Hoe staat het met de uitvoering van het wijkplan? Zie achterzijde voor een leeswijzer. Wijkplan Oss Zuid

Hoe staat het met de uitvoering van het wijkplan? Zie achterzijde voor een leeswijzer.

Wijkplan Oss Zuid

Wijkplan Oss Zuid 2010-2020 Uitvoering In het wijkplan zijn kolommen opgenomen met de hoofdpunten, zoals ‘Ruimte voor de jeugd’ en ‘Leefbare en veilige wijk’. In deze kolommen zijn de acties uit het uitvoeringsprogramma terug te vinden. Hieronder een overzicht van de h ­ oofdpunten uit het wijkplan.



Korte termijn:



Plezierig wonen voor iedereen

Zorg aan huis vormgeven, uitwerking in nota Ouderenbeleid

pag 23

Ruimte voor de jeugd Afhankelijk van behoefte in de buurten tekort aan speelvoorziening verhelpen in Zeeheldenbuurt en Oranjebuurt Vergroten activiteitenaanbod jeugd: Kinderkaravaan

pag 27 pag 27

Verbeteren van voorzieningen en activiteiten ntmoetingen in de buurt stimuleren: Buur, wat maak je Menu? O Gebruik (sport)accommodaties in de wijk nader onderzoeken Oversteken richting V-locatie NHJ onderzoeken en verbeteren Opknappen hertenkamp Hazenakker

pag 29 pag 29 pag 33 pag 38

Leefbare en veilige wijk Budget kernteam om l­ eefbaarheid te bevorderen Plaatsen van straatverlichting langs het fietspad Julianasingel, van de Docfalaan tot aan de N329 Bij de inrichting van de openbare ruimte heeft de verkeersveiligheid hoge prioriteit Kruispunten Molenstraat-Gasstraat en Nieuwe Hescheweg-Julianasingel worden in de uitwerking van de mobiliteitsvisie als knelpunten meegenomen Aanpassingen in Kortfoort voor parkeren

pag 39 pag 41 pag 41 pag 43 pag 46

Lange termijn:

Verbeteren van voorzieningen en activiteiten Onderzoeken van ontwikkelmogelijkheden Zuidergebouw (incl. heroverwegen functie buurthuis Kortfoort) Uitwerken van een hoogwaardig openbaarvervoernetwerk (HOV) Ontwikkelen locatie ziekenhuis Bernhoven Ontwikkelen Talentencampus

pag 28 pag 34 pag 48 pag 49

We willen met een ruime blik naar (de toekomst van) de wijk kijken...

Wijkplan Oss Zuid

Inhoud

Voorwoord

Voorwoord

Het is plezierig wonen in Oss Zuid, dat mogen we wel met elkaar constateren. Al tijdens de eerste bewonersavond over het wijkplan bleek dat veel mensen tevreden zijn over de wijk. We hebben na die startbijeenkomst op verschillende momenten met bewoners en professionals over de toekomst van de wijk gesproken. Duidelijk is dat het goede van de wijk behouden moet blijven: de groene omgeving, de nabijheid van voorzieningen en de plezierige sfeer in de wijk. Maar dat betekent niet dat er geen wensen meer zijn voor de toekomst.

1

Inleiding

1.1 1.2 1.3

Achtergrond ontwikkeling wijkplan  4 Resultaten  4 Proces  5

2

Schets van de wijk

2.1 2.2 2.2.1 2.2.2

2

Bevolking  7 Ruimtelijk beeld  8 Kortfoort  9 Oranjebuurt I/Ruivert, Oranjebuurt II, Bomenbuurt, Zeeheldenbuurt I en II  9 2.2.3 Docfapark en Hazenakker  12 2.2.4 Bedrijventerreinen  12 2.2.5 Buitengebied  12 2.3 Woningen  12 2.4 Werk en inkomen  14 2.5 Gezondheid  14 2.6 Onderwijs en scholen  15 2.7 Recreatie en sport  15 2.8 Overige welzijnsorganisaties en sociale voorzieningen  18 2.9 Bedrijvigheid  18

3

Oss Zuid in de toekomst

3.1 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.4 3.4.1 3.4.2

Visie  21 Kaders en randvoorwaarden  21 Hoofdpunten voor Oss Zuid  22 Plezierig wonen voor iedereen  22 Ruimte voor de jeugd  26 Verbeteren van voorzieningen en activiteiten  28 Leefbare en veilige wijk  38 Belangrijke ontwikkelingen in de wijk  48 Ontwikkeling ziekenhuislocatie  48 Talentencampus/Sibeliuspark  49

4

Uitvoeringsplan

4.1 4.2 4.3

Inleiding  52 Uitvoering activiteiten  52 Financiële dekking  52

Belangrijke thema’s voor Oss Zuid zijn het verbeteren van voorzieningen en activiteiten in de wijk en plezierig wonen voor jong en oud. Ook de (verkeers) veiligheid en de leefbaarheid in de wijk hebben we met alle betrokkenen uitgebreid besproken. Deze onderwerpen komen allemaal in dit wijkplan aan de orde. Daarmee geven we als gemeente een visie op de wijk en een kader voor de ontwikkeling van de wijk in de toekomst. Het blijft niet alleen bij plannen voor de lange termijn. We gaan ook direct aan de slag, en wel concreet met de start van een aantal activiteiten in het najaar van 2010 en het voorjaar van 2011. De betrokkenheid van bewoners is gebleken uit de bewonersavonden. Daar zijn we heel blij mee, we zijn tenslotte samen betrokken en verantwoordelijk. Ik nodig u uit om met elkaar te blijven werken aan een mooie wijk! Hendrik Hoeksema aandachtswethouder Oss Zuid

3

1 Inleiding De gemeente Oss werkt wijkgericht. Per wijk ontwikkelen we een plan waarmee alle betrokkenen aan de slag kunnen. Met het plan willen we het profiel van de wijk bepalen en een aanpak aanreiken om de wijk te verbeteren. Als gemeente komen we zo tegemoet aan de wensen en behoeften van bewoners en aan het gemeentelijk beleid op wijkniveau. Het wijkplan brengt activiteiten in beeld die op korte termijn in de wijk kunnen worden uitgevoerd. Maar het schetst ook ambities en doelen op langere termijn; noem het wensen of zelfs dromen. Want we willen met een ruime blik naar (de toekomst van) de wijk kijken, zonder meteen allerlei hindernissen te zien of op te werpen. Het wijkplan is daarmee een mix van algemene doelen en van concrete acties die richting geven aan toekomstige ontwikkelingen. Niet alleen de gemeente is aan zet. Met dit wijkplan willen we bewoners en partners, zoals de wijkraad, de wijkstichting en instellingen en organisaties die actief zijn in de wijk, stimuleren nog meer te investeren in Oss Zuid. Het kan daarbij gaan om incidentele én structurele activiteiten. We willen iedereen nadrukkelijk uitnodigen om deze verantwoordelijkheid samen te nemen. 4

1.1 Achtergrond ontwikkeling wijkplan Binnen het wijkgericht werken is afgesproken om dorps- en wijkplannen te maken. In 2004 hebben we het werken geëvalueerd. Uit die evaluatie bleek dat dorps- en wijk­raden zich voornamelijk bezighouden met gebiedsinrichting en -beheer en minder met een visie voor de langere termijn. Het strategisch denken over leef­baarheid, sociale structuur en cohesie en ruimte­lijke ontwikkelingen op de lange termijn vergt een meerjarig kader­stellend plan. Daarnaast is er behoefte aan een concrete uitwerking voor de korte en middel­lange termijn. Het wijkplan hebben we ontwikkeld samen met bewoners en andere betrokkenen, zoals woningcorporatie, politie en welzijnswerk. 1.2 Resultaten Het resultaat is een duurzaam wijkplan met een gezamenlijke visie van wijk­ bewoners, maatschappelijke partners, organisaties en gemeente. Met draagvlak binnen en buiten het gemeentehuis. Voor de wijkraad geeft het plan de kaders aan en reikt het handvatten aan om prioriteiten te kunnen stellen. Het wijkplan bestaat uit: - een toekomstbeeld; een visie op wat men op sociaal en ruimtelijk gebied wil in de wijk (randvoorwaardelijk); - een uitvoeringsplan; op basis van de visie geeft dit plan op hoofdlijnen aan wat wanneer en hoe wordt uitgevoerd. Voor de korte termijn beschrijft het concrete activiteiten.

1.3 Proces De gemeente Oss heeft voor dit wijkplan een uitgebreid traject uitgezet, en grote betrokkenheid ontmoet van bewoners, wijkraad en wijkstichting, betrokken organisaties en instellingen. Het wijkplan wordt door de gemeente opgesteld, maar is heel duidelijk een reactie op de inventarisatie en analyse van alle betrokkenen. Intern hebben we een projectteam samengesteld, extern is een kopgroep gevormd waarin de sleutelorganisaties uit de wijk zijn vertegenwoordigd. Samen met deze twee groepen én de bewoners hebben we de wensen en behoeften in de wijk geïnventariseerd. Ook hebben we gekeken naar waar men trots op is, wat positief is aan de wijk. Hiervoor hebben we een startbijeenkomst en twee thema-avonden georganiseerd.[1] Op de bijeenkomsten met bewoners zijn wensen, ideeën, kansen en positieve punten van de wijk aan de orde gekomen. Deze inventarisatie hebben we ook op beleidsniveau binnen de gemeente gemaakt. [1]

Op www.oss.nl vindt u de verslagen

Vanuit de uitgebreide gezamenlijke analyse is een visie voor de wijk ontstaan. Hierin staan de belangrijkste hoofdpunten voor Oss Zuid verwoord. Deze hoofd­ punten hebben we nader uitgewerkt tot een aantal concrete actiepunten voor de korte termijn, maar ook een aantal doelen voor de middellange tot lange termijn. Gezamenlijk bepalen deze onderdelen het toekomstbeeld voor Oss Zuid.

van de bewonersavonden terug.

Wat opvalt is dat zowel bewoners als professionals aangeven dat het over het algemeen heel goed gaat in de wijk. Bewoners wonen er zeer plezierig en vinden het vooral belangrijk om het goede aan de wijk te behouden. Men is trots op de goede sfeer en de goede voorzieningen in de wijk of vlakbij. De diversiteit, zowel wat betreft bewoners, het groen en de woningen, ervaart men als plezierig. De centrale ligging, dicht bij het centrum en bij de natuur, levert de bewoners veel voordelen op. De ontwikkelingen rond de ziekenhuislocatie en de Talentencampus zien de bewoners als kansen voor verbetering van het voorzieningenniveau in de wijk.

5

Deze punten zijn uitgebreid terug te vinden in dit wijkplan, waarmee het in grote mate een plan van de wijkbewoners is. We hebben nadrukkelijk alle bewoners, ondernemers, de wijkraad en wijkstichting uitgenodigd samen met ons de onderwerpen voor het wijkplan te bepalen, mee te denken over oplossingen en mee te doen aan de uitvoering. We vinden het belangrijk dat bewoners zelf betrokken zijn of raken bij hun wijk of buurt. Dit levert een beter plan op, dat aansluit bij de verwachtingen van de bewoners (en gebruikers) van de wijk. Het wijkplan is daarmee een duurzaam plan, dat ook bewoners activeert om zelf een concrete bijdrage te leveren aan het verbeteren van de wijk/buurt.

2 Schets van de wijk

2.1 Bevolking Op 1 januari 2010 telde Oss Zuid volgens de cijfers van de gemeente 6608 inwoners. Uit cijfers van de gemeentelijke basisadministratie blijkt dat het aantal inwoners van Oss Zuid sinds 2002 een stijgende trend laat zien, met alleen een daling in 2007.

De wijkschets geeft een beknopt beeld met de belangrijkste kenmerken van de wijk. Op de gemeentelijke website vindt u nog meer statistische gegevens over de wijk. Hieronder geven we de indeling van de gemeente, volgens de wijk­ gerichte aanpak. Per 1 januari 2011 vindt er een herindeling plaats van de gemeenten Oss en Lith en ontstaat de nieuwe gemeente Oss.

Ontwikkeling van de bevolking 6.800 6.700 6.600

Megen, Haren, Macharen

Centrum, Krinkelhoek Mettegeupel

aantal inwoners

6.500

Ravenstein

6.400 6.300 6.200 2000

Schadewijk

Berghem

Noord-West

Oss Zuid Ruwaard

Herpen

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010 jaar

De wijk is met haar 6608 inwoners qua inwoneraantal binnen de stadskern van Oss het kleinst. De gemiddelde leeftijd van de inwoners in Oss Zuid ligt precies een jaar hoger (40) dan de gemiddelde leeftijd voor heel Oss. Daarmee is de leef­ tijdsopbouw van Oss Zuid nagenoeg gelijk aan die van de hele gemeente. Leeftijdsopbouw

6

7

90 jaar e.o. Oss Zuid

75-90 jaar

Oss

Oss Zuid bestaat uit een gebied met veertien zeer verschillende buurten.

60-74 jaar 45-59 jaar 30-44 jaar 15-29 jaar

Industrieterrein Moleneind Landweer Danenhoef Vorstengraf Buitengebied De Haag Vierwinden

Woongebieden Kortfoort Oranjebuurt I/Ruivert Zeeheldenbuurt I Zeeheldenbuurt II Bomenbuurt Oranjebuurt II Hazenakker Docfapark

0-14 jaar

0%

5%

10%

15%

20%

25%

percentage

De meeste inwoners komen uit de Kortfoort (2150 inwoners) en Oranje­buurt I/ Ruivert (937). In het industriegebied (Moleneind: 29 inwoners) en het buiten­ gebied (De Haag: 67 inwoners) woont het kleinste aantal inwoners van Oss Zuid. Het aandeel gezinnen met kinderen ligt aanmerkelijk lager dan gemeentebreed het geval is, het aandeel alleenstaanden duidelijk hoger. Het aandeel ééngezins­ woningen is ook lager in Oss Zuid. Ongeveer 30% van de woonvoorraad bestaat uit een gestapelde woning (flat, etagewoning, boven/benedenwoning etc.).

Aan de westkant van het plangebied, over de Zonnebloemstraat, Asterstraat en Hescheweg, loopt de Zuidelijke fietsstraat die de kern Heesch verbindt met het centrum van Oss. De fietsstraat is herken­baar door zijn speciale vormgeving en inrichting. Een belangrijk kenmerk is, dat de positie van de auto ondergeschikt is aan die van de fiets. Ten noorden van het gebied loopt de spoorlijn Nijmegen’s‑Hertogenbosch.

De Zeeheldenbuurt I is de buurt van de meeste stapel­woningen. De Kortfoort heeft naar verhouding de meeste eenpersoons­huis­ houdens. Het aandeel allochtonen is gelijk aan dat van de hele gemeente Oss (17%). Allochtonen zijn inwoners waarvan ten minste één van de ouders in het buitenland is geboren. Het aandeel niet-westerse allochtonen is 7,9% (gemeente Oss: 9,1%).

2.2.1 Kortfoort Kortfoort is de oudste buurt in het gebied. Kortfoort is ontstaan rond de oorspronkelijke uitvalswegen van het centrum: de Molenstraat en de Ridderstraat-Anemoonstraat-Ruwaardstraat. De Molenstraat vormt samen met de Nieuwe Hescheweg nog steeds de belangrijkste ontsluitingsweg in deze buurt. De buurt dateert uit de jaren ’20 en van net na de Tweede Wereldoorlog. Het historisch karakter van de buurt is nog duidelijk aanwezig. In de welstands­ nota zien we de buurt gekwalificeerd als ‘hoog welstandsniveau’. Gemengde functies vinden we vooral langs de oorspronkelijke uitvalswegen, met daar­ tussen woningbouw. In latere jaren is er een stadsvernieuwingsproject uitgevoerd en zijn inbreidingslocaties ingevuld met woningbouw.

Alleenstaanden per buurt in Oss Zuid Landweer Danenhoef Kortfoort Oranjebuurt I / Ruivert Zeeheldenbuurt I Zeeheldenbuurt II

Aan de westzijde van Kortfoort ligt de Dr. Saal van Zwanenbergsingel. Langs deze belangrijke ontsluitingsweg op stadsniveau liggen bovenstedelijke functies als het ziekenhuis, de sportaccommodatie van SV TOP en FC Oss en een scholen­ gemeenschap. Aan de noordzijde van het oudere Kortfoort is in latere jaren de Wethouder van Eschstraat gerealiseerd. Aan deze weg zijn, naast appartemen­ten, stedelijke functies gesitueerd, zoals de brandweerkazerne, een school, een kerk, kantoren en winkels en in het verlengde ervan ook het zwembad. Een deel van de Molenstraat is een oude route waarlangs van oudsher verschillende functies zijn gevestigd.

Bomenbuurt Oranjebuurt II Docfapark

8

Hazenakker De Haag

9

Vierwinden Vorstengraf Moleneind

Historisch karakter

0

50

100

150

200

250

300

350

2.2 Ruimtelijk beeld Het plangebied van het wijkplan Oss Zuid bestaat uit een woon­ gebied, een werkgebied en een deel van het buitengebied. Het woongebied bestaat uit acht woonbuurten: Kortfoort, Oranjebuurt I/ Ruivert, Oranjebuurt II, Bomenbuurt, Zeeheldenbuurt I en II, Hazenakker en Docfapark. De buurten zijn in uiteenlopende tijds­ perioden gerealiseerd. De nieuwere uitbreidingen kennen een meer planmatige ontwikkeling, waarbij verschillende stedenbouw­kundige principes zijn gehanteerd. Mede daardoor zijn de buurten verschillend van karakter.

2.2.2 Oranjebuurt I/Ruivert, Oranjebuurt II, Bomenbuurt, Zeeheldenbuurt I en II Deze buurten hebben in de jaren ’50 en ’60 vorm gekregen. De buurten hebben meer het karakter van een planmatige uitbreidingswijk en kenmerken zich door een rechthoekige verkaveling. De woningen in deze buurten zijn vooral rijen­ woningen en tweekappers. Langs de Julianasingel zien we een markering door flats in een groene omgeving. De Zeeheldenbuurt I heeft eind jaren ’90 een herontwikkeling ondergaan, waarbij de oude woningen in een nieuwe verkavelings­structuur zijn vervangen door appartementengebouwen en rijenwoningen met veel groen. Deze nieuwe buurt is in 2004 opgeleverd. Tussen de woonbebouwing en de bedrijventerreinen Molada[2] ligt een groene zone waarin een park, sportvelden en de begraafplaats zijn opgenomen. Het tussenliggende onbebouwde perceel aan de Van Speijkstraat/Kantsingel krijgt in de toekomst een bedrijfsmatige invulling. De Oude Molenstraat vormt een oude route naar het centrum. Langs deze route zijn van oudsher verschillende functies gevestigd, zoals wonen, kantoren, bedrijven en winkels, waaronder een supermarkt. De Oude Molenstraat komt uit op het Titus Brandsmaplein, waaraan ook verschillende buurtwinkels liggen.

[2]

De aanduiding Molada komt van een samenvoeging van de namen van de bedrijventerreinen Moleneind, Landweer en Danenhoef.

10

11

Wonen in het bos

12

2.2.3 Docfapark en Hazenakker Eind jaren ’50 werden er plannen gemaakt voor een woonwijk met villa’s in het bos ten zuiden van de Julianasingel. Dit zijn de huidige buurten Docfapark en Hazenakker. Beide kenmerken zich als woon­ gebieden met vrijstaande woningen op relatief grote kavels in een zeer groene setting. Hazenakker heeft veel openbaar groen waarin de vrijstaande woningen en de Hazenakkervijver zijn gesitueerd. Aan de westzijde van deze buurt bevinden zich geschakelde tweekappers, een apparte­ mentengebouw en een rij aaneen­gebouwde woningen. Dit woon­ gebiedje heeft een eigen sfeer. De buurt Docfapark laat zich typeren als ‘wonen in het bos’. Er staan hier veel vrijstaande woningen en hoewel het iets dichter bebouwd is dan Hazenakker, overheerst het bosachtige karakter nadrukkelijk. 2.2.4 Bedrijventerreinen De drie stedelijke bedrijventerreinen Moleneind, Landweer en Danenhoef vormen samen Molada, met een oppervlak van circa 245 hectare. Deze bedrijven­terreinen hebben zich sinds het eind van de 19e eeuw van west naar oost ontwikkeld, waarbij het bedrijven­ terrein Moleneind als eerste is gegroeid. De uitbreiding krijgt in de jaren ’60 vorm door de aanleg van het bedrijven­terrein Landweer en de provinciale weg (de huidige N329). Vanaf de jaren ’70 start aan de oostzijde van deze weg de ontwikkeling van Danenhoef. Tegen de rijksweg A59 is het industrieterrein Vorstengrafdonk ontwikkeld. Op dit terrein zijn mogelijkheden voor de zwaardere bedrijven. 2.2.5 Buitengebied Aan de stedelijke ontsluitingswegen op de grens van de bebouwde kom en het buitengebied ligt het mortuarium; deze stedelijke functie is door haar ligging aan de Julianasingel goed bereikbaar. Tussen de woongebieden, bedrijfsgebieden en de A50 ligt een deel van het Osse buitengebied. Dit gebied heeft landschappelijke en recreatieve waarden. Het gebied is een kleinschalig, gevarieerd en halfopen landschap met een gevarieerde begroeiing van hagen, hout­wallen, struwelen en bosjes, afgewisseld met kleinschalige bedrijvigheid, akkertjes en kleine weilanden. Aan de Docfalaan bevindt zich een motel met vergaderfaciliteiten. Naast het motel zijn voornamelijk werknemers uit Oost-Europa gehuisvest. Met de verhuurder en betrokken uitzendbureaus zijn afspraken gemaakt over de huisvesting en eventuele overlast. 2.3 Woningen Oss Zuid telt 2930 woningen en is daarmee de wijk met het kleinste aantal woningen van de gemeente Oss. De WOZ-waarde van deze woningen is gemiddeld € 272.975,-. Dat is hoger dan het gemiddelde in Oss, dat uitkomt op € 257.424,-.

Gemiddelde WOZ-waarde woningen per buurt (waarde x € 1000) Landweer Danenhoef Kortfoort Oranjebuurt I / Ruivert Zeeheldenbuurt I Zeeheldenbuurt II Bomenbuurt Oranjebuurt II Docfapark Hazenakker De Haag Vierwinden Vorstengraf Moleneind 0

100

200

300

400

500

600

700

800

13

Woningen naar beheersvorm (huur/koop) Koop

Landweer

Huur sociaal

Danenhoef

Huur particulier

Kortfoort Oranjebuurt I / Ruivert Zeeheldenbuurt I Zeeheldenbuurt II Bomenbuurt Oranjebuurt II Docfapark Hazenakker De Haag Vierwinden Vorstengraf Moleneind 0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

[3]

Bron: CBS-statline: kerncijfers wijken/buurten 2003-2006, arbeid, werkzame personen.

2.4 Werk en inkomen Van de Osse potentiële beroepsbevolking (15-64-jarigen) heeft ongeveer 70% inkomsten uit arbeid of is als zelfstandige werkzaam.[3] In Oss Zuid ligt dat percentage op 74%. In verhouding tot Oss heeft Oss Zuid een lager aandeel niet-actieven op de arbeidsmarkt en een hoger gemiddeld inkomen. Het werkloosheidspercentage in Oss Zuid is gemiddeld (5%), het ligt net onder het gemeentegemiddelde.

2.6 Onderwijs en scholen In Oss Zuid zijn op verschillende locaties scholen gevestigd. Zowel basisonderwijs als voortgezet onderwijs en Middelbaar Beroepsonderwijs (mbo) zijn in de wijk te vinden. Scholen in Oss Zuid School Mondriaan College Hooghuis Lyceum Zuid Maasland College RK Basisschool Pius X Stivako Revabo Nutsschool Hertogin Johanna locatie V Bernadetteschool

Het gemiddelde huishoudinkomen van Oss Zuid ligt hoger dan dat van de gehele gemeente. Besteedbaar inkomen per buurt (waarde x € 1000) Danenhoef Kortfoort Oranjebuurt I/Ruivert Zeeheldenbuurt I Zeeheldenbuurt II

Vestiging Mondriaanlaan 1 Nieuwe Hescheweg 11 Vianenstraat 1 Wilhelminalaan 20 Gasstraat Oost 12 Gasstraat Oost 12 Vianenstraat 106

Speciaal en voortgezet speciaal onderwijs

Ruwaardstraat 15

2.7 Recreatie en sport In de wijk zijn verschillende organisaties voor sport en spel actief.

Bomenbuurt

14

Type onderwijs Middelbaar Onderwijs Middelbaar Onderwijs (vmbo) Middelbaar Onderwijs Basisschool Infra-opleidingen Bouwopleidingen Basisschool

Oranjebuurt II

Sport en recreatie in Oss Zuid

15

Docfapark Hazenakker 0

5

10

15

20

25

30

35

Van de buurten Landweer, De Haag, Vierwinden, Vorstengraf en Moleneind zijn geen gegevens beschikbaar.

2.5 Gezondheid De speerpunten uit de Nota integraal gezondheidsbeleid Oss 2008-2011 zijn: schadelijk alcoholgebruik, overgewicht, depressie en angststoornissen, een­ zaamheid, aanpak sociaaleconomische gezondheidsverschillen (SEGV) en milieu. Wijken met een lage sociaaleconomische status (SES-score) krijgen specifieke aandacht. In de gemeente Oss betekent dat extra inzet in de Ruwaard en Schadewijk. In Oss Zuid vinden reguliere activiteiten plaats in het kader van welzijn en gezondheid. Er zijn diverse instellingen actief voor individuele of groepszorg. De GGD voorziet in de uitvoering van het algemene gezondheids­ beleid. BrabantZorg biedt individuele diensten voor hulpbehoevenden met een indicatie. Pantein ondersteunt ouderen en mensen met een beperking, zodat zij langer zelfstandig kunnen blijven wonen. Het aanbod van MEE is gericht op kwetsbare groepen, met name mensen met een verstandelijke beperking. Het maatschappelijk werk (Aanzet) heeft een aanbod voor algemene individuele hulpverlening en de GGZ Noordoost-Brabant biedt individuele hulpverlening en advies aan mensen met een psychische beperking.

Vereniging TOZ Hartog SV TOP RKSV CITO Scouting Titus Brandsma Handbalvereniging Olympia Zaalvoetbalvereniging Oss Level O.B.C. DOT

Sport /Activiteit Tennis Tennis Voetbal Voetbal Scouting Handbal Zaalvoetbal Badminton Basketbal Korfbal

Vestiging Hoogheuvelstraat Aengelbertlaan Hescheweg Kloosterstraat Industrielaan 57 Ruiverthal/Mondriaanhal Ruiverthal/Mondriaanhal Ruiverthal/Mondriaanhal Ruiverthal/Mondriaanhal Ruiverthal/Mondriaanhal

16

17

2.8 Overige welzijnsorganisaties en sociale voorzieningen In de wijk zijn instellingen en organisaties actief op het terrein van sociaal­ cultureel werk en het organiseren van buurt- en wijkactiviteiten, zoals Scouting Titus Brandsma en het kindervakantiewerk. Stichting Vivaan bevordert de participatie van bewoners door inzet van opbouwwerk, jeugd- en jongerenwerk en emancipatiewerk. RIGOM organiseert in de wijk ouderenwerk gericht op ontmoeting. Daarnaast geeft RIGOM ouderen advies en ondersteuning. De wijkstichting organiseert activiteiten in de wijk; zij brengt ook in samenwerking met de wijkraad de wijkkrant de Zuiderpost uit. Locaties voor wijk- en buurtactiviteiten in Oss Zuid zijn buurthuis de Kortfoort en het Zuidergebouw. De wijkraad Oss Zuid is een adviesorgaan, dat door het college van Burgemeester en Wethouders is ingesteld voor advies over wijkzaken. Inwoners kunnen bij de wijkraad en wijkstichting terecht met ideeën voor het organiseren van buurt­ activiteiten of wensen voor verbetering van hun leefomgeving. De wijkraad heeft een eigen budget om verzoeken te honoreren.

18

2.9 Bedrijvigheid In het gehele woongebied van Oss Zuid zien we op verschillende plekken detailhandel. Vaak zijn dit locaties aan de oude hoofdstraten van de wijk, zoals de Oude Molenstraat en de Molenstraat, maar ook aan de Wethouder van Eschstraat en enkele plekken in de woonbuurten. Oss Zuid is een van de oudere wijken van Oss. Kenmerkend voor deze oudere wijken is dat er van oudsher, verspreid over de wijk, nog meer vormen van detailhandel zijn gevestigd. In hoofdzaak zijn dit winkels in de niet-dagelijkse artikelen, zoals babyartikelen, bloemen en planten, elektronica, huishoudelijke artikelen en autoaccessoires. Veel van deze winkels zijn te vinden langs de oude hoofdstraten, die een meer gemengd karakter hebben dan de omliggende woonstraten. Het perspectief voor deze verspreid liggende winkels is matig. Wel leveren dergelijke winkels, zeker samen met andere publieksgerichte voorzieningen (kantoren, dienstverlening, lichte bedrijvigheid), langs bepaalde hoofdwegen een bijdrage aan de levendigheid van deze woongebieden. Vermindering van de verspreid liggende winkels staan we alleen voor als sprake is van (verkeers-) overlast of als de verspreid liggende winkels een negatieve impact hebben op de beoogde clustering in een bepaald gebied. Het aanbod van winkels in Oss Zuid voor de dagelijkse goederen is beperkt. Een kleine buurtvoorziening is gelegen aan het Titus Brandsmaplein. Het gaat om een voorzieningenstrip met een beperkte omvang, met een paar kleinere winkels voor dagelijkse boodschappen. Op korte afstand van het Titus Brandsmaplein is aan de Oude Molenstraat een supermarkt gekomen met voldoende parkeermogelijkheden.

Actief op het ­terrein van sociaal cultureel werk

Verbetering van de leefomgeving

19

Voldoende parkeermogelijkheden

Behouden wat goed is

Gezamenlijke ­belangen 20

Voorzieningen en activiteiten ­verbeteren

3 Oss Zuid in de toekomst 3.1 Visie Dit wijkplan is gericht op de toekomst van Oss Zuid, zodat we niet alleen op korte maar ook op (middel)lange termijn verbeteringen in de wijk kunnen inzetten. Onze visie op Oss Zuid is de volgende: Oss Zuid is een plezierige wijk om in te wonen. Wat goed is aan de wijk moeten we vooral behouden. Aandachtspunten voor de toekomst zijn: volop benutten van mogelijkheden om voorzieningen en activiteiten in de wijk te verbeteren, ruimte bieden aan de jeugd, leefbaar en veilig houden van de wijk door maat­ werk te leveren op buurtniveau, bijvoorbeeld als het gaat om groen, speel­ voorzieningen en parkeren. 3.2 Kaders en randvoorwaarden Om vanuit de visie een wijkplan te kunnen opstellen, zijn kaders en randvoor­ waar­den nodig. Wat beschrijven we wel en niet in het wijkplan? Nemen we alle ontwikkelingen in de wijk mee? En hoe gaan we om met de uitvoering van de plannen? Wie is waarvoor verantwoordelijk en aanspreekbaar? Kaders 1 Het wijkplan voor Oss Zuid richt zich op de woonbuurten in de wijk. Bij Oss Zuid hoort een vrij groot industriegebied, waar in verhouding zeer weinig woningen zijn. Het wijkplan gaat vooral over leefbaarheid, de woon- en leefomgeving en voorzieningen op wijk- en buurtniveau. 2 Het wijkplan geeft een aanpak weer voor de wijk, maar ook waar nodig op buurt- of straatniveau. 3 Het wijkplan bevat zowel sociale als fysieke aspecten van de wijk, met de nadruk op de invloed van fysieke aspecten op de leefbaarheid. 4 In het wijkplan gaat het om gezamenlijke belangen, verschillende groepen bewoners moeten profijt hebben van de voorgestelde aanpak. 5 Het wijkplan voegt iets toe aan wat er al in Oss Zuid gebeurt, waarbij de lopende ontwikkelingen een belangrijke rol spelen. Het wijkplan staat niet op zichzelf, maar sluit aan bij bestaand beleid. Het wijkplan geeft een kader voor de ontwikkelingen in de wijk voor de komende jaren en kan een aanzet zijn voor nieuw beleid.

21

Randvoorwaarden Het wijkplan moet vooral aan de volgende randvoorwaarden voldoen: 1 herkenbaar; 2 duurzaam; 3 passend binnen bestaande beleidskaders; 4 aansluitend op bestaande netwerken en initiatieven; 5 het uitvoeringsplan maakt duidelijk wie waarvoor verantwoor­de­ lijk is en op welke termijn acties moeten worden opgepakt. De voor­genomen activiteiten in het wijkplan moeten in reguliere jaar­planningen en afdelingsplannen worden opgenomen. Er is een geaccepteerde overdracht van de activiteiten naar de regie­ voerder, die integraal verantwoordelijk is voor de realisering van de activiteit; 6 de gemeente Oss (afdeling wijkzaken) is verantwoordelijk voor bewaking van de uitvoering van het vastgestelde wijkplan; 7 financiële dekking is voor activiteiten op korte termijn geregeld. 3.3 Hoofdpunten voor Oss Zuid

22

Beeldbepalende straten

[4]

Bestemmingsplan Oss Zuid, vastgesteld op 8 april 2010.

3.3.1 Plezierig wonen voor iedereen Oss Zuid is over het algemeen een plezierige wijk om in te wonen. Tijdens de bewonersavonden gaven veel bewoners aan tevreden te zijn over hun woon- en leefomgeving. Ook de verschillende professionals bevestigen dat het goed gaat in Oss Zuid. De centrale ligging van de wijk heeft veel voordelen. Oss Zuid ligt dicht bij voorzieningen als de winkels in het centrum van Oss, het station, het zwembad, het ziekenhuis en de snelweg. Mensen willen graag in de wijk blijven wonen. Oss Zuid bestaat uit veel verschillende buurten, die alle hun eigen kenmerken hebben. Deze diversiteit wordt als zeer positief ervaren. Bewoners zijn trots op de mooie, brede straten in de wijk (Hescheweg, Ridderstraat, Floraliastraat) en het groen in de wijk. De wijk heeft ook karakter, met kleine buurten die hun eigen uit­ straling hebben. Sommige delen van Oss Zuid zijn compact, zoals de Kortfoort. Andere delen zijn weer ruim opgezet met veel groen, zoals de Hazenakker. Een aantal locaties kent karakteristieke (woning)­bouw, denk aan de houten woningen in het Docfapark en de vernieuwende architectuur in de Zeeheldenbuurt I. In het bestemmings­plan voor Oss Zuid zijn voor beeldbepalende straten en buurten, zoals Docfapark met de zogenaamde ‘Oostenrijkse woningen’, randvoorwaarden vastgelegd om deze specifieke kenmerken te behouden voor de toekomst.[4]

Oss Zuid biedt plaats aan vernieuwende en beeldbepalende architectuur, zoals in de Zeeheldenbuurt I, Hazenakker en op het industrieterrein. In de Zeeheldenbuurt I heeft de nieuwbouw positief uitgepakt. De beeldkwaliteit in de buurt is sterk verbeterd. Er is een actieve buurtvereniging en schoon­ maakploeg. Deze kunnen als voorbeeld dienen voor andere buurten in de wijk. Ook de toegankelijkheid van Cito voor de buurt is groot; de kantine van Cito wordt voor verschillende (buurt)activiteiten gebruikt. Aan de Molenweg bevindt zich een rijtje huizen met een zeer slechte uit­ straling. Omdat we hier verschillende problemen signaleren, hebben we als gemeente overleg met de verhuurders opgestart. Uit de Veiligheidsmonitor Oss 2009 blijkt dat 19% van de bewoners van Oss Zuid vindt dat de woonbuurt erop vooruitgaat. Dit is in vergelijking met het gemiddelde van Oss (13%) hoog. In Oss Zuid is de tevredenheid over het functioneren van de gemeente groter dan gemiddeld in Oss. Meer dan de helft van de bewoners van Oss Zuid vindt dat de gemeente de inwoners voldoende informeert over (58%) en betrekt bij (57%) de aanpak van leefbaar­ heid en veiligheid in de buurt (Oss gemiddeld: 50% en 47%). Het rapportcijfer voor de kwaliteit van de woonomgeving is een 7,6. Over de kwaliteit van de woning is 83,8 % van de bewoners (zeer) tevreden. De gegevens uit de veilig­ heidsmonitor bevestigen het gevoel van algemene tevredenheid in de wijk. Plezierig wonen voor ouderen in de wijk De komende twintig jaar neemt het aantal ouderen in Nederland flink toe. Oss neemt in deze vergrijzing een middenpositie in Nederland in. Tegenwoordig staan de meeste 65-jarigen midden in het leven, zij zijn minder hulpbehoevend en veel zelfstandiger. Op basis van de bevolkingsontwikkeling moeten we in Oss Zuid rekening houden met een toename van het aantal ouderen en hoogbejaarden dat wordt geconfronteerd met (een combinatie van) beperkingen. Hiervoor zijn niet voldoende geschikte zorginstellingen beschikbaar, de vraag naar verzorging en hulp aan huis zal groeien. De zorgvoorzieningen in de gemeente Oss zullen beter moeten worden toegesneden op de veranderende zorgvraag. Centraal daarin staan maatwerk, flexibiliteit, laagdrempeligheid, buurt-/wijkgericht, eigen regie en zelfredzaamheid.[5] In Oss Zuid zijn verschillende mogelijkheden om ouderen plezierig te laten wonen in de wijk. De expertise van gespecialiseerde instellingen zetten we in om de zorg aan huis verder vorm te geven. Voorbeelden hiervan zijn ondersteuning van mantelzorgers en het geschikt maken van bestaande woningen. We zien in de toekomst voldoende mogelijkheden om de zorg op een passende manier in te vullen. Ook de ontwikkeling van de huidige ziekenhuislocatie aan de Joannes Zwijsenlaan tot een woon-zorgcomplex biedt vele mogelijkheden om de zorgvoorzieningen in Oss Zuid te verbeteren. In de wijk zullen zich in ieder geval een huisarts en een apotheker vestigen. Hiermee voldoen we aan twee belangrijke wensen in de wijk.

lezierig P wonen voor iedereen Actie Zorg aan huis vormgeven, uitwerking in nota Ouderenbeleid Doelstelling Aansluiten op de toenemende zorgbehoefte onder ouderen Start Voorjaar 2011

23

Termijn 2011

[5]

Bron: Ouderenbeleid Gemeente Oss 2011-2015, De kracht van onze zilveren generatie.

24

25

In de toekomst hebben we niet alleen aandacht voor de toenemende zorgvraag van ouderen, maar ook voor de mogelijkheden van vitale ouderen. Zij kunnen zich inzetten voor de samenhang in de wijk, iets voor elkaar doen, en actief zijn en blijven in de wijk.

[6]

Bron: Gemeentelijke Basisadministratie, peildatum 1 januari 2010, 1307 inwoners t/m 19 jaar.

26

3.3.2 Ruimte voor de jeugd Ruim 20% van de inwoners van Oss Zuid is jonger dan 20 jaar.[6] Voor jeugd en jongeren zijn er op diverse plekken in de wijk speelvoorzieningen. Deze variëren van kleine voorzieningen aan de Emmalaan tot een wat grotere speeltuin aan de Asterstraat. In het Zuiderpark zijn verschillende voorzieningen bij elkaar gebracht, waaronder een Jongeren Ontmoetingsplek (JOP). Over het algemeen is er voldoende speelruimte in de wijk. We hebben het dan niet alleen over ingerichte speelplekken, maar ook over groenstroken, pleintjes en andere plekken in de openbare ruimte die kunnen worden gebruikt om te spelen en te sporten. Speelruimte in de woonomgeving is voor kinderen van essentieel belang. Kinderen gebruiken de gehele woonomgeving om te spelen. Straten, trottoirs, pleinen, grasvelden en bomen dienen in wezen allemaal als informele speel­ plekken. Naast deze informele speelplekken zijn er formele speelvoorzieningen, vaak gecombineerd met groen of op pleinen. Jongeren tussen de 12 en 18 jaar hebben meer behoefte aan een ontmoetings­ plek, terwijl jonge kinderen veel plezier beleven aan een schommel, glijbaan en duikelrek. Elke leeftijdscategorie heeft zijn eigen actieradius: dat is de maximale afstand die men zelfstandig kan afleggen. Bij de analyse van de speelruimte in de gemeente Oss hebben we gekeken naar de verschillende leeftijdsgroepen. In Oss Zuid zijn er twee buurten waar het aanbod van formele speelvoorzieningen, gezien het aantal kinderen en jongeren in de buurt, niet aansluit op de vraag. Voor jonge kinderen geldt dit voor de Zeeheldenbuurt I, in de Oranjebuurt geldt dit voor schoolgaande kinderen (leeftijd 6-12 jaar). In de Zeeheldenbuurt bestaat op dit moment geen vraag naar de aanleg van een formele speelvoorziening. De daadwerkelijke behoefte kan afwijken van de cijfermatig berekende (op basis van het aantal kinderen in de buurt) behoefte in de analyse. De analyse richt zich op formele speelvoorzieningen, terwijl er ook informele speelplekken in deze buurten zijn. Mochten er in de toekomst verzoeken komen, dan zijn er in de Zeeheldenbuurt voldoende mogelijkheden hieraan tegemoet te komen. Voor de Oranjebuurt is dat een ander verhaal. Daar hebben we gekeken naar de mogelijkheden voor een formele speelvoorziening, maar daarvoor is geen geschikte, veilige locatie voorhanden. Soms worden we beperkt door de beschikbare openbare ruimte. Het inrichten van de groenzone aan de Nieuwe Hescheweg is geen optie, omdat hier een herdenkingsmonument staat.

We willen de groene uitstraling van deze toegangs­ weg behouden. Als er in de Oranjebuurt meer behoefte is aan speelvoorzieningen, zullen we dat op een andere manier, bijvoorbeeld met activiteiten in de buurt, moeten invullen. We vinden het belangrijk te benadrukken dat niet alle jongeren die zich ophouden in de openbare ruimte overlast veroorzaken. Jongeren maken gebruik van de openbare ruimte voor sport­ activiteiten en ontmoeting. De ervaring leert dat overlast sterk kan toenemen, maar na verloop van tijd vrijwel altijd weer afneemt. De meeste jeugd­ groepen wisselen na een tijdje van samenstelling of locatie, of houden zich niet langer in groeps­verband op. Het jongerenwerk en de politie bezoeken de groepen in de openbare ruimte regelmatig. Het jongerenwerk biedt de jongeren activiteiten aan op straat of in jongerencentrum ’t Honk. De politie heeft alle jeugdgroepen in Oss in beeld, en classificeert deze groepen (aanvaard­baar, hinderlijk, overlastgevend, crimineel). Afhankelijk van het type groep en het gedrag dat de groep vertoont, dan wel de problemen die in deze groep spelen, bepalen politie, jongerenwerk, maatschappelijk werk en verslavingszorg de aanpak. Aan de Industrielaan staat een gebouw waar de Scouting Titus Brandsma is gevestigd. Het kinder­ vakantiewerk Oss Zuid heeft een eigen gebouw aan de Kloosterstraat. Voor de jeugd in Oss Zuid is het activiteitenaanbod vrij beperkt. Hier liggen nog kansen om te kijken of er meer jeugdactiviteiten aangeboden kunnen worden. Om inzicht te krijgen in behoefte en bereidheid van bewoners om als vrij­ williger actief te worden, starten we in 2011 met een pilot, de Kinderkaravaan. We organiseren maandelijkse activiteiten voor kinderen op verschillende locaties in de wijk. De karavaan trekt van buurt tot buurt en betrekt kinderen en vrijwilligers bij de activiteiten. Voor de organisatie van de activiteiten maken we een draai­ boek. Voor de vrijwilligers organiseren we regelmatig (brainstorm)bijeenkomsten. Daarnaast willen we bekijken of we locaties en accommodaties in de wijk, zoals het gebouw van de Scouting, in de toekomst voor dit soort activiteiten kunnen inzetten.

Ruimte voor de jeugd

Ruimte voor de jeugd

Actie Afhankelijk van behoefte in de buurten tekort aan speelvoorziening verhelpen in Zeeheldenbuurt en Oranjebuurt

Actie Vergroten activiteitenaanbod jeugd: Kinderkaravaan

Doelstelling Aanbod van speelruimte (waar mogelijk) laten aansluiten op behoefte Start Als er behoefte aan is Termijn t.z.t.

Doelstelling Inzicht krijgen in behoefte onder jeugd en bereidheid van bewoners om als vrij­ williger actief te worden Start 1 januari 2011 27

Termijn 2011 en 2012

3.3.3 Verbeteren van voorzieningen en activiteiten

Verbeteren van voorzieningen en activiteiten Actie Onderzoeken van ontwikkelmogelijkheden Zuidergebouw (incl. heroverwegen functie buurthuis Kortfoort) Doelstelling Ontmoetingen in de wijk stimuleren, wijkfunctie verbeteren, ruimte bieden 28 aan activiteiten Start n.t.b. Termijn n.t.b.

Sociale voorzieningen In de wijk zijn twee ontmoetingscentra: het Zuidergebouw en de Kortfoort. De Kortfoort wordt aangeduid als buurthuis. Er vinden buurtactiviteiten plaats, maar de Kortfoort heeft vooral een stedelijke functie. De locatie van de Kortfoort is centraal in de wijk, midden in de buurt. Het gebouw de Kortfoort moet op termijn worden opgeknapt. Of we hierin investeren, hangt af van de ontwikkelingen rond het Zuidergebouw. Daarnaast zullen we investeringen beoordelen binnen het gemeentelijk integraal voor­ zieningen­­beleid (IVB). De huidige kwaliteit en functie van wijkcentrum Zuidergebouw vraagt namelijk ook om verbetering. Het gebouw is sterk verouderd. Het gebouw heeft een beperkt aanbod, waarbij de nadruk ligt op een aantal vaste huurders. Er is weinig variatie in het aanbod van activiteiten. Het Zuidergebouw geldt in de huidige situatie niet als volwaardig wijk­ centrum. De gemeente Oss huurt het gebouw om te kunnen voorzien in een aanbod van activiteiten in de wijk. We zijn in onderhandeling met de eigenaar om het gebouw over te nemen. Als ontwikkellocatie zien we mogelijk­heden de wijkfunctie te verbeteren én deze te combineren met andere functies (bijvoorbeeld wonen en zorg). De voorgevel van het Zuidergebouw is een gemeentelijk monument. Nog in 2010 moet duidelijk worden of de gemeente Oss eigenaar wordt van het Zuidergebouw. Als dat zo is, komt er een ontwikkelplan voor deze locatie. Een belangrijke voorwaarde is de wijkfunctie van het gebouw. Ook de functie van de Kortfoort zullen we hierbij betrekken. Om de plannen te kunnen uit­ voeren zijn financiële middelen nodig. Als we dit niet kunnen realiseren, gaan we actief in overleg met de beheers­ stichtingen van beide accommodaties én met bewoners. Gezamenlijk moeten we ervoor zorgen dat er voldoende mogelijkheden in de wijk zijn voor sociaal-culturele activiteiten. Onze visie is dat voorzieningen of activiteiten niet per se in één gebouw in de wijk te hoeven worden aangeboden. Dat kan op verschillende manieren, vanuit verschillende locaties. De levendigheid in de wijk wordt hier niet door aangetast, misschien eerder vergroot. Bewoners van de sociaal betere wijken zijn over het algemeen minder actief bij wijkgerichte activiteiten. Zij richten zich meer op contacten buiten de wijk. Toch hebben zij wel behoefte aan onderlinge sociale contacten, wat ook geldt voor de inwoners van Oss Zuid. Bewoners uit de sociaal sterke buurten zijn potentiële nieuwe vrijwilligers, waaraan vaak veel behoefte is. In Oss Zuid is het aantal eenpersoonshuishoudens en ouderen in de wijk relatief hoog. Om onderlinge contacten te stimuleren starten we in 2011 met het project ‘Buur, wat maak je Menu?’. Bewoners uit verschillende buurten koken gezamenlijk een driegangenmenu, elk huishouden verzorgt één gang.

Het project kunnen we op verschillende manieren inzetten, bijvoorbeeld ook om uitwisseling tussen generaties in de wijk te stimuleren. Samenwerking met het onderwijs in de wijk is ook een mogelijkheid waarnaar we kijken. Deelnemers kunnen zich per keer opgeven, nieuwe deelnemers krijgen een leuk starters­ pakket voor in de keuken. Sport Met de ontwikkeling van een integraal voor­ zieningenbeleid (IVB) wil de gemeente Oss verenigingen meer betrekken bij de uitvoering van beleidsprogramma’s. Sportverenigingen zijn een belangrijke partner in de wijk. De maat­ schappelijke trends wijzen op een vraag naar een veelzijdig, flexibel en kwalitatief hoogwaardig sportaanbod. Voorzieningen moeten voor verschillende doeleinden kunnen worden gebruikt of eenvoudig aan een veranderende vraag kunnen worden aangepast. Voor samen­ werking hebben we open en maatschappelijk betrokken sportverenigingen nodig. De maat­ schappelijke betrokkenheid dient onderdeel te zijn van het beleid en de cultuur van de club. Sportverenigingen en sport­accommodaties hebben veel kansen om meer betrokken te raken bij maatschappelijke activiteiten. Als gemeente hebben we structureel overleg met sport­ verenigingen en onderzoeken we of we locaties en accommodaties in de wijk in de toekomst voor maatschappelijke activiteiten kunnen inzetten. De centrale doelstelling van het gemeentelijke sportbeleid is een groot en breed sportbereik onder de inwoners van de gemeente Oss: ‘Maatschappelijke participatie en leefbaarheid door sportstimulering’. Naast een algemeen beleid om sportdeelname te bevorderen – veelal door sportvoorzieningen tegen niet-kostendekkende tarieven beschikbaar te stellen en sportverenigingen te subsidiëren – streven we ernaar met een gericht activiteiten­ aanbod specifieke groepen te bereiken en maatschappelijke doelen te behalen.

Verbeteren van voorzieningen en activiteiten

Verbeteren van voorzieningen en activiteiten

Actie Ontmoetingen in de buurt stimuleren: Buur, wat maak je Menu?

Actie Gebruik (sport)­ accommodaties in de wijk nader onderzoeken

Doelstelling Contacten in de wijk verbeteren, vrijwilligers werven

Doelstelling Accommodaties in de wijk beschikbaar stellen voor activiteiten voor ­bewoners

Start 1 januari 2011 Termijn 2011 en 2012

Start Voorjaar 2011 Termijn 2011

29

30

31

Behoefte aan onderlinge sociale contacten

Speelruimte is van essentieel belang

Een gezonde leefstijl is een onderwerp dat bij alle leeftijdscategorieën speelt, maar dat geldt in het bijzonder voor de jeugd (2 t/m 17 jaar), ouderen (65+) en bewoners in een ongunstige sociaaleconomische situatie (opleiding, werk, inkomen). Het sportstimuleringsbeleid richt zich daarom vooral op deze doel­groepen. Met combinatie­functies[7] bevorderen we de samen­ werking tussen sport­verenigingen, scholen en andere betrokken organisaties. Ook voor Oss Zuid leidt dit op termijn tot een beter aanbod van sport- en beweegactiviteiten in de wijk. Onderwijs Bij verschillende scholen in de wijk zijn, naar aanleiding van uitbreidings­ behoefte en renovatie, aanpassingen aan het school­gebouw in gang gezet. Zo is de renovatie en uitbreiding van de Bernadetteschool kort geleden afgerond en gaat de nieuwbouw van de theoretische leerweg vmbo van het Hooghuis deel uitmaken van de Talentencampus. Om de veiligheid van de route naar de V-locatie van de Hertogin Johannaschool te verbeteren, gaan we de verkeersveiligheid van de bestaande oversteken onderzoeken en waar nodig aanpassen. Winkelvoorzieningen De uitgangspunten voor detailhandel in Oss zijn vastgelegd in de Visie op de detailhandelsstructuur Oss 2007-2015 (vastgesteld op 14‑2‑2008). De gemeente Oss kent een concentratiebeleid voor de detailhandel. Daarmee willen we de consument bedienen in een fijnmazige verzorgingsstructuur van winkelcentra, waarbinnen de detailhandel zoveel mogelijk is geconcentreerd. Het centrum van Oss is het hoofdwinkelcentrum; in de wijken en buurten zijn de voorzieningen geclusterd in een wijk- of buurt­centrum gericht op de dagelijkse aankopen (de ‘boodschappencentra’). Ook hebben we winkel­ branches benoemd die, vanwege aard en omvang van de artikelen, zich van oudsher buiten de winkel­centra mogen vestigen. Voor bepaalde branches streven we naar clustering binnen zogenaamde perifere detailhandelszones op bedrijven­terreinen.

32

Verbeteren van voorzieningen en activiteiten Actie Oversteken richting V-locatie NHJ onderzoeken en verbeteren Doelstelling (Verkeers)veiligheid schoolgaande jeugd verbeteren Start Najaar 2010 33

Termijn Voorjaar 2011

[7]

Combinatiefuncties: lokaal netwerk om zoveel mogelijk Osse kinderen

Gezonde leefstijl

Voor de wijken en buurten hebben we als uitgangspunt dat de inwoners van Oss, waar het draagvlak het toelaat, beschikken over een zo compleet mogelijk dagelijks winkelaanbod op acceptabele afstand van de woning. Dit willen we bereiken met een geconcentreerd voorzieningenaanbod in de winkelcentra. Een moderne full-service supermarkt is belangrijk voor voldoende trekkracht en perspectief voor de overige dagelijkse voorzieningen. Dit is in Oss Zuid gerealiseerd met de vestiging van een supermarkt aan de Oude Molenstraat. Mede door de vorm van de wijk en de oriëntatie van een deel van de inwoners op het winkelcentrum De Ruwert en het hoofdwinkelcentrum, is het markt­ gebied te klein voor bijvoorbeeld twee supermarkten.

en jongeren tot 18 jaar te laten profiteren van het sport- en beweeg­ aanbod dat gaat ontstaan. Voor het creëren van een aantrekkelijke leeromgeving is het nodig beleids­ ontwikkelingen en activiteiten op het gebied van sport, jeugd, onder­ wijs en gezondheid te bundelen.

Bij vestiging van de supermarkt aan de Oude Molenstraat hebben we al aan­ gestipt dat er ruimte is om er ook enkele dagwinkels te situeren, waardoor het winkelaanbod meer op één locatie zou kunnen worden geclusterd. Dit zou het winkelgemak in de wijk ten goede komen. Het nieuwe bestemmings­plan maakt dit mogelijk.

Verbeteren van voorzieningen en activiteiten Actie Uitwerken van een ­hoogwaardig openbaar­ vervoernetwerk (HOV) Doelstelling Verbeteren openbaar ­vervoer (o.a. naar nieuwe ­locatie ziekenhuis)

34

Start Gestart Termijn Uitvoering 2015-2028

Tijdens de bewonersavonden is de behoefte aan een pinautomaat in de wijk geuit. In de supermarkt aan de Oude Molenstraat kan men geld opnemen, maar er is behoefte aan een pinautomaat die altijd beschikbaar is. Ook in andere wijken in Oss staat zo’n pinautomaat hoog op het wensenlijstje. Als gemeente hebben we geen zeggenschap over de keuzes die banken maken bij het wel of niet plaatsen van pinautomaten. Waar mogelijk hebben we wel contact met banken om hen over deze behoefte bij bewoners te informeren en hen in contact te brengen met wijkraden van de betreffende wijken. Openbaar vervoer In Oss kennen we drie vormen van lokaal openbaar vervoer: stadslijnen, streek­ lijnen en de buurtbus. In Oss Zuid rijden stadslijnen 1 en 4 naar de Ruwaard. De streeklijnen 152 en 157 gaan van het NS-station via Heesch naar Eindhoven; deze lijnen rijden door Oss Zuid. Buurtbussen verbinden het centrum van Oss met de kleine kernen. Lijn 261 rijdt door Oss Zuid, richting Nuland. Deze routes dekken niet de hele wijk af, terwijl daar wel behoefte aan is. Dit bleek tijdens de bewonersavonden. Voor iedereen is deur-tot-deurvervoer mogelijk van 06.00 uur ’s ochtends tot 01.00 uur ’s nachts in de vorm van de Taxihopper (regiotaxi). Mensen met een WMO-indicatie kunnen tegen gereduceerd tarief van de Taxihopper gebruikmaken. De treintaxi biedt vervoer van en naar het NS‑station. De provincie is verantwoordelijk voor het openbaar busvervoer. Daarnaast bepaalt Arriva als uitvoerende maatschappij mede hoe de buslijnen lopen. Het is voor de gemeente niet gemakkelijk veranderingen door te voeren. We verwachting in de toekomst geen uitbreidingen in het openbaar vervoer op wijkniveau. De provincie is wel, in overleg met de gemeenten in NoordoostBrabant, bezig met het uitwerken van een hoogwaardig netwerk voor open­ baar vervoer (HOV). Het gaat om een frequente en snelle verbinding tussen Eindhoven-Veghel-Uden-Oss en Eindhoven-Veghel-‘s-Hertogenbosch. De plannen bestaan uit een (waar mogelijk) vrijliggende busbaan. De voorlopige route in Oss loopt door Oss Zuid. Deze verbinding zorgt onder andere voor een goede bereik­ baarheid van het toekomstige ziekenhuis Bernhoven in Uden. Bij een positief besluit van Provinciale Staten zal het HOV in 2015 van start gaan.

35

36

37

3.3.4 Leefbare en veilige wijk

Verbeteren van voorzieningen en activiteiten Actie Opknappen hertenkamp Hazenakker Doelstelling Toegankelijker maken voor bewoners, meer interactie tussen mens en dier

Groen in de wijk Bewoners zijn positief over het groen in de wijk. Per buurt zijn er wel verschillen, maar de wijk wordt over het algemeen als groen ervaren. Ook als gemeente vinden we groenvoorzieningen en natuur zeer belangrijk. Voor Oss Zuid ligt het bosgebied van de Vierwinden en De Haag zeer dichtbij. Met de aanpassingen bij de Julianasingel hebben we de ontsluiting vanuit de wijk naar dit bosgebied verbeterd. Het groen­gebied en de vijver aan de Hazenakker maken deel uit van de groen-blauwe slinger die door Oss loopt. Deze slinger heeft een ecologische, landschappelijke, waterhuishoudkundige en recreatieve functie. Als gemeente kenmerken we dit als een waardevolle groenstructuur in Oss Zuid. Het groene karakter maakt de verschillende woongebieden goed herkenbaar. In het algemeen geldt dat in buurten die meer planmatig zijn ontworpen, ruimte is gereserveerd voor groen in de woonomgeving. Naast de bebouwing is ook de verkeersstructuur van belang voor de groenstructuur. De hoofdverbindingswegen zijn vaak ingebed in het groen, zoals bij de Dr. Saal van Zwanenbergsingel.

Start Oktober 2010 38

Termijn Medio 2011 Groenvoorziening Sportgroen Begraafplaats Hoofdas Stads/wijk/buurt

Oss Zuid kent een aantal grootschalige groenvoorzieningen. Deze grotere groenvoorzieningen hebben een zelfstandige functie voor de stad of de wijk en vormen vaak een eigen groene plek in de buurt. Aan de oostzijde van de wijk liggen het Zuiderpark, de sportvelden van Cito en de begraaf­plaats Hoogen Heuvel. Deze voorzieningen vormen min of meer een buffer voor de bedrijventerreinen Moleneind en Landweer. De sport­velden hebben een open uitstraling, in tegenstelling tot de begraaf­plaats. Aan de Dr. Saal van Zwanenbergsingel ligt het sport­complex van FC Oss.

We blijven investeren in het onderhoud van groenzones in de buurten. Zones als bij de Nieuwe Hescheweg/Titus Brandsmalaan laten we bewust groen. We gaan het hertenkamp Hazenakker opknappen zodat dit toe­ gankelijker wordt. Het gebouw wordt opgeknapt en het terrein richten we zo in dat bezoekers dichter bij de dieren kunnen komen. Met de aanleg van de recreatieve fietsverbinding Oss Zuid/Herperduin is het landelijk (bos)gebied toegankelijker geworden. Daarnaast hebben we verbeteringen aangebracht voor het fietsverkeer op deze route (voor Oss Zuid gaat het om route Docfalaan-Munlaan/Willibrordusweg-St. WilpertslaanHescheweg/Benedictuslaan). (Verkeers)veilige wijk Uit de Veiligheidsmonitor Oss 2009 komt een relatief hoge score op aan­ giften van fietsendiefstal en inbraak/vernielingen uit/vanaf (motor)voer­ tuigen in Oss Zuid. Dit heeft te maken met de aanwezigheid van een NS-station in de wijk. De inwoners van Oss Zuid zien deze vormen van overlast en criminaliteit niet als buurtprobleem. Bewoners van Oss Zuid ervaren namelijk relatief heel weinig fietsendiefstallen in de buurt (2% tegenover 9 % voor Oss gemiddeld) en diefstal uit auto’s (4%, gelijk aan het gemiddelde). Politiestatistieken geven aan dat van alle wijken het minst in Oss Zuid wordt ingebroken. In Oss Zuid zijn twee wijkagenten actief. De wijkagenten van de politie Brabant-Noord/district Maasland onderhouden contacten met bewoners en signaleren problemen in de wijk. Samenwerking met bewoners en professionals moet de leefbaarheid en veiligheid in de wijk verder vergroten. In de wijk zijn ook handhavers en toezichthouders van de gemeente aan­ wezig. Zij zien toe op juist gebruik van de openbare ruimte en hebben een belangrijke signaleringsfunctie voor de politie, de gebiedsbeheerder, de wijkraad of andere samenwerkingspartners. In het kernteam bespreken gemeente, politie, opbouwwerk en woningcorporatie BrabantWonen actuele ontwikkelingen in de wijk. Om maatwerk te kunnen leveren op buurtniveau zal het kernteam voor 2011 een budget ter bevordering van de leefbaarheid tot zijn beschikking krijgen.

Leefbare en veilige wijk Actie Budget kernteam om ­leefbaarheid te bevorderen Doelstelling Leefbaarheid bevorderen door maatwerk op buurt­ niveau Start 1 januari 2011 Termijn 2011

39

In de wijk bevindt zich het stadion van FC Oss. FC Oss heeft tot aan het seizoen 2009-2010 gespeeld in de eerste divisie (betaald voetbal). In het huidige seizoen speelt de club in de door de KNVB nieuw gevormde Topklasse (amateurvoetbal). Tijdens de wedstrijden is er extra parkeerdruk rondom het stadioncomplex. Vanwege de momenteel zeer beperkte parkeer­mogelijk­heden rondom het complex, wordt het parkeren in de zijbermen van de Dr. Saal van Zwanenbergsingel tijdens de wedstrijden gedoogd. De taken en verplichtingen van alle betrokken partijen zijn in een convenant vastgelegd. In dit convenant staan ook afspraken over veiligheid en parkeren. Om de veiligheid van het fietspad aan de Julianasingel te verbeteren gaan we straatverlichting plaatsen. De verlichting zal van de Docfalaan tot aan de N329 worden geplaatst. Vanuit het uitvoeringsbudget van het wijkplan zullen we een bijdrage aan de kosten leveren, waardoor de verlichting op korte termijn gerealiseerd wordt. Verkeer De doorstroming van het verkeer door de wijk ervaren veel bewoners als probleem, zij ondervinden overlast van verkeer dat de straten gebruikt om naar het centrum te komen. Uit de Veiligheidsmonitor 2009 valt Oss Zuid op door het grote aantal incidenten met verkeers­overlast en verkeersongevallen. De ligging van de wijk met een aantal ontsluitingswegen en de aanwezig­heid van het station in de wijk beïnvloeden deze uitkomst. Helaas ligt vaak een groot deel van de oorzaak in het gedrag van mensen. En dat is heel moeilijk te beïnvloeden. Waar we wel invloed op hebben, is de inrichting van de openbare ruimte. Hierbij heeft de verkeersveiligheid hoge prioriteit. Daarbij moet gedacht worden aan het aanbrengen van wegversmallingen, verkeerssluizen, drempels en het aanleggen van ruime parkeervakken.

40

[8]

Zie www.crow.nl voor de richtlijnen.

In de mobiliteitsvisie ‘Balans in beweging’, die de gemeenteraad in juni 2009 heeft vastgesteld, hebben we doelstellingen voor mobiliteit geformuleerd. Alle wegen moeten in 2020 zijn ingericht volgens de principes van Duurzaam Veilig. Dat betekent dat op die wegen te hard rijden onmogelijk dan wel ontmoedigd wordt. Al sinds enkele jaren wordt elke weg die we renoveren volgens die normen aangelegd.[8]

Leefbare en veilige wijk

Leefbare en veilige wijk

Actie Plaatsen van straatverlichting langs het fietspad Julianasingel, van de Docfalaan tot aan de N329

Actie Bij de inrichting van de openbare ruimte heeft de verkeersveiligheid hoge prioriteit

Doelstelling Veiligheid voor fietsers ­verbeteren

Doelstelling Verkeersveiligheid verbeteren

Start Najaar 2010

Start Doorlopend

Termijn Najaar 2010

Termijn Doorlopend

41

In Oss Zuid zijn meerdere gebiedsontsluitingswegen. Deze wegen dienen als ontsluiting van Oss naar onder andere de autosnelwegen A50/A59. De Julianasingel, Ruwaardsingel, Nieuwe Hescheweg, Dr. Saal van Zwanenbergsingel en de Wethouder van Eschstraat moeten zorgen voor een goede verkeersdoorstroming. De N329 gaat over in een stroomweg (wegtype om verkeer dat over langere afstand gebruikmaakt van het wegennet snel door te laten stromen). Veel inwoners ervaren met grote regelmaat de enorme overlast van stilstaand verkeer op de N329 en vooral in piektijden. Dit neemt alsmaar toe. Bereikbaarheid van Oss en doorstroming van verkeer zijn van (economisch) belang voor de gemeente Oss. Daarom is iedereen erbij gebaat dat dit knelpunt snel wordt opgelost. In november 2010 starten we met de eerste werkzaam­heden aan de N329; een bijzonder moment na jaren van voorbereiding. Op de korte termijn kunnen de werkzaamheden voor overlast zorgen, maar op de lange termijn gaat ook Oss Zuid verbeteringen in geluidshinder, luchtkwaliteit, doorstroming en bereikbaarheid merken. Provincie en gemeente maken van de N329 een ‘Weg van de Toekomst’. Alle energie die verkeerslichten, verlichting en pompen verbruiken, willen we weer terugwinnen, bijvoorbeeld met zonne- en windenergie. De weg ‘kost’ dus geen energie en kan ook energie opleveren. Ook aan flora en fauna hebben we gedacht. Er komen kleine en grote faunapassages voor klein wild, dassen, middelgroot wild en amfibieën.

42

Knelpunten ­oplossen

De overige wegen in Oss Zuid zijn erftoegangswegen, voor de toe­ gankelijkheid van de directe woon- en leefomgeving. Deze wegen hebben vooral een verblijfsfunctie, de maximumsnelheid is 30 km/uur en de wegen hebben bij voorkeur een intensiteit lager dan vierduizend motorvoertuigen per etmaal. In Oss Zuid zijn twee erftoegangswegen die drukker zijn, namelijk de Joannes Zwijsenlaan en de Oude Molenstraat. De mobiliteitsvisie beschrijft in concept een nieuwe wegenstructuur. In de voorgestelde structuur kiezen we ervoor meer onderscheid te maken in typen wegen. De achterliggende gedachte van dit nieuwe beleid is om het verkeer vanuit de verblijfsgebieden zo snel mogelijk naar een weg van hogere orde (gebiedsontsluitingsweg) te leiden. Dit ontlast de verblijfsgebieden en draagt bij aan de verkeersveiligheid: gebiedsontsluitingswegen zijn er beter op ingericht verkeer te verwerken.

Knelpunten in Oss Zuid zijn het kruispunt Molenstraat-Gasstraat en Nieuwe HeschewegJulianasingel. Deze locaties staan in de mobiliteits­ visie als zodanig beschreven. Het infraplan zal najaar 2010 in concept klaar zijn, waarna we een uitvoerings­plan opstellen. Dit bevat concrete maatregelen waarmee we de verkeersveiligheid en doorstroming van het verkeer in Oss Zuid verbeteren. Hierbij zal ook worden gekeken naar de veiligheid rondom de fietsstraat. De aanleg van de fietsroute Oost-West, waarbij het tracé vanaf ’t Woud naar Ravenstein loopt, houdt verbeteringen in voor de verkeersveiligheid in Oss Zuid. Het tracé loopt over de Mondriaanlaan-Titus Brandsmalaan-Industrielaan-Gasstraat-OostKantsingel. Ook de herinrichting van de Oude Molenstraat levert verbeteringen op, de toegestane maximumsnelheid wordt terug­gebracht naar 30 km/u. Fietsstraat Tijdens de bewonersavonden zijn veel vragen gesteld over de fietsstraat. Er blijken veel ondui­delijk­heden te zijn over de functie van de Osse fietsstraat. Daarom in dit wijkplan een korte toelichting. We hebben voor de aanleg van de fietsstraat gekozen omdat dit een belangrijke fietsverbinding is die intensief wordt gebruikt, zowel voor woon-school- en woon-werk­ fiets­verkeer als voor sociaal-recreatief fietsverkeer. Uit onderzoek is gebleken dat het aantal auto’s op de route ongeveer de helft is van het aantal (brom-) fietsers. De fietsstraat is duidelijk herken­baar aan de rode kleur van het asfalt en aan de fietsborden. Een belangrijk kenmerk van de fietsstraat is dat het autoverkeer ondergeschikt is aan het fiets­verkeer. Het is dus geen fietspad, maar fietsers zijn wel de hoofdgebruikers. Voordelen van de fietsstraat zijn: 30 km-zone, minder autoverkeer, voldoende breed, op veel plaatsen voorrang, herkenbare kruisingen en prettig rijden. Hoe de fietsstraat wordt gebruikt proberen we zoveel mogelijk te sturen door aan­wijzingen op borden en door de inrichting van de straat. De politie voert regelmatig controles uit met inzet van het team verkeershandhaving, bikers (agenten op de fiets) en toezichthouders.

Leefbare en veilige wijk Actie Kruispunten MolenstraatGasstraat en Nieuwe Hescheweg- Julianasingel worden in de uitwerking van de mobiliteitsvisie als knelpunten opgenomen Doelstelling Verbeteren verkeersveiligheid en doorstroming van 43 verkeer Start Najaar 2010: infraplan gereed Termijn 2011-2012

44

45

Leefbare en veilige wijk Actie Aanpassingen in Kortfoort voor parkeren Doelstelling Parkeeroverlast verminderen Start Najaar 2010

46

Termijn Begin 2011

Parkeren in de wijk Bij de inventarisatie in de wijk is veel over parkeren gezegd. De gemeente Oss heeft het parkeerbeleid voor bestaande woonwijken vastgesteld, met een aantal belangrijke uitgangspunten: 1 acceptabele loopafstand van woning naar auto is maximaal 100 meter 2 parkeren op eigen terrein benutten: garage én oprit 3 oprit telt mee bij berekening capaciteit (1,5 auto per oprit) 4 maximale bezettingsgraad mag 95% zijn op de drukste momenten (’s avonds) 5 trottoir en groen kunnen tijdelijk als parkeergebied (aanwijsgebied) worden aangewezen. Dit is wel een uiterste noodmaatregel. Veel klachten en opmerkingen over parkeren in Oss Zuid komen vanuit de Kortfoort. Ook de gemeente constateert dat door het invoeren van betaald parkeren rondom het spoor het parkeer­gedrag verandert. Automobilisten zoeken voor het parkeren van hun auto ruimte in de buurten rond het station. Om een feitelijk beeld te krijgen van de situatie in de Kortfoort, heeft de gemeente een parkeer­onderzoek laten uitvoeren. Uit dit onderzoek blijkt dat de gemiddelde bezettings­graad van de parkeer­ plaatsen ongeveer 42% is. Dat is niet hoog. In de buurt zijn vol­doende parkeer­ plaatsen in de openbare ruimte en op eigen terrein aanwezig. Met handhaving kunnen we voertuigen die op het trottoir geparkeerd staan, aanpakken. We hebben namelijk op verschillende plaatsen ander gebruik geconstateerd, zoals parkeren op het trottoir en geparkeerde aanhangwagens. Met het onderzoek in de hand voert de gemeente op twee locaties aanpassingen in de openbare ruimte door. Het gaat om de Anjelierstraat en de Narcishof/Hescheweg (tussen Asterstraat en Nieuwe Hescheweg). Het onderzoek geeft verder geen aanleiding het parkeren in de Kortfoort te veranderen. Vanwege de uitbreiding van het zwembad aan de Euterpelaan komen daar ruim honderd extra parkeerplaatsen. Bij nieuwe ontwikkelingen hanteren we de vastgestelde parkeernormen. Daarin houden we al rekening met de toekomstige groei van autobezit. Over het parkeergedrag van werknemers van MSD zijn tijdens de bewoners­ avonden veel opmerkingen gemaakt. Al jaren geleden heeft de gemeente afspraken gemaakt met het toen­malige Organon over eventuele parkeeroverlast door werknemers. Bewoners kunnen klachten doorgeven aan de afdeling Huisvesting van MSD. Zij spreken werknemers aan op het parkeren in de woonbuurten en wijzen hen op de parkeer­mogelijkheden op het MSD-terrein. MSD organiseert jaarlijks een burendag waarvoor direct omwonenden persoonlijk worden uitgenodigd. Zij kunnen een kijkje komen nemen op het bedrijf. Ook kunnen zij als buren ervaringen uitwisselen. Het is belangrijk onderscheid te maken tussen overlast en legitiem gebruik van beschikbare parkeerplaatsen. Zolang het gaat om openbare parkeerplaatsen, is iedereen vrij hiervan gebruik te maken.

47

3.4 Belangrijke ontwikkelingen in de wijk

Verbeteren van voorzieningen en activiteiten Actie Ontwikkelen locatie ziekenhuis Bernhoven Doelstelling Woon/zorgvoorzieningen behouden en verbeteren Start Gestart 48 Termijn

Start bouw: 2014

3.4.1 Ontwikkeling ziekenhuislocatie Over enige jaren vertrekt ziekenhuis Bernhoven naar Uden. De huidige locatie, aan de Joannes Zwijsenlaan in Oss Zuid, komt dan vrij voor een nieuwe ruimtelijke en functionele invulling. Op de locatie van het ziekenhuis zal woningbouw komen en een breed zorgaanbod. Er is een breed zorgcentrum voorzien met verschillende functies voor zorg en welzijn. Voor de ontwikkeling van de locatie hebben we een brede inventarisatie gemaakt: diverse instellingen en zorgaanbieders hebben interesse om op deze locatie activiteiten op te starten. Daarbij gaat het om ambulante (gezondheids)zorg, welzijn, bijzondere woonvormen en dagbesteding en ontmoeting. Ziekenhuis Bernhoven realiseert op de nieuwe Osse locatie een poliklinisch en diagnostisch centrum. Naast een aantal specialisten­ spreekuren komen er multi­disciplinaire spreekuren voor specifieke doelgroepen en een aantal onderzoeks­functies, waaronder laboratorium­­functies (bloedprikken) en radiologische onderzoeks­ faciliteiten als röntgen en echo. Mogelijk worden deze diagnostische functies deels in mobiele vorm ingezet, zoals nu ook al gebeurt in dorpen of huisartsenpraktijken. Daarnaast komt er een brede eerste lijn (huisarts, apotheek, thuiszorg) en bekijken we hoe we ook welzijn en preventie een plek in het zorg­ centrum kunnen geven. Daarmee vervult het zorgcentrum ook een functie voor bewoners van bijzondere woonvormen, bijvoorbeeld de ouderenzorg, die binnen de appartementengebouwen een plaats krijgen. De bewoners van Oss Zuid kunnen een verbetering van de huidige zorgvoorzieningen tegemoetzien. Vooral de aanwezigheid van een huisartsenpraktijk en een apotheek in de toekomst voorziet in een belangrijke wens van bewoners. Met betrekking tot het parkeren moet er voldaan worden aan de parkeer­­normen van de gemeente. De parkeer­behoefte moet binnen het plangebied worden opgelost, zodat in de aangrenzende buurten geen parkeeroverlast ontstaat. BrabantZorg ontwikkelt de ziekenhuislocatie voor eigen rekening en risico. De gemeente behoudt wel de regie op de uitwerking van de plannen, zodat een kwalitatief hoogwaardige invulling van het gebied en een breed zorgaanbod op de locatie worden veiliggesteld. Dat is voor de gemeente Oss een absolute voorwaarde.

3.4.2 Talentencampus/Sibeliuspark De gemeente Oss heeft de volgende doelstelling voor de ontwikkeling van het gebied rondom de Dr. Saal van Zwanenbergsingel geformuleerd: ‘Het tot stand brengen van een duurzame, kwalitatief hoogwaardige en interactieve omgeving waar functie-uitwisseling en functie­onder­ steuning voor sport, onderwijs en bedrijven kunnen plaatsvinden en waar in een optimaal klimaat voor wonen wordt voorzien.’ Talentencampus Oss is een project dat nieuwe verbindingen legt tussen vmbo, mbo, sportorganisaties en bedrijfsleven. In 2006 namen opleidingsinstituten ROC De Leijgraaf en Het Hooghuis, voetbal­ verenigingen SV Top en FC Oss en de gemeente Oss het initiatief om de haalbaarheid van de Talentencampus Oss te onderzoeken. De locatie van de Talentencampus is in en rondom het stadion van FC Oss. Belangrijkste pijlers in het project: kans bieden aan nieuwe vormen van competentiegericht leren, creëren van doorlopende leerlijnen tussen vmbo en mbo en ontwikkelen en stimuleren van eigentijdse, aan­ sprekende antwoorden op maatschappelijke problemen als voortijdige schooluitval en participatie van niet-werkenden. Daarnaast willen woningcorporatie BrabantWonen en BrabantZorg zich vestigen op de Talentencampus Oss. Voor BrabantWonen betreft het de centrale bedrijfsonderdelen Bestuur, Strategie, Beleid en Communicatie, Middelen en Projectontwikkeling. BrabantZorg wil er de huidige centrale organisatieonderdelen vanuit Oss, Heesch en Veghel samenbrengen. Bij de plannen voor het Sibeliuspark gaat het om de herontwikkeling van een parkachtig gebied aan de rand van de wijk Ruwaard. Door de huidige inrichting wordt het park beperkt gebruikt en heeft het weinig uitstraling. Doel is dit gebied om te vormen tot een aantrekkelijk, multi­functioneel, sociaal, veilig en goed te beheren park met nieuw te ontwikkelen en realiseren woningbouw. Samen met de Talentencampus zorgt het Sibeliuspark voor een markant beeld aan een van de belang­ rijkste entrees van de stad Oss. Omdat in het gebied rondom de Dr. Saal van Zwanenbergsingel drie grote projecten in ontwikkeling zijn, hebben we de verdere plan­ ontwikkeling van het ziekenhuisterrein, de Talentencampus en het Sibeliuspark aan elkaar gekoppeld. Belangrijke aandachtspunten voor dit gebied zijn: doorstroming van verkeer, parkeervoorzieningen en bereikbaarheid van voorzieningen en omliggende wijken.

Verbeteren van voorzieningen en activiteiten Actie Ontwikkelen Talentencampus Doelstelling Combineren van verschillende functies in een interactieve omgeving Start Gestart 49

Termijn n.t.b.

50

51

4 Uitvoeringsplan

Het incidentele budget voor realisatie van het wijkplan à € 70.000,- stellen we beschikbaar voor de volgende activiteiten in 2010/2011:

4.1 Inleiding Wat betekent dit wijkplan nu voor de wijk? Waarmee gaan we de komende vijf tot tien jaar aan de slag in Oss Zuid? Allereerst constateren we dat er al heel veel goed gaat in Oss Zuid. Dit betekent niet dat we niets meer hoeven te doen met elkaar. Het is belangrijk om al die positieve punten ook te behouden in de wijk. Daarom moeten we juist ook aan de goede dingen aandacht blijven schenken.

Kinderkaravaan € 14.000,Maandelijkse activiteit voor kinderen op verschillende locaties in de wijk, de karavaan trekt van buurt tot buurt. Kinderen en vrijwilligers nemen deel aan de activiteiten. Voor de organisatie van de activiteiten ontwikkelen we een draaiboek. Voor de vrijwilligers organiseren we regelmatig uitwisselings- en brainstormbijeenkomsten. Pilot van twee jaar, om inzicht te krijgen in behoefte en bereidheid van bewoners om als vrijwilliger actief te worden.

Daarnaast zijn er ontwikkelingen die stedelijk van belang zijn, zoals de ontwikke­ling van de ziekenhuislocatie en de Talentencampus/Sibeliuspark, waar we ook kansen voor Oss Zuid zien. Hoewel het hier gaat om ontwikkelingen die een breder belang dienen, kunnen we mogelijk behoeften uit de wijk in deze plannen opnemen. Voor een realistisch en uitvoerbaar wijkplan moeten we keuzes maken. Die keuzes baseren we op de kaders en randvoorwaarden die we eerder in het wijkplan hebben beschreven. Het is niet haalbaar om alle punten aan te pakken die bewoners en andere betrokkenen hebben genoemd. 52

4.2 Uitvoering activiteiten Uiteraard moeten we duidelijke afspraken maken over de uitvoering van de activiteiten. De voorgenomen activiteiten uit het wijkplan zullen we overdragen, afspraken leggen we vast in overdrachtsdocumenten. Hierin beschrijven we de planning, het budget en de inzet van medewerkers. Om de voortgang te bewaken, en waar nodig bij te kunnen sturen, zal de wijkcoördinator van de gemeente Oss de uitvoering monitoren. De wijkcoördinator bespreekt minstens twee keer per jaar de voortgang van de uitvoering van het wijkplan met de wijkraad. 4.3 Financiële dekking Voor uitvoering van het wijkplan is eenmalig € 70.000,- beschikbaar gesteld. Daarvan kunnen we niet alle voornemens realiseren. We gebruiken het eerste jaar van de uitvoering van het wijkplan (2010-2011) om dit bedrag voor verschillende activiteiten in te zetten. Daarnaast maken we zoveel mogelijk gebruik van bestaande budgetten. Zo waarborgen we ook de continuïteit. Dit hangt wel af van de capaciteit en de lopende afspraken over de inzet van mensen en middelen. Natuurlijk zoeken we ook naar andere mogelijkheden van financiering.

Activiteit

Budget

Buur, wat maak je Menu? € 5.000,Bewoners van de sociaal betere wijken van Oss doen minder mee met wijkgerichte activiteiten. Bewoners zijn meer gericht op contacten buiten de wijk dan in de eigen buurt. Toch is er wel behoefte aan meer onderlinge sociale contacten. Bewoners uit deze buurten zijn potentiële nieuwe vrijwilligers. Met dit project gaan we de komende twee jaar (2011 en 2012) ontmoetingen op buurtniveau stimuleren. Opknappen hertenkamp Hazenakker € 20.000,Om het hertenkamp toegankelijker te maken voor bewoners en de interactie tussen mens en dier te bevorderen, zijn aanpassingen gewenst. Het hekwerk zal worden aangepast zodat bezoekers dichter bij de dieren kunnen komen. Ook zal de weide anders worden ingericht. Vanuit andere budgetten wordt het gebouw opgeknapt en het grondwerk betaald. Oversteken naar V-locatie NHJ onderzoeken en verbeteren € 20.000,Om de veiligheid van de route naar de school te verbeteren, gaan we de verkeersveiligheid van de bestaande oversteken onderzoeken en waar nodig aanpassen. Bijdrage aan verlichting langs fietspad Julianasingel € 5.000,Een bijdrage aan de kosten van het plaatsen van straatverlichting langs het fietspad Julianasingel, van de Docfalaan tot aan de N329. Met het plaatsen van verlichting wordt de veiligheid van het fietspad verbeterd. Budget leefbaarheid 2011 € 6.000,Het kernteam gaat dit bedrag in 2011 besteden aan activiteiten of voorzieningen om de leefbaarheid in de wijk te bevorderen. Met dit flexibele budget kan maatwerk op buurtniveau worden geleverd. Inzet van deze middelen moet passen binnen de kaders en randvoorwaarden van het wijkplan en aansluiten bij de hoofdpunten uit het wijkplan. Het budget is in beheer bij de wijkcoördinator. Totaal

€ 70.000,-

53

54

Colofon Uitgave: gemeente Oss, Stadsbeleid Redactie/eindredactie: Merlijn Kurvers, projectleider gemeente Oss, LaVerbe, Nijmegen Fotografie: Chris Perreijn, afdeling Communicatie gemeente Oss Grafische vormgeving en beeldredactie: LaVerbe, Nijmegen Drukwerk: S&B Druk, Oss Uitgave: november 2010

Deze brochure is gedrukt op FSC-papier. FSC, de Forest Stewardship Council (Raad voor Goed Bosbeheer) is een internationale organisatie opgericht in 1993, die verantwoord bosbeheer stimuleert. FSC stelt wereld­wijde standaarden voor bosbeheer op, met daaraan gekoppeld een keurmerk. Basis voor deze standaarden, die per land of regio verder worden uitgewerkt, zijn de tien FSC-principes voor goed bosbeheer. Als bos­eigenaren zich aan de FSC-standaarden houden, kan hun bos worden gecertificeerd. Onafhankelijke controleurs zien toe op naleving van de regels.

Wijkplan Oss Zuid 2010-2020 Uitvoering In het wijkplan zijn kolommen opgenomen met de hoofdpunten, zoals ‘Ruimte voor de jeugd’ en ‘Leefbare en veilige wijk’. In deze kolommen zijn de acties uit het uitvoeringsprogramma terug te vinden. Hieronder een overzicht van de h ­ oofdpunten uit het wijkplan.



Korte termijn:



Plezierig wonen voor iedereen

Zorg aan huis vormgeven, uitwerking in nota Ouderenbeleid

pag 23

Ruimte voor de jeugd Afhankelijk van behoefte in de buurten tekort aan speelvoorziening verhelpen in Zeeheldenbuurt en Oranjebuurt Vergroten activiteitenaanbod jeugd: Kinderkaravaan

pag 27 pag 27

Verbeteren van voorzieningen en activiteiten ntmoetingen in de buurt stimuleren: Buur, wat maak je Menu? O Gebruik (sport)accommodaties in de wijk nader onderzoeken Oversteken richting V-locatie NHJ onderzoeken en verbeteren Opknappen hertenkamp Hazenakker

pag 29 pag 29 pag 33 pag 38

Leefbare en veilige wijk Budget kernteam om l­ eefbaarheid te bevorderen Plaatsen van straatverlichting langs het fietspad Julianasingel, van de Docfalaan tot aan de N329 Bij de inrichting van de openbare ruimte heeft de verkeersveiligheid hoge prioriteit Kruispunten Molenstraat-Gasstraat en Nieuwe Hescheweg-Julianasingel worden in de uitwerking van de mobiliteitsvisie als knelpunten meegenomen Aanpassingen in Kortfoort voor parkeren

pag 39 pag 41 pag 41 pag 43 pag 46

Lange termijn:

Verbeteren van voorzieningen en activiteiten Onderzoeken van ontwikkelmogelijkheden Zuidergebouw (incl. heroverwegen functie buurthuis Kortfoort) Uitwerken van een hoogwaardig openbaarvervoernetwerk (HOV) Ontwikkelen locatie ziekenhuis Bernhoven Ontwikkelen Talentencampus

pag 28 pag 34 pag 48 pag 49

We willen met een ruime blik naar (de toekomst van) de wijk kijken...

Hoe staat het met de uitvoering van het wijkplan? Zie achterzijde voor een leeswijzer.

Wijkplan Oss Zuid