Verslag van de bijeenkomst van het algemeen bestuur van het Stadsgewest Haaglanden op woensdag 1 juli 2015 in het Stadhuis van de gemeente Delft (opening 19.39 uur). Voorzitter: mr. drs. G.A.A. Verkerk Secretaris: de heer R. van Nood Aanwezig zijn de leden: Delft J. Vreugdenhil, G.A.A. Verkerk, M.A. Swart Den Haag L. Zandstra, M. Eser, A.A. Lakerveld, R. Guernaoui, G.W. van Vulpen Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland E. de Jong Pijnacker-Nootdorp R. van der Welle Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer M. Kraneveldt, A.S. van Kuijen, J.W.C.B. Schotel
De agenda van de vergadering luidt als volgt: 1. Opening en mededelingen 2. Conceptverslagen van de vergadering van het algemeen bestuur van 17 december 2014 3. Jaarrekening 2014 Stadsgewest Haaglanden 4. Ontwerpbegroting 2016 Stadsgewest Haaglanden 5. Wijzigingsbesluit artikel 1.3 Reglement van Orde 6. Intrekking verordening op rekeningcommissie 1.
Opening en mededelingen
De VOORZITTER: Ik open de bijeenkomst. We hebben geen quorum om rechtsgeldige besluiten te nemen. De reglementen voorzien erin dat er na 48 uur een nieuwe vergadering kan worden uitgeschreven zonder quorum. Ik had daar al rekening mee gehouden, dus die zal hier maandag om 18.00 uur plaatsvinden. Wie er dan is, kan meedoen om rechtsgeldige besluiten te nemen. Het leek mij toch goed om u wel de gelegenheid te geven om iets over de stukken te zeggen. Dat nemen wij dan mee voor maandag. Dit is dus een informele vergadering van leden van het algemeen bestuur, geen besluitvormende vergadering. Het is verder geen ramp, want we kunnen maandag een vergadering zonder quorum hebben waarin wel rechtsgeldig kan worden besloten over de voorstellen. Wat nu hier wordt gezegd, kan dan worden meegenomen. 2.
Conceptverslagen van de vergadering van het algemeen bestuur van 17 december 2014
De aanwezige AB-leden zijn akkoord met het verslag van de spreekrechtbijeenkomst en het verslag van de vergadering van het algemeen bestuur van 17 december 2014. 3.
Jaarrekening 2014 Stadsgewest Haaglanden
De VOORZITTER: Ik constateer dat er geen vragen zijn. Dan hebben wij het heel goed gedaan, met dank aan de ambtelijke ondersteuning. 4.
Ontwerpbegroting 2016 Stadsgewest Haaglanden
De VOORZITTER: Het is een heel kleine ontwerpbegroting, omdat we dat voor de accountancy en volgens de reglementen moeten doen. Ik constateer dat er geen vragen zijn, dus we gaan het zo doen. 5.
Wijzigingsbesluit artikel 1.3 Reglement van Orde
De VOORZITTER: Hiermee zitten we op een niveautje anorexia in de bestuursstructuur. Zullen we dit zo doen? De heer GUERNAOUI: Voorzitter. Het worden minder mensen, dus we moeten nog bekijken wie er dan wel in blijven zitten. De heer VAN NOOD: Het gaat om het quorum. Alle AB-leden blijven gewoon ABleden. Er hoeven alleen minder mensen aanwezig te zijn. De heer GUERNAOUI: Oké, dat is helder. 6.
Intrekking verordening op rekeningcommissie
De VOORZITTER: Er is een vraag. De heer VAN DER WELLE: Voorzitter. Hier hebben wij iets meer problemen mee. We hebben onze gemeenschappelijke regeling en wij moeten controleren. Er zouden minimaal drie en maximaal negen leden in deze rekeningcommissie moeten zitten en er blijven er nu vier over die dat werk wel kunnen doen. Uiteindelijk praten we over een substantieel bedrag, dus ik denk dat de gemeenten toch nog wel enige vinger in de pap of in ieder geval enige controlerende taak zullen moeten hebben. Wij zouden dan ook niet pleiten voor een wijziging. De VOORZITTER: Volgens mij is er nog heel weinig te rekenen. Dat geldt met name voor het budget waarover de rekeningcommissie zich zou kunnen buigen, zeg ik in mijn eigen woorden. Hoe zit dat technisch? AMBTELIJK: De begroting voor 2015 heeft een omvang, zeg ik uit mijn hoofd, van €3 mln.
De VOORZITTER: De financiële verantwoording verloopt in de normale structuur naar de deelnemende gemeenten toe. Er wordt dus wel naar gekeken; er is alleen geen commissie van raadsleden meer. In de normale gemeentelijke begroting komt u een klein onderdeeltje tegen: verantwoording afwikkeling Haaglanden. Het is in totaal €3 mln. Is dat dan ook pondspondsgewijs over de gemeenten verdeeld? AMBTELIJK: Nee, dat wordt helemaal uit de gereserveerde gelden verrekend. De VOORZITTER: U vindt het dus gewoon terug in een paragraafje in de normale rekening van uw gemeente. De heer VAN DER WELLE: Ik wil er geen zwaar punt van maken, maar dit was toch een belangrijke gemeenschappelijke regeling. Dan is het wel vreemd dat we het redelijk makkelijk uit onze vingers laten glippen. Maar goed, ik begrijp dat we het voldoende terugzien bij de gemeenten. Het gaat ook even om het signaal. De VOORZITTER: Ik snap het punt. Het zit in de normale afrekening bij de gemeente. Laten we ervoor zorgen dat het de aandacht krijgt van de wethouders Financiën. Wij schrijven een briefje naar aanleiding van deze vergadering dat er toch aandacht moet zijn voor de rol van de raden en de rekeningcommissies bij dit element. Er is geen rondvraag geagendeerd. Zijn er nog vragen? Mevrouw ZANDSTRA: Wanneer is de volgende vergadering voorzien, na maandag? De heer VAN NOOD: Wellicht in het najaar over een financiële rapportage. De VOORZITTER: We moeten nog één keer de jaarcyclus van 2016 doen. Daar komt vanzelf een jaarrekening van. Dan is de liquidatie afgerond, is het geld verdeeld en zijn alle verplichtingen weg of overgenomen. Het streven is om per 31 december dit overheidsorgaan helemaal leeg te hebben qua financiën, verplichtingen en rentetegoed. We hebben dan nog één keer een afsluitende vergadering. AMBTELIJK: Het gaat dan over de jaarrekening in 2016. We kunnen het niet helemaal garanderen, want bepaalde subsidies lopen door tot in 2016, bijvoorbeeld voor het Fonds Groen Haaglanden en het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit.
De VOORZITTER: Als het allemaal goed gaat, zien we elkaar weer volgend jaar om deze tijd, zij het met een kleinere quotumverplichting. Ik zal wederom zorgen voor enig entertainment. De heer GUERNAOUI: Krijgen we de controleverklaring van de onafhankelijke accountant, gedateerd vandaag, nog digitaal of komt die op de website? AMBTELIJK: Wij hebben de controleverklaring vandaag binnengekregen en zorgen ervoor dat die zo snel mogelijk beschikbaar is. Het is een goedkeurende verklaring. De VOORZITTER: Waarmee de accountantsverklaring is behandeld en geaccordeerd. Ik stel het zeer op prijs dat u de moeite hebt genomen om bij deze vergadering aanwezig te zijn. Haaglanden forever! Sluiting 19.49 uur.
