Vreugde heerst er als er dan toch iets lukt, zoals bij een man die veel psychische problemen had en die na inzet en vele telefoontjes van een kantoormedewerkster toch weer in een Asielzoekerscentrum terecht kon. Mensen die een duidelijke binding hebben met de regio Nijmegen –een van de opvangcriteria van Gast- worden door het kantoor naar de juridische medewerkers gestuurd. Zij bekijken of er nog een kans op een verblijfsvergunning is, bijvoorbeeld een herhaald asielverzoek of een vergunning op medische gronden. Om voor opvang door Gast in aanmerking te komen is het noodzakelijk dat er een juridisch perspectief is. Heel af en toe lukt het om ook mensen bij andere noodopvangorganisaties onder te brengen. De juridische taakgroep: De juridische groep heeft aandacht en inzet voor uitgeprocedeerde asielzoekers die in Nijmegen om juridische ondersteuning vragen, in samenwerking met Vluchtelingenwerk Zuid -en Oost-Gelderland. De juridische groep bekijkt of er nog perspectief is op legaal verblijf in Nederland. Dat perspectief kan bijvoorbeeld bestaan uit uitzicht op een verblijfsvergunning, maar ook een kans dat iemand opnieuw recht krijgt op opvang in een Asielzoekerscentrum (AZC) in afwachting van verdere procedures. 2010 was een jaar vol onzekerheden, zowel voor de cliënten als voor de medewerkers van de juridische groep. De regering leek ernst te maken met de aangekondigde verharding van het beleid. Dit leidde tot veel mensen in vreemdelingenbewaring en veel angst voor vreemdelingenbewaring en voor gedwongen terugkeer. Het beleid wisselde, waardoor het perspectief soms moeilijk te beoordelen was. Het was steeds de vraag of het in een bepaalde situatie zinvol was op een beleidswijziging te anticiperen of niet. Bijvoorbeeld was het lang onzeker of er een vertrekmoratorium zou komen voor Somaliërs in Nederland, omdat het land te gevaarlijk is om nog langer mensen naar terug te sturen. In 2010 heeft de juridische groep rond de honderd mensen moeten afwijzen omdat zij niet voldeden aan de criteria voor opvang. Velen hadden onvoldoende perspectief op legaal verblijf in Nederland, of hadden niet de vereiste binding met de regio Nijmegen.
4
Ze zijn er wel, de ex-asielzoekers op straat, ook ernstig getraumatiseerde ex-asielzoekers, ook in Nijmegen. Met twee omvangrijke Asielzoekerscentra in de buurt en het huidige overheidsbeleid zullen het er steeds meer worden.
Stel je voor…
Wie ben je? Ik ben Abakar uit Tsjaad en ben 31 jaar oud. Alweer negen jaar geleden kwam ik naar Nederland. Je mag één dag iemand anders zijn. Wie ben je en waarom? Ambassadeur van Tsjaad in België, omdat ik van dit beroep houd. Dit is mijn droom. Je gaat voor iemand koken. Wie nodig je uit en wat kook je? Voor Herma (oud-cliëntenbegeleidster vanuit Gast!) Zij is mijn beste kennis uit Nederland. Ik kook voor haar dan Kisar, een gerecht uit mijn land. Wat vind je de raarste gewoonte van de Nederlanders? Dat ze afstandelijk zijn. (Ondertussen is onze vrijwilligster Hend uit Irak erbij komen zitten. Zij voegt resoluut toe: De nieuwsgierigheid van Nederlanders!) Waarvoor mag iemand je midden in de nacht wakker maken? Ik heb geen idee!
Cliëntbegeleidersgroep
Het streven van Gast is om iedere cliënt aan een persoonlijke begeleider te koppelen. Dit biedt voordelen voor beiden; cliënten hebben één persoon bij wie ze kunnen aankloppen met alle vragen en zorgen die ze hebben. De vertrouwensband die zodoende ontstaat schept vertrouwen en snelle zorg. Problemen van cliënten worden eerder gesignaleerd en waar mogelijk opgevangen. Met een luisterend oor, begeleiding bij een (medisch) consult of afleiding. Ook dit jaar hebben onze cliëntenbegeleiders niet stilgezeten. Er werden meerdere dokters-, tandarts-, ziekenhuis- en bezoeken aan cliënten in vreemdelingenbewaring gebracht, meegegaan naar rechtszaken en advocaten. Maar er werden ook veel ontspannende activiteiten ondernomen; vele cliënten startten of vervolgden hun Nederlandse lessen, vonden ontspanning met een fitnessabonnement , namen deel aan een voetbalwedstrijd, kweekten eigen groenten, of namen deel aan cursussen bij de Hobbywerkplaats. Bovendien werd er samen gegeten (thuis of bij Mulawan!) en genoten van culturele activiteiten zoals Koninginnedag, de Music Meeting en de Vierdaagse. Vanwege een ‘chronisch’ tekort aan begeleiders, zijn wij naarstig op zoek naar nieuwe cliëntenbegeleiders die hart hebben voor onze doelgroep!
Medische groep
Stichting Gast werkt in Nijmegen samen met een vaste huisarts. Zij verwijst mensen, indien nodig, door naar specialisten voor lichamelijke of psychische behandeling, bijvoorbeeld bij een traumacentrum. Gast betaalt dan voor de cliënten de reiskosten. Ook in 2010 kon Gast opnieuw een beroep doen op drie Nijmeegse tandartsen die bereid waren noodhulp te geven zonder daarvoor het gebruikelijke tarief te rekenen. Via de afdeling preventie van de GGZ werd voor Gast cliënten een cursus stresshantering gegeven. Omdat bleek dat veel cliënten lijden aan een vitamine D tekort werd ook besloten vitamine D uit te delen.
5
Fondsenwerving en PR
[Op de binnenzijde van de omslag achter, een gedeelte van de nieuwe flyer/poster van Gast?] In 2010 is er hard gewerkt aan het binnenhalen van meer fondsen en meer naamsbekendheid in en rond Nijmegen. Gast teert op dit moment in op de reserves, en extra inkomsten zijn dus dringend noodzakelijk. Esther Schoenmakers van communicatiebureau Ravestein & Zwart leverde een gulle en professionele bijdrage van maar liefst 40 uur in het kader van maatschappelijk ondernemen. In samenwerking met haar vakkundige oog werd er een nieuwe folder ontworpen, gedrukt en verspreid. Deze nieuwe folder is in grote delen van de stad verspreid. Verder zijn alle bestaande donateurs benaderd of ze wilden overwegen hun bijdrage te verhogen en zijn er brieven gestuurd aan de kerkelijke instanties. Deze pogingen hebben redelijk veel nieuwe inkomsten opgebracht, maar er is nog meer nodig. Ook het 10 jarig bestaan van Gast was een goede gelegenheid om het werk van Gast onder de aandacht te brengen. Het werd uitgebreid gevierd in Lux met een middag programma voor professionals, bedoeld om ons netwerk uit te breiden, en een avond programma voor het algemene publiek, met een documentaire over vluchtelingen, discussies en uitleg over de juridische consequenties van het nieuwe beleid van de regering. Tot slot werd de website onder de loep genomen, gereviseerd en opgemaakt.
Stel je voor…
6
Wie ben je? Najib. Ik kom uit Afghanistan. Je mag één dag iemand anders zijn. Wie ben je en waarom? Ik zou een reiziger naar warme landen willen zijn, omdat ik gevlucht ben en ik houd van ‘’warme’’ mensen (vriendelijke, gastvrije mensen). Je gaat voor iemand koken. Wie nodig je uit en wat kook je? Mijn kennissen en vrienden en wie ook maar bij mij komt. Ik kook dan rijst. Wat vind je de raarste gewoonte van de Nederlanders? De politiek is apart... Voor andere (kleine) rare gewoontes sluit ik mijn ogen, doe ik alsof ik het niet gezien heb. Waarvoor mag iemand je midden in de nacht wakker maken? [Najib kijkt me met grote ogen aan]. Eigenlijk is dat raar, niet netjes. Iemand mag me alleen wakker maken als er iets ergs gebeurd is, bijvoorbeeld als iemand ziek geworden is of iets nodig heeft. [Zo zie je maar weer hoe beeldspraak in de Nederlandse taal verweven zit. Zonder dat je het door hebt zeg je letterlijk iets dat je heel anders bedoelt!]
Taakgroep Acties & Manifestaties
In 2010 is de groep acties en manifestaties weer erg actief geweest. Voor cliënten organiseerden zij bijvoorbeeld de jaarlijkse voetbalwedstrijd met cliënten van Gast en andere Nijmeegse organisaties. In september maakten de medewerkers en cliënten van GAST een uitstapje naar een kamelenmelkerij in Berlicum. Aansluitend werd Den Bosch aangedaan: daar kregen de deelnemers een rondleiding in de Sint Jan. Ook beschikt Gast over een tuin, waar twee dagdelen in de week door cliënten van GAST kan worden gewerkt. Er is al een aantal jaren veel energie in de tuin gestoken en het resultaat is te zien. De tuin is prachtig geworden en biedt aan de cliënten een prima plek om alle zorgen te vergeten en te werken aan een opbrengst van groente en fruit in de zomer. Sinds het voorjaar is de tuin bovendien verrijkt met een kas, voor het opkweken van plantjes. De taakgroep acties en manifestaties heeft ook in 2010 weer allerlei acties georganiseerd om geld in te zamelen voor Gast. Een aantal mensen nam voor Gast deel aan de Zevenheuvelenloop en verschillende musici hebben benefietconcerten gegeven. Ook werden bij een aantal supermarkten in de regio Nijmegen weer voedselacties georganiseerd. Het winkelend publiek kan dan ter plekke aan Gast voedsel en bijvoorbeeld verzorgingsproducten aan Gast doneren. Van de opbrengst werden onder andere kerstpakketten gemaakt voor cliënten. Voor inkomsten werd ook gezorgd door hapjes te verkopen bij de Music Meeting in park Brakkenstein. Daar werden dit jaar voor het eerst ook plantjes uit de tuin verkocht. In oktober werd er een grote collecte gehouden. Dit keer toonden veel mensen van buiten zich bereid om samen met de medewerkers en cliënten te collecteren. Zo konden heel wat wijken van de stad worden aangedaan. Het weer werkte niet mee maar toch was de collecte geslaagd: de opbrengst bedroeg maar liefst € 6265,32. Tot slot is er ook op allerlei andere manieren geprobeerd het werk van Gast en de situatie van onze doelgroep onder de aandacht te brengen. Op verschillende scholen is voorlichting gegeven over het werk van Gast aan de hand van bijvoorbeeld filmpjes over vluchtelingen en het spel Fort Europa. Als een soort vervolg op het fotoproject “Nijmegen Ingekleurd” maakte fotograaf Henk Braam in het voorjaar een fotoserie van medewerkers en cliënten van GAST. De foto’s werden op groot formaat (60 x 90 cm) afgedrukt en op verschillende plaatsen geëxposeerd. Daarnaast werden ze afgedrukt in een serie van 6 kaarten, met achterop de tekst “to be or not to be, er (niet) mogen zijn”. Berth Herkenrath, een Nijmeegse documentairemaker, stelde een DVD samen met eigen beeldmateriaal, genaamd “De Anonieme Stad”, met indrukken van de binnenstad en bandopnames van gesprekken met cliënten van GAST. Inmiddels zijn er kopieën beschikbaar voor verkoop.
7
Onuitzetbaarheid verdwijnt niet met een boete op illegaliteit Onder het motto “Van drang naar dwang” wil minister van Immigratie en Asiel Leers de druk op “onuitzetbaren” nog verder opvoeren. Van de mensen die in Nederland wonen zonder verblijfsvergunning kan 48% echter het land niet worden uitgezet. Minister Leers geeft dit zelf toe in zijn brief “Terugkeer in het vreemdelingenbeleid”. Het gaat om duizenden mensen. De druk om deze mensen te bewegen om zelf te vertrekken wordt al jaren hoog opgevoerd. De druk is inmiddels zo hoog dat het zelfs moreel onaanvaardbaar genoemd kan worden. Mensenrechtenorganisaties tikken regelmatig Nederland op de vingers voor deze situatie. In juni 2011 schreef minister Leers in een brief aan de tweede kamer: “ Illegalen en uitgeprocedeerde asielzoekers kunnen altijd terug naar hun land van herkomst als zij uit Nederland moeten vertrekken. Er zijn geen landen die hun eigen onderdanen niet toelaten als die daar zelf om vragen. Het land van herkomst moet er dan natuurlijk wel van overtuigd zijn dat het om eigen onderdanen gaat. Alleen dán zal een land ook reisdocumenten afgeven als de vreemdeling zelf geen paspoort meer heeft. Als een vreemdeling geen reisdocument van zijn eigen land krijgt, ligt dat vrijwel altijd aan hemzelf.” Uitzetten is geen eenvoudige procedure, hoewel sommige politici dat wel zo doen voorkomen. Dat alle mensen zonder verblijfsvergunning zelfstandig terug kunnen keren naar het land van herkomst of daartoe gedwongen kunnen worden is een illusie. Stichting Gast maakt dat dagelijks mee. Terugkeer is vaak formeel wel mogelijk, maar alle betrokken partijen, de migrant, de autoriteiten van het herkomstland, soms zelfs de Nederlandse overheid kunnen het proces vertragen of zelfs praktisch onmogelijk te maken. Uitgeprocedeerde asielzoekers worden 28 dagen na de rechterlijke uitspraak uit het asielzoekerscentrum gezet. In 2004 verkreeg de vluchtelingenorganisatie INLIA na een rechtszaak met een beroep op de WOB (Wet Openbaarheid van Bestuur ) informatie over terugkeer van het ministerie van Justitie. De verkregen informatie was gedeeltelijk onleesbaar gemaakt, maar uit de informatie, die wel leesbaar was, bleek dat er ook toen al landen waren, die niet meewerkten bij uitzetting of het proces vertraagden, door lange wachttijden te hanteren.
Uit recent door INLIA verkregen informatie blijkt dat soms van meet af aan al duidelijk is dat de autoriteiten van een land van herkomst geen medewerking verlenen aan uitzetting, wat opsluiting bij voorbaat al zinloos maakt. Als de rechter bijvoorbeeld de beschikking had gehad over de stukken van de Dienst Terugkeer &Vertrek (DT&V), waarin zwart op wit staat dat “de Iraanse diplomatieke vertegenwoordiging geen reisdocumenten afgeeft voor gedwongen terugkeer”, was een van onze cliënten niet in de volgende kafkaëske situatie beland: De heer A werd opgepakt en in vreemdelingenbewaring gesteld. Om zijn identiteit aan te tonen had hij zijn verlopen origineel Iraans rijbewijs ter beschikking gesteld. Hoewel zij wisten dat de Iraanse Vertegenwoordiging niet meewerkt aan gedwongen terugkeer, dus dat verkrijging van een laissez-passer (vervangend reisdocument) niet zou lukken, heeft de DT&V hem op het vliegtuig gezet naar Iran. Zonder laissez-passer, maar met zijn rijbewijs. Aangekomen op de luchthaven van Teheran heeft A het rijbewijs getoond en zijn situatie uitgelegd. Hij werd teruggestuurd naar Nederland, samen met de begeleidende marechaussee en zijn rijbewijs. Een week of drie later werd deze actie nog eens herhaald. De luchthaven autoriteiten in Teheran hebben toen het rijbewijs verscheurd en zo kwam een eind aan het gepingpong met de heer A. Terug in Nederland werd hij op straat gezet met de mededeling dat hij binnen 24 uur Nederland moest verlaten. Dit voorbeeld plaatst de uitspraken van minister Leers in perspectief. Gast sluit zich dan ook aan bij de woorden van Ernst Hirsch Ballin: “Niet de regels, maar de mens moet bij uitzetting van vreemdelingen centraal staan.” Ernst Hirsch Ballin (30-03-2011)
In 2005 werd in een motie gevraagd om aanpassing van de finale vertrektermijn, zodat deze gekoppeld kon worden aan de daadwerkelijke tijd, die de betreffende ambassade nodig heeft om het vertrek te regelen. De motie werd aangenomen, maar niet uitgevoerd,” vanwege de vele negatieve consequenties”. De verlengde opvang, zo werd berekend, kost namelijk 14 miljoen euro per jaar. Uitgeprocedeerde asielzoekers worden dus nog steeds op straat gezet of in vreemdelingenbewaring opgesloten terwijl zij onmogelijk op de opgelegde termijn het land kunnen verlaten.
8
9
Jaarcijfers Stichting GAST 2010
Ontwikkeling ontvangsten
De inkomsten van de Stichting worden voor het grootste deel besteed aan leefgeld en woonlasten voor de cliënten. In 2007, 2008 en 2009 heeft GAST een beroep kunnen doen op een subsidieregeling van de Provincie Gelderland voor noodhulporganisatie. De subsidieregeling is met ingang van 2010 komen te vervallen. Over het jaar 2010 is een negatief saldo tussen ontvangsten en uitgaven gerealiseerd van bijna € 7.000. Door de Pardonregeling en tijdelijke steun van de Provincie beschikt GAST over een financiële buffer. Hierdoor was GAST in staat om ook in 2010 méér cliënten te ondersteunen en ook om voor langere tijd verplichtingen aan te gaan. Desondanks blijft de steun van onze donateurs aan GAST van het allergrootste belang, met de verharding van de politieke opstelling zelfs meer dan ooit.
De Stichting GAST is voor de realisering van haar doelstellingen in belangrijke mate afhankelijk van giften van donateurs en instellingen. Mede door de activiteiten die GAST rondom het 10-jarig bestaan heeft georganiseerd is de omvang van de donaties en giften in 2010 circa € 10.000 hoger uitgevallen dan in 2009. Hierdoor is het weggevallen van provinciale subsidie gedeeltelijk gecompenseerd.
Verloop ontvangsten en uitgaven 2010 Ontvangsten Giften donateurs Giften instellingen en organisaties Opbrengst acties en manifestaties Opbrengst sponsoracties Doorberekende kosten Rente
€ 41.085 € 6.970 € 3.937 € 902 € 20.373 € 892
Totaal Ontvangsten
€ 74.159
Uitgaven Leefgeld Woonlasten Juridische kosten Medische kosten Overige kosten Uitgaven tbv cliënten Huisvesting kantoor GAST Bureaukosten Andere organisatiekosten (drukwerk e.d) Bankkosten Uitgaven tbv organisatie
€ 28.714 € 35.773 € 3.762 € 660 € 6.204 € 75.114 € 3.480 € 2.116 € 273 € 140 € 6.024
Totaal uitgaven
€ 81.138
Saldo ontvangsten en uitgaven 2010
10
-/-
€ 6.979
In 2010 zijn nog kosten doorberekend aan organisaties en cliënten die alsnog een verblijfsvergunning hebben gekregen. Het ging daarbij om: • nabetaling van huur over 2009 door de stichting Noodopvang Vluchtelingen Nijmegen voor cliënten die ondergebracht waren in een huis van GAST. • doorberekening van huur aan de stichting Noodopvang Vluchtelingen Nijmegen voor cliënten die ondergebracht waren in een huis van GAST. • doorberekende leefgelden en woonbijdragen aan cliënten die op basis van de pardonregeling alsnog een verblijf in Nederland hebben gekregen. • nabetaling over 2009 van de Gemeente Groesbeek in verband met een gesubsidieerde baan. Ontwikkeling uitgaven Mede door het wegvallen van de provinciale subsidie kan GAST minder cliënten ondersteunen. Vanwege de vaak langlopende financiële verplichtingen is in 2009 een tijdelijke cliëntenstop ingesteld en zijn pas in 2010 zeer voorzichtig weer nieuwe cliënten aangenomen. Het uitgavenniveau is als gevolg daarvan circa € 21.000 lager dan in 2009.
De bezittingen en schulden De bezittingen en schulden van de stichting op 31 december 2010 waren als volgt: Activa Liquide middelen Passiva reserve 31-12-2009 resultaat 2010 reserve 31-12-2010
€ 54.983 € 54.983 € 61.961 -/- € 6.979 € 54.983
De financiële verplichtingen waren in 2010 hoger dan de ontvangsten en dat zal ook in 2011 zo zijn. De financiële buffer die GAST heeft op kunnen bouwen zal in 2011 verder worden aangesproken om de cliënten van GAST te kunnen voorzien van leefgeld en huisvesting.
11
Gedicht Ik ben geen vluchteling; ik ben een bouwer en mijn “ broers vertelden mij dat de grond hier goed was. Muharrem en Metin werkten in de put, maar toen er in de put geen werk meer was, brachten ze shoarma naar de buitenstad. Daarna haalden ze mij naar Nijmegen. Dat is bouwen. Er waren dagen waarop ik moest bepalen: ga ik eten of toch maar slapen? Ik kom uit een land waar je geen garanties hebt behalve je twee handen en wat daar verder aan vastzit – zolang dat lichaam het uithoudt moet je gaan. Hier deden we niet anders; wij drieën draaiden zaken, maakten het steeds later en nu is alles anders hier. Het draait, dag en nacht door. Toen zeiden ze: ‘Je bent klaar, boven zeggen ze dat je weg moet.’ Ik vroeg: ‘Wie is boven?’ Want beneden willen ze dat ik blijf. Zoiets noem je een fundament. Eigenlijk is alles bouwen of breken en wat ik wil is bouwen, dingen zoals rust.”
Mensen in nood
6511 LN Nijmegen
Tweede Walstraat 19
Stichting Gast
(Ozymantra 2005)
Stichting Gast Tweede Walstraat 19 6511 LN Nijmegen T (024) 329 42 50 www.stichtinggast.nl
[email protected] Open: maandag, woensdag en donderdag Giro 8523702
GAST_folder.indd 1-3
Wat doet Gast?
Stichting Gast helpt al tien jaar asielzoekers in nood in Nijmegen en omgeving. Mensen die formeel zijn uitgepro cedeerd, maar nog steeds een reële kans maken op een verblijfsvergunning. Mensen die, om wat voor reden dan ook, (nog) niet terug kunnen naar hun land van herkomst. Mensen die door de Nederlandse overheid in de steek zijn gelaten.
tekst: ravestein & zwart, nijmegen • lay-out: lauwers-c, nijmegen • fotografie: henk braam, nijmegen
12
Over Gast
Levend op de grens dun als een foto niet hier of daar wachtend op een erfstuk grond om thuis te zijn ergens waar we geen lijn of nummer in kadaster zijn, maar geborgen schatten van de wereld.
Gast helpt, help Gast!
Over wie hebben we het? We hebben het onder meer over de Chinese mijnheer die noodgedwongen op straat leeft, omdat China geen asielzoekers terugneemt. Over de Armeense familie: vader, moeder en drie jonge kin deren. Alle vijf worden behandeld voor een oorlogstrauma, maar het AZC zet ze gewoon op straat. Over de Irakese asielzoeker, die terug wilde naar zijn doodzieke vrouw in Irak, onderweg zelf ziek werd en door de lokale autoriteiten is teruggestuurd naar Nederland. Die hier, omdat hij ons land op eigen gelegenheid heeft verlaten, geen onderdak krijgt. En over de politieke vluchtelinge die een verklaring moet ondertekenen waarin staat dat zij volledig op eigen risico terugkeert naar Irak en dat de Nederlandse overheid geen schuld treft als haar iets overkomt.
Stichting Gast werkt vanuit de gedachte dat mensen niet zonder reden naar Nederland komen. Ze zijn veelal gevlucht omdat ze hun leven in eigen land niet zeker zijn. Ze kunnen niet terug of ze durven niet terug. En ze redden het niet zonder hulp. Wij bieden asielzoekers in nood het broodnodige om in leven te blijven: eten, leefgeld, een dak boven hun hoofd. Medische, maatschappelijke en juridische bijstand. Maar ook een luisterend oor en wat afleiding. Zonder Gast moeten deze mensen zien te over leven in de straten, parken en portieken van Nijmegen. In bittere armoede.
Stichting Gast is een particulier initiatief. We krijgen geen subsidie van de overheid. Om onze cliënten te kunnen helpen hebben we geld, middelen en vrijwilligers nodig. Helpt u Gast helpen? Veel asielzoekers in nood staan letterlijk op straat. We zijn dringend op zoek naar woonruimte. Een kamer, een zolder, een leegstaande vakantiewoning: alles is welkom. Een onkostenvergoeding is uiteraard bespreekbaar. Stichting Gast draait op vrijwilligers. Mensen die cliënten begeleiden, willen collecteren of activiteiten organiseren.
Zonder geld kan Gast niets.
ik word donateur van Stichting Gast
Ik machtig Stichting Gast tot wederopzegging om af te schrijven van mijn bankrekening: Een maandelijkse donatie van € Een jaarlijkse donatie van
€
Naam: Voorletters:
Postcode: Bankrekeningnummer: Emailadres: Stuur mij wel / geen elektronische nieuwsbrief Datum: Handtekening:
U kunt de machtiging te allen tijde schriftelijk opzeggen bij Stichting Gast. Overschrijvingen kunt u binnen 30 dagen laten terugboeken.
GAST
Geef Asielzoekers een Toevlucht
GAST_folder.indd 4-6
JA,
Adres:
Help Gast helpen!
En boven alles heeft Gast behoefte aan financiële ondersteuning. Voor voedsel, kleren, juridische bijstand.
GAST
✂
Wie komen er bij Gast? • D e Chinese meneer die op straat leeft omdat China geen asielzoekers terugneemt • D e Iraanse familie, vader moeder en een zoontje, bekeerde Christenen. Omdat ze de Islam vaarwel hebben gezegd kunnen ze absoluut niet terug, maar het AZC zet ze gewoon op straat • D e Irakese asielzoeker die terug wilde naar zijn doodzieke vrouw maar onderweg zelf ziek werd en door de lokale autoriteiten werd teruggestuurd naar Nederland. Hier krijgt hij geen onderdak omdat hij ons land op eigen gelegenheid heeft verlaten. • D e vluchtelinge die een verklaring moet ondertekenen waarin staat dat zij volledig op eigen risico terugkeert naar Bagdad en dat de Nederlandse overheid geen schuld treft als haar iest overkomt.
voldoende frankeren
Çetin – Dennis Gaens (Stadsdichter Nijmegen 2011)
Geef Asielzoekers een Toevlucht
13-12-10 11:30
13-12-10 11:30
