Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 1
1
VOORWOORD De in 2007 gestarte visie-ontwikkeling en voorbereidende werkzaamheden voor het strategisch beleidsplan 20092013 hebben in 2008 een gevolg gekregen: ultimo verslagjaar staat het nieuwe strategisch beleidsplan in de steigers en is de verwachting dat het in 2009 kan worden vastgesteld. Door gewijzigd overheidsbeleid ontvangen wij sinds 1 januari 2008 rechtstreeks de rijksmiddelen ten behoeve van schoolbegeleiding. Vooral vanwege de directe invloed op de kwaliteit van het onderwijs is besloten met ingang van het schooljaar 2008/2009 medewerkers in eigen dienst te nemen. Zij maken onderdeel uit van het bestuursbureau. Na een zorgvuldig voorbereidingstraject zijn op 1 september 2008 de scholen van de Stichting Samenwerkingsbestuur Primair Onderwijs Parkstad Limburg e.O. (SPOPe.O.) overgedragen aan onze stichting. Hierdoor is gewaarborgd dat het openbaar onderwijs in Parkstad Limburg een herkenbaar onderdeel blijft van een breed onderwijsaanbod. Ook wordt ingespeeld op de daling van het aantal leerlingen als gevolg van de ontgroening en vergrijzing in deze regio. Anticiperen op deze demografische ontwikkelingen gebeurt ook door samen met strategische partners in de regio c.q. provincie acties te ondernemen. In het verslagjaar is eveneens gestart met de ontwikkeling van een MOVARE-huisvestingsscenario voor de lange termijn. In september is een eerste medewerkersonderzoek uitgevoerd. Ultimo 2008 zijn de resultaten en bevindingen gerapporteerd, die in 2009 zullen worden omgezet in een plan van aanpak. Na deze nulmeting zal er om de twee jaar een onderzoek plaatsvinden. Wij zijn overtuigd van de positieve bijdrage die dit periodiek onderzoek zal opleveren voor onze organisatie én onze medewerkers. Na een geslaagde personeelsdag op 19 september in het Parkstad Limburg Stadion vond op 6 oktober de eerste MOVARE-studiedag plaats, met als centrale thema ‘kwalitatief goed onderwijs’. Deze dag was een groot succes. Aansprekende sprekers én enthousiaste medewerkers, die na afloop spraken van een geslaagde en leerrijke dag. Wij kunnen dan ook met gepaste trots terugblikken, temeer omdat deze dag ons de SBL-provincieprijs 2008 in het kader van de Dag van de Leraar heeft opgeleverd. Vanaf het moment dat ouders hun kind aanmelden bij een MOVARE-school, heeft MOVARE zorgplicht. Om hier concrete invulling aan te geven, onderneemt MOVARE interne acties en wordt samengewerkt met partners in de regio. Dat laatste heeft geleid tot het door het ministerie van OCW gesubsidieerde Veldinitiatief Passend Onderwijs Zuid-Limburg. Eind december is ons eerste personeelsblad verschenen en goed ontvangen door medewerkers en relaties. Het blad levert een welkome bijdrage aan de interne en externe communicatie. Het College van Bestuur dankt eenieder die heeft bijgedragen aan de vele ontwikkelmomenten die onze altijd in beweging zijnde organisatie heeft doorgemaakt in het verslagjaar 2008. Namens het College van Bestuur, A. Kraak voorzitter
V.l.n.r. de heren Linssen en Kraak JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 2
2
VERSLAG RAAD VAN TOEZICHT In het voorbije jaar is de Raad van Toezicht vier maal bijeen geweest in plenaire zitting met het voltallige College van Bestuur, te weten op: 17 maart 2008; 8 juni 2008; 6 oktober 2008; en 15 december 2008. Daarnaast voerden leden van de Raad van Toezicht in wisselende frequentie voorbereidend overleg met het College van Bestuur in daartoe samengestelde commissies op de beleidsterreinen werkgeverschap, onderwijsstrategie, audit & control en identiteit. De voorzitter van de Raad van Toezicht en de twee leden van het College van Bestuur hebben elkaar gedurende het jaar met regelmaat gesproken over algemene beleidsaangelegenheden en over de wijze waarop Raad van Toezicht en College van Bestuur, ieder binnen de eigen verantwoordelijkheid, optimaal vorm kunnen geven aan het creëren van een omgeving en ambiance waarin MOVARE voor haar leerlingen het beste onderwijs kan verwezenlijken. De Raad van Toezicht kijkt in dit opzicht met gepaste trots terug op hetgeen in 2008 door bestuur en medewerkers van MOVARE is verwezenlijkt. De Raad is in eerste aanleg samengesteld uit vier vertegenwoordigers van de rechtsvoorgangers van de stichting en drie nieuwe leden. De nieuwe leden, onder wie de voorzitter, zijn extern geworven via een sollicitatieprocedure. Hierbij is ernaar gestreefd behalve op bestuurlijke ervaring van de leden van de Raad van Toezicht ook te letten op spreiding van specifieke deskundigheden evenals op deskundigheid op het gebied van (primair) onderwijs. Verder is bepaald dat minstens één lid van de Raad van Toezicht zelfstandig ondernemer is in de ruimste zin van het woord en dat minstens één lid van de Raad deskundig is op financieel-economisch gebied. De Raad van Toezicht kende in 2008 de volgende samenstelling: -
Dr. N.J.P.M. Bos, voorzitter; M.H.J. Conjaerts MBA QC; W.M.H. Hazen RA; Dr. X.M.H. Moonen; Mr. drs. H.P.M. Nelissen; Drs. L.F.P. Niessen; H.C.H. Vankan.
V.l.n.r. de heren Niessen, Hazen Nelissen, Vankan, Conjaerts, Bos en Moonen JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 3
3
Ter voorbereiding van de besluitvorming door de Raad is een drietal commissies ingesteld. De Commissie Werkgeverschap, bestaande uit de voorzitter Raad van Toezicht Nick Bos, Martien Conjaerts en Hubert Vankan, vervult het werkgeverschap voor het College van Bestuur. De Commissie Audit & Control, bestaande uit Martien Conjaerts, Wil Hazen en Leo Niessen, houdt toezicht op de financiële gang van zaken, interne beheersing en treasury-beleid en heeft overleg met de externe accountant omtrent de uitkomsten van de controle. In 2008 heeft de Raad van Toezicht in overleg met het College van Bestuur besloten om in de voorbereidende gedachtewisseling en besluitvorming over strategische aangelegenheden zich bij te laten staan door een commissie Onderwijsstrategie. De commissie bestaat uit Bert Nelissen, Xavier Moonen en Leo Niessen. De commissie is voor het eerst bijeengekomen op 22 september 2008. Daarnaast fungeert het lid van de Raad van Toezicht Leo Niessen als lid van de stichtingsbrede Commissie Identiteit. Een rooster van aftreden is in de vergadering van 15 december 2008 vastgesteld. In de aanvangsjaren van MOVARE is uiteraard veel aandacht uitgegaan naar het realiseren van bestuurlijke (rand)voorwaarden. In overleg tussen College van Bestuur en Raad van Toezicht zijn missiestatements, bestuursreglementen, treasuryregelingen, inrichting van de financiële planning en control cyclus en verschillende protocollen voor beleid en beheer uitgewerkt en vastgelegd in overeenstemming met de algemeen aanvaarde beginselen van Corporate Governance, zoals neergelegd in de Code Goed Bestuur Primair Onderwijs. Bijgevolg heeft de Raad van Toezicht in een robuuste en gestructureerde governance structuur vorm en inhoud kunnen geven aan haar verantwoordelijkheid als toezichthouder op het beleid en beheer dat door het College van Bestuur wordt gevoerd ten gunste van de stichting voor onderwijs. Hierin is vooreerst geen aanleiding gevonden voor nieuwe inzichten inzake bestuur en toezicht van MOVARE. De jaarlijkse functioneringsgesprekken met de leden van het College van Bestuur door de Commissie Werkgeverschap hebben plaatsgevonden op 14 januari 2008. De gesprekspunten zijn vooraf binnen de Raad van Toezicht besproken. Dat MOVARE kan terug kijken op een succesvol 2008 is mede te danken aan de wijze waarop het College van Bestuur de onderwijsstichting MOVARE in- en extern heeft gerepresenteerd en voor de medewerkers van MOVARE een omgeving heeft gecreëerd waarin zij hun onderwijstaken optimaal gestalte hebben kunnen geven. Om verder verdieping te kunnen geven aan de toezichthoudende taak zijn College van Bestuur en Raad van Toezicht overeengekomen het functioneren van het College van Bestuur ook te gaan monitoren en beoordelen aan de hand van vooraf overeengekomen afspraken over meetbare prestaties. Als gezegd, de Raad van Toezicht ziet op vele terreinen de bijdragen die in 2008 binnen de onderwijsstichting zijn geleverd aan de ontwikkeling van onderwijs op maat voor elk kind. De medewerkers van MOVARE hebben dit met veel inzet gerealiseerd. Hiervoor wil de Raad van Toezicht met trots haar grote waardering uitspreken. Het geeft eens te meer reden om met veel vertrouwen de toekomst tegemoet te zien. Namens de Raad van Toezicht, Dr. N. Bos voorzitter
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 4
4
STRATEGIE IN BEWEGING Missie MOVARE werkt vanuit de missie ‘Onderwijs op maat voor elk kind met aandacht voor autonomie en authenticiteit van elk mens in een respectvolle omgang met elkaar en de wereld waarin wij leven met het oog op de leefbaarheid van de maatschappij van morgen’.
Stand van zaken strategische doelen 2005-2008 Kwaliteitszorg als verbindend thema Strategisch doel: ‘De onderwijsstichting MOVARE verzorgt hoogwaardig onderwijs en heeft samenhang aangebracht tussen onderwijs en zorg op buurt-, lokaal en regionaal niveau.’ Permanente commissie boeiend onderwijs Vanaf 2007 kent onze organisatie de permanente commissie ‘Boeiend Onderwijs’, die (beleids)instrumenten ontwikkelt en initiatieven ontplooit om boeiend, kwalitatief goed en passend onderwijs op onze scholen te realiseren, onder andere door het opstellen van onderwijsinhoudelijke notities, het verzorgen van cursussen, de organisatie van de eerste MOVARE-studiedag en het uitgeven van de nieuwsbrief ‘Boeiende ontwikkelingen’. Onderwijsbegeleiding en -ontwikkeling Schoolbesturen ontvangen ten gevolge van gewijzigd overheidsbeleid sinds 1 januari 2008 rechtstreeks de subsidie voor schoolbegeleiding, waardoor zij zelf kunnen beslissen over de inzet van deze gelden. Met name vanwege de directe invloed op de kwaliteit heeft MOVARE besloten hiervoor medewerkers in eigen dienst te nemen. Vanaf aanvang schooljaar 2008/2009 beschikt MOVARE over een team van medewerkers dat werkzaam is op het gebied van onderwijsbegeleiding en -ontwikkeling (OenO). De medewerkers zijn verbonden aan het bestuursbureau en hun aanpak kenmerkt zich door een integrale benadering op drie aandachtsgebieden: consultatie en diagnostiek, logopedie en onderwijsontwikkeling en coaching. De omgeving Strategisch doel: ‘De stichting is als maatschappelijk ondernemer een vooraanstaande partner bij het ontwikkelen en uitvoeren van beleid ten aanzien van onderwijs en zorg aan 0-12 jarigen in de regio.’ Gerealiseerde Brede Scholen en Maatschappelijke Voorzieningen In samenwerking met partners zijn in de achterliggende jaren de volgende Brede Scholen en Maatschappelijke Voorzieningen gerealiseerd: – – – –
Brede Maatschappelijke Voorziening Bronsheim (bs. Meander) in Brunssum; Brede School Steltloper (bs. De Veldblom en bs. De Vierring) in Kerkrade; Brede School Mariarade (bs. De Regenboog) in Hoensbroek; Brede School Bocholtz in Bocholtz.
Te realiseren Brede Scholen en Maatschappelijke Voorzieningen De bouw van de volgende Brede Scholen en Maatschappelijke Voorzieningen is in uitvoering of bevindt zich in de voorbereidingsfase: – Brede School Heerlerheide (bs. De Ganzerik) in Heerlen; – Brede Maatschappelijke Sportvoorziening De Vlieger in Hoensbroek;
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 5
5
– – – – –
Brede School Simpelveld (bs. De Meridiaan) in Simpelveld; Brede Maatschappelijke Voorziening Langeberg (bs. Langeberg) in Brunssum; Brede School Brunssum-centrum (bs. De Opstap en OBS De Trampoline) in Brunssum; Brede Maatschappelijke Voorziening Treebeek (OBS Treebeek) in Brunssum; Brede Maatschappelijke Voorziening Schinveld (bs. Aan de Belboom, bs. De Tweesprong en OBS De Schatkist) in Schinveld
Zorg en onderwijs Strategisch doel: ‘De stichting bewerkstelligt dat de scholen in de buurt en wijk de spil in het onderwijs en opvoeding zijn.’ Voor-, tussen- en naschoolse opvang MOVARE is sinds 1 augustus 2006 verantwoordelijk voor de kwaliteit van de Tussenschoolse Opvang. In de kadernotitie Tussenschoolse Opvang (mei 2006) heeft de stichting beschreven op welke wijze zij invulling geeft aan deze wettelijke verplichting. Vanaf 1 augustus 2007 is MOVARE verantwoordelijk voor het organiseren van de voor- en naschoolse opvang. MOVARE vervult de rol van makelaar tussen de aanbieders van kinderopvang en de ouders. Zij heeft daarvoor een convenant afgesloten met vijf aanbieders die actief zijn in haar regio: Kinderopvang Humanitas, Kinder Opvang Kerkrade (KOK), Maatwerk In Kinderopvang (MIK), Kinderopvang Nuth en De Tovertuin. Passend onderwijs Als gevolg van decentralisering en autonomievergroting heeft het ministerie van OCW schoolbesturen ook verantwoordelijk gemaakt ervoor te zorgen dat er geen kinderen ‘thuis zitten’. Vanaf het moment dat ouders hun kind aanmelden bij een MOVARE-school, heeft MOVARE zorgplicht. Om hier concrete invulling aan te geven, werkt MOVARE samen met partners in de regio. Dat heeft geleid tot een ‘veldinitiatief’, Initiatief Zorgplicht Zuid-Limburg, dat kan rekenen op subsidie van OCW. MOVARE participeert hier zowel bestuurlijk als inhoudelijk in. Personeel en organisatie Strategisch doel: ‘Het personeelsbeleid is zodanig vorm gegeven dat de medewerkers in staat zijn de door de organisatie gestelde doelen op hoogwaardige wijze en met tevredenheid te realiseren.’ Loopbaan- en ontwikkelgesprekken In 2008 is met bepaalde categorieën medewerkers een pilot gestart met het HR3p-model. Doel van de pilot is directeuren competent te maken met betrekking tot het voeren van loopbaan- en ontwikkelgesprekken met hun medewerkers. Twintig scholen hebben aan de pilot deelgenomen. Na de zomer van 2009 volgt de rest, waardoor aan het einde van het jaar 2009 MOVARE-breed met de gesprekken gestart kan worden. Medewerkersonderzoek In september 2008 hebben 616 van de 999 medewerkers (=61,7%) die op 1 juli 2008 een dienstverband voor onbepaalde tijd hadden, deelgenomen aan een online medewerkersonderzoek. De score van de algemene tevredenheid is 6,9. Na deze nulmeting zal er vervolgens periodiek, om de twee jaar, een onderzoek plaatsvinden.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 6
6
INK-model Onderwijsstichting MOVARE wil tot de besten behoren. Tot de besten gaan behoren, vraagt om een gerichte systematische ontwikkeling in de gewenste richting. Vaststellen waar je nu staat, ontdekken waar je sterke punten zich bevinden, in kaart brengen welke verbetermogelijkheden zijn te realiseren en zicht krijgen op de ontwikkelingsrichting en ambitie voor de middellangetermijn, is daarbij een voorwaarde. In 2008 is gestart met de uitvoering van de positiebepaling gericht op het functioneren van het bestuursbureau. Het betreft het College van Bestuur, de regiodirecteuren en de medewerkers van de verschillende domeinen. Starten bij het bestuursbureau stelt ons in staat ervaring en expertise op te bouwen bij het in de volgende fase hanteren van het gekozen instrument naar schooldirecties en schoolteams. Naar verwachting zijn begin 2009 de resultaten en aanbevelingen bekend. Medezeggenschap Strategisch doel: ‘Het vergroten van ouderbetrokkenheid bij de ontwikkeling en invoering van nieuw beleid zowel op school- als stichtingsniveau.’ Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad De Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) bestaat uit vertegenwoordigers van de 4 regio’s en het cluster Speciaal onderwijs en Speciaal basisonderwijs, en vergadert maandelijks. Het dagelijks bestuur van de GMR heeft eveneens maandelijks een overlegmoment met het CvB. Twee maal per jaar is er een bijeenkomst van de GMR met de medezeggenschapsraden en een keer per jaar komt de GMR bijeen met RvT. Wet medezeggenschap op scholen Met ingang van 1 januari 2007 is de Wet medezeggenschap op scholen (WMS) van kracht. Op basis van de WMS is zowel een nieuw Medezeggenschapsreglement als een nieuw reglement voor de GMR opgesteld. Deskundigheidsbevordering Om de deskundigheid van de medewerkers en de ouders te vergroten, hebben er scholingsbijeenkomsten plaatsgevonden voor leden van de GMR en de medezeggenschapsraden. Bij bepaalde vraagstukken heeft de GMR ook gebruik gemaakt van externe deskundigheid en ondersteuning.
Strategisch beleidsplan 2009-2013 Gedurende het verslagjaar is gewerkt aan het opstellen van het strategisch beleidsplan 2009-2013. Om een goed beeld te kunnen vormen van de inhoudelijke totstandkoming is namens de GMR een toehoorder aanwezig geweest bij de besprekingen. Basisdocumenten voor het nieuwe strategisch beleidsplan vormen: De eindproducten van de werkgroepen ‘strategisch beleidsplan 2005-2008’ De aanpak van MOVARE bij het realiseren van de strategische doelen 2005-2008 kenmerkte zich door een ‘bottom-up’ benadering. Het creëren van draagvlak door medewerkers mede-eigenaar te maken van het ontwikkelingsproces van de organisatie heeft geresulteerd in het werken met werkgroepen, die diverse eindproducten hebben opgeleverd. Het groeidocument Onderwijs en Zorg Het groeidocument Onderwijs en Zorg is in een periode van bijna een jaar tot stand gekomen met inbreng van leerkrachten, directeuren en overige medewerkers van alle scholen, inclusief bestuursbureau.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 7
7
ORGANISATIE IN BEWEGING Besturingsmodel Onderwijsstichting MOVARE kent een statutair onderscheiden College van Bestuur (CvB) en een Raad van Toezicht (RvT). De bevoegdheden en werkwijze van het CvB en de RvT zijn formeel vastgelegd in een bestuursreglement en een reglement voor de RvT. Raad van Toezicht De RvT houdt toezicht op het beleid van het CvB, gericht op de verwezenlijking van de doelstelling van de stichting en de algemene gang van zaken. Zij treedt op als formele werkgever van de leden van het CvB en heeft oog voor maatschappelijke ontwikkelingen en de belangen van iedereen die bij het primair onderwijs is betrokken. De Raad bestaat uit tenminste vijf en ten hoogste zeven personen en legt publiekelijk verantwoording af over het door haar uitgevoerde toezicht. College van Bestuur Het CvB is belast met het besturen van de stichting en vertegenwoordigt de stichting in en buiten rechte. Het legt haar werkzaamheden vast in een bestuursreglement. Het College treedt op als werkgever voor alle medewerkers in dienst van MOVARE en geeft direct leiding aan de regiodirecteuren en de medewerkers van het bestuursbureau. Statutair telt het CvB één en ten hoogste drie leden, waarvan één de functie van voorzitter heeft; benoeming geschiedt door de Raad van Toezicht. In 2008 bestond het CvB uit de heren A. Kraak (voorzitter) en drs. H.M.G. Linssen MES (lid). Regiodirecteuren MOVARE werkt met een viertal regio’s, die elk worden aangestuurd door een regiodirecteur: • Regio Brunssum-Onderbanken-Sittard/Geleen-Stein scholen 3075 leerlingen regiodirecteur: dhr. E.C.M. van Kaam • Regio Heerlen-Nuth scholen 3119 leerlingen regiodirecteur: dhr. J.F.M. Feron • Regio Kerkrade-Simpelveld-Vaals scholen 4306 leerlingen regiodirecteur: dhr. J.P.F. Gelissen • Regio Landgraaf scholen 3153 leerlingen regiodirecteur: dhr. A.H.A. Simons (aantal leerlingen per teldatum 1 oktober 2008) Bestuursbureau Het bestuursbureau is gehuisvest te Kerkrade, Heyendallaan 55B (Abdij Rolduc). De medewerkers van het bestuursbureau ondersteunen het College van Bestuur, de regiodirecteuren, de schooldirecties en de andere geledingen binnen de stichting. Daarbij vormt het ontwikkelen en uitvoeren van beleid met betrekking tot de diverse beleidsterreinen van de stichting de hoofdtaak. Het bestuursbureau kent behalve een algemeen secretariaat de domeinen Facility Management, Finance en Control, Onderwijs, Onderwijsbegeleiding en -ontwikkeling en Personeel en Organisatie.
Bestuursoverdracht SPOP-scholen aan MOVARE Met ingang van 1 september zijn de openbare basisscholen van Stichting Samenwerkingsbestuur Primair Onderwijs Parkstad Limburg e.O. (SPOPe.O.) overgedragen aan Onderwijsstichting MOVARE. Het bestuurlijk samengaan leidt tot het borgen van het openbaar onderwijs als herkenbaar onderdeel van een breed onderwijsaanbod. Door bestuurlijke krachtenbundeling wordt ingespeeld op de daling van het aantal leerlingen als gevolg van demografische ontwikkelingen in deze regio. JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 8
8
Per 31 augustus telde SPOPe.O. 196 medewerkers en 1.916 leerlingen (teldatum 1-10-2007), verdeeld over 8 openbare basisscholen met 15 locaties: Plaats Brunssum Heerlen
Hoensbroek Kerkrade Vaals
school De Trampoline en Treebeek De Piramide (4 locaties), Theo Thijssen (2 locaties) en De Tovercirkel (2 locaties) Hoensbroeck (De Dem) De Schatkist (3 locaties, waarvan 1 in Schinveld) De Robbedoes
Demografische ontwikkelingen Door ontgroening en vergrijzing in ons voedingsgebied wordt MOVARE geconfronteerd met een terugloop van het aantal leerlingen. Dat noopt tot het treffen van maatregelen, zoals het sluiten van dislocaties en soms het samenvoegen van scholen. De demografische ontwikkelingen bieden tevens kansen. Het samenvoegen van scholen leidt veelal tot nieuwbouw waarbij bouwkundig goed kan worden ingespeeld op onderwijskundige ontwikkelingen. De grote Limburgse besturen voor primair en voortgezet onderwijs, het provinciebestuur en OCW hebben in 2007 gezamenlijk de gevolgen van deze ontwikkelingen in kaart gebracht. In 2008 zijn de resultaten bekendgemaakt en de daaruit voortvloeiende activiteiten nader bepaald: strategische samenwerking en onderzoek, verhoging van efficiency (m.n. huisvesting en geografische spreiding), communicatie en draagvlakbevordering (verhogen bewustzijn bevolkingskrimp), kleine en flexibele huisvesting, kwalitatieve en kwantitatieve aanpassingen personeelsbestand (mobiliteit bevorderen én er rekening mee houden dat -als gevolg van natuurlijk verloop- over enkele jaren een tekort kan ontstaan), volledige inzet bestaande regelingen (optimaal gebruikmaken van subsidieregelingen). Rekening houdend met de demografische ontwikkeling is ultimo verslagjaar eveneens gestart met het ontwikkelen van een MOVARE-huisvestingsscenario voor de lange termijn.
Omgeving Samenwerkingsverbanden MOVARE participeert in de regionale Samenwerkingsverbanden Weer Samen Naar School (WSNS): Beek-Geleen-Stein, Heerlen-Nuth-Voerendaal, Hoensbroek-Brunssum-Onderbanken, Kerkrade-Simpelveld, Landgraaf, Maastricht en Heuvelland en Westelijke Mijnstreek. Tevens maakt de stichting deel uit van het Regionaal Expertise Centrum (REC), cluster 3, Zuid-Limburg. Dit is het regionale adviesorgaan voor ouders die hun kind van het speciaal onderwijs naar het reguliere onderwijs willen laten gaan. Besturenorganisaties en schoolbesturen De stichting is aangesloten bij de volgende landelijke besturenorganisaties: Besturenraad, organisatie van het Christelijk onderwijs, Bond Katholiek Basis Onderwijs (Bond KBO), Verenigde Bijzondere Scholen (VBS), en VOS/ABB: Vereniging voor bestuur en management in het openbaar en algemeen toegankelijk onderwijs. MOVARE neemt deel aan het ‘Overleg primair onderwijs/voortgezet onderwijs Parkstad Limburg’ en er is regelmatig overleg met collega-schoolbesturen in de regio.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 9
9
Overheid Op gemeentelijk, regionaal en provinciaal niveau is er ambtelijk en bestuurlijk overleg met de gemeenten in Parkstad Limburg, Intergemeentelijk orgaan Parkstad Limburg en Ontwikkelingsmaatschappij Parkstad Limburg, de gemeenten Nuth, Sittard-Geleen, Stein en Vaals en Provincie Limburg. Contact- en overlegmomenten zijn er ook met Centrale Financiële Instellingen (Cfi), Inspectie van het Onderwijs en Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (OCW). Samenwerking ‘Innovatiedriehoek’ Als grote onderwijsorganisatie neemt MOVARE de verantwoordelijkheid om zelf onderwijskundige vernieuwingen te ontwikkelen. Er is gekozen voor drie partners die samen de driehoek vormen, waarin MOVARE zich centraal opstelt: 1. De BV “Natuurlijk leren”. Deze organisatie is een speler op landelijk niveau, die activiteiten organiseert om de realisering van Boeiend Onderwijs in de breedste zin te ondersteunen. Mede door diens stevige contacten met een aantal Amerikaanse grondleggers van dit gedachtegoed is deze organisatie een mooie bron voor vernieuwende kennis binnen het lerend perspectief. 2. De Stichting ‘Brein en Leren’, o.l.v. Prof. Dr. Jelle Jolles en gekoppeld aan de Universiteit van Maastricht, is eveneens een belangrijke bron voor de nieuwste ontwikkelingen uit hersenonderzoek in relatie tot het leren. Het wederzijdse belang om de resultaten uit wetenschappelijk onderzoek te verbinden met de dagelijkse praktijk van het onderwijs maakt deze stichting tot een belangrijke partner. 3. De Hogeschool Zuyd, afdeling PABO, levert een bijdrage aan de opleiding van aankomende leerkrachten. In de ontwikkeldriehoek kan deze partner een toenemende betekenis krijgen om vernieuwingen gericht op de werkvloer uit te proberen. De innovatiedriehoek vormt voor MOVARE de bron om onderwijskundig beleid te ontwikkelen en impulsen te geven aan vernieuwende activiteiten voor de scholen. Samenwerking met Parelloop Omdat MOVARE het belangrijk vindt dat kinderen bewegen, is de stichting een samenwerking aangegaan met de Parelloop te Brunssum, een hardloopwedstrijd voor jong en oud. MOVARE heeft haar naam verbonden aan de Kidsrun, een run voor kinderen van 4 tot en met 13 jaar, die sinds 2007 de MOVARE Kids Run heet. In 2008 deden ruim 1.000 basisscholieren mee aan deze loop.
Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad Ultimo verslagjaar bestond de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (GMR) uit: Regio Brunssum-Onderbanken-Sittard/Geleen-Stein: dhr. P. Ensing (ouder); dhr. A. Jeurissen (ouder); dhr. J. Schörgers (personeelslid) penningmeester. Regio Heerlen-Nuth: mevr. M.J. van Herten (personeelslid); dhr. H. Hommen (personeelslid). Regio Kerkrade-Simpelveld-Vaals: dhr. H. Berendsen (ouder); dhr. P. Koch (personeelslid) voorzitter; mevr. N. RolfsCox (ouder). Regio Landgraaf: dhr. B. Lindelauf (personeelslid) secretaris; dhr. R. Boon (ouder); mevr. K. Sobol (personeelslid) Speciaal onderwijs en speciaal basisonderwijs: mevr. F. Karolewski (personeelslid).
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 10
10
De GMR vergadert in principe maandelijks en het dagelijks bestuur van de GMR heeft eveneens maandelijks een overlegmoment met het CvB. Twee maal per jaar is er een bijeenkomst van de GMR met de medezeggenschapsraden en een keer per jaar komt de GMR bijeen met de RvT. Mede als gevolg van mutaties hebben alle leden van de GMR in 2008 de basiscursus GMR gevolgd. Ook is een extern bureau ingeschakeld om de GMR verder te professionaliseren en effectiever te laten functioneren.
Regeling klachtbehandeling Vertrouwenspersonen in het kader van de Regeling klachtbehandeling waren mevr. C. Verschuren en dhr. W. Pieters. Als gevolg van de toename van het aantal scholen wordt gezocht naar een derde vertrouwenspersoon. Per identiteit bestaat er een landelijke klachtencommissie. Alle MOVARE-scholen zijn op basis van hun identiteit aangesloten bij een van deze commissies.
Communicatie en public relations Ook in 2008 werden de schooldirecties en medewerkers via nieuwsbrieven en vlugschriften periodiek van informatie voorzien. Daarnaast werd een begin gemaakt met het technisch en redactioneel vormgeven van het MOVARE-intranet. Speciaal voor PABO-studenten werd er een folder over MOVARE uitgebracht. Einde verslagjaar verscheen het eerste personeelsblad. Het blad is in eerste instantie bedoeld voor de MOVARE-medewerkers, maar ook onze vaste relaties ontvangen een exemplaar. Het informatieve blad bevat verslagen en foto’s van activiteiten en een stand van zaken op velerlei gebieden. Het zal drie keer per kalenderjaar verschijnen in een oplage van 1.700 stuks.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 11
11
ONDERWIJS IN BEWEGING Eerste MOVARE-studiedag Op 6 oktober vond voor het eerst een studiedag plaats voor alle medewerkers van onze stichting. In het Maastrichtse MECC waren sprekers van naam uitgenodigd om te praten over dat waar het bij MOVARE om draait: kwalitatief goed onderwijs. Als eerste was het de beurt aan professor Luc Stevens, hoogleraar aan het Ruud de Moor Centrum, het expertisecentrum van de Open Universiteit Nederland voor professionalisering van onderwijsgevenden. Hij schetste een beeld van ‘Een school voor de leerlingen’, waarbij scholen zich niet laten leiden door het leerstofaanbod, maar door de mogelijkheden, talenten en behoeften van kinderen. Professor Jelle Jolles, neuropsycholoog en hersenwetenschapper, en zijn teamleden Janneke Hooijer en Esther Keulers waren de volgende sprekers. Jolles leidt het kennis-, research- en expertisecentrum Brein en Leren aan de Universiteit Maastricht. Het drietal ging in op de opbrengsten van wetenschappelijk hersenonderzoek in relatie tot de praktijk van het leren en onderwijzen. Drs. Jan Jutten van ‘Natuurlijk Leren’, die scholen ondersteunt op weg naar ‘boeiend onderwijs’ sprak tenslotte over de rol van de toekomstige school waarbij hij onder andere inging op de stelling: ‘Slagen voor de toets is geen enkele garantie voor slagen in het leven.’ Medewerkers spraken na afloop van een zinvolle en leerrijke studiedag. De studiedag vormde onderdeel van het ontwikkelen van het strategisch beleid van MOVARE voor de periode 2009-2013. Studiedag beloond met SBL-Provincieprijs 2008 6 oktober 2008 was ook de jaarlijkse Dag van de Leraar, een initiatief van de Stichting Beroepskwaliteit Leraren en ander onderwijspersoneel (SBL). SBL deed een beroep op scholen in heel Nederland om de professionele leraar op deze dag eens extra in het zonnetje te zetten. Ruim 1000 scholen gaven gehoor aan deze oproep en de meest inspirerende ideeën en activiteiten werden door SBL beloond. SBL kende onze stichting de SBL-Provincieprijs 2008 toe naar aanleiding van de eerste, succesvolle MOVARE-studiedag. De prijs wordt in januari 2009 uitgereikt.
Onderwijsinspectie In 2007 is het toezicht van de onderwijsinspectie veranderd. Schoolbesturen zijn vanaf dat jaar het eerste aanspreekpunt voor de inspectie. Het toezicht richt zich meer specifiek op schoolbesturen en scholen waar risico’s zijn geconstateerd. Het College van Bestuur en de regiodirecteuren voeren periodiek overleg met de onderwijsinspecteur. ‘Kwaliteitszorg’ en ‘schoolzelfevaluatie’ zijn daarbij centrale thema’s. In 2008 zijn de regiodirecteuren gestart met het vroegtijdig in kaart brengen van mogelijke risico’s van scholen. Door middel van monitoring van o.a. eind- en tussenopbrengsten krijgen de regiodirecteuren zo de beschikking over een risicoprofiel van elke school. Dit profiel zal in 2009 van elke MOVARE-school beschikbaar zijn. Ook de inspectie stelt op basis van o.a. een risico-analyse een toezichtarrangement vast.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 12
12
De situatie voor de MOVARE-scholen in 2008 was als volgt: – Voor 54 scholen is het basisarrangement vastgesteld. – Voor 5 scholen is een aangepast arrangement vastgesteld. Deze scholen worden begin 2009 opnieuw beoordeeld.
Onderwijsbegeleiding en -ontwikkeling (O&O) In 2008 heeft MOVARE zich geprofileerd als onderwijsstichting die de onderwijskundige ondersteuning van de scholen in toenemende mate in eigen beheer en met eigen professionals uitvoert. Vanaf 1 augustus 2008 functioneert er een team van ondersteuners dat vanuit expertises als psycholoog, orthopedagoog, onderwijsondersteuners, logopedist en psychologisch assistent 70% van de ondersteuning van de scholen voor zijn rekening neemt. Door de ondersteuning zelf te verzorgen: • wordt krachtig richting gegeven aan het realiseren van de visie van de stichting op boeiend en passend onderwijs; • wordt er systematisch gewerkt aan het verbeteren van de kwaliteit van die ondersteuning: integraal, interdisciplinair, aansluitend bij de behoeften van de scholen en in gezamenlijke verantwoordelijkheid met de scholen; • is MOVARE in staat de omvang van de ondersteuning aanzienlijk uit te breiden, zonder dat hier extra kosten mee gemoeid zijn. Vanuit de strategische innovatiedriehoek, waarin ‘Opleiden in de school (Hogeschool Zuyd)’, ‘Natuurlijk Leren’ en ‘Brein&Leren’ in onderlinge samenhang met MOVARE impulsen geven aan boeiend en passend onderwijs in een lerend perspectief, fungeert O&O als één van de belangrijke voertuigen om de MOVARE-scholen daarbij te ondersteunen.
Boeiend Onderwijs Visietraject In 2008 is een visietraject opgezet waaraan de scholen hun medewerking konden verlenen met het doel een gezamenlijke MOVARE-visie op onderwijs te formuleren. Ongeveer zestig procent van de scholen leverde een bijdrage met keuzes die terug te vinden zijn in een slotdocument, waarin de voorlopige MOVARE-visie is samengevat. Dit document heeft gediend als uitgangspunt voor de visie en wordt gekoppeld aan het onderdeel onderwijs in het toekomstig strategisch beleidsplan. Activiteiten Om de realisatie van Boeiend Onderwijs op de werkvloer te stimuleren, is een aantal activiteiten ontplooid. Zo waren er cursussen voor interne begeleiders, cursussen over ‘duurzaam leiderschap’ en ‘leiding geven in een lerende organisatie’ en werden er twee studiedagen in het kader van ‘het leren met en van elkaar’ georganiseerd. Door de medewerkers van O&O is er een traject afgelegd onder leiding van ‘Natuurlijk Leren’ om te komen tot een ‘MOVARE benadering’ van de ondersteuningsvraag van de scholen bij de realisering van Boeiend Onderwijs. Er is een ‘Netwerk Boeiend Onderwijs’ opgestart, dat wordt begeleid door medewerkers van O&O. Binnen dit netwerk wisselen excellente leerkrachten resultaten en ervaringen met Boeiend Onderwijs uit. Het netwerk kwam in 2008 zes keer bijeen. De werkgroep ‘Boeiend Onderwijs’ kwam in 2008 zes keer bij elkaar en fungeerde als evaluatie-instrument en klankbord voor beleid met betrekking tot Boeiend Onderwijs.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 13
13
Informatiedragers Er verschenen in 2008 vier uitgaven van de nieuwsbrief ‘Boeiende ontwikkelingen’. Ook is een aantal filmproducties op DVD tot stand gekomen als voorbeeld van mooie resultaten bij de realisatie van Boeiend Onderwijs. Dit met medewerking van de basisscholen De Heyster, De Regenboog, De Opstap en de SO/VSO school St. Jan Baptist. Eveneens is er een driedelige DVD over de MOVARE-studiedag verschenen. Bezoek aan Pegasus-conferentie In november heeft een aantal MOVARE-medewerkers deelgenomen aan de Pegasus-conferentie in Boston. Deze conferentie is een jaarlijks terugkerend evenement, dat als het ware de bakermat is voor ontwikkelingen rond het gedachtegoed van de lerende school. Men treft er bekende en minder bekende sprekers aan, die bijzondere invalshoeken beschrijven om ontwikkelingen binnen (onderwijs)organisaties extra impulsen te geven. Daarnaast is er een groot aanbod van workshops, waarvan er een aantal goed aansluit bij het dagelijkse werk. De opbrengsten uit het bezoek aan de Pegasus-conferentie hebben geleid tot een aantal activiteiten: een tweetal presentaties aan medewerkers van het bestuursbureau, een studiedag voor alle schooldirecteuren en een aantal ontwikkelingsgesprekken over ‘Leiderschap van deze tijd’.
Passend onderwijs Eind 2005 verscheen de OCW-nota ‘Herijking van de zorgstructuren in het funderend onderwijs’. In deze nota beschrijft de minister o.a. de belangrijkste knelpunten in de huidige werkwijze en doet voorstellen ter verbetering. Dat leidde in 2008 ertoe dat MOVARE samen met partners in onderwijs, welzijn en de gemeenten op basis van de notitie ‘Zuid-Limburg: waar onderwijs en zorg zich verbinden’ een aanvraag voor een Veldinitiatief heeft ontwikkeld en met succes ingediend. Vanaf 1 januari 2009 behoort de regio Zuid-Limburg tot één van de acht gesubsidieerde Veldinitiatieven Passend Onderwijs in Nederland. Belangrijke thema’s waarover gedurende het verslagjaar MOVARE-intern de eerste concrete gedachten zijn ontwikkeld, zijn: de ‘één loket-gedachte’, één plek waar ouders en onderwijsgevenden terecht kunnen als een leerling extra zorg nodig heeft, het continuüm van zorg optimaliseren zodat onderwijs en zorg aanvullend en in elkaars verlengde werken en het streven om de ontwikkeling van elk kind in beeld te krijgen. Het streven om de verschillende WSNS-Samenwerkingsverbanden, waar MOVARE deel van uit maakt, intensief met elkaar te laten samenwerken en te verbinden heeft in 2008 verder vorm gekregen. In samenwerking met de schoolbesturen voor primair onderwijs in Parkstad Limburg is onderzoek gedaan naar de situatie van hoogbegaafde leerlingen. De conclusies uit dit onderzoek zijn richtinggevend voor de ontwikkeling van beter passend onderwijs, ook voor de leerlingen die in staat zijn excellent te presteren.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 14
14
Regionaal Educatieve Agenda Gemeenten en schoolbesturen in Zuid-Limburg hebben voor de periode augustus 2007 tot augustus 2011 de Regionale Educatieve Agenda (REA) ontworpen. Deze agenda waarborgt dat begeleidingsmiddelen en de inzet hiervan worden gekoppeld aan gezamenlijk afgesproken thema’s: • Kwaliteit en innovatie met als subthema’s doorgaande ontwikkelingslijnen, eigentijds en uitdagend onderwijs en kwaliteitszorg; • Onderwijs en zorg met als subthema interne onderwijszorg voor zoveel mogelijk leerlingen; • Onderwijs en omgeving. In 2008 is vooral aandacht besteed aan de vertaling naar het lokale niveau. Per gemeente zijn activiteiten ondernomen om te komen tot een Lokale Educatieve Agenda (LEA). De LEA gaat het maatpak vormen waarin de gemeente, de welzijninstellingen, de kinderopvang, de voorschoolse voorzieningen en de schoolbesturen intensief met elkaar samenwerken en gezamenlijk een omgeving creëren die kinderen en jongeren kansen biedt zich optimaal te ontwikkelen.
Cultuureducatie In januari 2008 zijn tijdens een feestelijke bijeenkomst in het Patronaat in Heerlen de cultuurcoördinatoren van MOVARE officieel gecertificeerd. De meeste MOVARE-scholen beschikken nu over een cultuurcoördinator, die de taak heeft aandacht te vragen voor cultuureducatie binnen het lesprogramma van de school.
Euregioschool Op 26 september ondertekenden onderwijsstichting MOVARE, de provincie Limburg, Stichting Voortgezet Onderwijs Parkstad Limburg (SVO|PL), Stichting Limburgs Voortgezet Onderwijs (LVO) en onderwijsstichting Mosa Lira het ‘convenant onderwijsbesturen Euregioschool 2008-2012’. Doelstelling van het convenant is het verzorgen van onderwijs in de Franse en/of Duitse taal in het basisonderwijs. Het onderwijs in de vreemde taal krijgt een vaste plaats in het curriculum van de betreffende scholen. Voor Parkstad Limburg is dat de Duitse taal en voor de subregio Maastricht de Franse taal. Een samenwerking tussen MOVARE-scholen en Duitse scholen op onder andere het gebied van mondelinge communicatie en cultuur is van grote toegevoegde waarde voor de realisatie van de doelstelling van het convenant. In het laatste kwartaal van 2008 werden voorbereidingen getroffen voor de start van het project in januari 2009. Wat betreft de ontwikkeling in Parkstad Limburg voert MOVARE de regie en is zij als penvoerder verantwoordelijk voor de projectadministratie.
ICT en onderwijs In 2008 heeft MOVARE vooruitgang geboekt bij het benutten van de mogelijkheden die ICT binnen het primaire proces biedt. Met uitzondering van de voormalige SPOP-scholen -waar voorbereidingen zijn gestart- zijn alle scholen voorzien van het programma DOTcomschool, een programma voor het voeren van de leerlingenadministratie en het volgen van de ontwikkeling van de leerling. Een uniforme administratie op alle scholen stelt MOVARE op termijn in staat op regio- of stichtingsniveau gegevens te verzamelen.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 15
15
– Steeds meer scholen hebben de beschikking gekregen over digitale schoolborden. De scholen hebben bij de implementatie ondersteuning gekregen, zodat de leerkrachten in staat zijn de vele onderwijskundige mogelijkheden optimaal te benutten (o.a. knoppencursus, infobijeenkomst, workshops op maat). – In Parkstad Limburg is in 2008 verder gewerkt aan de ontwikkeling en invoering van een geautomatiseerd en geïntegreerd leerlingvolgsysteem (RIL). De systemen van de verschillende scholen voor primair en voortgezet onderwijs zijn gereed gemaakt om gegevens met elkaar te kunnen uitwisselen. Ook is er geëxperimenteerd met het zogenaamde Digitale Overdrachts Dossier (DOD).
Voor-, tussen- en naschoolse opvang MOVARE is sinds 1 augustus 2006 verantwoordelijk voor de kwaliteit van de Tussenschoolse Opvang. In de kadernotitie Tussenschoolse Opvang (mei 2006) heeft de stichting beschreven op welke wijze zij invulling geeft aan deze wettelijke verplichting. De tussenschoolse opvang wordt op de MOVARE scholen verzorgd door vrijwilligers en de stichting wil dat, vooral vanwege de betrokkenheid van ouders bij de school, zo houden. Er is in samenwerking met het ROC Eindhoven een uitgebreid scholingsaanbod ontwikkeld. De vrijwilligers maken daar in groten getale gebruik van (ruim 200 cursisten in 2008). Vanaf 1 augustus 2007 is MOVARE verantwoordelijk voor het organiseren van de voor- en naschoolse opvang. MOVARE vervult de rol van makelaar tussen de aanbieders van kinderopvang en de ouders. Zij heeft daarvoor een convenant afgesloten met vijf aanbieders die actief zijn in haar regio: Kinderopvang Humanitas, Kinder Opvang Kerkrade (KOK), Maatwerk In Kinderopvang (MIK), Kinderopvang Nuth en De Tovertuin. Peuterspeelzaalwerk, kinderopvang en MOVARE hebben gezamenlijk een aantal thema’s vastgesteld waarlangs gewerkt wordt om te komen tot pedagogische afstemming. De doorgaande ontwikkeling van een kind staat daarin centraal. De partners willen al werkende dagarrangementen ontwikkelen en een breed en samenhangend aanbod voor kinderen bieden.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 16
16
Identiteit MOVARE kent een commissie Identiteit die ervoor zorgdraagt dat de identiteitaspecten van het bijzonder onderwijs behartigd en bewaakt worden. Een werkgroep Identiteit richt zich op de ontwikkeling en implementatie van identiteitsaspecten. Hiertoe is MOVARE een samenwerking aangegaan met Advies- en Begeleidingsdienst Levensbeschouwelijke vraagstukken (ABL). Vanuit ABL vond in 2008 ondersteuning plaats bij de concrete vormgeving van het levensbeschouwelijke karakter van de school, waaronder leskaternen, vieringen, projecten, en omgaan met verlies en rouw. De werkgroep Identiteit is einde 2008 gestart met het opstellen van het document Sturende waarden binnen het onderwijs, waarbij onder andere gebruik gemaakt wordt van het document Waarden openbaar onderwijs.
SECO-project Begin 2008 heeft MOVARE een overeenkomst gesloten over de samenwerking met schoolbesturen in het primair en voortgezet onderwijs in de regio met betrekking tot het project SECO (Sociaal Emotionele Competentie Ontwikkeling). Aanleiding voor deelname is dat de regio wordt geconfronteerd met problemen op het gebied van sociaal-emotionele competenties als assertiviteit, conflicthantering, probleemoplossing en ondernemerschap in alle lagen van de bevolking. Door kinderen al op jonge leeftijd te ondersteunen in hun sociaal-emotionele ontwikkeling wordt geprobeerd de hiervoor genoemde problemen op latere leeftijd te voorkomen. Met ondersteuning van Kennisnet, de ondersteuningorganisatie op het vlak van onderwijs en ICT, willen de schoolbesturen het onderwijs versterken en de kans benutten door de innovatieve kracht van ICT in te zetten.
Activiteiten en projecten scholen In 2008 vonden diverse leerzame, ludieke en in het oog springende activiteiten en projecten plaats, waar leerlingen van de MOVARE-scholen aan deelnamen. Een selectie uit het brede aanbod: – Begin 2008 ontvingen elf leerlingen van basisschool Meander het diploma ‘peer mediation’. Tijdens de gelijknamige training leerden de Brunssumse leerlingen aan de hand van een stappenplan te bemiddelen bij conflicten en leerden zij dat zij zelf verantwoordelijk zijn voor het leefklimaat binnen de school. De leerlingen zijn de eerste mediatoren van Limburg. – Begin maart bracht de kleutergroep van SBO De Boemerang een bezoekje aan het Atrium Ziekenhuis in Brunssum. In het kader van het thema “Ziek zijn…beter worden’ kregen de leerlingen een interessante rondleiding door het ziekenhuis. – Half april startte de Landgraafse basisschool ’t Valder met het project “’t Valder en de wereld”. Onder het motto ‘We werken samen aan ’t Valder en de wereld’ maakten de leerlingen kennis met landen binnen en buiten Europa. – In mei won groep 3 van basisschool Fatima het kermisproject, dat werd georganiseerd door de gemeente Brunssum. Voor deze wedstrijd maakten de leerlingen werkstukken toegespitst op het thema 'kermis'. Als prijs mochten de leerlingen een waardecheque van € 250,00 in ontvangst nemen én gratis de kermis bezoeken. JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 17
17
– In het kader van cultuureducatie stond De Veldblom in mei een week lang in het teken van muziek en dans. De muziekweek werd afgesloten met een concert waarbij iedere groep een optreden verzorgde met harmonie Philomena uit Chevremont. – 11 juni vond op de St. Jozefschool in Merkelbeek een themadag plaats met als titel ‘SOS dag’. De dag kwam tot stand op initiatief van leerling Tom Schoffelen en had als doel het pesten op school onder de aandacht te brengen. – Groep 8 van de Frans Postmaschool in Heerlen plaatste zich in juni voor het tweede achtereenvolgende jaar voor de finale van het televisieprogramma KRO-Energy Survival. Energy Survival is een tv-serie voor kinderen over energiebewustzijn en duurzaamheid. Via voorrondes kunnen Nederlandse schoolteams een plaats veroveren in de finale, die zich in Noorwegen afspeelt. – Onder het motto “Samen Ontbijten=de beste START” werd eind oktober op diverse MOVARE-scholen samen ontbeten. Dit in het kader van het Nationaal Schoolontbijt, dat jaarlijks wordt georganiseerd door het Voorlichtingsbureau Brood en de Stichting Bakkerij Imago. – Eind oktober vierde basisschool De Piramide (locatie Freinet) haar traditionele Jabba Dabba feest. Dit interculturele feest stond in het teken van het thema ‘Europa beweegt’. – In 2008 mochten de scholen De Veldhof, De Diabolo, Gravenrode en ‘t Valder het verkeersveiligheidslabel in ontvangst nemen. De scholen mogen zich nu een ‘verkeersveilige school’ noemen. Het Limburgs verkeersveiligheidslabel is een keurmerk van de provincie Limburg, dat basisscholen kunnen behalen als ze voldoen aan een aantal verkeerscriteria. – In november namen de leerlingen van groep 7 van basisschool Bocholtz deel aan de jaarlijkse techniekmanifestatie TEC4U, georganiseerd door het Technocentrum Limburg. Dit jaar was de opdracht een kermisattractie te knutselen. Beide werkstukken van basisschool Bocholtz werden beloond met een eerste prijs.
Festiviteiten In het verslagjaar vierden enkele scholen op feestelijke wijze hun jubileum: – 12,5-jarig naamsfeest basisschool Bei de Ling, Landgraaf – 40-jarig bestaansfeest basisschool Titus Brandsma, Brunssum – 40-jarig bestaansfeest basisschool dr. Albert Schweitzer, Hoensbroek
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 18
18
PERSONEEL IN BEWEGING Medewerkersonderzoek In september 2008 is door een extern bureau een eerste medewerkersonderzoek uitgevoerd onder medewerkers die op 1 juli 2008 een dienstverband voor onbepaalde tijd hadden. Van de zijde van MOVARE was een begeleidingsgroep ingericht die het proces nauw volgde en bewaakte. Bij de uiteindelijke keuze voor de aan de medewerkers te stellen vragen is gebruik gemaakt van een breed samengestelde klankbordgroep, waarin de volgende geledingen waren vertegenwoordigd: Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad, leerkrachten, schooldirecteuren, regiodirecteuren en medewerkers bestuursbureau. Om efficiencyredenen is gekozen voor een online vragenlijst. Van de 999 benaderde medewerkers hebben 616 de vragenlijst ingevuld, hetgeen neerkomt op 61,7%. Volgens het externe bureau een bovengemiddelde respons bij een eerste onderzoek. De score van de algemene tevredenheid is 6,9. Ultimo 2008 zijn de resultaten en bevindingen van dit onderzoek gerapporteerd aan het College van Bestuur. Begin 2009 worden alle medewerkers van MOVARE geïnformeerd en worden er afspraken gemaakt over het vervolgtraject op stichtingsen schoolniveau. Na deze nulmeting zal er vervolgens periodiek, om de twee jaar, een onderzoek plaatsvinden.
Activiteiten Personeelsdag Vrijdag 19 september was het Parkstad Limburg Stadion het toneel van de tweede MOVARE-personeelsdag. De opening was in de sfeer zoals je die in een voetbalstadion kunt verwachten: strafschopschieten door twee in Roda-tenue uitgedoste MOVARE-teams. Na de ludieke opening was er voor elk wat wils in de vele ruimten waarover de Kerkraadse voetbaltempel beschikt, zoals een rondleiding, een sportlezing en een workshop cocktail shaken. Aansluitend wachtte er een dinerbuffet, waarna het feest echt los barstte op klanken van een live-band en een DJ. Omstreeks middernacht zong de Limburgse artiest Jack Vinders, leerkracht van SBO Arcadia, enkele nummers vanaf de middenstip. Overige activiteiten – – – – –
Diverse interne cursussen Informatiebijeenkomst ‘deskundigheidsbevordering tussenschoolse opvang’ SMART gebruikersbijeenkomst (informatiebijeenkomst over het digitaal schoolbord) Gebruikersbijeenkomst leerlingvolgsysteem Dotcomschool Conciërgedag in het Parkstad Limburg Stadion te Kerkrade
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 19
19
Empower Limburg Sinds 1 december 2006 maakt MOVARE deel uit van Empower Limburg, een stichting die de arbeidsmobiliteit en ontwikkelingsmogelijkheden van mensen wil bevorderen. Empower Limburg wil ertoe bijdragen dat mensen op de juiste plaats binnen bedrijven/organisaties worden geplaatst en dat zij de mogelijkheid hebben van baan te wisselen als zij dat wensen. Binnen het strategisch beleid van MOVARE nemen ontwikkeling en loopbaanplanning een belangrijke plaats in. In 2008 hebben binnen Empower Limburg verschillende uitwisselingen plaatsgevonden. Zo heeft MOVARE een tweetal ontwikkelingsplekken ter beschikking gesteld om mensen uit andere organisaties nieuwe loopbaanperspectieven te kunnen bieden. Daarnaast liepen binnen Empower Limburg diverse pilots waaronder TenCompetence, een project waarbij mensen de kans krijgen meer zicht te krijgen op hun eigen loopbaan.
Kweekvijverproject In augustus zijn 11 medewerkers gestart met het doorstroomtraject ‘Directeur Primair Onderwijs’. Naast medewerkers van MOVARE nemen ook medewerkers van de onderwijsstichtingen Prooses en Focus deel aan deze eenjarige opleiding.
Opleiden in de school
Binnen de samenwerking ‘Opleiden in de school’ nemen schoolbesturen en opleidingen in de regio samen de verantwoording voor de vorm en inhoud van de opleidingen voor leraar basisonderwijs en onderwijsassistent. MOVARE heeft zich op dit terrein de afgelopen jaren sterk ontwikkeld en geprofileerd. Ook in 2008 is een aantal stappen gezet. Een brug is geslagen tussen ‘Opleiden in de school’ en boeiend en passend onderwijs in een lerend perspectief, het concept is ingebed in het speciaal onderwijs en een sterke afvaardiging is opgeleid tot assessor en betrokken bij de eindbeoordelingsgesprekken op de PABO. Veelbelovende PABO-studenten worden gerapporteerd bij Personeel & Organisatie. Een vijftal schoolopleiders heeft in mei de PABO-studenten begeleid op reis en onderzoek in het buitenland. Op twee Brunssumse basisscholen verkenden Fontys PABO Sittard en MOVARE elkaars werkwijzen en de basisscholen De Gracht en D’r Durpel ontwikkelden zich tot een academische basisschool waarin opleidingen en werkveld innoverend samenwerken met een belangrijke rol voor praktijkonderzoek als basis voor duurzame onderwijsverbeteringen.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 20
20
FACILITAIRE ZAKEN IN BEWEGING Bouwactiviteiten Feestelijke heropening OBS Harlekijn Op zaterdag 5 april heropenden de heren Harry Leunessen, wethouder Onderwijs van de gemeente Landgraaf, en Henk Linssen, lid College van Bestuur van MOVARE op ludieke en feestelijke wijze het schoolgebouw van de openbare basisschool Harlekijn. Na de openingshandeling werd het gebouw opengesteld voor ouders, (oud)leerlingen en geïnteresseerden. Voor de kinderen waren er tal van leuke activiteiten. Het nieuwe stenen gebouw van de Harlekijn beschikt over 18 lokalen voor 430 leerlingen. Ook is er een peuterspeelzaal in het gebouw gehuisvest. Basisschool An d’r Put in nieuw jasje gestoken In de eerste helft van 2008 kreeg basisschool An d’r Put een make-over. Het schoolgebouw werd uitgebreid met drie mooie lokalen; het bestaande gedeelte kreeg een opknapbeurt. Tijdens het schoolfeest in september werd de school officieel heropend.
Basisschool An d’r Put na de make-over Interne verbouwing basisschool De Doorkijk Medio verslagjaar is in de Kerkraadse basisschool De Doorkijk de personeelsruimte intern uitgebreid. Hetzelfde geldt voor de spreek- en vergaderruimte van de school. Feestelijke heropening basisschool St. Ursula Op 24 oktober werd het gerenoveerde schoolgebouw van basisschool St. Ursula feestelijk heropend. Samen met Arie Kraak, voorzitter College van Bestuur van MOVARE en wethouder Hans Bosch van de gemeente Kerkrade, verrichtten de leerlingen de officiële openingshandeling. Met de realisatie van de verbouwing kwam een einde aan het plaatsgebrek waar de school mee kampte. Er is nu meer circulatieruimte voor de kleuters, plaats voor een computerunit voor de onderbouw, werkplekken voor onderwijsbegeleiders en een werkruimte voor de administratie en conciërge. Start ver- en nieuwbouw van bs. De Vlieger en bs. De Ganzerik Bij basisschool De Vlieger te Hoensbroek is gestart met de verbouwing, die uiteindelijk moet leiden tot een gebouw met als functie Brede Maatschappelijke Sportvoorziening: fase 1 is opgeleverd en fase 2 was ultimo 2008 in voorbereiding. Einde verslagjaar is begonnen met de uitvoering van de nieuwbouw van de brede school in Heerlerheide, waarin onder andere basisschool De Ganzerik zal worden gehuisvest.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 21
21
Voorbereidende werkzaamheden Gemeente Brunssum – Bs. Langeberg: Uitbreiding tot brede school – OBS Treebeek: Realisatie nieuwe huisvesting Gemeente Heerlen – Bs. De Heyster: Nieuwbouw brede school – OBS Theo Thijsen: Nieuwbouw brede school – Bs. Gerardus Majella: Interne verbouwing Gemeente Kerkrade – Bs. De Gracht en D’r Durpel: Nieuwbouw – Bs. De Blokkenberg: Uitbreiding locatie Chevremont, sluiting locatie Haanrade – SO/SVO St. Jan Baptist: Realisatie nieuwe huisvesting – Bs. De Diabolo: Interne verbouwing Gemeente Landgraaf – Bs. Schaesberg: Nieuwbouw – Bs. De Wegwijzer: Nieuwbouw Gemeente Simpelveld – Bs. De Meridiaan: Nieuwbouw brede school
Meerjarenonderhoudsplannen In 2008 is voor alle gebouwen een actuele meerjarenonderhoudsplanning opgesteld, op basis waarvan de komende jaren onderhoudswerkzaamheden worden uitgevoerd.
Informatisering en automatisering In 2008 heeft MOVARE de Informatisering en Automatisering (I&A) Europees aanbesteed. De aanbesteding had betrekking op 3 percelen: – hardware (o.a. PC's, servers, beeldschermen); – beheer (beheer en onderhoud van de hardware); – multifunctionals (kopieerapparaten/printers). In december is overgegaan tot voorlopige gunning, rekening houdend met wettelijke termijnen kan in januari 2009 worden overgegaan tot definitieve gunning.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 22
22
FINANCIËN IN BEWEGING Financieel verslagjaar 2008 Onderstaande cijfers zijn ontleend aan het financieel jaarverslag, waarvoor een goedkeurende accountantsverklaring is afgegeven.
Balans per 31 december 2008 g
31-12-2008 g
g
31-12-2007 g
ACTIVA Vaste activa Materiële vaste activa Gebouwen en terreinen Inventaris en apparatuur Leermiddelen Initiële activa
49.810 1.899.455 21.116 1.280.235
52.740 1.107.643 1.807.938 3.250.616
2.968.321
11.791.968
9.128.701
Financiële vaste activa Effecten Vlottende activa Vorderingen Ministerie van OCW Overige vorderingen en overlopende activa
Liquide middelen
JAARVERSLAG 2008
3.268.613 2.511.955
2.727.242 1.599.276 5.780.568
4.326.518
4.670.012
6.210.772
25.493.164
22.634.312
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 23
23
g
31-12-2008 g
g
31-12-2007 g
PASSIVA Eigen vermogen Stichtingskapitaal Algemene reserve Bestemmingsreserves (publiek en privaat)
– 10.532.132 1.374.940
45 1.203.386 9.632.327 11.907.072
10.835.758
Voorzieningen Onderhoudsvoorziening Overige voorzieningen
3.030.101 2.387.646
2.837.116 2.206.984 5.417.747
5.044.100
Kortlopende schulden Crediteuren Ministerie van OCW Belastingen en premies sociale verzekeringen Overige schulden en overlopende passiva
1.087.506 – 3.109.096 3.971.743
681.980 179.274 2.670.206 3.222.994 8.168.345
6.754.454
25.493.164
22.634.312
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 24
24
Exploitatierekening 2008 Realisatie 2008 g
Begroting 2008 g
Realisatie 2007 g
(Rijks)bijdragen OCW Overige overheidsbijdragen Overige baten
61.437.078 1.923.207 5.859.453
58.518.804 1.606.212 1.842.321
51.690.796 1.589.720 4.894.705
Totaal baten
69.219.738
61.967.337
58.175.221
Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige instellingslasten Leermiddelen (PO)
60.390.819 825.505 4.071.762 1.892.982 2.870.624
53.439.999 1.066.663 3.831.349 1.696.447 3.099.949
51.211.176 714.949 3.333.530 1.659.618 2.262.022
Totaal lasten
70.051.692
63.134.407
59.181.295
-831.954
-1.167.070
-1.006.074
Financiële baten Financiële lasten
737.053 263.691
720.000 20.000
635.721 18.350
Saldo financiële baten en lasten
473.362
700.000
617.371
Exploitatieresultaat
-358.592
-467.070
-388.703
Baten
Lasten
Saldo baten en lasten Financiële baten en lasten
Toelichting Het resultaat over 2008 bedraagt € 358.592 negatief ten opzichte van € 388.703 negatief over 2007. Begroot was een saldo van € 467.070 negatief. Het resultaat is incidenteel negatief beïnvloed door een afwaardering op de beleggingen en door de initiële afschrijvingskosten. Hiermee rekening houdend komt het genormaliseerde exploitatieresultaat positief uit. MOVARE kan derhalve terugkijken op een geslaagd financieel jaar.
Kengetallen De solvabiliteit geeft de verhouding aan tussen eigen en vreemd vermogen (exclusief voorzieningen) en in hoeverre het bestuur op langere termijn aan zijn verplichtingen kan voldoen. In 2008 kent MOVARE een solvabiliteit van 0,47 (2007: 0,48). De liquiditeit geeft aan in hoeverre het bestuur op korte termijn aan zijn verplichtingen kan voldoen. De liquiditeit bedroeg ultimo verslagjaar 1,30 (2007: 1,56).
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 25
25
De rentabiliteit geeft aan of sprake is van een positief dan wel negatief bedrijfsresultaat in relatie tot de totale baten. Op 31 december 2008 bedroeg de rentabiliteit -0,52 (2007: -0,69) Het weerstandsvermogen geeft de verhouding weer tussen het eigen vermogen (minus de materiële vaste activa) en de rijksvergoedingen (exclusief vervangingsfonds). Het weerstandsvermogen bedroeg op 31 december 2008 0,14 (2007: 0,15). De financiële kengetallen bevinden zich binnen de normen van CFI of vallen binnen de grenzen die CFI acceptabel acht. Het bestuur streeft er naar deze uitkomsten als zodanig te behouden.
Toekomstige ontwikkelingen in relatie tot financieel beleid In onderstaande tabel is de begroting 2009 in hoofdlijnen opgenomen.
Exploitatiebegroting
(bedragen x 1.000) 2009 g
I
Reguliere opbrengsten Personele vergoedingen Materiële vergoedingen Opbrengsten beleggingen
57.909 8.917 617
II Opbrengsten projecten
1.227
III Incidentele opbrengsten Totaal baten exploitatie
248 68.918
IV Reguliere kosten Personele kosten Materiële kosten Innovatie
59.977 7.910 200
V Projectkosten VI Incidentele kosten Totaal lasten exploitatie Resultaat exploitatie
1.154 – 69.241 -323
A. Meerjarenbegroting Vanaf 2011 is de verwachting dat de begroting van MOVARE sluit met een positief exploitatiesaldo. B. Algemene ontwikkelingen Het aantal kinderen in Limburg daalt fors. Deze trend zet zich de komende 15 jaar voort. Demografisch onderzoek toont aan dat het aantal leerlingen in het primaire onderwijs tussen 2008 en 2025 met 24% afneemt. Dit lagere aantal leerlingen zet de inkomstenkant van de MOVARE begroting de komende jaren onder druk. C. Personele bezetting MOVARE heeft te maken met een vergrijzend personeelsbestand. Dit zorgt voor relatief hoge loonkosten alsmede aanzienlijke Bapo-verplichtingen. Met de introductie van de Lumpsum financiering dient MOVARE deze risico’s zelf op te vangen. D. Investeringen MOVARE onderkent voorts de noodzaak tot investering in de ontwikkeling en kwaliteit van medewerkers. Ook mogen investeringen in onderwijsondersteunende activiteiten niet achterblijven, onder meer door het doorvoeren van verdere automatisering. In 2009 is een bedrag ad € 2,5 miljoen begroot voor investeringen. JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 26
26
BIJLAGEN Organisatiestructuur Raad van Toezicht College van Bestuur
GMR
Bestuursbureau
Regiodirecteur MR
School
Regiodirecteur MR
School
Regiodirecteur MR
School
Regiodirecteur MR
School
Aantal scholen per 31 december 2008 MOVARE telde op 31 december 2008 in totaal 60 scholen in 10 gemeenten: Gemeente Brunssum Gemeente Kerkrade De Opstap, Kloosterstr. 13, Brunssum Bleijerheide, Bleijerheiderstr. 125, Kerkrade De Trampoline, Raadhuisstr. 125, Brunssum D’r Durpel, St. Martinusstr. 53, 6Kerkrade Fatima, Essenstr. 1, Brunssum De Blokkenberg, Akkerheide 19, Kerkrade Koningin Beatrix, Ir. De Katstr. 33, Brunssum De Blokkenberg (disloc.), Vinc. v. Goghplein 1, Kerkrade Langeberg, Rembrandtstr. 2a, Brunssum De Diabolo, Mr. Absilstr. 6, Kerkrade Meander, De Insel 23, Brunssum De Diabolo (disloc.), Feldbiss 210, Kerkrade Titus Brandsma, De Gasperistr. 5, Brunssum De Doorkijk, Singelweg 5, Kerkrade Treebeek, Zonnestr. 1, Treebeek De Gracht, Grachterstr. 56, Kerkrade SBO De Boemerang, De Insel 21, Brunssum De Schakel, Leliestr. 31, Kerkrade De Schatkist, Truytstr. 25, Eygelshoven Gemeente Heerlen De Schatkist (disloc.), Feldbiss 210a, Kerkrade De Ganzerik, Corneliuslaan 95, Heerlen De Veldblom, Dir. v. d. Mühlenlaan 30, Kerkrade De Heyster, Burg. v.d. Kroonstr. 35-37, Hoensbroek De Veldhof, Anselderlaan 10, Eygelshoven De Piramide loc. AZC-school, Pater Beatusstr. 1, Heerlen De Vierring, Dir. v.d. Mühlenlaan 30, Kerkrade De Piramide loc. Freinet, Mijnzetellaan 2, Heerlen St. Ursula, O.L. Vrouwestr. 70, Kerkrade De Piramide loc. Rennemig, Fossielenerf 27 b, Heerlen SBO Arcadia, Schoolstr. 86-88, Kerkrade De Piramide loc. Vrieheide, Parkweg 2, Heerlen SO St. Jan Baptist, Heistr. 78, Kerkrade De Regenboog, Weyenbergstr. 8, Hoensbroek Gemeente Landgraaf De Regenboog (disloc.), Emmastr. 27a, Hoensbroek ’t Kakertshöfke, Jan de Witplein 10, Landgraaf De Schacht, Belemnieterf 10, Heerlen ’t Valder, Belvauer 62, Landgraaf De Tovercirkel, Vullingsweg 64-66, Heerlen An d’r Put, Pastoor Scheepersstr. 9, Landgraaf De Tovercirkel (disloc.), Benzenraderweg 270, Heerlen Bei de Ling, Lindestr. 10, Landgraaf De Vlieger, Hermesweg 20, Hoensbroek Bei de Ling (disloc.), Palenbergerweg 5, Landgraaf De Voeëgelsjtang, Kloosterstr. 2a, Hoensbroek De Carrousel, Baronstr. 11, Landgraaf Dr. Albert Schweitzer, Mgr. Feronlaan 1e, Hoensbroek De Speurneus, Haaselt 3, Landgraaf Elckerlyc (disloc.), Gaffelhof 73, Heerlen De Wegwijzer, Veeweg 50, Landgraaf Frans Postma, Merwedestr. 16, Heerlen Gravenrode, Achter den Winkel 402, Landgraaf Gerardus Majella, Hei Grindelweg 88, Heerlen Harlekijn, Strijthagerweg 10, Landgraaf Hoensbroeck, Prof. Einthovenstr. 10, Hoensbroek Op gen Hei, An de Voeëgelsjtang 12, Landgraaf Nieuw Lotbroek, Prinsenstr. 14, Hoensbroek Pr. W. Alexander, Grf. Johan Frederikstr. 11, Landgraaf Theo Thijssen, Verschuurstr. 34, Heerlen JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 27
27
Schaesberg, Stationsstr. 2, Landgraaf SBO De Wissel, Hereweg 175, Landgraaf
Bs. De Meridiaan, Scheelenstr. 100, Simpelveld Bs. De Meridiaan (disloc.), Kloosterstr. 66, Simpelveld
Gemeente Nuth Elckerlyc, Parallelstr. 41, Nuth
Gemeente Sittard-Geleen De Vlieger, Kleine Steeg 8, Sittard
Gemeente Onderbanken Aan de Belboom, Voorste Bosweg 4, Schinveld De Schatkist (disloc.), Schoolstr. 19, Schinveld De Tweesprong, Jabeekerstr. 12, Schinveld St. Jozef, Kerkstr. 5, Merkelbeek
Gemeente Stein Elckerlyc, Burg. Eussenstr. 33, Elsloo Gemeente Vaals De Robbedoes, Aan de Ververij 31, Vaals
Gemeente Simpelveld Bocholtz, Wijngracht 11, Bocholtz
Aantal leerlingen per teldatum 1 oktober In 2007 respectievelijk 2008 bedroeg het aantal leerlingen op teldatum 1 oktober 12.038 (excl. SPOP-scholen) respectievelijk 13.653. Deze zijn als volgt verdeeld over de diverse gemeenten: Gemeente Brunssum De Opstap De Trampoline Fatima Koningin Beatrix Langeberg Meander Titus Brandsma Treebeek SBO De Boemerang totaal Gemeente Heerlen De Ganzerik De Heyster De Piramide De Regenboog De Schacht De Tovercirkel De Vlieger De Voeëgelsjtang Dr. Albert Schweitzer Elckerlyc Frans Postma Gerardus Majella Hoensbroeck Nieuw Lotbroek Theo Thijssen totaal
2007 248 349 181 311 281 318 140 1828 2007 225 318 254 269 190 186 209 59 185 234 158 2228
2008 239 255 345 183 306 278 306 203 138 2253 2008 222 310 247 246 260 278 194 203 207 58 181 231 98 162 180 3077
Gemeente Kerkrade Bleijerheide De Blokkenberg De Diabolo De Doorkijk De Gracht De Schakel De Schatkist De Veldblom De Veldhof De Vierring D’r Durpel St. Jan Baptist St. Ursula SBO Arcadia totaal Gemeente Landgraaf An d’r Put Bei de Ling De Carrousel De Speurneus De Wegwijzer Gravenrode Harlekijn Op gen Hei Pr. Willem Alexander Schaesberg ’t Kakertshöfke ’t Valder SBO De Wissel totaal
2007 241 267 340 361 179 332 259 300 71 207 109 222 154 3042 2007 225 126 435 437 338 139 416 257 149 205 85 247 119 3178
JAARVERSLAG 2008
2008 247 243 310 250 170 336 244 292 281 64 189 114 234 155 3229 2008 249 87 421 448 333 144 411 250 153 207 85 245 120 3153
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 28
28
Gemeente Nuth Elckerlyc
2007 51
2008 42
Gemeente Sittard-Geleen De Vlieger
2007 123
2008 117
Gemeente Onderbanken Aan de Belboom De Schatkist De Tweesprong St. Jozef totaal
2007 184
Gemeente Stein Elckerlyc
2007 119
2008 102
215 138 537
2008 189 81 207 126 603
Gemeente Vaals De Robbedoes
2007
2008 232
12.038
13.653
Gemeente Simpelveld Bocholtz De Meridiaan totaal
2007 475 398 873
2008 458 387 845
Eindtotaal
Aantal medewerkers per 31 december 2008 Ultimo verslagjaar telde MOVARE 1266 medewerkers, exclusief vervangend personeel. Hieronder volgt een uitsplitsing naar leeftijdscategorie, een uitsplitsing vanaf 50 jaar, een verdeling van het aantal mannen en vrouwen en een weergave van de gemiddelde leeftijd. Leeftijdscategorie 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60Totaal aantal
Mannen 9 18 24 19 23 34 61 113 59 360
Vrouwen 56 91 100 90 91 127 161 143 47 906
Aantal 65 109 124 109 114 161 222 256 106 1266
Gemiddelde leeftijd Gem. leeftijd
Mannen 49,9
Vrouwen 43,5
Totaal 45,3
Opmerkingen – MOVARE heeft te maken met vergrijzing van het personeelsbestand; – De komende jaren krijgt de stichting te maken met een grote uitstroom van personeel als gevolg van het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd; – Het aantal mannen en vrouwen in de leeftijdscategorie vanaf 50 jaar is ongeveer gelijk aan elkaar, terwijl over alle leeftijdscategorieën gezien 2/3 deel vrouwen en 1/3 deel mannen is; – In de toekomst neemt het aandeel vrouwen aanzienlijk toe.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 29
29
Rekening houdend met deze aspecten is MOVARE gestart met het ontwikkelen van beleid ten aanzien van oudere werknemers (o.a. seniorenbeleid, beleid ten aanzien van arbeidsparticipatie van ouderen), jongere werknemers (ouderschapsverlof, kinderopvang) en getalenteerde werknemers (kweekvijver, managementontwikkeling).
Leeftijdsopbouw man - vrouw
20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65
42 39 36 33 30 27 24 21 18 15 12 9 6 3 0
Personele mutaties in 2008 Mutaties directiefuncties – Petra Meuwissen-Smits werd per 1 augustus benoemd tot waarnemend directeur van basisschool Bei de Ling in Landgraaf. Zij volgde waarnemend directeur Frans Geraets op die gebruik maakte van de FPU-regeling. – Bob Meijs werd per 1 augustus 2008 benoemd tot directeur van basisschool Elckerlyc in Heerlen/Nuth. – Wim Senden, directeur SO/VSO St. Jan Baptist te Kerkrade, verliet per 1 augustus de MOVARE-organisatie. Gustien Reinartz vervulde de functie van waarnemend directeur. – Lambert Dumont, directeur van basisschool De Blokkenberg in Kerkrade, nam wegens ziekte van de directie vanaf augustus tijdelijk de directietaken waar op basisschool St. Jozef in Merkelbeek. Mutaties medewerkers bestuursbureau – Trude Lückers kwam, mede door ontstane vacatureruimte als gevolg van deeltijdwerken, met ingang van 1 juni 2008 in dienst als managementassistente van de regiodirecteuren. – Wilbert van den Berg kwam met ingang van 1 september 2008 in dienst als medewerker Facility Management. Dit als gevolg van de fusie met SPOP e.o. – Het bestuursbureau werd met ingang van het schooljaar 2008/2009 uitgebreid met medewerkers voor het aandachtsgebied Onderwijsbegeleiding en -ontwikkeling (O&O). Overleden medewerkers – De heer Van Kasteren, conciërge basisschool De Blokkenberg, Kerkrade. – De heer Marutiak, leerkracht SBO Arcadia, Kerkrade.
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 30
30
Samenstelling Raad van Toezicht Dr. N.J.P.M. Bos functie/commissie: voorzitter; commissie werkgeverschap College van Bestuur beroep: executive director Maastricht University relevante nevenfuncties: bestuur Stichting Promotie Internationaal Onderwijs Maastricht; bestuur Maastrichts Congresbureau; bestuur Maaslandse Monografieën; bestuur GSB III; bestuur Stichting Team Venlo; secretaris Transnationale Universiteit Limburg; algemeen bestuur en dagelijks bestuur Sociaal Historisch Centrum voor Limburg te Maastricht; voorzitter bestuur D66, afdeling Brunssum e.o. eerste benoeming: 2005
Fachverbände; Curatorium Parc Spelderholt; Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg Eindhoven, sectie gezondheidszorg psychologen tweede benoeming: 2007
Mr. drs. H.P.M. Nelissen functie/commissie: lid beroep: bestuurssecretaris Hogeschool-Zuyd te Heerlen relevante nevenfuncties: Voorzitter Raad van Toezicht Biblionova te Sittard tweede benoeming: 2007
M.H.J. Conjaerts MBA QC functie/commissie: vice-voorzitter; commissie audit & control; commissie werkgeverschap College van Bestuur beroep: adjunct-directeur academisch ziekenhuis
Drs. L.F.P. Niessen functie/commissie: lid; commissie identiteit, commisie audit&control beroep: College van Bestuur SVO Parkstad Limburg relevante nevenfuncties: bestuur KBVO; werkgeversraad
Maastricht relevante nevenfuncties: voorzitter Stichting Kleine Beer; tweede benoeming: 2008
ABP; Raad van Advies Fontys-lerarenopleiding eerste benoeming: 2005
W.M.H. Hazen RA functie/commissie: lid; commissie audit&control beroep: manager Planning&Control De Zorgboog relevante nevenfuncties: – tweede benoeming: 2008
Dr. X.M.H. Moonen functie/commissie: lid beroep: manager externe relaties Koraal Groep relevante nevenfuncties: voorzitter NVO; voorzitter PvdA te Landgraaf; voorzitter Stichting Landelijk Kenniscentrum LVG; bestuur Vereniging Orthopedagogische Behandelcentra; bestuur vereniging Mental Health Intellectual Disabilities Nederland Vlaanderen; bestuur van de Internationale Gesellschaft Heilpädagogischer Berufs- und
JAARVERSLAG 2008
H.C.H. Vankan functie/commissie: lid; commissie werkgeverschap College van Bestuur beroep: zelfstandig ondernemer - Hubert Vankan Solutions relevante nevenfuncties: bestuur Stichting Roda JC eerste benoeming: 2005
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 31
31
INHOUDSOPGAVE Voorwoord
1
– Informatisering en automatisering
Verslag Raad van Toezicht
2
Strategie in beweging – Missie – Stand van zaken strategische doelen 2005-2008 – Strategisch beleidsplan 2009-2013
4
Financiën in beweging – Financieel verslagjaar 2008 – Kengetallen – Toekomstige ontwikkelingen in relatie tot financieel beleid
Organisatie in beweging 7 – Besturingsmodel – Bestuursoverdracht SPOP-scholen aan MOVARE – Demografische ontwikkelingen – Omgeving – Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad – Regeling Klachtbehandeling – Communicatie en public relations Onderwijs in beweging – Eerste MOVARE-studiedag – Onderwijsinspectie – Onderwijsbegeleiding en -ontwikkeling – Boeiend Onderwijs – Passend onderwijs – Regionaal Educatieve Agenda – Cultuureducatie – Euregioschool – ICT en onderwijs – SECO-project – Voor-, tussen- en naschoolse opvang – Identiteit – Activiteiten en projecten scholen – Festiviteiten
11
Personeel in beweging – Medewerkersonderzoek – Activiteiten – Empower Limburg – Kweekvijverproject – Opleiden in de school
18
Facilitaire zaken in beweging – Bouwactiviteiten – Voorbereidende werkzaamheden – Meerjarenonderhoudsplannen
20
22
Bijlagen 26 – Organisatiestructuur – Aantal scholen per 31 december 2008 – Aantal leerlingen per teldatum 1 oktober 2008 – Aantal medewerkers per 31 december 2008 – Personele mutaties in 2008 – Samenstelling Raad van Toezicht Inhoudopgave
31
Colofon
32
JAARVERSLAG 2008
Opm. Binnenwerk 2008 NIEUW:Opmaak 1
01-09-2009
09:55
Pagina 32
32
Colofon Samenstelling en redactie Linda Noteborn en John Wevers (eindredactie) Redactie-adres Onderwijsstichting MOVARE Postbus 12 6460 AA Kerkrade Tel: 045-5466950, Fax: 045-5466977 E-mail:
[email protected] Vormgeving en druk 5NUL8 Grafische Producties, Valkenburg –
[email protected] Foto’s Onderwijsstichting MOVARE en Diana Scheilen Oplage 400 exemplaren
JAARVERSLAG 2008