Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht Beschikking Omgevingsvergunning
Aanvrager Aangevraagde activiteiten Locatie Datum ontvangst aanvraag Datum besluit Kenmerk Projectnummer
: : : : : : :
Waterschap Groot Salland Het kappen van twee bomen Spoolderenkweg 1 te Zwolle 6 januari 2014 25 februari 2014 2014/0055516 Z-HZ_WABO-2014-00001
1
Colofon
Adresgegevens
Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 75 00 www.overijssel.nl
[email protected]
2
1.
BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING
1.1
Onderwerp Wij hebben op 6 januari 2014 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van Waterschap Groot Salland. Het betreft een aanvraag voor het kappen van een tweetal bomen. De aanvraag gaat over de RWZI aan de Spoolderenkweg 1 te Zwolle. De aanvraag is geregistreerd onder nummer Z-HZ_WABO-2014-0000. Concreet wordt verzocht om een vergunning ex artikel 2.2, lid 1, onder g (kap).
1.2
Besluit Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: • de omgevingsvergunning te verlenen voor het vellen van een tweetal bomen (artikel 2.2 lid 1 onder g Wabo); • dat de volgende delen van de aanvraag onderdeel uit maken van deze vergunning: aanvraagformulier kenmerk OLO 1127789 bijlage: “Omgevingsvergunning – kappen rwzi Zwolle”; • aan deze vergunning voorschriften te verbinden.
1.3
Ondertekening en verzending Met vriendelijke groet, namens Gedeputeerde Staten van Overijssel,
Lars Wuijster, teamleider Vergunningverlening
Deze beschikking wordt bekendgemaakt door toezending aan de aanvrager. Daarnaast wordt een kennisgeving gepubliceerd in De Peperbus. De dag na de bekendmaking treedt de beschikking in werking. Binnen zes weken na bekendmaking kan bezwaar worden aangetekend bij het college van Gedeputeerde Staten van Overijssel, Postbus 10078, 8000 GB Zwolle. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van de beschikking niet. Hebben u of derde belanghebbenden er belang bij dat de werking van deze beschikking wordt geschorst, dan kan om een voorlopige voorziening worden verzocht bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Overijssel, sector Bestuursrecht, Postbus 10067, 8000 GB Zwolle.
3
INHOUDSOPGAVE Beschikking Omgevingsvergunning .................................................................................... 1
1. 1.1 1.2 1.3 1.4
BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING ................................................................... 3 Onderwerp 3 Besluit 3 Ondertekening en verzending 3 Rechtsmiddelen Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
Voorschriften Milieu ........................................................................................................... 5
2. 2.1
VOORSCHRIFTEN ............................................................................................... 6 Algemeen 6
Overwegingen .................................................................................................................... 7
3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
PROCEDURELE ASPECTEN .................................................................................. 8 Gegevens aanvrager 8 Projectbeschrijving 8 Bevoegd gezag 8 Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure 8 Procedure (regulier) 8 Adviezen 8
4. 4.1 4.2 4.3
OVERWEGINGEN VELLEN OF DOEN VELLEN VAN EEN HOUTOPSTAND ................ 9 Inleiding 9 Toetsing 9 Conclusie 9
4
Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht Voorschriften Milieu
Aanvrager Aangevraagde activiteiten Locatie Datum ontvangst aanvraag Datum besluit Kenmerk Projectnummer
: Waterschap Groot Salland : Het kappen van twee bomen : Spoolderenkweg 1 te Zwolle : 6 januari 2014 : 25 februari 2014 : 2014/0055516 : Z-HZ_WABO-2014-00001
5
2.
VOORSCHRIFTEN
2.1
Algemeen 2.1.1
Deze omgevingsvergunning vervalt één jaar na het onherroepelijk worden van deze vergunning. Onherroepelijk betekent dat de termijn van het indienen van rechtsmiddelen zijn verlopen of de procedures van rechtsmiddelen zijn doorlopen. Indien binnen dit jaar niet volledig gebruik is gemaakt van de activiteit 'het vellen van een bomen' vervalt het recht om de houtopstand te mogen vellen. 2.1.2
Op het terrein van de inrichting dienen ter vervanging van de gekapte bomen een tweetal nieuwe bomen te worden aangeplant. Deze bomen dienen elk een omtrek te hebben van ten minste 30 centimeter.
6
Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht Overwegingen
Aanvrager Aangevraagde activiteiten Locatie Datum ontvangst aanvraag Datum besluit Kenmerk Projectnummer
: Waterschap Groot Salland : Het kappen van twee bomen : Spoolderenkweg 1 te Zwolle : 6 januari 2014 : 25 februari 2014 : 2014/0055516 : Z-HZ_WABO-2014-00001
7
3.
PROCEDURELE ASPECTEN
3.1
Gegevens aanvrager Op 6 januari 2014 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van Waterschap Groot Salland.
3.2
Projectbeschrijving Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is te omschrijven als de kap van een tweetal bomen op het terrein van RWZI Zwolle aan de Spoolderenkweg 1 te Zwolle. Een uitgebreide projectomschrijving is opgenomen in de aanvraag om vergunning.
3.3
Bevoegd gezag Gedeputeerde Staten zijn bevoegd gezag voor de inrichting. Dit volgt uit artikel 2.4 van de Wabo juncto artikel. 3.3 lid 1 van het Bor. De activiteiten van de inrichting zijn genoemd in Bijlage I onderdeel C categorie 27.3 en 28.4.c onder 1 van het Bor en daarnaast betreft het een inrichting waartoe een IPPC-installatie behoort.
3.4
Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen.
3.5
Procedure (regulier) Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo.
3.6
Adviezen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advies aan de gemeente Zwolle gestuurd.
8
Naar aanleiding hiervan hebben wij de op 28 januari 2014 via de mail een advies van de gemeente ontvangen. Het advies van de gemeente hebben wij volledig overgenomen in de overwegingen zoals opgenomen in hoofdstuk 4 van deze beschikking.
4.
OVERWEGINGEN VELLEN OF DOEN VELLEN VAN EEN HOUTOPSTAND
4.1
Inleiding De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid, onder g Wabo niet voldoet aan het in de algemene plaatselijke verordening van de gemeente Zwolle gestelde toetsingskader. Een toetsing aan de plaatselijke verordening heeft plaatsgevonden.
4.2
Toetsing De kap van de in de aanvraag beschreven bomen voldoet aan de genoemde verordening van de gemeente Zwolle. De houtopstand heeft geen of beperkte waarde vanuit het oogpunt van natuur, milieu, landschap, stads-/dorpsschoon, cultuurhistorie en/of recreatief gebruik. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze gronden worden verleend. De gemeente Zwolle hanteert een 100% herplantplicht. Dit betekent dat voor iedere gekapte boom een nieuwe boom aangeplant moet worden. De wijze waarop herplant plaats zal vinden, wordt als voorschrift in de vergunning opgenomen.
4.3
Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het vellen of doen vellen van een houtopstand zijn er ten aanzien van de aangevraagde activiteit geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. In deze beschikking zijn de voor deze activiteit relevante voorschriften opgenomen.
9
