Totaalbestand technische vragen Kadernota

Totaalbestand technische vragen Kadernota 2011-2015 Nr.

Partij

Blz.

1

CU

2

CU

3

CU

4

CU

5

5

KL

5

6

VVD

5

7

CDA

7

8

CU

9

9

VVD

9

10

VVD

9

Vraag Algemeen In de programma’s wordt uitgegaan van de stand van de ‘laatst vastgestelde begroting’. Wordt hiermee de versie bedoeld na de wijziging met de budgetoverhevelingsvoorstellen uit de Eindejaarsrapportage 2010?

Wordt met ‘begroting voor wijziging’ in de tabel op blz. 51, de PB 2011 zoals vastgesteld in nov. 2010 bedoeld? Indien ja op deze beide vragen, waarom worden er twee versies gebruikt? Er ligt een ‘concept-bestuursakkoord’ met het rijk. Is er al zicht op mogelijke financiële gevolgen waar Langedijk rekening mee moet houden, mocht dit akkoord doorgaan?

Raadsvoorstel/-besluit Beslissing nummer 3: 790.000 euro, terwijl op blz. 7 onder besluit bij nummer 3 772.405 euro staat? Opmerking: In de inleidende tekst wordt gesproken over 790.000 bij punt drie van de gevraagde beslissing ipv 772.405. Verder is de nummering incorrect bij het besluit. In gevraagde beslissing – blz 5 – Punt 3 – wordt gesproken over EUR 790.000 en op blz. 7 – punt 6 over EUR 772.405. Wat is juist? In het raadsvoorstel wordt voorgesteld het begrotingssaldo ad € 790.000,00 te onttrekken aan de algemene reserve. In het raadsbesluit wordt gesproken over € 772.405,00. Wat is juist? Financiële positie Waarom is het voordeel van 201.000 euro AU maartcirculaire (zie tabel blz. 11) niet opgenomen in de kolom onder 2011, onder III, punt 1 AU? In de kolom 2011 staat de 201.000 (verschil tussen PB2011 en Maartcirculaire – tabel blz. 11) niet geboekt. Waarom niet? Het saldo van III – Autonome ontwikkelingen - geeft een resultaat van 490.000. Echter wanneer we de bedragen narekenen komen we

Antwoord

Na vaststelling van de Programmabegroting 2011 zijn een drietal begrotingswijzigingen verwerkt: 1. de budgetoverhevelingen uit de Eindejaarsrapportage 2010; 2. de mutaties door de Beleidsnota Herijking Reserves en Voorzieningen gemeente Langedijk 2010; 3. de bijdrage ‘Actie Japan’. Deze wijzigingen hebben als resultaat dat het nu gepresenteerde saldo van een programma afwijkt van die in de Programmabegroting 2011. Zie het antwoord op vraag 1.

Uit het onlangs gesloten bestuursakkoord blijkt dat cijfermatig nog veel onzeker is. Lang niet altijd is duidelijk wat de hierin gemaakte afspraken betekenen in termen van jaren, maatstaven en/of uitkeringsfactoren. Het is daarom onmogelijk om voor Langedijk de effecten van dit bestuursakkoord door te rekenen. De meicirculaire zal meer duidelijkheid moeten verschaffen.

Het genoemde begrotingssaldo van € 772.405 in het raadsbesluit is juist. Zie het antwoord op vraag 4. De nummering in het raadsbesluit dient overeenkomstig het voorstel te zijn en wordt aangepast in de definitieve versie na de besluitvorming. Zie het antwoord op vraag 4. Zie het antwoord op vraag 4.

Dit voordeel had daar wel moeten staan.

Het bedrag had er wel moeten staan. De som van alle autonome ontwikkelingen van totaal € 490.000 is juist. In de jaarschijf 2011 had bij de 1. Algemene Uitkering een 1


Partij

Blz.

11

DL

9

12

HvL/ D66

9

13

CDA

10

Vraag

Antwoord

zonder de 201.000 (zie vorige vraag) op 569.000 en met de 201.000 (zie vorige vraag) op 368.000. Er staat echter 490.000. (deze komt overigens wel overeen met de som van alle autonome ontwikkelingen uit de diverse programma’s.) Welk bedrag in juist? Meerjarenperspectief: Klopt het bedrag onder “10. Overige autonome aanpassingen” in 2011? Hoe verhoudt zich de takendiscussie c.q. het meerjarenperspectief Kadernota 2011-2015 tot de toename van de algemene reserves en de op termijn verwachte economische groei ? M.a.w is een meerjarig taakstellende bezuiniging oplopend naar € 580.000- in 2014 reëel in financiële (rekenkundig technische) zin

bedrag van -/- € 201.000 moeten staan. Bij 10. Overige autonome aanpassingen hoort € 537.000 te staan.

Waarom zijn de mutaties in de maartcirculaire niet van toepassing op de gemeente Langedijk; om welke mutaties gaat het allemaal. Graag een bruto overzicht

Zie het antwoord op vraag 10.

Op dit moment is die reëel. De verwachte economische groei en de bijbehorende stijging van de Algemene uitkering zijn onzekere factoren. Om op lange termijn financieel gezond te blijven is de takendiscussie noodzakelijk. Gelet op het forse beslag op de Algemene reserve in 2011 en 2012 zijn deze oplopende bezuinigingen nodig, mede om ook de Algemene reserve weer op het ‘oude’ peil te brengen. De volgende mutaties staan in de maartcirculaire vermeld: Mannenopvang. De 4 grootste gemeenten krijgen voor de jaren 2010 en 2011 ieder € 100.000 voor dit doel. Verdeling vindt plaats via het vaste bedrag. Decentralisatie-uitkeringen. Zuiderzeelijn. Gemeente Assen krijgt er extra geld bij. Overig. Gemeenten die in aanmerking komen voor de maatstaf krimp, moeten in de begroting een demografische paragraaf opnemen.

14

CDA

10

De tweede alinea lijkt toch tegenstrijdig met de eerste; er dus wel degelijk mutaties: woningbouw, aantal inwoners, aantal jongeren

15

DL

10

16

CDA

11

17

CDA

11

Algemene uitkering: Wat is het aantal van de “oorspronkelijke” geplande woning. 3. Belastingen; In welke programma is dit kleine nadeel terug te vinden? 4. Effect afschrijvingen; Is toch geen autonome ontwikkeling? Dit is eigen beleid. We kunnen

Op de lijst van gemeenten die in aanmerking komen voor de bommenregeling via de maatstaf nieuwbouwwoningen zijn namen geschrapt en toegevoegd. In de eerste alinea staat vermeld dat de maartcirculaire geen mutaties bevat die van toepassing zijn op Langedijk. De laatste zin luidt: ‘Daarom zijn bij deze kadernota alleen de maatstaven geactualiseerd.’ Mutaties van maatstaven staan los van wijzigingen vanuit circulaires. De aantallen in de periode 2011-2015 zijn: 285 – 357 – 226 – 174 – 103. Het nadeel komt bij Algemene Dekkingsmiddelen naar voren. Dit klopt. Er is sprake van een actualisatie op basis van het door de raad vastgestelde activabeleid en beleid Reserves en Voorzieningen 2


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

nu dmv een raadsbesluit toch ook besluiten deze maatregel niet uit te voeren?

2010. Bij het vaststellen van de beleidsnota’s was het effect van de voorgenomen maatregel nog niet vast te stellen en is aan de raad toegezegd dit effect te betrekken bij de nu voorliggende kadernota. De begrotingsuitgangspunten worden aan het einde van het vorige jaar (in dit geval: eind 2010) bepaald, voor de toepassing van de te hanteren parameters voor, in dit geval, 2012. Dat gebeurt op basis van de gegevens van het CBS zoals dan worden bepaald. Uiteraard bestaat de mogelijkheid dat die parameters nadien door het CBS worden aangepast. Voor het maken van een begroting en dus die parameters dient op enig moment een keuze te worden gemaakt. Als echter deze te veel uit de pas blijken te lopen met de nieuwe werkelijkheid, bestaat de mogelijkheid deze voor de definitieve begroting (2012) alsnog aan te passen. Dat levert dan nog wel een begrotingsmutatie op, waarmee nu nog geen rekening mee kan worden gehouden. Het laatste bedrag is juist; € 407.000.

18

VVD

11

Er wordt gerekend met 1,5% en 1% inflatie. Momenteel wordt er een inflatie van 2,1% aangegeven door het CBS. Moet daar geen rekening mee worden gehouden?

19

VVD

11

20

CDA

12

Punt 5 wordt gesproken over 3 bedragen (108.000 + 135.000 + 148.000) = EUR 391.000. In het overzicht 2012 (blz 9) wordt er gesproken over 407.000. Welk bedrag is juist? 6. Geen rentetoevoeging aan reserves Idem als hiervoor onder 4. Is in onze ogen eigen beleid

21

DL

12

22

DL

12

23

DL

12

24

CDA

12

Rentebeleid: Aan de begrotingssystematiek van de verrekenrente zijn belangrijke risico’s en bezwaren verbonden, zo wordt gesteld.. Worden er structurele maatregelen genomen om de rente kosten tegen de feitelijke kosten te verrekenen? Rentebeleid/Rente-effect: Is de incidentele boeking van € 469.000 extra rente wel reëel tegenover de achterblijvende verkopen/inkomsten van bouwgrond en dan met name in de exploitatie daarvan en prijzen we ons niet uit de markt?

Rentebeleid: Men gaat uit dat de rente niet stijgt, maar een verhoging van een procent leidt tot circa 0,6 mln. nadeel voor de algemene middelen. Heeft men daar een antwoord op of wat voor tegenmaatregelen zijn hierop te maken? Kunnen we inzage krijgen in het liquiditeiten plan 2011-2012. Welke

Dit klopt. Er is sprake van een actualisatie die een uitvloeisel is van de Beleidsnota Reserves en Voorzieningen 2010 die door de raad in oktober 2010 is aangenomen. De ontwikkelingen m.b.t. de marktrente worden in de treasuryfunctie nauwgezet gevolgd. In de kaderbrief worden deze ontwikkelingen en maatregelen gemeld. Het rentebeleid zal marktconform gevolgd worden. Vooralsnog gaan wij er vanuit dat het huidige grondprijsbeleid reëel is. Als de geplande verkoop van bouwkavels wordt vertraagd t.o.v. de geactualiseerde plannen bij de jaarrekening 2010, dan zullen de resultaten van de bouwgrondexploitatie onder druk komen te staan. Met de extra rente is al rekening gehouden in de geactualiseerde plannen en dat heeft dus geen effect op de prijzen die wij vragen voor bouwgrond. Er is rekening gehouden met een rentestijging van circa 0,4 mln. (blz. 9 onderdeel 8) en dit werkt direct negatief door in het budgettaire kader. Bij een verdere stijging in de komende jaren zijn aanvullende bezuinigingen noodzakelijk en/of er is minder ruimte voor nieuw beleid. Ja, het Liquiditeitenplan 2011 – 2021 is vervaardigd eind december 3


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

bedragen lopen we mis door het achterblijven van de bouwgrond exploitatie.

2010 met als basis de primitieve begroting 2011. Na vaststelling KN 2011, waarin diverse actualisatie van bestemmingsplannen zijn opgenomen, wordt het plan aangepast. De grondexploitaties zijn geactualiseerd in de jaarrekening 2010. Als de plannen significant vertragen en daarmee een financiële afwijking ontstaat zal de raad conform het grondbeleid worden geïnformeerd. De niet specifiek toegelichte autonome ontwikkelingen en aanpassing worden per programma toegelicht voor zover zij een significant budgettair effect hebben. De bij de jaarrekening geactualiseerde meerjarenramingen voor de bouwgrondexploitatie worden verevend met de reserve bouwgrondexploitatie en zijn budgettair neutraal verwerkt in de nu voorliggende kadernota. Om die reden zijn bijvoorbeeld de planontwikkelingskosten voor het voormalig veilingterrein, 204.000, de westrand Sint Pancras 36.000 en de boekwaarde van het te slopen oude wijkcentrum 240.000 niet toegelicht in de kadernota. De plannen en de bijbehorende wijzigingen in de verwachte resultaten per plan worden uiteraard wel toegelicht in de jaarrekening 2010. Zie antwoord vraag 25.

25

PvdA

13

Overige autonome aanpassingen Voor 2011 geeft u voor € 415.000 aan autonome ontwikkelingen; dit is een te groot bedrag om zomaar voorbij te laten komen. Zie de specifieke vraag bij het programma Ruimtelijke ordening, waar het gaat om € 523.000 voor 2011.

26

VVD

13

27

CDA

13

Punt 10. EUR 415.000 aan ‘overige autonome ontwikkelingen’. Waar kunnen we deze terugvinden. Verlaging inkomsten en taakstelling dekkende bouwleges Graag een onderbouwing van de verwachte structurele daling van de opbrengst

28

CDA

13

29

GL

17

V. Takendiscusie e 1 alinea …vanuit de takendiscussie een aantal voorstellen gedaan… Graag expliciet maken Programma Besturen en burgers porgrammaontwikkeling KCC a. Volgens besluitnr 11 op de besluitenlijst 19 van 26-04-2011 zouden de financiële consequenties in de kadernota worden

Door de economische situatie is er een sterke terugloop van bouwactiviteiten (bedrijventerreinen en woningbouwontwikkeling). De bouwleges zijn daardoor sterk gedaald. Bovendien is er voor de reguliere kleine bouwaanvragen in verband met de WABO meer sprake van vergunningvrije bouw waarvoor geen leges meer verschuldigd zijn. Anderzijds is het zo dat de hoge inkomsten uit bouwleges in het verleden zijn ontstaan door pieken in bouwactiviteiten in deze gemeente. Dat dergelijke pieken zich wellicht weer zullen voor doen is een mogelijkheid. Het is echter waarschijnlijk dat de bouwleges structureel een daling laten zien en dan verdient het de voorkeur om op dat gegeven een opbrengstverwachting te baseren. In de raadsvoordracht voorstellen takendiscussie 2011 worden de voorstellen toegelicht.

Op het moment van het gereedmaken van de Kadernota werd binnen MT en College een discussie gevoerd over het ambitieniveau en het tempo van de ontwikkeling van het KCC. Gelet op de 4


Partij

Blz.

30

GL

17

31

CU

17

32

CU

17

33

CU

17

34

CU

17

35

DL

17

Vraag

Antwoord

opgenomen. Welke zijn deze consequenties ? waar staat dit opgenomen in de kadernota ? b.Waarom is hier niets over vermeld in deze kadernota ?

financiële context en de mogelijkheden van de organisatie is gekozen voor een scenario " basis op orde". Voor de zomer worden projectplannen uitgewerkt en wordt apart besloten over de inzet van middelen en de verwerking in de P&C stukken. In de forumavond van 24 mei wordt u geïnformeerd over de stand van zaken dienstverleningsontwikkeling. Zie het antwoord op vraag 1.

stand laatst vastgestelde begroting 2011: eur 2473 in PBG: Eur 4228 Wat is de reden van de afwijking tov de programma-begroting? De toename van het aantal bezwaaren beroepszaken was toch voorzienbaar? Waarom is hier geen rekening mee gehouden?

Is de expertise er wel? M.a.w. het zit vast op de capaciteit en niet op de kennis? Ten koste van welke werkzaamheden kan dit werk wel binnen de formatie worden gedaan? Inhuur kost 60.000 euro. Hoeveel zou het kosten als de gemeente dit werk zelf doet? Extra capaciteit juridische expertise: Hoeveel procent van de huidige lopende zaken zijn ouder dan een jaar? Verwacht men geen significante toename na 2011 of wordt het aangescherpte handhavingsbeleid los gelaten? Wat is het tijdspad van afhandeling als er geen externe wordt aangetrokken?

De toename van beroepszaken als gevolg van intensivering van handhaving was voorzienbaar maar niet de toename van de voorlopige voorzieningen, de omvang en het moment waarop zaken voorkomen. Het is inderdaad een capaciteitsprobleem. Dat is niet mogelijk. Alle capaciteit wordt nu ingezet voor bezwaaren beroepszaken Ca. 30.000 Percentage zaken langer dan 1 jaar is nul. De verwachting is dat de significante toename is 2011 zal voor doen. Voor 2012 is dat nog niet bekend en is het ook afhankelijk van eventuele hoger beroepzaken. De toename van het aantal zaken is direct het gevolg van het aangescherpte handhavingsbeleid Een termijn van het tijdspad is niet aan te geven. Voor bezwaarschriften kan het leiden tot overschrijding van de wettelijke termijnen Voor beroepszaken en voorlopige voorzieningen is er geen ruimte in de tijd. Voor het overzicht van de lopende handhavingdossiers verwijzen wij u naar onderstaande tabel. Van het totaal aantal dossiers (180) is dus 27 % ouder dan een jaar (2009 of eerder). VOORTGANG HANDHAVINGSAANPAK (stand per 1-5-2011)

Bron oude lijst (t/m 2009)

totaal dossiers 48

aantal in behandeling 41 (85%)

in 2011 afgehandelde dossiers 21 5


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord nieuwe lijst (vanaf 2010)* 98 Twuyverhoek (2011) 34 Totaal 180 *inclusief resultaten gebiedstoezicht tot en met 03-11

36

HvL/ D66

17

Extra juridische expertise Mag er van worden uitgegaan dat de tijdelijke inkoop van externe capaciteit voorkomt dat er problemen ontstaan in de procedurele afdoening van bezwaar en beroepszaken. Met name doelen wij hier op afdoening binnen de gestelde termijnen zodat de verplichting tot financiële schadeloosstelling wordt voorkomen.

37

HvL/ D66

17

Beperken inhuur externen Welke financiële effecten mogen wij in 2012 verwachten van het in gang gezette gewijzigde inhuurbeleid

28 (29%) 24 (71%) 93

19 0 40

Het aantal handhavingdossiers dat in een jaar moet worden afgehandeld laat zich op voorhand nooit helemaal voorspellen. Omdat het gebiedstoezicht is geïntensiveerd, is het aannemelijk dat er (in eerste instantie) ook meer overtredingen worden gesignaleerd. Voor de langere termijn kan vanwege de preventieve werking van het toezicht juist worden uitgegaan van een daling van het aantal handhavingdossiers. Ten opzichte van de huidige werkvoorraad wordt echter wordt echter niet verwacht dat de handhavingstaak significant meer beslag zal leggen op de beschikbare capaciteit. Door het in 2011 afronden van een aantal oude, tijdrovende handhavingdossiers is er voor 2012 juist per saldo meer capaciteit beschikbaar voor de aanpak van nieuwe dossiers. Het op grond van de Wabo verplichte handhavingsbeleid wordt niet losgelaten. De capaciteit van de Afdeling VVH is volgens het door ons college vastgestelde uitvoeringsprogramma omgevingsrecht 2010-2011 voldoende om per jaar zo’n 75 handhavingdossiers af te handelen. De dossiers van de oude lijst en de Twuyverhoek dossiers zullen worden afgewikkeld met behulp van daarvoor ingehuurd externe capaciteit. Bij de huidige stand van zaken kan worden verwacht dat de resterende dossiers door de eigen organisatie binnen 1 tot 1,5 jaar zullen zijn afgehandeld. Daar kunt u niet zonder meer van uitgaan. De eerste prioriteit ligt bij beroepzaken en voorlopige voorzieningen waarbij de gemeente geen invloed kan uitoefenen op het tijdstip van behandeling. Het aantal beroepzaken en voorlopige voorzieningen en tijdstip van behandeling bij de rechter is niet goed voorzienbaar. Ook bij bezwaarschriften wordt nagestreefd binnen de wettelijke termijnen de zaken af te doen en te voorkomen dat de wet dwangsom moet worden toegepast. Dat is nu nog niet bekend

6


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

38

PvdA

17

Hoe verhoudt de inhuur van extra juridische capaciteit zich tot het uitgangspunt om de externe inhuur te beperken?

VVD

17

40

CU

17

Is de EUR 60.000 die wordt geboekt als extra capaciteit juridische expertise een voortvloeisel uit het reeds eerder gemaakte raadsbesluit aangaande extra budget tbv handhaving? Graag, over de laatste vijf jaar, de trend zichtbaar maken voor zowel het minder worden van huwelijken als de gratis huwelijken.

Er blijven situaties bestaan waarbij de inhuur van externen niet is te voorkomen. Bijvoorbeeld bij een piekbelasting die niet in de bestaande bezetting is op te vangen of werkzaamheden uitstelbaar zijn. Daarvan is hier nu sprake. ja

39

41

DL

17

Salarisstijging/verlaging inkomsten: Waarom staat tegenover de salarisstijging van 1% en verlaging inkomsten huwelijksleges geen kostenreductie?

42

PvdA

17

43

VVD

17

Wat zijn de mogelijkheden het (nagenoeg) gratis huwelijk verder te beperken? Vermindering huwelijksleges komt neer op EUR 15.000,= Is dit een lagere winst of een hogere kostenpost?

44

CU

19

Programma Veiligheid Hoe noodzakelijk is de extra subsidie dierenopvang?

45 46

CU CU

19 19

Over wat voor soort subsidie hebben we het? Wat krijgen we er voor terug?

47

CU

19

48

HvL/ D66

19

Voor het gemak schrijft u dezelfde tekst over extra subsidie dierenopvang onder nieuw beleid exploitatie. Is het nu een actualisatie of nieuw beleid of beide? Subsidie dierenopvang verhogen het College heeft besloten een extra subsidie te verstrekken aan de

Jaar aantal huwelijken aantal kosteloze huwelijken 2006 140 42 2007 138 40 2008 119 30 2009 132 60 2010 110 51 Tussen de salarisstijging/verlaging inkomsten enerzijds en een kostenreductie anderzijds bestaat geen direct verband. Kostenreductie moet opgevangen worden binnen het totaal van kosten. De enige mogelijkheid is een verdere versobering van de faciliteiten. Dit is een lagere opbrengst als gevolg van de daling van het aantal (betaalde) gesloten huwelijken.

De Langedijker bijdrage aan de dierenopvang blijft sterk achter bij de andere gemeenten in de regio. De gemeente is verplicht om gevonden dieren twee weken in bewaring te nemen (Bw art. 5.8). Door de stijgende kosten van dierenopvang hebben de organisaties een financieringstekort. De huidige huisvesting van het dierentehuis voldoet niet meer aan de eisen volgens het ‘honden en kattenbesluit’. Door het financieringstekort kan geen eigen vermogen worden opgebouwd voor nieuwbouw. Met ophoging van de subsidiebedragen draagt Langedijk bij aan het verminderen van het financieringstekort. Waarderingssubsidie Opvang en verzorging van gevonden honden, katten en knaagdieren uit Langedijk wordt gecontinueerd. Het is (financieel) nieuw beleid en deze dient vanaf 2012 te gelden. Het jaar 2011 wordt gecorrigeerd. De Langedijker bijdrage aan de dierenopvang blijft sterk achter bij de andere gemeenten in de regio. De gemeente is verplicht om 7


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

dierenopvang. Wat is daartoe de aanleiding ?

gevonden dieren twee weken in bewaring te nemen (Bw art. 5.8). Door de stijgende kosten van dierenopvang hebben de organisaties een financieringstekort. Hierdoor kan geen eigen vermogen worden opgebouwd voor nieuwbouw. De huidige huisvesting van het dierentehuis voldoet niet meer aan de eisen volgens het ‘honden en kattenbesluit’. De dierenopvangvoorzieningen hebben met het huidige financieringstekort een probleem. Als Langedijk haar bijdrage niet ophoogt en daarmee aansluit aan wat regiogemeenten bijdragen, kan de dierenopvang geen dieren uit Langedijk meer opvangen. Door de hogere subsidie draagt Langedijk bij aan het verminderen van het financieringstekort van dierenopvang. Zonder deze verhoging, zouden de opvangvoorzieningen geen gevonden dieren uit Langedijk meer kunnen opvangen. Langedijk voldoet dan niet meer aan de wettelijke verplichting om gevonden dieren twee weken op te vangen. Nee, het college heeft besloten voor 2011 de subsidie te verstrekken en dat staat voor € 4.000 in 2011 onder ‘actualisatie’. Voor 2012 en verder kan de raad kiezen voor het verstrekken van de subsidie en die structurele subsidie van € 4.000 staat onder ‘nieuw beleid’. U hebt gelijk, 2017 is een typefout. Het gaat inderdaad om het beleidsplan Openbare Verlichting 2008-2012. In dit beleidsplan is een financiële doorkijk gegeven tot 2017. De bedragen die hierbij voor onderhoudsprojecten genoemd zijn, zijn overgenomen in de KN 2011-2015. In 2012 zal het beleidsplan voor 2013-2017 opgesteld worden. De ramingen die hieruit volgen worden bij de KN2013-2017 meegenomen. Nu nog niet. Dit wordt meegenomen met het maken van het nieuwe beheer/beleidsplan Openbare Verlichting 2013-2017. Net als LED verlichting en andere duurzame oplossingen. Ja, dit wordt meegenomen in het onderzoek naar de samenwerking met Alkmaar en Heerhugowaard.

49

KL

19

er wordt gezegd dat college besloten heeft extra subsidie te verstrekken voor dierenopvang. Is het niet zo dat Langedijk eindelijk aan haar wettelijke plicht voldoet?

50

PvdA

19

Subsidiebedrag dierenopvang: aangegeven is dat de subsidie die Langedijk verstrekt achterblijft bij die van omliggende gemeenten. Dát is geen argument om hogere subsidie te verstrekken, daarom: wat zijn de opbrengsten voor de gemeente Langedijk?

51

VVD

19

Er wordt een subsidie a EUR 4000 verstrekt aan de dierenopvang. Dit staat geboekt als autonome ontwikkeling. Valt dit niet onder nieuw beleid net als de EUR 4000,= die voor 2012 – 2015 staan geboekt?

52

CU

19

Openbare Verlichting: in dec. 2007 is het beleidsplan openbare verlichting 2008 – 2012 door de raad vastgesteld. Is dat het plan wat hier wordt bedoeld? Waarom ‘loopt’ het plan volgens u door tot 2017? Of bestaat er ook nog een beheersplan?

53

HvL/ D66

19

54

HvL/ D66

19

55

VVD

Actualisatie aan beheersplan openbare verlichting Wordt naast de actualisatie van het beheer ook gekeken naar verdergaande aanpassing van de openbare verlichting zoals toepassing van bewegingsverlichting en/of ‘om en om’ Gladheidsbestrijding Ziet het college mogelijkheden tot een verdere bezuiniging, zonder dat dit ten koste gaat van de kwaliteit, door b.v. uitbesteding van de gladheidsbestrijding Waar zijn de extra kosten a EUR 34.000 gladheidbestrijding op gebaseerd?

56

CU

19

19

Wat houdt het aanpassen van de gemeentelijke bewegwijzering in?

Gebaseerd op de uren tijdens de dagdienst (gemiddelde van 2006 t/m 2010) Deze uren zijn tot nu toe ten koste gegaan van het onderhoud groen. In het beheerplan groen is hier geen rekening mee gehouden. De gemeentelijke bewegwijzering van diverse gebouwen en 8


Partij

Blz.

57

GL

21

58

CU

21

59

DL

21

60

VVD

21

61

HvL/ D66

22

Vraag

Antwoord

Wat is er noodzakelijk aan?

voorzieningen is aan actualisatie en vervanging toe. In combinatie met een voor toeristische bewegwijzering beschikbaar bedrag (programma Cultuur) ad € 37.500,-- kan dit worden uitgevoerd. Dit bedrag is overgeheveld. Het totale investeringsbedrag wordt dan € 75.500,--. Door beide vormen van bewegwijzering te combineren ontstaat een eenduidig beeld in de openbare ruimte.

Programma Fysieke infrastructuur stand laatst vastgestelde begroting 2011: eur 2661 in PBG:Eur 2473. Wat is de reden van de afwijking tov de programma-begroting? Waarom is Stichting Veldzorg gestopt met het sluis- en havenbeheer? Waarom liggen de kosten hoger? Is de raad hier al eerder over geïnformeerd? Zo nee, waarom niet?

Sluisbeheer: Was er een contract met Veldzorg voor het beheer van de sluis en haven? Wat is de reden van opzegging? De kosten voor sluis- en havenbeheer liggen EUR 16.000 hoger dan Veldzorg. Waarom is dit verschil zo groot en waarom doet Veldzorg dit niet meer? Areaaluitbreiding kunstwerken De uitbreiding van kunstwerken heeft als gevolg dat het storingsonderhoud toeneemt. Over welke storingen gaat het dan en wat zijn dan de beweegredenen om niettemin op die locaties nog kunstwerken toe te staan, ook gezien het kostenaspect van het verhelpen


Stichting Veldzorg heeft dit altijd gedaan met re-integratiebedrijf Wesseling. Dit bedrijf heeft die samenwerking opgezegd. Veldzorg werk nu samen met het WNK. Die heeft op zijn beurt aangegeven het sluis- en havenbeheer niet in te kunnen vullen. Hierna is binnen de Stichting Veldzorg een kerntakendiscussie geweest. Het bestuur van Stichting Veldzorg vindt dit niet (langer) bij hun kerntaken horen. Stichting Veldzorg heeft dit eind 2010 laten weten. Het 4 jarige contract liep af op 1 januari 2011. Hierna moest snel gezocht worden om voor dit vaarseizoen een nieuwe invulling te regelen voor het sluisbeheer. Hiervoor is een beheerder ingehuurd en worden er aanvullend vrijwilligers geleverd via Stichting Veldzorg. De ingehuurde beheerder verzorgt de coördinatie van de vrijwilligers. De kosten van de beheerder liggen hoger dan de oude vergoeding aan Stichting Veldzorg. Dit is een korte termijn oplossing voor 2011. De raad is niet geïnformeerd over de (adhoc) korte termijn oplossing. Ambtelijk wordt een raadsvoorstel voorbereid voor een structurele oplossing. Daarom is er nu alleen geld gevraagd voor 2011. Zie antwoord op vraag 58.

Zie antwoord op vraag 58.

Het gaat over civieltechnische kunstwerken, dus bruggen, sluizen e.d. Storingen aan voetpaden, trottoirbanden, leuningen e.d.

9


Partij

Blz.

62

CU

22

63

CU

22

64

DL

22

65

HvL/ D66

22

66

GL

22

67

CU

22

68

VVD

22

69

CU

23

70

CU

25

Vraag van de storingen Wordt onder ‘investering Bomenwijk Sint Pancras niet 2011 bedoeld i.p.v. PB 2012? Waarom gaan de subsidies voor herstructurering Bomenwijk Sint Pancras niet door? Bomenwijk Sint Pancras: Was er reeds een toezegging van € 160.000 subsidie en wat is de reden van het niet doorgaan? Herstructurering Bomenwijk Sint-Pancras Waaraan kan het niet ontvangen van de verwachtte subsidie worden toegeschreven. Is er in het algemeen bezien voldoende kennis binnen de organisatie op het gebied van benutten van mogelijke subsidies extra investering E 160k Bomenwijk Sint Pancras a. Wat is de reden dat de genoemde subsidies niet doorgaan ? b. Waren er tijdens het opstellen van de programmabegroting geen aanwijzingen dat deze subsidies niet door zouden gaan.? Waarom wordt de investering plan- en onderzoekskosten herstructurering Havenplein in Broek op Langedijk pas in 2013 meegenomen, als een kwaliteitsverbetering als urgent wordt ervaren? Waarom gaat de subsidie van EUR 160.000 tbv de Bomenwijk niet door? Programma Werkgelegenheid Wat krijgen we precies voor 40.000 euro aan investeringen voor bewegwijzering/wandelpadennetwerk? Hoe noodzakelijk is dit? Kan het ook voor minder?

Programma Onderwijs De nieuwe aanbieder van leerlingenvervoer is duurder dan

Antwoord

In de programmabegroting 2011 is in de jaarschijf 2012 rekening gehouden met het genoemde investerings- en subsidiebedrag. Andere prioritering bij Provincie. Nee, er was geen toezegging. Andere prioritering bij Provincie Andere prioritering bij Provincie Ja, er is voldoende kennis binnen de organisatie.

a: Andere prioritering bij Provincie b: Nee De reden van de verschuiving is louter een financiële. Voor het jaar 2012 was het aanvankelijk zo omvangrijk dat investeringen noodgedwongen zijn doorgeschoven. Andere prioritering bij Provincie

9 aansluitende gemeentes uit Kennemerland en West-Friesland en het Ontwikkelingsbedrijf Noord-Holland Noord hebben een Quick Scan uit laten voeren naar de mogelijkheden van een gezamenlijk wandelroutenetwerk. Deze Quick Scan is onlangs afgerond. Er is een beeld ontstaan van kwalitatief goede routes voor een breed publiek, zowel voor wandelaars van korte rondjes als voor wandelaars van langere afstanden. De routes worden uniform bewegwijzerd. De te maken kosten zijn voor projectmanagement en de realisatie van de bewegwijzering en informatievoorziening bij startpunten (in onze gemeente zijn 6 startpunten gedacht). Door aan het wandelnetwerk deel te nemen kunnen inwoners van onze gemeente gebruik maken van zowel het lokale als regionale routenetwerk.

De vorige aanbieder deed ook mee met de aanbesteding. Het is 10


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

voorheen, desondanks de goedkoopste. Deed de vorige aanbieder ook mee met de aanbesteding? Wat maakt het vervoer duurder? Hebben de striktere regels uit de verordening effect? Daar zou immers mee bespaard kunnen worden?

daarom lastig aan te geven waarom het vervoer duurder is. Wel zijn er nu striktere eisen/voorwaarden waaraan de vervoerders thans moeten voldoen. Te denken valt hierbij aan protocollen/processen/klachtafhandeling. De striktere regels uit de verordening hebben voor zover wij nu kunnen bekijken inderdaad effect en zullen tot een afname van het gebruik van leerlingenvervoer leiden. De forse kostenverhoging is te wijten aan het resultaat van de laatste (Europese) aanbesteding van het leerlingenvervoer. De keuze is gevallen op de vervoerder, die weliswaar de laagste prijs bood, maar deze prijs lag aanzienlijk boven het prijspeil van de oude vervoerder. Het leerlingenvervoer voldoet aan de gestelde verwachtingen.

71

HvL/ D66

25

Leerlingenvervoer Waaraan is deze forse kostenverhoging te wijten en voldoet het leerlingenvervoer thans aan de gestelde verwachtingen

72

DL

25

Leerlingenvervoer: Er staat in de meerjarenraming een vast bedrag tot en met 2015. Betekent dit dat er vast contract is? Wordt er rekening gehouden met indexering? Leerlingenvervoer: wat is de duur van de huidige overeenkomst voor het leerlingenvervoer? De kosten voor het leerlingen vervoer liggen EUR 100.000 hoger. Dit kan in onze ogen onmogelijk alleen stijging van de brandstofprijzen zijn. Waar is dit bedrag op gebaseerd en is er onderzocht om efficiënter met dit vervoer om te gaan?

73

PvdA

25

74

VVD

25

75

GL

27

76

CU

27

Programma Cultuur stand laatst vastegestelde begroting 2011: eur 2136 in PBG: Eur 1939 Wat is de reden van de afwijking tov de programma-begroting? Waarom zou de dienstverlening van Stichting Cool niet op het gewenste niveau kunnen blijven zonder de subsidieverhoging van 73.000 euro?

Ja Ja Drie jaar t/m schooljaar 2012/2013 De forse kostenverhoging is te wijten aan het resultaat van de laatste (Europese) aanbesteding van het leerlingenvervoer. Er is een jaar geleden een nieuwe verordening vastgesteld, die voorziet in striktere regels. Voor zover wij nu kunnen bekijken heeft dit effect en zal dit tot een afname van het gebruik van leerlingenvervoer leiden.


De subsidieverhoging is het gevolg van een stijging van de personeelslasten door zowel reguliere salarisverhogingen voor de sector Kunsteducatie binnen de CAR/UWO, de CAO die van toepassing was op de Gemeenschappelijke Regeling Muziekschool Dijk en Waard (GR), als de harmonisatie van deze CAO met de CAO Kunsteducatie. Deze laatste CAO is door de overgang van de GR naar Cool nu op de muziekdocenten van toepassing. De subsidieverhoging geldt met terugwerkende kracht voor de jaren 2009, 2010 en 2011. In de jaarrekening 2010 zijn de verhogingen voor 2009 en 2010 verwerkt. Het is niet mogelijk om met terugwerkende kracht tarieven te verhogen. 11


Partij

Blz.

Vraag

77

CU

27

De jaren daarna wordt geen extra subsidie geraamd. Blijft de dienstverlening dan wel op hetzelfde niveau ondanks dat er geen extra subsidie wordt geraamd?

78

HvL/ D66

27

Muziekonderwijs COOL In hoeverre wordt inmiddels gewerkt aan de uitvoering van de door de gemeenteraad aangenomen motie tot het zoeken naar alternatieven op het gebied van muziekonderwijs

79

HvL/ D66

27

De motie spreekt over de afbouw van de verplichting, niet over de afname of de subsidie. De motie is er op gericht om keuze vrijheid te hebben en die ook te onderzoeken. Kan het college uitleggen

Antwoord Voor meer informatie over dit onderwerp wordt u verwezen naar het voorstel over de subsidiëring van Cool over de jaren 2009, 2010 en 2011 dat voor de raadsavond van 24 mei 2011 geagendeerd is. In lijn met de motie van de raad betreffende muziekeducatie stichting Cool zoekt het college naar alternatieve mogelijkheden om de muziekeducatie binnen het huidige budgettaire kader uit te voeren. Het uitvoeren van muziekeducatie onder de huidige condities bij de stichting Cool kost structureel 73.000 extra. Als er geen alternatieve mogelijkheden zijn zal uitgaande van de huidige middelen de dienstverlening verminderen. Handhaven van de huidige dienstverlening is ook mogelijk door de eigen bijdrage te verhogen en/of de bijdrage van de gemeente te verhogen, alsmede door een kostenverlaging bij de stichting Cool. Voordat de motie in november 2010 werd ingediend was ons college al bezig met de voorbereiding van een voorstel aan de raad over de subsidiëring van Cool over de jaren 2009, 2010 en 2011. Nadat de motie was ingediend, heeft ons college besloten de werkzaamheden in het dossier Cool in stappen uit te voeren. Stap 1 was het informeren van Cool over de door uw raad aangenomen motie en de gevolgen hiervan voor Cool. Deze stap is eind december 2010 uitgevoerd. Stap 2 was het opstellen van een voorstel aan uw raad over de subsidiëring van Cool over de jaren 2009, 2010 en 2011. Dit voorstel zal tijdens de raadsavond van 24 mei 2011 behandeld worden. Stap 3 wordt nu uitgevoerd en behelst het beraden op alternatieven voor het huidige muziekonderwijs. Ons college heeft besloten op korte termijn in overleg te treden met de muziekverenigingen en Cool over het aan de leden van deze verenigingen gegeven muziekonderwijs en de kosten hiervan. Verder willen wij de uitkomsten van het interactieve traject voor de opstelling van een Cultuurnota betrekken bij onze meningvorming over mogelijke alternatieven voor het huidige muziekonderwijs. Ons college voert de motie zodanig uit dat de afbouw van de verplichting tot een jaarlijkse subsidieverlaging moet leiden, omdat anders geen geld vrijgemaakt kan worden om, zoals ook in de motie wordt gevraagd, op een andere wijze inhoud te kunnen geven aan muziekeducatie. Er wordt in lijn met de motie gehandeld, zie ook het antwoord op vragen 77 en 78.

12


Partij

Blz.

80

HvL/ D66

27

81

PvdA

27

Vraag waarom er verder dan de motie gegaan wordt Kunt u aangeven welke aantallen leerlingen in 2010 naar soort muziekonderwijs hebben gebruik gemaakt van de diensten van COOL Extra subsidie Cool: 1. Wat zijn de argumenten om de subsidie voor Cool voor 2011 met ruim 30% te verhogen?

82

PvdA

27

Extra subsidie Cool: 2. Hoe verhoudt deze verhoging zich tot de aanzegging dat de subsidie aan Cool jaarlijks met 20% wordt afgebouwd?

83

DL

27

Subsidie de Binding: Uit het raadsvoorstel blijkt dat subsidie voortvloeit uit eerder gemaakte afspraken. Waarom was dit niet eerder in de begroting opgenomen? Waarom niet eerder in de meerjarenraming?

84

PvdA

27

Hoe verhoudt ‘toeristische bewegwijzering zich tot ‘bewegwijzering wandelpadennetwerk regio Kennemerland’(blz 23)?

Antwoord

Het verzochte overzicht wordt tijdens de inloopavond op 16 mei 2011 uitgedeeld of kort daarna toegestuurd. Conform antwoord op vraag ChristenUnie. De subsidieverhoging is het gevolg van een stijging van de personeelslasten door zowel reguliere salarisverhogingen voor de sector Kunsteducatie binnen de CAR/UWO, de CAO die van toepassing was op de Gemeenschappelijke Regeling Muziekschool Dijk en Waard (GR), als de harmonisatie van deze CAO met de CAO Kunsteducatie. Deze laatste CAO is door de overgang van de GR naar Cool nu op de muziekdocenten van toepassing. De subsidieverhoging geldt met terugwerkende kracht voor de jaren 2009, 2010 en 2011. In de jaarrekening 2010 zijn de verhogingen voor 2009 en 2010 verwerkt. Het is niet mogelijk om met terugwerkende kracht tarieven te verhogen. Voor meer informatie over dit onderwerp wordt u verwezen naar het voorstel over de subsidiëring van Cool over de jaren 2009, 2010 en 2011 dat voor de raadsavond van 24 mei 2011 geagendeerd is. Er is geen directe relatie tussen de subsidieverhogingen voor 2009, 2010 en 2011 en de jaarlijkse vermindering van de verplichting aan Cool met 20%, leidend tot een lagere subsidie. In een kortgeleden aan de (burger)raadsleden gestuurde memo is gemeld dat om praktische redenen de subsidieverlaging per schooljaar 2012 – 2013 in moet gaan. In het raadsvoorstel van 12 januari 2010 is geld beschikbaar gesteld door uw raad voor o.a. de exploitatie van de theaterzaal, daarbij is tevens opgemerkt dat structurele middelen via de Cultuurnota dienen te worden aangevraagd waarbij tevens inhoudelijke uitgangspunten door uw raad worden vastgesteld die dienen als input voor de prestatie subsidie in deze. Aan deze afspraken wordt in het raadsvoorstel van 12 april 2011 ‘Overbruggingskrediet SSL – CEC DE Binding’ gerefereerd. Deze twee vormen van bewegwijzering staan los van elkaar. De toeristische bewegwijzering is lokaal georiënteerd. Ons college wil deze bewegwijzering combineren met de vervanging en actualisatie van de huidige gemeentelijke bewegwijzering van diverse gebouwen en voorzieningen. De bewegwijzering van het regionale wandelroutenetwerk richt zich specifiek op de te belopen paden en 13


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord wegen.

Programma Ruimtelijke ordening stand laatst vastgestelde begroting 2011: eur -6041 in PBG: Eur -6110 Wat is de reden van de afwijking tov de programma-begroting? Waarom worden de overige actualisaties, ruim 4,1 miljoen euro, niet toegelicht? Graag alsnog.

85

GL

29

86

CU

29

87

VVD

29

88

DL

29

89

PvdA

29

Wat is de stand van zaken met betrekking tot de detailhandelstructuurvisie? Wat is de onderbouwing van het benodigde extra budget?

90

CU

29

Wat houdt de exploitatiebijdrage voor WBL in?

91

PvdA

29

92

VVD

29

Wat wordt bedoeld met Exploitatiebijdrage WBL Kerklaan’? Zie ook bladzijde 45 (dekking hiervan). Er wordt een exploitatiebijdrage van EUR 250.000 geboekt als autonome ontwikkeling. Is dit een autonome ontwikkeling en hoort deze wel thuis in de kadernota?

93

CU

29

Wat is de onderbouwing van het bedrag van 38.000 euro voor de

Waar komt de actualisatie van EUR 4.143.000 vandaan in 2011? Graag een toelichting. Detailhandelsstructuurvisie: Is dit een extra aanvraag door overschrijding?


De bij de jaarrekening geactualiseerde meerjarenramingen voor de bouwgrondexploitatie worden verevend met de reserve bouwgrondexploitatie en zijn budgettair neutraal verwerkt in de nu voorliggende kadernota. Om die reden zijn bijvoorbeeld de de saldi tussen kosten en opbrengsten 2011 van VLOW-plannen 3.504.000, Voorburggracht 397.000 en Breekland 237.000 niet toegelicht. De plannen en de bijbehorende wijzigingen in de verwachte resultaten per plan worden uiteraard wel toegelicht in de jaarrekening 2010 en de raadsvoordracht VLOW-locaties. Zie antwoord hierboven. Het is maar de vraag wat onder een overschrijding wordt verstaan. De meerkosten zijn terug te voeren op meer overleg met het veld en een langere besluitvormingsprocedure en de tijd is opgegaan naar het zoeken naar een oplossing voor de verdiepingstudie concentratiegebied Noord- en Zuid–Scharwoude. Het rapport en bijbehorend raadsvoorstel zijn aangeboden aan de raad. En zal naar verwachting worden geagendeerd voor de eerste behandeling in de fora op 24 mei a.s. De meerkosten zijn terug te voeren op extra overlegmomenten met de verschillende organisaties (plaatselijk en regionaal), een langer besluitvormingsproces en de tijd die is gaan zitten in het zoeken naar oplossing voor de verdiepingsstudie naar het concentratiegebied Noord- en ZuidScharwoude. Dit is een toegezegde bijdrage in de realisatie van het deel sociale woningbouw aan de Kerklaan 33 e.o. Dit is een toegezegde bijdrage in de realisatie van sociale woningbouw aan de Kerklaan 33 e.o. Dit is een toegezegde bijdrage in de realisatie van sociale woningbouw aan de Kerklaan 33 e.o. Het is een actualisatie o.b.v. een collegebesluit en inderdaad geen autonome post. De kosten worden onttrokken aan de reserve V608 Fonds Sociale Woningbouw. De toelichtende tekst is weggevallen en dat zal worden aangepast. De reden is met name gelegen in het feit dat er vele extra 14


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

afronding van het project structuurvisie?

bijeenkomsten zijn gehouden met vele vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld. De extra kosten betreffen een inschatting tot en met de besluitvorming, vaststelling van de stuctuurvisie. Deel B is over 2 weken in concept gereed. De meerkosten zijn met name terug te voeren op vele extra bijkomsten met verschillende vertegenwoordigers van het maatschappelijk veld. De overschrijding is een inschatting voor de meerkosten tot en met vaststelling van de structuurvisie. Deel B is over twee weken in concept gereed. De meerkosten zijn met name terug te voeren op de vele extra bijeenkomsten met de verschillende vertegenwoordigers van diverse geledingen. De overschrijding is een inschatting voor de meerkosten tot en met de vaststelling van de structuurvisie. Deel B is over twee weken in concept gereed. Taakstelling kostendekkendheid bouwleges: Het college deelt de mening dat volgend de legesverordening bouwleges bij het in behandeling nemen van de aanvraag in rekening kunnen worden gebracht. Wij delen de mening niet dat de publicatie het moment van in behandeling is maar dat een aanvraag in behandeling wordt genomen als deze ontvankelijk is. Ontvankelijk is een aanvraag als alle bescheiden zijn ingeleverd en deze bescheiden van voldoende kwaliteit zijn. De huidige werkwijze is dat de leges in rekening worden gebracht bij het afgeven van een beschikking omdat dan alle aanvullende kosten en onderzoeken etc. bekend zijn. Met ingang van volgend jaar 2012 wil Langedijk gaan werken met een voorschotnota direct bij een ontvankelijke aanvraag en een eindafrekening bij het afgeven van een beschikking. Dit jaar is dat nog niet mogelijk aangezien de systemen van heffing/inning en vergunningverlening nog niet gekoppeld kunnen worden. De 40.000 voordeel is het gevolg van het inleveren van vacatureruimte voor de WABO vergunningverlening. Er is op dit moment een vacature voor functioneel beheerder. De invulling van deze vacature is noodzakelijk vanuit het oogpunt van bedrijfsvoering. De functioneel beheerder is verantwoordelijk voor de applicaties die gebruikt worden voor wettelijke verplichtingen zoals de WABO en de BAG. Standaard is nu binnen de bedrijfsvoering dat nieuwe vacatures in het licht van de bezuinigingsoperatie op hun noodzakelijkheid

94

DL

29

Structuurvisie: Is dit een extra aanvraag door overschrijding? Wat staat ons globaal nog te wachten aan kosten na juni 2011 en met de afhandeling daarna?

95

PvdA

29

Wat is de onderbouwing voor het extra budget voor de structuurvisie

96

HvL/ D66

29

Taakstelling kostendekkendheid bouwleges Deelt het college onze mening dat bouwleges, conform het bepaalde in de Legesverordening 2011, in rekening dient te worden gebracht op het moment dat een bouwaanvraag in behandeling wordt genomen? Deelt het college onze mening dat zodra er sprake is van publicatie van een ontvangen bouwaanvrage er sprake is van in behandeling neming van die betreffende bouwaanvrage? Kan het college bevestigen dat er altijd conform vorenstaande regeling wordt gehandeld?

97

CU

29

98

CU

29

Bestaat het voordeel van 40.000 euro bouwleges uit het niet invullen van vacatures of de verhoging van de leges? Hoeveel vacatures m.b.t. bouwleges zijn er nu dan wel hoeveel worden er verwacht? Wat is het mogelijk gevolg van het niet invullen van vacatures?

15


Partij

Blz.

Vraag

99

CU

29

De Rekenkamer Castricum/Langedijk concludeerde destijds dat de bouwleges van Langedijk aan de hoge kant. Dat is toen iets bijgesteld, maar nu komt het voorstel voor 10 procent verhoging. Hoe verhoudt zich dat tot het onderzoek en de conclusie van de Rekenkamer?

100

CDA

29

Het voorstel is om de bouwleges met 10 % te verhogen in 2012. Kunt u een overzicht geven van de vergelijking van de hoogte van de bouwleges in Langedijk en die in de omliggende gemeenten.

101

CDA

29

Is de kostendekkendheid van de bouwleges niet op te lossen zonder de voorgestelde 10% verhoging Wilt u de overige actualisaties van 2011 en 2012 specificeren

102

DL

29

Kostendekkende bouwleges: Waarom is er met de reeds lang bestaande inzichten van een crisis en een slechte orderportefeuilles in de bouwwereld, niet in de voorgaande jaren een kostenreductie toegepast?

103

DL

29

104

KL

Verlaging inkomsten bouwleges: Met de begroting 2011 werd inzichtelijk gemaakt dat de gemeente Langedijk gemiddeld 50% hoger is met de bouwleges ten opzichte van de omliggende gemeentes. Gelet op de hoogte was dat de reden om geen verhoging toe te passen. Wat is er nu structureel veranderd dat een verhoging van10% dat billijkt in 2012? Vraag: kunt u, uw schatting aangaande de daling van de inkomsten uit bouwleges cijfermatig toelichten ?

105

HvL/

30

Antwoord worden beoordeeld. Op dit moment wordt onderzoek gedaan naar de kostendekkendheid van de bouwleges waarbij gekeken wordt naar de kostendekkendheid in relatie tot uitgangspunten als wettelijke taakuitoefening, het werken met een lean formatie en efficiency van de bedrijfsvoering. Het is een bestuurlijke beslissing om de leges tot het niveau van kostendekkendheid te verhogen. Het onderzoek geeft daartoe de technische mogelijkheden aan bijvoorbeeld in de vorm van fasering van de kostendekkendheid. De bevindingen van de Rekenkamer zullen uiteraard in het onderzoek worden meegenomen en het onderzoek zelf zal een aantal gemeenten in deze regio vergelijken. De vergelijking met andere gemeenten doen wij in het onderzoek naar de kostendekkendheid van de bouwleges. In algemene zin wordt er onderzoek gedaan naar de kostendekkendheid van de bouwleges en de relatie met de hoogte van omliggende gemeenten. Nee, de kostendekkendheid van de bouwleges kan niet geheel worden opgelost door kostenbeperking en daarom wordt aanvullend een verhoging van de bouwleges voorgesteld. Voor een specificatie van de 4,1 mln. wordt verwezen naar het antwoord op vraag 86. In de voorstellen van de kadernota is een reductie toegepast van 1 formatieplaats. Het uitgangspunt is een beperkte minimale formatie. Wij zijn op dit moment bezig met het onderzoek naar kostendekkendheid van de bouwleges hierin wordt een minimale formatie, efficiency en kostenreductie als uitgangspunten meegenomen. Er is structureel niets veranderd ten opzichte van 2011. Het is een bestuurlijke keuze van het college om de kostendekkendheid van de leges naar 100% te brengen. Hiervoor wordt een breder onderzoek gedaan naar de kostendekkendheid van de bouwleges.

In 2006 en 2007 zijn er een aantal grote projecten gerealiseerd. De positieve nasleep aan inkomsten zijn nog in 2008 te zien. Vanaf 2009 zien we de bouwaanvragen dalen en wordt de bouw van grote projecten uitgesteld als gevolg van de recessie. Daarnaast is het aantal vergunningplichtige bouwwerken als gevolg van de invoering van de Wabo gedaald (vergunningsvrij geworden)..

Nieuw beleid exploitatie bij ruimtelijke ordening 16


Partij

Blz.

D66

106

CDA

30

107

CU

30

108

DL

30

109

GL

30

Vraag Tot op heden is nog steeds geen invulling gegeven aan de in 2010 gedane toezegging om met een gewijzigd kostenbijdrage beleid te komen in geval van zgn. ‘postzegelplannetjes’. Hoe lang denkt het college nog nodig te hebben om dit nieuwe beleid aan de gemeenteraad voor te leggen? Kan het college bevestigen dat er geen nieuwe gevallen ontstaan welke worden afgehandeld onder de ‘oude’ regeling? Wilt u de overige autonome ontwikkelingen 2011 specificeren

Waar bestaan de overige autonome ontwikkelingen van 523.000 euro uit? Overige autonome ontwikkelingen: Er is een bedrag van € 523.000 opgenomen als overige autonome ontwikkelingen. Valt dit onder de kwalificatie; Ik zie wat jij niet ziet? Zo nee, op wat heeft het dan betrekking? Overige autonome ontwikkelingen 2011 € 523, 2012 €108, 2013 €157, 2014 €148 a.Welke ontwikkelingen worden verstaan onder de hier ten laste van het programma RO gebrachte bedragen ( in 1000€)? b.Wat is de reden/ oorzaak dat op deze ontwikkelingen geen invloed uitgeoefend? c.Waar en op welke wijze is dit risico ten bedragen van in 2011

Antwoord

Verwacht wordt om het voorstel in juli 2011 aan te bieden. Ja. Bij nieuwe aanvragen wordt de initiatiefnemer vanaf het begin meteen geïnformeerd over de extra kosten voor het maken van het bestemmingsplan. In lijn met het antwoord op vraag 25: De niet specifiek toegelichte autonome ontwikkelingen en aanpassing worden per programma toegelicht voor zover zij een significant budgettair effect hebben. De bij de jaarrekening geactualiseerde meerjarenramingen voor de bouwgrondexploitatie worden verevend met de reserve bouwgrondexploitatie en zijn budgettair neutraal verwerkt in de nu voorliggende kadernota. Om die reden zijn bijvoorbeeld de planontwikkelingskosten voor het voormalig veilingterrein, 204.000, de westrand Sint Pancras 36.000 en de boekwaarde van het te slopen oude wijkcentrum 240.000 niet toegelicht in de kadernota. De plannen en de bijbehorende wijzigingen in de verwachte resultaten per plan worden uiteraard wel toegelicht in de jaarrekening 2010. De overige 43.000 heeft betrekking op een foutieve begrotingspost terugontvangst aflossing WBV. Deze post loopt via de balans en niet via de exploitatie. Deze post wordt budgettair neutraal gecompenseerd door een lagere rentetoevoeging aan reserves (onder overige autonome ontwikkelingen reserves blz. 46). Zie antwoord op vraag 106 Zie antwoord op vraag 106

a. en b. Zie antwoord op vraag 106 c. er is geen sprake van een risico, maar van budgetneutrale wijzigingen die om die reden ook niet zijn toegelicht in de kadernota

17


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

€523.000,-- in de risicoparagraaf bij de begroting 2011 aangegeven en verantwoord? Indien het antwoord op de laatste vraag negatief is ; d. Wanneer is dit vooraf niet herkende risico manifest geworden? e. Welke mogelijkheden zijn er om binnen het programma RO besparingen ter grootte van de opgevoede bedragen te realiseren? Programma Milieu en volksgezondheid Begraafrechten a.Wat is de reden dat in deze kadernota geen invulling gegeven wordt van het streven van de Raad dat ook bij de grafleges/ begraafrechten de in rekening te brengen tarieven kostendekkend dienen te zijn? b.Wat is de stand van zaken mbt het toegezegde onderzoek naar differentiatie van de in rekening te brengen grafleges?

110

GL

111

GL

31

112

PvdA

31

113

HvL/ D66

31

114

PvdA

31

Onderzoek samenwerking: hoe verhoudt dit onderzoek zich met het collegebesluit niet te participeren in regionale samenwerking (RUD)? Hoe reageren andere besturen op deze ontwikkeling?

115

HvL/ D66

31

Onderzoek samenwerking met Alkmaar en Heerhugowaard op het gebied van beheer openbare ruimten Er wordt voor 2011 € 30.000 geraamd. Wat dragen de andere gemeenten bij en welke verdeelsleutel is hierbij gehanteerd

stand laatst vastgestelde begroting 2011: eur 1548 in PBG: eur 1503 Wat is de reden van de afwijking tov de programma-begroting? Klimaatbeleidsplan: er is naar verwachting extra budget nodig. Waarom niet eerst de ontwikkelingen beoordelen en concreet onderbouwen hoe en waarom extra budget feitelijk nodig is? Klimaatbeleidsplan Energieneutraal Kan het college garanderen dat er na vaststelling van het beleidsplan voldoende middelen beschikbaar zijn om tot uitvoering over te gaan van het in het plan opgenomen beleid? Indien uw college het vorenstaande niet kan garanderen heeft uw college dan nagedacht over inzet van de betreffende middelen in rechtstreekse klimaatmaatregelen?

a. Van de begraafplaatsen is kostendekkendheid lang het uitgangspunt geweest. Met de aanleg van de grote nieuwe begraafplaats in Zuid-Scharwoude en de huidige lage bezettingsgraad van deze begraafplaats is kostendekkendheid niet langer meer haalbaar. De opzet van de begraafplaats is dusdanig ruim dat het tot ongewenst hoge tarieven (niet meer marktconform) zou leiden. b. In juli wordt aan de raad de nota lokale heffingen aangeboden waarin wordt ingegaan op het mogelijk differentiëren van tarieven. Zie het antwoord op vraag 1.

Het offertetraject is ondertussen nagenoeg afgerond. Naar verwachting is dit extra budget niet nodig. Voor de financiering van de uitvoering van de nota komen we bij de raad terug om middelen voor de uitvoering beschikbaar te stellen. Nu uit het antwoord op de vraag van de PvdA blijkt dat wij €20.000 voor de nota niet nodig hebben, zou dit de eerste aanzet kunnen zijn voor de uitvoering. Momenteel wordt financiering ingezet voor energieadvies bij minima. Overige rechtstreekse klimaatmaatregelen zullen voortkomen uit de nota Langedijk CO2-neutraal. Het is een bestuurlijke beslissing om voorlopig niet te kiezen voor een samenwerking op de schaal van de huidige RUD (MRA verband). Dit staat een samenwerking op andere gebieden niet in de weg. Andere besturen hebben aangegeven dat zij wel verder gaan met de vorming van een RUD op kleine schaal.

In de intentieovereenkomst is een verdeelsleutel overeengekomen. De verdeling is naar rato van het aantal inwoners. 18


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

Meer in het algemeen, er is of wordt zeker al nagedacht over meer samenwerking tussen gemeenten op het terrein van deskundigheidsbevordering inzake nieuwe weten regelgeving, gezamenlijke inkoop c.q inhuur van training en vorming in relatie tot zich voordoende nieuwe ontwikkelingen en of toepassingen van nieuwe wetgeving. Kunnen er al voorbeelden worden genoemd van intergemeentelijke samenwerking (regionaal wellicht) op dit terrein : deskundigheidsbevordering ambtelijk apparaat ? Wat is er bekend over de effecten van het Project Alcoholmatiging Jeugd?

Ja, Er wordt al gezamenlijk bestekken op de markt gebracht. De ingenieursbureaus van verschillende gemeenten hebben regulier overleg voor verdere samenwerking en delen van expertise. Voor Beheer (lees beleid) zijn de eerste verkenningsgesprekken voor samenwerking en kennisdeling gemaakt.

116

CU

31

117

HvL/ D66

31

Continuering Project Alcoholmatiging Jeugd Voor 2011 heeft het College besloten het project te continueren en opnieuw € 5000- daarvoor ter beschikking te stellen. Is dit gebeurd op basis van een evaluatie of tussentijdse rapportage ? Indien ja, is deze rapportage de raad al ter kennis gebracht?

118

HvL/ D66

31

Professionalisering vergunningverlening Voor 2011 wordt hiervoor een bedrag van € 40.000- geraamd. Kennelijk moet deskundigheid extern worden ingehuurd. Is nagegaan of bij andere gemeenten eenzelfde behoefte bestaat aan aanvullende scholing en deskundigheidsbevordering op het gebied van de technische uitvoering van het bouwbesluit

In dec. 2010 zijn de resultaten van het EMOVO (2009) onderzoek op het gebied van Alcoholgebruik onder jongeren in Noord-Holland Noord gepresenteerd. Het percentage jongeren onder de 16 jaar dat ooit alcohol heeft gedronken, is gedaald met 16% sinds 2005. De afname onder jongeren van 16 en ouder is gering (5%). In 2008 en 2010 is een mystery guest onderzoek gedaan naar de naleving van de wettelijke minimum leeftijd voor verkoop en schenken van alcohol aan jeugd onder 16 jaar. In 2010 bleek dat 12% minder aankooppogingen door jongeren onder de 16 jaar is gelukt. De afname is mogelijk te danken aan de inspanningen uit het project Alcoholmatiging jeugd (preventie, regelgeving, handhaving en communicatie). Omdat er ook landelijke aandacht was voor alcoholmatiging, kan het effect niet alleen worden toegeschreven aan het project. Beide rapporten worden aan de raad toegezonden. Dit besluit is gebaseerd op de uitslag van het nalevingsonderzoek leeftijdsgrenzen Drank- en Horecawet en de uitslag van het EMOVO onderzoek (Elektronische monitor en voorlichting). Belangrijk is dat alcoholmatiging Jeugd een kwestie is van lange adem voor een structureel effect. De vorige projectperiode met subsidie van de Provincie en bijdragen van de gemeenten in NK is afgelopen en een nieuwe invulling is in voorbereiding. Intussen is de verantwoording van de uitvoering Alcoholmatiging Jeugd 2009-2010 beschikbaar. Deze wordt binnenkort naar de raad gezonden. Het verbeteren van de vergunningverlening is met de komst van de WABO een must geworden. Het werken binnen gestelde termijnen is daar een voorbeeld van. Dat daarvoor extra scholing en deskundigheid nodig is laat zich, gelet op de nieuwe wetgevingen, raden. De samenwerking met andere gemeenten zoals Koggenland en Heerhugowaard op het gebied van scholing en deskundigheid bevordering wordt gezocht. 19


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

119

DL

32

Professionalisering vergunningverlening: Onder programma RO werd in de begroting 2011 eenmalig € 40.000 toegekend. Voor programma Milieu en Volksgezondheid wordt nu in 2012 € 50.000 gevraagd. Is de post professionalisering Wabo en APV structureel aan het worden?

VVD

32

Waarvoor wordt het bedrag van EUR 40.000 (autonoom) en EUR 50.000 (nieuw beleid) voor professionalisering vergunningverlening voor gebruikt? Is dit slechts cursusgeld of bevat dit ook nog andere uitgaven?

Het is niet zo dat professionalisering vergunningverlening een structurele post wordt ondanks het feit dat de wetgeving van vergunningverlening heel erg in beweging is. Feitelijk zijn beide bedragen voor 2011 noodzakelijk echter in verband met de druk op de begroting is de keuze gemaakt om deze professionaliseringsslag te faseren en over twee jaar te verdelen. Zie antwoord HvL/D’66 en DL Invoering bouwbesluit 2012 en inzet op verdieping kennis van duurzaam bouwen.

120

121

GL

33

122

DL

33

123

HvL/ D66

33

HvL/ D66

33

CDA

33

124

125

Programma Wijken stand laatst vastgestelde begroting 2011: eur 3412 in PBG: eur 3377 Wat is de reden van de afwijking tov de programma-begroting? Areaaluitbreiding onderhoud groen: Betreft Twuyverhoek en Binding: Waarom pas in 2012. De wijk is toch reeds eind 2009 reeds bewoond en de omgeving van de Binding overige autonome ontwikkelingen Hier staat een negatief bedrag opgenomen ( - 21). Voor 2012 en verder worden wel weer uitgaven verwacht. Kan worden toegelicht welke verwachtingen t.a.v. autonome ontwikkelingen hier een rol spelen? Investeringen 2012 € 120.000 speelvoorzieningen Mayersloot De cijfers in de kolommen 2012 2013 2014 en 2015 komen opgeteld uit op een ander bedrag : € 112.000. Is hier sprake van een verschrijving. De specificatie van het in de verklarende tekst genoemde bedrag ( € 120.000) roept vragen op als we de kolommen daarachter daaraan willen relateren. Sinds wanneer is bekend dat er geen voetbalcourt wordt aangelegd in Broek op Langedijk maar een pannaveld?. Wat is de reden van deze wijziging? Wat is precies het verschil? Waarom is dit pannaveld juist voor de oudere jeugd? Voor welke leeftijdsdoelgroep is een voetbalcourt bestemd en waarop is dat gebaseerd?


Bij dit soort projecten worden de eerste jaren onderhoud gedekt uit de exploitatie. Hiermee borgen we ook een stuk garantie van de aannemer die alles heeft aangelegd. Daarna wordt het overgedragen naar team beheer, die een areaaluitbreiding opgeeft. Het bedrag ad - € 21.000 wordt positief beïnvloed door een bedrag ad € 35.000. Dit bedrag wordt toegevoegd aan de investering ‘wandelpaden Oosterdelgebied’.

Er is sprake van twee regels; 1. herontwikkeling speelterrein Kerklaan 2. speelvoorzieningen Mayersloot In de kolommen daarachter staan de berekende kapitaallasten van deze investeringen vermeld. Hier zijn per abuis twee verschillende zaken door elkaar heen gekomen: Het geplande voetbalcourt bij csv BOL is in overleg met bewoners en club gewijzigd in een plan voor een pannaveld. De kennisgeving over deze verandering staat op de raadsavond van 24 mei geplant. De voetbalcourt bij Mayersloot staat hier los van. Dit voetbalcourt wordt bekostigd uit de reservering restwerken grondexploitatie Mayersloot.

20


Partij

Blz.

126

GL

35

127

CU

35

128

PvdA

35

129

VVD

35

130

PvdA

35

131

KL

132

PvdA

35

133

PvdA

35

134

PvdA

35

Vraag Programma Maatschappelijke ondersteuning stand laatst vastgestelde begroting 2011: eur 6894 in PBG: eur 6859 Wat is de reden van de afwijking tov de programma-begroting? Detailonderzoek scenario Vrone is geen actualisatie: er is nog geen raadsbesluit en dat zal er voorde behandeling van de kadernota ook niet komen. Dan kan het toch ook niet worden opgevoerd? Detailonderzoek scenario Vrone Sint Pancras Hoeveel is inmiddels in totaal besteed aan de onderzoeken naar de toekomstige ontwikkelingen in Sint Pancras? Er wordt een bedrag van EUR 50.000 geboekt als autonome ontwikkeling voor scenario Vrone. Welk raadsbesluit ligt hieraan ten grondslag? Inrichting CJG Wat is de onderbouwing voor de raming ad € 201.000 voor inrichtingskosten voor het CJG

Bladzijde 36 onderaan is tekst weggevallen, hoe had die moeten luiden? Inspecties kinderopvang/gastouders Sinds 1/8/2010 bestaat de Wet Kinderopvang als zodanig niet meer, maar is vervangen door de Wet Kinderopvang en Kwaliteitseisen Peuterspeelzaalwerk. Inspecties kinderopvang/gastouders Waarop zijn de meerkosten voor de gemeente Langedijk gebaseerd?

Inspecties kinderopvang/gastouders Op welke termijn kan de raad een voorstel voor de uitwerking in Langedijk tegemoet zien?

Antwoord


Verwacht wordt dat de raad zich zal uitspreken over een scenario uit het Onderzoek Maatschappelijke Voorziening Sint Pancras. Na deze keuze zal nog een detailonderzoek nodig zijn, waarvoor via de Kadernota alvast budget wordt gevraagd. Periode 2007 t/m 2010: Ambtelijk uren € 377.000.= Div.Kosten € 163.000.= Subsidie -/- € 60.000.= Raadsvoorstel zit in traject Fora-Raad. Ongeacht welk scenario de raad zal kiezen, zal budget nodig zijn voor de uitwerking van dat scenario. Daarom wordt alvast het budget aangevraagd. Voor de fysieke totstandkoming van het CJG is geld beschikbaar, afkomstig van het Rijk. In de jaren 2008 tot en met 2011, bij elkaar € 387.175. Er is tot op heden € 186.000 uitgegeven, resteert nog een bedrag van (afgerond) € 201.000, dat in 2011 beschikbaar is. De ontvangen gelden worden in een reserve gestort en dienen als dekking voor deze kosten. Het bedrag als opgenomen is een resultante en maximaal beschikbaar. Het vervolg van de tekst onderaan blz.36 staat bovenaan blz. 37 en luidt: “….waarmee momenteel rekening is gehouden”. Klopt, bij wet van 7 juli 2010 is de citeertitel van de wet gewijzigd in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De meerkosten zijn gebaseerd op kengetallen zoals gastouders (ca. 150), aantallen buitenschoolse opvanginstellingen, kinderdagverblijven gastouderbureaus en peuterspeelzalen. Voor soorten inspecties gelden verschillende tarieven. De tarieven zijn van de GGD en worden jaarlijks bijgesteld. Op grond van de tarieven 2011 kengetallen plus een raming van o.a. nieuwe c.q. onverwachte inspecties, leverden deze raming op voor 2011. Mogelijk dat er ander rijksbeleid komt voor het al dan niet jaarlijks inspecteren van alle gastouders. Daarom wordt minder budget verwacht voor 2012 e.v. Alle activiteiten rond inspecties en handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, worden jaarlijks in een verslag, na een collegebesluit, naar de inspectie voor het Onderwijs gezonden. Dit verslag wordt vervolgens en altijd ter kennisname aan de raad aangeboden. Stuk is naar de raad onderweg. 21


Partij

Blz.

Vraag

135

CU

36

Lagere kosten wijkcentrum dr. Wilminkstraat is geen autonome ontwikkeling: er is geen sprake van een onontkoombare en niet uitstelbare ontwikkeling buiten de macht van de gemeente. Moet het niet onder nieuw beleid vallen?

136

CU

36

Waarom is het bedrijfsplan wijksteunpunt niet opgeleverd? Hoe gaat het nu verder met dit project?

137

DL

36

Terugvordering subsidie wijksteunpunt Oudkarspel: De ontwikkelingen van een wijkgebouw zijn al een paar jaar gaande. Wat is de reden dat er nog geen bedrijfsplan klaar is? Als het bedrijfsplan klaar was geweest had de provincie het dan ook kunnen terugvorderen? Terugvordering provinciale subsidie Wat zijn de redenen voor deze terugvordering?

138

PvdA

36

Antwoord Binnen de organisatie van de gemeente worden werkafspraken voor goed en adequaat handhaven n.a.v. inspectierapporten nu middels RASCI opgesteld. Gewerkt wordt met het afwegingsmodel Handhaving Kinderopvang van de VNG (versie januari 2011) Deze is onlangs door het college vastgesteld en ter kennisname aan de raadsfora gezonden. In het collegeprogramma is aangekondigd dat onderzoek zal worden gedaan naar versobering en verhoging van het multifunctioneel gebruik. De lagere kosten zijn het resultaat daarvan. Het voordeel heeft betrekking op actualisatie van voorgenomen plannen van het college en is dus inderdaad geen autonome ontwikkeling maar een actualisatie. Het project Oudkarspel heeft begin 2009 in de oude projectgroep een andere wending gekregen, doordat de idee voor een dorpswinkel is gewijzigd in een bredere visie over functies en voorzieningen in Oudkarspel. Daardoor is het document niet geleverd. Met de geformuleerde visie heeft de provincie geen genoegen genomen als resultaat. Er is wel inzet gepleegd om deze subsidie te behouden. De subsidieregeling is komen te vervallen sinds 31 december 2008. De stand van zaken nu is dat er, na een impasse, een doorstart is bewerkstelligd. Er wordt nu een schetsontwerp gemaakt voor 2 scenario’s, daarbij wordt gebruik gemaakt van het bovengenoemde visiedocument., Dit visie document is tot stand is gekomen met instellingen voor zorg, het onderwijs en andere maatschappelijke partners. Hiermee is in april 2011 nog een overlegd en zij beamen deze visie nog steeds. Op basis van de schetsontwerpen kunnen keuzes gemaakt worden door uw raad. De huidige visie binnen het project is op strategisch niveau de uitgangspunten laten bepalen om daarna met de uitvoering te starten. De functie en realisatie van een dorpswinkel is onderdeel in het project en maakt onderdeel uit van de bredere eerder genoemde visie. Na ambtelijke voorbereiding zullen voorstellen het bestuurlijk traject ingaan, looptijd juniseptember 2011. Zie antwoord nr. 136. + Nee de Provincie had dit bedrag niet teruggevorderd als het bedrijfsplan als resultaat was geleverd. Zie antwoord nr. 136.

22


Partij

Blz.

139

CDA

36

Vraag

Antwoord

Wat is aan de hand bij het project wijksteunpunt Oudkarspel? Waarom is het bedrijfsplan niet gereed? Wordt er nog wel aan een bedrijfsplan gewerkt? Hoe gaat de gemeente dit financiëel oplossen?

Zie antwoord nr. 136.

140

CDA

36

Waarom komt de tijdelijke verhoogde huur van TC Langedijk te vervallen? Was dit niet voorzien?

141

VVD

36

Waarop was de tijdelijk verhoogde huur van TC Langedijk gebaseerd?

142

HvL/ D66

36

Verlaging huurinkomsten TC Langedijk Wat is de reden dat de ‘oude’ huurovereenkomst met de TC Langedijk per 1-1-2009 stilzwijgend is verlengd. Welke maatregelen neemt het college op de huuropbrengst zo snel mogelijk op een, naar de huidige omstandigheden bezien, acceptabel peil te brengen.

143

GL

35

Verlaging huurinkomsten TC Langedijk a. Wat is de reden dat de met €15.000 per jaar verlaagde huurinkomsten over 2009 en 2010 niet als zodanig aan de Raad

+ Via de kadernota 2011-2015 wil de gemeente dit incidenteel oplossen. De huur voor TC Langedijk (TCL) bedroeg tot aan 1 januari 2009 € 17.135,- (vanaf 1 januari 1989). Formeel gezien is de huurovereenkomst niet opgezegd en loopt deze stilzwijgend door voor de komende 10 jaar. Op basis van artikel 11 in de huurovereenkomst heeft het college voor deze nieuwe periode een nieuw huurtarief bepaald ad. € 1.847,- (d.d. 22-12-08). Dit huurtarief wordt ook in rekening gebracht bij TCL. De huur was tot nog toe nog niet bijgesteld in de begroting, omdat er nog geen overeenstemming was tussen gemeente en TCL over de hoogte van de nieuwe huur of de mogelijkheid over te gaan tot koop of erfpacht van de grond. Hoewel deze gesprekken nog steeds gaande zijn, is desondanks besloten niet langer op deze overeenstemming te wachten, maar de huursom voorlopig aan te passen conform eerder genomen collegebesluit. Het huurbedrag van voor 1 januari 2009 (vanaf 1 januari 1989) is gebaseerd op een omzetting van de jaarlijkse kapitaallasten in een huursom. De kapitaallasten zijn ontstaan door een gemeentelijke investering in de aanleg van 4 tennisbanen in 1976, 4 tennisbanen in 1977 en renovatie tennisbanen in 1988. Dit heeft gezorgd voor kostprijsdekkende huur voor de periode van 1 januari 1989 tot 1 januari 2009. De huurovereenkomst is niet opgezegd door TC Langedijk (TCL) volgens de wijze die artikel 11 lid 1 in de huurovereenkomst beschrijft en is daarmee voor 10 jaar verlengd volgens artikel 11 lid 2. De huursom tot 1 januari 2009 bestond uit een vertaling van gemeentelijke kapitaallasten naar een huurbedrag op kostprijsniveau voor de vereniging. De verlaging van de huursom van TCL vanaf 1 januari 2009 vloeit voort uit de stilzwijgende verlenging van de huurovereenkomst per die datum (artikel 11, lid 2) en is gebaseerd op een percentage (wettelijke rente) van de vrije landprijs, zijnde de prijs per vierkante meter grond met agrarische bestemming in vrije staat (6% x 7.969 m2 x € 4,-). Dit huurtarief van € 1.847,- (bij collegebesluit d.d. 22-12-08) is voor 2009 en 2010 in rekening gebracht bij TCL. a. Dit negatieve resultaat is wel verantwoord bij de eindejaarsrapportage 2009 en 2010 binnen het product Sport, programma MO. En de raad wordt hierover ook met de jaarrekening 23


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

verantwoord zijn? b. Welke is de termijn waarop de huurovereenkomst met TC Langedijk opgezegd kan worden? c. Op welke gronden is het jaarlijks in rekening te brengen huurbedrag vastgesteld? d. Welke kosten voor onderhoud, in stand houden enof andere redenen worden door de gemeente uitgegeven tbv de aan de TC Langedijk verhuurde eigendommen? e. Hoeveel subsidie ontvangt de TC Langedijk jaarlijks en wat is het aantal jeugdleden? f. Welke andere subsidies , giften, bijdragen heeft TC Langedijk vanaf het jaar 2000 direct of indirect van de gemeente Langedijk ontvangen? g. Wat is de reden het in huurovereenkomst exclusief de met TC Langedijk overeengekomen verhoging stilzwijgend verlengd is?

2010 over geïnformeerd. Maar de begroting is hierop niet eerder aangepast, omdat de gemeente nog overeenstemming zocht met TC Langedijk (TCL) over de hoogte van de nieuwe huursom of de mogelijke omzetting van de huurovereenkomst naar een koop- of erfpachtconstructie. Deze gesprekken zijn nog steeds gaande, maar inmiddels is er voor gekozen om de huursom die voorvloeit uit de huurovereenkomst voor 2009 en 2010 bij TCL te vorderen. Deze huursom komt voort uit de stilzwijgende verlenging van de huurovereenkomst per 1 januari 2009 (artikel 11, lid 2) en is gebaseerd op een percentage (wettelijke rente) van de vrije landprijs, zijnde de prijs per vierkante meter grond met agrarische bestemming in vrije staat (6% x 7.969 m2 x € 4,-) en bedraagt € 1.847,(collegebesluit 22 december 2008). b. De huurovereenkomst is per 1 januari 2009 stilzwijgend verlengd voor 10 jaar of kan met wederzijds goedvinden eerder worden ontbonden. c. Het huurbedrag van voor 1 januari 2009 is gebaseerd op een omzetting van de jaarlijkse kapitaallasten in een huursom. De kapitaallasten zijn ontstaan door een gemeentelijke investering in de aanleg van 4 tennisbanen in 1976, 4 tennisbanen in 1977 en renovatie tennisbanen in 1988. Dit heeft gezorgd voor kostprijsdekkende huur voor de periode van 1 januari 1989 tot 1 januari 2009. Voor de basis van het huurbedrag na 1 januari 2009; zie antwoord a. d. De gemeente geeft niets uit aan onderhoud tbv de aan TCL verhuurde eigendommen. Daarin voorziet TCL zelf. e. TCL ontvangt jaarlijks € 5.546 aan subsidie (2010) en heeft 224 jeugdleden woonachting in Langedijk (peildatum 1 januari 2010) f. TCL heeft sinds 2000 geen andere bijdragen dan de jaarlijkse waarderingssubsidie ontvangen. g. De huurovereenkomst is niet opgezegd volgens de wijze die artikel 11 lid 1 in de huurovereenkomst beschrijft en is daarmee stilzwijgend verlengd per 1 januari 2009. Gelet op de beperkte financiële mogelijkheden voor 2011 tot en met 2013 stelt het college voor de budgetten voor de jeugdgemeenteraad vanaf 2014 ter beschikking te stellen. Het bedrag van € 90.000 is voor uitvoering van ‘het huiskamerproject’ De Overbrugging. Vanaf 2014 wordt jaarlijks € 4.000 budget voor de jeugdgemeenteraad beschikbaar gesteld. De beleidsmedewerker jeugd 12+ heeft diverse contacten met andere gemeenten die het mogelijk maken de aanloopkosten te

144

CDA

36

Waarom wordt de jeugdgemeenteraad pas in 2014 ontwikkeld? De werkgroep raadscommunicatie is toch met een opzet bezig?

145

HvL/ D66

36

Jeugdgemeenteraad Kan er enige toelichting worden gegeven op de voor deze bestuursperiode geraamde bedragen voor jongerenpartcipatie. Aan welke acties, projecten wordt gedacht als hiervoor bijna 100.000 euro wordt geraamd

24


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

Wordt er bij een voornemen als ontwikkeling van een jeugdgemeenteraad aan gedacht dit – wellicht - in samenwerking met andere gemeenten aan te pakken en zo op de aanloopkosten te kunnen beknibbelen. Bijvoorbeeld als het gaat om vormen van meer algemene kennisoverdracht inzake het “functioneren van de gemeentepolitiek”

minimaliseren. Mede door gebruik te maken van de kennis en expertise van collega gemeenten.

Programma Sociale voorzieningen Wat gebeurt er precies voor het bedrag van 42.000 Euro dat staat ingeboekt in 2011 voor de Langedijker Pas. Kunt u daar een overzicht van geven.

146

CDA

39

147

VVD

39

Extra onderzoekskosten voor de Langedijker pas is EUR 42.000. Waar is dit bedrag op gebaseerd?

148

KL

39

Vraag: er wordt gesproken over extra onderzoekscapaciteit. Is er dan al een onderzoek geweest en Is er niet veel informatie te verkrijgen uit buurgemeenten welke deze pas al hebben ingevoerd ?

149

CDA

39

150

CU

39

Wat zijn voor 2011 de totale beraamde kosten van de schuldhulpverlening Waar bestaan de extra kosten schuldhulpverlening van 100.000 euro uit?

151

DL

39

Schuldhulpverlening: Komen deze kosten onverwacht uit de lucht vallen?

152

PvdA

39

Extra kosten schuldhulpverlening Wat is de onderbouwing van de extra kosten ad € 100.000 voor 2011 en 2012 (doorlopend in structureel € 85.000)?

Het geld wordt besteed aan het onderzoeken van de mogelijkheden voor de LangedijkerPas. Er is veel informatie te krijgen uit andere gemeenten en wij maken daar ook dankbaar gebruik van. We moeten echter ook onze eigen situatie onderzoeken. M.a.w. hoe onze eigen bevolking, de verenigingen en detailhandel tegen over de LangedijkerPas staan. Hiervoor worden de partijen benaderd via enquêtes en gesprekken gevoerd met de verschillende partijen Er wordt over extra onderzoekscapaciteit gesproken omdat wij niet over de capaciteit beschikken om het onderzoek uit te voeren. Er is veel informatie te krijgen uit andere gemeenten en wij maken daar ook dankbaar gebruik van. We moeten echter ook onze eigen situatie onderzoeken. M.a.w. hoe onze eigen bevolking, de verenigingen en detailhandel tegen over de LangedijkerPas staan. Er wordt over extra onderzoekscapaciteit gesproken omdat wij niet over de capaciteit beschikken om het onderzoek uit te voeren. Er is inderdaad veel informatie te krijgen uit andere gemeenten en wij maken daar ook dankbaar gebruik van. We moeten echter ook onze eigen situatie onderzoeken. M.a.w. hoe onze eigen bevolking, de verenigingen en detailhandel tegen over de LangedijkerPas staan. € 120.000 Dat zijn de kosten voor de uitvoering van schuldhulpverlening, die de afgelopen jaren enorm zijn opgelopen. Schuldhulpverlening wordt door Plangroep voor ons uitgevoerd. Nee. De afgelopen jaren was al een stijging te bespeuren. Het afgelopen jaar heeft de economische crisis echter voor een grote toename van het aantal verzoeken tot schuldhulpverlening geleid. Gedurende de laatste jaren en met name in 2010 is er steeds meer van schuldhulpverlening gebruik gemaakt. Dit product wordt uitbesteed bij PlanGroep. In 2010 waren de kosten gemiddeld €10.000 per maand. We verwachten dat dit voorlopig niet zal veranderen. Wel verwachten we door het inzetten van preventie de extra kosten kunnen beperken tot €85.000,25


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

153

VVD

39

Er wordt als autonome ontwikkeling EUR 455.000 aan extra schuldhulpverlening geboekt. Graag zouden we hier wat meer informatie over ontvangen.

CU

39

Waarom gaat de gemeente de re-integratie zelf doen? Wat gaat het de gemeente kosten? Levert het een besparing op? Wat zijn de gevolgen voor de kwaliteit van de re-integratie?

155

PvdA

39

Terugbrengen budget re-integratie De gemeente gaat de re-integratie van bepaalde personen zelf uitvoeren. Wat zijn de effecten hiervan voor de eigen bedrijfsvoering (inzet personeel, uitvoering andere taken)?

De extra kosten voor schuldhulpverlening bedragen €100.000,-Gedurende de laatste jaren en met name in 2010 is er steeds meer van schuldhulpverlening gebruik gemaakt. Dit product wordt uitbesteed bij PlanGroep. In 2010 waren de kosten gemiddeld €10.000 per maand. We verwachten dat dit voorlopig niet zal veranderen. Wel verwachten we door het inzetten van preventie de extra kosten kunnen beperken tot €85.000,De gemeente wil zelf een jobcoach aanstellen omdat wij verwachten hiermee te kunnen besparen en hetzelfde aantal cliënten sneller aan een baan te kunnen helpen. De jobcoach zal door middel van contacten met de ondernemers in onze gemeente goede sneller en adequater cliënt en werkgever kunnen matchen. Wij verwachten de loonkosten van de jobcoach terug te kunnen verdienen en een bedrag ad €50.000,-- omdat er minder kosten meer zijn voor re-integratiebedrijven. Het effect is dat we voor deze functie iemand in dienst moeten gaan nemen. De loonkosten zullen echter worden terugverdiend omdat wij de cliënten niet meer naar de re-integratiebedrijven verwijzen

154

156

GL

41

157

CDA

41

158

CU

41

159

CU

41

160

PvdA

41

Algemene Dekkingsmiddelen stand laatst vastgestelde begroting 2011: eur -28635 in PBG: eur -28711 Wat is de reden van de afwijking tov de programma-begroting? In de eerste tabel wordt een reeks getallen genoemd onder autonome ontwikkelingen; de getallen stemmen niet overeen met de totaaltellingen van de uitleg van de autonome ontwikkelingen; We gaan er van uit dat het klop: maar graag laten zien dat het klopt

Moet de post Algemene Uitkering onder 2015 i.p.v. 875.000 euro niet 750.000 euro zijn? Zie ook tabel blz. 11, daar staat ook 750.000 euro. Waarom moet de wettelijke verplichting uitwisseling BAG gegevens met de landelijke voorziening worden ‘hersteld’? Waarom moet dat 20.000 euro kosten? Extra rentetoerekening grondexploitatie Wat is de reden dat dit alleen voor 2012 wordt ingerekend?


Onder de autonome ontwikkelingen is ook opgenomen de post effect afschrijvingen activa in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut (blz. 11.) Deze post is onder Algemene Dekkingsmiddelen niet gepresenteerd maar wel in de totaaltelling op blz. 41 opgenomen. Dit zal worden aangepast. Aansluiting incl. correctie: 565-79=486, 91-144=-53, 204-91=113, 114-73=-187, 36-84=-48. In de tabel op blz 11 staat op de regel ‘Verschil’ onder 2015 € 875.000; dat sluit dus aan op blz 41. De aansluiting van de BAG op de landelijke voorziening is in heel Nederland nieuw. Bij deze aansluiting om gegevens uit te kunnen wisselen was extra inzet nodig met betrekking tot deze voorziening. Uiteindelijk moeten de grondexploitatieplannen leiden tot grondverkoop en daarmee een daling van de voorraad grond en bijbehorende rentetoerekening over de boekwaarde. Het structureel inboeken van dit voordeel voor de algemene dienst zou op het 26


Partij

Blz.

Vraag

161

CDA

42

Zijn er oorzaken aan te wijzen voor het bovengemiddeld ziekte verzuim en toename van de procedures.

162

HvL/ D66

42

163

GL

42

Personele knelpunten in 2011 Kan het college uitleggen waarom er in de Langedijker organisatie sprake is van bovengemiddeld ziekteverzuim? Welke maatregelen treft het college op dit bovenmatige verzuim voor de toekomst tegen te gaan? Twee traineeplekken OW a.Welke zijn deze algemene dekkingsmiddelen? b. Vallen ze volledig weg als er geen trainees worden aangesteld ? c. Zijn de gereserveerde bedragen "marktconform"?

164

DL

42

Overige autonome ontwikkeling € 127.000,: Is er een kleine toelichting/omschrijving mogelijk?

Antwoord moment dat de boekwaarde daalt leiden tot een structureel nadeel. Vanuit het oogpunt van financiële voorzichtigheid wordt hier niet voor gekozen. Het ziekteverzuim voor de gemeente als geheel is niet bovengemiddeld. Het gaat hier om collega’s van 1 team die getroffen zijn door ernstige aandoeningen. Op korte termijn maakt dat externe inhuur noodzakelijk. Voor de oplossing op de wat langere termijn worden twee traineeplekken gecreëerd die de inhuur van externen beperken. Over de procedures kunnen wij geen mededelingen doen. Zie antwoord op vraag 161

a. Algemene dekkingsmiddelen zijn belastingen (OZB e.d.), Algemene Uitkering en de Algemene reserve. De trainees worden voor 50% betaald uit projecten beheerbudgetten (exploitatie) en vullen voor 50% de personele knelpunten in verband met langdurig zieken in (zie antwoord vraag 161). Voor die laatste 50% wordt een extra beroep gedaan op de algemene middelen. b. Als er geen trainees worden aangesteld zal naar onze verwachting het beroep op externe inhuur in 2012 en 2013 toenemen (zie antwoord op vraag 161) c. Ja. Het betreft hier het saldo kostenplaatsen. De nog niet verdeelde apparaatskosten zijn met deze wijziging doorgeboekt naar de exploitatie. Het betreft een budget neutrale administratieve wijziging.

Onvoorziene uitgaven

165

CU

45

166

CDA

45

Mutaties reserves Inwoners kunnen een beroep doen op het innovatiefonds tot een bepaald maximum bedrag. Wat is de hoogte van dat bedrag? Actualisaties 1. Dekking kosten Langedijker Pas; Innovatiefonds WMO is geen participatiefonds. In onze ogen een heeft de Langedijker Pas te maken met participatie van de burger en niet met ondersteuning m.b.v. voorzieningen, zoals de WMO

De maximum bijdrage uit het Wmo innovatiefonds per activiteit is €10.000,1. Dat klopt er is geen directe relatie. Er is wel vastgesteld dat het innovatiefonds WMO te hoog is in relatie tot het jaarlijks beroep op de regeling. Indachtig het vastgestelde beleid Herijking reserves en voorziening (geen gelden oppotten, bestedingsplannen per reserve 27


Partij

Blz.

Vraag in de kern is. 2. Kan het college aangeven wat ook alweer de reden was van het instellen Innovatiefonds WMO?

167

DL

45

Overige actualisatie € 4.168.000: Is er een kleine toelichting/omschrijving mogelijk?

168

CDA

45

169

DL

46

Detailonderzoek scenariokeuze Sint Pancras Het college gaat er kennelijk van uit dat de raad hier al mee instemt op 24 mei 2011? Overige autonome ontwikkelingen € 509.000: Is er een kleine toelichting/omschrijving mogelijk?

Antwoord opstellen) wordt voorgesteld het surplus in te zetten voor beleid binnen het programma Sociale Voorzieningen. Vanaf 2014 wordt structureel geld beschikbaar gesteld ter voeding van het fonds. Deze voeding is voldoende om het jaarlijkse beroep op de regeling te betalen. 2. In de begrotingsraad van 4-11-2008 is een amendement van GroenLinks om een Wmo innovatiefonds in te stellen aangenomen. Daarin o.a. de overwegingen dat het idee van een innovatiefonds Wmo door de raad breed is ondersteund en dat de raad vernieuwing op het gebied van de Wmo wil stimuleren. Heeft betrekking op de actualisatie grondexploitaties n.a.v. de jaarrekening 2010. Zie antwoord vraag 86. De bij de jaarrekening geactualiseerde meerjarenramingen voor de bouwgrondexploitatie worden verevend met de reserve bouwgrondexploitatie en zijn budgettair neutraal verwerkt in de nu voorliggende kadernota. Om die reden zijn bijvoorbeeld de de saldi tussen kosten en opbrengsten 2011 van VLOW-plannen 3.504.000, Voorburggracht 397.000 en Breekland 237.000 niet toegelicht. De plannen en de bijbehorende wijzigingen in de verwachte resultaten per plan worden uiteraard wel toegelicht in de jaarrekening 2010 en de raadsvoordracht VLOW-locaties. Het college gaat er van uit dat de raad in 2011 een scenariokeuze doet. Deze keuze vraagt om een detailonderzoek waarvoor via de Kadernota alvast budget wordt gevraagd. Zie het antwoord op vraag 106: De niet specifiek toegelichte autonome ontwikkelingen en aanpassing worden per programma toegelicht voor zover zij een significant budgettair effect hebben. De bij de jaarrekening geactualiseerde meerjarenramingen voor de bouwgrondexploitatie worden verevend met de reserve bouwgrondexploitatie en zijn budgettair neutraal verwerkt in de nu voorliggende kadernota. Om die reden zijn bijvoorbeeld de planontwikkelingskosten voor het voormalig veilingterrein, 204.000, de westrand Sint Pancras 36.000 en de boekwaarde van het te slopen oude wijkcentrum 240.000 niet toegelicht in de kadernota. De plannen en de bijbehorende wijzigingen in de verwachte resultaten per plan worden uiteraard wel toegelicht in de jaarrekening 2010. 43.000 heeft betrekking op een foutieve begrotingspost terugontvangst aflossing WBV. Deze post loopt via de balans en niet via de exploitatie. Deze post wordt budgettair neutraal gecompenseerd door een lagere rentetoevoeging 28


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord aan reserves (onder overige autonome ontwikkelingen reserves blz. 46). De overige 14.000 heeft betrekking op budgetoverhevelingen, voornamelijk het kwaliteitshandvest voor 16.000

Begrotingswijziging 2011

170

CDA

54

171

HvL/ D66

55

Overzicht reserves Waarom wordt in dit overzicht niets gezegd over de reserve VLOW locaties. Het saldo van de algemene reserves bedraagt 01-01 € 4.857.000. Graag ontvangen we enige toelichting hoe de baten (rentebijschrijvingen) in de begroting 2011 zijn verwerkt Hoe “commercieel” gaat gemeente Langedijk te werk bij het uitzetten van dergelijke omvangrijke saldi in de financiële markt – uiteraard binnen daarvoor geldende richtlijnen. Is hier sprake van een actief beleid ?

Er is geen aparte reserve VLOW. Ontvangsten zijn via actualisaties opgenomen in de diverse jaarschijven van de desbetreffende reserves Er wordt geen rente toegerekend ten gunste van de exploitatie. Het saldo van de A R is geen fysiek geld. In het Treasurybeleid is aangegeven hoe de gemeente met het uitzetten en aantrekken van geld omgaat. Ter info: Al een aantal jaren dienen wij met het aantrekken van extra geldleningen (basis 10 jaren liquiditeitenplan) ons liquditeitstekort op te lossen. Waar het ‘commercieel’ omgaan met treasury toe kan leiden kan als voorbeeld de provincies Noord-Holland en Zuid-Holland dienen. Het beleid van de gemeente is daarom behoedzaam en risicomijdend. De gemeente werkt daarom al jaren met de BNG en beschikt over een door de BNG ondersteunde treasurypakket waarmee op een professionele manier de treasury wordt beheerd.

Overzicht voorzieningen

172

CDA

55

Wensenlijst Welke verandering is er opgetreden in de maatschappelijke vraag die een herijking van het jeugd en jongerenwerk noodzakelijk maakt? Kan het huidige jeugd en jongerenwerk niet vanuit bestaande structuren hun werkwijze gaan aanpassen aan de vraag, zonder complete herijking. Zo nee, waarom niet.

Afgelopen jaren is er veel gebeurd op het gebied van jeugdbeleid. Zo is er op basis van voortschrijdend inzicht meer samenhang tussen verschillende beleidsvelden en verschillende organisaties ontstaan. Daarnaast is er over de afgelopen jaren binnen de gestelde kaders een goed basisaanbod ontwikkeld en worden er diverse activiteiten georganiseerd voor jeugd en jongeren van 0 tot en met 23 jaar. Met deze en andere ontwikkelingen, zoals bijvoorbeeld recent de ontwikkeling van het Centrum voor Jeugd en Gezin, de nieuwe wet op de Jeugd Gezondheidszorg, is het moment aangebroken van het herijken van het bestaande beleid in een breder gemeentelijk kader om dit aansluitend te verwoorden in een nieuwe nota betreffende het integraal beleid ten aanzien van jeugd en jongeren. 29


Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

173

HvL/ D66

55

Kan het college uitleggen waarom er geen enkele wens is aangegeven voor de kern Sint-Pancras (inclusief de deelkern Koedijk)?

PvdA

57

Wat is de betekenis van deze wensenlijst in relatie tot het financieel perspectief van de gemeente?

175

CU

58

Investering renovatie en modernisering van de gymzalen. Aangegeven wordt dat de moderniseringsbehoefte wordt bepaald aan de hand van de richtlijnen KVLO. Komt dit overeen met de voorstellen die worden gedaan in de ‘eindrapportage onderzoek behoefte sportaccommodaties’ uit 2010?

176

KL

62

177

KL

63

Bladzijde 62 ook onderaan is tekst weggevallen, hoe had die moeten luiden? Bladzijde 63: wat voor contracten hebben combinatiefunctionarissen? Kunnen ze nog boetevrij ontslagen worden?

Is verdisconteert in scenario-discussie over Sint-Pancras. Pas na besluitvoming zijn wensen met de vertaling in benodigde budgetten beschikbaar. De wensenlijst wordt niet financieel vertaald in de begroting c.q. meerjarenraming. Dat betekent dat geen rekening is gehouden met de lasten van deze wensen in de aangegeven begrotingsaldi. In de eindrapportage ‘Onderzoek behoefte sportaccommodaties’ (2009, vastgesteld in 2010) wordt er niet verwezen naar deze richtlijnen, omdat hierin slechts een globaal programma van wensen is benoemd voor de verschillende binnensportaccommodaties (hoofdstuk 8). Het nader onderzoeken van de renovatie- en moderniseringsbehoefte van de gymzalen is bovendien als aanbeveling uit dit onderzoek naar voren gekomen en dus was een programma van wensen hier in dit stadium nog helemaal niet op van toepassing. In het nader onderzoek worden de KVLO-richtlijnen aan de orde gesteld. Daarnaast wordt in de eindrapportage ‘Haalbaarheid multifunctioneel sportcomplex’ (2010), in het programma van wensen van de nieuw te bouwen sporthal, voor de vaste inrichtingen eveneens gerefereerd aan de KVLO richtlijnen (zie pagina 19). Het vervolg van de tekst onderaan blz.62 staat bovenaan blz.63 en gaat daar verder. De gemeente (opdrachtgever) heeft, het werkgeverschap van de combinatiefunctionarissen onder laten brengen bij Stichting Sportservicepunt Langedijk (opdrachtnemer). SSL heeft met de combinatiefunctionarissen arbeidsovereenkomsten afgesloten van bepaalde tijd (1 jaar), de eerste vanaf september 2009. Contracten van bepaalde tijd mogen maximaal 3 keer aangegaan worden. Na een reeks van 3 jaarcontracten, kan SSL voor de keus komen te staan hen een contract voor onbepaalde tijd aan te bieden of de arbeidsrelatie te beëindigen. Daarnaast kan ook tussentijds, na afloop van iedere overeenkomst voor bepaalde tijd, de arbeidsrelatie worden ontbonden.

174

30

Totaalbestand technische vragen Kadernota

Recommend Documents