Wijkplan Kersenboogerd 2012 – 2015
Inhoudsopgave Inleiding .................................................................................................................. 3 1. Wijkgericht werken in Kersenboogerd ...................................................................... 4 2. Terugblik vorig wijkplan ......................................................................................... 5 3. De Kersenboogerd en ontwikkelingen. ..................................................................... 5 4. Resultaten bewonersenquête .................................................................................. 6 Algemeen ............................................................................................................ 6 VRAAG 1: In welke straat woont u? ........................................................................ 6 VRAAG 2: Wat is uw leeftijd?................................................................................. 6 VRAAG 3: Wat vindt u positief en wilt u behouden? .................................................. 7 VRAAG 4: Wat wilt u zeker veranderen en hoe? ........................................................ 7 VRAAG 5: Onderlinge contacten ............................................................................. 7 VRAAG 6: Betrokkenheid ....................................................................................... 8 VRAAG 7: Openbaar gebied ................................................................................... 8 VRAAG 7A: Handigste manier om zaken in de woonomgeving te melden aan gemeente? 9 VRAAG 8: Jeugd .................................................................................................. 9 VRAAG 9: Overlast ............................................................................................. 10 VRAAG 10: Veiligheid ......................................................................................... 11 VRAAG 11: Aan welk veiligheidsprobleem moet in uw buurt meer gebeuren? .............. 13 VRAAG 12: Hebt u in uw woonomgeving last van zaken als: .................................... 13 VRAAG 13: Neemt u wel eens contact op met instanties over de veiligheid in de buurt? 14 VRAAG 13A: Zo ja, met welk instantie? ................................................................. 14 VRAAG 14: Hoe kunnen we u het beste bereiken? .................................................. 14 5. Uitvoeringsplan 2012-2015 ................................................................................. 15 6. Budgetten.......................................................................................................... 16
Bijlagen Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage
1 2 3 4 5 6 7 8
IntermarisHoeksteen................................................................................... Politie ...................................................................................................... Bureau Stadstoezicht ................................................................................. Stichting Netwerk ...................................................................................... Gemeente Hoorn ....................................................................................... Leefbaarheidsmonitor ................................................................................. Wijkteam Kersenboogerd ............................................................................ Buurtenquête Kersenboogerd .......................................................................
2
17 19 20 21 24 26 27 28
Inleiding Door een wijkgerichte aanpak in de gemeente Hoorn wordt geprobeerd de betrokkenheid van de bewoners bij hun woon- en leefomgeving te vergroten. De behoefte in de wijk vormt hierbij het uitgangspunt. Deze aanpak sluit aan bij twee topprioriteiten van het college: het onderhoud van de stad in de vorm van “schoon, heel en veilig” en de sociale veiligheid in de vorm van toezicht en handhaving. Samenwerken staat centraal in die wijkgerichte aanpak. Hiervoor is een convenant met betrokken partijen afgesloten. Dit zijn: IntermarisHoeksteen, Politie Hoorn, Stichting Netwerk en de gemeente Hoorn. Zij werken samen in één wijkteam. Daarnaast wordt samen met de bewoners een wijkplan gemaakt en uitgevoerd om de leefbaarheid en veiligheid te verbeteren. Het wijkplan biedt ruimte voor initiatieven van bewoners. Het eerste wijkplan voor het westelijk deel van de Kersenboogerd verscheen in 2007. Een jaar later volgde het wijkplan voor het oostelijk deel. Wijkplannen worden gemaakt voor een periode van 4 jaar. Daarom is in 2011gestart met het wijkplan voor de periode van 2012 tot en met 2015. Dit zal dan een wijkplan voor de hele Kersenboogerd zijn. In dit wijkplan staat informatie over wijkgericht werken, de mening van bewoners over leefbaarheid en veiligheid in de Kersenboogerd en de acties ter verbetering hiervan.
3
1. Wijkgericht werken in Kersenboogerd Wijkplan Het wijkgericht werken gebeurt aan de hand van een wijkplan. De bewonerswensen ten aanzien van de verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in de wijk vormen de kern van een wijkplan. Daarnaast biedt het algemene informatie over de wijk, de ontwikkeling ervan en het gemeentelijk beleid ten aanzien van de openbare ruimte. Ook geeft het inzicht in de bijdragen van gemeente, de politie, stichting Netwerk en Intermaris aan de leefbaarheid en veiligheid in de wijk. (bijlage 1) Startpunt is het peilen van de ervaringen en meningen van bewoners over onderwerpen als sociale contacten, betrokkenheid, openbaar gebied, overlast, jeugd en veiligheid. Het wijkteam gebruikt deze informatie om te bepalen welke acties nodig zijn om de leefbaarheid en veiligheid in de wijk te verbeteren. Ook wordt gebruik gemaakt van de uitkomsten van de Leefbaarheidsmonitor. (bijlage 6). Dit is een onderzoek naar leefbaarheid en veiligheid dat elke twee jaar onder ruim 5.000 inwoners van Hoorn wordt gehouden. Verder dienen als input de reacties, klachten en waarnemingen die de in de wijk actieve organisaties gedurende het gehele jaar binnenkrijgen en de gegevens van de Buitenlijn. Op basis van al deze informatie stelt het wijkteam een wijkplan op. Het wijkplan is voor vier jaar. Onderdeel ervan is het uitvoeringsplan met daarin de concrete acties ter verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in de wijk. Een uitvoeringsplan wordt voor de eerste twee jaar opgesteld. Na afloop van deze twee jaar volgt een evaluatie met de bewoners. Dan wordt besproken welke acties in de volgende twee jaar nodig zijn. Het wijkplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het college. De gemeenteraad krijgt het wijkplan ter kennisname. Na vaststelling van het wijkplan start de uitvoering van de acties in de wijk. Wijkteam Het wijkteam is verantwoordelijk voor het opstellen en uitvoeren van het wijkplan. Vertegenwoordigers van de gemeente, politie, Stichting Netwerk, Intermaris en maximaal 2 bewoners maken deel uit van het team (zie bijlage7). De wijkcoördinator van de gemeente Hoorn is voorzitter. Het wijkteam komt geregeld bij elkaar om de voortgang van de uitvoering van het wijkplan te bewaken. Het team signaleert knelpunten in de wijk, stemt activiteiten op elkaar af en is verantwoordelijk voor de communicatie over het wijkplan en de acties die daaruit volgen. Deze communicatie vindt onder andere plaats via de wijkkrant die in de Kersenboogerd nog tot eind 2012 zal functioneren en via de bijeenkomsten van het Overleg Leefbaarheid Kersenboogerd. Naast de acties uit het wijkplan, voert het wijkteam ook aanvullende maatregelen uit. Dit kunnen verzoeken zijn vanuit het Overleg Leefbaarheid en (Buitenlijn) meldingen. Bewoners Overleg Kersenboogerd (BOK) Zaken die te maken hebben met de leefbaarheid in de Kersenboogerd worden door bewoners besproken op bijeenkomsten in het wijkcentrum aan de Brederodegracht 1. Er zijn 10 avondbijeenkomsten per jaar. Ze worden voorbereidt door een agendacommissie van 7 personen in samenwerking met buurt- en werkgroepen. Daarbij worden gastsprekers uitgenodigd. Veelal zijn er professionals en raadsleden aanwezig. Het BOK heeft net als het eerdere OLK gekozen om te participeren in het wijkteam en is daardoor mede verantwoordelijk voor de vaststelling en uitvoering van het wijkplan en de in het wijkteam genomen beslissingen. De wijkcoördinator is in principe aanwezig bij deze maandelijkse bijeenkomsten om het overleg op de hoogte te houden van de voortgang van het uitvoeringsplan. De stichting Netwerk ondersteunt tot eind 2011 nog de agendacommissie die ook de correspondentie regelt naar bewoners en organisaties. Het bewonersoverleg krijgt financiële steun van de gemeente Hoorn voor de organisatiekosten. Stichting Netwerk ontvangt en beheert deze subsidie. Per 1 september 2012 is het email adres van het BOK:
[email protected]
4
2. Terugblik vorig wijkplan In de afgelopen 4 jaren zijn veel grote maar vooral ook kleine zaken aangepakt. Het is onmogelijk om ze allemaal te noemen. Hieronder een korte opsomming van de belangrijkste punten Wat is gerealiseerd? - er zijn diverse buurtprojecten georganiseerd ter verbetering van de leefbaarheid zoals: Kat uit de gracht, Turen bij de Buren, Puin uit de tuin en Troep op de stoep, - er zijn “maaltijd dialogen” gehouden. - er is een straatfeest voor jong en oud geweest. - in de Reaal is een buurtschouw gehouden. - er is Buurtbudget beschikbaar gesteld voor initiatieven die het (samen)leven in de buurt, straat of wijk prettiger maken. - er zijn een aantal verwaarloosde tuinen opgeknapt door en voor bewoners samen met IntermarisHoeksteen en Stichting Netwerk. - het Kersenboogerd station is geadopteerd. - de tunnel en twee banken zijn voorzien van mozaïek. - er is een groen frissoir bij het NS-station geplaatst. - er zijn een aantal ondergrondse containers geplaatst - de afvalproblematiek is aangepakt met opruimacties. - een ondergrondse container is verplaatst. - er is bekeurd voor verkeerd aangeboden afval. - het plein tussen de Waterpoort en de Nieuwendoorngracht is opgeknapt. - er zijn speelplekken gerenoveerd en nieuwe aangelegd. - er is een hekwerk gekomen langs de spoorlijn ter hoogte van Blokkers voetbalvelden. - in de Watersnip, Kieviet en Patio zijn bomen vervangen. - verschillende straten zijn herstraat en een aantal asfaltpaden is opnieuw geasfalteerd. - overlastgevende jeugd is aangepakt, sommige objecten zijn vanwege de overlast verwijderd. - de openbare verlichting is op diverse plaatsen verbeterd. - er zijn snelheid en scootercontroles gehouden, er is gecontroleerd op fout parkeren. - tegen een aantal illegaal in de wijk geplaatste voertuigen en aanhangwagens is opgetreden. - er is een proefproject geweest voor de bestrijding van hondenpoep. - het sneeuwruimteam kan aan de slag Waar wordt nog aan gewerkt? - realiseren van bewaakte fietsenstalling bij het NS-station - het herstel van trappen bij station (worden na de zomer van 2012 hersteld.) Wat is niet doorgegaan? - de wereldtuin heeft niet voldoende subsidie kunnen binnenhalen om te kunnen starten.
3. De Kersenboogerd en ontwikkelingen. Als grootste woonwijk van Hoorn is de Kersenboogerd een stad op zich. Winkelen kan men in het centrumgebied, er is een markt en een NS station. Voor recreatie kunnen de wijkbewoners terecht in een aantal parken in de wijk en ook de kustlijn van het IJsselmeer is dichtbij. Op een paar plekken zal nog beperkt gebouwd worden zoals de nieuwbouw bij de Tuibrug. Het is de bedoeling dat er een nieuwe begraafplaats komt aan de oostkant van de wijk aan de Zuiderdracht. Begin 1981 werd de eerste paal geslagen en inmiddels is de wijk met 8600 huishoudens en 22.000 inwoners volgroeid. Die snelle groei is ook terug te vinden in de bevolkingsopbouw. Dat is te zien aan de grote aantallen bewoners in de leeftijden van 10 tot 20 jaar en van 40 tot 50 jaar.
5
4. Resultaten bewonersenquête Algemeen Eind 2011 zijn er bij de 8600 huishoudens van de Kersenboogerd buurtenquêtes verspreid om meningen te peilen over de leefbaarheid en veiligheid. (zie bijlage 4). Daarvan zijn er 1827 geheel of gedeeltelijk ingevuld teruggestuurd. Dit is een respons van 21%. Dit is iets lager dan in de andere wijken maar hoger dan de respons van de eerdere wijkplannen van de Kersenboogerd. Het wijkteam gaat er van uit dat bewoners die niets hebben teruggestuurd tevreden zijn over hun woonomgeving. De vragen in de buurtenquête gaan vooral over leefbaarheid en veiligheid. Hierbij zijn gesloten vragen gesteld. De keuze tussen ‘ja’ en ‘nee’ bleek wel eens lastig. Hierdoor hebben sommigen zich onthouden van een antwoord, anderen voegden een nieuwe antwoordmogelijkheid toe. Alleen de ‘ja’ en ‘nee’-antwoorden zijn verwerkt, waardoor het totaal van de uitkomsten nergens 100% is. Vooral de afwijkende uitkomsten, in negatieve zin, zijn vertaald naar een actie in het uitvoeringsplan. Het enquêteformulier is te vinden in bijlage 8. In de enquête was het mogelijk om opmerkingen te plaatsen. Daarvan hebben veel bewoners gebruik gemaakt. Onderwerpen die vaker genoemd werden, zijn per onderwerp geturfd. Iets wat vaak is opgemerkt, is vertaald naar een actie in het uitvoeringsplan. De enquêtevragen zijn vet gedrukt en zijn, waar nodig, voorzien van een reactie.
VRAAG 1:
In welke straat woont u?
Iedereen blijkt een ander idee hebben bij het begrip ‘buurt’. Daarom is deze enquête niet ingedeeld in buurten maar is gevraagd naar de straat waar men woont. Uit heel veel straten zijn ingevulde enquêtes ontvangen, waaruit betrokkenheid van bewoners blijkt.
VRAAG 2: leeftijden Aantal %
Wat is uw leeftijd?
t/m 20 20-30 0 128 0%
7%
30-40 332
40-50 486
50-60 377
60-70 308
70-80 135
18%
27%
21%
17%
7%
80 en hoger Totaal huishoudens 61 1.827 3%
100%
Hoewel niet iedereen de leeftijd had ingevuld, blijkt de enquête het meest te zijn ingevuld door bewoners tussen de 40 en de 50 jaar. De enquête is per huis verspreid, waardoor het aannemelijk is dat, in geval van gezinnen, deze door een van de ouders is ingevuld.
6
VRAAG 3: De 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Wat vindt u positief en wilt u behouden?
uitkomsten gaven de volgende top 6: het groen en de parken alle voorzieningen (winkels, station, verzorgingsinstellingen, bibliotheek, etc.) de rust en de ruimte de opzet van de wijk de aanwezige speelvoorzieningen de leuke sfeer en leuke buren
De nrs.1,2 en 3 hebben een duidelijke relatie. Ze zijn het gevolg van nr.4, want door de (stedenbouwkundige) opzet van de wijk is indertijd bewust gekozen voor een centrumgebied met de voorzieningen en veel fietsverbindingen met groene parkgebieden. Bewoners herkennen dit blijkbaar en genieten ervan. Opvallend is nr.6: “Leuke sfeer en leuke buren”. Dit is voor velen een belangrijk gegeven en zegt iets over de leefbaarheid. Het zijn punten om rekening mee te houden bij het toepassen van veranderingen. In dit wijkplan zijn veel punten genoemd die beter zouden kunnen. Daaruit zou je kunnen afleiden dat de Kersenboogerd geen prettige wijk is. Dat is echter niet de juiste conclusie. Het is logisch dat er in dit wijkplan veel minpunten worden genoemd want daar wordt ook naar gevraagd. Uit deze top 6 van positieve punten blijkt dat de bewoners van de Kersenboogerd over het algemeen tevreden zijn over hun wijk. Dat blijkt ook uit de antwoorden op vraag 5. Daar geven bijna alle bewoners van de Kersenboogerd (96%) aan dat ze zich thuis voelen in hun straat
VRAAG 4:
Wat wilt u zeker veranderen en hoe?
Ook hier weer een top 6 van de uitkomsten: 1. hard rijdende auto’s en scooters 2. de diverse parkeerproblemen in de wijk 3. alle vormen van rondhangende figuren 4. het hondenpoep probleem 5. asociaal gedrag van bewoners 6. zwerfafval en aanbiedgedrag van huis en grof afval De vraag “hoe” het veranderd moest worden werd weinig beantwoord, het bleef vaak bij een vaststelling. De uitwerking van de punten is verderop in dit hoofdstuk te vinden. Over het hardrijden zijn de meeste opmerkingen gemaakt. Niet alleen op de doorgaande wegen maar ook de woonstraten werden genoemd. Het zijn doorgaans de bewoners zelf maar dat kan geen excuus zijn. De gemeente Hoorn kan veel betekenen voor de leefbaarheid maar kan zeker niet alles oplossen. Veel van de opmerkingen hebben te maken met het gedrag van mensen. Dit kan alleen veranderen als de mensen zich daar zelf voor inzetten.
VRAAG 5:
Onderlinge contacten
Voelt u zich thuis in de straat? Heeft u contact met de bewoners van de straat Zou u meer contact willen hebben? Ergert u zich wel eens aan andere bewoners? Zo ja, spreekt u ze daarop aan?
JA
NEE
96% 89% 20% 57% 28%
4% 11% 78% 43% 25%
Bewoners bepalen, naast de woningen en de openbare ruimte, of het prettig samenleven is. Het is duidelijk dat het goed wonen is in de Kersenboogerd want bijna iedereen geeft aan zich prima “thuis” te voelen en een goed contact te hebben met de andere bewoners. De bestaande contacten vindt men genoeg. Minder dan in andere wijken blijken bewoners elkaar aan te spreken en men stoort zich ook vaker aan het gedrag van andere bewoners.
7
VRAAG 6:
Betrokkenheid
Als iets kan worden verbeterd zet u zich dan in? Zijn er bewoners die zich opstellen als spreekbuis? Zijn er bewoners die activiteiten organiseren? Zo ja, doet u mee aan deze activiteiten? Zo ja, probeert u andere bewoners erbij te betrekken? Bent u bekend met het OLK?
JA
NEE
55% 23% 29% 20% 15% 34%
39% 66% 66% 10% 8% 59%
Het is goed om te constateren dat een meerderheid zich wil inzetten voor verbeteringen in de omgeving. Wat wel opvalt, is dat weinigen zich geroepen voelen om activiteiten te organiseren en een spreekbuis willen zijn. Dat geldt ook voor het meedoen aan die activiteiten en het erbij betrekken van anderen. Het gaat te ver om te stellen dat dit zonder meer negatief zou zijn voor de leefbaarheid maar het is wel medebepalend. Het komt ook naar voren in de Leefbaarheidsmonitor die 1x per 2 jaar gehouden wordt (Zie bijlage 6). Een meerderheid geeft aan het Overleg Leefbaarheid Kersenboogerd (OLK, nu BOK) niet te kennen. Hiervoor zijn verschillende verklaringen mogelijk. In het beste geval kan het een teken zijn dat het goed gaat met de leefbaarheid.
VRAAG 7:
Openbaar gebied
Is de staat van het aanwezige groen goed? Is de staat van de straten, voet- en fietspaden goed? Is de staat van de speelplekken goed? Is er voldoende parkeergelegenheid in de omgeving? Is er voldoende verlichting in de omgeving? Meldt u weleens zaken in de woonomgeving aan de gemeente?
JA
NEE
79% 73% 69% 67% 86% 50%
20% 25% 18% 32% 15% 50%
Groen Het groenonderhoud wordt redelijk gewaardeerd. De gemaakte opmerkingen gingen over snoeiwerk van struiken en bomen die overlast geven door de bladluizen in de zomer, bloesem in het voorjaar en vallende bladeren in het najaar. Het mag duidelijk zijn dat bomen behalve lusten ook lasten geven. Vanwege het verbod op een aantal bestrijdingsmiddelen wordt het steeds moeilijker plantsoenen onkruidvrij te houden. Vandaar dat bepaalde heestervakken worden omgevormd naar gazon. Gezien de Top 6 van “behouden” is groen duidelijk belangrijk voor de Kersenboogerd. Dat betekent dus dat een aantal zaken voor lief genomen moeten worden. Het onderhoud aan het groen gebeurt volgens vastgesteld beleid, waarbij kwaliteit en kosten zijn afgewogen. (Zie bijlage 5) Bestrating Over het algemeen wordt het onderhoud van de bestrating als redelijk ervaren. Maar er zijn plekken waar het beter kan. Ongelijke stoepen en hobbelige fietspaden waren goed voor de meeste opmerkingen. Ook boomwortels zorgen voor ongelijk straatwerk en leveren soms gevaarlijke situaties op. Om bestrating en asfalt in redelijke staat te houden is er jaarlijks een inspectie van alle verharding in heel Hoorn. Daaruit komt naar voren welke stukken er moeten worden herstraat en geasfalteerd. Soms zijn het zelfs hele straten. Ze zijn vermeld in het uitvoeringsplan. In bijlage 5 staat aangegeven welk algemeen beleid er is voor het onderhoud van de verharding Speelplekken Veel bewoners zijn over het onderhoud van speelplekken goed te spreken. Toch zijn er bewoners die vinden dat het beter moet en dat er meer bij moeten komen. De afgelopen jaren zijn er in de Kersenboogerd in overleg met bewoners speelplekken bijgekomen en gerenoveerd. Dat zal ook de komende jaren gebeuren Het college heeft besloten dat er ieder jaar nog een speelplek bijkomt voor buurtkinderen. Speelplekken dienen veilig te blijven. Als er iets kapot is, kan dit worden gemeld aan het gemeentelijke Klantcontactcentrum 252555 (de vroegere Buitenlijn).
8
Parkeergelegenheid Uit de enquêteresultaten blijkt dat iets meer dan de helft vindt dat er voldoende parkeergelegenheid in de buurt is. Een derde vindt het niet voldoende. De meeste opmerkingen gaan over de vraag om meer controle en om meer parkeerplaatsen. De oorzaken zijn divers. Zo is er het verdringingseffect ten noorden van het station, wat als een soort P&R terrein gebruikt wordt door forensen, hierdoor kunnen de bewoners moeilijker hun auto parkeren. Op andere plekken zou men op eigen terrein moeten parkeren maar gebeurd dat niet. Ook worden parkeerplaatsen bezet door gestalde karren en aanhangers. Oudere kinderen in het gezin hebben vaak al een eigen auto en er worden bedrijfsbusjes in de wijk geparkeerd. Over de gehele wijk bezien is er wel genoeg parkeerruimte, maar soms is de parkeerdruk in een bepaalde straat hoog en zou men een stuk moeten lopen. De aanleg van meer parkeerplaatsen in de Kersenboogerd geeft een conflict, want het gaat altijd ten koste van de openbare ruimte of het groen, iets wat nu juist bewaard moet worden gezien de Top 6 van te behouden zaken. (zie hierboven). Verlichting In de gemeente Hoorn heeft het uitgangspunt dat men in ieder geval goed verlicht de voordeur van het huis, werk of vereniging kan bereiken. De meerderheid bevestigt dit ook. Op basis van dit beleid zijn speelplekken, parken en achterstegen tussen de huizen niet verlicht. Veel opmerkingen gaan over fietspaden door de parken die men eng vindt. Dit komt ook terug bij de vraag welke plekken men tracht te vermijden. Ze zijn opgenomen in het uitvoeringsplan om nader onderzocht te worden. Zaken melden aan gemeente De ene helft van de bewoners zegt wel eens zaken in de woonomgeving door te geven aan de gemeente de andere helft zegt het niet te doen.
VRAAG 7A: Handigste manier om zaken in de woonomgeving te melden aan gemeente? Uit de antwoorden blijkt dat de computer inmiddels een vertrouwd communicatie middel is, want 42 % vindt het sturen van een e-mail het handigst. 38% gebruikt de telefoon en 13 % kiest voor een andere manier.
VRAAG 8:
JA
Jeugd
Zijn er voldoende speelplekken voor de jeugd (tot 12 jaar) ? Is er voldoende activiteitenaanbod voor de jeugd (tot 12 jaar)? Zijn er voldoende (speel)plekken voor kinderen van 12 jaar en ouder? Is er voldoende activiteitenaanbod voor kinderen ouder als 12 jaar? De vraag hoe deze voorzieningen voor de jeugd te verbeteren zijn leverde 1. meer activiteiten / uitdaging bieden………………..7% 2. jeugd tot 12 jaar meer spelen bieden………………7% 3. oudere jeugd eigen honk of hangplekken………… 5%
NEE
55% 29% 36% 30% 26% 48% 22% 42% een TOP 3
Speelvoorzieningen Hoorn kent een bepaald aanbod van speelvoorzieningen voor kinderen. Er wordt onderscheid gemaakt in voorzieningen tot 12 jaar en erboven. Speelmogelijkheden in de Kersenboogerd zijn van belang vanwege de grotere hoeveelheid kinderen. Het college heeft daarom besloten dat er ieder jaar nog een speelplek bijkomt in de Kersenboogerd. Om te weten hoe het met de jeugd en het aanbod staat zijn een aantal vragen gesteld. Veel bewoners hebben hier niets ingevuld en gaven aan dat ze (vanwege hun hogere leeftijd) moeite hadden met het beantwoorden van deze vragen. Om die reden dienen de antwoorden op de vragen 30 t/m 33 niet als representatief beschouwd te worden maar als een indicatie. Een aantal malen werd opgemerkt dat het goed zou zijn om aan de oudere jeugd zelf te vragen waar behoefte aan is.(Dit wordt als punt opgenomen in het uitvoeringsplan). Uit de gemaakte opmerkingen blijkt dat velen (terecht of niet) de jeugd niet los kunnen zien van overlast. (Hierover meer in de toelichting bij vraag 10). 9
VRAAG 9: Ervaart Ervaart Ervaart Ervaart
u u u u
Overlast
overlast overlast overlast overlast
van zwerfvuil, huisvuil of grofvuil? van hondenpoep? van activiteiten als horeca of evenementen? verkeer in uw buurt?
JA
NEE
38% 48% 5% 31%
63% 52% 96% 68%
Overlast van zwerfvuil, huisvuil of grofvuil Ook hier geldt dat bewoners hun eigen leefomgeving bepalen. De meerderheid geeft aan weinig overlast te hebben. Een derde heeft er wel problemen mee. Men noemt huisvuilzakken rond ondergrondse containers en plekken waar men grof afval stort. Dit kan door honden, katten en vandalen door de wijk worden verspreid en geeft dan een toename van het zwerfafval. Behalve een verpauperd beeld geeft het ook onnodige kosten voor de reinigingsdienst vanwege het extra werk. Deze zaken dienen te worden bestreden. Daarom zijn er in mei 2012 al acties geweest van de reinigingsdienst in samenwerking met stadstoezicht. Deze acties zullen blijvend worden herhaald (opgenomen in de uitvoeringslijst). Voor onjuist aangeboden afval worden bekeuringen uitgedeeld en ook de opruimkosten worden verhaald. Zwerfafval wordt door medewerkers van de gemeentelijke reinigingsdienst opgeruimd. In het winkelcentrum zijn medewerkers van Op/Maat hier dagelijks mee bezig. Overlast van hondenpoep Hondenpoep is in alle wijken een bron van ergernis. Het zorgt voor een hoop overlast en staat daarom in de top 6 van ‘veranderen’. In de loop van de tijd zijn al meer oplossingen aangedragen maar weinig lijkt werkelijk te helpen. Zo is er is in de Kersenboogerd een proef gehouden met afvalbakken en hondenpoepzakjes langs de Maasweg. Het bleek niet het gewenste effect te hebben. Het is en blijft een gedragsprobleem, vooral van de baas. Veel gehoord is het argument dat men hondenbelasting betaald en daarom de uitwerpselen niet hoeft op te ruimen, wat uiteraard onzin is. In de Kersenboogerd zijn een aantal aangewezen losloopgebieden. Alleen daar mogen eigenaren van honden de poep laten liggen. Voor alle andere gebieden geldt een opruimplicht. De eigenaren van de ruim 2000 geregistreerde honden in de Kersenboogerd (in heel Hoorn 4358) zijn in 2010 op die opruimplicht en de aanwezige losloopgebieden gewezen via een folder. Gezien de vele klachten over hondenpoepoverlast, houden hondeneigenaren zich niet aan die opruimplicht. Bureau Stadstoezicht zou hierop moeten handhaven, maar in de praktijk blijkt de pakkans klein. Die is groter voor loslopende honden in gebieden waar dat niet mag. Om tegemoet te komen aan de wens voor grotere of meer losloopgebieden wordt momenteel onderzocht waar en hoe dit kan. In veel gevallen komt dit in conflict met bestaande kinderspeelplekken waar de hond aangelijnd dient te zijn. Het uit te breiden gebied dient wel door het college te worden goedgekeurd en meestal dient de regelgeving te worden aangepast. (opgenomen in uitvoeringsplan) Het is de bedoeling dat de hondenfolder wordt vernieuwd en weer wordt meegestuurd met de hondenbelastingaanslag. Overlast van activiteiten van horeca of evenementen: In verhouding zijn er weinig cafés en evenementen in de Kersenboogerd, vandaar dat er zeer weinig mensen overlast van ondervinden. Gemeld werd de route van en naar de horeca in het centrum van de stad. Er wordt breed ingezet op deze vormen van overlast. Resultaten worden verwacht van het alcoholmatigingsbeleid, en het alcoholverbod in een groot deel van de Kersenboogerd in combinatie met een samenscholingsverbod. Er is er een Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (KVU) die helpt gemeenten, horecaondernemers en politie om samen de veiligheid in uitgaansgebieden te verbeteren. Overlast van verkeer Het merendeel van de bewoners heeft geen last van het verkeer, een derde deel wel. Uit de opmerkingen blijkt dat het vooral gaat om de snelheid van auto’s en scooters in zowel de 50 als de 30 km per uur gebieden. Fysieke maatregelen om de snelheid te remmen op 50 km per uur wegen zijn zeer beperkt. Slingers in de weg en drempels geven bussen en nooddiensten zoals ambulances te veel hinder. Er blijft dus niets anders over dan snelheidscontroles.
10
In eerste instantie zal de gemeente snelheidsmetingen verrichten om zo te weten waar het hardst wordt gereden. Met de resultaten daarvan zal de politie gericht controleren. Ingewikkelder ligt het bij de 30 km per uur gebieden. Het Rijk gaf bij de aanleg geen subsidie. Daarom werd vaak bij de overgang naar de 30 km-zone alleen volstaan met het aanbrengen van een verkeersdrempel en de plaatsing van een 30 km p/uur bord. De gedachte was dat er in zo’n zone nauwelijks buitenstaanders kwamen maar vooral bewoners zelf. Een “echte” 30 km inrichting zou dan later, als de straat een opknapbeurt nodig had, worden meegenomen. Zolang die gebieden nog niet de juiste inrichting hebben heeft de verkeersofficier van Justitie verboden hier te handhaven. Eerder herinrichten geeft te hoge kosten. Wel wordt onderzocht waar de problemen het grootst zijn en of daar met beperkte fysieke ingrepen iets aan is te doen. Een ander probleem zijn scooters en brommers. Ze zijn snel en wendbaar en kunnen (bijna) overal tussendoor. Hoewel er inmiddels een rijbewijs voor nodig is, is dit geen garantie dat er minder snel gereden wordt. De ergste excessen worden bestreden doordat de politie eens in de 2 weken een gerichte bromfiets en scooter controle houdt in Hoorn.
VRAAG 10: Veiligheid
JA
NEE
Vindt u dat de veiligheid afgelopen jaar vooruit is gegaan? Voelt u zich veilig in de buurt?
27% 83%
58% 18%
Het is opvallend te zien dat iets meer als de helft van de geënquêteerden het gevoel heeft dat de veiligheid er niet beter op geworden is. Daarvoor kunnen meerdere verklaringen zijn. De berichtgeving in kranten en televisie kan daar in negatieve zin aan bijdragen. Vastgesteld kan worden dat de grote meerderheid zich wel degelijk veilig voelt in de eigen buurt. Op de open vraag wat dan de reden is van het onveilige gevoel komt als antwoord: 7%.......door hangende en schreeuwende jeugd 5%.......door Antillianen bij de Vomar en het stationsgebied 3%.......door de toenemende criminaliteit……………………….. 1%.......door enge gebieden (vooral ‘s nachts)………………………... JA NEE Vermijdt u bepaalde plekken in uw buurt? 13% 5% Op de open vraag waar die plekken dan zijn kwamen ongeveer dezelfde antwoorden: - omgeving station (vooral ’s nachts) - de parken en fietspaden (’s nachts) - donkere plekken Hangende en schreeuwende jeugd Door de snelle groei van de Kersenboogerd is het een betrekkelijke “jonge” wijk. Dat is goed te zien in de bevolkingsopbouw. Er zijn rond de 3000 jongeren in de leeftijd van 10 tot 20 jaar. Dat is (zowel in absolute zin als in verhouding) veel meer dan in andere wijken zoals de Grote Waal en de Binnenstad. (Zie hieronder)
11
Het is van alle tijden dat jongeren elkaar op straat opzoeken en in de meeste gevallen geeft dat geen problemen. Slechts in beperkte mate is er zodanige overlast dat echt ingrijpen noodzakelijk is. De overlast kan variëren van achtergelaten rotzooi en een hoop lawaai tot vernielingen en vandalisme. Dit is ongewenst gedrag dat bestreden dient te worden. Daarvoor is er een structureel overlast overleg tussen wijkagent, stadstoezicht, jongerenwerkers en de wijkcoördinator. Hierin worden alle overlastmeldingen van bewoners besproken en de aanpak bepaald. Die aanpak gaat in fases. Bij een overlast melding uit de wijk bezoekt de jongerenwerker van de Stichting Netwerk in eerste instantie de jongeren op locatie en maakt afspraken om de overlast te beperken. Dit is meestal voldoende. Lukt dat niet dan wordt “opgeschaald”. Dat kan zijn; een intensievere controle van Stadstoezicht of Politie waarbij de namen van de aanwezige personen worden vastgelegd tot brieven naar de betreffende ouders, die vaak niet eens weten dat hun kinderen op straat hangen en overlast veroorzaken. Ook kan een groepsaansprakelijkheid van toepassing worden verklaard. Dat betekent dat ieder op het moment van controle apart voor de schade opdraait die door de hele groep is veroorzaakt. Dienen er meerdere of zwaardere middelen ingezet te worden dan kan de locatie aangemeld worden voor bespreking in het IOVO (Integraal Veiligheidsoverleg) waarvan de burgemeester voorzitter is. Dit gaat dan vergezeld met een veiligheidsprobleemanalyse en een plan van aanpak. Deze manier van werken past in de veiligheidsambitie van de gemeente Hoorn en heeft voor vermindering van de overlast klachten geleid. In 2008 was er een piek in overlast van jongeren, met in totaal 108 geregistreerde meldingen bij de politie, sinds die tijd is het aantal meldingen jaarlijks gedaald. Vanwege het grote aantal jongeren in de Kersenboogerd (pas vanaf 2016 worden de aantallen minder) is het jongerenwerk belangrijk. Inloopavonden en alles wat daarnaast nog wordt georganiseerd voor jongeren zoals de Vakantiespelen en de Mega Summergames van Sportopbouwwerk, zorgen er in belangrijke mate voor dat er zo weinig mogelijk op straat gehangen wordt. Toch is het zich verzamelen op straat niet verboden en het zal altijd blijven gebeuren. In het algemeen wordt geconstateerd dat er een groeiende intolerantie is tegen (samenscholende) jongeren. Uit meldingen blijkt dat men vaak op voorhand al overlast verwacht en daarom al melding doet. Antillianen bij de Vomar en het stationsgebied Deze overlast wordt door velen expliciet genoemd. Men stoort zich aan het gedrag en het doelloos rondhangen. Op voorbijgangers wordt vaak een beperkte woordenschat uitgeprobeerd. Ook dit is ongewenst gedrag dat dient te worden bestreden. Daarom worden een aantal zaken aangepakt: - Er is in juli 2012 een project gestart om de overlast verder te verminderen door een aanpak van het gebied ten noorden en ten zuiden van het station. (opgenomen in het uitvoeringsplan), Voor opzet en uitvoering heeft de gemeente een zgn. “troubleshooter” ingehuurd. Deze zal in samenwerking met de politie, stadstoezicht en andere partners gerichte acties houden. Het uiteindelijke doel is dat men zich schikt naar de heersende orde. - Het onstuimige groen in de binnentuinen van de Borstwering wordt overzichtelijk gemaakt. - De passage naast de Vomar, die regelmatig wordt vervuild, wordt dichtgemaakt. De huidige winkelingang verdwijnt en gaat in de onderdoorgang uitkomen. Er komen schuifdeuren aan de voor en de achterkant. Buiten winkelopeningstijden zijn de schuifdeuren gesloten en kunnen alleen bewoners naar binnen door de zijdeuren waarvan zij de sleutel hebben. Door de toenemende criminaliteit Het is de vraag of dit werkelijk zo is in de Kersenboogerd. Het blijkt niet uit de cijfers van de politie en de meting van het veiligheidsgevoel. De suggestie is al genoeg om het te vinden. Gevoelens van onveiligheid worden beïnvloed door allerlei zaken waar we geen invloed op hebben. Een bericht op internet over een overval in Groningen kan al een negatieve invloed hebben op het veiligheidsgevoel van de bewoners van de Kersenboogerd.
12
Enge en donkere gebieden Hoewel 86 % van de geënquêteerden de verlichting goed vindt, geeft men toch aan bepaalde gebieden eng te vinden. Die gebieden blijken opnieuw de omgeving van het station in de nachtelijke uren te zijn. Maar ook worden de fietspaden door de parken (’s nachts) genoemd en een aantal onverlichte achterpaden. De meeste fietspaden door de parken zijn wel verlicht maar kunnen in combinatie met dicht groen voor enge gevoelens zorgen. Ze moeten worden langsgereden om vast te stellen wat er aan de hand is. (opgenomen in het uitvoeringsplan). Achterpaden worden door de gemeente Hoorn niet verlicht. Dat is meestal ook niet mogelijk omdat ze vaak eigendom zijn van bewoners. De achterpaden kunnen door bewoners zelf worden verlicht door het aanbrengen van verlichting op de achterschuurtjes.
VRAAG 11: Aan welk veiligheidsprobleem moet in uw buurt meer gebeuren? Op deze open vraag kwamen in grote lijnen dezelfde antwoorden als hierboven. 1. te hard rijden van auto en scooter…13% 2. alle rondhangende figuren…………….9% 3. meer (politie) toezicht………………….8% 4. verminderen van parkeeroverlast…….4% 5. meer verlichting…………………………3% 6. veiligheid stationsgebied ……………..2% 7. drank en drugsgebruik…………………3% Op de vraag: Bent u bereidt zich in te zetten voor verbetering van de veiligheid in de buurt? zegt 56% ja en 37% nee. Op de vraag waarom men daartoe niet bereid was kwamen redenen als: dat is voor de overheid, ik ben er te oud voor of heb er geen tijd voor. Toch is burgerparticipatie een essentiële randvoorwaarde in de aanpak van veiligheidsproblemen. In elk project wordt dit benadrukt. Een manier om die aanpak gestalte te geven is de vorming van een bewoners preventie team. (BPT). In de Grote Waal draait dit al enige jaren naar tevredenheid. Bewoners gaan na een begintraining op vaste dagen in 1 of meer groepen op pad en hebben daarbij contact met de politie. Ze zijn behalve zichtbaar aanwezig ook daadwerkelijk bezig met verbetering van de veiligheid in hun buurt of wijk.
VRAAG 12: Hebt u in uw woonomgeving last van zaken als:
JA
NEE
Vandalisme? Drugshandel? Prostitutie? Overlastgevende jongeren? Drank of drugsgebruik op straat? Bedreigingen? Overlast van Horecabezoekers? Geweld of vechtpartijen op straat? Diefstal van brommer / fiets? Inbraak in woning?
34% 17% 1% 36% 24% 8% 6% 7% 21% 19%
63% 78% 94% 60% 73% 88% 91% 90% 76% 77%
De percentages spreken voor zich. Uit de antwoorden op de eerdere open vragen blijkt men een aantal zaken vaak in verband brengt met oudere en overlastgevende jeugd. Dat beeld is niet zomaar weg te nemen. Van prostitutie heeft de Kersenboogerd in ieder geval weinig last. Het drank- en drugsgebruik wordt tegengegaan met het project Jeugd- en alcohol. Irritant blijft de diefstal van fietsen en brommers. In de meeste gevallen is veilig stallen of goed vastzetten aan een ander object het beste, maar het lijkt een onuitroeibaar fenomeen. Inbraak in de woning wordt door 353 geënquêteerden gemeld. Blijkbaar gaat het hier om inbraken uit meerdere jaren of niet alles wordt aangegeven want uit politiecijfers van 2011 blijkt er 131 keer aangifte van is gedaan. Er valt op dit gebied veel te verbeteren. Met name vergroting van de bewustwording en het zelf verbeteren c.q. beveiligen van de woonomgeving is van belang.
13
Projecten als het achterlaten van “witte voetjes“ en de “Roadshow Veiligheid” tracht dit te verbeteren. Op 12 juli 2012 is deze Roadshow in de Kersenboogerd van start gegaan. Hier laat men zien welke eenvoudige, veelal kostenloze manieren en materialen er zijn om inbraken tegen te gaan. Behalve voorlichting van instanties is er een ex-inbreker die in de betreffende buurt heeft rondgelopen en laat zien hoe gemakkelijk het is om in te breken.
VRAAG 13: de buurt? VRAAG 13A:
Neemt u wel eens contact op met instanties over de veiligheid in Zo ja, met welk instantie?
De meerderheid (72%) blijkt dat niet te doen. Iets meer als een kwart (27%) wel. Contacten waren er het meeste met de politie (23%), met de gemeente (12%), met Intermaris (5%) en Stichting Netwerk 1%
VRAAG 14:
Hoe kunnen we u het beste bereiken?
De gemeente en het wijkteam willen bewoners zo goed mogelijk informeren over allerlei zaken. Het is daarvoor van belang om te weten welk communicatiemiddel bewoners het meest aanspreekt. Het was mogelijk meerdere opties aan te kruisen. Het blijken vooral de wijkkrant (58%) en de huis-aan-huis bladen (54%) te zijn. De rest is voor de digitale nieuwsbrief (37%), de website van de gemeente Hoorn (15%) en het wijkoverlegorgaan (9%). Bij de laatste bezuinigingen is de keuze gemaakt om de in verhouding dure wijkkrant niet meer uit te brengen. Het gemis wordt opgevangen door vanaf het najaar 2012 in het Westfries weekblad op de pagina Hoorn op 5 een stuk vrij te maken voor mededelingen en info voor en van de wijk.
14
5. Uitvoeringsplan 2012-2015 In dit uitvoeringsplan staan de concrete acties ter verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in de Kersenboogerd. Het uitvoeringsplan wordt na twee jaar geëvalueerd met de bewoners. Dan wordt tevens besproken welke acties in de volgende twee jaar nodig zijn. Het wijkteam is verantwoordelijk voor de uitvoering van dit plan. De communicatie over de uitvoering vindt onder andere plaats via de kranten en het Bewoners Overleg Kersenboogerd (BOK)
Knelpunten & Acties:
Wie:
Jaar:
Acties ter bestrijding van onjuist aangeboden huisvuil en grof afval Controle loslopende honden buiten losloopgebieden Snelheid verkeer 50 km wegen: Gemeente meet, politie handhaaft op basis hiervan Aanpak Antilliaanse overlast stationsgebied Het project Jeugd- en alcohol.
Gemeente Hoorn
Gehele periode
Gemeente Hoorn
Gehele periode
Gemeente Hoorn / Politie
Gehele periode
Gemeente Hoorn / Politie / NS / stichting Netwerk Gemeente Hoorn / Politie
2012 / 2013
Inzet op (horeca)slooproutes.
Gemeente Hoorn / Politie
Gehele periode
Het stimuleren van bewonersinitiatieven
Gemeente Hoorn/ Bewoners / Intermaris / Stichting Netwerk Gemeente Hoorn / Politie / Stichting Netwerk Gemeente Hoorn / Politie
Gehele periode
Gemeente Hoorn
Gehele periode
Ruimte voor info van over de wijk in de krant op pagina Hoorn op 5 Roadshow Project Veiligheid
Gemeente Hoorn / Stichting Netwerk / bewoners Gemeente Hoorn / Politie
Vanaf najaar 2012 2012/ 2013
Aanpak binnentuinen Borstwering
Intermaris/ Stichting Netwerk
2012/ 2013
Aanpak jongerenoverlast (continu) Alcoholverbod Winkelcentrum Kersenboogerd Handhaven op foutparkeren
Knelpunten te onderzoeken:
Wie:
Gehele periode
Gehele periode 2012 / 2013
Jaar:
Onderzoek onder de jeugd naar behoefte meer bezigheden Onderzoek naar “enge” fietspaden
Stichting Netwerk/ Jeugd KB
2013
Gemeente Hoorn / Bewoners
2013
Onderzoek naar grotere hondenlosloopgebieden Onderzoek naar parkeersituatie ten noorden van het station KB. Onderzoek naar de parkeersituatie in de rest van de Kersenboogerd
Gemeente Hoorn
2013
Gemeente Hoorn / Verkeer
2012/ 2013
Gemeente Hoorn / Verkeer
2013/2014
Onderzoek naar kleine fysieke maatregelen in 30 km puur gebieden.
Gemeente Hoorn / Verkeer
2013
Wat niet gebeurt: Het zonder meer aanpassen van alle 30 km p/ uur gebieden waar te hard gereden wordt. (Dit gebeurt, vanwege de hoge kosten, pas bij een herinrichting) Het verlichten van achterstegen van bewoners ………………………(Kunnen bewoners zelf)
15
6. Budgetten Om de maatregelen van het uitvoeringsplan te realiseren wordt zoveel mogelijk gebruikgemaakt van de reguliere budgetten binnen de begrotingen van de gemeente, Intermaris, Stichting Netwerk en politie. Ook worden mogelijkheden bekeken om gebruik te maken van andere budgetten zoals het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV, een rijksoverheidbudget) of het Leefbaarheidsfonds. Dit fonds is opgericht door de gemeente Hoorn en Intermaris. Beide partijen storten hierin jaarlijks een bedrag om woonomgevingprojecten te realiseren in de directe omgeving van huurwoningen van Intermaris. Kunnen de maatregelen niet uit voorgenoemde budgetten worden betaald, dan is het mogelijk gebruik te maken van het wijkbudget dat de gemeenteraad beschikbaar heeft gesteld voor projecten in alle wijken van Hoorn. Naast deze budgetten bestaat ook nog het buurtbudget. Dit is een jaarlijks geldbedrag bedoeld voor initiatieven van bewoners die het wonen in een straat, buurt of wijk prettiger maken. De gemeente Hoorn en Intermaris hebben dit geld beschikbaar gesteld. Het budget is bedoeld voor bewoners die zelf iets ondernemen. Voor een buurtfeest is het maximale bedrag € 250-, voor overige aanvragen is het maximum € 1.500-,. Inwoners van Hoorn kunnen een aanvraag doen voor het buurtbudget als de activiteit: - het wonen in de straat, buurt of wijk prettiger maakt; - de contacten tussen straat-, buurt- of wijkbewoners bevordert; - gesteund wordt in de straat, buurt of wijk; - door de aanvrager en andere buurtbewoners zelf wordt uitgevoerd; - niet botst met het gemeentelijke beleid; - niet valt onder het normaal onderhoud door de gemeente. Voor een bijdrage aan de kosten van een buurtfeest, geldt een aantal randvoorwaarden. Er wordt geen vergoeding gegeven voor inhuur van artiesten, voedsel en drank, prijzengeld en bedankjes, bier-tapinstallaties en dergelijke. Er wordt wel een vergoeding gegeven voor voorzieningen die een buurtfeest mogelijk maken. Bijvoorbeeld de huur van tafels, stoelen, partytent, sport- en spelmateriaal. Het indienen van een aanvraag kan het hele jaar door, zolang er geld beschikbaar is. Het wijkteam beoordeelt de aanvragen. Een aanvraag indienen kan via het digitale formulier op de website www.hoorn.nl of via de flyer over het buurtbudget. Deze is te downloaden op de website. Ook is de flyer aan te vragen bij bureau Wijkzaken of op te halen in het stadhuis, Nieuwe Steen 1 in Hoorn.
16
In de wijk werkzame organisaties:
BIJLAGE 1 IntermarisHoeksteen Tuinen Het beleid is om huurders die de bij hun huurwoning behorende tuin ernstig vervuilen of onvoldoende onderhouden aan te spreken en aan te schrijven dat zij hun tuin verzorgen. In de Algemene Voorwaarden van IntermarisHoeksteen staan de voorwaarden voor tuinonderhoud. In uitzonderlijke gevallen, waarbij huurders hun tuin, na aanschrijven door IntermarisHoeksteen, blijven verwaarlozen, kan op ons verzoek de deurwaarder bij de rechter een dwangsom vragen om te verplichten hun tuin te onderhouden of op kosten van de huurder een hoveniersbedrijf de tuin te onderhouden. In een aantal wijken vinden tuinprojecten plaats. Bewoners helpen elkaar bij het tuinonderhoud. IntermarisHoeksteen kan zorgen voor tuinafvalcontainers en gereedschap, de gemeente voor het tuingereedschap en netwerk voor begeleiding. Bedoeling is wel dat de bewoners juist zelf actief zijn. Indien u, samen met omwonenden, een dergelijk tuinproject wil opstarten kunt u dat mailen naar
[email protected]. Wij nemen dan contact met u op. Ervaart u overlast van uw buren? Voordat u actie onderneemt, is het goed om bij uzelf te rade te gaan: waar gaat het precies om? Komt de overlast vaak voor of een enkele keer? Een volgende stap kan zijn om eens te onderzoeken of u de enige bent die er last van heeft. Misschien zijn er omwonenden die dezelfde klachten hebben. Praat met uw buren Als u overlast ondervindt van uw buren, is het raadzaam om eerst eens met hen te gaan praten. Misschien hebben ze helemaal niet in de gaten dat ze overlast veroorzaken en leidt het gesprek al eenvoudig tot vermindering van de klachten. Als het niet lukt om uw klacht zelf met uw buren op te lossen, dan raden wij u aan dit zo snel mogelijk, schriftelijk of digitaal, op
[email protected], bij ons te melden. Onze medewerkers hebben dan een gesprek met melder en veroorzaker. In sommige gevallen wordt ook nog een buurtonderzoek gedaan. In veel gevallen zal bemiddelend worden opgetreden. Wanneer een overlastveroorzaker zich ernstig blijft misdragen, kan een juridische procedure worden gestart. Deze procedure kan ontruiming van de overlastveroorzaker als gevolg hebben. Zie hiervoor ook onze website: www.intermarishoeksteen.nl. Inbraken in schuurtjes In de Kersenboogerd hebben inbraken in bergingen plaatsgevonden. Zorg ervoor dat er geen zichtbare waardevolle spullen in uw berging liggen. Zorg ervoor dat (brom)fietsen of andere voertuigen op slot staan in uw schuur. Laat geen huissleutel aan uw fietssleutel bevestigd zitten. Het is wenselijk om verlichting met een bewegingsmelder aan te brengen. Wees alert op onbekende personen die zich op uw erf of bij de buren bevinden. Bel bij verdachte situaties tijdig de politie. Onverlichte achterpaden Beleid van de gemeente is dat de voordeur van uw woning verlicht bereikbaar moet zijn. IntermarisHoeksteen volgt dit beleid. Uiteraard is het wel mogelijk om zelf in uw achterpad verlichting aan te brengen, bijvoorbeeld aan uw berging. Indien uw buren en u van mening zijn dat het onverlichte achterpad van uw huurwoning een onveilige situatie veroorzaakt zouden wij dat graag van u vernemen. Meldt u dit op
[email protected] Portiekverlichting IntermarisHoeksteen heeft in een aantal complexen nieuwe duurzame ledverlichting aangebracht. Deze verlichting is uitgerust met schemer en bewegingssensoren. Aanbieden grof afval Is uw grof huishoudelijk afval herbruikbaar? Denk dan eens aan een kringloopwinkel. Zo krijgt uw afval een nieuwe bestemming. Kringloopwinkels zijn vooral blij met spullen die heel en schoon zijn. Niet herbruikbaar afval kunt u zelf wegbrengen naar het afvalbrengstation of laten ophalen door HVC.Voor het ophalen van grof afval kunt u een afspraak maken op www.hvcinzameling.nl of telefonisch op werkdagen tussen 08.00 en 13.00 uur op 0800 - 0700.
17
Helaas komt het nog regelmatig voor dat grof afval wordt gedumpt, bijvoorbeeld bij een verhuizing. U riskeert dan een hoge boete door de politie of stadstoezicht. Bovendien zullen alle gemaakte kosten voor de afvoer van dit afval op de veroorzaker worden verhaald. Renovaties / groot onderhoud Voor de Kersenboogerd staan in 2012 / 2013 geen groot onderhoud of renovaties op het programma. Dichtmaken portieken en trappenhuizen Het dichtmaken van portieken en trappenhuizen is aan wetgeving en regels gebonden op het gebied van brandvoorschriften, het bouwbesluit en duurzaamheid. Door deze regels is het in veel gevallen niet mogelijk om een portiek of trappenhuis dicht te maken. Indien huurders een gemotiveerde aanvraag willen doen, tot het afsluiten van portieken of trappenhuizen, kan dit via hun huurdersvereniging. De mogelijkheden, beoordeling en beslissing tot uitvoering van deze aanvraag wordt gedaan in overleg tussen IntermarisHoeksteen en Verenigde huurdersorganisaties “de Boog”. Een portiek of trappenhuis waar geen videofoonsysteem is aangebracht, zodat de centrale toegangsdeur vanuit een woning kan worden geopend, blijkt juist een aantrekkingskracht te hebben voor personen om daar rond te hangen. In een aantal gevallen heeft IntermarisHoeksteen juist de centrale toegangdeur verwijderd om het minder aantrekkelijk te maken om in een trappenhuis of portiek te verblijven. Wij hebben contact met de politie, stadstoezicht en netwerk (jongerenwerk) om overlast door hanggroepen zoveel mogelijk te beperken. Woning verkoop IntermarisHoeksteen verkoopt geselecteerde woningen. Dit is wettelijk verplicht gesteld voor woningcorporaties en nodig om de begroting sluitend te kunnen houden. Heeft u interesse in een koopwoning kunt u contact opnemen met onze makelaars: onze afdeling verkoop via (0229) 25 85 81 of
[email protected]. IntermarisHoeksteen is de grootste woningverhuurder Hoorn. In de Kersenboogerd heeft IntermarisHoeksteen veel huurwoningen, waaronder doelgroepwoningen als seniorenwoningen, jongerenwoningen en woongemeenschappen. IntermarisHoeksteen levert een bijdrage aan de veiligheidsambitie van de gemeente Hoorn. In de Kersenboogerd zijn drie leefbaarheidmedewerkers actief, zij zijn de ogen en oren van de wijk en het aanspreekpunt voor huurders. Ze houden toezicht op de technische staat van algemene ruimten in complexen. Indien er bijzonderheden zijn in een complex, zoals langdurig onderhoud aan de lift, zal deze medewerker afspraken maken met bewoners. Ook bij calamiteiten, zoals brand en legionella is de medewerker leefbaarheid een aanspreekpunt voor onze huurders. Als de huurder problemen of andere overlast in de wijk ervaart kan contact worden opgenomen met IntermarisHoeksteen. De medewerkers houden toezicht op de bepalingen uit het huurcontract, zoals zelf aangebrachte voorzieningen, het onderhoud van tuinen, schotelbeleid, gebruik algemene ruimten van complexen en veel andere zaken. Ook houden de medewerkers toezicht op het uitvoeren van contracten zoals tuincontracten en schoonmaakcontracten. Verder zijn ze actief bij sociale projecten, zoals de burendag, de landelijke opschoondag, buurtprojecten en andere initiatieven. Samen met de gemeente Hoorn is een Leefbaarheidfonds opgericht waarin jaarlijks door beide partijen een bedrag wordt gestort. Vanuit dit fonds worden woonomgevingprojecten gerealiseerd. Voorwaarde is dat de huizen verhuurd worden door IntermarisHoeksteen. Voor sociale activiteiten kan, binnen gestelde regels, een bijdrage worden aangevraagd uit dit fonds. IntermarisHoeksteen levert een bijdrage aan buurtactiviteiten, zoals de landelijke opschoondag en de door het oranjefonds georganiseerde burendag. Website IntermarisHoeksteen: www.intermarishoeksteen.nl
18
BIJLAGE 2 Politie De hoofdtaken van de politie zijn: het handhaven van de openbare orde, het bestrijden van criminaliteit, verkeersonveiligheid en de aanpak van criminele elementen en overlastgevende jeugd. De wijkagent is en blijft het gezicht en persoonlijke aanspreekpunt van de politie in de wijk. Om het politiekorps effectiever te laten functioneren heeft de minister van Veiligheid en Justitie prioriteit gegeven aan het vergroten van de heterdaadkracht. Dit heeft invloed op alle primaire processen. Vakmanschap en inzet op directe afhandeling zijn belangrijke onderdelen van de nieuwe strategie voor de aanpak van criminaliteit die wordt ingevuld door samenwerking tussen noodhulp, wijkagenten en recherche. Veel wordt ook geïnvesteerd in samenwerking met burgers en andere publiek/private partners. Het gaat daarbij vooral om het mobiliseren van meer ”ogen en oren”. Vooral wijkbewoners hebben vaak informatie, die nodig is om de politie haar werk te laten doen. In die zin kunnen bewoners vaak meer bijdragen dan zij denken. Zij kunnen veiligheid mede zelf creëren door te melden wanneer zij onraad zien of vermoeden. Dan kan de politie aan de slag. Meldingen en aangiften van wijkbewoners helpen de politie om in een vroeg stadium in actie te komen. Veiligheid is een zorg van velen: gemeenten, scholen, ouders, jeugdzorg, politie en anderen. Het komt daarom voor dat de politie bewonersvragen of sommige problemen in de wijk doorverwijst naar andere instanties. Soms doet de politie ook een appèl op de eigen verantwoordelijkheid van de bewoners. De politie Noord-Holland Noord heeft uiteraard haar normale taken. Lokaal wordt er in een jaarplan vastgelegd dat er aan bepaalde zaken meer aandacht zal worden besteed. In het jaarplan 2012 zijn dat voor de gemeente Hoorn: Geweld: Het H.I.T. (Horeca Interventie Team) blijft specifiek toezicht houden in het centrum tijdens de uitgaansavonden/-nachten op vrijdag en zaterdag. Geweldsplegers worden aangehouden en strafrechtelijk vervolgd, wanneer politiemensen getuige zijn van dat geweld, waardoor er geen aangifte van een slachtoffer meer nodig is. Ook worden stelselmatige geweldplegers geregistreerd. Horeca: ·De politie werkt samen met de partners in het K.V.U.(Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan). Het K.V.U. helpt gemeenten, horecaondernemers en politie samen de veiligheid in uitgaansgebieden te verbeteren. Hierbij wordt onder andere gebruik gemaakt van het horecaontzeggingbeleid. Jeugd: Naast het toezicht, onder regie van de gemeente Hoorn, op hanggroepen en hangplekken, is er ook aandacht voor het geweld waarmee kinderen worden geconfronteerd in huiselijk kring. Bij elke melding van huiselijk geweld waarbij kinderen zijn betrokken, wordt door de politie in het kader van het protocol huiselijk geweld een zorgmelding gemaakt. Bromfietscontroles: gezien de klachten over te snel rijdende brommers en scooters zal er worden gecontroleerd op snelheid en het dragen van helmen. Specifiek ten behoeve van de jeugd worden er zgn. jeugdagenten ingezet. Verkeer: Eens in de twee weken vindt er een bromfietscontrole plaats, terwijl er eens in de vier weken een alcohol (en drugs)-controle plaatsvindt. Los van deze specifieke controles wordt er tijdens de surveillances regelmatig op deze zaken gecontroleerd. Het toezicht op het parkeren is in Hoorn bij Bureau Stadstoezicht ondergebracht. Bij calamiteiten en op de momenten dat Bureau Stadstoezicht niet aanwezig is ( ‘s avonds na 23.00 uur en op zondag niet zijnde een koopzondag) treedt de politie op bij excessen. De politie blijft controleren op de 50 en 80 km/p uur wegen waar te snel wordt gereden. Op deze wegen worden door het Regionale Verkeer Handhaving Team en de reguliere politie regelmatig snelheidscontroles gehouden. Jaarlijks wordt geëvalueerd en het beleid voor het volgend jaar vastgesteld. Fietsendiefstal: De komende 4 jaar zullen actieweken worden gehouden. Er zal op straat, maar ook op en bij diverse scholen, worden gecontroleerd op gestolen fietsen waarbij helers van gestolen fietsen worden opgespoord. Het project heeft zich al bewezen.
19
Hennep: Het opruimen van hennepplantages blijft onverminderd doorgaan. De risico’s van brand en wateroverlast zijn groot voor de omgeving. Voor de ontruimingen is een convenant afgesloten met de gemeente Hoorn, Intermaris en de stroomleverancier. Tips uit de omgeving blijven welkom.
BIJLAGE 3 Bureau Stadstoezicht De openbare ruimte is pas leefbaar als iedereen zich houdt aan de spelregels die er gelden. Landelijk zijn deze spelregels vastgelegd in allerlei wetten, zoals het burgerlijk wetboek. Op gemeentelijk niveau zijn er in Hoorn regels vastgelegd in diverse verordeningen zoals de Algemeen Plaatselijke Verordening (APV), de Havenverordening en de Parkeerverordening. Omdat ze zo vanzelfsprekend zijn leven we die regels vaak na zonder er diep over na te denken. Toch blijven er mensen die menen dat regels er alleen zijn voor anderen zijn en niet voor hen. Om te zorgen dat dit niet de overhand krijgt is en blijft handhaving nodig. Die handhaving lag in het verleden vooral bij de politie. Door terugtrekking van de politie richting de zwaardere criminaliteit en versnippering van taken en bevoegdheden en ontstond er een kloof in de handhaving. Daarom heeft de gemeenteraad in 2008 besloten het toezicht en handhaving in de openbare ruimte te intensiveren. Na een periode van reorganiseren was de nieuwe organisatie in 2009 van een feit. Primaire taak van het nieuwe Bureau Stadstoezicht is het voorkomen en bestrijden van overlast en ergernissen in de openbare ruimte van Hoorn. Daarmee was het tijdperk van de“stadswachten” definitief voorbij. De huidige toezichthouders hebben veel meer bevoegdheden om op te treden en bekeuringen uit te delen dan vroeger. Dat vindt niet iedereen even prettig maar het past in het tijdsbeeld dat “gedogen” voorbij is. Behalve hun vaste controles wordt gereageerd op meldingen van het Klantcontactcentrum (KCC, de vroegere Buitenlijn). De toezichthouders van de betreffende wijk werkt samen met het wijkteam om de ergernissen in de wijk te bestrijden en daarmee de leefbaarheid te vergroten Behalve kleine ergernissen op“straatniveau”, zoals illegale stortingen, fout parkeren, aanhangers en caravans die parkeerplaatsen innemen, wildplakken, graffiti, loslopende honden en het weghalen van auto- en (brom)fietswrakken houdt bureau Stadstoezicht zich ook bezig met terrassen en winkeluitstallingen en het verstrekken van parkeervergunningen. De toezichthouders zorgen ervoor dat markten, evenementen en kermissen in goede banen worden geleid. Belangrijke aandachtspunten zijn: de veiligheid rond scholen, de overlast van hangjongeren, overtredingen in het Julianapark en het terugdringen van het alcoholmisbruik onder jongeren. Zaken kunnen worden gemeld bij het KCC van de gemeente tel: 252200
20
BIJLAGE 4 Stichting Netwerk Stichting Netwerk houdt zich in de Kersenboogerd bezig met sociaal-cultureel werk, jongerenwerk, peuterspeelzaalwerk en (wijk)opbouwwerk. Netwerk verzorgt ook de wijkkrant die in tegenstelling tot de andere wijken in de Kersenboogerd nog een jaar langer blijft verschijnen Ook worden projecten in de wijk ondersteund. Doel is en blijft: het verhogen van het welzijn van bewoners in de wijk, met extra aandacht voor groepen die dit nodig hebben. Jeugd- en jongerenwerk. De ambulante jongerenwerker zoekt regelmatig de jongeren op straat op. Dat kan zijn omdat er overlast ervaren wordt, maar ook voor een praatje of om de jongeren te stimuleren mee te doen aan activiteiten. Jongeren kunnen een beroep doen op de jongerenwerkers als zij vragen of problemen hebben. Door deze contacten probeert de jongerenwerker zijn/haar invloed aan te wenden om een positieve bijdrage te leveren aan het gedrag van de jongeren. Hij/zij kent de jongeren en weet wat hen bezighoudt. De jongeren zien de openbare ruimte als ontmoetingsplaats met als consequentie dat de overlast in de omgeving kan toenemen. In overleg met het wijkteam worden hanggroepen bezocht en overlastgevende jongeren aangesproken op hun gedrag. Opbouwwerk en leefbaarheidinitiatieven. Stichting Netwerk biedt ondersteuning aan leefbaarheidinitiatieven in het kader van de Hoornse wijkaanpak. Het ondersteunen en begeleiden van bewonerswerkgroepen die zich inzetten voor activiteiten ten behoeve van een prettige woon- en leefomgeving. De ondersteuning die het Opbouwwerk biedt is altijd vraaggericht en op maat. Het kan inhoudelijke organisatorische ondersteuning zijn of bijvoorbeeld facilitaire ondersteuning bij een buurtfeest. Het opbouwwerk in de Kersenboogerd is uitgebreid met 12 uur in verband met de grootte van de wijk In de periode van het vorige wijkplan zijn diverse buurtprojecten georganiseerd ter verbetering van de leefbaarheid zoals: Kat uit de gracht Katten die in het centrumgebied in de gracht terechtkwamen, konden er door de hoge kademuren niet uitkomen. Daarom hebben buurtbewoners langs de kades touwen bevestigd. Katten kunnen er dan via de touwen zelf uitklimmen. Er is ook een site (www.katuitdegracht.nl.) met het laatste nieuws, een kaart waar de kattentouwen reeds zijn opgehangen, waar huisdieren zijn verdronken en gered. En uiteraard hoe men zelf zijn kat uit de gracht houdt. Vrijwilligers kunnen zich aanmelden bij
[email protected] of 06-21838 999. Fotoproject ‘Turen naar de buren' Groef, Stijl, Messing Het uitgangspunt bij het fotoproject 'Turen naar de buren' is dat bewoners zelf een visuele impressie te geven van de etnisch-culturele achtergrond van hun wijk. Hiervoor fotograferen bewoners met verschillende achtergronden uit een specifieke buurt elkaar. Onder begeleiding van een professionele fotograaf gaan bewoners bij elkaar op bezoek en maken bij het huishouden dat model staat thuis foto's. Die ontmoetingen tussen verschillende culturele achtergronden zorgt voor bekendheid met elkaar en elkaars achtergrond. Het eindresultaat, portretten van hele gezinnen, zijn uitvergroot en in een in aluminium frame opgehangen aan de gevels in hun buurt. Dit samenwerkingsproject werd begeleid door IntermarisHoeksteen en Stichting Netwerk. De werkwijze ging als volgt: Eerst worden door middel van huisbezoeken aspirant fotografen en modellen geworven voor deelname aan het project. Na het volgen van een workshop fototechniek (bestaande uit 2 a 3 avonden)
21
worden de aspirant-fotografen gekoppeld aan de huishoudens die gefotografeerd willen worden. Er wordt in overleg een geschikt tijdstip gezocht waarop de sessie onder begeleiding van een professionele fotograaf plats kan vinden. Het maken van de foto’s duurt ongeveer twee uur. De modellen bepalen zelf wat men wel of niet wil laten zien. Er wordt geen naam of adres genoemd indien men dat niet wil. De modellen krijgen als dank één afdruk van een door hun gekozen foto en een cd met alle genomen foto's. Puin uit de tuin Twee keer per jaar knappen bewoners van de Groef, Stijl en Messing elkaars tuinen op. Inmiddels gaat het om zo’n 30 tuinen. IntermarisHoeksteen en Stichting Netwerk ondersteunen dit project. Troep op de stoep In het voorjaar is de grote schoonmaak. Dan wordt er een zolderopruimactie gehouden. Bewoners van de Groef, Stijl en Messing kunnen de spullen die zij niet meer gebruiken op het plein zetten. Andere bewoners die spullen kunnen gebruiken nemen deze weer mee. Een goede manier om oude spullen te recyclen. De overige spullen worden gegeven aan kringloopwinkels of weggegooid in een container. De opruimactie wordt uitgevoerd door bewoners, IntermarisHoeksteen, Stichting Netwerk en kringloopwinkels. Verder hebben bewoners met medewerking van de Gemeente Hoorn hun buurtspeelplaats opgeknapt. Maaltijddialoog in Wijkcentrum Kersenboogerd Eten en praten gaan goed samen. Vandaar dit project georganiseerd door het Sociaal Cultureel Werk Waarbij bewoners zelf het eten maken en met behulp van verschillende stellingen tijdens de maaltijd kennis te maken met andere culturen, normen en waarden. Naast de vaste groep schuiven ook steeds nieuwe bewoners aan. Met deze activiteit, die regelmatig wordt georganiseerd, slaat Stichting Netwerk een brug tussen jongeren en ouderen, en autochtone en allochtone bewoners in de Kersenboogerd. Aan de dialoog nemen gemiddeld 30 geïnteresseerde wijkbewoners deel. De meeste deelnemers komen op deze avond, omdat zij graag in contact willen komen met andere wijkbewoners. Het wordt zeer gewaardeerd dat er verschillende leeftijden en culturen aanwezig zijn. Zo zijn onder andere Antilliaanse jongeren en autochtone ouderen met elkaar in gesprek. Een andere keer is een autochtone jongeren hanggroep aanwezig. Door de sfeer en stemming kunnen zaken worden besproken die anders niet snel ter sprake zouden komen. Zo kan wederzijds respect is en meer begrip ontstaan voor elkaars levensstijl en opvattingen. Straatfeest voor jong en oud Jongeren organiseren een buurtfeest voor alle bewoners van de Kersenboogerd met als doel een presentatie te geven van de diversiteit aan jongerenculturen. Er zijn verschillende workshops, muziekoptredens, sportactiviteiten en er wordt aan het eind van de middag gezamenlijk gegeten. Op deze manier willen jongeren aan ouderen laten zien wat hen bezighoudt. Buurtgroep Reaal Bewoners van de Reaal hebben gezamenlijk een lijst gemaakt van verbeterpunten in hun buurt. Daarna is door bewoners en professionals een schouw gehouden om te zien wat er concreet gedaan kon worden. Vele knelpunten zijn opgelost door IntermarisHoeksteen, Gemeente Hoorn, en Stichting Netwerk.
22
Burendag 2011 Buren dag is bij uitstel een moment om de buurtgenoten beter te leren kennen. Daarom hebben IntermarisHoeksteen, Stichting Netwerk en bewoners een buurtbarbecue georganiseerd. Snuffelmarkt Breitnerhof / van Goghhof De bewoners van de Breitnerhof en van de van Goghhof hebben gezamenlijk een snuffelmarkt georganiseerd. 350 huishoudens hebben hieraan gehoor gegeven. Zij willen jaarlijks deze activiteit organiseren, mogelijk met nog meer straten. Voor de organisatie van deze markt hebben bewoners gebruik gemaakt van het buurtbudget,. Stationsgebied Kersenboogerd Met bewoners van het stationsgebied is een gezamenlijke lijst gemaakt van verbeterpunten in hun buurt. Er is een ontwerp gemaakt voor de inrichting van een aantal achtertuinen. IntermarisHoeksteen en Stichting Netwerk gaan samen met bewoners het gebied opknappen. Het is de bedoeling dat het onderhoudsvriendelijk en aantrekkelijk wordt voor kinderen. Het parkeerprobleem aan de Kasteellaan werd ook genoemd in de wijkplan enquête. Mogelijke oplossingen worden in de winter van 2012/13 onder zocht door de gemeente Hoorn. Bewoners Kap / Nok Met bewoners van Kap/Nok is ook een lijst gemaakt van verbeterpunten. Met name IntermarisHoeksteen heeft in deze buurt fors geïnvesteerd. Tijdens de burendag 2011 hebben IntermarisHoeksteen en Stichting Netwerk een straatbrunch georganiseerd. De sneeuwruimers De sneeuwoverlast en gladheid van de laatste winters ligt ieder nog vers in het geheugen. Het is in de winterperiode vaak niet mogelijk om alles op tijd sneeuw en ijsvrij te krijgen zodat er door instanties als de gemeente prioriteiten moeten worden gesteld. Dit houdt veelal in dat doorgaande wegen fietspaden wel worden geveegd en gepekeld en de resterende fietspaden, straten en woonwijken niet. De gemeentelijke web site geeft kaarten en informatie hierover. De gemeente gaat ervan uit dat bewoners zelf hun 'eigen stoepje' schoonhouden. Dat gebeurt echter lang niet altijd en geeft soms gevaarlijke situaties voor ouderen, maar bijv. ook voor de postbezorgers. Om het toch mogelijk te maken dat men in tijden van winteroverlast de staat op kan, hebben bewoners de handen ineengeslagen en is de werkgroep 'Sneeuwruimers Kersenboogerd' opgericht. Deze werkgroep is een onderdeel van het OLK. Gemeente en IntermarisHoeksteen hebben geld toegezegd voor de aanschaf van een strooikar, schuiver en wat er nog meer nodig is. Het project zal samen met het wijkteam worden geëvalueerd. Stichting Netwerk zal dit project als onderdeel van OLK waar nodig ondersteunen. Het motto is: iedere burger zorgt voor zijn eigen stoep, gezamenlijk zorgen wij voor de rest. Bij voldoende vrijwilligers kan er meer gebeuren. Inmiddels hebben zich reed 13 actieve wijkbewoners aangemeld als 'sneeuwruimers' en heeft een eerste bijeenkomst met de groep plaatsgevonden. Alle deelnemers hebben hen medewerking voor een langere periode (ca. 5 jaar) toegezegd. In eerste aanleg – er wordt op bescheiden schaal begonnen – is de wijk ingedeeld in 8 looproutes waarop de sneeuwruimers kunnen intekenen. De vrijwilligers wonen redelijk verspreid in de wijk, zodat de meesten zoveel mogelijk in hun eigen buurt actief kunnen zijn. Er zal een strooi- en een veegploeg worden samengesteld. Middels de “sneeuwballenlijn” (een telefooncirkel) wordt de zaak in beweging gezet en wordt achtereenvolgend een volgende ploeg (2 mensen) opgeroepen om naar hun uitgangspunt te gaan en hun route af te werken. Om een beetje op elkaar in te spelen, ervaring op te doen en het gebied te leren kennen, zal 'droog' worden geoefend met de ploeg.
23
In het OLK wordt verslag gedaan van de voortgang van de werkgroep. Via de wijkkrant en een 'flyer' in het winkelcentrum zal een oproep worden gedaan zich aan te melden als deelnemer aan het project. Ook in het NHD, het Westfries Weekblad en wellicht op Radio Hoorn zal aandacht aan het project worden besteed. Adoptie Station Kersenboogerd Bewoners van de Kersenboogerd hebben het station geadopteerd. Een bewoner is “spoorweg ambassadeur” geworden. Zij is voor de NS de contactpersoon als het gaat om zaken die onderhoud nodig hebben. Bewoners hebben met ondersteuning van IntermarisHoeksteen en Stichting Netwerk de tunnel en banken van mozaïek voorzien. Onder kinderen is een wedstrijd gehouden. Het ontwerp van de winnaars is in het mozaïek van de tunnel verwerkt. Ook het ontwerp van banken is ook van de kinderen afkomstig.
BIJLAGE 5 Gemeente Hoorn “Schoon, heel en veilig” is ook van toepassing op de openbare ruimte die door de gemeente Hoorn wordt beheerd. Vanwege de kosten zijn er afspraken gemaakt hoe en op welke manier dat onderhoud plaatsvindt. Dit kan verschillen al naar gelang de functie en het karakter van die ruimte. Het is goed om een aantal onderdelen van dat beheer toe te lichten. Heesters. Heesters en struiken worden vaak in de winter tot de grond teruggesnoeid omdat ze anders te groot worden en om ze jong en vitaal te houden. Vanwege de kosten wordt dit meestal gedaan met een slagmaaier. Dit lijkt kaalslag, maar kan geen kwaad voor de struiken, die lopen gewoon weer uit. In het algemeen wordt een snoeischema van 4 jaar gehanteerd. Dit betekent dat gemiddeld 1x in 4 jaar de struiken in een gedeelte van de wijk worden gesnoeid. Bomen. Door de, in 2009, aangenomen “Bomenbeleidsnota” worden bomen nog meer beschermd. Bomen van 60 jaar en ouder hebben in de nota een monumentale status. Hierdoor zijn er in Hoorn veel monumentale bomen bijgekomen. Behalve extra kosten kan deze status ook gevolgen hebben voor ontwikkelingen in de buurt van de bomen zelf. Te denken valt aan restricties voor graafwerkzaamheden en bouwwerken. Bomen geven niet alleen lusten maar ook lasten. Alleen in zwaarwegende omstandigheden wordt medewerking verleend aan het kappen van gemeentebomen. Overlast door lichtgebrek in huis en tuin, vallend blad, zaad en luizen zijn voor de gemeente géén redenen een kapvergunning voor een boom aan te vragen. Wel voor: - bomen die in slechte conditie zijn waardoor veiligheidsrisico’s voor de omgeving ontstaan, - een verkeerde standplaats, waarbij overlast door wortelopdruk zo groot is dat wortels niet verwijderd kunnen worden zonder kans op omvallen van de boom. - nieuwbouwprojecten en reconstructies. Hierbij wordt bekeken of bestaande bomen in het plan kan worden ingepast. Gekapte bomen worden gecompenseerd door nieuwe bomen te planten. Liefst op de plek zelf en als dat niet kan in de zelfde buurt en anders op een andere plek in Hoorn. Er is een jaarlijkse bomenbalans waarbij het aantal bomen niet mag verminderen. Bomen snoeien. De gemeente Hoorn gaat uit van de natuurlijke kroonvorm van de boom. Een boom wordt geplant om volwassen te worden en niet om gesnoeid of “getopt” te worden. Om te voorkomen dat het verkeer tegen laaghangende takken rijdt worden deze verwijderd. Voor de rest moet onnodig snoeien van bomen worden vermeden omdat het wonden veroorzaakt. 24
Specifiek laag bedoelde vormen zoals knotwilgen worden gemiddeld 1x per 3 jaar geknot, de rest van de gemeentelijke bomen aan de hand van boominspectie. Onkruidbestrijding in groen. Steeds minder chemische middelen zijn toegestaan om het onkruid te bestrijden. Momenteel wordt gewerkt met 5 schoffelrondes per jaar. Dit betekent dat 5 maal per jaar een gemeenteperk wordt geschoffeld. Hooguit 2 maal wordt in die periode het onkruid uitgeharkt. Het is dus mogelijk dat het plantsoen tijdelijk wat minder florissant is. Onkruidbestrijding bestrating. Ook op de bestrating zijn steeds minder chemische middelen toegestaan. Het onkruid op de bestrating wordt bestreden volgens de DOB-methode. DOB staat voor Duurzaam Onkruid Beheer op verhardingen. Het is gericht op een effectieve (chemische) onkruidbestrijding tegen een redelijke kostprijs. Doel ervan is een bijdrage te leveren aan het realiseren en behouden van een goede waterkwaliteit. De kwaliteitsnormen voor oppervlaktewater mogen niet worden overschreden waarmee ook het risico met betrekking tot de drinkwaterproductie afneemt. Aanpak zwerfvuil. Met de afdeling Groen & Reiniging van de gemeente zijn afspraken gemaakt over de reiniging in de wijken. Het gaat om machinale- en handreiniging en het leeghalen van de afvalbakken. Op zondag is er geen reiniging. Natuurlijk wordt er ook gereinigd aan de hand van meldingen aan de Buitenlijn (telefoon 252555). Spelen. Voor aanleg, onderhoud en renovatie van speelplekken is in 2008 het beleidsplan speelvoorzieningen vastgesteld. De Kersenboogerd is een jonge wijk met relatief veel kinderen van 5 tot 14 jaar (2.500 per januari 2010). De gemeente Hoorn richt speelplekken zo veel mogelijk in naar de behoefte van de kinderen. Speeltoestellen gaan ongeveer 12 jaar mee. Binnen die tijd verandert de behoefte van kinderen. De speelplek in de buurt is dan ook maar een aantal jaren echt helemaal geschikt voor het kind. Wanneer een speelplek wordt moet worden ouders en kinderen daarbij betrokken. Vanaf 2010 is de standaardwerkwijze als volgt: Drie bedrijven maken een inrichtingsplan voor de speelplek. De buurtbewoners en dan vooral de kinderen nodigen we uit om uit de drie plannen hun favoriet te kiezen. Het plan met de meeste stemmen voeren we uit. Zie voor meer informatie het beleidsplan speelvoorzieningen 2008 van de gemeente Hoorn (2008) op www.hoorn.nl Onderhoud wegen, straten en paden. Ieder jaar wordt alle gemeentelijke verharding geïnspecteerd. De zogenaamde schuifelroutes (route die geschikt is voor ouderen en gehandicapten die gebruik maken van rollators of rolstoel) worden 2 keer per jaar aan een inspectie onderworpen. Er zijn 2 soorten inspecties. Een kleine onderhoudsinspectie en een globale visuele inspectie. De eerste is bedoeld om gebreken van beperkte omvang aan de verharding vast te stellen. Met de globale visuele inspectie wordt beoogd vast te stellen waar en wanneer groot onderhoud moet worden uitgevoerd op de korte en middellange termijn. Het klein onderhoud aan de verhardingen is een verantwoordelijkheid van bureau Riolering en Wegen van de gemeente Hoorn. Het groot onderhoud van de verhardingen wordt via de afdeling Stadsbeheer van de gemeente Hoorn uitbesteed aan een aannemer. Dit wordt aan de hand van een jaarlijks programma uitgevoerd. De meldingen via de Buitenlijn (telefoon 252555) zijn een aanvulling op het reguliere onderhoud. Openbare verlichting. Het beleid van de gemeente Hoorn ten aanzien van openbare verlichting heeft als uitgangspunt dat men in ieder geval goed verlicht de voordeur van het huis, werk of vereniging moet kunnen bereiken. Op basis van dit beleid zijn speelplekken, parken en stegen niet verlicht. Als er lampen van lichtmasten defect zijn kan dit aan het Klant Contact Centrum (de vroegere Buitenlijn) 252555 gemeld worden. Strooien bij gladheid. Hoorn kent vijf strooiroutes. Over het algemeen komen eerst de hoofdwegen, vervolgens de hoofdontsluitingswegen en dan de hoofdfietspaden aan de beurt. Bij blijvende gladheid strooit de gemeente Hoorn ook in de omgeving van publieke gebouwen en bejaardencentra. Daarna eventuele knelpunten in overige wegen. De hoofd- en doorgaande wegen buiten de bebouwde kom worden door het Hoogheemraadschap en de provincie bestrooid.
25
De gemeente doet een beroep op de inwoners om hun eigen straatje sneeuw- en ijsvrij te houden. Reik hierbij de helpende hand aan buren die, omdat ze oud of minder valide zijn, niet zelf hun straatje begaanbaar kunnen houden. De gemeente verstrekt geen strooizout aan particulieren en bedrijven omdat het dan niet lonend zou zijn voor normale verkooppunten. Omdat snelheid is geboden bij gladheidbestrijding, gaan de rood-witte paaltjes in de strooiroutes die in de weg staan (bij ondermeer fietspaden) er tijdelijk uit. Deze komen na half april, na het strooiseizoen, weer terug. De vijf strooiwagens rijden elk een route met een strooiduur van ongeveer 4 uur. Op de hoofdroutes rijden twee vrachtauto’s. Twee tractoren rijden door de Kersenboogerd en over de hoofdfietsroute. Een pick-upbusje rijdt een route rondom de winkel- en wooncentra, grote parkeerplaatsen en de NS-stations. Bij ernstige gladheid en sneeuwval helpen de medewerkers van de rayons mee om de winkel- en wooncentra en woonwijken begaanbaar te houden. De strooiapparatuur op de wagens brengt eerst een soort kleeflaag aan op het wegdek met verneveld pekelwater. Direct daarop strooit dezelfde machine zout. Op deze wijze hecht het zout aan het wegdek en wordt het niet meteen door het verkeer van de weg gereden. Hierdoor kunnen de gladheidbestrijders veelal in de avonduren al de strooiroute rijden. Een ‘niet glad’-garantie is niet te geven, daarom moeten weggebruikers zelf altijd goed blijven opletten.
BIJLAGE 6 Leefbaarheidsmonitor De leefbaarheidmonitor is een onderzoek dat eens per 2 jaar plaatsvindt. Er wordt dan aan 5000 inwoners van Hoorn gevraagd een rapportcijfer te geven aan elk van de 13 leefbaarheidaspecten. Dat gebeurt voor elke wijk. De laatste monitor is van 2011. In onderstaande tabel worden de cijfers van de Kersenboogerd vergeleken met cijfers van heel Hoorn in 2011. Leefbaarheidsmonitor
Kwaliteit woningen Kwaliteit woonomgeving Groenvoorzieningen Speelvoorzieningen Algemene voorzieningen Sociale contacten Belang van sociale contacten Samenleven bevolkingsgroepen Betrokkenheid Overlast personen Overlast huisvuil Overlast zwerfvuil Overlast hondenpoep Overlast activiteiten Criminaliteit Veiligheidsgevoel Verkeersoverlast Informatie voorziening Totaal oordeel
Kersen boogerd
Heel Hoorn
2011
2011
6.9 6.2 6.3 5.7 7.6 6.1 7.0 6.3 5.6 5.9 6.8 6.7 5.3 7.7 6.3 6.5 5.9 5.9 6.9
7.0 6.3 6.2 6.2 7.3 6.4 7.1 6.4 5.9 6.4 7.3 6.4 5.7 7.9 6.5 6.8 5.9 6.2 7.1
Over het algemeen liggen de scores van de Kersenboogerd wat lager dan die van heel Hoorn. Alleen Groenvoorzieningen en Algemene voorzieningen worden hoger als gemiddeld beoordeeld. Bij speelvoorzieningen ligt een flink verschil ten opzichte van heel Hoorn. Deze uitkomsten komen overeen met de resultaten van de enquête voor het wijkplan. De complete leefbaarheidsmonitor is te vinden op www.hoorn.nl. (gebruik de zoekfunctie) 26
BIJLAGE 7 Wijkteam Kersenboogerd Ron van Marle Wijkcoördinator Kersenboogerd Gemeente Hoorn telefoon: 0229 252924 e-mail:
[email protected]
Jet Kok Bewoners Overleg Kersenboogerd Waterpoort 13 1628 KB Hoorn tel: 0229- 241359
Nathalie van Straaten Medewerker Wijkzaken Gemeente Hoorn telefoon: 0229 252902 e-mail:
[email protected]
Agnes Reimerink Bewoners Overleg Kersenboogerd Grutto 78 1628 BL Hoorn tel: 0229- 249250
Ed Jurrjens Wijkagent Kersenboogerd Politie Noord-Holland Noord telefoon: 0900 8844 e-mail:
[email protected]
Andre Sas Wijkconsulent Intermaris telefoon: 088- 25 20 328 e-mail:
[email protected]
Meindert Broers Wijkagent Kersenboogerd Politie Noord-Holland Noord telefoon: 0900 8844 e-mail:
[email protected]
Maria van Nuland Opbouwwerker Stichting Netwerk Brederodegracht 1 telefoon: 0229 219966 e-mail:
[email protected]
Wilfred Slippens Ingenieursbureau Postbus 603 1620 AR Hoorn tel: 0229- 25 2926 e-mail:
[email protected]
Ben Engbers Bureau Stadstoezicht Gemeente Hoorn tel: 0229-276870 e-mail:
[email protected] Johan Knoeff Bureau Groen & Reiniging Gemeente Hoorn telefoon: 0229 252644 e-mail:
[email protected]
27
BIJLAGE 8 BUURTENQUÊTE Kersenboogerd Hoe ervaart u de omgeving waarin u woont? Dat is de basisvraag van deze wijkenquête. Met het invullen van de vragenlijst kunt u een bijdrage leveren aan mogelijke verbetering. De enquête is anoniem. Het invullen neemt ongeveer 10 minuten in beslag. De uitkomsten vormen de basis van het nieuwe wijkplan. Alvast hartelijk dank voor uw medewerking. Bureau Wijkzaken Gemeente Hoorn
1. 2.
Algemeen In welke straat woont u? Uw leeftijd is tussen de…… 20-30 jaar 40-50 jaar
30-40 jaar
50-60 jaar
3.
Wat vindt u positief in uw buurt en wilt u behouden?
4.
Wat wilt u zeker veranderen en hoe?
5.
Onderlinge contacten
60-70 jaar
70-80 jaar
Ja
Nee
Ja
Nee
Bent u bekend met het OLK (het bewoners Overleg Kersenboogerd)?
Openbaar gebied
Ja
Nee
Voelt u zich thuis in uw straat? Hebt u contact met de bewoners van uw straat? Zou u (meer) contact willen hebben? Ergert u zich wel eens aan het gedrag van andere bewoners in uw omgeving? Indien ja, spreekt u ze daar dan op aan? 6.
Betrokkenheid Als iets beter kan in uw omgeving, zet u zich dan in om dit te bereiken? Zijn er bewoners die zich opstellen als spreekbuis voor de omgeving? Zijn er bewoners die activiteiten organiseren? Indien ja, doet u mee aan deze activiteiten? Indien ja, probeert u andere bewoners hierbij te betrekken?
7.
Is de staat van het aanwezige groen in uw woonomgeving goed? Is de staat van de straten, voet- en fietspaden goed? Is de staat van de speelplekken goed? Is er voldoende parkeergelegenheid in de omgeving? Is er voldoende verlichting in de omgeving? Meldt u weleens zaken in de woonomgeving aan de gemeente? 7a.
Op welke manier is het voor u het handigst om zaken in de woonomgeving aan de gemeente te melden?
8.
80 jaar en hoger
telefonisch
per e-mail
anders:
Jeugd Zijn er voldoende plekken voor de jeugd tot 12 jaar? Krijgt de jeugd tot 12 jaar voldoende activiteiten aangeboden? Zijn er voldoende (speel)plekken voor kinderen ouder als 12 jaar? Krijgen kinderen van 12 jaar en ouder voldoende activiteiten aangeboden? Geeft u hier aan hoe de voorzieningen voor de jeugd, indien nodig, zijn te verbeteren:
Ja
Nee
9.
Overlast Ervaart u in uw buurt overlast van zwerfvuil, huisvuil of grofvuil? Ervaart u overlast van hondenpoep? Ervaart u overlast van activiteiten als horeca of evenementen in uw buurt?
10.
Ervaart u overlast van verkeer in uw buurt? Veiligheid
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Ja
Nee
Kunt u van de volgende zaken aangeven of u daar in uw buurt last van hebt?
Ja
Nee
Vandalisme (bijvoorbeeld ‘slooproutes’)
Vindt u dat de veiligheid in uw buurt het afgelopen jaar vooruit is gegaan? Voelt u zich veilig in uw buurt? Zo nee, kunt u aangeven waarom u zich onveilig voelt?
Zijn er bepaalde plekken in uw buurt die u vermijdt? Zo ja, kunt u hier aangeven om welke specifieke plekken het gaat?
11.
Aan welk veiligheidsprobleem moet in uw buurt meer gebeuren?
Bent u bereid zich in te zetten voor de verbetering van veiligheid in uw buurt? Zo nee, kunt u aangeven waarom u hier niet toe bereid bent?
12.
Drugshandel Prostitutie Overlastgevende jongeren Drank- en/of drugsgebruik op straat Bedreigingen Overlast van horecabezoekers Geweld of vechtpartijen op straat Diefstal van brommer/fiets 13.
Inbraak in woning Neemt u wel eens contact op met instanties over de veiligheid in de buurt?
Ja
Nee
13a. Zo ja, welke instantie? Politie
14.
Stadstoezicht
Gemeente Hoorn
Stichting Netwerk
IntermarisHoeksteen
Het wijkteam informeert u graag. Hoe kunnen wij u het beste bereiken? Via: Het wijkoverleg orgaan de wijkkrant de huis-aan-huis bladen, zoals het Westfries Weekblad en Zondag de nieuwsbrief van de gemeente Hoorn website van de gemeente Hoorn: de de website van netwerk: www.netwerkhoorn.nl www.hoorn.nl de website van IntermarisHoeksteen: www.intermarishoeksteen.nl de sociale media (twitter, facebook, hyves etc.) bewoners Overleg Leefbaarheid het overige: Kersenboogerd Het wijkteam bedankt u voor het invullen van deze vragenlijst! Stuur de vragenlijst a.u.b. vóór 15 december 2011retour via de bijgesloten antwoordenveloppe, er hoeft geen postzegel op geplakt te worden
29