Voortgangsrapport Regionale overlegplatformen Vlaanderen Schooljaar

Voortgangsrapport Regionale overlegplatformen Vlaanderen Schooljaar 2009-2010

VOORTGANGSRAPPORT

REGIONALE OVERLEGPLATFORMEN VLAANDEREN

2009-2010

Inhoud Voorwoord............................................................................................................... 3 A.

Situering ........................................................................................................ 4

B.

Voortgangsrapport vlaanderen 2009-2010................................................ 10

C.

Arbeidsmarktstudie schoolverlaters DO................................................... 34

D.

Conclusies................................................................................................... 40

E.

Lijst afkortingen .......................................................................................... 41

1 Regelgeving 2 Toepassingsgebied 3 Doel van het decreet Leren en Werken 4 Oprichting regionale overlegplatforms 5 Bevoegdheden 6 Samenstelling en werking 6.1 De institutionele leden 6.2 Interne Werking

1 Inleiding 2 De adminstratieve gegevens van de ROP's in Vlaanderen en BHG gedurende het schooljaar 2009 - 2010 3 Vertegenwoordiging van de organisaties op de ROP-vergaderingen 4 Het aantal leerplichtige en niet-leerplichtige jongeren in Leren en Werken tijdens het schooljaar 2009 - 2010 5 Het geslacht van de jongere 6 Schoolachterstand (SAS) van de jongere bij inschrijving 7 De thuistaal van de jongere 8 Aantal uitgereikte studiebekrachtingen op 30 juni 2009 8.1 Studiebekrachtingen uitgereikt door CDO 8.2 Studiebekrachtingen uitgereikt in het kader van een opleiding in de leertijd 9 Voltijds engagement DO in het schooljaar 2009 - 2010 (bevraging 18.01.2010)

Voortgangsrapport ROP-Vlaanderen 2009-2010

2

VOORWOORD Het decreet van 10 juli 2008 betreffende het stelsel van leren en werken in de Vlaamse Gemeenschap richtte de Regionale Overlegplatformen op. Eén van de opdrachten van die ROP is het opstellen van een jaarlijks voortgangsrapport voor de Vlaamse Regering. Vanuit de Dienst Beroepsopleiding van het departement onderwijs en vorming, hebben we geoordeeld dat het handig zou zijn voor de beleidsmakers om te beschikken over een gezamenlijk overzichtsrapport van de verschillende Vlaamse ROP. Daarin kunnen dan algemene evoluties worden besproken die kunnen worden verduidelijkt aan de hand van de afzonderlijke ROP rapporten. U krijgt hier het tweede overzichtsrapport dat betrekking heeft op het schooljaar 2009 – 2010. Het format is enigszins gewijzigd in vergelijking met het voortgangsrapport van 2008 2009 om tegemoet te komen aan een aantal bemerkingen die naar aanleiding van het vorige rapport werden gemaakt. Doordat het om een tweede rapport gaat, was men binnen de ROP al wat vertrouwd met de vraagstelling. Toch willen we hier de voorzitters en de leden van de ROP danken voor het tijdig verzamelen en bezorgen van alle noodzakelijke gegevens. Het rapport zou er niet zijn geweest zonder hun inzet. Net als vorig jaar mochten we rekenen op een goede samenwerking met Syntra Vlaanderen en de VDAB om gegevens aan te leveren zodat die niet afzonderlijk in de respectieve ROP moesten worden verzameld. Ook hen wensen we hiervoor te bedanken. Ook dit tweede voortgangsrapport zal zeker nog lacunes vertonen. Misschien moeten bepaalde gegevens anders en duidelijker worden voorgesteld? Misschien wil men informatie over andere indicatoren? De reacties op het rapport zullen dit duidelijk maken, zodat er eventueel weer aanpassingen kunnen worden gedaan om uiteindelijk te komen tot een nog betere verslaggeving over de werking in de ROP. We hopen dat dit tweede voortgangsrapport een aansporing mag zijn om de werking van de ROP nog beter uit te bouwen en op die manier samen verder te werken aan het realiseren van het voltijds engagement. De erin vermelde cijfers en andere gegevens moeten alle betrokken actoren aanzetten om na te denken over wat er beter kan en het rapport zal zeker ook elementen aanreiken die als insteek kunnen dienen voor de komende evaluatie van het decreet leren en werken. Dit rapport mag geen eindpunt zijn, het moet daarentegen een werkmiddel vormen om verder te bouwen aan het geven van meer en betere kansen op kwalificatie aan de jongeren in de deeltijdse leersystemen. D. Samyn Directeur DBO Departement onderwijs en vorming.


3

A.

SITUERING

1.

Regelgeving

Decreet betreffende het stelsel van leren en werken in de Vlaamse Gemeenschap, goedgekeurd op 10 juli 2008 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 3 oktober 2008. In de tekst wordt hiernaar verder verwezen als ‘Decreet Leren en Werken’.

Besluit van de Vlaamse Regering houdende uitvoering van het decreet van 10 juli 2008 betreffende het stelsel van leren en werken in de Vlaamse Gemeenschap, goedgekeurd op 24 oktober 2008 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 23 januari 2009. Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de leertijd, vermeld in het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming – Syntra Vlaanderen, goedgekeurd op 13 februari 2009 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 19 maart 2009. Omzendbrief SO/2008/08: Stelsel van leren en werken (website edulex)

2.

3.

Toepassingsgebied

Het Decreet Leren en Werken is van toepassing op de door de Vlaamse Gemeenschap erkende, gefinancierde of gesubsidieerde centra voor deeltijds beroepssecundair onderwijs, centra voor deeltijdse vorming en centra voor vorming van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen (de leertijd binnen Syntra).1

Doel van het Decreet Leren en Werken

Opzet van het nieuwe stelsel is het voltijds engagement voor zoveel mogelijk jongeren realiseren, met behoud van de meersporigheid de afstemming tussen het deeltijds beroepssecundair onderwijs (DO), de leertijd en de deeltijdse vormingen (DV) vergroten, een traject op maat van elke jongere aanbieden en elke jongere een volwaardige kwalificatie aanreiken.2 Het stelsel van leren en werken combineert, voor elke individuele jongere, een component leren en een component werkplekleren. Die combinatie omvat minimaal 28 uren per week, wat een voltijds engagement van de jongere inhoudt, en voldoet voor de invulling van de deeltijdse leerplicht, waaraan de jongere eventueel is onderworpen.3 De component leren kan als volgt worden ingevuld: 1. via het deeltijds beroepssecundair onderwijs, georganiseerd overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Leren en Werken, 10 juli 2008; 2. via de theoretische vorming binnen de leertijd.4

1

Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 2. SO/2008/08, 08/08/2008, gewijzigd op 29/01/2010, 1. Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 4. 4 Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 5. 2 3


4

De invulling van de component werkplekleren is afhankelijk van de invulling van de component leren. In het deeltijds beroepssecundair onderwijs kan de component werkplekleren als volgt worden ingevuld: 1.

2. 3.

via arbeidsdeelname; Dit is de fase van volwaardige arbeidsparticipatie van jongeren in het reguliere circuit of daaraan gelijkwaardige activiteiten, al dan niet bezoldigd. De opleiding bestaat uit 15 uren algemene en beroepsgerichte vorming in het Centrum Deeltijds Onderwijs (CDO) en minimaal 13 uren arbeidsdeelname in een bedrijf of dienstverlenende organisatie. het volgen van een sportgerelateerde opleiding DO via een brugproject;

Het Brugproject is een trajectonderdeel bedoeld voor jongeren die: • ingeschreven zijn als regelmatige leerling in een Centrum voor Deeltijds Beroepssecundair Onderwijs voor het einde van de leerplicht; • meteen na de inschrijving als leerling ingeschreven zijn als deeltijds lerende bij VDAB/ACTIRIS; • minimum 15 jaar zijn; • arbeidsbereid zijn, maar hun arbeidsgerichte attitudes en vaardigheden nog verder moeten ontwikkelen; • nood hebben aan opleiding en bemiddeling en ook aan gestructureerde opvang en begeleiding, vooraleer zij toe zijn aan reguliere tewerkstelling. Een belangrijke doelstelling is een bijdrage te leveren aan het verzekeren van het voltijds engagement van de jongere via het aanbieden van een aangepast traject. Binnen dit totaaltraject heeft een Brugproject als doelstelling de kansen op reguliere tewerkstelling te verhogen door bij de jongere die werkattitudes te versterken en aan te scherpen die noodzakelijk zijn om een reguliere arbeidsplaats te verwerven of te behouden, door middel van een sterk begeleide zinvolle werkervaring in een ondersteunende werkomgeving. De inhoud van het Brugproject dient zich dus te onderscheiden van een Voortraject en een reguliere werkervaring. Een leerling mag ook op geen enkele manier worden ingeschakeld in het productieproces en de activiteiten in de private sector. Een belangrijke doelstelling op projectniveau is het realiseren van een solide partnerschap in de vorm van samenwerking tussen minimaal de organisatoren van Brugprojecten, zijnde organisaties met rechtspersoonlijkheid die structureel, organisatorisch, ruimtelijk en financieel volledig onafhankelijk werken van de Centra voor Deeltijds Onderwijs en de gerelateerde Centra voor Leerlingenbegeleiding. Hiertoe dienen Brugorganisatoren een actieve deelname aan het ROP na te streven. Organisatoren en toeleiders maken afspraken i.f.v. een efficiënte werking. Deze omvatten minimaal het vooropgestelde totaal aantal te organiseren uren op projectniveau, de locatie(s), op welke dagen en uren het Brugproject doorgaat, de wijze van overdracht van informatie, frequentie van overleg- en evaluatiemomenten, opvolging en bepaling van doorstroom naar vervolgtraject, verdere concrete afspraken tussen toeleiders, organisator en eventuele derden, bevoegde contactpersonen. Deze afspraken worden geformaliseerd in het protocol. Indien, in de loop van het project, de samenstelling van het partnerschap of belangrijke afspraken wijzigen, deelt de organisator dit mee aan de Dienst Beroepsopleiding.


5

De duurtijd is maximum 800 effectief gepresteerde uren, al dan niet onderbroken en al dan niet schooljaaroverstijgend, gedurende 20 u/week, gespreid over 3 weekdagen. Brugprojecten zijn zoveel mogelijk alternerend in het kader van het behalen van een deelcertificaat of certificaat, of het realiseren van een tewerkstelling. In hoofde van de jongere moeten de activiteiten van Brugprojecten zich organisatorisch, ruimtelijk en inhoudelijk nadrukkelijk onderscheiden van het lesprogramma in het CDO. De opleidingservaring wordt niet georganiseerd tijdens de maanden juli en augustus. Voor de weekends kan een afwijking aangevraagd worden, indien de noodzaak kan aangetoond worden (DBO). De opleidingservaring kan georganiseerd worden binnen andere diensten of vzw’s van de inrichtende macht, maar niet in de gebouwen of op de campus van de hoofdschool of het centrum zelf. De organisator, die jongeren een opleidingservaring aanbiedt op verschillende opleidingsplaatsen, moet dit duidelijk aangeven in de opleidingsovereenkomst en in het alterneringsplan. De organisator garandeert individuele begeleiding van de jongere op de werkvloer. 4. via het voortraject; Het voortraject is een trajectonderdeel bedoeld voor jongeren die: • ingeschreven zijn als regelmatige leerling in een Centrum voor Deeltijds Beroepssecundair Onderwijs; • meteen na de inschrijving als deeltijds lerende ingeschreven zijn bij VDAB /ACTIRIS; • bepaalde kenmerken of een combinatie ervan vertonen: o onvoldoende basisattitudes; o onvoldoende motivatie om te leren en/of fungeren in de samenleving; o weinig keuzebekwaam zijn. De duurtijd van een voortraject is maximum 312 effectief gepresteerde uren, al dan niet onderbroken en al dan niet schooljaaroverstijgend. Binnen dit totaaltraject heeft een Voortraject als doelstelling de kansen op reguliere tewerkstelling te verhogen door de bereidheid en de mogelijkheid van de jongere om deel te nemen aan het reguliere arbeidscircuit te ontwikkelen, te versterken of te verhogen door een goed uitgebouwde vorming en begeleiding aan te bieden die inspeelt op zijn specifieke individuele behoeften. Een jongere mag hierbij op geen enkele manier worden ingeschakeld in het geregelde productieproces van bedrijven of de specifieke activiteiten in bedrijven. Een belangrijke doelstelling op projectniveau is het realiseren van een solide partnerschap in de vorm van samenwerking, tussen minimaal de organisatoren van Voortrajecten, zijnde organisaties met rechtspersoonlijkheid die structureel, organisatorisch, ruimtelijk en financieel volledig onafhankelijk werken van de CDO of de Syntra-lesplaats en de gerelateerde CLB. Een belangrijk principe is ook hier weer de netoverschrijdende samenwerking die in de uitvoering van het project gestalte moet krijgen. Organisatoren en toeleiders maken afspraken i.f.v. een efficiënte werking. Deze omvatten minimaal het vooropgestelde totale aantal te organiseren uren op projectniveau, de locatie(s), op welke dagen en uren het Voortraject plaatsvindt, de wijze van overdracht van informatie, frequentie van overleg- en evaluatiemomenten, opvolging en bepaling van doorstroom naar vervolgtraject, verdere concrete afspraken tussen toeleiders, organisator en eventuele derden, bevoegde contactpersonen. Deze afspraken worden geformaliseerd in het protocol. De getalsgroottes van de leerlingenstromen van CDO of Syntra Vlaanderen naar Voortrajecten worden opgegeven via het daartoe bestemde formulier, en toegevoegd Voortgangsrapport ROP-Vlaanderen 2009-2010

6

aan het protocol. Het contingent per ROP-gebied is maximaal de som van de contingenten per project. Indien, in de loop van het project, de samenstelling van het partnerschap of belangrijke afspraken wijzigen, deelt de organisator dit mee aan de Dienst Beroepsopleiding. In de leertijd kan de component werkplekleren als volgt worden ingevuld: 1. via de praktijkopleiding binnen de leertijd, die gelijkstaat met arbeidsdeelname; 2. via een voortraject, doch uitsluitend in geval van ontstentenis van de praktijkopleiding ingevolge verbreking of opschorting van de leerovereenkomst.5

4.

Oprichting van de regionale overlegplatforms

Binnen het werkingsgebied van elk regionaal sociaal-economisch overlegcomité (RESOC)6 in het Vlaams Gewest wordt één regionaal overlegplatform opgericht; ook binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt één regionaal overlegplatform opgericht. De RESOC-werkingsgebieden in Vlaanderen zijn: Antwerpen-Boom, Mechelen, Turnhout, Waas en Dender, Gent en Rand, Meetjesland-Leiestreek, ZuidOost-Vlaanderen, Brugge, Oostende, Midden-West-Vlaanderen, Westhoek,ZuidWest-Vlaanderen, Limburg, Leuven, Halle-Vilvoorde. In afwijking hierop kan de Vlaamse Regering, op voorstel van de geledingen die in een regionaal overlegplatform zetelen, de oprichting van meerdere regionale overlegplatformen binnen het werkingsgebied van een RESOC toestaan. Deze afwijking impliceert een opsplitsing van desbetreffend werkingsgebied over meerdere platformen ten einde de praktische uitoefening van de bevoegdheden niet in het gedrang te brengen. Het concreet in het veld oprichten van platformen wordt niet gestuurd door de overheid, maar wordt aan het regionale initiatief overgelaten. Allicht zullen het de centrumbesturen of hun representatieve instanties zijn die ter zake het voortouw nemen. In dat verband dient overigens opgemerkt dat men niet van een nul-situatie vertrekt, aangezien er tussen de onderwijs- en de socio-economische wereld reeds langer netwerkvorming en samenwerking is tot stand gekomen. Vanaf 1 januari 2009 moet dit overleg evenwel worden geïnstitutionaliseerd binnen officiële regionale overlegplatformen. Een regionaal overlegplatform komt tot stand bij schriftelijke overeenkomst tussen de betrokken partijen. De schriftelijke overeenkomst moest ingevolge het Decreet Leren en Werken op 1 januari 2009 in werking treden en de geldigheidsduur ervan vastleggen. Bij consensus stelt een regionaal overlegplatform een huishoudelijk reglement op dat de interne werking regelt. Indien geen consensus wordt bereikt, neemt de Vlaamse Regering maatregelen, die de interne werking van het regionaal overlegplatform verzekeren.7

5

Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 6 §1. RESOC : Regionaal Economisch en Sociaal Overleg Comité waarbinnen het tripartite overleg tussen lokale overheden, werkgevers en vakbonden binnen een bepaalde regio plaatsvindt. 7 Omzendbrief so/2008/08, 08/08/2008 gewijzigd 29/01/2010, 16.1. 6


7

5.

Bevoegdheden

Een regionaal overlegplatform heeft ten minste volgende bevoegdheden8: 1. Bespreken van het regionale opleidings- en vormingsaanbod; 2. Deskundigheid en knowhow benutten en uitwisselen vanuit de diverse maatschappelijke domeinen, die zich via de samenstelling van het platform aandienen; 3. Bespreken van de toeleiding, oriëntering en doorverwijzing van jongeren naar en binnen het stelsel van leren en werken. Voor de uitoefening van die bevoegdheden zal het regionaal overlegplatform regelmatig overleggen met de scholengemeenschappen secundair onderwijs die binnen zijn werkingsgebied fungeren; elke scholengemeenschap secundair onderwijs heeft ter zake een overlegplicht; 4. Initiatieven nemen, inzonderheid bij de sociaal-economische actoren de sociale partners, die rechtstreeks of onrechtstreeks bijdragen tot de realisatie van het principe van voltijds engagement van elke jongere die opteert voor het stelsel van leren en werken; 5. Kwalitatief en kwantitatief afstemmen van vraag en aanbod inzake persoonlijke ontwikkelingstrajecten, voortrajecten, brugprojecten en arbeidsdeelname tussen de centra voor deeltijds beroepssecundair onderwijs, de centra voor deeltijdse vorming, de centra voor vorming van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen en de organisatoren van voortrajecten, brugprojecten en arbeidsdeelname. Voor wat het luik arbeidsdeelname betreft, moet de uitoefening van deze bevoegdheid van het regionaal overlegplatform als een tweedelijnsfunctie worden beschouwd; 6. Bespreken van algemene maatregelen om problematische afwezigheden te bestrijden, zowel binnen de component leren als binnen de component werkplekleren. In de omzendbrief SO/2008/08 van 08/08/2008 wordt de kwalitatieve en kwantitatieve afstemming van vraag en aanbod, inzake alle opleidingen in het stelsel leren en werken onder de betrokken geledingen verder verduidelijkt.9 Bij programmatie van zijn opleidingsaanbod moet een centrum rekening houden met de bevoegdheden, die aan de scholengemeenschappen secundair onderwijs en aan de binnen het stelsel van leren en werken fungerende regionale overlegplatformen zijn toegekend. Een scholengemeenschap maakt afspraken over de ordening van een rationeel aanbod. Dit slaat ook op een CDO, indien behorend tot een scholengemeenschap. Onder rationeel aanbod worden zaken verstaan zoals het vermijden van een onnodig dubbel aanbod en de overeenstemming van het aanbod met socio-economische omgevingsfactoren. Een rationeel aanbod moet alleszins bijdragen tot een effectievere aanwending van beschikbare middelen. In een regionaal overlegplatform wordt het regionaal opleidingsaanbod besproken. Indien een CDO aan diverse platformen participeert, dan zal zijn aanbod in elk van die platformen besproken worden. Let wel: “bespreken” gaat duidelijk minder ver dan “afspraken maken” en alludeert veeleer op een constructieve gedachtewisseling met betrekking tot intenties of concrete plannen. Een regionaal overlegplatform maakt per schooljaar een voortgangsrapport op, bestemd voor de Vlaamse Regering, dat ten minste het profiel van de jongeren, een

8 9

Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 106. SO/2008/08, 08/08/2008 gewijzigd 29/01/2010, 5.1.2.


8

overzicht van het voltijds engagement, de studiebekrachtiging en de arbeidsmarktsituatie van de jongeren die uitgestroomd zijn, bevat. Het voortgangsrapport over het voorbije schooljaar wordt uiterlijk 1 november aan de Dienst Beroepsopleiding gestuurd10. Dit werkingsjaar werd uitzonderlijk uitstel verleend tot 1 december 2010. Een regionaal overlegplatform wordt opgevolgd door het Departement Onderwijs en Vorming en door het Departement Werk en Sociale Economie en verleent daartoe alle medewerking.11

6.

Samenstelling en werking

Het Decreet Leren en Werken bepaalt de minimale samenstelling van het regionaal overlegplatform.12 Desgewenst en teneinde het ROP meer slagkracht te geven, kunnen andere partners (bv. Justitie, Welzijn, …) toetreden.13

6.1

De institutionele leden 1. Eén afgevaardigde van elk centrum voor deeltijds beroepssecundair onderwijs, waarvan een of meerdere vestigingsplaatsen binnen het werkingsgebied van het regionaal overlegplatform zijn gelegen; 2. Eén afgevaardigde van elk centrum voor deeltijdse vorming, waarvan één of meer vestigingsplaatsen binnen het werkingsgebied van het regionaal overlegplatform zijn gelegen; 3. Eén afgevaardigde van elk centrum voor vorming van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen, waarvan een of meer vestigingsplaatsen binnen het werkingsgebied van het regionaal overlegplatform zijn gelegen; 4. Eén trajectbegeleider Syntra Vlaanderen; 5. Eén VDAB-account Leren en Werken van elk lokaal klantencentrum van de VDAB, binnen het werkingsgebied van het regionaal overlegplatform; 6. Eén waarnemer namens het departement Onderwijs en Vorming; 7. Eén waarnemer namens het departement Werk en Sociale Economie; 8. Eén afgevaardigde van respectievelijk de officiële centra voor leerlingenbegeleiding en de vrije centra voor leerlingenbegeleiding, waarvan het werkingsgebied geheel of gedeeltelijk samenvalt met het werkingsgebied van het regionaal overlegplatform in kwestie; 9. Eén afgevaardigde van het regionaal sociaal-economisch overlegcomité in kwestie.

6.2

Interne werking Bij consensus, dan wel bij meerderheid van stemmen, wijst een regionaal overlegplatform een voorzitter aan. Bij consensus stelt een regionaal overlegplatform een huishoudelijk reglement op dat de interne werking regelt. Indien geen consensus wordt bereikt, neemt de Vlaamse Regering maatregelen die de interne werking van het regionaal overlegplatform verzekeren14.

10

Omzendbrief so/2008/08, 08/08/2008 gewijzigd 29/01/2010, 16.3, §1. Omzendbrief so/2008/08, 08/08/2008 gewijzigd 29/01/2010, 16.3, §3. Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 105. 13 Omzendbrief so/2008/08, 08/08/2008 gewijzigd 29/01/2010,16.2 14 Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 107 11 12


9

B.

VOORTGANGSRAPPORT VLAANDEREN 2009-2010

1.

Inleiding

15

Het Decreet Leren en Werken bepaalt dat een regionaal overlegplatform jaarlijks een voortgangsrapport moet opstellen, bestemd voor de Vlaamse Regering.15 Dit rapport bevat tenminste het profiel van de jongeren, het overzicht van het voltijds engagement, de studiebekrachtiging en de arbeidsmarktsituatie van de jongeren die uitgestroomd zijn. De voortgangsrapporten van de regionale overlegplatforms over het werkingsjaar 2009-2010 moesten worden ingediend uiterlijk op 1 december 2010 en naar de Dienst Beroepsopleiding worden gestuurd. De meeste ROP-besturen hebben zich aan deze deadline gehouden. Dit voortgangsrapport is gebaseerd op de gegevens van de ingediende rapporten van de respectieve ROP. DBO verzamelt deze rapporten en verwerkt ze tot één Voortgangsrapport van alle 16 Regionale Overlegplatformen. Uit de individuele verslagen komt naar voor dat de meeste ROP’s hun werking van het vorig schooljaar geconsolideerd hebben. Spijtig genoeg zien we te weinig arbeidsmarktgerichte acties op de agenda voorkomen en worden inhoudelijke thema’s nauwelijks aangesneden. Een aantal ROP vergaderen een beperkt aantal keren met alle decretaal vastgelegde partners. Daarnaast zijn beperkte thematische werkgroepen actief, die zich rond een bepaald item verdiepen vb werkgroep voortrajecten, werkgroep brugprojecten, werkgroep spijbelen, … Om de werking van de ROP te ondersteunen stellen we vast dat in de grootstedelijke ROP (Brussel Hoofdstedelijk Gewest, Antwerpen en Gent en Rand ) iemand van een stedelijk gerelateerde dienst ter beschikking gesteld wordt om het voorzitterschap waar te nemen en het secretariaat te verzorgen. In ROP Limburg wordt er ondersteuning geboden door de provincie. Als grootste knelpunt wordt aangegeven dat de overheid vrij laat het urencontingent van voortrajecten communiceert naar de ROP. Daarnaast stelt men ook voor om een structurele oplossing te voorzien voor de administratieve last die het voorzitterschap met zich meebrengt. Omdat het voorzitterschap in bepaalde regio’s niet opgenomen wordt door een vertegenwoordiger van RESOC, wordt het nogal eens waargenomen door een vertegenwoordiger van een CDO uit het werkingsgebied.

Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 107.


10

2.

De administratieve gegevens van de ROP’s in Vlaanderen en BHG, gedurende schooljaar 2009-2010 In het schooljaar 2009-2010 werden 16 ROP’s samengesteld, verspreid over Vlaanderen en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. 1

ROP

Zuid-Oost-Vlaanderen

2

Halle-Vilvoorde

3

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

4

Zuid West-Vlaanderen

5

Midden Vlaanderen

6

Waas en Dender

7

Kempen

8

Mechelen

9

Limburg

10

Leuven

11

Antwerpen-Boom

12

Gent en Rand

13

Meetjesland, Schelde

14

Brugge

15

Oostende

16

Westhoek

West-

Leie-en

Adres

Regionaal Overlegplatform ZuidOost-Vlaanderen Korte Nieuwstraat 12 9300 Aalst ERSV Vlaams-Brabant vzw Witherentstraat 19 1800 Vilvoorde ROP Brussels gewest Antwerpselaan 26 1000 Brussel Streekhuis Zuid West-Vlaanderen Doorniksesteenweg 218 8500 Kortrijk Streekhuis Midden West-Vlaanderen Peter Benoitstraat 13 8800 Roeselare ROP Waas en Dender Meulenbroekstraat 2 9220 Hamme SERR/RESOC Kempen Campus Blairon 660 2300 Turnhout CDO SPOOR 5 Nekkerspoelstraat 74 2800 Mechelen (contactadres van het ROP) ROP Limburg p/a Gildestraat 22 3800 Sint Truiden ERSV Vlaams-Brabant Provinciehuis Provincieplein 1 3010 LEUVEN ROP Antwerpen F. Wellensplein 1 2020 Antwerpen ROP Gent en Rand Botermarkt 1 9000 Gent ROP Meetjesland, Leie en Schelde Streekhuis Heldenperk Oosterveldstraat 91 9900 Eeklo RESOC Brugge Streekhuis Kasteel Tillegem Tillegemstraat 81 8200 Sint-Michiels Brugge ROP Oostende Streekhuis Esenkasteel Woumenweg 100 8600 Diksmuide ROP Westhoek Streekhuis Esenkasteel Woumenweg 100 8600 Diksmuide


11

Voorzitter/Contactpersoon Jacques Cottyn

Katrien Denecker Steef Corijn Stefanie Clinckemaillie Ines Verhalle Marc Duquet/Carmen Van Malderen Lies Dierckx Dirk Buelens/Laure Willekens

Bernard Vanmechelen Katrien Denecker

El Hassan Aouraghe Eddy Van de Walle Carine Demeester

Marthe Debrouwere

Nick Vanwalleghem

Nick Vanwalleghem

De organisatie van het regionaal overlegplatform in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is, gezien de bijzondere positie van Brussel, niet zo vanzelfsprekend. Er zijn nog steeds geen nieuwe ontwikkelingen in verband met het samenwerkingsprotocol tussen de Vlaamse regering en de regering van het Brussels Hoofdstedelijk gewest, omtrent de toekenning van de opdrachten en bevoegdheden van VDAB/ACTIRIS in het Brussels gewest. Brussels Minister van Tewerkstelling, Benoît Cerexhe, nam initiatieven tot overleg, doch zonder resultaat. Dit protocol is nodig om in dat gewest de toekenning mogelijk te maken van dezelfde opdrachten en bevoegdheden, die bij het Decreet Leren en Werken aan de VDAB en de regionale sociaal-economische overlegcomités worden toegekend. 16

16

Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 141.


12

3.

Vertegenwoordiging van de organisaties op de ROP-vergaderingen

In het Decreet Leren en Werken worden negen afgevaardigden opgesomd uit het regionaal sociaal-economisch veld die samen moeten het regionaal overlegplatform uitmaken.17 De omzendbrief SO/2008/08 verduidelijkt het Decreet Leren en Werken in die zin dat nog andere partners (bijvoorbeeld Justitie, Welzijn,…) kunnen toetreden tot het ROP ten einde dit orgaan meer slagkracht te geven.18 Uit de aanwezigheidslijsten van de ROP’s blijkt dat de minimale vertegenwoordiging meestal gerealiseerd werd, met uitzondering van de waarnemer namens het Departement Werk en Sociale Economie. Aantal ROPvergaderin gen

CDO

CDV

Syntra

VDAB

Officiële CLB

Vrije CLB

RESOC

DBO

WSE


4

3

2

0

0

1

1

0

1

0

Halle-Vilvoorde

5

1

1

1

1

0

6

3

Geen detail 1

1

Kempen Meetjesland, Leiestreek en Schelde Midden West Vlaanderen Oostende Brugge

Geen detail 1

1

1

1

1

1

0

3

1

1

1

1

1

0

2

1

0

3 4 5

2 3 2 Geen detail 3 4 5



1 1 0

0 0 1

1 0 1

3 1 1

1 1 1

0 0 0

1

1

1

1

1

0

1 1 0

1 1 1

1 1 1

1 1 1

1 1 1

0 0 0

2

1

1

1

1

1

1

1

1

4

1

1

2

1

1

2

1

0

9

2

1

1

1

1

1

1

0

Institutionele leden ROP

Leuven Waas en Dender Westhoek Zuid Oost Vlaanderen Zuid West Vlaanderen Mechelen Limburg

17 18

5 5 4 5 4 4 3

Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 105. Omzendbrief SO/2008/08, art. 16.2.


13

Antwerpen-Boom Gent en Rand

7 5

Geen detail

Geen detail

4

3

2

1

3

1

3

1

0

0

1

1

1

1

1

0

De minimale decretaal vastgelegde samenstelling van het ROP is bijna overal gegarandeerd met uitzondering van de vertegenwoordiging van het Departement Werk en Sociale Economie. Vanuit het Departement Werk en Sociale Economie(WSE) nam slechts in één ROP (Zuid West Vlaanderen) een vertegenwoordiger deel aan de vergadering. Dit kan alleen betreurd worden aangezien Leren en werken zich op het snijvlak van twee departementen bevindt namelijk Onderwijs en Vorming en daarnaast Werk en Sociale Economie.


14

4.

Het aantal leerplichtige en niet leerplichtige jongeren in Leren en Werken tijdens het schooljaar 2009-2010 Aantal leerplicht . DO

% Aandeel

Aantal niet leerplicht . DO

% Aandeel

Totaal DO

Aantal leer plicht. Syntra

% Aan deel

Aantal niet leerplicht . Syntra

% Aandeel

Totaal Syntra

Totaal leren en Werken

Brussels Hoofdstedelijk Gewest*

314

83,1

64

16,9

378

19

86,4

3

13,6

22

400

Halle-Vilvoorde

110

89,4

13

10,6

123

66

82,5

14

17,5

80

203

Kempen

434

81,9

96

18,1

530

234

83,3

47

16,7

281

811

Meetjesland, Leiestreek en Schelde

107

87

16

13

123

0

0

0

0

0

123

Midden West Vlaanderen

131

99,2

1

0,8

132

36

81,8

8

12,2

44

176

Oostende

176

88,4

23

11,6

199

49

89

6

11

55

254

Brugge

231

82,8

48

17,2

279

245

90

27

10

272

551

Leuven

226

93

17

7

243

160

80

40

20

200

443

Waas en Dender

457

97,2

13

2,8

470

320

86,5

50

13,5

370

840

Westhoek

168

95,5

8

4,5

176

48

85,7

8

14,3

56

232

Zuid Oost Vlaanderen

395

83,7

77

16,3

472

129

85,4

22

14,6

151

623

Zuid West Vlaanderen

375

77,5

109

22,5

484

155

90,6

16

8,4

171

655

Mechelen

360

87,2

53

12,8

413

261

82,9

54

17,1

315

728

Limburg

744

82,2

161

17,8

905

700

80,3

172

19,7

872

1777

Antwerpen-Boom

1011

54

862

46

1873

396

77

118

23

514

2387

Gent en Rand

466

87,1

69

12,9

535

381

83,7

74

16,3

455

990

Totaal

5705

77,8

1630

22,2

7335

3199

82,9

659

17,1

3858

11193

ROP


15

Uit de ingediende rapporten blijkt dat er op 1 februari 2010 7335 (7174 op1 februari 2009) jongeren ingeschreven waren in één van de CDO’s en dat 3858 (3157 op 1 februari 2009) jongeren een opleiding bij de leertijd Syntra Vlaanderen volgden. De onderstaande kenmerken van het deelnemerspubliek werden dus gescreend op basis van 11193 (10 331 op 1 februari 2009) jongeren. Opmerkelijk is dat 25.53% van de jongeren in deeltijds onderwijs ingeschreven zijn in ROP Antwerpen Boom. Ook bij Syntra zijn in deze regio een groot aantal jongeren ingeschreven namelijk 21.48% van het totale contingent. In totaal zitten dus in de regio Antwerpen Boom 24.14% van het totaal aantal jongeren binnen het systeem Leren en Werken. Een ander gegeven in deze regio, dat een rol speelt zowel bij voltijds engagement als bij deelname aan de verschillende projecten, is de grote groep niet leerplichtigen binnen DO. In de CDO zijn 46% van de ingeschreven leerlingen niet meer leerplichtig, wat het dubbel is van het Vlaams gemiddelde. In de leertijd stellen we eveneens vast dat het grootste aantal niet leerplichtigen die ingeschreven bij Syntra Vlaanderen zich situeren in ROP Antwerpen Boom.

Aantallen leerplichtigen en niet-leerplichtigen in onderwijs

120 100 80 60 40 20 0 BHG HV

K

ML MWV

O

B

L

WD

W

ZOV ZWV

M

LI

AB

GR

Leerplichtigen 83,1 89,4 81,9

87

99,2 88,4 82,8

93

97,2 95,5 83,7 77,5 87,2 82,2

54

87,1

16,9 10,6 18,1

13

0,8

7

2,8

46

12,9

Niet-leerpl

11,6 17,2

4,5

16,3 22,5 12,8 17,8

Aantallen leerplichtigen en niet-leerplichtigen Syntra 120 100 80 60 40 20 0

BHG

HV

K

ML MWV

O

B

L

WD

W

ZOV ZWV

M

LI

AB

GR

Leerplichtigen

86,4 82,5 83,3

0

81,8

89

90

80

86,5 85,7 85,4 90,6 82,9 80,3

77

83,7

Niet Leerpl

13,6 17,5 16,7

0

12,2

11

10

20

13,5 14,3 14,6

23

16,3


16

8,4

17,1 19,7

5.

Het geslacht van de jongere Aantal meisjes DO

ROP

% aan deel

Aantal jongens DO

% aan deel

Totaal DO

Aantal meisjes Syntra

% Aan deel

Aantal Jongens Syntra

% aan deel

Totaal Syntra



139

36.8

239

63.2

378

19

86.4

3

13.6

22

400

Halle-Vilvoorde

45

36.6

78

63.4

123

17

21.2

63

78.8

80

203

Kempen

141

26.6

389

73.4

530

60

21.4

221

78.6

281

811


30

24.4

93

75.6

123

0

0

0

0

0

123


38

28.8

94

71.2

132

12

27.3

32

72.7

44

176

Oostende

64

32.2

135

67.8

199

24

43.6

31

56.4

55

254

Brugge

102

36.6

177

63.4

279

89

32.7

183

67.3

272

551

Leuven

80

33

163

67

243

77

38.5

123

61.5

200

443

Waas en Dender

165

35.1

305

64.9

470

109

29.5

261

70.5

370

840

Westhoek

47

26.7

129

73.3

176

18

32.1

38

67.9

56

232


123

26

349

74

472

40

26.5

111

73.5

151

623


155

32

329

68

484

55

32.2

116

67.8

171

655

Mechelen

130

31.8

283

68.2

413

72

22.9

243

77.1

315

728

Limburg

270

29.8

635

70.2

905

281

32.2

591

67.8

872

1777

Antwerpen-Boom

683

36.5

1190

63.5

1873

203

39.5

311

60.5

514

2387

Gent en Rand

190

35.5

345

64.5

535

148

32.5

307

67.5

455

990

Totaal

2402

32.7

4933

67.3

7335

1224

31.7

2634

68.3

3858

11193


17

Aantal meisjes en jongens in DBSO 80 60 40 20 0 BHG

HV

K

ML MWV

O

B

L

WD

W

ZOV ZWV

M

LI

AB

GR

Vlaa nd

meisje

36,8 36,6 26,6 24,4 28,8 32,2 36,6

33

35,1 26,7

26

32

31,8 29,8 36,5 35,5 32,7

jongen

63,2 63,4 73,4 74,6 71,2 67,8 63,4

67

64,9 73,3

74

68

68,2 70,2 63,5 64,5 67,3

Aantal meisjes en jongens Syntra 100 80 60 40 20 0 BHG

HV

K

ML MWV

O

B

L

WD

W

ZOV ZWV

M

LI

AB

GR

Vlaa nd

meisje

86,4 21,2 21,4

0

27,3 43,6 32,7 38,5 29,5 32,1 26,5 32,2 22,9 32,2 39,5 32,5 31,7

jongen

13,6 78,8 78,6

0

72,7 56,4 67,3 61,5 70,5 67,9 73,5 67,8 77,1 67,8 60,5 67,5 68,3

De verhouding jongens/meisjes in de systemen leren en werken is in alle ROP ca 1/3 meisjes en 2/3 jongens. Uitzondering hier op is Syntra Brussel Hoofdstedelijk Gewest waar het aantal meisjes uitzonderlijk hoog is in vergelijking met het aantal jongens.


18

Schoolachterstand (SAS) van de jongere bij inschrijving

Drie jaar

Vier jaar

Meer dan vier jaar

Onbekend (schoolloopbaa n buitenland)

totaal

Nul jaar

Één jaar

Twee jaar

Drie jaar

Vier jaar

Meer dan vier jaar

Onbekend (schoolloopbaa n buitenland)


17

88

116

66

44

3

44

378

3

8

6

4

0

1

0

Halle-Vilvoorde

19

43

35

19

5

2

0

123

16

31

22

8

2

0

1

80

Kempen

125

206

134

54

10

1

0

530

77

118

54

19

10

2

1

281


11

46

48

14

4

0

0

123

0

0

0

0

0

0

0

0


71

43

16

2

0

0

0

132

7

25

10

1

1

0

0

44

Oostende

34

91

51

21

2

0

0

199

17

25

11

1

1

0

0

55

Bugge

34

112

110

18

8

0

0

87

114

52

16

2

0

1

272

Leuven

60

95

78

8

1

1

0

65

62

25

12

1

0

35

200

Waas en Dender

66

199

131

54

20

0

0

470

103

164

75

22

2

2

2

370

Westhoek

78

23

8

3

0

0

64

176

10

30

13

3

0

0

0

56


201

165

83

20

2

1

0

472

40

62

33

10

3

3

0

151


269

146

40

8

1

0

20

484

53

70

37

8

1

0

2

171

Mechelen

86

145

98

53

21

10

0

413

82

106

67

17

5

5

33

315

Limburg

184

352

256

79

12

11

8

905

301

334

185

39

7

6

0

872

Antwerpen-Boom

174

447

440

137

39

48

588

1873

92

203

138

54

7

11

9

514

ROP

279 243


19

totaal

Twee jaar

Syntra

Één jaar

DO

Nul jaar

6.

22

Gent en Rand (geen gegevens cdo dus onbekend)

0

0

0

0

0

0

535

535

108

181

118

28

13

5

2

455

Totaal

1429

2201

1644

556

169

77

1259

7335

1061

1533

846

242

55

35

86

3858

Percentage

19.5

30.0

22.4

7.6

2.3

1.0

17.2

27.5

39.7

21.9

6.3

1.4

1

2.2

Zowel in DO als in de leertijd heeft het overgrote deel van de leerlingenpopulatie een leerachterstand van één of meerdere schooljaren. In ROP BHG en ROP Antwerpen Boom doet zich het fenomeen voor dat van een zeer groot aantal jongeren de leerachterstand niet gekend is. Dit is vooral te wijten aan de grote instroom van allochtone minderjarigen. Dit vertaald zich uiteraard in een aantal problematieken waar andere ROP minder mee te maken hebben. We denken in de eerste plaats aan taalachterstand (zie volgend item). Hierdoor kunnen deze jongeren niet aan de slag in het NEC, ook al zijn ze werkwillig en werkonbekwaam. Ze worden daarom soms, ondanks een ander screeningsresultaat, doorverwezen naar een voortraject of brugproject. Deze problematiek roept toch vragen op, waar op beleidsniveau aandacht dient aan besteed te worden. Opmerking: ROP Gent gaf geen gegevens door in verband met de leerachterstand in DO.


20

Schoolachterstand van de jongere in DBSO bij inschrijving 700 600 500 400 300 200 100 0

BHG

HV

K

ML

MWV

O

B

L

WD

W

ZOV ZWV

M

LI

AB

GR

17

19

125

11

71

34

34

60

66

78

201

269

86

184

174

0

1 jaar

88

43

206

46

43

91

112

95

199

23

165

146

145

352

447

0

2 jaar

116

35

134

48

16

51

110

78

131

8

83

40

98

256

440

0

3 jaar

66

19

54

14

2

21

18

8

54

3

20

8

53

79

137

0

4 jaar

44

5

10

4

0

2

8

1

20

0

2

1

21

12

39

0

>4jaar

3

2

1

0

0

0

0

1

0

0

1

0

10

11

48

0

onbekend

44

0

0

0

0

0

0

0

0

64

0

20

0

8

588

535

0 jaar

N: geen gegevens overgemaakt. Daarom werden deze jongeren beschouwd als achter-stand onbekend. Dit is gedeeltelijk een verklaring voor het hoog percentage (17.2 %) jongeren in DO waarvan de leerachterstand niet gekend is.


21

Schoolachterstand van de jongere in Syntra bij inschrijving 700 600 500 400 300 200 100 0

BHG

HV

K

ML

MWV

O

0 jaar

3

1 jaar

8

2 jaar

B

L

WD

W

16

77

31

118

0

7

0

25

6

22

54

0

3 jaar

4

4 jaar

0

8

19

2

10

>4jaar

1

0

onbekend

0

1

ZOV ZWV

M

LI

17

87

65

103

10

40

25

114

62

164

30

62

10

11

52

25

75

13

33

0

1

1

16

12

22

3

0

1

1

2

1

2

0

2

0

0

0

0

0

2

1

0

0

0

1

35

2

AB

GR

53

82

70

106

301

92

108

334

203

37

181

67

185

138

118

10 3

8

17

39

54

28

1

5

7

7

13

0

3

0

5

6

11

5

0

0

2

33

0

9

2

Procentuele vergelijking schoolachterstand DBSO vs Syntra 50 40 30 20 10 0

0 jaar

1jaar

2 jaar

3 jaar

4 jaar

>4 jaar

onbekend

DBSO

19,5

30

22,4

7,6

2,3

1

17,2

Syntra

27,5

39,7

21,9

6,3

1,4

1

2,2

De meeste jongeren in de stelsels leren en werken hebben 1 of 2 jaar leerachterstand. Het groot aantal jongeren in ROP Antwerpen Boom waarvan men niet kan traceren hoe groot de leerachterstand is heeft zijn oorzaak in het groot aantal minderjarige vluchtelingen en illegalen die zich in dit gebied bevinden. Dit brengt zonder twijfel een aantal problematieken met zich mee, die zeker invloed hebben op het voltijds engagement in deze regio. Voortgangsrapport ROP-Vlaanderen 2009-2010

22

7.

De thuistaal van de jongere %

Andere taal / onbekend Syntra

%

Totaal Syntra


8

36.4

14

63.6

22

400

123

67

83.8

13

16.2

80

203

46.8

530

264

94

17

6

281

811

6

4.9

123

0

0

0

0

0

123

95.5

6

4.5

132

43

97.7

1

2.3

44

176

177

88.9

22

11.1

199

54

98.2

1

1.8

55

254

Brugge

251

90

28

10

279

259

95.2

13

4.8

272

551

Leuven

196

80.7

47

19.3

243

161

80.5

39

19.5

200

443

Waas en Dender

327

69.6

143

30.4

470

343

92.7

27

7.3

370

840

Westhoek

160

90.9

16

9.1

176

49

87.5

7

12.5

56

232


388

82.2

84

17.8

472

141

93.4

10

6.6

151

623


427

88.2

57

11.8

484

159

93

12

7

171

655

Mechelen

302

73.1

111

26.9

413

257

81.6

58

18.4

315

728

Limburg

656

72.5

249

27.5

905

822

94.3

50

5.7

872

1777

Antwerpen-Boom

852

45.5

1021

54.5

1873

435

84.6

79

15.4

514

2387

Gent en Rand

296

55.3

239

44.7

535

405

89

50

11

455

990

Totaal

4734

64.5

2601

35.5

7335

3467

89.9

391

10.1

3858

11193

%

Andere taal / onbekend DO

%

95

25.1

283

Halle-Vilvoorde

82

66.7

Kempen

282


Nederlands DO

Totaal DO

Nederlands Syntra


74.9

378

41

33.3

53.2

248

117

95.1


126

Oostende

ROP


23

Thuistaal jongeren in DBSO 120 100 80 60 40 20 0 BHG HV

K

ML

MW V

O

25,1 66,7 53,2 95,1 95,5 88,9

Nederl

Andere taal 74,9 33,3 46,8 4,9

4,5 11,1

B

L

WD

W

ZOV ZWV

M

LI

AB

GR

Vlaa nd

90

80,7 69,6 90,9 82,2 88,2 73,1 72,5 45,5 55,3 64,5

10

19,3 30,4 9,1 17,8 11,8 26,9 27,5 54,5 44,7 35,5

Thuistaal jongeren in Syntra 120 100 80 60 40 20 0

O

36,4 83,8

94

0

97,7 98,2 95,2 80,5 92,7 87,5 93,4

93

81,6 94,3 84,6

89

89,9

Andere taal 63,6 16,2

6

0

2,3

7

18,4

11

10,1

1,8

B

L

4,8

19,5

WD

7,3

W

12,5

ZOV ZWV

6,6

M

LI

5,7

AB

15,4

GR

Vlaa nd

K

Nederl

ML

MW V

BHG HV

In BHG en Antwerpen-Boom ligt in DO het aantal jongeren dat thuis Nederlands spreekt lager dan het aantal jongeren dat anderstalig is. In regio Gent is de verdeling ongeveer fifty fifty. Taalachterstand ligt, zoals reeds eerder aangehaald, aan de basis van een aantal andere problematieken zoals niet kunnen functioneren in het NEC, moeilijke integratie in de groep, … In de leertijd stellen we dit verschijnsel enkel vast in BHG. Bij de leertijd ligt het gemiddelde van de Nederlandstalige jongeren dan ook 25 % hoger dan in DO. Ook hier zou het kunnen meespelen dat anderstalige jongeren moeilijk een patroon vinden die voor hen een leerovereenkomst wil afsluiten.


24

8.

Aantal uitgereikte studiebekrachtigingen op 30 juni 2009

Getuigschrift 2 SO

Studiegetuigschrift de de van 2 lj van de 3 gr van het SO

Diploma secundair onderwijs

Getuigschrift basiskennis bedrijfsbeheer

Attest verworven competenties POT

Certificaat leertijd

Getuigschrift leertijd

Getuigschrift 2 SO

Studiegetuigschrift de de 2 lj van de 3 gr va,n het SO

Diploma secundair onderwijs

191 139

9 9

109 21

64 14

17 4

11 1

8 5

57 10

5 13

5 13

16

4 7

0 8

Kempen

382

206

124

57

56

3

22

31

76

54

43

26

24


65

27

5

4

14

3

0

13

0

0

0

0

0


108

38

37

10

19

6

7

22

10

10

6

6

0

15

15

4

9

0

ROP

Brugge

165

26

Leuven

115

Waas en Dender Westhoek (geen gegevens aangeleverd voor DBSO) Zuid Oost Vlaanderen

399

de

de

Oostende (geen gegevens aangeleverd voor DBSO)

gr

Certificaat

Brussels Hoofdstedelijk Gewest* Halle-Vilvoorde

gr Deelcertificaat

Syntra

Attest vanverworven bekwaamheden

DO

83

34

26

7

5

24

71

66

49

43

20

209

71

25

16

1

0

52

57

50

33

28

22

120

110

61

30

4

0

58

92

80

45

42

20

8

8

3

3

0

49

45

30

25

10

379

92

130

47

32

9

12

55


67

809

209

76

Mechelen Limburg (geen gegevens aangeleverd voor DO) Antwerpen-Boom

273

26

130

46

44

8

15

91

63

44

35

24

9

35

13

0

30

111

77

55

30

26

248

207

105

90

57

830

589

572

178

47

19

52

Gent en Rand

322

40

150

77

22

4

8

99

113

112

57

45

38

75

132

97

65

53

22

Totaal

3435

2200

1751

693

362

89

134

9.4

4.9

1.2

617

1063

883

550

432

256

14.3

11.2

6.6


25

8.1

Studiebekrachtigingen uitgereikt door een Centrum Deeltijds Onderwijs De klassenraad heeft als orgaan, ingesteld door het centrumbestuur, de exclusieve bevoegdheid om te beslissen of een jongere voor een opleiding of voor een module is geslaagd.19 De studiebekrachtiging in de vorm van toekenning van studiebewijzen als vermeld in deze onderafdeling, kan op elk tijdstip van het schooljaar plaatsvinden.20 Aan een jongere die een module van een opleiding in een centrum voor deeltijds beroepssecundair onderwijs, ingevolge een beslissing van de klassenraad, met vrucht heeft gevolgd, wordt een deelcertificaat (2) uitgereikt. Aan een jongere die een module van een opleiding in een centrum voor deeltijds beroepssecundair onderwijs, ingevolge een beslissing van de klassenraad, niet met vrucht heeft gevolgd, wordt een attest van verworven competenties (1) uitgereikt.21 Aan een jongere die een opleiding in een centrum voor deeltijds beroepssecundair onderwijs, ingevolge een beslissing van de klassenraad, met vrucht heeft gevolgd, wordt een certificaat (3) uitgereikt. Aan een jongere die een niet modulair georganiseerde opleiding in een centrum voor deeltijds beroepssecundair onderwijs, ingevolge een beslissing van de klassenraad, niet met vrucht heeft gevolgd, wordt een attest van verworven competenties (1) uitgereikt.22 Aan een jongere die ten minste één certificaat heeft behaald en, ingevolge een beslissing van de klassenraad, in voldoende mate de doelstellingen die in het leerplan zijn opgenomen heeft bereikt en aldus voldaan heeft voor het geheel van de vorming, wordt een getuigschrift van de tweede graad van het secundair onderwijs (4), een getuigschrift van het tweede leerjaar van de derde graad van het secundair onderwijs (5) of een diploma van secundair onderwijs (6) uitgereikt, naargelang het geval. Om een diploma van secundair onderwijs te behalen, moet de jongere evenwel in het bezit zijn van een getuigschrift van de tweede graad van het secundair onderwijs.23 Aan een jongere die voldaan heeft aan al de onderstaande voorwaarden wordt een getuigschrift over de basiskennis van het bedrijfsbeheer (7) uitgereikt: 1. met uitzondering van de eerste graad, ten minste 4 schooljaren in het secundair onderwijs of in de leertijd hebben doorgebracht; 2. de voorwaarden van de basiskennis van het bedrijfsbeheer als vermeld in de programmawet van 10 februari 1998 tot bevordering van het zelfstandig ondernemerschap en in het koninklijk besluit van 21 oktober 1998 tot uitvoering van hoofdstuk I van titel II van de programmawet van 10 februari 1998 tot bevordering van het zelfstandig ondernemerschap.24

8.2

Studiebekrachtigingen uitgereikt in het kader van een opleiding in de leertijd Aan een jongere die een opleiding in de leertijd met vrucht heeft gevolgd, wordt een certificaat (3) uitgereikt.25 De Vlaamse Regering bepaalt welke combinatie van certificaten aanleiding geeft tot uitreiking van een getuigschrift leertijd. Aan een jongere die ten minste één certificaat heeft behaald en, ingevolge een beslissing van Syntra Vlaanderen, in voldoende mate de doelstellingen die in het leerplan zijn opgenomen heeft bereikt en aldus voldaan heeft voor het geheel van de vorming, wordt een getuigschrift van de tweede graad van het secundair onderwijs

19

Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art.66. Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 69. 21 Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 70. 22 Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 71. 23 Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 72. 24 Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 73. 25 Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 81. 20


26

(4), een studiegetuigschrift van het tweede leerjaar van de derde graad van het secundair onderwijs (5) of een diploma van secundair onderwijs (6) uitgereikt, naargelang het geval. Om een diploma van secundair onderwijs te behalen, moet de jongere evenwel in het bezit zijn van een getuigschrift van de tweede graad van het secundair onderwijs.26 Aan een jongere die voldaan heeft aan al de onderstaande voorwaarden, wordt een getuigschrift over de basiskennis van het bedrijfsbeheer (7) uitgereikt: 1. met uitzondering van de eerste graad, ten minste 4 schooljaren in het secundair onderwijs of in de leertijd hebben doorgebracht. 2. de voorwaarden van de basiskennis van het bedrijfsbeheer als vemeld in de programmawet van 10 februari 1998 tot bevordering van het zelfstandig ondernemerschap en in het koninklijk besluit van 21 oktober 1998 tot uitvoering van hoofdstuk I van titel II van de programmawet van 10 februari 1998 tot bevordering van het zelfstandig ondernemerschap.27

Studiebekrachtiging 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

DBSO Syntra

26 27

Attest Deelcer Certific Getuigs St,get, Diploma Get verw or tificaat at chr 2de 2de lj SO basisk 3435

220

1751

693

362

89

550

432

256

134

Attest verw

Certific Getuigs Attest certific Getuigs aat chrift verw aat chrift

617

617 1063

Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 82. Decreet Leren en Werken, 10/07/2008, art. 83.


27

883

1063

883

Procentuele vergelijking uitgereikte studiebekrachtiging DBSO - Syntra 20 15 10 5 0

get, 2de gr SO

studieget, 2de lj 3de gr SO

diploma

DBSO

9,4

4,9

1,2

Syntra

14,3

11,2

6,6

Uit de cijferanalyse blijkt dat er in Syntra duidelijk meer getuigschriften van de 2de graad SO, studiegetuigschriften van het 2de leerjaar van de 3de graad en diploma’s werden uitgereikt.


28

9.

Voltijds engagement DO in het schooljaar 2009-2010 (bevraging 18.01.2010) NEC 20092010

thuisw Brug VT andere POT Totaal VE 2009-2010 2009-2010 2009-2010 2009-2010 2009-2010 2009-2010

NOB TO 2009-2010 2009-2010

Westhoek

38.6%

2.9%

11.7%

11.1%

2.9%

9.4%

76.6%

7.0%

16.4%

Oostende

25.9%

0.5%

8.3%

12.0%

10.3%

10.8%

67.9%

15.5%

16.6%

Midden-West-Vlaanderen

44.1%

0.0%

13.4%

11.0%

0.8%

7.1%

76.4%

7.9%

15.7%

Zuid- West-Vlaanderen

33.3%

1.7%

25.0%

13.4%

0.8%

11.6%

85.8%

9.2%

4.9%

Brugge

38.3%

2.6%

11.3%

11.3%

8.4%

6.4%

78.4%

13.6%

8.0%

Zuid- Oost-Vlaanderen

29.1%

3.0%

8.2%

9.8%

16.3

7.4%

73.9%

8.9%

17.2%

Gent en Rand + Meetjesland

27.8%

3.3%

11.4%

9.9%

2.1%

16.2%

70.6%

17.3%

12.1%

Waas en Dender

31.9%

2.8%

12.0%

10.5%

3.5%

6.3%

67.1%

19.7%

13.3%

Brussel + Halle-Vilvoorde

24.0%

8.6%

10.6%

19.2%

3.6%

11.6%

77.8%

5.8%

16.4%

Leuven

29.6%

3.9%

12.9%

14.6%

0.4%

12.9%

74.2%

12.0%

13.7%

Mechelen

32.7%

2.7%

10.9%

18.3%

1.5%

5.9%

72.0%

7.9%

20.0%

Antwerpen Boom

29.3%

0.4%

12.2%

5.3%

8.1%

4.6%

59.8%

10.0%

30.2%

Kempen

40.5%

1.4%

14.3%

7.9%

5.8%

6.6%

76.5%

11.6%

11.9%

Limburg

27.1%

4.1%

15.0%

11.9%

11.0%

6.6%

75.8%

8.5%

15.8%

30.7%

2.6%

12.9%

10.5%

6.4%

8.0%

71.1%

10.9%

18.0%

Vlaanderen

Evolutie VE in de ROP in vergelijking met het Voortgangsrapport 2008-2009


29

Voltijds engagement per ROP 100 80 60 40 20 0 BHV

K

MWV

O

B

L

WD

W

ZOV

ZWV

M

VE 08-09

87,5

71,1

83,4

69,9

71,8

82,6

69,4

VE 09-10

77,8

76,5

76,4

67,9

78,4

74,2

67,1

83,5

79

86,7

81,1

76,6

73,9

85,8

72

AB

GR/M

Vlaan d

81,6

66

68,3

77,3

75,8

59,8

70,6

71,1

LI

Het voltijds engagement is dus in Vlaanderen gemiddeld gedaald van 77.3% naar 71.1%. In ROP Kempen, Brugge, Gent en Rand/Meetjesland is het VT engagement ten opzichte van schooljaar 2008-2009 gestegen. We stellen ook vast dat een aantal ROP boven het Vlaams gemiddelde presteren. Een uitschieter is zeker Zuid West Vlaanderen waar het voltijds engagement 14.7% hoger ligt dan het Vlaams gemiddelde. Hierdoor stellen in dit ROP vast dat het aantal jongeren dat niet onmiddellijk beschikbaar is en het aantal jongeren dat in de fase te oriënteren ondergebracht werd veel lager ligt. Anderzijds ligt het voltijds engagement in ROP Antwerpen Boom 11.3% lager dan het Vlaams gemiddelde.

Tewerkstelling in NEC per ROP 60 50 40 30 20 10 0 BHV

K

MWV

O

B

L

WD

W

ZOV

ZWV

M

LI

AB

GR/M

Vlaan d

NEC 08-09

27

47,6

49,6

29,4

39,4

31,1

28,9

43,3

35,8

40

42,7

28,5

36,4

30

36,4

NEC 09-10

24

40,5

44,1

25,9

38,3

29,6

31,9

38,6

29,1

33,3

32,7

27,1

29,3

27,8

30,7

Behalve in ROP Waas en dender, waar de tewerkstelling van de jongeren in het NEC met 3% gestegen is, is de kans op een job voor een jongere in DO gedaald.


30

Jongeren DBSO in Brugproject per ROP 30 25 20 15 10 5 0 BHV

K

MWV

O

B

L

WD

W

Brug 08-09

11,2

10,5

13,2

8,1

9,7

12,5

14

10,1

9,1

Brug 09-10

10,6

14,3

13,4

8,3

11,3

12,9

12

11,7

8,2

M

LI

AB

GR/M

Vlaan d

22

10

15,1

11,7

9,9

11,9

25

10,9

15

12,2

11,7

12,9

ZOV ZWV

Het aantal jongeren dat in Vlaanderen ingeschakeld werd in een Brugproject nam lichtjes toe in het schooljaar 2009-2010 in vergelijking met het aantal jongeren in een Brugproject tijdens het schooljaar 2008-2009. Opmerkelijk is het hoog percentage Brugprojecten in ROP Zuid West Vlaanderen. De mogelijkheid om in een ROP meer jongeren te kunnen toeleiden naar een brugproject heeft logischerwijze gevolgen voor het voltijds engagement in deze regio.

Jongeren DBSO in Voortraject per ROP 25 20 15 10 5 0 BHV

K

MWV

O

B

L

WD

W

ZOV

ZWV

M

LI

AB

GR/M

Vlaan d

VT 08-09

21,9

7,9

8,2

11,6

8,8

21,3

12,5

15,2

10,1

11

20,9

17,4

5,6

10,1

13

VT 09-10

19,2

7,9

11

12

11,3

14,6

10,5

11,1

9,8

13,4

18,3

11,9

5,3

9,9

10,5

Het aantal jongeren die tijdens het schooljaar 2009-2010 toegeleid werden naar een voortraject is gedaald ten opzichte van het schooljaar 2008-2009. Enkel in MiddenWest-Vlaanderen, Oostende, Brugge en Zuid-West-Vlaanderen hebben meer jongeren een trajectfase in een Voortraject gevolgd. Merkwaardig is de grote daling van het aantal Voortrajecten in ROP Limburg.


31

Jongeren DBSO in POT per ROP 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 BHV

K

MWV

O

B

L

WD

W

ZOV ZWV

M

LI

POT 08-09

12,8

5,4

7

12,8

8,6

12,1

8,5

7,9

6,9

10,3

5,3

6,6

POT 09-10

11,6

6,6

7,1

10,8

6,4

12,9

6,3

9,4

7,4

11,6

5,9

6,6

GR/M

Vlaan d

3,7

13,3

8,6

4,6

16,2

8

AB

Er is, in Vlaanderen tijdens het schooljaar 2009-2010, een lichte daling waar te nemen, in de inschakeling van het aantal jongeren in een Persoonlijk Ontwikkelingstraject. Uitzondering hier op vormen ROP Gent en Rand/Meetjesland, Antwerpen Boom, Mechelen, Zuid-West-Vlaanderen, Westhoek, Midden-WestVlaanderen en Limburg.

Jongeren DBSO in Te Oriënteren per ROP 35 30 25 20 15 10 5 0 BHV

K

MWV

O

B

L

WD

W

ZOV

ZWV

M

LI

AB

GR/M

Vlaan d

TO 08-09

9,2

15,6

7,4

16,7

13,7

8,1

18

11

12,6

7,8

10,7

11,6

24,6

13,7

12,9

TO 09-10

16,4

11,9

15,7

16,6

8

13,7

13,3

16,4

17,2

4,9

20

15,8

30,2

12,1

18

Een zorgwekkende vaststelling is de stijging het aantal jongeren in DO die volgens de screening ingeschaald zijn in een bepaalde fase, maar nog te oriënteren zijn naar deze trajectfase omdat er geen vacature voor handen is of omdat een project volzet is.


32

Jongeren DBSO niet onmiddellijk beschikbaar per ROP 25 20 15 10 5 0 BHV

K

MWV

O

B

L

WD

W

ZOV

ZWV

M

LI

AB

GR/M

Vlaan d

NOB 08-09

3,4

6,2

9,3

13,6

14,5

9,3

12,7

5,6

8,5

5,6

8,3

6,8

8,8

18,1

9,3

NOB 09-10

5,8

11,6

7,9

15,5

13,6

12

19,7

7

8,9

9,2

7,9

8,5

10

17,3

10,9

Het aantal jongeren in Vlaanderen die niet onmiddellijk beschikbaar zijn voor een trajectfase in DO is tijdens schooljaar 2009-2010 gestegen.


33

C.

ARBEIDSMARKTSTUDIE SCHOOLVERLATERS DO Daar waar wij vorig schooljaar genoodzaakt waren ons te baseren op de schoolverlaterstudie van de VDAB, (die een weergave zijn van het resultaat tewerkstelling na 1 jaar van de schoolverlaters die zich inschrijven als werkzoekende bij de VDAB) voor de cijfergegevens van het ROP, zijn wij nu in staat om een meting te doen die exact beantwoord aan de vraag van het voortgangsrapport: resultaat van de arbeidsmarktsituatie op 1januari, van jongeren die het deeltijds onderwijs het vorige schooljaar verlaten hebben. Omdat een vergelijking tussen het resultaat van de schoolverlaterstudie en het resultaat arbeidsmarktsituatie 1 januari niet relevant is, omwille van de verschillende criteria die gehanteerd worden als uitgangspunt, lijkt het ons zinvol om in dit voortgangsrapport zowel het resultaat van de meting arbeidsmarktsituatie van het schooljaar 2008-2009 als die van het schooljaar 2009-2010 op te nemen.

1.

Resultaat arbeidsmarktsituatie 2008-2009

Criteria: Bronbestand VDAB, waarbij volgende criteria gehanteerd werden: − alle jongeren waarvan de projectijn en /of het begeleidingstraject werden afgesloten tijdens of op het einde van het schooljaar 2008/2009 − arbeidsmarktsituatie ingevuld op basis van download 31/12/2009 (aan de hand van de tewerkstellingscontracten in DIMONA of zelfstandigengegevens). Dit bronbestand werd gekoppeld aan de databank onderwijs, waarbij volgende criteria gehanteerd werden: − ingeschreven in het DO gedurende het schooljaar 2008-2009 − niet meer ingeschreven in DO gedurende het schooljaar 2009-2010 − niet meer ingeschreven in de databank onderwijs op 1 februari 2010 Het totaal aantal jongeren dat aan deze criteria beantwoordt wordt in de tabel beschreven als: ."Aantal leerlingen uitgeschreven" De jongeren die op het meetmoment 31/12/2009 niet ingeschreven waren als werkzoekende bij de VDAB worden in de tabel aangeduid met "uit de werkloosheid, inclusief aan het werk in België". De jongeren die op het meetmoment 31/12/2009 een tewerkstelling realiseerden worden in de tabel aangeduid met = "aan het werk in België". "Aantal leerlingen uitgeschreven" verminderd met het "aantal leerlingen uit de werkloosheid inclusief leerlingen aan het werk in België" wordt in de tabel omschreven als "aantal leerlingen niet uit de werkloosheid".


34

ROP

ROP Antwerpen Boom ROP Brugge ROP Brussel + Halle-Vilvoorde ROP Gent en Rand ROP Kempen ROP Leuven ROP Limburg ROP M W-Vlaanderen ROP Mechelen ROP Meetjesland ROP Oostende ROP Waas en Dender ROP Westhoek ROP Z O-Vlaanderen ROP Z W-Vlaanderen Eindtotaal Vlaanderen

Aantal leerlingen uit Aantal werkloosheid leerlingen inclusief uitgeleerlingen aan schreven het werk in België 598 62 129 186 221 117 342 63 108 33 104 192 87 183 202 2627

296 37 91 62 116 53 166 32 48 21 54 74 55 93 102 1300

Procentueel aandeel leerlingen uit werkloosheid inclusief leerlingen aan het werk in België

Aantal leerlingen aan het werk in België

49,50% 59,68% 70,54% 33,33% 52,49% 45,30% 48,54% 50,79% 44,44% 63,64% 51,92% 38,54% 63,22% 50,82% 50,50%

238 31 30 54 83 36 114 19 37 14 29 61 35 66 84

49,49%

Procentueel aandeel leerlingen aan het werk in België 39,80% 50,00% 23,26% 29,03% 37,56% 30,77% 33,33% 30,16% 34,26% 42,42% 27,88% 31,77% 40,23% 36,07% 41,58%

931


35

35,44%

Aantal leerlingen niet uit de werkloosheid

Procentueel aandeel leerlingen niet uit de werkloosheid

302 25 38 124 105 64 176 31 60 12 50 118 32 90 100

50,50% 40,32% 29,46% 66,67% 47,51% 54,70% 51,46% 49,21% 55,56% 36,36% 48,08% 61,46% 36,78% 49,18% 49,50% 1327

50,51%

2.

Resultaat arbeidsmarktsituatie 2009-2010

Criteria: Bronbestand VDAB, waarbij volgende criteria gehanteerd werden: − alle jongeren waarvan de projectijn en /of het begeleidingstraject werden afgesloten tijdens of op het einde van het schooljaar 2009/2010 − arbeidsmarktsituatie ingevuld op basis van download 31/12/2010 (aan de hand van de tewerkstellingscontracten in DIMONA of zelfstandigengegevens).

Dit bronbestand werd gekoppeld aan de databank onderwijs, waarbij volgende criteria gehanteerd werden: − ingeschreven in het DO gedurende het schooljaar 2009-2010 − niet meer ingeschreven in DO gedurende het schooljaar 2010-2011 − niet meer ingeschreven in de databank onderwijs op 1 februari 2011 Het totaal aantal jongeren dat aan deze criteria beantwoordt wordt in de tabel beschreven als: ."Aantal leerlingen uitgeschreven" De jongeren die op het meetmoment 31/12/2010 niet ingeschreven waren als werkzoekende bij de VDAB worden in de tabel aangeduid met "uit de werkloosheid, inclusief aan het werk in België". De jongeren die op het meetmoment 31/12/2010 een tewerkstelling realiseerden worden in de tabel aangeduid met = "aan het werk in België". "Aantal leerlingen uitgeschreven" verminderd met het "aantal leerlingen uit de werkloosheid inclusief leerlingen aan het werk in België" wordt in de tabel omschreven als "aantal leerlingen niet uit de werkloosheid".


36

Procentueel aandeel Aantal leerlingen leerlingen uit uit werkloosheid werkloosheid Aantal inclusief inclusief leerlingen leerlingen aan leerlingen aan het werk in uitgehet werk in schreven België België

ROP

Aantal leerlingen aan het werk in België

Procentueel aandeel leerlingen aan het werk in België

Aantal leerlingen niet uit de werkloosheid

Procentueel aandeel leerlingen niet uit de werkloosheid

ROP Antwerpen Boom

881

524

59,48%

339

38,48%

357

40,52%

ROP Brugge

149

104

69,80%

52

34,90%

45

30,20%

ROP Brussel + Halle-Vilvoorde

143

106

74,13%

43

30,07%

37

25,87%

ROP Gent en Rand

150

75

50,00%

42

28,00%

75

50,00%

ROPKempen

229

160

69,87%

103

44,98%

69

30,13%

ROP Leuven

107

62

57,94%

37

34,58%

45

42,06%

ROP Limburg

445

254

57,08%

127

28,54%

191

42,92%

ROP M W-Vlaanderen

72

46

63,89%

30

41,67%

26

36,11%

ROP Mechelen

100

58

58,00%

38

38,00%

42

42,00%

ROP Meetjesland

49

33

67,35%

21

42,86%

16

32,65%

ROP Oostende

58

33

56,90%

17

29,31%

25

43,10%

ROP Waas en Dender

210

121

57,62%

81

38,57%

89

42,38%

ROP Westhoek

69

47

68,12%

30

43,48%

22

31,88%

ROP Z O-Vlaanderen

214

116

54,21%

70

32,71%

98

45,79%

ROP Z W-Vlaanderen

190

108

56,84%

68

35,79%

82

43,16%

Eindtotaal Vlaanderen

3066

1847

60,24%

1098

35,81%

1219

39,76%


37

Doorstroom van schoolverlaters DBSO 09/10 naar NEC per ROP 1 januari 2011 60 50 40 30 20 10 0 BHV

K

MWV

O

Doorstroom 08-09 23,26 37,56 30,16 27,88

B 50

L

WD

W

ZOV ZWV

M

LI

AB

GR/M

Vlaan d

30,77 31,77 40,23 36,07 41,58 34,26 33,33 39,8 31,05 34,44

Doorstroom 09-10 30,07 44,98 41,67 29,31 34,9 34,58 38,37 43,48 32,71 35,79

38

28,54 38,48 31,65 35,81

De doorstroom voor Vlaanderen, van schoolverlaters uit DBSO gemeten op 1 januari 2011, naar een tewerkstelling op de reguliere arbeidsmarkt, is voor het schooljaar 2009-2010 licht gestegen. Voor volgende ROP is de doorstroom gedaald: Brugge 15,10% Zuid-Oost-Vlaanderen 3,36% Zuid-West-Vlaanderen 5,79% Limburg 4,75% Antwerpen Boom 1,32% Grootste stijgers zijn ROP Kempen en Midden-West-Vlaanderen.


38

Werkloze schoolverlaters DBSO 09-10 per ROP op 1 januari 2011 70 60 50 40 30 20 10 0 BHV

K

MWV

O

B

L

WD

W

ZOV ZWV

M

LI

AB

Werkloos 08-09 29,46 47,51 49,21 48,08 40,32 54,7 61,46 36,78 49,18 49,5 55,56 51,46 50,5 Werkloos 09-10 25,87 30,13 36,11 43,1

30,2 42,06 42,38 31,88 45,79 43,16

42

GR/M

Vlaan d

62,1 50,51

42,92 40,52 45,72 39,76

Het aantal jongeren in Vlaanderen van schooljaar 2009-2010, dat DO verlaten heeft en op 1 januari 2011 geen job had, is ten opzichte van het vorig schooljaar gedaald met 10.70%. Als randbemerking bij de cijfergegevens dient meegegeven te worden, dat 60.24% schoolverlaters uit DO op 1 januari 2011 niet meer werkloos waren. Van deze groep is officieel 35.81% tewerkgesteld in het regulair arbeidscircuit in België. Van de resterende 24.43% is niet geweten wat het vervolgtraject is.


39

D.

CONCLUSIES Tijdens het tweede werkingsjaar van het ROP, werd over het algemeen de werking van het vorig schooljaar geconsolideerd. We stellen vast dat in een aantal ROP het voorzitterschap waargenomen wordt door een coördinator van een CDO uit de regio, want soms moeilijk te combineren valt gezien de dubbele rol die door hem dan op de vergaderingen is toebedeeld. In enkele ROP wordt met de, zoals in het decreet vastgelegde, samenstelling beperkt vergaderd, maar zijn parallel aan deze samenkomsten thematische werkgroepen opgericht. Hoofdactiviteit van de ROP blijft de verdeling en bespreking van het urencontingent van de voortrajecten en de bespreking van een aantal andere cijfergegevens. De bespreking van arbeidsmarktgerichte onderwerpen zoals afstemmen vraag en aanbod tussen onderwijs en de arbeidsmarkt, opvolgen arbeidsmarkttendensen, bespreken van de toeleiding, oriëntering en doorverwijzing van jongeren naar en binnen het stelsel van leren en werken komen slechts in beperkte mate aan bod. Uit de verslagen blijkt dat vergaderingen van de ROP meestal bijgewoond wordt door een vertegenwoordiger van het departement Onderwijs en Vorming , dit in tegenstelling tot de opvolging van het departement Werk en Sociale Economie. Ook dit schooljaar is het aantal jongeren in de systemen leren en werken toegenomen. Dit leerlingenaantal bestaat voor 1/3 uit meisjes en voor 2/3 uit jongens. In de grootstedelijke regio’s stellen wij vast dat de samenstelling van de groep jongeren afwijkt van de rest van Vlaanderen. Procentueel zijn in deze ROP veel meer jongeren die een andere thuistaal hebben dan het Nederlands. Van een groot aantal jongeren is de leerachterstand niet gekend. In ROP Antwerpen Boom constateren we daarnaast ook een vrij hoge vertegenwoordiging niet leerplichtigen binnen het jongerencontingent in leren en werken. De combinatie van deze problematieken heeft ontegensprekelijk invloed op de cijfers van voltijds engagement en het hoog aantal jongeren “te oriënteren”. Doordat 25% van het totaal aantal jongeren binnen leren en werken ingeschreven is in ROP Antwerpen Boom hebben de cijfers van deze regio ook een grote impact op de gemiddelde cijfers voor Vlaanderen. De problematiek van deze regio vindt dus zijn weerspiegeling in het totaalbeeld van Vlaanderen. Ondanks het feit dat we vaststellen dat het voltijds engagement voor Vlaanderen gedaald is naar 71.1%, stellen we vast dat de deelname aan arbeidsdeelname en brugproject gestegen is. Het aantal jongeren in voortraject en POT daarentegen is gedaald. Waar zeker aandacht moet aan besteed worden is het hoog percentage jongeren dat zich in de fase “te oriënteren” bevindt. De oorzaken van deze evolutie kunnen zeker niet afgeleid worden als men zich louter op cijfermateriaal kan baseren. Om dit rapport positief af te sluiten dient zeker te worden aangehaald dat het aantal werkloze schoolverlaters uit DO op tellingsdatum van 1 januari met 10.70% gedaald is.


40

E.

LIJST AFKORTINGEN AM B BHG BHV CDO DBO DO GR K L Li M ML MWV NEC NOB O POT ROP SO TO VE VT W WD ZOV ZWV

Antwerpen Boom Brugge Brussel Hoofdstedelijk Gewest Brussel Halle Vilvoorde Centrum Deeltijds Beroepssecundair Onderwijs Dienst Beroepsopleiding Deeltijds Beroepssecundair Onderwijs Gent en Rand Kempen Leuven Limburg Mechelen Meetjesland-Leiestreek Midden-West-Vlaanderen Normaal Economisch Circuit Niet onmiddellijk beschikbaar Oostende Persoonlijk Ontwikkelingstraject Regionaal Overlegplatform Secundair Onderwijs Te oriënteren Voltijds Engagement Voortraject Westhoek Waas en Dender Zuid-Oost-Vlaanderen Zuid-West-Vlaanderen


41

Voortgangsrapport Regionale overlegplatformen Vlaanderen Schooljaar

Recommend Documents