Agp. 3, bijlage 2
VOORBLAD Strategieconferentie strategische agenda West-Brabant Bestuurscommissie
Zorg, Welzijn, Onderwijs
Datum
04 december 2011
Status
Ter kennisname
INLEIDING
KERN VOORSTEL
In juli 2012 is het Uitvoeringsprogramma Strategische Agenda West-Brabant vastgesteld. Daarin, en ook in de Strategische Agenda zelf, staat dat de drie O’s, die samen verantwoordelijk zijn voor deze producten, ook periodiek de stand van zaken willen opmaken. Met andere woorden wat is er waar gemaakt van de afspraken in het Uitvoeringsprogramma en wat betekent dat voor het vervolg. De idee is om dat via een Strategieconferentie te laten gebeuren. Hierna een eerste gedachte over de opzet en vormgeving van zo’n bijeenkomst.
Zoals aangegeven is de Agenda zelf en het Uitvoeringsprogramma 2012/2013 opgesteld in nauwe samenwerking tussen Ondernemers, Onderwijs en Overheid. Deze triple helix aanpak is nog geen vanzelfsprekendheid. Het is zaak om in die eerste bijeenkomst de noodzaak om met elkaar samen te werken te herbevestigen. Daarnaast dient de bijeenkomst ook om gedachten en ideeën te ontwikkelen over de inrichting van het proces om te komen tot jaarplannen en de evaluatie daarvan. Kortom: wat wil en kan iedereen betekenen en hoe verhoudt zich dat tot elkaar, naast de bereidheid om de resultaten met elkaar te delen. Het voorbereiden van die bijeenkomst willen we weer als drie O’s oppakken. Daarvoor zal een kerngroep samengesteld worden met vertegenwoordigers uit de drie O’s. Gedacht wordt aan BZW, Avans, Waterschap, ZLTO, BMF, zorginstelling, woningbouwcorporatie. De heer Giel Janssen zal vanuit het dagelijks bestuur deze kerngroep voorzitten. Secretariaat wordt verzorgd door de RWB. De programmamanagers zullen gevraagd worden om ter voorbereiding van die conferentie bij hun partners de resultaten van de afspraken, zoals die in het Uitvoeringsprogramma staan, op te halen. Het tijdpad ziet er als volgt uit: Eind november/begin december: eerste bijeenkomst Kerngroep Strategieconferentie
Agp. 3, bijlage 2
4/5 december: db voorstel wordt tkn aan de Bestuurscommissies voorgelegd; 4 december: db-voorstel in Algemeen Bestuur bespreken; December-Januari: Programmamanagers inventariseren resultaten Uitvoeringsprogramma bij hun partners; Eind januari: resultaat inventarisatie en voorstel opzet Strategieconferentie voorleggen aan Kerngroep; .. februari: bespreking in db .. februari: bespreking in ab; Eind maart: Strategieconferentie. Budget Strategieconferentie: begroting 2013 onderdeel Algemeen, strategische agenda, maximaal € 10.000,-. ARGUMENTEN ADVIES VOOR BESLUITVORMING
Uitvoeringsprogramma Strategische agenda WB geeft aan dat we jaarlijks een strategieconferentie organiseren om actualisering en resultaten met elkaar te delen. 1. Kennisnemen van de opzet Strategieconferentie Strategische Agenda WestBrabant
Voorblad Agendapunt 4 Plan van Aanpak experimentenprogramma Regelarme transitie AWBZ-begeleiding Bestuurscommissie
Zorg, Welzijn en Onderwijs
Datum
04 december 2012
Status
Besluitvormend
INLEIDING
KERN VOORSTEL
Het Ministerie van VWS draait een landelijk project waarin zorginstellingen de gelegenheid krijgen om tijdelijk en experimenteel een aantal regels buiten werking te stellen. De bedoeling is om na afloop (eind 2013) de effecten hiervan in beeld te brengen, wat kan leiden tot aangepaste, vereenvoudigde landelijke regelgeving. Binnen dit project heeft de Regio West Brabant samen met het WOZ (West Brabant Overleg Zorgaanbieders) en CZ als zorgverzekeraar/zorgkantoor, de gelegenheid gekregen om regelarme experimenten te doen binnen de transitie AWBZ-Begeleiding. De resultaten van deze experimenten en de lessen die hieruit geleerd zijn, zullen na afloop landelijk beschikbaar worden gesteld of mogelijk zelfs landelijk geïmplementeerd gaan worden In de vergaderingen van ZWO van februari en juni van dit jaar is dit project voor besluitvorming voorgelegd en geaccordeerd. In de ZWO vergadering van november dit jaar zijn de stukken omtrent de Governance en het selectie- en toetsingskader in opiniërende zin aan de orde geweest. Bijgaande notitie “plan van aanpak Experimenten programma regelarme transitie West-Brabant” is voor een groot deel een samenvoeging van (delen) van stukken die eerder in de bestuurscommissie ZWO aan de orde zijn geweest. Zo vindt u op pagina 6/7 delen van teksten van de uit de notitie die in januari 2012 is geagendeerd, op pagina 8/9 en 16/17/18/19 teksten uit de notitie Governance en op pagina 10 teksten en een schema uit de notitie selectie- en toetsingskader. Nieuw aan deze notitie is het overzicht van experimenten (pag 12 t/m 14) en het globale beeld van de planning op pagina 23. In de kern is in deze notitie is het voorstel om in te stemmen met de besturing / de governance met ingang van 01.01.2012. (zie pagina 8 “drie niveau’s van samenwerking en pagina’s 16 t/m 19) In te stemmen om de 19 experimenten uit het overzicht op pagina 12 t/m 14 binnen de context van dit experimentenprogramma te adopteren. In te stemmen met de globale planning zoals vervat op pagina 23.
ARGUMENTEN
De versie van 19/11/2012 van bijgevoegde notitie is besproken in het ambtelijk overleg op 20 november 2012 als voorbereiding op de ZWO-vergadering. Tijdens dit overleg is voorgesteld een paar aanpassingen te doen. Aanpassing van passage “ Het risico” op pagina 4, waarin anders tot uitdrukking moet komen dat gemeenten in samenwerking de transitie
AWBZ begeleiding implementeren in plaats van individueel (is in bijgevoegde versie aangepast) Geadviseerd is om de experimenteerperiode te voorzien van een einddatum en daarbij is een periode van maximaal twee jaar (dus eind 2014) geadviseerd (is in bijgevoegde versie niet aangepast) Er is gediscussieerd over de experimenten die door enkele zorgaanbieders zijn ingebracht en voor de aanwezige gemeenten onbekend zijn. Conclusie hiervan is, dat het ambtelijk overleg adviseert die experimenten niet te adopteren. (zie verder “advies voor besluitvorming”) Alle formats waarin de experimenten zijn beschreven, zullen worden toegevoegd aan deze notitie.(is in bijgsloten versie toegevoegd) Conform de bespreking in het overleg met de ambtelijk projectleiders van de deelnemende gemeenten op 20 november 2012, wordt u voorgesteld om;
ADVIES VOOR BESLUITVORMING
In te stemmen met bijgaand voorstel, met dien verstande dat; Enkel die experimenten worden geadopteerd waar gemeenten op zijn aangehaakt dan wel die zij zelf samen met zorgaanbieders ingediend hebben. Derhalve de experimenten met de nummers 2,4,6,7, 17,18 en 19 (waar gemeenten tot op heden niet/nauwelijks bij betrokken zijn geweest) niet te adopteren als gezamenlijke experimenten van zorgaanbieders/ zorgkantoor en gemeenten. Het is dus wel mogelijk dat zorgaanbieders zelf deze experiment doen, waarbij gemeenten een voorbehoud op inhoud en inzet maken. De experimenteerperiode af te laten lopen eind 2014. De argumentatie van het ambtelijk overleg is dat niet te overzien is of de experimenten 2,4,6,7,17,18,19 passen dan wel haaks staan op gemeentelijke beleid/plannen. Verwachtingenmanagement is hier aan de orde. Immers nu wel akkoord gaan en in een latere fase moeten aangeven als gemeente dat het experiment niet omarmd wordt, verdient niet de schoonheidsprijs naar de partners. Daarnaast wordt geadviseerd om focus aan te brengen en niet teveel experimenten te laten draaien waarvan op voorhand niet te overzien is welke inzet/capaciteit daarmee gemoeid is in de wetenschap dat het de komende twee jaar druk zal worden met werkzaamheden binnen het sociaal domein voor gemeenten.
VOORBLAD Agendapunt 5 Evaluatie ZWO Bestuurscommissie
Zorg, Welzijn, Onderwijs
Datum
04 december 2012
Status
Opiniërend Bij het van start gaan van de bestuurscommissie ZWO is afgesproken dat deze eind 2012 geëvalueerd zou worden. Door middel van dit agendapunt wordt invulling gegeven aan deze afspraak.
INLEIDING
KERN VOORSTEL ARGUMENTEN ADVIES VOOR BESLUITVORMING
Onder leiding van de plaatsvervangend voorzitter van de bestuurscommissie, de heer van der Ven, zal aan de hand van de als bijlage 5.1 opgenomen inventarisatie en stellingen, een terugblik/discussie plaatsvinden met alle leden van de bestuurscommissie ZWO. Hierbij worden de volgende stellingen gehanteerd: -De bestuurlijke drukte is afgenomen; -ZWO is geen strategische bestuurscommissie; -Bestuursopdrachten zijn nodig. n.v.t. n.v.t. n.v.t.
