Vragen kadernota 2013-2016 Fractie Nr. Blz onderwerp GL 1 Alle Algemeen. keuzemogelijkheden Vraag: Bij het beoordelen van gemaakte keuzes is het belangrijk te weten welke beslissingen wettelijk verplicht zijn en waar daadwerkelijk een keuze kan worden gemaakt. Soms wordt dit in de tekst genoemd, maar niet altijd is dit even duidelijk. Kan het college in een volgende versie van de kadernota (bv na het doorberekenen meicirculaire of beslissingen ivm met het lenteakkoord) in de tabellen aangeven of er keuzevrijheid bestaat of niet (kan bv door het toevoegen van een extra colom waarin met een letter k of w – keuzevrijheid of wettelijke verplichting - wordt aangegeven). Antwoord: Op zich is dit mogelijk. Maar het feit dat het wettelijk verplicht is zegt nog niets over de hoogte van het budget. Er is immers de mogelijkheid om boven het wettelijk noodzakelijke niveau beleid te voeren. Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 5 div. Algemeen Cursieve teksten Vraag: Bij een aantal begrotingsposten zijn onderaan cursieve teksten opgenomen die lijken op een advies aan de Raad (zie bijvoorbeeld tekst onder 105, 301, 906). Hoe moeten we deze teksten duiden? Antwoord: Inderdaad deze teksten mag u duiden als advies aan de raad. Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 1 4 1. Niet indexeren lasten Vraag: De lasten worden, net als vorige jaren, niet geïndexeerd. Deze manier van bezuinigen kan worden gekarakteriseerd als de ultieme kaasschaaf, die niet eindeloos kan worden herhaald. Houdt het College overzicht op de effecten hiervan? Hoe vaak kan deze manier van bezuinigen nog worden herhaald? Antwoord: Het college is zich hier goed van bewust. Deze ‘kaasschaaf’ door niet te indexeren past nog binnen de budgetten. Voor volgende jaren zal dit inderdaad lastig worden. Daarbij zal deze ‘kaasschaaf’ ook kunnen leiden tot meerdere administratieve begrotingswijzigingen. Omdat het binnen het éne product beter opgevangen kan worden dan binnen het andere. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 1 5 punt 4 Algemene uitkering Vraag: De algemene uitkering neemt vanaf 2014 fors toe. Is die toename te wijten aan extra taken voor de gemeente zoals de decentralisatie van de 3 D’s of andere zaken. Zo ja, kunt u aangeven voor welke onderwerpen en voor welk bedrag. Als het geld voor andere zaken is bedoeld welke zijn dat dan? Antwoord: Begin november 2011 heeft u van het college een brief over de doorrekening van de septembercirculaire en het effect hiervan op de gemeentelijke begroting ontvangen. In deze brief is aangeven op welke gronden de algemene uitkering stijgt in de jaren 2014 en verder. Wij willen u verwijzen naar deze brief. Hieronder is het schema opnieuw afgedrukt.
Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
opgenomen in begroting 2012 opgenomen behoedzaamheidsreserve
2012 -22.578.696 150.000
2013 -22.258.789 150.000
2014 -22.069.488 130.000
2015 -21.169.519 130.000
totaal in begroting
-22.428.696
-22.108.789
-21.939.488
-21.039.519
276.568 60.914 -6.265 -67.033 -7.438 11.045 -86.625 -26.309 -4.782 -63.761
108.749 107.271 -6.147 -65.863 -7.308 10.858 -57.296 -26.309 -4.578 -63.761
-182.310 138.226 -6.086 -65.272 -7.243 10.829 0 -26.309 -4.397 -63.761
-284.291 136.218 -5.947 -63.897 -7.090 0 0 -26.309 -4.210 -63.761
86.314 korting
-4.384 stijging
-206.323 stijging
-319.287 stijging
mutaties septembercirculaire algemene mutaties Regionale uitvoeringsdiensten Normering lokaal inkomensbeleid Bijzondere bijstand voor kwetsbare groepen Aanpassing norm kwijtsch en bijz bijstand ivm kinderopvang Nationaal uitvoeringsprogramma Transitiekosten decentralisatie AWBZ Wet maatschappelijke ondersteuning (IU) Versterking toezicht en handhaving kwaliteit kinderopvang Centra voor jeugd en gezin (DU) Totaal mutaties
Daarnaast is de algemene uitkering nu aangepast aan prijspeil 2013 en is de korting van 5 miljard doorgerekend. U ontvangt zoals toegezegd nog een brief over de gevolgen van de juni-circulaire. Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 2 5 5. Areaal uitbreiding Vraag: De areaal uitbreiding blijkt bij nieuwe doorrekening opeens een voordeel op te leveren. Welke rekenfouten zijn er in het verleden gemaakt? Antwoord: Zodra bekend is of er in de toekomst een bepaald gebied wordt ontwikkeld, wordt deze opgenomen in het overzicht van areaaluitbreidingen. Dit overzicht wordt actueel gehouden op basis van gegevens die gaandeweg bekend zijn over de inrichting van de verschillende ontwikkelprojecten. Zodra de inrichting duidelijk is, vindt opnieuw een doorrekening van de beheerkosten plaats. De uitkomst hiervan kan verschillen van de eerder gedane aannames. Een voorbeeld hiervan is de inrichting van de kleine zandput in het heerlijk recht waar nu meer over bekend is. Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 1 4-6 6 personeel Vraag: Hoe verhoudt zich het van geen bedrag invullen in tabel blz.4 tot raadsvoorstel 11-06-2012 inzake 3D? Antwoord: In het raadsvoorstel van 11-06-2012 wordt voorgesteld om een voorbereidingsbudget beschikbaar te stellen voor de implementatie van de drie decentralisaties uit de reserve zorg, welzijn, jeugd en onderwijs. In dit voorbereidingsbudget is ook de tijdelijke uitbreiding van personeel meegenomen. Of dit zal leiden tot een structurele uitbreiding van personeel is op dit moment nog niet bekend. Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 2 6 6 personeel Vraag: Hoe verhouden zich de kosten bij uitbesteding Bouw&Woningtoezicht aan de Omgevingsdienst t.o.v. huidige kosten? Antwoord: Uitbesteding van BWT aan de Omgevingsdienst wordt in de komende maanden onderzocht als een mogelijkheid. Dat gebeurt regio-breed. Op dit moment is over het kostenaspect nog niets te zeggen. Wel kan uitbesteding van BWT in regionaal verband als voordelen hebben verhoging van de kwaliteit van dienstverlening en reductie van de kwetsbaarheid en mogelijk ook van de huidige kosten. Fractie Nr. Blz Onderwerp PvdA 3 6 Zero Based Budgetting Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 2
Vraag: Tot welke mogelijkheden tot verdere verhoging van de efficiency leidt het traject van zero based budgetting “op termijn”. En waarom is dat pas “op termijn” en over welke termijn spreken we hier? Antwoord: Het project van ZBB zal een begroting opleveren, die op alle posten opnieuw is opgebouwd. Daarbij is op basis van een benchmark ook gekeken op welke onderdelen de gemeente meer middelen inzet qua geld en mensen. Dit is besproken met de organisatieonderdelen en leidt tot een eindrapport dat binnenkort gereed is. De onderdelen waar in personele of financiële zin overwaarde is zullen in de begroting 2013 worden meegenomen. Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 4 7 101. Kindcentrum Voorhof Vraag: Het wordt aan de Raad overgelaten om te besluiten over een uitvoeringskrediet. Kan het College aan schatting geven van de hoogte van de bedragen die daarmee gemoeid zouden zijn? Antwoord: Uitgegaan wordt van renovatie en herstructurering van bestaande schoolgebouwen Hasselbraam en Regenboog. De uiteindelijke investering wordt afgeschreven over 20 jaar, omdat de levensduur van het gebouw met die periode wordt verlengd. Een eerste verkenning komt uit op een investering van rond de € 2,2 miljoen. Dit zou kunnen leiden tot een kapitaallast van ca. € 210.000 per jaar. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 2 7 103 Uitbreiding mantelzorg ondersteuning Vraag: In 2015 zou de doelstelling van 800 mantelzorgers worden bereikt. Er wordt gesteld dat er per jaar 100 mantelzorgers binnen het bereik gaan komen. Nu zijn er 300 plus 3 x 100 is 600. Zouden de kosten in 2016 niet verder omhoog moeten ipv gelijk blijven? Antwoord: Het college stelt zich vooralsnog op het standpunt dat het budget voor mantelzorg in 2016 gelijk kan blijven aan dat van 2015. In de raad van oktober 2012 zal de herziene mantelzorgnota moeten uitwijzen of aanvullende middelen voor 2016 nodig zullen zijn. Indien dit het geval zal zijn dan zal de begroting hierop t.z.t worden aangepast. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 3 8 105. Voortzetting BORL Vraag: In de derde alinea staat de decentralisatie Wmo nog genoemd. Is hier vanwege de ontwikkelingen vanuit DH iets gewijzigd? En tav de aanbestedingsplicht is onze info dat de minister inmiddels haar handtekening heeft gezet onder de brief dat de aanbestedingsplicht hier komt te vervallen. Klopt dit en zo ja, welke gevolgen heeft dit voor Leiderdorp? Antwoord: Met betrekking tot de aanbestedingsplicht stelt het college zich op het standpunt dat zij eerst de mededeling van het rijk aan de gemeente afwacht, alvorens zij met de gemeente met wie zij op dit punt nauw samenwerkt (Leidse regio en Katwijk) in gesprek zal gaan hoe verder met dit besluit moet worden omgegaan. Op dit moment zijn de gevolgen nog niet in te schatten.
Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 4 8 106. Wmo Individuele voorzieningen Vraag: Ter verduidelijking willen wij weten of hier bedoeld wordt de Huishuidelijke Hulp of ook voorzieningen als uit de oude Wvg, welke nu onder de Wmo vallen. De indruk is dat alleen de Huishuidelijke Hulp wordt bedoeld, maar zoals het er nu staat zou de Wmo-voorzieningen uit de oude Wvg er ook onder vallen. Antwoord: Met de Wmo individuele voorzieningen worden ook de voorzieningen uit de oude Wvg bedoeld.
Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 3
Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 6 8 106. WMO korting op individuele voorzieningen Vraag: Gesteld wordt dat het WMO pakket moet worden versoberd. Uitwerking van dit voorstel zal in 2013 en 2014 worden bezien. Toch wordt er in 2013 zelf al een bezuiniging doorgevoerd. Over welke versoberingen gaat het hier precies en waar zijn de bedragen van 25.000 (2013) en 50.000 (2014 en verder) op gebaseerd. Antwoord: Er zal kritisch gekeken worden of en welke voorzieningen in het verstrekkingenpakket in financiële zin gecompenseerd dienen te worden. Daarnaast verwachten we in 2013 een voordeel bij de inkoop van de hulpmiddelen door het aflopen van oude (huur)contracten en de afgesproken afbouwconstructie met de aanbieder. Oude contracten worden gestopt en/of onder nieuwe lagere tarieven voortgezet. De mogelijkheid tot het invoeren van een eigenbijdragen systematiek voor individuele voorzieningen zal worden onderzocht. Fractie Nr. Blz onderwerp D66 1 8 107 Binnenklimaat scholen Vraag: 1. Wat betekent de aanpassing/verbetering concreet? 2. Waar komt de besparing vandaan? Antwoord: 1. Concrete aanpassingen op basis van het GGD-advies zijn bijvoorbeeld het aanbrengen van dubbel glas inclusief roosters in lokalen waar nu geen roosters in de ramen zitten, het aanbrengen van spindels, het aanbrengen van deurroosters in klaslokaaldeuren, dubbelglas voorzien van warmtewerende folie. 2. Iedere drie jaar worden de gemeentelijke gebouwen technisch geschouwd. Op basis van de schouw in 2009 is de meerjarenonderhoudsplanning bijgesteld. Daarbij bleek dat er jaarlijks een lagere dotatie benodigd was. De besparing op de lagere onderhoudskosten voor de schoolgebouwen is beschikbaar gesteld voor het verbeteren van het binnenklimaat in schoolgebouwen. Voor het uitvoeren van de verbetermaatregelen die de GGD heeft voorgesteld is maar een deel van het beschikbaar gestelde budget benodigd. Fractie Nr. Blz Onderwerp PvdA 7 8 107. Binnenklimaat schoolgebouwen Vraag: De toelichting op een bezuiniging van 25.000 euro suggereert dat de GGD een nieuwe berekening heeft gemaakt die goedkoper uitvalt? Graag een verheldering van deze cryptische tekst. Waar komt de besparing vandaan? Wat wordt er dan niet meer gedaan of bespaard? Antwoord: Er is geen nieuwe berekening gemaakt. De verbetervoorstellen die de GGD heeft gedaan op basis van onderzoek zijn doorgerekend. Er blijkt minder budget nodig dan er beschikbaar is. Zie ook de vraag hierboven (vraag 1 van D66). Fractie Nr. Blz Onderwerp GL 2 9 108 Voor- en vroegschoolse educatie Vraag: Hoe verhoudt zich het minimaliseren van de Voor- en Vroegschoolse educatie tot het bij 102 (RASmiddelen) gestelde dat door aan de voorkant investeren grotere problematiek kan worden voorkomen? Antwoord: Het vigerende rijksbeleid met betrekking tot de Voor- en Vroegschoolse educatie heeft er toe geleid dat er minder middelen beschikbaar zijn. De gemeentelijke bijdrage wordt nu in lijn gebracht met de verminderde bijdrage vanuit het rijk. De gemeente heeft het voornemen om na de behandeling van de kadernota met de belangrijkste spelers op dit terrein in gesprek te gaan. Uitgangspunt hierbij is om zoveel mogelijk recht te doen/creatieve oplossingen te bedenken hoe enerzijds kan worden vastgehouden aan het principe dat investeren in een vroegtijdig stadium grotere problematiek kan doen voorkomen en anderzijds de doelstelling van bezuinigingen kan worden behaald. Fractie
Nr.
Blz
Technische vragen kadernota 2013-2016
onderwerp Pagina 4
PvdA 8 9 108. Voor- en vroegschoolse educatie Vraag: Onduidelijk is ons waarop nu precies wordt bezuinigd in 2014 (29.823 euro). Wat kan er dan niet meer? Antwoord: Er zijn op dit moment 2 VVE-peuterspeelzalen (peuterspeelzalen waar voorschoolse educatie wordt aangeboden) in Leiderdorp. Een mogelijkheid is om in plaats van 2 in de toekomst 1 VVEpeuterspeelzaal in stand te houden. Een andere mogelijkheid is om geen VVE-peuterspeelzalen meer in stand te houden, maar voorschoolse educatie op kinderopvangcentra aan te bieden. De keuze tussen deze twee mogelijkheden moet nog worden gemaakt. Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 3 9 1 -108 VVE Vraag: Hoe realistisch is dit op basis van huidige behoefte? Is er overleg geweest met CJG en/of SKL? Antwoord: Er is op dit moment nog geen overleg geweest met het CJG en SKL. Zie verder beantwoording vraag Groen Links Nr. 2 Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 4 9 1-109 Reg. bureau onderwijshuisv. Vraag: Is deze omslag met de schoolbesturen besproken en vinden zij het ingeboekte bedrag realistisch? Antwoord: Na bespreking van de kadernota zal o.a. met de schoolbesturen bovenstaande omslag worden besproken, waarna uit deze besprekingen moet blijken hoe realistisch de denkrichting in termen van de te bezuinigingen middelen zullen zijn. Het college stelt zich vooralsnog op het standpunt, dat met name de regionalisering schaalvoordelen zal opleveren. Hierop is het te bezuinigen bedrag op gebaseerd. Fractie Nr. Blz onderwerp GL 3 9 109 Regionaal bureau onderwijshuisvesting Vraag: Gaat het bij de beoogde besparing om een besparing van eigen uren van de gemeente of ook om arbeidsmiddelen e.d.. Als schoolbesturen dit zelf gaan doen – hoe worden zij voor de extra kosten die dit oplevert gecompenseerd? Antwoord: Dit gaat om een besparing op ambtelijke uren. Daarnaast wordt verwacht dat het regionaliseren van onderwijshuisvesting schaalvoordelen oplevert. Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 9 9 109. Regionaal bureau huisvesting Vraag: Wat is de veronderstelling dat het op afstand zetten van het onderhoud aan schoolgebouwen geld gaat opleveren? Kunnen zij het dan goedkoper? Wat is de veronderstelde winst om alles onder te brengen in een regionaal bureau. Hoe gaat dat geld opleveren? Waar komt de geschatte 25.000 euro vandaan? Antwoord: Het op afstand zetten van het onderhoud aan schoolbesturen levert niet per definitie geld op. De verwachting is wel dat het regionaal uitvoeren van onderwijshuisvesting schaalvoordelen oplevert. Zie ook voorgaande antwoorden over dit onderwerp. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 5 9 109. Regionaal bureau onderwijshuisvesting Vraag: Welke keuze maakt het college hier zelf? Antwoord: Het college heeft zijn standpunt nog niet bepaald, aangezien eerst na de behandeling van de kadernota in overleg en afstemming met de schoolbesturen zal worden bezien of de denkrichting van het college realiseerbaar is en op draagvlak kan rekenen. Uitgangspunt daarbij is de besparing die wordt voorgesteld. Wij horen graag de keuze van de gemeenteraad. Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 5
Fractie Nr. Blz onderwerp GL 4 9 110 Geen conciërges meer Vraag: Hoeveel scholen in Leiderdorp maken op dit moment gebruik van de conciërgeregeling? Antwoord: Alle 13 basisscholen maken gebruik van de regeling. Fractie D66
Nr. 2
Blz 9
onderwerp 110. 'Geen conciërges meer
Vraag: 1. Welk deel van de aanstelling van conciërges betaalt de gemeente? 2. Als mensen op vrijwillige basis als conciërge willen werken, zijn daar bepaalde regelingen voor getroffen; zijn zij bijvoorbeeld verzekerd? Antwoord: 1. De aanstelling verschilt per conciërge en per school. De gemeente komt maximaal € 5.000 per jaar tegemoet in de loonkosten van de conciërges als het bestuur kan aantonen dat het meer dan € 5.000 aan loonkosten heeft. 2. Op dit moment heeft het college geen signalen ontvangen dat er mensen zijn die op vrijwillige basis als conciërge willen werken. Mocht dit als gevolg van het bezuinigen op de conciërgeregeling een oplossingsrichting zijn waaraan wordt gedacht, dan zal eerst moeten worden onderzocht in hoeverre dit mogelijk is in relatie tot het verdringen van reguliere arbeid. Indien deze verdringing van reguliere arbeid niet aan de orde is, kan onderzocht worden welke regelingen toepasbaar kunnen worden gemaakt om mensen op vrijwillige basis conciërge werkzaamheden te laten verrichten. Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 5 9 1-110 conciërges Vraag: Vorig jaar is in de begrotingsraad bepleit om voor 13 scholen een tegemoetkoming in de kosten van € 5.000,- per school beschikbaar te stellen (totaal € 65.000), op basis van een arbeids/detacheringsovereenkomst met de DZB voor werknemers veelal met een WSW dienstverband. Waardoor is de visie op het handhaven van deze functies nu gewijzigd? Antwoord: De inhoudelijke visie om werknemers met een WSW dienstverband zo regulier mogelijk te laten werken (waaronder als conciërge) is niet gewijzigd. In dit voorstel wordt enkel om financiële redenen de bijdrage van de gemeente afgeschaft. Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 10 10 Versobering van het minimabeleid Vraag: Het lijkt erop dat we door deze voorgestelde maatregelen verder gaan afwijken van het minima beleid van Leiden. Welke regelingen worden aangetast? Antwoord: Versobering van het minimabeleid is een optie als de beoogde besparingen op de gemeentelijke WSW-bijdrage onvoldoende resultaat opleveren. Concrete keuzes zijn vooralsnog niet gemaakt, maar zullen, indien noodzakelijk, de kwetsbaarste groepen zoveel mogelijk ontzien. Het is evenwel correct dat met elke versobering het verschil met de gemeente Leiden – dat haar minimabeleid nadrukkelijk heeft ontzien – groter wordt. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 6 9 201. Bijdrage tekort DZB Vraag1: Welke gevolgen heeft het vooralsnog schrappen van de Wwnv voor hetgeen hier wordt vermeld? Antwoord: In het begrotingsakkoord 2013 van de Kunduz-coalitie is besloten de herstructureringsfaciliteit van € 400 miljoen te schrappen. Daarmee is de beoogde herstructurering van de sector en daarmee de voorziene verhoging van de gemeentelijke bijdrage, in tegenstelling tot eerdere berichten van het ministerie van SZW, voorlopig van de baan. DZB heeft in aansluiting daarop laten weten 2013 te zien Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 6
als overgangsjaar en de gemeenten binnenkort een voorstel voor te leggen voor de hoogte van de gemeentelijke bijdrage voor dat jaar. Uitgangspunt is de bijdrage per SE in 2012, i.c. circa € 1.800. Alleen als wordt geopteerd voor een risicodragende bijdrage is het wenselijk een bedrag in de begroting op te nemen, ingeval de prijs per SE zich in 2013 onverhoopt ongunstig ontwikkelt. Vraag 2: De gemeente stelt dat de bijdrage voor de huidige WsW groep flink omhoog moet. Er zijn gemeenten die een en ander zo gaan organiseren zodat dat niet hoeft. Welke inspanningen heeft de gemeente verricht om ook een dergelijk alternatief scenario te presenteren. Antwoord: Nadat de eerder doorgevoerde daling van de rijksbijdrage (van € 27.079 in 2010 naar € 25.758 in 2011) nog binnen de begroting van DZB was opgevangen, bleek dat voor de verdergaande plannen van het nu demissionaire kabinet niet langer haalbaar. Mede daarom voer(t)(de) DZB, net als de meeste andere SW-bedrijven, een tweesporenbeleid. Enerzijds het doorvoeren van efficiencymaatregelen om de bedrijfskosten te verlagen, anderzijds het verhogen van de gemeentelijke bijdragen om de bestaande en toekomstige SW-doelgroepen te kunnen blijven bedienen. Een kleiner deel van de SW-bedrijven doet dit niet, maar laat daarentegen de tekorten op de exploitatie toenemen of brengt de kosten van de huisvesting niet in rekening, waardoor een vergelijking mank gaat. Mede vanuit de verwachting dat ook een nieuw kabinet met voorstellen tot herstructurering van de SW-sector zal komen, voeren wij bilateraal én regionaal overleg met DZB. Het gezamenlijke doel is de verhoging van de kosten in de toekomst zoveel mogelijk te temperen. In dat kader komen ook alternatieven aan de orde. Vraag 3;Voorstel van DZB wordt in 2013 een bedrag per 1800 euro maar dan wordt de gemeente risicodragend. Over welke kosten/aspecten wordt de gemeente dan risicodragend en in hoeverre kan de gemeente op die aspecten werkelijk sturing uitvoeren? Is een vast tov een risicodragend bedrag niet een betere optie in dit dossier? Antwoord: DZB heeft recentelijk in een regionaal bestuurlijk overleg toegelicht dat zij bezig is met het uitwerken van voorstellen voor 2013 op basis van de bijdragen per SE in 2012. De gemeenten krijgen waarschijnlijk de keuze tussen een vaste bijdrage van circa € 1.800 per SE óf een risicodragende bijdrage per SE. In dat laatste geval vallen eventuele voordelen toe aan de gemeente, maar komen eventuele overschrijdingen eveneens voor rekening van de gemeente. Het risico is onder meer gelegen in de vraag hoe de economie en (als gevolg daarvan) de arbeidsmarkt zich ontwikkelen, het kabinetsbeleid op het gebied van werk en inkomen en de mate waarin door DZB getroffen maatregelen het verwachte effect sorteren. Slechts op dit laatste punt is tot op zekere hoogte sturing mogelijk. De keuze voor een van beide opties is afhankelijk van een risico-inschatting en de vraag hoeveel zekerheid vooraf men wenselijk vindt. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 7 11 204 Terugvorderen bij uitkeringsgerechtigden Vraag: Tijdens het VNG congres is gebleken dat bij een actievere en andere inzet van het terugvorderen van ten onrechte uitgekeerde bedragen er per saldo 50.000 euro te winnen zou zijn ten opzichte van nu. Is het College voornemens deze andere methode in te zetten? Antwoord: In zijn algemeenheid zijn wij van mening dat het oneigenlijk gebruik van sociale voorzieningen moet worden tegengegaan, zowel preventief als repressief. Op dit moment wordt reeds ingezet op het zoveel mogelijk terugvorderen van onterecht uitgekeerde bedragen. Onderzoek zal moeten uitwijzen of de inzet van extra capaciteit de opbrengsten substantieel kan verhogen en of de daarmee samenhangende kosten in verhouding staan tot de voorziene additionele opbrengsten. Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 6 10-11 2-203 WSW financiering Vraag: Hoe is inzet op zoveel mogelijk WSW plaatsen te rijmen met het schrappen van de conciërgeregeling? Antwoord: Het WSW-beleid gaat uit van het stimuleren van de beweging van ‘binnen’ naar ‘buiten’ en het zoveel mogelijk plaatsen van WSW-werknemers bij reguliere werkgevers. Het schrappen van de conciërgeregeling is primair financieel gemotiveerd en wijkt dan ook af van dit inhoudelijke beleid.
Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 7
Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 7 11 2-204 Terugvorderen Vraag: Op basis van welke signalen is het wenselijk een dergelijk onderzoek te starten? Antwoord: Zie ook antwoord op vraag VVD. Er liggen geen specifieke signalen aan ten grondslag. Wij zijn in zijn algemeenheid van mening dat het oneigenlijk gebruik van sociale voorzieningen zoveel mogelijk moet worden tegengegaan, zowel preventief als repressief. Op dit moment wordt reeds ingezet op het zoveel mogelijk terugvorderen van onterecht uitgekeerde bedragen. Onderzoek zal moeten uitwijzen of de inzet van extra capaciteit de opbrengsten substantieel kan verhogen en of de daarmee samenhangende kosten in verhouding staan tot de voorziene additionele opbrengsten. Fractie Nr. Blz onderwerp D66 3 11 204 Terugvorderen bij uitkeringsgerechtigden Vraag: 1. Hoe wordt de eventuele opbrengst van meer capaciteit onderzocht? 2. Wanneer is het onderzoek klaar? 3. Wat zou het onderzoek kunnen opleveren? Antwoord: Op basis van de ervaringsgegevens van de uitvoeringsorganisatie in Leiden zal een inschatting worden gemaakt in hoeverre intensivering van het terugvorderingsbeleid leidt tot hogere opbrengsten. Het uitvoeren van dit korte inventariserende onderzoek zal binnenkort in het reguliere overleg met Leiden worden besproken. Naar verwachting zijn de uitkomsten na de zomer bekend. Indien deze uitkomsten uitwijzen dat uitbreiding van de capaciteit leidt tot substantieel hogere opbrengsten, die in ieder geval hoger liggen dan de te maken additionele kosten, zullen wij in principe overgaan tot de intensivering. Nadere afspraken hierover zullen wij opnemen in de prestatieafspraken voor 2013. Fractie Nr. Blz onderwerp GL 5 11 304 Onderhoud sportvelden Vraag: Voor het onderhoud wordt een grote potentiële besparingsmogelijkheid opgenomen. Hoe groot is deze (in percentages) ten opzichte van het huidige onderhoudsbudget? Antwoord: De verwachting is om op het onderhoud van alle sportaccommodaties te besparen door fundamenteel anders met het onderhoud om te gaan. Een belangrijk aspect is dat de zelfwerkzaamheid van de verenigingen toeneemt. Verder sturen wij op een exploitatie door een sterke (markt)partij. Deze sporen werken wij dit en volgend jaar uit in een concreet voorstel. Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 8 11 3-304 Onderhoud sportvelden Vraag: Op basis van welke indicaties kan gesteld worden dat er een substantiële bezuiniging te realiseren valt op deze onderhoudskosten? Antwoord: Zie antwoord GL, nr. 5 Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 9 11 3-305 Regionale sportvoorzieningen Vraag: Wat is op dit moment de stand van zaken m.b.t. het versterken van de regionale functie van het sportcomplex De Does en de afstemming van het zwembadgebruik met de omliggende gemeenten, zodat er in 2014 reeds een bezuiniging kan worden ingeboekt? Antwoord: Er is op dit moment nog niet afgestemd met de omliggende gemeenten over de afstemming van het zwembadgebruik. Er heeft een eerste verkennend gesprek met de wethouders sport van de regiogemeenten plaatsgevonden, waarin is gesproken over de sportvoorzieningen in de regio. In dit gesprek is naast samenwerking en afstemming van sportvoorzieningen ook gesproken over (sub)regionalisering van sportvoorzieningen. Komende maanden zullen deze gesprekken een vervolg
Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 8
krijgen, waaruit zal moeten blijken in hoeverre samenwerking, afstemming of (sub)regionalisering kan leiden tot efficiency en/of schaalvoordelen. Fractie Nr. Blz onderwerp D66 4 11 305 Regionale sportvoorzieningen Vraag: 1. Welke contacten heeft het college met Leiden hierover? Antwoord: Zie antwoord vraag 9 CDA Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 11 11 305 Regionale sportvoorzieningen Vraag: Voor 2014 is een voordeel van 50.000 euro ingecalculeerd. De toelichting maakt absoluut niet duidelijk waar dat op gebaseerd is. Er wordt slechts gesproken over regionale afstemming. Levert dat 50.000 euro op? En wat wordt er dan afgestemd. Welk briljant idee is er opeens opgekomen t.a.v. dit dossier waar al een minstens een decennium over wordt nagedacht? Antwoord: Er is een resultaat te behalen door in overleg met de regio te kiezen voor welke voorzieningen een sterke regionale betekenis kunnen krijgen. Daar vloeit een betere exploitatie uit voort. Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 10 12 4-401 Openbare verlichting Vraag: Nu de NUON-reserve leeg is vervalt dit plan? Antwoord: In de kadernota is rekening gehouden met het onttrekken van € 600.000 uit de NUON-reserve. Zoals gesteld dienen wij een nader uitgewerkt openbaar verlichtingsplan in. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 8 12 402. VTA in relatie met 403. Bestrijding Eikenprocessierups Vraag: Worden de inspecties van de VTA gecombineerd uitgevoerd voor eiken met de inspecties voor de bestrijding van de Epr? Of te wel is hier door slim te werken nog voordeel te behalen? Antwoord: Helaas is hier geen voordeel te behalen. De VTA inspecties worden voornamelijk in de nazomer en herfst uitgevoerd aangezien dan de volledige bladzetting en parasitaire schimmelaantastingen zichtbaar worden. De inspecties betreffende Eikenprocessierups vinden plaats in de lente tot voorzomer om de omvang van de aantasting in beeld te brengen. Daarnaast zijn voor beide inspecties een getraind oog nodig om de gegevens in beeld te brengen. Fractie Nr. Blz onderwerp GL 6 12 406 Renovatie houten bruggen Vraag: Is bij het vaststellen van de hoogte van het krediet vanaf 2016 rekening gehouden met een eventuele vermindering van het aantal houten bruggen zoals voorgesteld in 408? Zo niet – welke besparing levert dit op? Antwoord: Zie vraag nr. 5 D66 Fractie Nr. Blz onderwerp D66 5 13 Nr 406 en 408 Houten bruggen Vraag: 1. Wat is de relatie tussen 406 en 408? 2. Is het budget (in die mate) nog nodig als het aantal houten bruggen wordt verminderd? Antwoord: 1. 408 is gerelateerd aan 406. 2. Wij voorzien dat dit budget benodigd is.
Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 9
Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 11 13 4-408 Verminderen houten bruggen Vraag: Welke houten bruggen hebben geen hoge toegevoegde waarde en worden niet veel gebruikt? Antwoord: Momenteel onderzoeken wij welke bruggen hiervoor in aanmerking komen. Fractie Nr. Blz PvdA 12 13 Vraag: Welke bruggen kunnen verdwijnen? Antwoord: Zie vraag nr. 11 CDA
onderwerp 408 Vermindering van het aantal bruggen
Fractie Nr. Blz onderwerp GL 7 13 408 Verminderen aantal houten bruggen Vraag: Hoeveel bruggen zouden moeten worden verwijderd om een besparing van EURO 15.000 te realiseren? Antwoord: Dit is afhankelijk van het onderzoek zoals gemeld bij vraag nr 11 CDA. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 9 13 408. Verminderen aantal houten bruggen Vraag: Aan welke bruggen denkt het college dan? Hoe wordt het criterium geen toegevoegde waarde en niet veel gebruikt ingevuld? Als het weghalen nadelige gevolgen heeft voor inwoners hoe gaan zij betrokken worden bij de besluitvorming? Antwoord: Deze aspecten worden meegenomen in het onderzoek zoals gesteld bij vraag nr. 11 CDA. Een keuze over de wijze van communiceren maken wij op basis van de uitkomsten van het onderzoek. Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 13 13 410 Onderhoud buurtgroen Vraag: Voorgesteld wordt om onderhoud van groen en speelvoorzieningen in een aantal gevallen door bewoners te laten overnemen. Over welke plaatsen spreken we hier (graag een detaillering en plaats aanduiding van “een aantal gevallen”. Hoe worden bewoners van deze verwachtingen in kennis gesteld? Antwoord: Onderhoud buurtgroen wordt een onderdeel van de omvorming. Hierbij zal een burgerparticipatietraject gestart worden en krijgen de burgers een keuze tussen een soberder alternatief (onderhoud gemeente) en een invulling naar de wens van burgers (met nog op te stellen randvoorwaarden) waarbij zij het onderhoud (deels) op zich nemen (wettelijke zorgplichten blijven een taak voor de gemeente). Dit zal echter contractueel vastgelegd moeten worden om de continuïteit te waarborgen. Fractie Nr. Blz onderwerp D66 6 14 411 Wintersnoei Vraag: 1. Wat wordt er onder wintersnoei verstaan? 2. Wat zijn de concrete consequenties? Antwoord: Winter snoei houdt in het uitdunnen van diverse bosplantsoenen en het grondig snoeien van sierplantsoenen. Onderhoud en begeleidingssnoei bomen valt hier ook onder. De directe consequentie zal zijn dat zowel bosplantsoenen als sierplantsoenen weliger zullen tieren. Ook zal de opslag van ongewenste plantensoorten in de plantsoenen toenemen.
Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 10
Fractie Nr. Blz onderwerp GL 8 14 411 Wintersnoei Vraag: Levert het realiseren van een besparing door het minder inzetten van medewerkers van DZB op deze post elders meer kosten in bijdragen aan DZB of uitkeringen op? Antwoord: Nee, dit is niet aan elkaar gekoppeld. Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 14 14 412 Kinderboerderij Vraag: Welke partij gaat de kinderboerderij als verzelfstandigd traject overnemen? Is dat inmiddels als zodanig concreet dat er vanaf 2014 daadwerkelijke besparingen kunnen worden ingeboekt? Zijn er met de beoogde partij afspraken gemaakt over de continuïteit. Wat gebeurt er als de externe partij na verloop van tijd de werkzaamheden wil beëindigen? Antwoord: Er is hiervoor nog geen partij beschikbaar. Fractie Nr. Blz onderwerp GL 9 14 415 Speelelementen Vraag: Heeft het college zicht op de hoeveelheid speelelementen die in 2013 en de daaropvolgende jaren per jaar moeten worden vervangen en gaat het daarbij om speeltoestellen op verschillende speelterreinen of gaat het om hele speelterreinen die in een keer moeten worden vervangen? Antwoord: Op basis van een jaarlijkse veiligheidsinspectie van alle speelelementen wordt bepaald welke afgekeurde speelelementen worden gerepareerd, vervangen of verwijderd. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 10 14. 415. Speelelementen Vraag: Speelelementen die niet meer voldoen aan attractiebesluit verwijderen en niet meer terugplaatsen. Gaat dit ook gebeuren bij drukbezochte speelplaatsen? Moet dit niet in het totale speelplaatsenbeleid bekeken worden? Antwoord: De uitvoering hiervan wordt gedaan op basis van het (reeds ingezette) nieuw te ontwikkelen speelruimteplan. Fractie Nr. Blz onderwerp D66 7 16 602 Crisisbeheersing Vraag: 1. Kunt u de noodzaak aantonen van extra investering terwijl hier vorige jaar op werd bezuinigd? Antwoord: Samen met het Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing (BGC) uit de veiligheidsregio hebben wij de (minimum) wettelijke vereisten geïnventariseerd, waaraan wij dienen te voldoen met ingang van 1 januari 2014.Deze zijn opgenomen in het uitvoeringsplan. Dat er vorig jaar bezuinigd is op de jaarlijks multidisciplinaire rampenoefening schuurt met de door uw raad gestelde prioriteit in december 2011. In het uitvoeringsplan crisisbeheersing is hiermee rekening gehouden in de zin dat het behalen van de minimum vereisten vooral middels interne expertise, training en samenwerking met buurgemeenten wordt gerealiseerd. Dit is over de hele linie niet voldoende om het vereiste niveau te behalen zodat extra budget noodzakelijk is vanaf 2013. In het vierde kwartaal van dit jaar zal er vanuit de veiligheidsregio weer de jaarlijkse scan gemeentelijk processen worden opgemaakt welke de voortgang van deze vereisten monitort zodat, indien nodig, tijdig bijgestuurd kan worden.
Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 11
Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 11 16 602 Crisisbeheersing Vraag: Kan worden aangegeven welke instrumenten zijn opgelegd door de regio en welke op eigen initiatief worden aangewend en wat de kostenverhouding is tussen beide aangewende instrumenten. Antwoord: In het Algemeen Bestuur van de veiligheidsregio is het Regionaal Normenkader Crisisbeheersing vastgesteld waarbij uitgegaan is van de wettelijke vereisten uit de wet veiligheidsregio’s (okt. 2010). Als gemeente Leiderdorp hebben wij ons hieraan geconformeerd. Er zijn vanuit de gemeente geen extra (eigen) initiatieven voorgenomen op dit gebied. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 12 17 603. Begraafplaats Vraag: Na de uitbreiding van de begraafplaats is er sprake van leegstand. De kosten zijn gestegen, de jaarlijkse inkomsten stijgen uiteraard niet. Voor de begroting van 2013 wordt een nieuwe tariefstelling uitgewerkt om op termijn weer tot een kostendekkende exploitatie te komen. Waarom is de bij de uitbreiding geen rekening gehouden met extra onderhoudskosten. Er staat verder dat de inkomsten niet verder stijgen. De bezettingsgraad stijgt toch elk jaar? Hoe snel kan de exploitatie kostendekkend worden gemaakt. Antwoord: Zie antwoord vraag GL nr. 10. Fractie Nr. Blz onderwerp GL 10 17 603 Begraafplaats Vraag: Hoezo wordt zolang gewacht om tot een kostendekkende exploitatie te komen? Antwoord: Het is niet mogelijk om in één keer te komen tot een kostendekkende exploitatie omdat de tarievenstijging anders zodanig zal zijn dat er van de begraafplaats geen gebruik meer gemaakt zal worden. Er moet financieel en op termijnen in de tarievenaanpassing aangesloten worden op de om ons heen liggende begraafplaatsen. Daarna is het wachten op het break-even-point (het moment waarop het aantal graven de exploitatie dekt) waarna de inkomsten weer zullen stijgen. Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 12 17 6-605 bestuurskrachtmeting Vraag: Waarom worden geen ambtelijke uren meegenomen in het begrote bedrag? Gaat Leiderdorp met andere gemeenten gezamenlijk aanbesteden? Antwoord: Bij de bestuurskrachtmeting in 2015 is er, net als bij het uitvoeren van de bestuurskrachtmeting in 2008, van uit gegaan dat de ambtelijke uren uit de reguliere uren komen. Er is nu nog geen besluit genomen om gezamenlijk met andere gemeenten de bestuurskrachtmeting aan te besteden. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 13 17 605 Bestuurskrachtmeting Vraag: Kunnen wij deze meting niet nog verder uitstellen? Antwoord: Uiteraard is het een politieke keuze om een bestuurskrachtmeting wel of niet uit te laten voeren. Wettelijk is dit geen verplichting.
Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 12
Fractie Nr. Blz onderwerp e PvdA 15 18 609 4 wethouder Vraag: Waarom vermindert (zoals ook in buurgemeenten wordt overwogen) het College het aantal wethouders niet gedurende deze coalitieperiode? Dat zou meteen één van de grootste bezuinigingsposten kunnen opleveren voor 2013 en 2014! Antwoord: Het is een keuze van de coalitiepartijen geweest om voor te stellen vier wethouders aan te stellen. Uw raad heeft deze wethouders op 19 april 2010 ook daadwerkelijk benoemd. Een motie erover is ingetrokken in de raadsvergadering van 28 juni 2010. Het is naar het oordeel van het college in de duale verhouding niet aan het college om te bepalen dat de huidige werkwijze wordt gediscontinueerd. Overigens zou de in de vraag beoogde besparing tegen kunnen vallen vanwege de wachtgeldverplichtingen die dan ontstaan. Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 13 18 6-611 VNG Vraag: Sinds wanneer heeft het college ook het primaat over de raadsgelden of is dit in de achterkamer van de coalitie bepaald? Antwoord: Het betreft slechts een voorstel van het college voor een reële besparing; er is nog geen besluit genomen. Uiteraard besluit uw raad in meerderheid over de budgetten en kan als zodanig afwijkend beslissen. Het college rekent in dat geval op een alternatief dekkingsvoorstel vanuit uw raad. Het college zal in elk geval deelname aan het VNG-congres niet meer vanuit gemeentelijk budget financieren. Dit levert in zichzelf een besparing op; vanzelfsprekend zal de besparing groter zijn als ook de raadsleden meedoen. Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 16 18 612 Verbonden partijen Vraag: Voor 2014 en 2015 worden grote bedragen verwacht van deze verder geheel niet toegelichte begrotingspost. Graag helderheid over aard en omvang hiervan. Antwoord: Het college stelt zich op het standpunt dat als gemeenten de broekriem aan moeten halen, datzelfde ook geldt voor GR-en. Het college wil daarom bij iedere GR een discussie voeren over basistaken en plustaken. Daarmee wordt inzichtelijk wat noodzakelijke (wettelijke) taken zijn en welke taken om een keuze vragen om uit te (laten) voeren. Daarmee wil het college de benodigde financiële bijdrage aan de GR-en goed in beeld te krijgen. De werkgroep Strijk zal hierin een voortrekkersrol vervullen. Het bedrag moet u zien in verhouding tot de totale bijdrage aan alle samenwerkingsverbanden. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 14 pagina 18 612, Verbonden partijen. Vraag: Door in te steken op een basis- en een pluspakket wil de gemeente op den duur 140.000 euro per jaar bezuinigen. Tot nu toe is gebleken dat het juist heel moeilijk is de taakstelling van de ‘Wet Strijk’ te halen. Hoe denkt het College dit thans wel te realiseren, bij welke partij en op welk onderdeel? Antwoord: zie antwoord vraag 16 PvdA. Aangezien alle gemeenten moeten bezuinigen en de GR-en daarbij niet buiten schot willen laten, verwacht het college dat deze taakstelling op een meerderheid kan rekenen bij de GR-en.
Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 13
Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 15 pagina 18 613. Thuiswerken Vraag: Thuiswerken is modieus maar kost geld. Is er al een evaluatie van de voor- en nadelen van thuiswerken. Zo nee, wanneer gaat die plaatsvinden. Antwoord: Het thuiswerken is onderdeel van het nieuwe werken, dat op 1 januari 2012 bij de gemeente Leiderdorp is geïntroduceerd. Daarbij is het uitgangspunt dat locatie ongebonden en papierarm wordt gewerkt. De ondersteunende digitalisering is vertraagd ingevoerd met werkplek 71. Recent is dat traject afgerond en is het nieuwe systeem nu stabiel. In het verlengde daarvan wordt het mogelijk thuis te werken. Een evaluatie van het thuiswerken zal medio 2013 gereed komen, als we ervaring hebben opgedaan. Op dit moment is nog niets te zeggen over voor en nadelen in de praktijk van onze gemeentelijke organisatie. Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 17 18 613 Thuiswerken Vraag: Thuiswerken beoogt onder meer de mobiliteitsbehoefte in ons land te verminderen. In het bedrijfsleven levert dat een aanzienlijke besparing aan met name reiskosten op. Wat is het nut voor de gemeente Leiderdorp van het bevorderen van thuiswerken als dat de gemeente jaarlijks 35.000 euro extra kost? Antwoord: Het budget dat wordt aangevraagd heeft te maken met extra licenties en onderhoud hiervan. Met de aanvullende licenties kunnen medewerkers locatie ongebonden de volledige werkomgeving benaderen (binnen de geldende afspraken rond informatiebeveiliging). Dit past binnen het uitgangspunt om binnen het nieuwe gemeentehuis Het nieuwe werken mogelijk te maken. Doelstelling van Het nieuwe Werken was niet het besparen van reiskosten, maar het besparen op vaste werkplekken; dit is gerealiseerd. Daarnaast was het ook de bedoeling een andere manier van werken mogelijk te maken waarin medewerkers beter werk en privé op elkaar kunnen afstemmen. Fractie Nr. Blz onderwerp GL 11 16 614 Elektronisch aanslagen OZB en afvalstoffenheffing Vraag: Het is een uitstekende ontwikkeling besparingen te realiseren door documenten elektronisch te versturen. Is er nagedacht of dit ook op andere terreinen kan worden gerealiseerd (denk aan allen nog elektronisch versturen jaarrekening en andere uitingen van de gemeente)? Antwoord: We gaan dit jaar bezien of digitale verzending van facturen en belastingaanslagen ingevoerd kan worden. We menen er zowel een bezuiniging mee te kunnen realiseren als de inwoners en leveranciers van de gemeente beter mee te kunnen bedienen. Bovendien is het duurzamer. Wel zal er een overgangsperiode nodig zijn omdat nog niet iedereen prijs zal stellen op een digitale nota. Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 18 19 701 Inkoopvoordelen Vraag: Een bedrag van maar liefst 80.000 euro is voor 2013 opgenomen onder de kop “inkoopvoordeel”. Een onderwerp waar de Raad al vele jaren scherp op koerst. Hoe kan het dat er ondanks alle aandacht uit het verleden vanuit de politiek om scherp op dit punt te koersen nu opeens nog 80.000 euro kan worden gevonden? Ook graag een specificatie van de schatting van het bedrag. Antwoord: Deze bezuiniging betreft een besparing op de GIG en bestaat uit twee onderdelen, nl besparing op inhuur extern personeel (+/- 60.000 euro) en een taakstelling op versobering van de buitenruimte (+/20.000 euro). Op inhuur kan licht bespaard worden als gevolg van de economische marktsituatie t.a.v. de resterende W4-projecten (Bospoort, Vierzicht) en op het areaal door een opgelegde taakstelling bij lopende projecten (Boterhuispolder en Groene Schans).
Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 14
Fractie Nr. Blz onderwerp GL 12 19 803 Kostendekkendheid leges Vraag: Hoe ver is het onderzoek gevorderd en is er al zicht op de grootte van het verschil tussen kosten en baten? Antwoord: Het door de rekenkamers van Leiderdorp en Kaag en Braassem voorgenomen onderzoek is nu in de fase dat er een keuze is gemaakt voor een onderzoeksbureau. Op dit moment is er nog geen zicht op de grootte van het verschil tussen kosten en baten. De bedoeling is dat het definitieve eindrapport eind juli zal worden opgeleverd. Fractie Nr. Blz onderwerp D66 9 803 Riool/reinigingsheffing Vraag: 1. Is het mogelijk binnen de egalisatiereserves riolering en reiniging te schuiven en deze in te zetten voor het (groot) onderhoud van het riool (vGRP, mei 2011), waarvoor de raad een jaarlijkse lastenstijging van 7% heeft vastgesteld. Antwoord: Nee er kan niet geschoven worden binnen deze egalisatiereserves. Dit is niet toegestaan. Wat wel kan, en wat we ook de afgelopen jaren al hebben gedaan is het tarief van de reiniging verlagen en het tarief van de riolering verhogen. Hierbij is dan gekeken wat een stijging van 7% absoluut aan inkomsten betekent en dit is dan omgerekend naar een % op de reiniging. Fractie Nr. Blz onderwerp PvdA 19 19 803 Leges Vraag: Gelet op de uitvoerige aandacht die dit onderwerp heeft gekregen en het lopende onderzoek van de Rekenkamer naar de kostendekkendheid van de leges, graag een helder en onderbouwde nader toelichting waarom er in 2013 25.000 euro meer inkomsten zijn te verwachten en in de jaren daarna 50.000? Antwoord: Wij weten dat niet alle leges kostendekkend zijn. Op basis van de uitkomsten van het onderzoek van de rekenkamer verwachten wij dat een herziening van de berekening van de legestarieven zal plaatsvinden. Daarbij zal worden gestreefd naar een hogere kostendekkendheid. Wij stellen vooralsnog deze bedragen taakstellend voor. Fractie Nr. Blz Programma/hoofdstuk onderwerp CDA 14 20 901 Vossiuslaan Vraag: Welke aanpassingen aan de Vossiuslaan worden niet uitgevoerd en wanneer dan wel? Antwoord: Vanuit technisch oogpunt is het niet noodzakelijk om de Vossiuslaan op korte termijn integraal aan te pakken en groot onderhoud te verrichten. Het groot onderhoud wordt pas op de langere termijn opgepakt op basis van het beheerplan. Fractie Nr. Blz onderwerp VVD 16 20 904. Maatschappelijke structuurvisie Vraag: Welke argumenten voert het college aan om dit bedrag niet in de Wmo-reserve terug te storten? Antwoord: Gezien de benodigde bezuinigingen op velerlei terreinen en het feit dat de reserve Wmo zich op dit moment tegen het plafond van € 1,5 miljoen bevindt ziet het college dit als een bezuiniging die de voorzieningen niet aantast.
Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 15
Fractie Nr. Blz onderwerp GL 13 21 906 Realiseren van een Trimbaan Vraag: Acht het college het realistisch om voor het realiseren van een trimbaan een sponsor te vinden of subsidie bij derden te zoeken? Antwoord: Het college stelt zich op het standpunt dat het zoeken naar een sponsor en/of subsidie op dit moment niet opportuun is. Er is op dit moment geen capaciteit/middelen beschikbaar om de trimbaan op welke wijze dan ook te realiseren. In de sportnota zal in een meerjarenperspectief worden gekeken of realisering van een trimbaan op de langere termijn tot de mogelijkheden behoort. Bovenstaande suggesties zullen hier in worden meegenomen. Fractie Nr. Blz onderwerp D66 8 27 ev Ikbenleiderdorp.nl Vraag: 1. Wordt er een vervolg aan ikbenleiderdorp.nl gegeven? Antwoord: Ikbenleiderdorp.nl is een module binnen onze website. We kunnen het dus op ieder gewenst moment inzetten. Ook denken wij er over om ikbenleiderdorp.nl een soort van permanente ‘ideeënbus’ te laten zijn.
Technische vragen kadernota 2013-2016
Pagina 16