Wijkplan Hoorn-Noord

Wijkplan 2010-2014 Hoorn-Noord

Wijkplan Hoorn-Noord 2010-2014

gemeente Hoorn

0

Wijkplan Hoorn-Noord

Inhoudsopgave.

blz.

1.

Opzet 1.1 Wijkplan........................................................................... 2 1.2 Wijkteam.......................................................................... 2 1.3 Enquête Hoorn-Noord ......................................................... 2

2

Terugblik vorig wijkplan 2.1 Wat is gedaan?.................................................................. 3 2.2 Wat ging niet?................................................................... 3 2.3 Nog meer gedaan?............................................................. 4

3

Heden en ontwikkelingen 3.1 Ligging ............................................................................. 5 3.2 Wonen ............................................................................ 5 3.3 Voorzieningen .................................................................. 5 3.4 Spelen ............................................................................. 6 3.5 Ontwikkelingen ................................................................. 6 3.6 Vervanging riolering ........................................................... 6 3.7 Verkeer ............................................................................ 6

4.

Resultaten bewonersenquêtes 4.1 Uitkomsten....................................................................... 7 4.2 Behouden en verbeteren ..................................................... 9

5.

Uitvoeringsplan 5.1 Schema ........................................................................ 11 5.2 Budgetten ...................................................................... 11

6.

Bijlagen: 6.1 bijlage 6.2 bijlage 6.3 bijlage 6.4 bijlage 6.5 bijlage 6.6 bijlage 6.7 bijlage .

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Leefbaarheidsmonitor ........................................ 12 Overleg Leefbaarheid ......................................... 13 Samenstelling wijkteam ..................................... 14 Enquêteformulier .............................................. 15 Parkeervergunninggebied ................................... 16 Overzicht speelplekken ...................................... 17 Organisaties….. ......................................18 t/m 23

----


gemeente Hoorn

1

1. OPZET 1.1 Wijkplan Hoorn schoon, heel en veilig, is door het gemeentebestuur als beleidsspeerpunt vastgelegd in de beleidsbegroting. Dat gebeurt door middel van het wijkgericht werken en aan de hand van een wijkplan. Bewonerswensen ten aanzien van de verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in de wijk vormen de kern van een wijkplan. Daarnaast biedt het algemene informatie over de wijk, de ontwikkeling ervan en het gemeentelijk beleid ten aanzien van de openbare ruimte. Ook geeft het inzicht in de bijdragen van verschillende partijen aan de leefbaarheid en veiligheid in de wijk. Startpunt is het peilen van de ervaringen en meningen van bewoners over onderwerpen als sociale contacten, betrokkenheid, openbaar gebied, overlast, jeugd en veiligheid. Het wijkteam gebruikt deze informatie om te bepalen welke acties nodig zijn om de leefbaarheid en veiligheid in de wijk te verbeteren. Ook maakt het team gebruik van de uitkomsten van de Leefbaarheidmonitor (bijlage 1) die elke twee jaar onder ruim 5.000 inwoners van Hoorn wordt gehouden. Verder dienen als input de reacties, klachten, waarnemingen die de in de wijk actieve organisaties gedurende het gehele jaar binnenkrijgen. Op basis van al deze informatie stelt het wijkteam een wijkplan op in overleg met het Leefbaarheid Hoorn-Noord (OLHN) (bijlage 2). Het wijkplan is voor vier jaar. Onderdeel ervan is het uitvoeringsplan met daarin de concrete acties ter verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in de wijk. Een uitvoeringsplan wordt voor de eerste twee jaar opgesteld. Na afloop van deze twee jaar volgt een evaluatie met de bewoners. Dan wordt besproken welke acties in de volgende twee jaar nodig zijn. Een wijkplan wordt achtereenvolgens ter goedkeuring voorgelegd aan de stuurgroep wijkgericht werken (vertegenwoordigers van gemeente, politie, stichting Netwerk en IntermarisHoeksteen) het college en de wijkbewoners. De gemeenteraad krijgt het wijkplan ter kennisname. Na vaststelling van het wijkplan wordt het definitief en start de uitvoering van de acties in de wijk.

1.2 Wijkteam Het wijkteam is verantwoordelijk voor het opstellen en uitvoeren van het wijkplan. Vertegenwoordigers van de gemeente, politie, Stichting Netwerk en IntermarisHoeksteen en OLHN maken deel uit van het team (zie bijlage 3). De wijkcoördinator van de gemeente Hoorn is de voorzitter. Het wijkteam komt geregeld bij elkaar om de voortgang van de uitvoering van het wijkplan te bewaken. Het team signaleert knelpunten in de wijk, stemt activiteiten op elkaar af en is verantwoordelijk voor de communicatie over het wijkplan en de acties die daaruit volgen. Deze communicatie vindt onder andere plaats via de wijkkrant en via de bijeenkomsten van het OLHN. Naast de acties uit het wijkplan, voert het wijkteam ook aanvullende maatregelen uit. Dit kunnen verzoeken zijn vanuit Overleg Leefbaarheid en (buitenlijn)meldingen.

1.3 Enquête Hoorn-Noord Begin 2010 zijn in Hoorn-Noord huis-aan-huis 2200 buurtenquêtes verspreid om meningen te peilen over de leefbaarheid en veiligheid in de wijk (zie bijlage 4). Hiervan zijn 525 geheel of gedeeltelijk ingevulde exemplaren teruggestuurd. Uit bijna alle straten zijn ingevulde enquêtes ontvangen, wat iets zegt over de betrokkenheid van bewoners bij hun omgeving. Ook zijn vrijwel alle leeftijden vertegenwoordigd, van 18 tot 90. De buurtenquête is het meest ingevuld door mensen tussen de 41 en 70 jaar. De vragen in de buurtenquête zijn vooral op het gebied van leefbaarheid en veiligheid. Hierbij zijn gesloten vragen gesteld. De keuze tussen ‘ja’ en ‘nee’ bleek wel eens lastig. Hierdoor hebben sommigen zich onthouden van een antwoord, anderen voegden een nieuwe antwoordmogelijkheid toe. Alleen de ‘ja’ en ‘nee’-antwoorden zijn verwerkt, waardoor het totaal van de uitkomsten nergens 100% is. Vooral afwijkende uitkomsten, in negatieve zin, zijn vertaald naar een actie in het uitvoeringsplan.


gemeente Hoorn

2

Ondanks een andere vraagstelling bleek opnieuw dat de fysieke aspecten voor bewoners belangrijk zijn Bewoners weten de Buitenlijn inmiddels te vinden, want er waren geen zaken die onmiddellijk uitgevoerd moesten worden. Opmerkingen en signalen van bewoners zijn vertaald in te nemen maatregelen. Maar niet alles dat door bewoners is aangedragen leidt tot maatregelen. Dat wordt aan bewoners uitgelegd in dit plan.

2. TERUGBLIK VORIG WIJKPLAN Bij de start van een nieuw wijkplan is het goed om terug te kijken naar de jaren ervoor.

2.1 Wat is er gedaan? -

Het parkgebiedje tussen Johannes Poststraat en Tweeboomlaan is opgeknapt, de parkeerplaats is verwijderd en bij het park gevoegd. De speelplek is gerenoveerd. Dit werk ging samen met het opknappen van de omgeving van de 3 flats van IntermarisHoeksteen in de Vijandtstraat, Sapmastraat en Eenhuizenstraat. - Hond en baas hebben schelpenpaden gekregen langs de Commandeur Ravenstaat en Goudsmidsstraat. - De hondenfolder is geactualiseerd en bezorgd bij elke eigenaar van een geregistreerde hond. - IntermarisHoeksteen heeft schuurtjes gemaakt bij de huurwoningen in de Willem Barentz.straat. - De politie heeft meerdere snelheidscontroles gehouden op de Johannes Poststraat en bekeuringen uitgedeeld. - Het trottoir van Lindendael naar de stad is nu een officiële schuifelroute en de bestrating wordt intensiever gecontroleerd en vlak geheouden. - Om te voorkomen dat auto’s zich vast rijden aan het eind van de Commandeur Ravenstraat is de rijrichting gemarkeerd en de weg aangepast. - Problemen met “lekkende” lindes in de Tweeboomlaan zijn besproken met bewoners. Ondanks de overlast wil de meerderheid van de bewoners de bestaande bomen behouden. - Op de Koepoortsweg is regelmatig in de weekenden gecontroleerd op vandalisme na sluiting van de horeca, maar de pakkans blijkt gering. - School “de Stormvogel” in de Wabenstraat is voorzien van een hek en een busjesopstelplek. - De Wabenstraat is versmald, herstraat en 30 km-gebied geworden. - Er zijn verwijzingsbordjes voor de bovenwoningen in de Joh. Poststraat aangebracht. - De voorzijde van de flat aan de Liornestraat is opgeknapt. - De verharding is door de gemeente op diverse plekken aangepakt. - Op een aantal plaatsen zijn overhangende hagen terug gesnoeid. - Op een aantal plekken zijn speeltoestellen voor kinderen bijgeplaatst. - Er is een verhard trapveld met hek aangelegd voor de oudere jeugd. De zoektocht naar een geschikte locatie heeft langere tijd geduurd maar er is nu een goede plek gevonden die zowel voor Hoorn- Noord als het Venenlaankwartier gunstig is. Het veld is in oktober 2010 aangelegd tussen de Werenfridus Scholengemeenschap en het spoor. De aanleg is bekostigd uit het Leefbaarheidsfonds. Een gezamenlijk fonds van IntermarisHoeksteen en gemeente Hoorn. - Er is een nieuwe speelplek met hek aangelegd in de groenstrook aan de Commandeur Ravenstraat. De opzet is gemaakt door bewoners en Stichting Netwerk en wordt is ook bekostigd uit het Leefbaarheidsfonds. - In de zomer van 2010 is de Liornestraat gereconstrueerd en zijn er vrij liggende fietspaden aangelegd.

2.2 Wat ging niet? Het is niet toegestaan dat auto’s de spoorwegovergang van de Koepoortsweg gebruiken. Aangezien dat toch regelmatig gebeurt leek het toepassen van een dynamische afsluiting een oplossing. Deze overgang wordt gebruikt als ontsnappingsmogelijkheid door de nooddiensten. Het is van het grootste belang dat er een gegarandeerde doorgang blijft en met de huidige toegepaste dynamische afsluitingen is dit niet te garanderen. Misschien wel in de toekomst.


gemeente Hoorn

3

2.3 Wat is er nog meer gedaan? Er is met bewoners, politie, Stichting Netwerk en de gemeente een buurtschouw gehouden. Dit is een wandeling op verzoek van bewoners waarbij verschillende plekken in de wijk worden bezocht. De resultaten van deze buurtschouw waren: - Dat er, op verzoek van de jeugd, een net is gespannen over het verharde speelveld aan de Vredehofstraat, zodat nu de ballen niet meer over het hek kunnen komen. - Er is een witte middenmarkering aangebracht op het kruispunt Koepoortsweg / Maelsonstraat - Er zijn afvalbakken geplaatst bij flats aan de Sapmastraat door IntermarisHoeksteen. - De sluiproute door de haag langs de Joh. Poststraat is dichtgemaakt. - Op het trottoir tussen de Liornestraat en de flat zijn hekken geplaatst tegen fietsende scholieren. - Twee “enge” groenstrookjes in de Commandeur Ravenstraat en de Liornestraat vormden na snoei geen probleem meer. Geen oplossing is gevonden voor de zebrasituatie Van Dedemstraat / Koepoortsweg. Om het kruispunt te kunnen overzien moeten auto’s tot aan de weg rijden en dat is niet altijd mogelijk. Daarom blijft de zebra op de huidige plek gehandhaafd. Buurtbudget In 2009 is het buurtbudget geïntroduceerd. Het buurtbudget is een geldbedrag bedoeld voor initiatieven in Hoorn die het wonen in een straat, buurt of wijk prettiger maken. Er is jaarlijks in Hoorn € 50.000,- te besteden. De gemeente en IntermarisHoeksteen hebben dit geld beschikbaar gesteld. Het is bedoeld voor bewoners die zelf iets ondernemen. Wil men iets organiseren in de buurt dan kan worden gevraagd om (een deel van) de kosten te betalen uit het buurtbudget. Voor een buurtfeest is het maximale bedrag van 250, - euro, voor de overige aanvragen is het maximum 1500,- euro. Bij buurtfeesten wordt voor eten en drinken geen bijdrage verstrekt, wel voor de bijkomende kosten (zoals bv. een springkussen voor de kinderen). Aanvragen worden beoordeeld door het wijkteam. Wanneer de aanvraag wordt gehonoreerd gebeurt dit op basis van de overlegde bonnen. De folder en aanvraagformulier zijn beschikbaar op de gemeentelijke internet site Wijkschoonmaakactie Er is een schoonmaakactie in de wijk gehouden in het voorjaar van 2010 met 30 bewoners en de leefbaarheidsmedewerkers van IntermarisHoeksteen. Bij een van de flats in de St. Jozefstraat is toen een afvalbak geplaatst. Van Buitenlijn naar Klantcontactcentrum De Buitenlijn is sinds mei 2005 te bereiken op het telefoonnummer 252555. Daar kunnen alle opmerkingen en klachten over het openbaar gebied worden doorgegeven. Het buitenlijnnummer staat ook op de gemeentelijke voertuigen en lijkt inmiddels redelijk bekend bij de bevolking, gezien de meldingen. De Buitenlijn maakt inmiddels deel uit van het klantcontactcentrum (KCC). Op termijn kan men daar met alle vragen voor de overheid terecht.

3. HEDEN & ONTWIKKELINGEN 3.1 Ligging. De wijk Hoorn-Noord is omsloten door de spoorlijn Alkmaar/ Hoorn / Enkhuizen, de voormalige Provincialeweg en de Berkhouterweg. In het westelijk deel van de wijk is hoofdzakelijk lichte industrie terwijl het oostelijk gedeelte een duidelijke woonfunctie heeft.


gemeente Hoorn

4

3.2 Wonen. Bewoners & woningen. Hoorn-Noord heeft op dit moment (2010) 5169 bewoners. Schatting is dat er in 2016 rond de 5150 bewoners zullen zijn. Het aantal jongeren van 5 tot 14 jaar ( 575 in 2010 ) neemt de komende jaren af. Het aantal ouderen van 60 tot 80 jaar (1097 in 2010 ) neemt de komende jaren toe. Het gemiddeld aantal personen per woning zal teruglopen. In 2010 zijn er 2341 woningen. Dat aantal zal stijgen vanwege de nieuwbouw bij de TSH. De hoeveelheid huurwoningen van IntermarisHoeksteen blijft vrijwel ongewijzigd op 1022. Voor huurwoningen van IntermarisHoeksteen in Hoorn-Noord is een medewerker leefbaarheid aangesteld. Deze heeft samen met de medewerker leefbaarheid Venenlaankwartier/ Binnenstad een onderkomen in de Rotiusstraat. Ze zijn bereikbaar op telefoonnummer 258500. In overleg met de recent gevormde huurderverenigingen van de Juniusstraat en Westfriese Hof worden een aantal zaken aan de buitenruimte op de beide complexen aangepast. Deze worden bekostigd uit het Leefbaarheidsfonds.

3.3 Voorzieningen De wijk kent een groot aantal “bovenwijkse“ voorzieningen zoals het ziekenhuis, het Transferium, het station, een overdekt zwembad, de stadsspeeltuin, de wielerbaan, een tenniscentrum, 3 begraafplaatsen (2 gemeentelijke en 1 katholieke), 2 supermarkten, een groot verpleegtehuis, 4 scholen voor voortgezet onderwijs, 2 moskeeën, een apostolische kerk en een katholieke kerk, een creativiteitscentrum de Blauwe Schuit en jongerencentrum Manifesto. Daarnaast zijn er 2 basisscholen (1 katholiek en 1 openbaar) en is er een wijkcentrum. Westfries Gasthuis De nieuwbouw van het ziekenhuis gebeurt in 3 fasen. Eerst wordt eind 2010 aan de oostzijde een gebouw gerealiseerd waar de radiotherapie inkomt. Fase 2 is aan de westzijde waar een gebouw zal komen tussen de nieuwbouw en de parkeergarage. In de 3de fase zal het oude gebouw in het midden worden gesloopt en komt er op die plek nieuwbouw. Engelbewaarderskerk Door het teruglopend kerkbezoek ziet het bisdom zich gedwongen de kerk aan de Johannes Poststraat te verkopen. Om het bijzondere gebouw voor de toekomst te bewaren is het op de gemeentelijke monumentenlijst geplaatst. TSH locatie Ook de plannen voor de invulling van de voormalige technische school zijn door de ontwikkelingen in de economie vertraagd. Het nieuwe wijkcentrum komt in de vroegere praktijklokalen aan de kant van de Liornestraat. De OPDC-school blijft in het huidige gebouw aan de Joh. Poststraat. Als het economisch tij meezit zullen de gebouwen aan de St. Jozefstraat en St. Eloystraat worden gesloopt en plaats maken voor appartementen en starterswoningen met eigen parkeervoorziening. Er komt extra parkeercapaciteit aan de kant van de St. Jozefstaat. Kinderopvang Het kinderdagverblijf Goofy aan de St. Jozefstraat 61 moet verhuizen. Er wordt, het liefst in Hoorn-Noord, gezocht naar een alternatieve locatie waar ook uitgebreid kan worden met buitenschoolse opvang. Er komt uitbreiding van kinderopvang aan de Rotiusstraat (vml. Apotheek). Vervanging gymnastieklokaal. Het lokaal aan de Tweeboomlaan 102a zal worden vervangen. Lindendael De grootschalige verbouwingen van het verzorgingstehuis zijn achter de rug. In 2010 is een woonzorg villa gerealiseerd aan de Koepoortweg. Voor de komende jaren kan worden voldaan aan de vraag en ook andere ouderen uit de wijk kunnen er terecht voor een maaltijd. Liornehuis Voor het Liornehuis zijn plannen gemaakt maar door ontwikkelingen in de zorg en de economie zijn deze plannen niet verder uitgewerkt. Het is voorlopig in gebruik als tijdelijke huisvesting voor bejaarden uit geheel West Friesland. Zij verblijven hier zolang hun eigen onderkomen elders wordt gerenoveerd.

3.4 Spelen Vastgesteld moet worden dat ruimte voor spelen in de wijk een probleem blijft. Er is niet zoveel ruimte om iets te doen. Tijdens het vorige wijkplan is getracht meer ruimte voor speelplekken te vinden, wat gedeeltelijk is gelukt. Er is er een speelplek gekomen aan de Commandeur Ravenstraat en een omhekt speelveld tussen de Werenfridus Scholengemeenschap en de spoorlijn. Op het terrein van Lindendael aan de Koepoortsweg is bijgedragen aan een speeltoestel. In bijlage 3 is een overzicht van de huidige speelplekken in de wijk waarbij per speelplek is aangegeven wat het jaar van renovatie is. Speeltoestellen


gemeente Hoorn

5

worden door de onderhoudsdienst 1x per maand gecontroleerd op veiligheid. Bij de plaatsing van nieuwe speeltoestellen moet worden voldaan aan de dan geldende richtlijnen voor de veiligheid.

3.5 Ontwikkelingen De ontwikkelingen van de Hoornse Poort omvat een groter gebied maar is van belang voor Hoorn-Noord. Het begint bij de opwaardering van de C.J.K. van Aalstweg na de bouw van de Mediamarkt. Daarna is het de bedoeling dat het Keern noordzijde wordt afgesloten en er een tunnelverbinding wordt gemaakt tussen de voormalige Provincialeweg en de Weel. De nieuwe ontsluiting van de Mealsonstraat op de Provincialeweg kan pas worden gerealiseerd als de zuidzijde van het Keern is afgesloten. Het is de bedoeling dat de huidige ontsluiting dan alleen voor ambulances gaat dienen. De uitbreiding van het Transferium staat los van andere ontwikkelingen en zal de komende tijd worden uitgevoerd. Het busstation zal aan de noordzijde van het spoor komen. De opwaardering van de voetgangersbrug over het spoor zal in 2011 gebeuren door Pro Rail. Er komen dan liften en de trappen worden vervangen.

3.6 Vervanging riolering In gebieden als het Venenlaankwartier en Hoorn-Noord ligt nog een ouderwets “gemengd” rioolstelsel. Daarbij gaat het om één leiding waarop zowel regenwater als rioolwater worden geloosd. Vanwege de leeftijd en de kosten (want ook dit regenwater moet worden getransporteerd en gezuiverd) wordt de komende jaren onderzocht of het voor deze gebieden interessant is om een apart regenwaterriool aan te leggen. Anno 2010 is nog niet te zeggen of het wordt aangelegd en zo ja, wanneer. Maar als het riool wordt vervangen, moet de straat open en dat is dan een mooie gelegenheid om ook de bovengrondse inrichting aan te passen.

3.7 Verkeer Parkeren. De parkeerdruk in Hoorn Noord neemt toe. Dat komt niet alleen door het toenemend autobezit maar ook door bezoekers van het ziekenhuis en de binnenstad die de parkeerkosten willen uitsparen. Slechts een gedeelte van de wijk kent een parkeervergunningstelsel. (Zie bijlage 5) De gemeente meet de parkeerdruk geregeld door tellingen. Als die is gestegen wordt er onder de bewoners geënquêteerd of men een parkeervergunning wil. Invoering van vergunning parkeren gebeurt echter alleen als een meerderheid van de bewoners het ermee eens is. Uitbreiding fietsenstalling station. Aan beide zijden van het station worden de fietsenstalling mogelijkheden uitgebreid. Aan de zuidzijde wordt de betaalde fietsenstalling groter, aan de noordkant wordt de stalling langs het spoor vergroot. Ook op de strook van de loopbrug naar het ziekenhuis komen er fietsenrekken bij. Daarna is er voldoende capaciteit en wordt de fietsenchaos aan beide zijden aangepakt. In 2011/2012 zullen de“weesfietsen” die dan nog langs de hekken van het station staan worden verwijderd.


gemeente Hoorn

6

4. RESULTATEN BEWONERSENQUETES Van de 2200 huishoudens in Hoorn-Noord die een schriftelijke enquête in de bus kregen, hebben 525 personen de enquête geheel of gedeeltelijk ingevuld en teruggestuurd. Vergeleken met de respons van het vorige wijkplan is dit een goede score.

4.1 Uitkomsten Sociaal Bewoners zelf bepalen, naast de woningen en de openbare ruimte, of het prettig samenleven is in de buurt. In de enquête is daarom gepeild hoe het staat met de onderlinge contacten en de betrokkenheid.

1 2 3 4 5 6

7 8 9 10 11

Onderlinge contacten Voelt u zich thuis in de straat? Heeft u contact met de bewoners van de straat Zou u meer contact willen hebben? Hebben andere bewoners onderling contact? Ergert u zich wel eens aan andere bewoners? Zo ja , spreekt u ze daarop aan?

JA 99% 92% 18% 96% 60% 19%

NEE 1% 7% 80% 21% 55%

Betrokkenheid Als iets kan worden verbeterd zet u zich dan in? Zijn er bewoners die zich opstellen als spreekbuis? Zijn er bewoners die buurtactiviteiten organiseren? Zo ja, doet u mee aan deze activiteiten? Zo ja, probeert u andere bewoners erbij te betrekken?

JA 58% 42% 45% 41% 31%

NEE 34% 41% 43% 27% 30%

Bijna iedereen geeft aan zich prima “thuis” te voelen in de wijk en een goed contact te hebben met de andere bewoners. Men geeft ook aan de bestaande contacten genoeg te vinden en vindt meer contact overbodig. De18% die zegt meer contact te willen hebben verdient nader onderzoek in het kader van de eenzaamheidspreventie. Het merendeel stoort zich wel eens aan het gedrag van andere bewoners maar slechts een vijfde van de bewoners spreekt anderen erop aan. De helft doet het niet. De meerderheid geeft aan zich wel te willen inzetten voor een verbetering in de buurt maar veel minder bewoners voelen zich geroepen spreekbuis zijn voor de buurt. Relatief veel bewoners blijken activiteiten te organiseren en anderen erbij te betrekken. De uitkomsten geven een hoge mate van leefbaarheid aan. Iets wat ook naar voren komt uit de leefbaarheidmonitor die 1x per 2 jaar gehouden wordt. Zie bijlage 1 Fysiek Wat vond men van zaken als het onderhoud van de openbare ruimte, de overlast en de veiligheid?

12 13 14 15 16 17 18

Openbaar gebied Is de staat van het aanwezige groen in de buurt goed? Is de staat van de straten, voet- en fietspaden in de buurt goed? Is de staat van de speelplekken in de buurt goed? Is er voldoende parkeergelegenheid in de buurt? Is er voldoende verlichting in de buurt? Kent u de Buitenlijn (meldpunt voor het openbaar gebied)? Indien ja, belt u de Buitenlijn wel eens?

JA 70% 57% 55% 67% 91% 60% 39%

NEE 27% 37% 22% 29% 8% 37% 39%

Het groenonderhoud is redelijk maar over het onderhoud van verharding is men minder te spreken. Dat geld ook voor de het onderhoud van speelplekjes. Blijkbaar vinden de meeste bewoners nog voldoende parkeerruimte in de buurt. De omgeving blijkt ook goed verlicht te zijn. De meerderheid kent de Buitenlijn maar slechts een derde van de bewoners belt die soms.


gemeente Hoorn

7

19 20 21 22 23

Ervaart Ervaart Ervaart Ervaart Ervaart

u u u u u

overlast overlast overlast overlast overlast

van van van van van

Overlast personen in de buurt? zwerfvuil, huisvuil of grofvuil in de buurt? hondenpoep in de buurt? horeca en evenementen in de buurt? verkeer in de buurt?

JA 24% 31% 45% 8% 28%

NEE 74% 68% 54% 92% 70%

Driekwart van de bewoners heeft geen overlast van personen, een kwart wel. Daarbij gaat het vooral om asociaal gedrag, een luidruchtige buur of een groepje scholieren. Het merendeel heeft geen last van zwerfvuil, huisvuil of grof afval. Een derde wel en die stoort zich dan vooral aan het afval wat scholieren achterlaten in de wijk. Hondenpoep wordt door de ene helft van de bewoners wel als overlast ervaren en de andere helft niet. Toch staat de overlast van hondenpoep op de 2de plaats in de top 6 van zaken die volgens de bewoners moeten verbeteren in de buurt. Evenementen zijn er bijna niet in de wijk en een kleine hoeveelheid bewoners heeft last van het publiek na de horeca sluitingstijden. De verkeersoverlast wordt vooral langs de doorgaande wegen ervaren.

24 25 26 27 28 29

Veiligheid Voelt u zich wel eens onveilig in de buurt? Heeft u wel eens last van vandalisme, drugshandel, etc in de buurt? Neemt u wel eens contact op met de politie over veiligheid in de buurt? neemt u wel eens contact op met bureau Stadstoezicht over de veiligheid in de buurt? Zetten buurtbewoners zich in voor de veiligheid in de buurt? Wilt u zich inzetten voor de veiligheid in de buurt?

JA 17% 27% 19%

NEE 83% 73% 81%

3%

93%

30% 37%

46% 50%

De overgrote meerderheid van de bewoners geeft aan zich veilig te voelen in de buurt. Een kleine groep niet. Dat komt met name door jeugd of scholieren, alleen of in groepjes. De meerderheid geeft aan geen last te hebben van andere vormen van overlast. Een kwart heeft dat wel en dan met name van horecabezoekers in de Binnenstad. Een kleine groep bewoners belt de politie als het gaat om de veiligheid en slechts een heel klein percentage belt hierover naar Stadstoezicht. Veel animo om zich in te zetten voor de veiligheid in de buurt is er niet, slechts een derde geeft aan dat buurtbewoners zich willen inzetten. Specifieker wordt het als wordt gevraagd of men zich zelf in wil zetten, dan liggen de cijfers wat hoger.

30 31 32 33 34

Jeugd Zijn er voldoende speelplekken voor kinderen (tot 12 jaar) in de buurt? Krijgen kinderen (tot 12 jaar) voldoende activiteiten aangeboden in de buurt? Zijn er voldoende (speel)plekken voor jongeren (12+) in de buurt? Krijgen jongeren (12+) voldoende activiteiten aangeboden in de buurt? Ervaart u overlast van jongeren (12+) in de buurt?

JA 44% 36%

NEE 28% 22%

26% 22% 18%

35% 29% 61%

Veel respondenten gaven aan moeite te hebben met het beantwoorden van deze vragen omdat ze vanwege hun hogere leeftijd geen goed beeld hebben van de behoeftes van de jeugd. Om die reden dienen de antwoorden op de vragen 30 t/m 33 niet als representatief beschouwd te worden. Voor heel Hoorn-Noord staat het realiseren van meer speelruimte op de 3de plaats van verbeterpunten. Vraag 34 : “ervaart u overlast van jongeren“ kon wel worden beantwoord. Het gaat hier om een beleving. 61% ervaart geen overlast. Een kleine groep wel en dan vooral van hangjeugd en scholieren. Informatievoorziening De gemeente wil bewoners zo goed mogelijk informeren over allerlei zaken. Het is daarvoor van belang om te weten welk communicatiemiddel bewoners het meest aanspreekt. Het was mogelijk meerdere opties aan te kruisen. Het blijken vooral de huis-aan-huis bladen en de wijkkrant te zijn.


gemeente Hoorn

8

1 2 3 4 5

(49%) (47%) (23%) (11%) (10%)

de huis-aan-huis bladen de wijkkrant de digitale nieuwsbrief het wijkoverlegorgaan de website van de gemeente Hoorn

Leeftijden De vraag naar de leeftijd is door 22 personen niet ingevuld. Van de rest waren de leeftijdscategorieën: leeftijd aantal

0/10 0

11/20 1

21/30 35

31/40 72

41/50 88

51/60 105

61/70 119

71/80 62

80/ouder 26

4.2 Behouden en verbeteren Dit wijkplan is bedoeld ter verbetering van de leefbaarheid en veiligheid. Verbeterpunten voeren daarom de boventoon. Vanzelfsprekend heeft de wijk ook punten waar men aan hecht. Dat zijn punten om rekening mee te houden bij het toepassen van veranderingen. Om erachter te komen wat men van waarde vindt in de omgeving is in de buurtenquête de vraag gesteld: wat wilt u per se behouden in uw buurt? Dat leverde antwoorden op, die zijn verwerkt tot een top 6: 1: 2: 3: 4: 5: 6:

het groen en de bomen de rust het karakter van de wijk de voorzieningen Behoud van de bestaande speelplekjes het parkeren zonder vergunning

Toelichting: Het groen en de bomen blijken het meest waardevol te zijn voor de bewoners in Hoorn-Noord. Ze vormen samen met de rust en de variatie aan woningtypes en bouwstijlen het specifieke karakter van Hoorn-Noord. In een bebouwde omgeving is het groen een belangrijk element. De in 2009 aangenomen “Bomenbeleidsnota” biedt bomen nog meer bescherming. Bomen van 60 jaar en ouder hebben in de nota een monumentale status. Hierdoor zijn er in Hoorn-Noord plotseling veel monumentale bomen bijgekomen. Behalve extra kosten kan deze status ook gevolgen hebben voor ontwikkelingen in de buurt van de bomen zelf. Bomen geven niet alleen lusten maar ook lasten. In het najaar vallen de bladeren, in de zomer geven ze schaduw en auto’s die eronder staan zien zwart en plakken. Ondanks alles geven bewoners aan de bomen te willen behouden. Ook behoudt men graag de bestaande voorzieningen. Dat is begrijpelijk want de pinautomaat, Rabobank, een aantal brievenbussen en de Dekamarkt zijn reeds verdwenen. Hoewel het er nog steeds te weinig zijn, geeft men aan de bestaande speelplekjes te willen behouden. Het parkeren zonder vergunning wordt gewaardeerd maar staat onder druk want er komen steeds meer auto’s in de wijk. Dit punt wordt verder besproken bij “Veranderen”. De 6: 1: 2: 3: 4: 5: 6:

antwoorden op de vraag “Wat wilt u per direct veranderen?” geven de onderstaande top slechte staat van de trottoirs; de overlast van hondenpoep; meer speelplekjes; problemen met parkeren; scholieren die rommel achterlaten; overlast van zwerfvuil en aanbieden van afval;

Op 1: slechte staat van de bestrating. Dit wordt het meest genoemd en komt voor een belangrijk deel door de wortels van de bomen die men wil behouden. Die wortels werken geregeld de bestrating omhoog waardoor de bestrating meer dan gewoonlijk moet worden hersteld. De route van Lindendael naar de stad heeft de status van “schuifelroute”. De verharding op die route krijgt extra aandacht door 2x


gemeente Hoorn

9

per jaar te inspecteren en te repareren. (1x per jaar is normaal). Hoorn kent verder geen aparte blinden- of slechtziendenroutes. op 2: overlast van hondenpoep. Dit blijkt (in alle wijken) een hardnekkig probleem te zijn. Hoewel er aan de randen van de wijk extra loslooppaden zijn aangelegd heeft dat blijkbaar niet tot vermindering van overlast in de wijk geleid. Het blijft een kwestie van goed fatsoen om andere bewoners geen overlast te bezorgen. Hoewel het aantal bewoners nauwelijks is gestegen, zijn er in Hoorn-Noord in vijf jaar tijd 31 honden bijgekomen en er is nu een totaal van 248 geregistreerde honden. Geconstateerd moet worden dat die blijkbaar in staat zijn het leefgenot van 5170 bewoners zodanig aan te tasten dat het op de tweede plek van ongenoegens komt. Een veelgehoorde opmerking van hondenbezitters is dat men de behoefte van de hond mag laten liggen omdat men hondenbelasting betaald. Een misvatting want het één heeft niets met het ander te maken. Er was altijd al een opruimplicht, maar niet altijd was er voldoende toezicht op de naleving. Inmiddels is er een bureau Stadstoezicht die niet meer waarschuwt maar gewoon bekeurt. Er wordt vooral uitgekeken naar de baas van de loslopende hond. Op 3: meer speelplekjes. Dit werd ook al in het vorige wijkplan genoemd. Het probleem blijft echter de beschikbare ruimte. In het verleden was het mogelijk om op een aantal schoolpleinen te spelen. Maar door het toenemend vandalisme zijn die inmiddels voorzien van hekken. Het is nu aan de schoolleiding om te bepalen of er buiten schooltijden op het plein gespeeld kan worden. Voor een overzicht van de bestaande speelplekken in Hoorn-Noord zie bijlage 6. Op 4 : parkeren. De beschikbare ruimte wordt niet groter, de hoeveelheid auto’s wel en het parkeren geeft dus steeds meer problemen. Er kan een parkeervergunningsysteem ingevoerd worden maar dat gebeurt pas na tellingen als een meerderheid van de bewoners het wil. Bij de Drieboomlaan vraagt men om een herinrichting van de straat zodat er meer geparkeerd kan worden. Herinrichting gebeurt (vanwege de hoge kosten) alleen als het riool of andere leidingen worden vervangen en daarvan is de komende 4 jaar nog geen sprake. Bij de Koepoortsweg wordt onderzocht of een stuk van de blauwe zone kan vervallen, zodat er meer vergunningparkeren kan komen. Zie bijlage 5. Op 5: rommel die scholieren achterlaten. Er zijn relatief veel scholen in de wijk. Op de route van en naar de supermarkt laten de scholieren veel rommel achter. Langs deze routes staan afvalbakken maar die worden lang niet altijd gebruikt. Er zijn al heel lang campagnes aan de gang om scholieren bewust te maken voor een schone leefomgeving. Het lijkt erop dat dit soort zaken steeds herhaalt moeten worden. Onderzoek moet uitwijzen of er bakken bijgeplaatst moeten worden. Op 6: overlast van zwerfvuil. Voor een deel zal dit te maken hebben met de rommel die scholieren achterlaten, maar in de meeste gevallen wordt het veroorzaakt door het onjuist of te vroeg aan aanbieden van (grof)afval. Door de afvalcontainers de avond voor het legen buiten te plaatsen krijgen katten en vandalen de kans om zich over de inhoud te ontfermen en weer en wind doen dan de rest. Containers mogen alleen op de inzameldag aan de openbare weg geplaatst worden en moeten direct na lediging weer in de de achtertuin gestald worden. Dit is een aandachtspunt voor bewoners. Stadstoezicht handhaaft hierop. Zie ook bijlage 7. Thema bijeenkomsten: In het najaar van 2010 worden thema avonden georganiseerd. Bewoners die zich hebben opgegeven krijgen hiervoor een uitnodiging. Op deze avonden wordt geprobeerd om gezamenlijk tot verbeteringen / oplossingen te komen op specifieke gebieden. Hiervan wordt verslag uitgebracht in het OLHN.


gemeente Hoorn

10

5. UITVOERINGSPLAN 2010- 2011 Het wijkplan zelf gaat over een periode van 4 jaar. Het uitvoeringsplan is voor steeds 2 jaar. Daarna wordt met de bewoners een evaluatiebijeenkomst gehouden. Dan wordt bezien wat wel en niet is uitgevoerd en welke zaken de komende 2 jaar aan bod moeten komen.

5.1 Schema WAT?

WIE?

Herstel van verharding in de wijk

Gemeente

Spelen voor de oudere kinderen, doorgaan met ruimte zoeken

Gemeente/ Netwerk / OLHN

Spelen voor de kleinste kinderen, doorgaan met ruimte zoeken Bestrijding overlast hondenpoep

Gemeente/ Netwerk / OLHN

Bestrijding afval op routes van scholieren Onderzoeken parkeerdruk en enquête parkeervergunning in diverse straten Onderzoeken of de blauwe zone langs de Koepoortsweg verkleind kan worden en daarmee het gebied van vergunningparkeren groter kan worden gemaakt Onderzoek naar eenzaamheid in de wijk. N.a.v. een aantal signalen uit de teruggestuurde enquêtes Opknappen buitenruimte Juniusstraat en Westfriesehof

Snelheidscontroles op de doorgaande wegen Onderzoeken of er opnieuw een (fiets) doorsteek van Westfriese hof naar fietspad S-9 kan worden aangelegd.

Gemeente / Stadstoezicht / bewoners / OLHN Gemeente / Scholen / OLHN Gemeente / afd. verkeer Gemeente / afd. verkeer

Gemeente/ Stichting Netwerk Gemeente/ bewoners / Stichting Netwerk/ IntermarisHoeksteen Gemeente / Politie Gemeente / Omring

5.2 Budgetten Om de maatregelen van het uitvoeringsplan te realiseren wordt zoveel mogelijk gebruikgemaakt van de reguliere budgetten binnen de begrotingen van gemeente, IntermarisHoeksteen, Stichting Netwerk en politie. Ook worden mogelijkheden bekeken om gebruik te maken van andere budgetten zoals het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) of het Leefbaarheidfonds. Het Leefbaarheidfonds is opgericht door gemeente Hoorn en IntermarisHoeksteen. Beide partijen storten hierin jaarlijks een bedrag om woonomgevingprojecten te realiseren in de omgeving van huurwoningen van IntermarisHoeksteen. Kunnen de maatregelen niet uit voorgenoemde budgetten worden betaald, dan is het mogelijk gebruik te maken van het wijkbudget dat de gemeenteraad beschikbaar heeft gesteld voor projecten in alle wijken van Hoorn


gemeente Hoorn

11

6.1 Bijlage 1 Leefbaarheidsmonitor De leefbaarheidsmonitor is een onderzoek dat eens per 2 jaar plaatsvindt. Er wordt dan aan inwoners van Hoorn gevraagd een rapportcijfer geven aan elk van de 13 leefbaarheidaspecten. Dat gebeurt voor elke wijk. Rond de 2000 inwoners beantwoorden de enquête. In 1998, 2001, 2004, 2006 en 2008 zijn Leefbaarheids monitoren geweest. De resultaten voor het Hoorn-Noord waren toen:

De leefbaarheidaspecten worden door de bewoners van Hoorn- Noord vrij gemiddeld beoordeeld. In 2008 was de enigste minpuntje een 5,6 voor verkeer. Het onderdeel vervuiling werd uitgesplitst in 3 vragen: Huisvuil / zwerfvuil / hondenpoep. De score was 7,5 / 6,4 / 6,1. Eind 2010 is het de bedoeling dat een nieuwe leefbaarheidsmonitor gehouden wordt.


gemeente Hoorn

12

6.2 Bijlage 2 Overleg Leefbaarheid Hoorn-Noord (OLHN) Het OLHN is een overleg door en voor bewoners. Er worden uiteenlopende zaken besproken die leefbaarheid in de wijk ten goede komen. Meestal komt men om de 2 maanden bij elkaar in het wijkcentrum De Schoor. Maximaal 2 bewoners kunnen namens het Overleg Leefbaarheid HoornNoord participeren in het wijkteam zodat de communicatie met de bewoners via deze lijn geborgd is. Het Overleg Leefbaarheid Hoorn-Noord functioneert als bewonersplatform en behartigt de belangen van de bewoners in de wijk. Het wordt financieel door de gemeente ondersteund in de vorm van een subsidie. Deze wordt op dit moment via de afdeling Welzijn uitgekeerd aan Stichting Netwerk, die de administratie voert voor de wijkoverlegorganen. Het Overleg Leefbaarheid Hoorn-Noord wordt op basis van zijn rol benaderd en aangesproken als bewonersplatform en als elangenbehartigingorgaan. In de meeste gevallen is de wijkcoördinator op de vergaderingen van het Overleg Leefbaarheid Hoorn-Noord aanwezig. Zo niet dan wordt een van de andere wijkteamleden gevraagd aanwezig te zijn. Het is van belang dat er volledige en tijdige informatie vanuit het wijkteam naar het wijkoverlegorgaan gaat en vice versa. De verslagen van de bijeenkomsten van het overleg worden door Stichting Netwerk naar belangstellenden en naar alle op de vergadering aanwezige personen gestuurd; daarvoor wordt gebruik gemaakt van een presentielijst.


gemeente Hoorn

13

6.3 Bijlage 3 Het wijkteam Hoorn-Noord is een overleg van de partnerorganisaties in de wijk. In het wijkteam participeren beroepskrachten die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het wijkplan. Tevens zijn er max.2 bewoners vanuit het wijkoverlegorgaan bij aanwezig. Het wijkteam komt 5 tot 6 maal per jaar bijeen en zorgt voor de afstemming van de werkzaamheden. Namens gemeente Hoorn: Ron van Marle Wijkcoördinator bureau wijkzaken Stadhuis Hoorn, Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn tel: 252924 e-mail: [email protected] Namens gemeente Hoorn: Leny Emous, secretaresse bureau Wijkzaken Stadhuis Hoorn, Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn tel: 252902 e-mail: [email protected] Namens gemeente Hoorn: Marcel van Kampen, stafmedewerker bureau Groen & Reiniging Stadhuis Hoorn, Nieuwe Steen 1 Postbus 603 1620 AR Hoorn tel: 252653 e-mail: [email protected]


Namens IntermarisHoeksteen Tanneke van Wieren Leefbaarheidscoördinator Maelsonstraat 12 1624 NP Hoorn tel: 258500 e-mail: [email protected] Namens Stichting Netwerk: Tamar Steens-Jumelet, Opbouwwerker Wijkcentrum De Schoor Tweeboomlaan 89 1624 EB Hoorn tel: 212972 e-mail: [email protected] Namens de politie: Co Huisman, wijkagent Blokmergouw 1 1624 PE Hoorn tel: 0900-8844 e-mail: [email protected] Bewoner namens het OLHN Anja Bouman en Conny Ligthert Correspondentie via Buurthuis de Schoor

gemeente Hoorn

14

6.4 Bijlage 4 ENQUÊTE FORMULIER Hoe ervaart u de buurt waarin u woont? Dat is de basisvraag van deze enquête. Met het invullen van de vragenlijst kunt u een bijdrage leveren aan de verbetering van uw buurt. De enquête is anoniem. Het invullen ervan neemt ongeveer 10 minuten in beslag. De uitkomsten krijgen een plek in het nieuwe wijkplan. Ook worden ze gebruikt tijdens de actieve themabijeenkomsten, die in maart plaatsvinden. U kunt zich via deze vragenlijst hiervoor opgeven. Om de vragen te kunnen beantwoorden, is het voor u van belang te weten hoe de buurt precies is begrensd. Raadpleegt u hiervoor het bijgesloten overzichtskaartje. Alvast hartelijk dank voor uw medewerking. Bureau Wijkzaken Gemeente Hoorn --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Algemeen In welke straat woont u?..................................................................................................... Wat is uw leeftijd?.............................................................................................................. Wat wilt u per se behouden in uw buurt?............................................................................... Wat wilt u per direct veranderen en hoe?............................................................................... Onderlinge contacten Voelt u zich thuis in de straat? Heeft u contact met de bewoners van de straat? Zou u (meer) contact willen hebben? Hebben andere bewoners onderling contact? Ergert u zich wel eens aan het gedrag van andere bewoners van de buurt? Indien ja, spreekt u ze daar dan op aan?

ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee

Betrokkenheid Als iets beter kan in de buurt, zet u zich dan in om dit te bereiken? Zijn er bewoners die zich opstellen als spreekbuis voor de buurt? Zijn er bewoners die activiteiten organiseren voor de buurt? Indien ja, doet u mee aan deze activiteiten? Indien ja, probeert u andere bewoners hierbij te betrekken?

ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee

Openbaar gebied Is de staat van het aanwezige groen in de buurt goed? Is de staat van de straten, voet- en fietspaden in de buurt goed? Is de staat van de speelplekken in de buurt goed? Is er voldoende parkeergelegenheid in de buurt? Is er voldoende verlichting in de buurt? Kent u de Buitenlijn (meldpunt voor het openbaar gebied)? Indien ja, belt u de Buitenlijn wel eens?

ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee

Geeft u hier aan wat en waar er iets te verbeteren valt in het openbaar gebied van de buurt: ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… Overlast Ervaart u overlast van personen in de buurt? ja/nee Ervaart u overlast van zwerfvuil, huisvuil of grofvuil in de buurt? ja/nee Ervaart u overlast van hondenpoep in de buurt? ja/nee Ervaart u overlast van activiteiten als horeca en evenementen in de buurt? ja/nee Ervaart u overlast van verkeer in de buurt? ja/nee Indien u ergens ja heeft omcirkeld, geeft u hier dan een toelichting: ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………… Wijkplan Hoorn-Noord 2010-2014

gemeente Hoorn

15

Veiligheid Voelt u zich wel eens onveilig in de buurt? Heeft u wel eens last van vandalisme, criminaliteit, drugshandel, prostitutie in de buurt? Neemt u wel eens contact op met de politie over de veiligheid in de buurt? Neemt u wel eens contact op met bureau Stadstoezicht over de veiligheid in de buurt? Zetten buurtbewoners zich in voor de veiligheid in de buur? Wilt u zich inzetten voor de veiligheid in de buurt?

ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee ja/nee

Indien u zich wel eens onveilig voelt, kunt u hier aangeven hoe dit is te verbeteren: ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… Jeugd Zijn er voldoende speelplekken voor kinderen (tot 12 jaar) in de buurt? ja/nee Krijgen kinderen (tot 12 jaar) voldoende activiteiten aangeboden in de buurt? ja/nee Zijn er voldoende (speel)plekken voor jongeren (12+) in de buurt? ja/nee Krijgen jongeren (12+) voldoende activiteiten aangeboden in de buurt? ja/nee Ervaart u overlast van jongeren (12+) in de buurt? ja/nee Geeft u hier aan hoe de voorzieningen voor de jeugd, indien nodig, zijn te verbeteren: ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… Buurtbewoners gezocht! Wij zoeken betrokken en enthousiaste buurtbewoners die graag willen meedenken en –werken aan de verbetering van de buurt. Bent u zo’n bewoner? Vul dan uw gegevens in en kruis het thema aan dat uw voorkeur heeft. U ontvangt dan een uitnodiging voor een actieve bijeenkomst over dit thema. Naam:………………………………………………………………………………… Geslacht:…….. m/v Adres:…………………………………………………………………………………………………………….. Postcode en plaats:…………………………………………………………………………………………….. E-mailadres:……………………………………………………………………………………………………… Ik wil graag meedenken over (u kunt meerdere thema’s aankruisen): woonomgeving (groen, straten, parkeren, verlichting, meubilair, winkels, andere voorzieningen) contacten in de buurt (betrokkenheid, buurtactiviteiten, samenleven met elkaar) overlast (personen, activiteiten, verkeer, vuil, hondenpoep) veiligheid (gevoel, verkeer, criminaliteit) jeugd (speelplekken, activiteiten voor kinderen en jongeren, overlast) Heeft u nog tips of opmerkingen? Noteer ze a.u.b. hieronder. ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… Wij willen u graag informeren over wat de gemeente Hoorn doet in uw buurt. Hoe kunnen wij u het beste bereiken? Via: het wijkoverlegorgaan de huis-aan-huis bladen, zoals het Westfries Weekblad en Zondag de wijkkrant de digitale nieuwsbrief van de gemeente Hoorn de website van de gemeente Hoorn: www.hoorn.nl ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Hartelijk dank voor het invullen van deze vragenlijst! Stuur de vragenlijst a.u.b. voor 19 februari 2010 retour via de bijgesloten antwoordenveloppe.


gemeente Hoorn

16

6.5 Bijlage 5

Onderstaand kaartje toont het huidige parkeervergunninggebied:

Het gearceerde gedeelte is het huidige parkeervergunning gebied. De Koepoortsweg heeft gedeeltelijk een blauwe zone.


gemeente Hoorn

17

6.6 Bijlage 6 Hoorn-Noord kent de volgende speelplaatsen:

Locatie

voor leeftijd

Westfriesehof noord 57-76 Westfriesehof zuid 1-28 Drieboomlaan Holenweg skeeler-wielerbaan Stadsspeeltuin Speelhoorn Streektuinen Liornestraat Werenfridus De Keyserstraat Vredehofstraat Goudsmidstraat Gildenplein west Gildenplein oost Joh. Poststraat skatebaan/trapveld Joh. Poststraat oost Sint Jozefstraat (IntermarisHoeksteen) Koepoortsweg Lindendaal (bijdrage) Merenstraat Binnenblijfstraat Spitsbergenstraat Jan Willemszstraat M.K.D. Tamarinde (bijdrage) Eenhuizenstraat (IntermarisHoeksteen) Sapmastraat (IntermarisHoeksteen) Vijandstraat (IntermarisHoeksteen) Commandeur Ravenstraat


gemeente Hoorn

0-12 0-12 0-12 6-18 0-12 6-12 12-18 6-18 6-12 0-12 0-12 6-18 0-12 0-18 0-12 0-12 0-12 0-12 0-12 0-18 0-12 0-12 0-12

jaar aanleg 1970 1970 1978 1978 2000 2007 2010 1998/99 1976 1977 1977 1970 1970 2007 2010 1970 1970 1976 2006 2006 2006 2010

renovatie planning 2003 1992 2009 2002 2008 2009 1983 1995 1995 2003 2006 1983 1983 1993 2003 -

18

6.7 Bijlage 7

Organisaties in de wijk

IntermarisHoeksteen IntermarisHoeksteen is als woningverhuurder een begrip in Hoorn en de regio. Ter verbetering van de leefbaarheid in de buurt is er sinds juni 2007 een coördinator leefbaarheid actief. Zij werkt nauw samen met de buurtmeesters. Als de huurder bijvoorbeeld last heeft van de buren, geluidsoverlast ondervindt of andere problemen in de wijk ervaart, dan kan contact worden opgenomen met IntermarisHoeksteen. De huurder krijgt tips en adviezen over wat men zelf aan de situatie kan doen. Uitgangspunt is dat bewoners eerst zelf proberen overlastsituaties onderling op te lossen. Pas als dit niet lukt, gaat de coördinator leefbaarheid, eventueel met andere partijen, op zoek naar een passende oplossing. Er is er een tuinenbeleid opgesteld waarin wordt aangegeven hoe een tuin verzorgd dient te worden en waar een huurder op kan letten bij het onderhoud en de verzorging van de tuin. Een nieuwe folder geeft de huurder informatie over deze onderwerpen. De buurtmeester is de ogen en oren van de wijk en zal ook het tuinenbeleid in de gaten houden en indien nodig controleren. Leefbaarheidsfonds Samen met de gemeente Hoorn is een Leefbaarheidsfonds opgericht waarin jaarlijks door beide partijen een bedrag wordt gestort. Vanuit dit fonds worden woonomgevingprojecten gerealiseerd. Voorwaarde is dat de huizen verhuurd worden door IntermarisHoeksteen. Voor sociale activiteiten kan, binnen gestelde regels, een bijdrage worden aangevraagd uit dit fonds. Huurdersverenigingen en bewonerscommissies Binnen Hoorn-Noord zijn verschillende huurdersverenigingen en bewonerscommissies actief of in oprichting. Zij hebben regelmatig overleg met IntermarisHoeksteen over de leefbaarheid in de wijken en over mogelijkheden om de leefbaarheid te verbeteren. Activiteiten, landelijk opschoondag IntermarisHoeksteen levert een bijdrage aan buurtactiviteiten, zoals de landelijke opschoondag en de door het oranjefonds georganiseerde burendag. Toekomstplannen Om te weten welk beleid er de komende jaren moet worden uitgezet worden er sterkte en zwakte analyses gemaakt van de bestaande woningvoorraad. De complexen worden beoordeeld op basis van prestaties en populariteit. Aspecten als specifieke doelgroepen en leefbaarheid worden hierin meegenomen. Specifiek in Hoorn-Noord wordt er in 2010 en 2011 bij de volgende complexen onderzoek gedaan of verbetering aangebracht: - Commandeur Ravenstraat; bij mutaties wordt de kwaliteit van de woning verbeterd door o.a. isolatieglas - Juniusstraat e.o. Er komt een inventarisatie naar de huidige staat van de woningen - Bij het Gildeplein, de St.Jozefstraat en de Sint Matthijsstraat wordt onderzoek gedaan naar de mogelijkheid voor het plaatsen van een CV installatie.

Politie De wijkagent is het gezicht en persoonlijke aanspreekpunt van de politie in de wijk. Het is daarom essentieel dat de partners in veiligheid, maar vooral de bewoners en de wijkagent elkaar kennen. Wijkbewoners zijn de ogen en de oren in de wijk en hebben de informatie, die nodig is om de politie zijn werk te laten doen. Bewoners kunnen vaak meer bijdragen dan zij denken. Zij kunnen veiligheid echt mede zelf creëren door te melden als zij onraad zien of vermoeden. Dan kan de politie aan de slag. Meldingen en aangiften van wijkbewoners helpt de politie om in een vroeg stadium in actie te komen. Veiligheid is een zorg van velen: gemeenten, scholen, ouders, jeugdzorg, politie en anderen. Het komt daarom voor dat de politie bewonersvragen of sommige problemen in de wijk doorverwijst naar andere instanties. Soms doet de politie ook een appèl op de eigen verantwoordelijkheid van de bewoners. De taken van de politie zijn het bestrijden van de criminaliteit, de verkeersveiligheid, de aanpak van criminele en overlastgevende jeugd en het handhaven van de openbare orde. De politie richt zich met name op deze kerntaken en probeert dat zo goed mogelijk uit te voeren. De politie Noord-Holland Noord heeft op basis van het Jaarplan 2010 opgenomen dat er de komende jaren vooral aandacht zal worden besteed aan de onderstaande punten: Wijkplan Hoorn-Noord 2010-2014

gemeente Hoorn

19

-

-

-

-

-

Geweld. het H.I.T. (horeca interventie team) houdt specifiek toezicht bij Manifesto aan de Holenweg Jeugd Naast het toezicht, onder regie van de gemeente Hoorn, op hanggroepen en hangplekken, is er ook aandacht voor het geweld waarmee kinderen worden geconfronteerd in huiselijk kring. Bij elke melding van huiselijk geweld waarbij kinderen zijn betrokken of aanwezig waren, wordt door de politie in het kader van het protocol huiselijk geweld een zorgmelding gemaakt. Bromfietscontroles Klachten over te snel rijdende brommers en scooters komen uit heel Hoorn. Daarom zullen de komende jaren vooral de routes tussen het centrum van Hoorn en de buitenwijken worden gecontroleerd op snelheid vaak in combinatie met een technische controle van de brommers of scooters. Verkeer Het reguliere toezicht op het parkeren is in Hoorn bij Stadstoezicht gelegd. Bij calamiteiten en op de momenten dat stadstoezicht niet aanwezig is (‘s nachts en op zondag) treedt de politie op. Dit blijft wel afhankelijk van de beschikbare capaciteit. Daarnaast blijft de politie controleren op de wegen waar te snel wordt gereden. Op deze wegen worden door het verkeershandhavingsteam regelmatig snelheidscontroles gehouden. Jaarlijks, medio april mei, worden de objectieve incidentgegevens geëvalueerd en wordt het beleid voor het volgende jaar vastgesteld. Fietsendiefstal. De komende 4 jaren zullen actieweken worden gehouden. Er zal dan op straat, maar ook op en bij diverse scholen worden gecontroleerd op gestolen fietsen waarbij helers van gestolen fietsen worden opgespoord. Het project heeft al zich al bewezen. Hennep. Het opruimen van hennepplantages blijft onverminderd doorgaan. De risico’s van brand en wateroverlast zijn groot voor de omgeving. Voor de ontruimingen is een convenant afgesloten met gemeente Hoorn, IntermarisHoeksteen en de stroomleverancier. Tips uit de omgeving blijven welkom.

Stadstoezicht In 2008 heeft de gemeenteraad besloten dat toezicht en handhaving in de openbare ruimte te intensiveren. Door versnippering van de taken en bevoegdheden en het terugtrekken van de politie richting de zwaardere criminaliteit ontstond een kloof in de handhaving. Na een periode van reorganisatie is de nieuwe organisatie van Bureau Stadstoezicht een feit. Ze zijn aangewezen om als integraal toezichthouder bij te springen, met als primaire taak het voorkomen en bestrijden van overlast en ergernissen in de openbare ruimte van Hoorn. Deze nieuwe rol betekende echter wel, dat een reorganisatie nodig was. Sinds de afronding van de reorganisatie begin 2009 heeft Stadstoezicht meer taken en bevoegdheden gekregen. De periode van stadswachten is hiermee definitief voorbij. De organisatie bestaat nu uit gemeentelijke opsporingsambtenaren en integraal toezichthouders. Deze “Boa’s” hebben veel meer bevoegdheden om op te treden en bekeuringen uit te delen dan vroeger. Dat vindt niet iedereen even prettig maar het past in het tijdsbeeld dat “gedogen” voorbij is. Behalve hun vaste controles wordt gereageerd op meldingen van de Buitenlijn. De coördinator van de betreffende wijk werkt samen met het wijkteam om de kleinere ergernissen in de wijk te bestrijden en daarmee de leefbaarheid te vergroten.

Stichting Netwerk De Stichting Netwerk houdt zich in Hoorn Noord (vanuit de Schoor op de Tweeboomlaan 87) bezig met sociaal-cultureel werk, jongerenwerk, peuterspeelzaalwerk en (wijk) opbouwwerk. Ook wordt facilitair en administratief ondersteuning gegeven aan het OL en het uitbrengen van een wijkkrant. Ook worden projecten in de wijk ondersteund, zoals het jaarlijkse wijkfeest en Iftar maaltijden, Doel is en blijft: het verhogen van het welzijn van de bewoners in de wijk, met extra aandacht voor groepen mensen die dit nodig hebben. Opbouwwerk en leefbaarheidsinitiatieven Netwerk biedt ondersteuning aan leefbaarheidinitiatieven in het kader van de Hoornse wijkaanpak. Het ondersteunen, begeleiding van bewoners werkgroepen die zich inzetten voor activiteiten ten behoeve van een prettige woon- en leefomgeving. De ondersteuning die het Opbouwwerk biedt is altijd vraaggericht en op maat. Het kan inhoudelijke organisatorische ondersteuning zijn of bijvoorbeeld facilitaire ondersteuning bij een buurtfeest.


gemeente Hoorn

20

Gemeente Hoorn Aanpak hondenpoepoverlast Momenteel mogen honden alleen loslopen in de daarvoor aangewezen gebieden. In Hoorn-Noord kan dit op twee plaatsen: langs de Commandeur Ravenstraat en parallel aan geluidsmuur ten zuiden van de voormalige Provincialeweg. In deze losloopgebieden mogen de hondeneigenaren uitwerpselen laten liggen. Voor alle overige gebieden in Hoorn-Noord geldt een opruimplicht. De eigenaren van alle geregistreerde honden zijn in 2010 op de opruimplicht en de losloopgebieden gewezen via een folder. Gezien de vele opmerkingen van bewoners over de hondenpoepoverlast, houden hondeneigenaren zich niet aan de opruimplicht. De roep om handhaving is begrijpelijk, maar in de praktijk blijkt de pakkans klein. Snoeien heesters/bosplantsoen Heesters en bosplantsoen worden vaak in de winter tot de grond teruggesnoeid omdat ze anders te groot worden en om ze jong en vitaal te houden. Vanwege de kosten wordt dit meestal gedaan met een klepelmaaier. Dit ziet er in de regel uit als kaalslag, maar kan geen kwaad voor de struiken. Deze lopen gewoon weer uit. Voor heesters/bosplantsoen wordt een snoeischema van 4 jaar gehanteerd. Dit houdt in dat 1x in 4 jaar de heesters/bosplantsoen in een gedeelte van de wijk worden gesnoeid. Bewoners dienen er zelf voor zorg te dragen (door tijdig snoeien) dat struiken uit particuliere tuinen geen overlast veroorzaken op openbaar gebied, Eventuele excessen kunnen gemeld worden aan de Buitenlijn. Dan zal de betreffende bewoner verzocht worden de stuik/heg te snoeien. In de regel wordt na de zomervakantie het “overkokend” gemeentegroen door de wijkploeg gesnoeid. Bomen kappen Het beleid in Hoorn is om zoveel mogelijk bomen te handhaven. Slechts in zwaarwegende omstandigheden wordt medewerking verleend aan het kappen van gemeentebomen. Overlast van gemeentebomen door lichtgebrek in huis en tuin, vallend blad, zaad en luizen zijn voor de gemeente géén redenen kapvergunning voor een boom aan te vragen. Redenen om dit wel te doen zijn: De slechte conditie van een boom waardoor veiligheidsrisico’s voor de omgeving ontstaan (denk aan dode/gebroken takken, omvallen). Verkeerde standplaats, waarbij overlast door wortelopdruk zo groot is dat wortels niet verwijderd kunnen worden zonder kans op omvallen van de boom. Nieuwbouwprojecten en reconstructies. Hierbij wordt bekeken of bestaande bomen in het plan kunnen worden ingepast. Gekapte bomen worden gecompenseerd door nieuwe bomen te planten. Bomen snoeien De gemeente Hoorn gaat uit van de natuurlijke kroonvorm van de boom. Een boom wordt geplant om volwassen te worden en niet om gesnoeid of “getopt” te worden. Om te voorkomen dat het verkeer tegen laaghangende takken rijdt worden deze verwijderd. Voor de rest moet onnodig snoeien van bomen worden vermeden omdat het wonden veroorzaakt. Specifiek laag bedoelde vormen zoals knotwilgen worden 1x per 3 jaar geknot, De rest van de gemeentelijke bomen aan de hand van boominspectie. Onkruidbestrijding in groen Steeds minder chemische middelen zijn toegestaan om het onkruid te bestrijden. Momenteel wordt gewerkt met 5 schoffelrondes per jaar, dit betekent dat 5 maal per jaar een gemeenteperk geschoffeld wordt. Hierdoor kan een plantsoen er tijdelijk minder florissant bij staan. Onkruidbestrijding bestrating Ook op de bestrating zijn steeds minder chemische middelen toegestaan. Het onkruid op de bestrating wordt bestreden volgens de DOB-methode. DOB staat voor Duurzaam Onkruid Beheer op verhardingen. Het is gericht op een effectieve (chemische) onkruidbestrijding tegen een redelijke kostprijs. Doel ervan is een bijdrage te leveren aan het realiseren en behouden van een goede waterkwaliteit. De kwaliteitsnormen voor oppervlaktewater mogen niet worden overschreden waarmee ook het risico met betrekking tot de drinkwaterproductie afneemt. Onderhoud sloten en bermen Het Hoogheemraadschap is de instantie die bepaald hoe breed en hoe diep sloten moeten zijn. Eigenaren (dus ook de gemeente) zijn verplicht om sloten en slootbermen zo te onderhouden dat een veilige water aan- en afvoer gegarandeerd blijft. De noodzakelijke maatregelen zijn vastgelegd in een “ Keur”. Jaarlijks wordt een schouw gehouden om te controleren of alles gedaan is. Dit kan inhouden dat bepaalde sloten (en slootkanten) één- of tweemaal per jaar worden uitgemaaid. Ruwgras bermen worden twee- tot driemaal per jaar geklepeld. Dit alles is door Wijkplan Hoorn-Noord 2010-2014

gemeente Hoorn

21

middel van een bestek uitbesteed aan een aannemer. Ecologisch beheerde stukken kunnen een op een andere manier beheerd worden. Aanpak zwerfvuil Met de afdeling Groen & Reiniging van de gemeente zijn afspraken gemaakt over de reiniging in de wijken. Het gaat om machinale- en hand reiniging. Er is vastgelegd van dat 1 x per maand zwerfvuil verwijderd wordt in de wijk en 2x per week de winkelgebieden. Dit betekent dat het nooit helemaal schoon zal zijn in de wijk. Natuurlijk wordt er ook gereinigd aan de hand van meldingen aan de Buitenlijn (telefoon 252555). Onderhoud wegen, straten en paden Ieder jaar wordt alle gemeentelijke verharding geïnspecteerd. De zogenaamde schuifelroutes (route die geschikt is voor ouderen en gehandicapten die gebruik maken van rollators of rolstoel) worden 2 keer per jaar aan een inspectie onderworpen. Er zijn 2 soorten inspecties. Een kleine onderhoudsinspectie en een globale visuele inspectie. De eerste is bedoeld om gebreken van beperkte omvang aan de verharding vast te stellen. Met de globale visuele inspectie wordt beoogd vast te stellen waar en wanneer groot onderhoud moet worden uitgevoerd op de korte en middellange termijn. Het klein onderhoud aan de verhardingen is een verantwoordelijkheid van bureau Riolering en Wegen van gemeente Hoorn. Het groot onderhoud van de verhardingen wordt via de afdeling Stadsbeheer van gemeente Hoorn uitbesteed. Dit wordt aan de hand van een jaarlijks programma uitgevoerd. De meldingen via de Buitenlijn (telefoon 252555) zijn een aanvulling op het reguliere onderhoud. Openbare verlichting Het beleid van de gemeente Hoorn ten aanzien van openbare verlichting heeft als uitgangspunt dat men in ieder geval goed verlicht de voordeur van het huis, werk of vereniging kan bereiken. Op basis van dit beleid zijn speelplekken, parken en stegen niet verlicht. Als er lampen van lichtmasten defect zijn kan dit aan de Buitenlijn 252555 gemeld worden. Verkeerssnelheid Op de 50 km/uur wegen worden bewust geen snelheidsremmende maatregelen toegepast. Nooddiensten en met name ambulances ervaren hiervan teveel overlast en ook trillingen moeten vermeden worden. De Van Dedemstraat, Johannes Poststraat en Liornestraat zijn de doorgaande wegen in de wijk en verkeersdoorstroming is hier een vereiste. Snelheidscontroles zijn wel een optie. De politie controleert geregeld op snelheid. Om te kunnen handhaven heeft de politie meldingen nodig. Meldingen maken kan via algemene nummer van de politie: 0900 8844. Verkeerssnelheid in 30km-zones Harder rijden dan de toegestane 30 km/u kan op verschillende plaatsen in Hoorn-Noord. Vanwege het Startprogramma Duurzaam Veilig van het Rijk is vanaf 1997 het aantal 30 km-zones in hoog tempo uitgebreid. Omdat het Rijk geen subsidie gaf voor deze maatregel is het de wegbeheerder toegestaan om te kiezen voor een sobere inrichting van deze zones. Voor Hoorn-Noord en de overige toenmalige wijken van Hoorn heeft de gemeente als wegbeheerder vanwege gebrek aan financiën gekozen voor een sobere inrichting. Deze inrichting bestaat uit een verkeersdrempel bij de overgang naar de 30 km-zone en de aanduiding van deze zone met behulp van verkeersborden. Binnen de 30 km-zone van de toen bestaande wijken zijn bijna geen aanpassingen gemaakt, waardoor het in verschillende zones mogelijk is harder te rijden dan 30 km/u. Precies om deze reden is het niet mogelijk om te handhaven op verkeerssnelheid in deze zones. De verkeersofficier van Justitie heeft namelijk verboden hier te handhaven, tenzij de geldende maximumsnelheid wordt afgedwongen via infrastructurele maatregelen. Gladheid en strooibeleid In de winterperiode is het vaak glad door bevriezing. Dat kan vervelende gevolgen hebben voor iedereen die de weg op moet. Ieder is en blijft verantwoordelijk voor zichzelf en het is verstandig om zich te “wapenen” tegen die gladheid. Dat kan op diverse manieren. Om te beginnen is het goed het eigen straatje sneeuw- en ijsvrij te houden. Dat was en is nog steeds een goede gewoonte. Het is als plicht opgenomen in de Algemene Plaatselijke Verordening. Reik de helpende hand aan buren die, omdat ze oud of minder valide zijn, niet zelf hun straatje begaanbaar kunnen houden. Ook kunnen onder de schoen ijzertjes worden bevestigd die nog steeds te koop zijn in ijzerwinkels. Postbodes maken hier graag gebruik van. Het is voor overheden onmogelijk alles sneeuw en ijsvrij te houden daarom is per instantie beleid gemaakt wat is vastgelegd in een “draaiboek”. Het komt erop neer dat allereerst de doorgaande wegen en fietspaden begaanbaar worden gehouden. Dat kan door de inzet van sneeuwschuivers en door het strooien van zout. Er wordt vooral “nat gestrooid” Dit is verneveld pekelwater waarop direct zout wordt gestrooid door de machine. Op deze wijze hecht het zout aan het wegdek en wordt het niet meteen door de wind weggeblazen. Hierdoor kunnen de gladheidbestrijders veelal in de avonduren al de strooiroute rijden. Een ‘niet glad’-garantie valt echter niet te geven omdat het gestrooide gedeelte weer op kan vriezen Wijkplan Hoorn-Noord 2010-2014

gemeente Hoorn

22

als het kouder wordt. Bovendien is lang niet alles te strooien en zullen er dus altijd plekken blijven waar het glad is. Weggebruikers moeten dus zelf altijd goed blijven opletten. Dat geldt ook voor bruggen die in de nacht kunnen opvriezen. Door een dun laagje ijs werkt de ‘antisliplaag’ op de brug niet en kan gevaarlijk glad zijn! Hoorn kent vijf strooiroutes. Omdat snelheid is geboden bij gladheidbestrijding worden de rood-witte paaltjes die in de strooiroutes staan (bij onder meer fietspaden) er tijdelijk uitgehaald. Ze komen na het strooiseizoen (medio april) weer terug. De vijf strooiwagens rijden elk een route. Op de hoofdroutes wordt een tweetal vrachtauto’s ingezet. Twee tractoren rijden door de binnenstad en over de hoofdfietsroute. Een pick-upbusje rijdt een route rondom de winkel- en wooncentra, grote parkeerplaatsen en de NS-stations. Bij ernstige gladheid en sneeuwval helpen de medewerkers van de rayons mee om de winkel- en wooncentra en woonwijken begaanbaar te houden. De hoofd- en doorgaande wegen buiten de bebouwde kom worden door het hoogheemraadschap en de provincie bestrooid. Duurt de gladheid zo lang of wordt de toestand zo extreem dat zelfs zoutleverantie aan winkels stagneert dan kan de gemeente beslissen om strooizout ter beschikking te stellen aan de inwoners. Plaats en tijdstip worden in dat geval via de media bekendgemaakt.

.


gemeente Hoorn

23

Wijkplan Hoorn-Noord

Recommend Documents