Wijkplan Grote Waal

Wijkplan 2009 - 2012 Grote Waal

are b f e e l n e e aan t k r e w n r o Ho tad s e g i l i e v en

Voorwoord

Dynamiek, eigenheid en karakter zijn woorden die op de Grote Waal van toepassing zijn. De variatie aan woningen, de ligging aan het IJsselmeer en het centrum op korte afstand zijn voor velen een reden om er goed te wonen. Om te zorgen dat u er de komende jaren ook prettig woont is het van belang de kwaliteiten van de wijk te kennen, deze desnoods te versterken en mindere zaken te verbeteren. Om dat te kunnen verwezenlijken is het wijkgericht werken ingevoerd waardoor reeds veel wijkplannen tot stand zijn gekomen. Nu dus die van uw wijk de Grote Waal. Zoals alle plannen staat of valt het wijkgericht werken met samenwerking. Niet alleen van instanties onderling maar vooral met de bewoners die via enquêtes en buurtbijeenkomsten hun mening gaven. Dat resulteerde in dit wijkplan voor de komende 4 jaar met een jaarlijks uitvoeringsplan. Hoorn, schoon, heel en veilig. Alleen kunnen we het niet. Gezamenlijk wel

Ik wens u veel (lees) plezier. Cilia van Weel Wethouder

Inhoudsopgave Wijkplan Grote Waal Voorwoord wethouder mevr. C. van Weel 1. Inleiding ........................................................................................... 1 2. Opzet en procedure wijkplan ............................................................... 2.1 Opzet .............................................................................. 2.2 Procedure ........................................................................ 2.3 Wijkteam .........................................................................

1 1 1 2

3. Participatie en communicatie .............................................................. 2 4. Karakteristiek van de wijk ................................................................... 4.1 Ligging .......................................................................... 4.2 Historie ......................................................................... 4.3 Heden en ontwikkelingen ..................................................

3 3 3 3

5. Wijkplan 2009-2012 .......................................................................... 5.1 Fysieke woonomgeving...................................................... 5.1.1 wonen ........................................................... 5.1.2 woonomgeving ............................................... 5.1.3 groen ............................................................ 5.1.4 spelen ........................................................... 5.1.5 andere voorzieningen .......................................

5 6 6 6 7 8 8

5.2 Sociale woonomgeving .............................................. 9 5.2.1 samenleven groepen ........................................ 9 5.2.2 betrokkenheid bij de buurt ...............................10 5.3 Ongenoegens ..........................................................10 5.3.1 overlast vervuiling ...........................................10 5.3.2 overlast activiteiten .........................................11 5.3.3 overlast verkeer ..............................................11 5.4 Veiligheid................................................................13 5.4.1 overlast personen ............................................13 5.4.2 overlast criminaliteit ........................................13 5.4.3 veiligheidsgevoel .............................................14 6. Uitvoeringsplan 2009-2011 ...............................................................15 7. Financiën.........................................................................................16 8. Bijlagen: bijlage bijlage bijlage bijlage bijlage bijlage bijlage bijlage

1. 2. 3 4. 5. 6. 7. 8.

Samenstelling wijkteam...........................................17 Lemon leefbaarheidsmonitor ....................................18 Overzicht speelplekken Grote Waal ...........................19 Reguliere projecten Stichting Netwerk .......................20 Jaarplannen Riolering..............................................21 Jaarplan baggeren ..................................................22 Projecten Stichting Netwerk ....................................23 Buurtbijeenkomsten en enquêtes ..............................27

1. Inleiding Ten tijde van deze foto kende men nog geen wijkplannen. Er moest gebouwd worden en liefst zoveel mogelijk. Maar of we nu in een oude of een nieuwe woonwijk wonen, een schone en veilige omgeving willen we nog steeds. Overheden kunnen van alles bedenken maar het staat of valt met de participatie van bewoners. Dat is dus een belangrijk gegeven en meteen de uitdaging want lang niet iedereen voelt zich meer geroepen om deel te nemen aan maatschappelijke zaken. Maar zoals altijd zijn er ook bewegingen die voor een balans zorgen en de toekomst positief vormgeven. Terugkijkend is erin de afgelopen jaren veel gebeurd in de Grote Waal. Als een voorloper van het huidige wijkgericht werken werd in 2003 het project Leefbaarheid en Veiligheid gestart. Ook toen was de vooraf gehouden bewonersenquête de basis. Per buurt werden zaken aangepakt die door bewoners waren genoemd. Dat waren met name fysieke zaken in de directe woonomgeving zoals de (te) grote bomen, de boomwortelproblemen en het tekort aan parkeerplaatsen. De laatste buurten moeten nog worden aangepakt en daarmee zal het project zijn afgerond. Tijd dus om de nieuwe manier van wijkgericht werken te starten in de Grote Waal. Voortaan geen project meer maar een permanent proces van samenwerken met een wijkplan voor steeds vier jaar en een tweejaarlijks uitvoeringsplan.

2. Opzet en procedure wijkplan 2.1 Opzet In het wijkplan staat wat de verschillende partijen met elkaar afspreken, hoe ze die afspraken willen realiseren en binnen welke periode. Bewoners spelen een belangrijke rol. Zij zijn de (lokale) deskundigen en weten wat er in hun wijk speelt. Daarom zijn zij middels buurtbijeenkomsten en het invullen van enquêtes uitgenodigd hun mening te geven over de woonomgeving. De resultaten zijn geïnventariseerd en vormen de basis voor het wijkplan. Daarnaast is door de samenwerkende organisaties inbreng geleverd en wordt informatie gehaald uit de meldingen van de Buitenlijn en de Leefbaarheidmonitor(zie bijlage 2). Inhoudelijke leidraad zijn de leefbaarheidaspecten die kunnen worden verdeeld in vier hoofdthema’s: - Fysieke woonomgeving: wonen, woonomgeving, groenvoorzieningen, spelen, voorzieningen - Sociale woonomgeving: samenleven van groepen, betrokkenheid - Ongenoegens: overlast vervuiling, overlast activiteiten, overlast verkeer, - Veiligheid: overlast personen, overlast criminaliteit, veiligheidsgevoel, Het wijkplan bestaat uit een algemeen deel en een uitvoeringsdeel. Het algemene deel geeft een beeld van de bestaande, de huidige en de komende ontwikkelingen. In het uitvoeringsplan zijn de concrete actiepunten opgenomen. Dit wordt om de 2 jaar geëvalueerd en dan wordt het volgende uitvoeringsplan opgesteld.

2.2 Procedure Het wijkplan is tot stand gekomen in overleg met het Overleg Leefbaarheid Grote Waal (OLGW), de deelnemers aan de buurtbijeenkomsten en de in de wijk werkzame organisaties (de convenantpartners). De Grote Waal kende door het project “Leefbaarheid en Veiligheid” reeds een werkgroep waaraan behalve de convenantpartners ook vijf bewoners deelnamen. Uit die werkgroep is het nieuwe wijkteam gevormd. In overleg werd in eerste instantie besloten om de wijk opnieuw in 5 buurten te verdelen. Later is dat teruggebracht tot drie omdat zo de gegevens beter vergeleken kunnen worden met de gegevens uit de Leefbaarheidmonitor. In december 2007 en januari 2008 zijn er buurtbijeenkomsten gehouden in het wijkcentrum Grote Waal. Bij de uitnodigingsbrief voor deze bijeenkomsten werd een enquêteformulier meegestuurd. De gedachte was dat bewoners dit formulier thuis zouden invullen en konden inleveren op de buurtbijeenkomsten. Bij 1

de eerste buurtbijeenkomst bleek echter dat zeer weinig bewoners dit deden. Daarom werd besloten om bij de uitnodigingen voor de volgende bijeenkomsten niet alleen het enquêteformulier maar ook een antwoordenvelop mee te sturen. Dit “recept” is later ook nog gebruikt voor de eerste buurt en dat gaf toen wel een goed resultaat. Hoewel leefbaarheid meer is dan alleen een schone en hele leefomgeving bleek uit de inventarisatie opnieuw dat de fysieke aspecten voor bewoners heel belangrijk zijn. Uit de inventarisatie kwamen geen zaken naar voren die onmiddellijk moesten worden uitgevoerd. Dit komt wellicht door De Buitenlijn, die inmiddels een aantal jaren functioneert. Opmerkingen en signalen van de bewoners zijn vertaald in maatregelen. Maar zeker niet alles wat door bewoners werd aangedragen heeft daartoe geleid. Dat wordt aan bewoners uitgelegd tijdens de presentatie van het conceptwijkplan door het college van Burgemeester en Wethouders. Eerst wordt het conceptwijkplan behandeld door de Stuurgroep wijkgericht samenwerken, daarna door het college van burgemeester en wethouders dat het vervolgens presenteert aan de bewoners. Daarna wordt het, al of niet aangepast, door het college voorgelegd aan de gemeenteraad die het vaststelt.

2.3 Wijkteam Het wijkteam is samengesteld uit vertegenwoordigers van alle organisaties die structureel betrokken zijn bij het wijkgericht samenwerken. Dit zijn politie, IntermarisHoeksteen, Stichting Netwerk en de gemeente. Ook twee vertegenwoordigers van het OLGW maken deel uit van het wijkteam. Het wijkteam komt regelmatig bij elkaar en bewaakt de voortgang van het wijkplan, de gemaakte afspraken en de communicatie hierover. Voor de samenstelling van het wijkteam wordt verwezen naar bijlage 1.

3. Participatie en communicatie Om de kwaliteit van de woon- en leefomgeving te verbeteren is de participatie van bewoners en samenwerking tussen bewoners en organisaties van groot belang. Per buurt zijn alle bewoners schriftelijk uitgenodigd voor de buurtbijeenkomsten in december 2007 en januari 2008. In totaal hebben 585 bewoners schriftelijk hun inbreng geleverd. Om de twee jaar wordt een bijeenkomst gehouden om enerzijds te rapporteren over de uitvoering van het uitvoeringsplan en vervolgens de prioriteiten te bespreken voor het uitvoeringsplan van de komende twee jaar. Naast de bijeenkomsten in het kader van het wijkgericht werken wordt er gecommuniceerd over verschillende activiteiten en projecten in de Grote Waal. Elk project heeft een eigen communicatietraject. De politie heeft in 2007 in de Grote Waal een klantenpanel gehouden dat informatie heeft opgeleverd over de ervaringen van bewoners op het gebied van openbare orde en veiligheid. Sinds mei 2005 zijn bewoners uit de Grote Waal actief in een Bewoners Preventie Team (BPT) Ze surveilleren in de wijk en spreken waar nodig overlastgevende personen en/of hangjongeren aan Het blijkt succesvol in het tegengaan van overlast en voorziet in een behoefte in de wijk. Sinds 2006 brengt de Stichting Netwerk in samenwerking met de gemeente, IntermarisHoeksteen en politie een gezamenlijke wijkkrant uit voor de Grote Waal, de Binnenstad, Hoorn-Noord en het Venenlaankwartier. Deze wijkkrant wordt huis aan huis verspreid en bevat onder meer informatie over het wijkgericht samenwerken en nieuws van de samenwerkende organisaties en de Overleggen Leefbaarheid. Deze wijkkrant verschijnt circa acht keer per jaar. De gemeente Hoorn houdt in samenwerking met IntermarisHoeksteen in de hele stad eens per twee jaar een enquête over de ervaringen van bewoners ten aanzien van aspecten van leefbaarheid en veiligheid. De resultaten worden vastgelegd in de Leefbaarheidmonitor Hoorn. De gegevens uit de laatste monitor (eind 2006) zijn inmiddels twee jaar oud. Eind 2008 is een nieuwe meting verricht. De rapportage wordt in de eerste maanden van 2009 uitgebracht. In de enquête is op verzoek van alle wijkoverlegorganen ook een vraag opgenomen over de informatievoorziening vanuit de gemeente over leefbaarheid en veiligheid. Het Overleg Leefbaarheid Grote Waal (OLGW) komt gemiddeld 1 x per maand bij elkaar in het Wijkcentrum aan de Grote Beer.

2

Als vertegenwoordigers van dat Overleg Leefbaarheid participeren twee bewoners in het wijkteam zodat de communicatie met de bewoners via deze lijn geborgd is. Het overleg wordt facilitair en administratief ondersteund door de Stichting Netwerk. Binnen het leefbaarheidoverleg zijn werkgroepen actief. Een voor de geluidoverlast van de A-7 en een voor drainageproblemen en een voor het Dwaalpark. De bewonersgroep Grote Waal, Schone Waal bevordert de leefbaarheid door hun acties. De groep schildert bestaande speeltoestellen in de buurten en kan door fondswerving extra speeltoestellen in de wijk krijgen. Ook organiseert de groep zwerfvuilopruimacties. Er is een aantal huurderverenigingen en verenigingen van eigenaren actief in de Grote Waal. Door de verkoop van huurwoningen in de Boogschutter, Waterman en Poolster zijn er nieuwe verenigingen van eigenaren ontstaan naast de reeds bestaande huurderverenigingen.

4. Karakteristiek van de wijk 4.1 Ligging De (woon)wijk Grote Waal ligt tussen de spoorlijn Hoorn-Amsterdam in het noorden, de Westersingel en het Keern in het oosten en de Westerdijk in het zuiden. Ook het noordelijk gebied tussen de spoorlijn Hoorn-Amsterdam, Berkhouterweg en Venneweg wordt tot de Grote Waal gerekend. Het buitendijks land richting het centrum wordt tot de binnenstad gerekend.

4.2 Historie Heel lang was er een duidelijke scheiding tussen stad en platteland. Ten westen van de stad Hoorn lag een open weidegebied. Het bestond uit twee polders: de Kleine en de Grote Waal. Ze waren ontstaan bij dijkdoorbraken in 1514 en in 1522. De gaten in de dijk werden weer gedicht maar binnendijks bleven spoelgaten over die “wielen” werden genoemd. Op oude foto’s zijn ze als een plas direct achter de dijk nog te zien. Op andere foto’s is te zien dat er in de jaren ‘30 een aantal woningen stond aan het Weeltje en ook aan het Pelmolenpad, een naam die herinnert aan de molen die er eens stond. Verder was er aan het begin van dat Weeltje van 1777 tot 1968 een Joodse begraafplaats. De aanleg van de nieuwe wijk Grote Waal maakte verplaatsing van de begraafplaats noodzakelijk. De graven met de bijbehorende stenen zijn toen overgebracht naar de begraafplaats aan de Berkhouterweg. Buitendijks lagen toen nog de speeltuin “Zon en vreugd” en het “Witte Badhuis”. Een wit gebouw met kleedkamers en zwempiertje in het IJsselmeer. Rond 1960 werd besloten tot de bouw van een grote uitbreidingswijk de Grote Waal. Het moest een wijk worden met een hoge bevolkingsdichtheid zodat de aanleg van een station ter hoogte van de Middelweg gerechtvaardigd zou zijn. Het verkeer moest zoveel mogelijk gescheiden zijn. Men zou op niveau van de Westerdijk naar het station kunnen komen. Dat betekende hoogbouw. In de visie van de stedenbouwers van die tijd was de Bijlmer het grote voorbeeld en ook de Grote Waal zou zo moeten worden. De stedenbouwkundige ideeën werden echter steeds door de tijd ingehaald en na de hoogbouw van Astronautenweg en Poolster werden deze nauwelijks meer toegepast. Het gevolg was een geringere bevolkingsdichtheid waardoor het beoogde station niet werd gebouwd maar ook dat er uiteindelijk een grotere diversiteit aan woningen ontstond.

4.3 Heden en ontwikkelingen Bevolking. De Grote Waal is en blijft een woonwijk. Op dit moment (2008) wonen er 8172 mensen. In tegenstelling tot 25 jaar geleden is de leeftijdsopbouw inmiddels vergelijkbaar met die van Hoorn als geheel. De prognose is dat er in 2012 ± 8200 bewoners zullen zijn door een kleine toename van woningen.

3

Woningen. Er zijn totaal 3578 woningen in de Grote Waal. 1485 koopwoningen en 2093 huurwoningen. Huurwoningen zijn onder te verdelen in: 781 eengezinswoningen, 366 portiekwoningen, 179 galerijwoningen, 12 drive- in woningen en 183 maisonnettes. Gemiddeld wonen er 2,28 mensen per woning. Verwacht wordt dat dit tot 2015 enigszins terug zal lopen. IntermarisHoeksteen heeft de meeste (1521) huurwoningen. Verder worden nog woningen verhuurd door twee pensioenfondsen en er zijn nog huurwoningen van Grouwels (vroeger NSI) in het gebied van Boogschutter, Waterman en Poolster die door Zeeman de Vries Vastgoed managers worden beheerd. Grouwels wil alle nog resterende huurwoningen (hoog- en laagbouw) verkopen. IntermarisHoeksteen inventariseert momenteel met de gemeente Hoorn de toekomstige woningbehoefte. Daarbij is speciale aandacht voor het onderhoud van de Sterflats. Als woningverhuurder zet IntermarisHoeksteen zich ook in voor een betere woon- en leefomgeving. Daarvoor zijn sinds juni 2007 twee coördinatoren leefbaarheid actief. Zij werken nauw samen met de buurtmeesters. Samen met de gemeente is een Leefbaarheidsfonds opgericht waarin jaarlijks door beide partijen een bedrag wordt gestort. Vanuit dit fonds worden woonomgevingprojecten gerealiseerd. Voorwaarde voor een dergelijk project is dat de huizen verhuurd worden door IntermarisHoeksteen. Het voormalige Prisma-terrein is (in het kader van structuurvisie “buitengebied”) onderdeel van ontwikkelingen waarbij ook Dampten en stationsgebied horen. Er worden plannen ontwikkeld voor een woonzorgcentrum op het terrein van het oude Mobil-tankstation aan de Melkweg. Onderzocht wordt of hierbij de flat aan de Zuiderkruisstraat kan worden betrokken. De planontwikkeling voor de bouw van een startersflat aan de Astronautenweg is afgerond. Er zijn plannen voor nieuwbouw op de plek van het voormalige RIAGG-gebouw aan de Lambert Meliszweg. Om voor de langere termijn antwoord te kunnen geven op ontwikkelingsvragen voor de Grote Waal wordt door de gemeente en IntermarisHoeksteen gewerkt aan een toekomstvisie. Welzijn. Buiten het normale aanbod van activiteiten vanuit het wijkcentrum en het ondersteunen en adviseren van het Overleg Leefbaarheid houdt de Stichting Netwerk zich bezig met het ondersteunen van projecten die uit het wijkplan voortkomen. Met de stichting worden prestatieafspraken gemaakt over hun inzet in de wijken. Veel aandacht zal de komende jaren worden gegeven aan het betrekken van allochtone wijkbewoners bij activiteiten op het gebied van leefbaarheid en het uitbouwen van samenwerking binnen de wijk, ook met nieuwe partners. Sociaal. In de praktijk wordt op sociaal gebied veel gedaan door de Stichting Netwerk. Voor een overzicht van reguliere en speciale projecten wordt verwezen naar bijlage 9. In 2007 is het buurtnetwerk Jeugdhulpverlening voor jongeren van 0 tot 12 jaar opgezet voor het centrumgebied, Grote Waal en Venenlaankwartier. Het doel van dit buurtnetwerk is om een zodanige coördinatie en afstemming tussen voorzieningen op buurtniveau te creëren dat er sprake kan zijn van vroegtijdige signalering van specifieke problemen bij jongeren tot 12 jaar. In dit netwerk participeren instellingen uit het onderwijs, welzijn, zorg en de justitiële keten. Stichting Netwerk doet de coördinatie hiervan. Vanaf 2005 is in de gemeente Hoorn het Netwerk 12+ actief. Dit is een signaleringsnetwerk waarbinnen signalen en de hulpvraag van individuele jongeren, ouder dan 12 jaar, worden besproken. Hierin participeren min of meer dezelfde instellingen als bij het buurtnetwerk. Voorts zijn er projecten, de Helpende Hand en Parachute. Doel van deze projecten is het gezin (weer) in staat te stellen zelfstandig te functioneren. Al of niet door inschakeling van reguliere hulpverlening kan de huishouding gerund worden en worden condities gecreëerd voor een gezonde ontwikkeling van de kinderen. Door vroegtijdig ingrijpen in een gezin op meerdere fronten tegelijk kunnen mogelijk kwalijke gevolgen worden voorkomen. Vanaf 1 november 2006 is het project actief in heel Hoorn, dus ook in de Grote Waal. In de afgelopen jaren zijn in het wijkcentrum en de Turkse Moskee taalcursussen georganiseerd voor allochtonen. Specifiek voor allochtone buurtbewoners organiseert Stichting Netwerk nog een aantal activiteiten zoals conversatielessen, opvoedingsondersteuning en multiculturele activiteiten. Recentelijk heeft de gemeente aan het Horizon College opdracht gegeven om wederom voor allochtonen taalcursussen te organiseren. Vanuit de wijk Grote Waal hebben zich inmiddels belangstellende allochtonen, in het bijzonder vrouwen, voor de cursus aangemeld. Verkeer. De Weel en Middelweg zijn en blijven belangrijke doorgaande 50 km p/uur wegen. Door de autonome groei (2,5% per jaar) is het te verwachten dat met name het autoverkeer de komende jaren nog zal toenemen.

4

Door de turborotonde op de Provincialeweg bij de Berkhouterweg is de toegang naar de Grote Waal via Berkhouterweg en Middelweg verbeterd. Er zijn plannen om het Dampten te benutten als toegangsroute voor het autoverkeer naar de stad. Het Keern wordt dan voor auto’s afgesloten. In dat kader wordt ook de mogelijkheid voor een tunnel onder het spoor onderzocht. Parkeren. De spoorwegovergang van het Keern blijft een probleem. Verkeersbewegingen van en naar de stad moeten daarom zoveel mogelijk worden vermeden, zeker als het om parkeren gaat. De huidige gedachte is om het parkeren te concentreren op het Transferium. Dat parkeerterrein moet dan wel uitgebreid worden. De gebieden Pelmolenpad en Lambert Melisz.weg zijn en blijven betaald parkeren. Steeds meer wordt door personeel van winkels en bezoekers van de binnenstad geparkeerd in aangrenzende gebieden. Dat kan gevolgen hebben voor de beschikbare parkeerplaatsen voor de bewoners van Zuiderkruisstraat, Melkweg, Siriusstraat en begin Astronautenweg. In het verkeersplan Binnenstad is opgenomen dat de parkeersituatie in die gebieden geregeld wordt onderzocht. Als er aanleiding is kan een parkeervergunningstelsel ingevoerd worden. Het merendeel van de bewoners moet hiermee instemmen. Voorzieningen. De wijk heeft in de Grote Beer een winkelcentrum met een supermarkt, een geldautomaat, een apotheek, een huisartsenpost, een viskraam en een chinees restaurant. Er is een wijkcentrum met een groot aanbod aan activiteiten, een kinderopvang Abacus en een brede schoolbibliotheek die wordt gerund door kinderen van de drie basisscholen. De kinderboerderij De Waalrakkers wordt gerund door vrijwilligers en twee professionele gemeentelijke krachten. Er is een begeleid wonen project van Leekerweide, op hetzelfde complex een handbalvereniging en een voetbalvereniging Zwaluwen ’30, en een volkstuintjescomplex aan de Berkhouterweg. Daarnaast is er een tennisvereniging en een kanovereniging. Hoewel het aan de rand van de wijk ligt, is het Dwaalpark een mooie recreatieve voorziening. Er is geen volwaardig tiener- en jongerencentrum maar daarin komt verandering. Het gemeentebestuur is akkoord gegaan met een verbouwing waardoor de ruimte voor de jongeren groter wordt. De peuterspeelzalen zijn geïntegreerd in het wijkcentrum. Brandweer. Sinds jaren is er aan de Sterrenweg een onderkomen van de brandweer. Door de steeds strengere opleidingseisen maar ook de maatschappelijke ontwikkelingen met betrekking tot de tijdsbesteding, waarbij de beide partners een meer gelijke verdeling hebben bij de zorgtaak binnen het gezin, loopt de belangstelling voor een dienstverband als vrijwilliger bij de gemeentelijke brandweer terug. Om de brandweerzorg beter te kunnen borgen is een verandering van de brandweer organisatie noodzakelijk. Deze zal meer professioneel en gecentraliseerd gaan worden. In dat kader zal een aantal onderkomens verdwijnen, waaronder die van de Sterrenweg. Scholen. Er zijn drie basisscholen, twee oecumenische en een openbare basisschool. Het leerlingenaantal is redelijk stabiel en hoewel het de komende jaren iets afneemt, is het toch nog steeds voldoende voor drie basisscholen. De Jules Verneschool is een afspiegeling van de buurt en veel kinderen uit de directe omgeving gaan erheen. Het is een zgn. “brede school” waarin het kind centraal staat en er samenwerking is tussen maatschappelijke organisaties en de school. Religie. Er zijn geen kerkgebouwen in de Grote Waal. Geloofsgroepen maken gebruik van de voorzieningen in het wijkcentrum. Dijkverhoging. Om te voldoen aan de wet op de waterkeringen zal de Westerdijk moeten worden opgehoogd. Dit zal volgens de huidige planning van het Hoogheemraadschap vanaf 2012 gebeuren. Recent zijn er ideeën gekomen om een strand langs de dijk aan te leggen. Dat kan als “voorland“ dienen en zou kunnen worden meegenomen met de dijkverhoging. Die verhoging betekent veelal een verbreding van de dijkvoet. De ruimte daarvoor zal of buitendijks of binnendijks gevonden moeten worden en het strand zou daarin kunnen passen. Het Hoogheemraadschap beslist uiteindelijk of ze hieraan willen meewerken.

5. Wijkplan 2009 – 2012: hoofdthema’s De onderwerpen die tijdens de buurtbijeenkomsten en de gehouden enquête aan de orde zijn gekomen, worden in dit wijkplan in vier hoofdthema’s ondergebracht: 5.1 Fysieke woonomgeving: wonen, woonomgeving, groen, spelen en andere voorzieningen; 5.2 Sociale woonomgeving: samenstelling bevolking, samenleven en betrokkenheid; 5.3 Ongenoegens: overlast vervuiling, overlast activiteiten, overlast verkeer; 5.4 Veiligheid: overlast personen, criminaliteit en veiligheidsgevoel.

5

De Grote Waal is in 3 buurten verdeeld: 1= noord= gebied van Siriusstraat e.o., Waterman en Boogschutter. 2= zuid= gebied van L. Melisz.weg eo., de Poolster en Astronautenweg. 3= west = alles ten westen van de Middelweg. Molenwijk, Kruiwerk, Wieken, Vang ,Gangwerk en Houtzaagmolen.

5.1 Fysieke woonomgeving 5.1.1. WONEN In het algemeen woont men goed. De meeste woningen in de wijk zijn inmiddels 25/30 jaar oud. Die gedateerdheid komt ook naar voren uit de vraag naar aanpassingen van woningen en het onderhoud ervan. Er wordt opgemerkt dat een aantal koopwoningen aan een schilderbeurt toe zijn. Men vindt de verschillende kleuren niet mooi en vraagt om een eenduidige kleurstelling. Dit is niet af te dwingen bij particuliere woningeigenaren of de kleuren moeten zeer extreem worden. Rond huurwoningen spelen diverse zaken. De huurwoningen van het vroegere NSI, in Boogschutter, Waterman en Poolster zijn verkocht aan een nieuwe eigenaar die alle nog resterende huurwoningen (laag- en hoogbouw) gaat verkopen. De nieuwe eigenaren zijn vanwege de gemeenschappelijke belangen verenigd in een aantal verenigingen van eigenaren waarin ook de eigenaar van de nog niet verkochte huurwoningen participeert. Dit zal zo blijven tot alle woningen zijn verkocht. In de Poldermolen staan de huurwoningen van SBB (Stichting Bedrijfspensioenfonds Bouwnijverheid) momenteel door de hogere huur langer leeg. Dat heeft nadelige gevolgen voor de leefbaarheid en de sociale samenhang. Men vraagt om verbeteringen van de huurwoningen in de sterflats aan de Astronautenweg. Door IntermarisHoeksteen wordt momenteel het groot onderhoud voorbereid. Ook wordt om aanpassingen gevraagd aan de huurwoningen in de omgeving van de Siriusstraat. Planontwikkelingen voor groot onderhoud worden pas vanaf 2010 ontwikkeld. Als de huidige huurder het wil, kunnen verbeteringen worden uitgevoerd. Meestal gebeurt dit echter bij wisseling van huurders om overlast te vermijden. In alle gevallen betekent het wel huurharmonisatie. Voor de komende jaren blijft het belangrijk een redelijke hoeveelheid goedkopere huurwoningen te behouden. Over het onderhoud door IntermarisHoeksteen is men gematigd positief. Bewoners geven aan blij te zijn met de twee buurtmeesters die in de Astronautenweg en de Siriusstraat hun onderkomen hebben. Ze zijn direct aanspreekbaar en doen veel om de leefbaarheid in de directe woonomgeving te verbeteren. Vanuit de hele wijk worden veel opmerkingen gemaakt over voor- en achtertuinen die nauwelijks onderhouden worden en de armoedige schuttingen en bouwsels die er staan. Door de nieuwe leefbaarheidcoördinatoren bij IntermarisHoeksteen worden dit soort zaken worden aangepakt in samenspraak met de buurtmeesters. De leefbaarheidsmonitor van 2006 laten Zuid en West een stijgende lijn zien in de waardering voor het wonen. Noord scoort lager. Het is moeilijk vast te stellen of dat alleen met bovenstaande gegevens te maken heeft. 5.1.2 WOONOMGEVING Deze wordt verschillend ervaren. Van een rustige, groene woonomgeving tot een kale, stenige omgeving. Men meldt een verscheidenheid van zaken maar meest genoemd worden: problemen met bestrating en de vraag om meer verlichting. Over de bestrating: Vroeger bestond er een herstraat-programma waarin werd aangegeven in welk jaar een bepaalde straat in zijn geheel zou worden herstraat. Dat gebeurt momenteel alleen nog bij een herinrichting. Tegenwoordig wordt alle (gemeentelijke) verharding jaarlijks geïnspecteerd. Voor de beoordeling wordt een soort rapportcijfer systeem gehanteerd van 1 tot 10. In verband met het beschikbare geld wordt alleen de verharding van 6 en lager vertaald in onderhoudsprogramma’s voor asfalt en gewone bestrating. De werkzaamheden worden voor een deel door eigen personeel gedaan. Voor de rest, en met name voor het asfaltwerk worden aannemers ingehuurd. De uitvoering van die programma’s liep achter maar dit zal medio 2009 zijn ingelopen. Klachten van bewoners over kleinere dagelijkse ongemakken van de verharding gaan via ”De Buitenlijn”, telefoonnummer 252555. De meeste verharding is van de gemeente maar een aantal achterpaden niet. Bij twijfels kan men de Buitenlijn bellen. Het kadaster kan dan uitsluitsel geven. Dat geldt ook voor de daar aanwezige verlichting.

6

Ook in de Boogschutter en Waterman zijn een aantal achterpaden niet van de gemeente. De woonomgeving van Boogschutter, Waterman, Poolster en Astronautenweg zal worden opgeknapt in 2008/2009 als laatste onderdeel van het project Leefbaarheid en Veiligheid. Bij de parkeerplaatsen van de Astronautenweg wordt gevraagd om een duidelijke belijning. Over de verlichting: Ook voor defecte openbare verlichting weet men de Buitenlijn goed te vinden. Het streven is: in de ene week gemeld, in de volgende week hersteld. Desondanks zijn er wel donkere plekken. Veel genoemd wordt het noordelijk fietspad van de rotonde de Weel / Middelweg richting Vijzelmolen, in mindere mate het pad achter de Steenbokstraat, de achterpaden van de rotonde naar Gangwerk / Wieken, langs de Middelweg, bij de huisartsenpraktijk aan de Astronautenweg en achter de sterflats. In principe zijn de meeste voorkanten van de huizen verlicht te bereiken. Dat is anders voor de achterpaden, die kunnen om allerlei redenen minder goed verlicht zijn. Bewoners kunnen gezamenlijk gebruik maken van de mogelijkheid om stegen te verlichten. Daarbij wordt de aanleg voor 50 % gesubsidieerd door de gemeente, de stroom en onderhoudskosten zijn voor bewoners zelf. Het beeld dat we hebben van de woonomgeving wordt beïnvloed door een aantal andere zaken. Variërend van armoedige schuttingen tot op straat staande rolcontainers of karretjes. In de meeste situaties is het groen zo ontworpen dat het door middel van een beplantingsstrook de schuttingen camoufleert maar bij illegaal ingenomen groen is de schutting vaak verplaatst en staat dan in het zicht. Het terugnemen van illegaal in gebruik genomen groen is een apart beleid. Voor de kleine overlast van rolcontainers en karretjes is het de bedoeling dat er in 2009 per wijk gemeentelijke toezichthouders worden aangesteld die zich o.a. met dit zaken bezighouden. Naast de eerste sterflat wordt gevraagd om een trap de dijk op. Aanleg ervan lijkt op dit moment niet handig met de dijkverhoging of verbreding in het vooruitzicht. Daarna kan dit opnieuw worden bezien. Rapportcijfer in de Leefbaarheidmonitor van 2004: Zuid= 5,1 Noord= 5,6 West= 5,3 De waardering voor de woonomgeving is in 2006: Zuid= 5,8 Noord= 5,3 West= 5,6 Over het geheel is er een stijgende lijn te zien in de waardering voor de woonomgeving. Noord scoort opnieuw lager. Weliswaar is de woonomgeving in de Siriusstraat e.o. flink opgeknapt, maar het opknappen van de woonomgeving van Boogschutter en Waterman moet nog wel gebeuren. 5.1.3. GROENVOORZIENINGEN Bij de opzet van de wijk zijn veel groenstroken gebruikt als geleiding van wegen of zijn groenstrookjes aangelegd als afscherming van tuinen en zijkanten van woningen. Dat wordt zeker gewaardeerd en het geeft de wijk een “groen” karakter maar de wijk is daardoor ook bewerkelijk en onderhoudsgevoelig. Onkruid en zwerfvuil vallen eerder op. Dat geldt ook voor de huidige manier van snoeien met een grote machine. Het is efficiënt maar minder mooi. Het effect kan worden verzacht door het zo snel mogelijk te laten overgroeien. Voortaan zullen de heesters in het vroege voorjaar (voor het uitlopen) worden gesnoeid met ander type maaier. De grote platanen langs de Weel zijn karakteristiek voor de wijk. Maar diezelfde bomen geven ook veel overlast door hun schaduw. De bomen waren inmiddels zo groot dat ze veel licht wegnamen voor de woningen van de Melkweg en Orionstraat. Daarom zijn langs de Weel bomen om en om weggehaald. Hetzelfde verzoek ligt er voor de platanen in de Zuiderkruisstraat. Ook daar kan dezelfde methode worden toegepast. Uit de enquêtes kwamen ook opmerkingen over de bomen en boomwortels in Boogschutter, Waterman en Poolster naar boven. Deze opmerkingen zijn meegenomen in het laatste onderdeel van het project Leefbaarheid en Veiligheid en zullen in 2008 /2009 worden aangepakt. Veel genoemd is het gemis aan kleur in de wijk. Men mist kleurige plantenbakkenen en perkplanten in de volle grond. Recent heeft de gemeente het budget verhoogd om weer meer kleur in de wijk aan te brengen. Dat kan door het plaatsen van plantenbakken maar ook door de aanplant van bollen. Het door de gemeente gemaaide gras wordt niet afgevangen maar blijft achter op de gazons. Men vraagt zich af waarom. 7

Dit heeft een financiële reden, het opvangen en afvoeren van maaisel is vele malen duurder dan de huidige manier van werken. Over het Dwaalpark wordt aangegeven dat het beter onderhouden zou moeten worden. Een aantal paden en bruggen moet worden verbeterd. De bruggen in het “natte” gebied worden in 2009 vernieuwd en de route hersteld. Rapportcijfer in de Leefbaarheidmonitor 2004: Zuid= 5,5 Noord= 5,5 West= 5,3 waardering voor het groen in 2006: Zuid= 5,9 Noord= 5,5 West= 5,9 Over het geheel is er een stijgende lijn te zien. 5.1.4. SPEELVOORZIENINGEN In het algemeen vindt men veel speelplekken een wat verwaarloosde uitstraling hebben, ook zouden er wel meer speelplekjes mogen zijn. De wens is dat er meer voetbalveldjes komen en het liefst verhard i.p.v. gras. Door de wetgever zijn de eisen aan speelplekken verder aangescherpt. Dat geldt voor de toestellen zelf maar ook voor de ondergrond die voldoende valbrekend moet zijn. Op sommige plekken is dat gedaan met houtsnippers, ze dempen de val goed maar verrotten ook snel en zijn aantrekkelijk voor katten. Het sjofele beeld wordt ook veroorzaakt door het onderhoud dat gezien het budget vooral is gericht op het veilig houden. Het “mooie“ zoals het schilderen, komt dus op een tweede plan. Dat kan door bewoners zelf worden gedaan. Door een aantal bewoners in de Grote Waal is de werkgroep “Grote Waal, schone Waal” opgericht die dit soort zaken op zich neemt en (in overleg met de gemeente) zelfs tot een nieuwe inrichting van een aantal plaatsen komt. Men kan zich als vrijwilliger aansluiten of zich met andere buren tot een nieuwe groep verenigen. Maar onder spelen valt meer, het gaat om een scala van voorzieningen voor de kleinsten tot de leeftijd van18 jaar. Hierbij behoren dus de veldjes in de wijk en de nog te realiseren steiger ter hoogte van de Middelweg in het IJsselmeer en horen ook alle jongeren ontmoetingplaatsen (JOP’s ) hierbij. Rond een kwart van de bevolking in de Grote Waal is 18 jaar of jonger en ook daar zijn dus voorzieningen voor nodig. De opzet in het beleidsplan speelvoorzieningen is om in elke wijk 2 of 3 JOP’s te hebben. Samen met het overleg leefbaarheid moeten hiervoor plekken gevonden worden. Voor intensief gebruik zijn grasveldjes niet geschikt, een verhard veld kan het hele jaar door bespeeld worden en is daarmee geschikter als stedelijke voorziening (maar ook duurder). Een mooie voorziening is de aanleg van het Cruyff Court bij de Zonnewijzer in plaats van het huidige grasveldje.

Bij de speelplaats aan Het Kruiwerk vraagt men om de “heuvels “ aan de waterkant weg te halen. Ze kunnen worden vervangen door een lage haag of hek. In het Dwaalpark wordt gevraagd om een omheinde speelplek i.v.m. de hondenpoep. Hier is inmiddels een haag geplant en bezien zal worden of dit voldoende is. Tussen de Boogschutter en de Waterman ligt een klein parkje met een aantal speeltoestellen. Hiervoor wordt een renovatieplan gemaakt waarvoor de omwonenden apart worden uitgenodigd. De laatste Leefbaarheidmonitor geeft voor de hele Grote Waal een kleine stijging te zien maar blijft onder de 6. In bijlage 3 wordt een overzicht gegeven van de aanwezige speelplekken en de meerjarenplanning voor renovaties in de Grote Waal. De gemeente is verantwoordelijk voor het onderhoud van alle plekken in het openbaar gebied. De gemeente (Stadsbeheer) inspecteert periodiek en houdt logboeken bij. Onafhankelijke controlerende instantie is de Keuringsdienst van Waren. 5.1.5. ANDERE VOORZIENINGEN Uit de enquêtes komt een top 8 naar voren van voorzieningen die men mist: 1. een bibliotheek 2. een postkantoor 3. brievenbussen 4. een bioscoop 8

5. 6. 7. 8.

een een een een

doordeweekse markt modern winkelcentrum geluidsscherm langs de A7 volwaardig jongerencentrum.

Het gemis van een bibliotheek wordt het meeste genoemd. Van een moderne bibliotheek wordt een adequaat en financieel gezond beleid gevraagd wat in dit geval geleid heeft tot het verdwijnen van het filiaal in de Grote Waal. Er is een “brede schoolbibliotheek” voor alle kinderen tot 12 jaar die gratis is, een bezorgdienst voor ouderen en een leestafel in het cultureel centrum. De bibliotheek in de binnenstad ligt op relatief korte afstand en een boodschap in het centrum kan wellicht worden gecombineerd met een bezoek aan de bibliotheek. Een soortgelijk verhaal geldt ook voor het postkantoor en de brievenbussen. Een bioscoop wordt gemist en dat is niet vreemd want sinds het verdwijnen van de twee bioscopen in de binnenstad is er behalve het Filmhuis niets meer in Hoorn. De huidige ontwikkelingen voorzien in de komst van een bioscoop op de Blauwe Berg. Men zou een doordeweekse markt mooi vinden. De animo voor dit soort kleinere markten wordt steeds minder en is voor marktverkopers alleen interessant bij voldoende publiek .In relatie met de komst van andere (nieuwe) winkelcentra in de omgeving wordt ook door bewoners de vraag gesteld of er in de Grote Waal niet iets nieuws kan komen. De ontwikkelingen op dit gebied staan niet stil maar het is en blijft een afweging van (financiële) belangen waarbij zeker de ontwikkelingen aan de Vale Hen niet over het hoofd gezien kunnen worden. Velen geven aan dat een geluidsscherm langs de A7 wordt gemist. Een werkgroep van het Overleg Leefbaarheid Grote Waal houdt zich voortvarend bezig met deze problematiek en een mogelijke oplossing. Deze werkgroep heeft onderzocht of de huidige wal verzakt is en of een scherm verdwenen is. Hierover wordt met Rijkswaterstaat overleg gevoerd. Wettelijk gezien ligt er voor het Rijk pas een verplichting te voldoen aan geluidsreductie bij aanpassing of verbreding van de A-7. Voorlopig is daarvan nog geen sprake. Het jongerencentrum in het wijkcentrum Grote Waal is te klein en voldoet niet meer. Er is in samenwerking met een aantal organisaties gezocht naar een oplossing. Die is inmiddels gevonden in vergroting van het jongerencentrum waardoor er meer ruimte komt voor de groepen. In 2008 wordt in alle wijken van Hoorn door I&O Research een onderzoek gedaan naar het gebruik van de zorgen welzijnsaccommodaties in Hoorn, dus ook in de Grote Waal. Dit onderzoek geeft een overzicht van de zorgen welzijnsactiviteiten in de diverse Hoornse wijken en de (sport-) accommodaties van waaruit deze plaatsvinden. Daarnaast wordt ook de vraagzijde in kaart gebracht: weten de wijkbewoners de voorzieningen te vinden, gebruiken ze deze en zijn er eventuele lacunes in het aanbod? Omdat dit laatste aan veranderingen onderhevig is, worden ook de relevante demografische en maatschappelijke ontwikkelingen in beeld gebracht. Dit alles moet leiden tot een ‘foto’ van de huidige en toekomstige situatie op het gebied van vraag en aanbod van zorgen welzijnsactiviteiten. Mogelijk dat de resultaten van dit onderzoek kunnen leiden tot specifieke activiteiten in de Grote Waal. Rapportcijfer in de Leefbaarheidmonitor 2004: Zuid=7,7 Noord=7,5 West= 6,9 Twee jaar later, in 2006, is de waardering: Zuid=7,4 Noord=6,7 West= 7,2 Alleen in west een stijgende lijn, de andere 2 buurten scoren lager maar nog steeds voldoende .

5.2.Sociale woonomgeving 5.2.1. SAMENLEVEN AUTOCHTONEN en ALLOCHTONEN Uit de enquêtes komt naar voren dat men zich vooral zorgen maakt over de hoge concentratie allochtone bewoners in één buurt. Het gaat hier met name om het gebied van de Siriusstraat en omgeving. Dit heeft te maken met de relatief lage huren en mutaties. Het huidig beleid is dat iedereen in principe vrij moet zijn om te wonen waar men wil, wat aansluit bij het aanbodmodel van IntermarisHoeksteen. Tegelijkertijd is er een tendens dat huurders (mede door een goede economie) overgaan tot het kopen van een woning. De leeggekomen woningen worden vaak weer gehuurd door bewoners van allochtone afkomst, waardoor de groep sterker vertegenwoordigd is. Ongeveer de helft van de bewoners in deze omgeving is nu van allochtone afkomst. Als de huidige tendens zich in de komende jaren doorzet is het te verwachten dat het merendeel van de bewoners in die buurt allochtoon zal zijn. Behalve bij scholen zijn er tussen autochtonen en allochtonen niet zoveel contacten. Het gemeentelijk beleid is gericht op vergroting van betrokkenheid, participatie en sociale cohesie. Alle samenwerkingspartners hebben daarin een taak. Met name de Stichting Netwerk heeft hierin een belangrijke taak. 9

De openbare basisschool Jules Verne aan de Orionstraat telt veel leerlingen van allochtone afkomst. Rapportcijfer in de Leefbaarheidmonitor 2004: Zuid=5,2 Noord=4,9 West= 5,7 Twee jaar later, in 2006, is de waardering: Zuid=5,9 Noord=5,2 West= 6 5.2.2. BETROKKENHEID BIJ DE BUURT Uit de enquêtes blijkt dat de mate van betrokkenheid sterk varieert. De meest genoemde vorm van betrokkenheid is het schoonhouden van de eigen omgeving en het bezoeken van het overleg leefbaarheid. Er zijn bewoners die zich verenigd hebben in een werkgroep “Grote Waal, Schone Waal” . Ze houden de omgeving schoon en er zijn bewoners die participeren in het Bewoners Preventie Team (BPT) of als vrijwilliger werken op de kinderboerderij of een andere instelling. Een aantal mensen participeert in het overleg leefbaarheid Grote Waal of is actief in huurderverenigingen of verenigingen van woningeigenaren. In meer algemene zin wordt aangegeven dat men bereid is om de directe woonomgeving in de gaten te houden. Rapportcijfer in de leefbaarheidmonitor 2004: Zuid=5,1 Noord=4,8 West= 5 Twee jaar later, in 2006, is de waardering: Zuid=5,4 Noord=4,9 West= 5,6

5.3.Ongenoegens 5.3.1. OVERLAST VERVUILING Uit de enquêtes komt als top 8 naar voren: 1. Poep van hond en kat 2. Zwerfvuil 3. Zakken naast containers 4. Verkeerd aangeboden grofvuil 5. Verkeerd aangeboden oud papier 6. Rolcontainers te vroeg/ laat op straat 7. Problemen met ondergrondse containers 8 Dumping van afval. Daarnaast worden ook nog genoemd: zwervende winkelwagentjes in de wijk en de rommel in sloten Positief vindt men de huismeesters van IntermarisHoeksteen die geregeld opruimen 1- Honden- en kattepoepoverlast (scoort het hoogst in West, lager in Zuid en het laagst in Noord) Honden en katten zijn huisdieren en de overlast daarvan voor anderen dient in alle gevallen vermeden te worden. Tegen de overlast van katten is weinig geregeld, anders ligt dat voor de overlast en de poep van honden. Honden staan wel geregistreerd (momenteel zo’n 815 in de Grote Waal) en in de lokale regelgeving (de A.P.V.) zijn regels opgenomen om die overlast te beperken. Alle bezitters van honden moeten die regels kennen. Een hond dient aangegeven te worden bij de gemeente en er moet hondenbelasting worden betaald (wat het baasje overigens geen recht geeft om de straat te vervuilen). In alle gevallen krijgt men een voorlichtingsfolder, waarin de regels staan en de losloopgebieden zijn aangegeven. In 2008 is een werkgroep overlast hondenpoep gestart die oplossingen gaat zoeken voor dit probleem. De leden zijn hondenbezitters uit de verschillende wijken. 2- Zwerfvuil (scoort het hoogst in West, lager in Noord en het laagst in Zuid) Zwerfvuil is het resultaat van bewuste of onbewuste onachtzaamheid. Het te vroeg of onjuist aanbieden van de rolemmers, grof afval, oud papier of ander vuilnis zijn de grootste veroorzakers. Ook het slecht functioneren van de ondergrondse containers en het dumpen van afval zijn er debet aan. Naast de normale rolcontainers voor groen en grijs zijn er in de Grote Waal relatief veel verzamelcontainers voor het huisvuil. Bij de flats van IntermarisHoeksteen, waar een buurtmeester actief is, zijn ondergrondse containersystemen toegepast. Dit is een verbetering ten opzichte van de oude bovengrondse verzamelcontainers maar het zijn en blijven anonieme aanbiedplekken voor allerlei afval. Verkeerd aangeboden (grof) afval of een pak ongebonden kranten kunnen vaak een hele straat vervuilen. Weer en wind zorgen ervoor dat het uiteindelijk vaak in het openbaar gebied of in sloten belandt.

10

De primaire verantwoordelijkheid voor de verwijdering van afval ligt bij de gemeente. Die heeft de inzameling en verwerking van huisvuil uitbesteed aan HollandCollect. De reinigers van de gemeente bij de afdeling Stadsbeheer hebben hun normale opruimen schoonmaakroutes en -tijden maar reageren daarnaast ook nog op meldingen van de Buitenlijn. Het is natuurlijk een prima zaak als bewoners per buurt op een kleinschalige wijze resterend zwerfvuil verwijderen. Dergelijke activiteiten worden op beperkte wijze financieel ondersteund (in de vorm van vergoeding voor bepaalde materialen). De werkgroep Grote Waal, Schone Waal levert een belangrijke bijdrage aan de leefomgeving in buurt Noord, zeker omdat ook de jeugd erbij wordt betrokken. Het is een goed voorbeeld voor nog op te richten soortgelijke groeperingen in andere delen van de Grote Waal. Dergelijke bewonersinitiatieven worden ondersteund door Stichting Netwerk en de gemeente en er wordt gebruik gemaakt van de ervaringen van genoemde werkgroep. Om de bewustwording te bevorderen wordt door IntermarisHoeksteen en gemeente in samenwerking met HollandCollect een campagne gestart. Ook is er een aantal bewoners die samen met de scholen opruimacties opzetten om vooral ook kinderen bewust te maken. Op plekken waar veel mensen samenkomen, zoals het winkelcentrum en verzamelplaatsen van jeugd, wordt door het plaatsen van afvalbakken geprobeerd zoveel mogelijk afval af te vangen. Het is de bedoeling dat het afval dan daadwerkelijk in de bakken wordt gegooid en niet ernaast, wat bij verzamelplaatsen voor jeugd vaak het geval is. Aanbieden, opslag en inzameling van afval is en blijft mensenwerk en kan overlast geven. Daarom zijn er regels opgesteld. De naleving daarvan hoort bij de gemeente. Door capaciteitsgebrek was de handhaving een probleem. Daarin komt echter verandering. Binnen de gemeente is inmiddels een afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving gevormd. In 2009 wordt een aantal handhavers aangesteld met de nodige bevoegdheden. In 5 werkgebieden worden 2 toezichthouders aangesteld die zich o.a. met zaken als verkeerd aangeboden afval gaan bezighouden. Rapportcijfer in de leefbaarheidmonitor 2004: Zuid=5 Noord=5,3 West= 5,3 Twee jaar later, in 2006, is de waardering: Zuid=5,9 Noord=4,6 West= 6,2 De waardering is in twee buurten gestegen en in Noord gedaald. 5.3.2. OVERLAST ACTIVITEITEN Er zijn in de Grote Waal weinig (grotere) activiteiten en daardoor is er wat dat betreft weinig overlast. Men geeft aan dat er soms geluid te horen is van een voorstelling van de Karavaan bij de Parkschouwburg of van het voetballen bij v.v. Zwaluwen ’30, maar dat hangt af van de windrichting. Tegen het eind van het jaar is er bijna traditioneel overlast van vuurwerk. Hoewel hiertegen wordt opgetreden, moet worden vastgesteld dat het ondanks alles toch mogelijk blijft om het vuurwerk buiten de reguliere kanalen te verkrijgen. Ook meldt men vermoedelijke drugshandel en andere gerelateerde overlast. Dit kan overal voorkomen en het advies blijft om de politie hierover te informeren. Er zal niet in alle gevallen meteen tegen opgetreden kunnen worden want een vermoeden is nog geen bewijs. Meldingen zorgen er wel voor dat het bij de politie onder de aandacht blijft. Rapportcijfer in de leefbaarheidmonitor 2004: Zuid= 7,4 Noord= 7,0 West= 7,9 Twee jaar later, in 2006, is de waardering: Zuid=7,3 Noord= 7,6 West= 8,3 De waardering is in alle buurten gestegen tot 7 en hoger. 5.3.3. OVERLAST VERKEER Verkeer is altijd al een belangrijk aandachtspunt geweest in de Grote Waal. Bij de oorspronkelijke opzet van de wijk was aan een scheiding gedacht tussen het snelle en langzame verkeer. De Weel zelf was bedoeld voor de auto, de voetgangers en fietsers konden van aparte routes gebruikmaken. Er waren langzaam verkeer verbindingen tussen de woonbuurten en zelfs een verbindingsbrug over de Weel en een tunnel eronder. Die scheiding is in de loop der tijd minder strikt geworden. Zowel de brug als de tunnel zijn verdwenen en er zijn fietsen voetpaden parallel aan de Weel aangelegd. De Weel en Middelweg zijn en blijven belangrijke 50 km p/uur wegen en het verkeer zal gezien de autonome groei nog verder toenemen. Omdat het de enige 2 toegangswegen zijn valt de overlast op deze wegen het meest op. De top-5 van de meest genoemde zaken: 1. verkeerssnelheid: - van brommers en scooters die veel te hard over de Weel en Middelweg racen. - van auto’s en ander verkeer over de Weel en andere straten. - van auto’s en ander verkeer over 30 km p/uur gebieden

11

2. parkeeroverlast in de vorm van: - het fout parkeren van bewoners op straat - van ouders die hun kinderen naar school brengen - parkeren van mensen die in de binnenstad moeten zijn. 3. het voetpad aan de noordkant van de Weel langs de Melkweg wordt als fietspad gebruikt. 4. de geluidoverlast van verkeer - in de zomer van groepen ronkende motoren over de dijk. - van de A7 5. brommers op de fietspaden 1. Bijzonder veel wordt de overlast van te hard rijdend verkeer genoemd in de gehele wijk, maar met name op de Weel. Vooral de overlast van veel te hard rijdende brommers en scooters (al of niet voorzien van uitlaat) scoort zeer hoog. Dit kwam ook naar voren uit het zogenaamde “Politie Klantenpanel” (een periodiek onderzoek van de politie, gehouden onder een steeds wisselende groep wijkbewoners). Sinds de invoering van het rijbewijs voor brommers en scooters dienen bestuurders zeker op de hoogte te zijn van alle (gedrag)regels. Geconstateerd kan worden dat een deel van deze groep weggebruikers de weten regelgeving onvoldoende nakomt waardoor ergernis en overlast ontstaat. Dit geldt ook voor brommers op de fietspaden (punt 5). De politie blijft optreden bij constatering van strafbare feiten. Er worden structureel bromfietscontroles gehouden en zeer frequent kleinere individuele controles. De snelheid van verkeer in 30 km-gebieden moet worden geregeld door de inrichting van het gebied. Door middel van een aantal maatregelen, zoals drempels en borden, worden weggebruikers er onmiskenbaar op gewezen dat men een ander gebied binnengaat waar een andere maximum snelheid geldt. Een sobere inrichting zou voldoende moeten zijn want de weggebruikers zijn vooral de bewoners zelf. In extreme omstandigheden kan een afweging worden gemaakt of kunnen extra maatregelen nodig zijn. 2. Er zijn verschillende vormen van foutparkeren die overlast veroorzaken. Het foutparkeren door bewoners zelf voor of nabij hun woning is een bekend verschijnsel. De buurten zijn opgezet met een bepaalde parkeernorm die niet genoeg is om het steeds groeiend aantal auto’s te kunnen bergen. Bij de laatste opknapbeurt van de buurten zijn, waar dat mogelijk was, extra parkeerplaatsen aangelegd. De aanleg van nog meer parkeerplaatsen zou ten koste gaan van het openbaar groen wat niet acceptabel wordt geacht. Hoewel ouders die hun kinderen naar school brengen dat het beste op de fiets kunnen doen, blijft het naar school brengen en halen met de auto een onuitroeibare gewoonte. Het veroorzaakt onnodige verkeersbewegingen door de buurt en hindert de wel naar en van school fietsende kinderen. Gemeentelijk onderzoek moet in beeld brengen wat de mogelijkheden zijn om dit te verminderen. Inmiddels is in de krant al aangekondigd dat de gemeentelijke toezichthouders hiertegen gaan optreden. Bezoekers en personeel van winkels van de binnenstad parkeren hun auto vaak in de Grote Waal. Ze verdringen daarmee de parkeermogelijkheden van de buurtbewoners. De parkeerplaatsen zijn openbaar, dus is het toegestaan. In het verkeersplan Binnenstad is opgenomen dat de parkeerdruk wordt onderzocht. Als er aanleiding is kan een parkeervergunningstelsel ingevoerd worden. Het merendeel van de bewoners moet hiermee instemmen. 3. Het voetpad aan de noordkant van de Weel vanaf de Melkweg tot ingang Pelmolenpad wordt veel door fietsers gebruikt. Afhankelijk van de ontwikkelingen op het voormalige Prismaterrein moet naar een oplossing worden gezocht. De doorgang voor fietsers kan worden afgesloten door toepassing van bijvoorbeeld sluishekjes maar dat heeft weer gevolgen voor andere voetpadgebruikers, zoals rolstoelen en kinderwagens. 4. Vooral tijdens de zomermaanden gaat er veel recreatief verkeer over de Westerdijk. Dat zijn meestal ook de dagen dat veel mensen op hun balkon genieten van het mooie weer en dan geluidsoverlast ervaren van de rondtoerende motoren. Er is inmiddels het nodige veranderd op de dijk zelf, maar meer investeren met de dijkverhoging in het vooruitzicht (prognose 2012-2016) is weinig zinvol. De Westerdijk afsluiten voor het doorgaande verkeer is op dit moment (nog) geen optie want dan zou het verkeer via de Venneweg en de Weel moeten, wat niet gewenst is. In overleg met het Hoogheemraadschap moet worden bekeken wat er na de dijkverhoging kan worden gedaan. Rapportcijfer in de leefbaarheidmonitor 2004: Zuid=5,1 Noord=5,7 West= 6,0 Twee jaar later, in 2006, is de waardering: Zuid=5,6 Noord=5,4 West= 5,4 Er is dus een stijging in de waardering te zien.

12

5.4.Veiligheid 5.4.1. OVERLAST PERSONEN Er zijn veel vormen van overlast maar in de Grote Waal associeert men het vooral met hangjongeren. Met name de geluidsoverlast van harde muziek en brommers wekt irritaties op. Is de overlast te ernstig dan belt men veelal de politie. Minder ernstige vormen komen als meldingen binnen via de Buitenlijn die deze doorgeeft aan bureau Wijkzaken die hierin een coördinerende functie vervult. Afhankelijk van de aard van de overlast wordt bepaald wat de inzet moet zijn. Vaak wordt eerst het ambulant jongerenwerk vanuit Stichting Netwerk ingeschakeld. Die legt contact met de jongeren en probeert in samenspraak met hen activiteiten te ontwikkelen. Op deze manier ontstaat er bij de jongerenwerker een goed beeld van wensen en behoeften van de jongeren in de buurten. Ook de inzet van Regio Control, een particuliere bewakingsdienst, is mogelijk. Deze controleert met name in de avonden nachturen. Als er genoeg gemeentelijke toezichthouders zijn is het de bedoeling dat zij ook het toezicht op de hangplekken op zich nemen. De inzet van de particuliere bewakingsdiensten zal daardoor verminderen. Vastgesteld moet worden dat het in groepjes “hangen” iets is dat niet meer weg te denken is in het huidige straatbeeld. Als dit tot onaanvaardbare overlast gaat leiden, moet er een mogelijkheid zijn om te verwijzen naar een andere minder overlast gevende plek. Die moet er dan wel zijn of gemaakt kunnen worden, het liefst in overleg met de jongeren. Op deze manier zijn twee Jongeren Ontmoeting Plekken gekomen (JOP bij Zwaluwen ‘30 en JOP Weel / Middelweg). Geaccepteerd moet worden dat er in de wijk plekken zijn voor jongeren om elkaar te ontmoeten, het zijn tenslotte kinderen uit de wijk zelf. Duidelijk moet zijn dat aanhoudende overlast tot verwijdering van de JOP kan leiden, wat uiteindelijk bij de JOP Weel / Middelweg is gebeurd. Het is belangrijk, en dat geven de jongeren zelf ook aan, dat er een volwaardig jongerencentrum komt. Inmiddels is hier de aanzet voor gegeven. Soms ontstaat er een nieuwe “ontmoetingsplek” zoals in trapportalen van flats of vermoedt men handel in drugs. In deze gevallen blijft het zaak de politie te bellen zodat de inzet gericht kan worden. Rapportcijfer in de Leefbaarheidmonitor 2004: Zuid=4,3 Noord=4,9 West= 5,2. Twee jaar later, in 2006 blijkt dat die overlast minder wordt ervaren: Zuid=5,2 Noord=5,3 West= 5,6 . 5.4.2. OVERLAST CRIMINALITEIT De top 3 van meest gevoelde zaken is: 1- beschadigen van geparkeerde auto’s. 2- vernielingen van bushokjes. 3- vermoeden van drugshandel. 1. Bestrijding van het beschadigen van geparkeerde auto’s is een moeilijke zaak. De auto kan niet altijd voor de deur staan en moet dan ergens geparkeerd worden waar men er minder zicht op heeft. Meer openbare verlichting kan soms verbetering geven maar als er verder geen sociale controle is blijft het lastig. 2. Er worden vaak bushokjes vernield. Een absoluut zinloze actie. Het bedrijf dat ze exploiteert repareert ze zo snel mogelijk maar de glasoverlast blijft hinderlijk. Met hulp van getuigen, die bereid zijn aangifte te doen, tracht de politie de daders te achterhalen. Ze worden (of hun ouders) aansprakelijk gesteld voor de aangebrachte schade die moet worden vergoed. 3. Voor plekken waarvan men vermoedt dat er drugshandel plaatsvindt blijft het zaak de politie hierover te informeren. Alle informatie die de politie van wijkbewoners krijgt helpt mee om deze vorm van overlast aan te pakken. Daarnaast ontsnapt de Grote Waal, net als andere wijken, niet aan inbraken. Het meest gaat het om de kleinere criminaliteit in de vorm van gestolen fietsen, openbreken van schuren of boxen. etc. Men heeft vaak zelf al een aantal preventieve maatregelen genomen en hangen sluitwerk verbeterd. Preventie en sociale controle blijven belangrijk. Meer verlichting kan hieraan ook een bijdrage leveren. In de Leefbaarheidmonitor van 2004 scoort: Zuid 5,0, Noord 5,4 en West 6,3 en is in 2006 gelijk of hoger, namelijk: Zuid 5,8, Noord 5,8 en West 6,3

13

5.4.3. VEILIGHEIDSGEVOEL Veiligheid is voor de beleving van de leefbaarheid steeds meer bepalend geworden. Veiligheidsgevoel hangt ook nauw samen met de fysieke inrichting van de buurt, de beplanting en een goede openbare verlichting etc. In het algemeen voelt men zich redelijk veilig in de wijk. Dat is minder op plaatsen waar jongeren samenkomen. Jongeren zien de openbare ruimte steeds meer als een ontmoetingsplaats. Op zich is dat geen probleem maar als de groepen te groot worden, kunnen ze intimiderend overkomen. Voor de Grote Waal noemen de bewoners 2 plekken: de JOP bij de rotonde (inmiddels verdwenen) en bij de Weel bij de brug over de Waalsloot. (Zie ook 5.4.1 Overlast personen) Bij deze plekken is om meer verlichting gevraagd. Los daarvan vragen bewoners om meer of betere verlichting op een aantal specifieke plekken. Soms kan dit in combinatie met snoeiwerkzaamheden een beter overzicht in de openbare ruimte geven. De opzet van de openbare verlichting is zodanig dat ieder verlicht bij de voordeur kan komen. Dat betekent dus dat de achterstegen in principe niet verlicht worden. Willen bewoners dat wel en doen ze allemaal mee dan betaalt de gemeente 50% van de aanlegkosten van de verlichting. Het onderhoud en de stroomkosten zijn voor de huurder(s) of de vereniging(en) van eigenaren. Donkere plekken die naar voren kwamen in de enquête zullen nader worden onderzocht en als actiepunten worden opgenomen. In de Leefbaarheidmonitor van 2004 scoort: Zuid 5,4, Noord 5,9 en West 6,2 beleving is stijgende want in 2006 scoort Zuid 5,9, Noord 5,8 en West 6,6

14

6. Uitvoeringsplan 2009 / 2012 Het wijkplan is voor 4 jaar. Het uitvoeringsplan wordt steeds voor 2 jaar opgesteld. Na afloop van de eerste 2 jaar is er een evaluatie met bewoners. Dan wordt bezien wat wel en niet is uitgevoerd en welke zaken in de 2 jaren daarna aan bod moeten komen.

WAT

WIE

JAAR

Renovatie plan Sterflats Astronautenweg Renovatie plan Siriusstraat Intensivering contacten bewoners (commissies) Aanpak van tuinen en bouwsels Achterstegen verlichting eigendom IntermarisHoeksteen

IntermarisHoeksteen IntermarisHoeksteen IntermarisHoeksteen IntermarisHoeksteen IntermarisHoeksteen

2010 2012 2009 2009 2010

Ontwikkelen toekomstvisie Grote Waal

IntermarisHoeksteen/ Gemeente Hoorn Gemeente Hoorn

2009/ 2010

Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente

2009 permanent permanent permanent 2009 2009 t/m 2012 permanent

Donkere plekken (aanleg meer verlichting) -Fietspad Weel kant Gangwerk van rotonde naar westen -fietspad kant Zonnewijzer Middelweg bij VOP -Bij rotonde Weel / Middelweg -Op parkeerplaats Astronautenweg bij huisartsenpraktijk Bomen Zuiderkruisstraat ertussen uit Onderhoud schelpenpaden Drijfvuil uit sloten verwijderen Ander tijdstip van mechanisch snoeien Uitbreiden handhavingcapaciteit Bestrijding overlast hondenpoep, winkelwagens, aanhangers Optreden tegen foutief aanbieden huisvuil en grofvuil Aanpak Jongerenoverlast Aanleg verhard trapveld / Cruijff Court Renovatie speelplekken (zie bijlage 3) Renovatieplan parkje Boogschutter / Waterman Rationeel wegonderhoudprogramma Vergroting activiteitenprogramma jeugd Volwaardig jongerencentrum Onderzoek naar zorgen welzijnsvoorzieningen Activiteiten ter bevordering van de integratie Verminderen parkeren bij scholen Bestrijding brommeroverlast Controles op snelheid Bestrijding fout parkeren Onderzoek parkeerdruk Zuiderkruisstraat e.o Project Leefbaarheid en Veiligheid opknappen van Boogschutter, Waterman, Poolster en Astronautenweg Dijkophoging Westerdijk

Hoorn Hoorn Hoorn Hoorn Hoorn Hoorn

Gemeente Hoorn / Politie / Stichting Netwerk Gemeente Hoorn Gemeente Hoorn Gemeente Hoorn Gemeente Hoorn Gemeente Hoorn Gemeente Hoorn Gemeente Hoorn Stichting Netwerk Gemeente Hoorn Politie Politie Gemeente Hoorn Gemeente Hoorn Gemeente Hoorn Hoogheemraadschap

2009

2008 2009/2012 2010 2009/2012 2009/2010 2009 2009 2009 2009 2009/2010 2009/2010 2010 2010 2009/ 2010 2012-2016

15

7. Financiën Om de maatregelen van het uitvoeringsplan te realiseren wordt in eerst instantie gekeken naar de mogelijkheid om gebruik te maken van de reguliere budgetten die binnen de begrotingen van gemeente, IntermarisHoeksteen, Stichting Netwerk en politie zijn opgenomen. Ook worden mogelijkheden bekeken om gebruik te maken van andere budgetten zoals bijvoorbeeld het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) of het Leefbaarheidfonds. Kunnen de maatregelen niet uit die budgetten betaald worden dan bestaat de mogelijkheid om gebruik te maken van het extra budget van € 100.000,- dat de gemeenteraad beschikbaar zal stellen bij het vaststellen van het wijkplan Grote Waal.

In ieder geval worden uit het budget voor het wijkplan betaald: Aanleg extra verlichting bij: - Fietspad Weel kant Gangwerk van rotonde naar westen - fietspad kant Zonnewijzer Middelweg bij VOP - Bij JOP Rotonde - Op parkeerplaats Astronautenweg bij huisartsenpraktijk - Aantal achterstegen ………………………………………………………Totaal rond 17.000,Belijning parkeerplaatsen Astronautenweg………………………………………………. 2000,Bomen Zuiderkruisstraat………………………………………………………………….… 4000,Acties ter bestrijding van zwerfvuil……………………………………… (nader vast te stellen) De “heuvels “ bij speelplek aan de waterkant vervangen voor een hek of haag ...... 2000,Aanleg grastrapveld ...................................................................................... 8000,Eenmalige bijdrage uren jongerenwerk………………………………………maximaal…. 4000,-

In het wijkteam worden nadere voorstellen opgesteld voor besteding van het resterende budget. Dat is inherent aan het karakter van het wijkgericht werken met de meest betrokkenen.

16

Bijlage 1 Het wijkteam Grote Waal is een overleg van de partnerorganisaties in de wijk. In het wijkteam participeren beroepskrachten die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het wijkplan. Tevens zijn er twee bewoners vanuit het wijkoverlegorgaan bij aanwezig. Het wijkteam komt eens in de 6 a 8 weken bijeen en zorgt voor de afstemming van de werkzaamheden. Namens de gemeente Hoorn: Ron van Marle, wijkcoördinator Stadhuis Hoorn, Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn tel: 252924 e-mail: [email protected]

Johan Knoeff, Bureau Groen & Reiniging Pelmolenpad 37 1622 NL Hoorn tel: 216668 e-mail: [email protected]

Leny Emous, secretaresse Bureau Wijkzaken Stadhuis Hoorn, Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn tel: 252902 e-mail: [email protected]

Namens Stichting Netwerk: Beatrix Klein Goldewijk / Linda Gerth, opbouwwerkers Wijkcentrum Grote Waal Grote Beer 3 Tel: 280940 e-mail: [email protected] e-mail: [email protected]

Paulien van den Berge, Senior beleidsmedewerker Welzijn Stadhuis Hoorn, Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn tel: 252665 e-mail: [email protected]

Namens de politie: Co Huisman, wijkagent Blokmergouw 1 1624 PE Hoorn tel: 0900-8844 e-mail: [email protected]

Edwin Koenen, projectleider Ingenieursbureau (t/m 31-12-2008) Stadhuis Hoorn, Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn tel: 252984 e-mail: [email protected]

Namens IntermarisHoeksteen: Tanneke van Wieren, coördinator leefbaarheid Maelsonstraat 12 1624 NP Hoorn tel: 258500 e-mail: [email protected] Namens het OLGW Bewoners: Kor de Vries en Grada Spel

17

Bijlage 2

De Lemon Leefbaarheidmonitor wordt eens per twee jaar opgesteld. Aan 5000 mensen in geheel Hoorn wordt gevraagd een rapportcijfer te geven voor elk van de 13 leefbaarheidaspecten. Voor deze meting is de Grote Waal onderverdeeld in drie afzonderlijke gebieden: 4= Zuid =Astronautenweg en Poolster 5=Noord=Boogschutter, Waterman en Siriusstraat eo. 6=West =alles ten westen van de Middelweg

overlast personen

veiligheidsgevoel

criminaliteit

overlast verkeer

vervuiling

overlast activiteiten

betrokkenheid bij de buurt

samenleven alloch-autochtonen

samenleven groepen

Voorzieningen

groen/ speelvoorzieningen

MONITOR

woonomgeving

LEEFBAARHEIDS

woningen

Elk gebied is beoordeeld met een rapportcijfer. Daarbij is ook het gemiddelde cijfer van Hoorn gegeven en het landelijke gemiddelde van 2005. Het totale rapport van de meting in 2006 is te vinden onder: http://www.lemoninternet.nl/DotNetNuke/desktopmodules/documenten/hoorn/rapport2006.pdf

2004 6,1 5,1 5,5 7,7 5,7 5,2 5,1 7,4 5,0 5,1 5,0 5,4 4,3 Grote Waal ZUID 2006 6,2 5,8 5,9 7,4 6,1 5,9 5,4 7,3 5,9 5,6 5,8 5,9 5,2 2004 6,2 5,3 5,3 6,9 6,0 5,7 6,0 7,9 5,3 6,0 6,3 6,2 5,2 Grote Waal NOORD 2006 5,8 5,3 5,5 6,7 5,5 5,2 4,9 7,6 4,6 5,4 5,8 5,8 5,3 2004 6,2 5,3 5,3 6,9 6,0 5,7 5,0 7,9 5,3 6,0 6,3 6,2 5,2 Grote Waal WEST 2006 6,8 5,6 5,9 7,2 6,3 6,0 5,6 8,3 6,2 5,4 6,3 6,6 5,6 HEEL HOORN 2006 7,1 6,2 6,1 7,3 6,5 6,3 5,9 8.0 6,2 5,7 6,6 6,8 6,1 LANDELIJK 2006 7,2 6,6 - 6,8 6,7 6,4 6,4 7,9 6,1 6,2 6,9 7,3 6,7 De grijs aangegeven vakken zijn de dalers. Opvallend is dat in Noord over de hele linie een daling te zien is . De meting is inmiddels twee jaar oud. Het project Leefbaarheid en Veiligheid was in 2006 nog niet afgerond wat een mogelijke oorzaak kan zijn. Eind 2008 is er een nieuwe meting gehouden. De resultaten zullen begin 2009 bekend zijn.

18

Bijlage 3 Speelplaatsoverzicht Grote Waal renovaties nummer 130-SP-02

locatie Astronautenweg basketbal

leeftijd

aanleg

Laatst

planning

12-18

1974

1997

2009

130-SP-03

Astronautenweg

0-18

1974

1995

2008

130-SP-04

Astronautenweg trapveld oost

6-18

1972

1997

2009

130-SP-05

Astronautenweg trapveld west

6-18

2006

131-SP-01

Plutohof

0-12

1972

1999

2011

131-SP-02

Neptunushof

0-12

1972

1999

2011

131-SP-03

Siriusstraat

6-18

1997

Nvt

2009

131-SP-04

Steenbokstraat

6-18

1978

2000

2009

131-SP-05

Mercuriushof

0-12

1970

2008

2020

131-SP-06

Jupiterhof

6-12

1970

2008

2020

131-SP-07

Kometenstraat

6-12

1970

1994

2008

2018

131-SP-08

Siriusstraat

0-6

2005

2017

131-SP-09

Zuiderkruisstraat

0-6

2005

2017

132-SP-01

Berkhouterweg

12-18

2006

2018

133-SP-01

Sterrenweg/boogschutter skate

6-18

1978

2003

2015

133-SP-02

Waterman/Boogschutter

0-12

1978

91/92

2007

134-SP-03

Poolster

0-12

1978

2008

2020

135-SP-01

de Wieken zuid

0-12

1980

1993

2009

135-SP-03

de Wieken noord (achter huisnr.144-170/186-197)

0-12

1980

2008

2020

135-SP-04

het Kruiwerk

0-12

1980

2000

2012

135-SP-05

de Vang/Molengang

0-12

1981

2001

2012

135-SP-06

de Vang

0-12

1981

2000

2012

135-SP-08

het Gangwerk/Zonnewijzer

6-18

1981

2002

2014

135-SP-09

het Gangwerk/Middelweg

6-12

1980

1998

2010

135-SP-10

Weel/Middelweg JOP

12-18

1999

2005

2017

136-SP-01

Houtzaagmolen west

6-12

1979

1991

2007

136-SP-02

Houtzaagmolen

0-12

1979

1993

2008

136-SP-03

Houtzaagmolen

0-12

1979

1993

2008

136-SP-04

Houtzaagmolen/Middelweg.

6-18

1979

2002

2014

137-SP-01

Poldermolen

0-12

1982

2003

2015

137-SP-02

Vijzelmolen/Papiermolen

6-18

1981

2007

2019

137-SP-03

Vijzelmolen

0-12

1981

1995

2008

137-SP-04

Weidemolen zuid

6-12

1981

1999

2011

137-SP-05

Weidemolen noord

0-12

1981

1993

2006

137-SP-06

Weidemolen oost

6-18

1981

2002

2014

137-SP-07

Windmolen

6-12

1995

Nvt

2007

137-SP-08

Watermolen

6-12

1981

2004

2016

137-SP-10

Oliemolen zuid

6-12

1980

93/98

2008

137-SP-12

Korenmolen zuid

0-12

1980

1995

2007

137-SP-13

Korenmolen oost

0-18

1980

91/98

2010

137-SP-14

Verfmolen

0-12

1980

2004

2016

137-SP-15

Oliemolen noord

0-12

1980

2007

2019

138-SP-01

Dwaalpark noord

0-12

1979

2007

2019

138-SP-02

Dwaalpark zuid trapveld

6-18

1979

1995

2007

138-SP-03

Dwaalpark zuid basket

6-18

1995

nvt

2007

19

Bijlage 4 Reguliere projecten in de Grote Waal van de Stichting Netwerk Multiculturele werkgroep. Doel is om via opzetten en uitvoeren van gezamenlijke activiteiten wijkbewoners met diverse culturele achtergronden samen te brengen. Taalvriendinnen. Waarbij Nederlandse vrouwen allochtone vrouwen ondersteunen en gezamenlijk activiteiten ondersteunen om de taal beter te leren kennen. Vrouwenfeest. Met als doel het stimuleren van ontmoetingen tussen vrouwen en tieners van verschillende culturen. Wijkkrant & Website. Met als doel bewoners te informeren over ontwikkelingen in de wijk en het verbeteren van communicatie in en over de wijk. Onderzoek Sociale Samenhang. Het samenwonen in de Grote Waal scoort slecht. Onderzoeken in hoeverre bewoners wel of geen behoefte aan onderlinge contacten hebben. Hoe wordt er in de buurten samen geleefd en waar hebben verschillende groepen bewoners behoefte aan. Hoe beoordelen bewoners hun wijkcontacten? Bewonerswerkgroep Grote Waal Schone Waal. De werkgroep draagt bij aan een schone woonomgeving en opgeruimde openbare ruimte. Door in zelfbeheer de wijk schoon te houden, en speelobjecten en straatmeubilair op te knappen. Eigen budget bewonersgroep (prijzengeld, bijdrage gemeente) De bewonersgroep neemt zelf verantwoordelijkheid voor een schone en leefbare woonomgeving. Ze voert in zelfbeheer diverse activiteiten uit, hierbij worden ze organisatorisch en facilitair ondersteund door het opbouwwerk Grote Waal. Aanvullend op de al opgebouwde samenwerking en activiteiten wil de werkgroep een proefproject “Afval de wijk uit” starten. BPT. Bewoners surveilleren wekelijks in de wijk en spreken waar nodig overlastgevende personen en/ of hangjongeren aan. Sinds mei 2005 actief. Van proefproject nu reguliere Netwerkactiviteit. De BPT formule is succesvol in het tegengaan van overlast. En voorziet in een behoefte in de wijk. Continueren. Deelname allochtone wijkbewoners stimuleren. Blijvend aandacht voor de deskundigheid en vaardigheden deelnemers vergroten door het aanbieden van trainingen: leren omgaan met agressie, communicatie in dreigende situaties etc. Nieuwe mogelijkheid is het BPT op woensdagmiddag de wijk in te laten gaan om overlastgevende kinderen aan te spreken op hun gedrag Wijktheater. Is een interactief theaterspektakel voor jong en oud, inzetten als middel om betrokkenheid bij de wijk te vergroten. Afwisselend in de wijkdelen Noord, West en Zuid. Een programma aanbieden waarbij bewoners worden uitgedaagd om met elkaar in gesprek te komen over een wijkthema. Buurtbrunch. Is de gelegenheid om bewoners elkaar te laten ontmoeten en in gesprek te laten raken tijdens een gezamenlijke buurtbrunch. Bijdrage leveren aan de sociale cohesie in een buurt drie keer per jaar een buurtbrunch organiseren in de wijkdelen Noord, West en Zuid. De Uitdaging. Jongeren dragen bij aan een schone woonomgeving door een klus uit te voeren in het schoonhouden van de wijk Jaarlijkse activiteit in de maand mei (meivakantie) Buurtexpositie “Blik op de wijk” Grote Waal toen & nu. Doel is om te laten zien hoe de Grote Waal toen was en hoe is het nu is in de vorm van een expositie. Dit kan uitgebreid worden in 2009 met; ' hoe willen wij het in de Grote Waal in de toekomst hebben? Hangjongeren & Overlast. Doel is contacten onderhouden, aanspreken en toeleiden van jeugd naar Netwerkactiviteiten. Uitbreiding inloop / extra activiteiten in de middag is gewenst Afstemmingsoverleg jongeren en overlast met diverse samenwerkingspartners, BPT, Politie en gemeente. Vuilprikactie (Grote Waal, Schone Waal) Doel is kinderen beter bewust te laten worden van hun bijdrage aan een schonere woonomgeving. Bewoners en kinderen prikken gezamenlijk vuil in de Grote Waal

20

Bijlage 5

Jaarplannen Riolering Grote Waal. Voor het grotere rioolonderhoud wordt een meerjarenplanning gemaakt voor heel Hoorn. Voor de Grote Waal staat dit voor 2008 t/m 2011 gepland: Jaarplan rioleringen 2008 Het Gangwerk, Waterman en Boogschutter, renovatie riolering

Verwachte jaarplannen: rioleringen 2009 Overig gebied in de Poldermolen, Papiermolen en Korenmolen, renovatie riolering rioleringen 2010 Oliemolen, renovatie riolering aangemeld voor 2010 Renovatie installatie rioolgemaal Middelweg Aanleg persleiding langs De Weel, vanaf rioolgemaal Middelweg tot Lambert Meliszweg rioleringen 2011 Verfmolen, Windmolen en Watermolen Overige projecten nog niet bekend

21

Bijlage 6

Jaarplannen Baggeren Grote Waal. Om in natte tijden regenwater snel af te kunnen voeren is het noodzakelijk dat vaarten en sloten voldoende diepgang hebben. Door bagger en plantengroei wordt dat belemmerd. Om dat te voorkomen heeft het Waterschap al een aantal eeuwen een eigen regelgeving. Degene die langs een sloot of vaart wonen zijn “aangelanden” en zijn verplicht jaarlijks de waterplanten en de bagger uit het water te halen en op hun land te ontvangen. Dat is geregeld in een zgn.”Schouw”. Het Waterschap is toezichthouder en kan bij nalatigheid boetes opleggen en zaken laten uitvoeren op kosten van de grondeigenaar. Bagger op de kant zetten is de beste en goedkoopste methode. In een stedelijk gebied geeft het vaak problemen, want wie wil bagger en waterplanten in zijn siertuin of in een park? Daarom wordt de bagger vaak vervoerd naar een centrale plek die voor bewoners minder hinder geeft. Daarvoor moet het wel eerst onderzocht worden op mogelijke vervuiling uit het verleden. Natuurlijk wil niet iedereen zo’n depot in zijn achtertuin en dus is de ruimte van de depots beperkt. Daarom kan er jaarlijks maar een bepaalde hoeveelheid baggerspecie in die depots ontvangen worden. Daar zit dus het probleem: we willen graag dat alle sloten doorvaarbaar blijven en niet vol raken met bagger maar we willen de bagger liefst niet op onze grond want dat is lastig en de kosten willen we het liefst ook niet. Baggeren is een onderdeel van waterbeheer en is in ons gedeelte van het land pure noodzaak. Om de kosten (kijkt u maar naar uw heffingen) in de hand te houden is en blijft een planmatige aanpak nodig. Het jaarplan voor het baggeren is daar een onderdeel van. Voor de Grote Waal staat gepland in : 2008-2009 - sloot van Siriusstraat, Plutohof / Neptunushof, Orionstraat, noordkant Weel tot rotonde. - sloot tussen Astronautenweg en Poolster en dijksloot vanaf Lambert Meliszweg en tot verlengde Middelweg. - de Westersingel. 2009-2010 - alle sloten het onderbemalen gebied van Vang, Kruiwerk, Wieken en Houtzaagmolen. 2010-2011 - sloot en gracht door de Molenwijk van Oliemolen tot papiermolen en de spoorsloot van Oliemolen tot Verfmolen. - sloot ten westen van het parkeerterrein Pelmolenpad van spoor tot Weel.

22

Bijlage 7

Projecten Stichting Netwerk

Projectonderdeel

2. Sociale woonomgeving 2.2 Samenleven verschillende etnische groepen

Activiteit:

Multiculturele werkgroep

uitvoerende:

Opbouwwerk Stichting Netwerk Grote Waal

Samenwerkende partners:

Wijkbewoners, Horizoncollege, team wijkcentrum Grote Waal

Project looptijd:

Regulier

Doel:

Via opzetten en uitvoeren van gezamenlijke activiteiten om wijkbewoners met diverse culturele achtergronden samen te brengen

Financiële dekking:

Begroting Opbouwwerk

Projectonderdeel


Activiteit:

Taalvriendinnen

uitvoerende:

Sociaal Cultureel Werk Stichting Netwerk


Wijkbewoners, team wijkcentrum Grote Waal

Project looptijd:

Regulier

Doel:

Nederlandse vrouwen ondersteunen allochtone vrouwen en ondernemen gezamenlijke activiteiten om de taal beter te leren kennen.


Begroting Sociaal Cultureel Werk

Aanbevelingen:

Mogelijk uitbreiding waarbij maatschappelijke thema's in het wijkcentrum besproken worden

Projectonderdeel


Activiteit:

Vrouwenfeest

uitvoerende:

Sociaal Cultureel Werk Stichting Netwerk, Tienerwerk Grote Waal



Project looptijd:

Jaarlijks feest, start april 2008

Doel:

Ontmoeting tussen vrouwen en tieners van verschillende culturen


Begroting Sociaal Cultureel Werk

Projectonderdeel

2. Sociale woonomgeving 2.3 Betrokkenheid

Activiteit:

Wijkkrant & Website

uitvoerende:



Wijkbewoners, opbouwwerk, organisaties in de wijk

Project looptijd:

Wijkkrant; regulier, 8 edities per jaar. Website; regulier

Doel:

Informatiemogelijkheid om bewoners te informeren over ontwikkelingen van de wijk Verbeteren van communicatie in en over de wijk


Wijkkrant: Sponsors, adverteerders, gemeente Hoorn, IntermarisHoeksteen Website: jaarlijkse kosten uit OLGW budget

Resultaten/ Stand van zaken:

Positieve zaken benoemen draagt bij aan een positieve beeldvorming van de wijk. Initiatieven als de website en wijkkrant dragen hieraan bij.

Aanbevelingen:

Wijkforum op de website zetten.

23

Projectonderdeel

2. Sociale woonomgeving 2.1 / 2.2 Samenleven verschillende inkomensgroepen / verschillende etnische groepen

Activiteit:

Onderzoek Sociale Samenhang

uitvoerende:

Opbouwwerk Stichting Netwerk Grote Waal, Studenten Hogeschool van Amsterdam


Wijkbewoners, opbouwwerk, Hogeschool van Amsterdam, IntermarisHoeksteen

Project looptijd:

April – december 2008

Doel:

Het samenwonen in de Grote Waal scoort slecht. Onderzoeken in hoeverre bewoners wel of geen behoefte aan onderlinge contacten hebben. Hoe wordt er in de buurten samen geleefd en waar hebben verschillende groepen bewoners behoefte aan. Hoe beoordelen bewoners hun wijkcontacten?



Aanbevelingen:

Inventarisatie van de verschillende niveaus waarop mensen met elkaar contact hebben. Hierbij kan gebruik gemaakt worden van de methoudiek van de Contactladder (intrument onvwikkeld door o.a. Verwey-Jonker instituut). Dit geeft inzicht in de contacten per straat en/ of buurt.

Projectonderdeel


Activiteit:

Bewonerswerkgroep Grote Waal Schone Waal

uitvoerende:



Wijkbewoners, opbouwwerk

Project looptijd:

Regulier

Doel:

De werkgroep draagt bij aan een schone woonomgeving en opgeruimde openbare ruimte. Door in zelfbeheer de wijk schoon te houden, en speelobjecten en straatmeubilair op te knappen.


Eigen budget bewonersgroep (prijzengeld, bijdrage gemeente)


De bewonersgroep neemt zelf verantwoordelijkheid voor een schone en leefbare woonomgeving. Ze voert in zelfbeheer diverse activiteiten uit, hierbij worden ze organisatorisch en facilitair ondersteund door het opbouwwerk Grote Waal. Aanvullend op de al opgebouwde samenwerking en activiteiten wil de werkgroep een proefproject “Afval de wijk uit” starten.

Projectonderdeel


Activiteit:

BPT

uitvoerende:



Wijkbewoners, opbouwwerk, jongerenwerk, politie

Project looptijd:

Regulier

Doel:

Bewoners surveilleren wekelijks in de wijk en spreken waar nodig overlastgevende personen en/ of hangjongeren aan


Begroting opbouwwerk


Sinds mei 2005 actief. Van proefproject nu reguliere Netwerkactiviteit. DeBPT formule is succesvol in het tegengaan van overlast. En voorziet in een behoefte in de wijk.

Aanbevelingen:

Continueren. Deelname allochtonen wijkbewoners stimuleren. Blijvend aandacht voor de deskundigheid en vaardigheden deelnemers vergroten doo rhet aanbieden van trainingen: leren omgaan met agressie, communicatie in dreigende situaties etc.

Projectonderdeel


Activiteit:

Wijktheater

uitvoerende:

Team Wijkcentrum Grote Waal


Team wijkcentrum Grote Waal

Project looptijd:

Mei – oktober 2008

Doel:

Interactief theaterspektakel voor jong en oud, inzetten als middel om betrokkenheid bij de wijk te vergroten. Afwisselend in de wijkdelen Noord, West en Zuid. Een programma aanbieden waarbij bewoners worden uitgedaagd om met elkaar in gesprek te komen over een wijkthema


Begroting team Stichting Netwerk 24

Projectonderdeel


Activiteit:

Buurtbrunch

uitvoerende:

Opbouwwerk Stichting Netwerk



Project looptijd:

3 keer per jaar een buurtbrunch organiseren in de wijkdelen Noord, West en Zuid

Doel:

Bewoners ontmoeten en raken in gesprek met elkaar tijden een gezamenlijke buurtbrunch. Bijdrage leveren aan de sociale cohesie in een buurt.



Resultaten/ Stand van zaken Elders in Hoorn positieve resultaten geboekt Projectonderdeel


Activiteit:

De Uitdaging

uitvoerende:

Jongerenwerk Stichting Netwerk


Wijkbewoners, jongerenwerk, OLGW, bewonerswerkgroep, BPT

Project looptijd:

Jaarlijkse activiteit in de maand mei (meivakantie)

Doel:

Jongeren dragen bij aan een schone woonomgeving door een klus uit te voeren in het schoonhouden van de wijk


Begroting jongerenwerk

Aanbevelingen:

Intergenerationele contacten stimuleren

Projectonderdeel Activiteit:

Buurtexpositie “Blik op de wijk” Grote Waal toen & nu

uitvoerende:

Sociaal cultureel werk Stichting Netwerk Grote Waal


Buurtbewoners, team wijkcentrum Grote Waal

Project looptijd:

Twee jaar (2008 - 2009)

Doel:

Grote Waal “hoe was het toen en hoe is het nu “, exposeren


Begroting Stichting Netwerk

Aanbevelingen:

Expositie uitbreiden in 2009 met; ' hoe willen wij de Grote Waal in de toekomst hebben?'

Projectonderdeel

3. Ongenoegens 3.2 Vervuiling

Activiteit:

Vuilprikactie (Grote Waal, Schone Waal)

uitvoerende:

Opbouwwerk Stichting Netwerk


Bewonerswerkgroep, Rayon, opbouwwerk, kinderwerk

Project looptijd:

Regulier

Doel:

Bewoners en kinderen prikken gezamenlijk vuil in de Grote Waal


Begroting opbouwwerk

Resultaten/ Stand van zaken Project loopt al een aantal jaar met goede resultaten Aanbevelingen:

Bereik deelnemers uitbreiden. In 2009 uitbreiding met zwerfvuil tentoonstelling

Projectonderdeel

4. Veiligheid 4.3 Overlast van personen

Activiteit:

Jeugd in de wijken

uitvoerende:

Team Wijkcentrum Grote Waal


BPT, Basisscholen, wijkbewoners, team wijkcentrum Grote Waal

Project looptijd:

Seizoen 2008 -2009

Doel:

Regulier Netwerkaanbod meer inkleuren/ op de kaart zetten; Uitbreiding naschoolse 25

activiteiten voor leeftijd 4-12; BPT op woensdagmiddag in de wijk om overlastgevende kinderen aan te spreken op hun gedrag Financiële dekking:

Begroting Stichting Netwerk

Aanbevelingen:

Zinvolle (vrije) tijdsbesteding voor 4-12 jarigen uitbreiden.

Projectonderdeel

4. Veiligheid 4.3 Overlast van personen

Activiteit:

Hangjongeren & Overlast

uitvoerende:

Ali Serpici, Jongerenwerker Stichting Netwerk


BPT, jongerenwerk

Project looptijd:

Regulier

Doel:

Aanspreken en toeleiden jeugd naar Netwerkactiviteiten. Contacten onderhouden


Begroting jongerenwerk, Uitbreiding financiele middelen.


Activiteitenaanbod voor jongeren in de avond loopt goed.

Aanbevelingen:

Uitbreiding inloop-extra activiteiten in de middag is gewenst. Afstemmingsoverleg jongeren en overlast met diverse samenwerkingspartners, BPT, Politie, Gemeente

26

Bijlage 8

Buurtbijeenkomsten en enquêtes Buurtbijeenkomsten In december 2007 en in januari 2008 zijn buurtbijeenkomsten gehouden in het wijkcentrum Grote Waal. In eerste instantie werd dezelfde buurtindeling aangehouden als in het lopende project leefbaarheid en Veiligheid. 1= Siriusstraat e.o. (gebied tussen Keern, spoorlijn, Sterrenweg en Weel) 2= Boogschutter en Waterman 3= Poolster, Grote Beer, Astronautenweg, Lambert Meliszweg, Bernard de Vriesstraat en Westersingel. 4= Kruiwerk, Vang, Wieken, Gangwerk en Houtzaagmolen. 5= Molenbuurt Het aantal teruggestuurde enquêteformulieren uit buurt 2 t/m 5 was goed te noemen. In eerste instantie kwamen er uit buurt 1 zeer weinig formulieren retour maar een tweede poging leverde een goed resultaat op. (hieronder de resultaten) Respons Grote Waal: Bewoners op Bijeenkomst Buurt Buurt Buurt Buurt

Ingeleverd op bijeenkomst

1………………….. 7 …………….7 2 en 3 …………..21 4………………….15 5 …………………12

Opgestuurd

totaal

132 172 130 144

139 172 130 144 Totaal: 585 vragenlijsten retour. Op de 3498 huishoudens is dit bijna 17%

Van 5 naar 3 buurten. In de Leefbaarheidmonitor is de Grote Waal verdeeld in 3 buurten. Voor de vergelijkbaarheid met de monitor zijn de enquête resultaten van de 5 buurten omgezet naar 3 buurten: 1= Grote Waal–noord= gebied Siriusstraat, Waterman en Boogschutter. 2= Grote Waal–zuid= Poolster, Astronautenweg, L. Melisz.weg eo. 3=Grote Waal–west = alles ten westen van de Middelweg Kruiwerk, Vang, Wieken, Gangwerk en Houtzaagmolen.

27

Wijkplan Grote Waal

Recommend Documents