VLAAMS PARLEMENT ₪ SCHRIFTELIJKE VRAGEN
PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN FINANCIËN, BEGROTING, WERK, RUIMTELIJKE ORDENING EN SPORT
Vraag nr. 904 van 28 juni 2013 van LODE VEREECK
Opleidingscheques – Stand van zaken De opleidings- en begeleidingscheques zijn er voor werknemers, ambtenaren of uitzendkrachten die werken in Vlaanderen of in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest en daar ook gedomicilieerd zijn. De cheques kunnen worden gebruikt voor loopbaanbegeleiding en/of het volgen van een arbeidsmarktgerichte opleiding bij een door de Vlaamse overheid erkend begeleidings- of opleidingscentrum. De opleidingen worden gegeven buiten de werkuren, tijdens het educatief verlof en het betaald educatief verlof. 1. Hoeveel mensen hebben gedurende de periode 2010 tot op heden opleidingscheques aangevraagd? Welk bedrag vertegenwoordigden deze opleidingscheques? Graag een jaarlijks overzicht voor de periode 2010 tot op heden. Graag eveneens voor de jaren 2010 tot op heden een opsplitsing naar provincie, opleidingsniveau en geslacht. 2. Hoeveel opleidingscheques werden er gebruikt gedurende de periode 2010 tot op heden? Graag een jaarlijks overzicht per provincie. Graag eveneens per provincie een opdeling van de gevolgde opleidingen waarvoor opleidingscheques werden aangewend. 3. Hoeveel opleidingscheques werden er gebruikt bij de private opleidingsverstrekkers gedurende de periode 2010 tot op heden? Graag een jaarlijks overzicht. 4. Hoeveel mensen uit deelvraag 2 die gebruikmaakten van opleidingscheques startten een opleiding op aangeven van de werkgever, op vraag van de VDAB of op basis van eigen initiatief? Graag een jaarlijks overzicht voor de periode 2010 tot op heden. 5. Hoeveel mensen uit deelvraag 2 die gebruikmaakten van opleidingscheques beëindigden hun opleiding vroegtijdig? Graag een jaarlijks overzicht voor de periode 2010 tot op heden. Graag per jaar een opsplitsing tussen mensen die hun opleiding startten op aangeven van de werkgever, op vraag van de VDAB of uit eigen wil. 6. De cursisten die hun opleiding vroegtijdig beëindigen, kunnen soms hun inschrijvingsgeld geheel of gedeeltelijk recupereren. a) Welke procedure dient men te volgen in verband met de toegekende opleidingscheques indien het inschrijvingsgeld geheel of gedeeltelijk wordt terugbetaald door de opleidingsverstrekkers bij vroegtijdige beëindiging van de opleiding? b) Wordt er controle uitgeoefend op de terugbetaling van de opleidingscheques aan de Vlaamse overheid indien een opleiding waarvoor opleidingscheques werden ingezet vroegtijdig wordt beëindigd? Zo ja, hoe verloopt deze controle? Zo neen, acht de minister een controle opportuun? c) Hoeveel middelen die werden uitgegeven aan opleidingscheques kon de Vlaamse overheid op deze manier recupereren?
ANTWOORD 1. Aantal personen per jaar met een aanvraag naar opleidingscheques en waarde van de aangevraagde cheques Jaar aanvraag
aantal personen
Bedrag (euro)
2010
130.386
23.652.140
2011
101.530
18.547.645
2012
97.344
18.067.505
jun/13
37.066
6.512.325
Eindtotaal
366.326
66.779.615
Indeling naar provincie jaar_aanvraag provincie 2010 Antwerpen Brussels gewest Limburg Onbekend Oost-Vlaanderen Vlaams Brabant West-Vlaanderen 2011 Antwerpen Brussels gewest Limburg Onbekend Oost-Vlaanderen Vlaams Brabant West-Vlaanderen 2012 Antwerpen Brussels gewest Limburg Onbekend Oost-Vlaanderen Vlaams Brabant West-Vlaanderen jun/13 Antwerpen Brussels gewest Limburg Onbekend Oost-Vlaanderen Vlaams Brabant West-Vlaanderen Eindtotaal
aantal personen 31.966 1.999 17.409 18 33.411 18.727 26.856 25.245 1.603 13.389 13 25.832 14.555 20.893 24.356 1.420 13.247 45 24.460 13.902 19.914 9.654 527 4.788 16 9.132 4.718 8.231 366.326
% 24,52% 1,53% 13,35% 0,01% 25,62% 14,36% 20,60% 24,86% 1,58% 13,19% 0,01% 25,44% 14,34% 20,58% 25,02% 1,46% 13,61% 0,05% 25,13% 14,28% 20,46% 26,05% 1,42% 12,92% 0,04% 24,64% 12,73% 22,21% 100,00%
bedrag 6.051.960 358.305 3.229.850 2.935 5.907.990 3.398.385 4.702.715 4.740.290 286.070 2.570.865 2.775 4.584.230 2.652.580 3.710.835 4.619.265 267.580 2.569.275 7.625 4.435.705 2.552.945 3.615.110 1.768.990 92.145 840.260 2.905 1.596.985 831.505 1.379.535 66.779.615
% 25,59% 1,51% 13,66% 0,01% 24,98% 14,37% 19,88% 25,56% 1,54% 13,86% 0,01% 24,72% 14,30% 20,01% 25,57% 1,48% 14,22% 0,04% 24,55% 14,13% 20,01% 27,16% 1,41% 12,90% 0,04% 24,52% 12,77% 21,18% 100,00%
Indeling naar opleidingsniveau Jaar aanvraag 2010
2011
2012
jun/13
scholing
aantal personen
%
bedrag
%
Laaggeschoold
17.793
13,65%
3.089.740
13,06%
Middengeschoold
46.799
35,89%
8.678.730
36,69%
Hooggeschoold
65.794
50,46%
11.883.670
50,24%
Laaggeschoold
13.068
12,87%
2.201.245
11,87%
Middengeschoold
38.539
37,96%
7.142.940
38,51%
Hooggeschoold
49.923
49,17%
9.203.460
49,62%
Laaggeschoold
12.352
12,69%
2.115.035
11,71%
Middengeschoold
36.936
37,94%
6.947.465
38,45%
Hooggeschoold
48.056
49,37%
9.005.005
49,84%
Laaggeschoold
5.376
14,50%
875.110
13,44%
Middengeschoold
14.514
39,16%
2.574.395
39,53%
Hooggeschoold
17.176
46,34%
3.062.820
47,03%
366.326
100,00%
66.779.615
100,00%
aantal personen
%
bedrag
%
M
53.454
41,00%
9.971.205
42,16%
V
76.932
59,00%
13.680.935
57,84%
M
41.101
40,48%
7.581.000
40,87%
V
60.429
59,52%
10.966.645
59,13%
M
39.157
40,23%
7.335.310
40,60%
V
58.187
59,77%
10.732.195
59,40%
M
14.555
39,27%
2.550.080
39,16%
V
22.511
60,73%
3.962.245
60,84%
366.326
100,00%
66.779.615
100,00%
Eindtotaal Indeling naar geslacht Jaar aanvraag 2010
2011
2012
jun/13
Eindtotaal
geslacht
2. Onderstaande cijfers zijn geen unieke personen. Een opleidingscheque kan namelijk uitgegeven worden in verschillende deelcheques op verschillende tijdstippen. Deze kunnen door éénzelfde werknemer gebruikt worden voor meer dan 1 ( type) opleiding , al dan niet binnen hetzelfde jaar. De gegevens over de gebruikte opleidingscheques zijn voor 2013 nog niet beschikbaar.
2010
provincie
Type_gevolgde opleiding Antwerpen Brussels Limburg OostWestVlaams Eindtotaal gewest Vlaanderen Vlaanderen Brabant administratieve en commerciële functies
1514
77
1011
1488
609
924
5623
industriële automatisering
79
2
105
147
144
71
548
informatie- en communicatietechnologie
2417
36
1690
3222
2775
1243
11383
kantoorautomatisering en bureautica
2500
22
3061
4822
4447
1476
16330
loopbaanbegeleiding
268
9
204
251
120
184
1036
management/leidinggeven
585
52
935
855
903
355
3685
sectorspecifieke opleidingen
12059
371
6975
12158
8773
7239
47575
sociale- en basisvaardigheden
1870
193
1334
2299
1851
1320
8867
Taalopleidingen
7433
846
2799
8780
6157
5920
31935
andere opleidingen
11605
660
5137
8021
8721
6521
40665
Eindtotaal
40330
2268
23251
42043
34500
25253
167647
2011
provincie
Type_gevolgde opleiding
Antwerpen Brussels Limburg WestOostgewest Vlaanderen Vlaanderen
administratieve en commerciële functies
Vlaams Eindtotaal Brabant
1.615
48
621
765
1.465
792
5.306
industriële automatisering
76
3
96
171
266
62
674
informatie- en communicatietechnologie
1.794
20
864
2.306
2.142
1.220
8.346
kantoorautomatisering en bureautica
2.381
42
2.516
4.606
4.243
1.273
15.061
loopbaanbegeleiding
259
10
188
57
240
203
957
management/leidinggeven
576
39
781
465
736
283
2.880
6.647
147
4.358
5.662
6.633
2.914
26.361
319
29
67
224
201
146
986
Taalopleidingen
8.383
915
3.070
7.063
9.282
5.733
34.446
andere opleidingen
8.044
497
3.839
4.478
5.401
4.217
26.476
Eindtotaal
30.094
1.750
16.400
25.797
30.609
16.843
121.493
sectorspecifieke opleidingen sociale- en basisvaardigheden
2012 Type_gevolgde opleiding administratieve en commerciële functies
provincie Brussels WestOostVlaams Antwerpen gewest Limburg Vlaanderen Vlaanderen Brabant Eindtotaal 1507
67
765
912
1549
823
5623
industriële automatisering
127
12
60
270
126
47
642
informatie- en communicatietechnologie
1975
26
956
2325
2129
1279
8690
kantoorautomatisering en bureautica
2276
26
2333
4049
3076
1217
12977
loopbaanbegeleiding
248
9
113
111
247
207
935
management/leidinggeven
502
56
851
925
536
289
3159
6961
157
5433
6456
6990
3400
29397
317
28
89
308
216
129
1087
Taalopleidingen
7828
740
3345
7219
7991
5869
32992
andere opleidingen
8088
439
3501
4328
5629
4302
26287
29829
1560
17446
26903
28489
17562
121789
sectorspecifieke opleidingen sociale- en basisvaardigheden
Eindtotaal
3. Aantal opleidingscheques gebruikt bij private opleidingsverstrekkers 2010
2011
2012
privé opleidingsverstrekkers
40587
19.113
21.448
totaal binnengeleverde cheques
167647
121.493 121.789
% aandeel privé tov totaal aantal opleidingsverstrekkers
24,21%
15,73%
17,61%
4. Het Besluit van de Vlaamse Regering stelt dat opleidingscheques enkel kunnen worden gebruikt voor opleidingen die niet gebeuren in opdracht van de werkgever en die worden gevolgd buiten de normale werkuren of tijdens periodes van wettige schorsing van de arbeidsovereenkomst. De VDAB verstrekt geen opleidingen waarvoor opleidingscheques kunnen worden gebruikt, derhalve zal de werknemer ook geen cheques bestellen op vraag van de VDAB. Alle opleidingscheques moeten dus op eigen initiatief van de werknemer aangevraagd en gebruikt worden. 5. De VDAB beschikt niet over gegevens i.v.m. vroegtijdige stopzettingen van een opleiding. 6. a) De opleidingsverstrekker betaalt de ene helft van het verschuldigde bedrag terug aan de werknemer, de andere helft wordt teruggestort aan de firma Edenred, met vermelding van de naam van de werknemer, zodat zijn saldo voor het lopende jaar kan worden aangepast. b) Een terugbetaling kan enkel indien voldaan is aan de voorwaarden zoals opgenomen in het BVR (ziekte, ongeval, overlijden, opleiding volzet/geannuleerd, overmacht). Er wordt geen controle uitgeoefend bij vroegtijdige beëindiging van een opleiding. Een controle op de
terugbetaling vereist een administratieve opzet die veel belastender is dan het terug krijgen van het bedrag. c) De VDAB beschikt niet over gegevens over de terugbetalingen die door de opleidingsverstrekker worden uitgevoerd.
