WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
2/16
Beschrijving van het spel Doel van het spel Het spel ‘Op Stap’ is bedoeld om gemeentelijke beleid-
Context van het spel
smakers en aanbieders van zorg en welzijn te helpen
Het spel speelt zich af in een fictieve gemeente. In
bij de voorbereiding op hun nieuwe taken in het kader
deze gemeente staan de gemeente en de aanbieders
van de decentralisatie van de functie extramurale be-
samen voor de opgave om de decentralisatie van de
geleiding. Binnen een fictieve gemeente met fictieve
functie extramurale begeleiding te gaan regelen. Deze
aanbieders ervaren de deelnemers de gevolgen van de
decentralisatie moet afgerond zijn voor 1 januari 2013.
nieuwe situatie. Het spel brengt de belangrijkste be-
Er staat dus een flinke tijdsdruk op om alles op tijd ge-
trokken partijen bij elkaar en laat ze met elkaar ervaren
regeld te krijgen.
hoe ze in de toekomst met elkaar moeten gaan samenwerken.
Een aantal cliëntgroepen maken gebruik van deze ex-
Doel van het spel is gevoel te krijgen bij de belang-
tramurale begeleiding. In totaal is dit 1% van de totale
rijkste beslismomenten aan de hand van het formele
Nederlandse bevolking.
stappenplan van het TransitieBureau: ‘welke stappen moeten we doorlopen, waar gaan we tegen aan lopen
Het gaat om cliënten met een:
en waar moeten we beslissingen over nemen?Het spel
- psychogeriatrische aandoening van 65 jaar en ouder
laat de deelnemers oefenen met de stappen die genomen moeten worden, zodat de deelnemers goed voorbereid zijn op de decentralisatie.
(PG 65+) - somatische aandoening van 65 jaar en ouder (SOM 65+) - somatische aandoening tot 64 jaar (SOM 65-)
Waarom spelen we een spelsimulatie? Over de decentralisatie van de functie extramurale be-
- psychiatrische problematiek van 18 jaar en ouder (PSY)
geleiding wordt al veel gesproken en vergaderd. Naast
- verstandelijk beperking tot 18 jaar (VB 18-)
praten en denken over de veranderende situatie is het
- verstandelijke beperking van 18 jaar en ouder (VB
leerzaam de nieuwe situatie ook alvast te ervaren.
18+)
Deze spelsimulatie biedt je de mogelijkheid te oefenen
- zintuiglijke beperking (ZB)
met de praktijk. De praktijk is immers vaak de beste
- lichamelijke beperking (LB).
leermeester. Een spelsimulatie is een vereenvoudigde weergave van
Deze indeling wordt op dit moment binnen de AWBZ
de nieuwe werkelijkheid. Het bied je lessen die kun-
gehanteerd. De WMO biedt de kans om de groepen
nen worden vertaald naar de eigen praktijk. Naast ‘in-
anders in te delen. Gemakshalve gaan we in “Op Stap”
houdelijke’ oplossingen, geeft het spel je ook inzicht
echter nog uit van deze indeling.
in het gedrag van de verschillende betrokken partijen. Het laat je ervaren waarom partijen op een bepaalde manier handelen en waarom samenwerken soms best lastig is.
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
3/16
Beschrijving van het spel (2) Met elkaar moeten de gemeente en de aanbieders de
goed bestek en een goed zorgaanbod voor de functie
begeleiding voor deze cliënten gaan regelen. Om goed
extramurale begeleiding in jullie gemeente.
voorbereid te zijn op de inkoop van deze zorg, moeten zij drie stappen doorlopen. Deze drie stappen leiden
Spelverloop
tot een goed bestek van de gemeente en een goed
Het spel heeft een speelduur van 4 uur. Het wordt ge-
zorgaanbod van de aanbieder. Deze stappen zijn be-
speeld in drie rondes van een uur. Aan het einde van
schreven door het TransitieBureau.
de drie rondes evalueren de deelnemers met elkaar de
- Fase 1: inventarisatie en analyse uitvoeren: kennen
geleerde lessen.
we de context, wie zijn de betrokken partijen? - Fase 2: visie en keuzes maken: hoe gaan we het beleid en het zorgaanbod inrichten? - Fase 3: uitwerking van het bestek en het zorgaanbod.
In elke speelronde doorlopen de deelnemers met elkaar de eerste drie fasen uit het stappenplan van het TransitieBureau. - Inventarisatie en analyse uitvoeren: kennen we de
De spelsimulatie doorloopt deze drie fases en eindigt bij de totstandkoming van het aanbestedingsdocument, op het moment dat het bestek daadwerkelijk moet worden uitgevoerd.
context? - Visie en keuzes maken: hoe gaan we het beleid en het zorgaanbod inrichten? - Uitwerking van het bestek en het zorgaanbod. Elke fase duurt één kwartier. Dat betekent dat er flink
Rollen in het spel
moet worden doorgewerkt.
In het spel zijn de volgende rollen aanwezig: - De gemeente
Voorafgaand aan iedere speelronde wordt met elkaar
• De deelnemers aan de tafel van de gemeente bekij-
de context van die ronde bepaald. In welke gemeen-
ken het vraagstuk vanuit het ambtelijk apparaat van
te spelen we deze ronde, welke cliënten wonen er in
de gemeente: wat zou de gemeente doen in de ver-
deze gemeente en met welke aanbieders heeft deze
schillende fases?
gemeente contact? Dit gebeurt door middel van het
- De aanbieders •D e deelnemers aan de tafel van de aanbieders bekijken het vraagstuk vanuit de aanbieders in de ge-
trekken van kaartjes. Elke ronde speelt zich dus af in een andere gemeente, met andere aanbieders en andere cliënten.
meente: wat zouden de aanbieders doen in de verschillende fases? - Spelleider •D eze deelnemer begeleidt het spel en vertegenwoordigt de besluitvormende partij.
Spelregels Elk spel heeft spelregels, zo ook dit spel. Het is belangrijk deze spelregels te kennen. Als iedereen zich aan deze regels houdt dan zorg je met elkaar voor een
Het is de bedoeling dat de deelnemers de situatie be-
prettige en veilige leeromgeving.
schouwen als de gemeente en de aanbieders. Het is
- Er zijn geen andere regels dan de regels in dit boekje
niet de bedoeling dat ze deze rollen ook daadwerkelijk
of in het boekje van de spelleider, ga dus ook geen
gaan spelen, als in een rollenspel.
andere regels bedenken.
Vraagstelling voor de spelers Doorloop met elkaar de stappen om te komen tot een
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
Beschrijving van het spel (3) - Het is niet de bedoeling dat er toneel gespeeld wordt. Je speelt in het spel allemaal een rol, maar dat doe je vanuit je eigen persoonlijkheid. Ga geen typetjes spelen of stemmetjes opzetten. - Sportiviteit en inzet is van het grootste belang, als er iemand niet volledig meedoet, heeft iedereen daar last van. - Ga met elkaar tijdens het spel niet in gesprek over het spel, bewaar je opmerkingen en vragen over het spel tot het einde. - Het is niet de bedoeling dat er toeschouwers zijn bij het spel. Iedereen die aanwezig is doet mee aan het spel. - Geheimhouding en vertrouwelijkheid zijn erg belangrijk, alles wat er tijdens het spel gebeurt blijft binnenskamers, het is ten slotte een leeromgeving. - Mobiele telefoons staan uit, dan is iedereen echt betrokken bij het spel en wordt niemand afgeleid. - Het laatste woord ligt altijd bij spelleiding.
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
4/16
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
• Presentatie: “Decentralisatie begeleiding naar gemeenten” • Doornemen stappenplan • Bekijken filmpjes
Vooraf
• Welkom • Uitleg en spelinstructies
Introductie
15 min
5m
Voorbereiding ronde • Visie vormen • Keuzes maken
• Inventarisatie en analyse uitvoeren • De context begrijpen
3 rondes
Aanbieders Fase 2
• Visie vormen • Keuzes maken
• Inventarisatie en analyse uitvoeren • De context begrijpen
Aanbieders Fase 1
Gemeente Fase 2
Ronde
15 min
Gemeente Fase 1
15 min
• Uitwerken van het zorgaanbod • Matchen
Aanbieders Fase 3
• Uitwerken van het bestek • Matchen
Gemeente Fase 3
15 min
Korte evaluatie
Korte evaluatie
10 min
45 min
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
5/16
Spelverloopschema
Nabespreking
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
6/16
Voorbereiding Tijd: 5 minuten
Wat moet ik doen? - Trek bij de spelleider 4 aanbiederkaarten. • Deze kaarten geven een beschrijving van die aanbieders waar de gemeente contact mee heeft. - Trek bij de spelleider samen met de gemeente 1 cliëntenkaart. • Deze kaarten geeft de verdeling weer van de cliënten die extramurale begeleiding krijgen in de gemeente.
LET OP! Het totale aantal cliënten is 1% van de totale bevolking in de gemeente. De percentages op de kaart geven de verdeling weer van deze 1%.
Fase 1
Inventarisatie en analyse uitvoeren
lende betrokken partijen.
De context begrijpen
- Ga hierover met elkaar in gesprek.
Tijd: 15 minuten
- Formuleer met elkaar aan je tafel voor welke opgave de aanbieders staan.
Wat moet ik doen? Doel van deze fase is om begrip te krijgen voor de
Resultaat van deze fase:
context. Welke aanbieders zijn er in de gemeente aan-
- Inzicht in de context en de betrokken partijen
wezig? In welke gemeente zijn de partijen werkzaam?
- De opgave voor de aanbieders.
Welke type cliënten wonen er in deze gemeente? - Zorg dat je zicht krijgt op de context. - Vul hiervoor het dossier in, dit zijn de invulformulieren van Fase 1 op de volgende pagina’s van je boekje. - Verzamel in je dossier de informatie van de verschil-
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
7/16
Fase 1: Dossier
Wie zijn de aanbieders? - Plak of niet hieronder de kaartjes van de aanbieders. - Lees de kaartjes zorgvuldig en zorg dat je de inhoud van deze kaartjes goed kent.
plak hier uw aanbiederkaartjes
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
8/16
In welke gemeente zijn de aanbieders werkzaam? - Ga op zoek naar informatie over de gemeente. - Vul hieronder in het lege kaartje de gegevens van de gemeente in. - Zorg dat je deze informatie goed kent.
Gemeente Inwoners:
Politieke kleur:
Sociaal economische status:
Ambitieniveau:
Stedelijkheid:
Bijzonderheden:
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
9/16
Welke cliënten wonen er in de gemeente? - Plak of niet hieronder het kaartje van de cliënten. - Lees het kaartje zorgvuldig en zorg dat je de inhoud van het kaartje goed kent.
LET OP! Het totale aantal cliënten is 1% van de totale bevolking in de gemeente. De percentages op de kaart geven de verdeling weer van deze 1%.
plak hier uw cliënten kaartje
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
Voor welke opgave staan de aanbieders?: Vul hieronder de opgave voor de aanbieders in
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
10/16
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
11/16
Fase 2 Visie vormen
- Moeten aanbieders gaan samenwerken?
Keuzes maken
- Bepaal met elkaar de strategie van de aanbieders
Tijd: 15 minuten
- Vul de tabellen in op het strategiedocument, het invulformulier van Fase 2.
Wat moet ik doen? Doel van deze fase is om de bouwstenen voor de stra-
LET OP!
tegie van de aanbieders te verzamelen. Wat is de visie
Het is niet de bedoeling om met elkaar de markt te
van de zorgaanbieders en welke strategische keuzes
gaan verdelen, het is wel de bedoeling om met elkaar
maken zij voor het zorgaanbod van de aanbieders?
voor iedere aanbieder de beste strategie te ontwikke-
- Hoe gaan de aanbieders de zorgvraag in de gemeen-
len
te invullen? - Lukt dat met het bestaande aanbod van de aanbie-
Resultaat van deze fase: - Een heldere visie op het zorgaanbod wat de aanbie-
ders? - Moeten aanbieders nieuw zorgaanbod creëren of moeten aanbieders misschien stoppen met het be-
ders willen leveren - Het strategiedocument.
staande zorgaanbod en deze gaan afstoten?
Fase 2: Strategiedocument Wat wordt het zorgaanbod per aanbieder? - Bespreek met elkaar de visie van de verschillende aanbieders en de strategische keuzes en vul de tabel in. - Maak een realistisch zorgaanbod op basis van de ge-
den meegenomen in het strategiedocument. - Als de aanbieders nieuwe aanbieders willen betrekken dan kun je deze ophalen bij de spelleiding. • Geef dit dan ook door bij de gemeente.
gevens van de vorige ronde. - Zet de namen van de aanbieders in de linker kolom. - Vul per aanbieder in voor welke cliëntengroep men zorgaanbod gaat leveren. - Geef daarbij met een tekentje aan om wat voor type aanbod het gaat: • het bestaande aanbod blijft gehandhaafd: √ • het bestaande aanbod wordt gestopt of afgestoten naar een andere aanbieder: X • er wordt nieuw aanbod ontwikkeld: 0 - Het kan zijn dat de gemeente gedurende deze fase nieuwe aanbieders aandraagt, deze moeten ook wor-
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
U kunt op pagina 12 het invulschema vinden.
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
12/16
Fase 2: Strategiedocument Invulschema - Bestaand aanbod: √ - Aanbod wordt gestopt: X - Nieuw aanbod: 0 Naam aanbieder
PG 65+
SOM 65- SOM 65+
PSY
VG 18-
VG 18+
ZG
LG
Samenwerken met andere aanbieders? - Bespreek met elkaar of de aanbieders voor bepaalde cliëntgroepen willen samenwerken met andere aanbieders. - Zo ja, geef dat dan weer in de onderstaande tabel. Vul de namen in van de aanbieders en geef aan voor welke cliëntgroepen men wil samenwerken. Naam aanbieder
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
Naam aanbieder
Cliëntgroep
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
13/16
Fase 3
Uitwerken van het bestek en het zorgaanbod Matchen Tijd: 15 minuten
Wat moet ik doen?
deze presentatie mag inhoudelijk niet afwijken van
Doel van deze fase is te bepalen of er een match is
wat je op hebt geschreven in je strategiedocument.
tussen het bestek van de gemeente en het zorgaan-
- Bespreek kort aan jullie tafel of de aanbieders in
bod van de aanbieders.
gaan op het bestek van de gemeente.
- Bereid met elkaar een korte presentatie voor over het zorgaanbod van de aanbieders. - Instructies over de presentatie vind je in het zorgaanbod, het invulformulier van Fase 3.
Resultaat van deze fase: - Een presentatie van het zorgaanbod van de aanbieders.
- Lever het strategiedocument in bij de spelleider, scheur dit uit je boekje - Luister naar de presentatie van het bestek van de gemeente. - Reageer hierop met je eigen presentatie. Let op,
Fase 3: Bestek Richtlijnen voor de presentatie - Bespreek met elkaar de inhoud van het zorgaanbod. - In het zorgaanbod formuleer je met elkaar het concrete aanbod van de aanbieders. Gebruik hiervoor de
LET OP! Twee minuten is erg kort! Bereid je daarop voor.
strategie van fase 2 als basis. - Gebruik onderstaand aantekeningenblad om de belangrijkste punten op te schrijven. - Bereid met elkaar een korte presentatie voor van maximaal 2 minuten over het zorgaanbod van de aanbieders. - Bespreek met elkaar wie de presentatie zal houden.
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
Gebruik pagina 14 voor het invullen van de belangrijkste punten van je presentatie.
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
De belangrijkste punten van het zorgaanbod
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
14/16
WERKBOEK AANBIEDERS RONDE 1
Terugblik Korte evaluatie Tijd: 10 minuten Wat moet ik doen? Met elkaar blik je kort terug op ronde 1. - Wat deden we goed? - Welke afspraken maken we met elkaar voor de volgende ronde?
Aantekeningen
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau
15/16
Deze simulatie is gemaakt door:
In opdracht van:
2012 - Twynstra Gudde • TransitieBureau