Voorblad Agendapunt 02 Regionale Agenda Wonen

Voorblad Agendapunt 02 Regionale Agenda Wonen Bestuurscommissie

Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen

Datum

26 maart 2013

Status

Besluitvormend en informerend a) Regionale woningbouwafspraken Om juni a.s. partners te kunnen informeren over de gemeentelijke planontwikkeling in relatie tot de bestuurlijke afspraken over de harde plancapaciteit, worden op basis van de actuele gegevens van de gemeentelijke woningbouwprogrammering (sub)regionale overzichten gemaakt. De subregionale werkgroepen wonen in april worden benut om met elkaar discussie te voeren over de stand van zaken. Gemeenten zijn gevraagd om de actuele woningbouwmatrices aan te leveren.

INLEIDING

b) Op gang brengen woningmarkt Op 23 mei a.s. vindt tussen 13.00 – 16.30 uur in de Moerdijkzaal van het gemeentehuis in de gemeente Moerdijk, Pastoor van Kessellaan 15 te Zevenbergen een regionale bijeenkomst (Bouwberaad) plaats over de mogelijkheden tot en inzet van lokale/regionale partijen tot het lostrekken van de woningmarkt. De bedoeling is aan de hand van concrete voorbeelden te discussiëren en te leren van elkaar. De voorbereidingen voor deze bijeenkomst zijn in volle gang. Bij de voorbereiding van deze bijeenkomst blijkt dat in de regio en de provincie een groot aantal (kleinschalige) initiatieven leidt tot (beperkte) bouwactiviteiten. Het komt in deze tijd dus neer op het aanwenden van creativiteit en het bewandelen van ongebaande paden. De tijd van grootschalige in-/uitbreidingen die vanzelf op ons afkomen, blijkt achter ons te liggen. Het samen met verschillende (nieuwe en mogelijk onbekende) partners op zoek gaan naar creativiteit en het bewandelen van ongebaande paden vergroot de kans op succes. Het (voorlopige) programma zal beginnen met drie plenaire presentaties van bureau Fakton (brede situatieschets over de vastzittende woningmarkt), SVN/gemeente Etten-Leur (oprichting starterslening) en EHP Makelaardij (Doorstroomlening met GemeenteGarantie). Na een netwerkmoment in de pauze zullen er vervolgens 4 interactieve sessies plaatsvinden waaronder: duurzaamheidslening, verduurzaming bestaande woningvoorraad en vermindering woonlasten, Woonmatch/CPO, initiatief projectontwikkelaar gemeente Zundert en regelgeving/gebiedsontwikkeling. Ook zullen aan de hand van grote kaarten de opgaven en plannen voor de komende 5 jaren per gemeente inzichtelijk gemaakt worden om zo de noodzaak van onderlinge afstemming in beeld te brengen. Het Platform Wonen is 26 februari jl. bij elkaar gekomen. Het Platform Wonen geeft het advies om tijdens het Bouwberaad woningbouwprojecten zo veel inzichtelijk te maken. Ook zijn zij bereid financieel bij te dragen aan de organisatiekosten voor

het Bouwberaad. Ten aanzien van de Regionale Agenda Wonen 2013 doet het Platform Wonen de volgende drie aanbevelingen: - De ontwikkeling en hoogte van de grondprijzen (ook in relatie met de ontwikkeling van de bouwkosten) in de gemeenten in kaart te brengen en daarover in gesprek te gaan; - De initiatieven en mogelijkheden van kleinschalige projecten mogelijk te maken door flexibel om te gaan met vastgestelde plannen; - Zet nieuwbouwinitiatieven in de tijd (maak afspraken over einddatum uitvoering projecten), zodat andere initiatieven kunnen volgen. De subregionale werkgroepen Wonen zullen gevraagd worden om dit in beeld te brengen. Op basis hiervan wordt u nader geadviseerd. c) Huisvesting arbeidsmigranten Na de bestuurscommissie van 4 december 2012 is het project op twee sporen verder gegaan:  spoor 1: ‘Quick-Scan huisvesting arbeidsmigranten’  spoor 2: ‘Gevolg geven aan de afspraken die op 3 oktober 2012 met de rijksoverheid gemaakt zijn’ Een nadere toelichting en de te nemen stappen in de beiden sporen en de communicatieparagraaf staan beschreven in bijlage 02.1. Spoor 1 In de ‘Quick-Scan Arbeidsmigranten Regio West-Brabant’ (bijlage 02.2), die in samenspraak met BZK en de provincie is opgesteld, zijn de uitkomsten van de analyse naar het aantal werkzame en woonachtige arbeidsmigranten weergegeven. Het rapport vormt de basis voor een nog te vormen regionaal beleidskader. Dit beleidskader zal afspraken bevatten die richtinggevend zijn voor de uitwerking van het lokale beleid, met een taakstelling voor iedere gemeente (bijlage 02.3). Hiervoor zijn in de Quick-Scan vijf aanbevelingen opgenomen: 1. de huisvestingsopgave van gemeenten benaderen door te denken vanuit de lokale economie; 2. betrek de diverse partijen (werkgevers, verhuurders en arbeidsmigranten) bij de verdere uitwerking; 3. zorg voor een betere regionale afstemming van de (beleids)regels op het gebied van ruimtelijke ordening en handhaving; 4. maak een gezamenlijk afsprakenkader voor de huisvesting van arbeidsmigranten; 5. werk ook de andere items (zoals onderwijs, taal en inburgering, integratie en participatie,werken en veiligheid) de komende jaren uit. Arbeidsmigranten zijn van essentieel belang voor de economie van de regio. Deze economisch gebondenen horen, net als alle overige inwoners van de regio, fatsoenlijk gehuisvest te worden. Door de Quick-Scan te gebruiken als vaststaande basis voor de verder te nemen stappen, kunnen ook de gemaakte afspraken met minister Blok worden nagekomen. Spoor 2 Op 16 januari 2013 heeft de podiumbijeenkomst plaatsgevonden. Deze stond in

het teken van het spoor 2, ‘gevolg geven aan de afspraken die oktober 2012 met de rijksoverheid zijn gemaakt’. Uit deze bijeenkomst kwamen veel ideeën naar voren. Op 14 maart jl. is met de externe partijen (corporaties, particuliere huisvesters en uitzendorganisaties) een vervolgbijeenkomst georganiseerd om hier verder praktische afspraken over te maken; zodat nog voor de zomer concrete, op de korte termijn te realiseren huisvestingsplannen kunnen worden gepresenteerd aan de minister waarmee de regio haar afspraken nakomt. De bestuurlijke trekker arbeidsmigranten, de heer De Beer en uw secretaris hebben op 4 februari jl. overleg gehad met minister Blok. Daar is in aanwezigheid van de vakbonden, werkgevers, koepels, uitzendbranche, regio’s en andere ondertekenaars van de nationale verklaring gesproken over de voortgang van de afspraken van 3 oktober 2012 en over de rapportage aan – en de behandeling in – e de 2 Kamer op 14 februari jl. . Het beknopte verslag hiervan treft u aan als bijlage 02.4. Tijdens het overleg zijn nieuwe afspraken gemaakt over: • het vastleggen van huisvestingsnormen in CAO’s en certificering • het op korte termijn (circa 3 maanden) vastleggen van prestatieafspraken tijdelijke huisvesting met de regio’s en grote gemeenten Deze afspraken lopen in de pas met ons traject dat uitmondt in een beleidskader en de regionale conferentie voor het zomerreces van 2013. Op vrijdagochtend 28 juni a.s. vindt de tweede regionale conferentie Arbeidsmigranten plaats. Deze datum is in samenspraak met het ministerie van BZK vastgesteld. Naar een goede locatie wordt nog gezocht. De uitkomsten van de Quick-Scan en de (nieuwe) projecten voor de huisvesting van arbeidsmigranten in de regio worden op bovengenoemde datum gepresenteerd in aanwezigheid van de heer Smallenbroek van het ministerie van BZK. d) Wonen met zorg en welzijn Op het verzoek van de projectleiders transitie AWBZ worden tot aan de zomer drie kennisateliers georganiseerd op het terrein van zorg met aanpalende werkvelden. Deze ateliers worden voorbereid in samenspraak met de gemeenten Breda, Halderberge en Moerdijk. Het eerste kennisatelier vond plaats op 7 maart jl. en had specifiek betrekking op het thema Wonen met Zorg en Welzijn. Tussen beleidsambtenaren RO/Wonen, ZWO en medewerkers van de provincie heeft een eerste gedachtewisseling plaatsgevonden over “Extramuralisering Zorg Zwaarte Pakketten 1 tot en met 4” en was gericht op zorg en welzijn in relatie tot Wonen. Inleidende sprekers waren deskundigen van het ministerie VWS, Zorgbelang Brabant en Aedes-Actiz Kenniscentrum Wonen – Zorg. Uit de groepsgesprekken die hierop volgden kwam duidelijk naar voren welke cultuuromslag nodig is, zowel bij burgers zonder als met een zorgbehoefte (eigen verantwoordelijkheid voor levensloopbestendige huisvesting /eigen regie), alsook bij gemeenten (integrale interne afstemming tussen betrokken beleidsvelden, burgers informeren/doorverwijzen, luisteren naar hun huisvestingsbehoeften en daar

flexibel, met minder regelgeving, op inspelen waardoor maatwerk wordt,een platform bieden voor zorgpartijen/netwerkoverleg). Om goed in te kunnen spelen op ieders nieuwe rol en verantwoordelijkheden moet het rijk wel eerst duidelijke randvoorwaarden geven (ook financieel). Naar verwachting biedt de staatssecretaris (VWS) op 22 maart 2013 in een brief meer duidelijkheid aan gemeenten inzake de langdurige zorg. De verwachte bezuinigingen komen bovenop de financiële gevolgen van het onlangs gesloten Woonakkoord. Dit alles leidt tot een cumulatie van effecten op het terrein van wonen met zorg en welzijn, waarover beleidsambtenaren hun zorgen richting de deskundige VWS uitten. De opbrengst van deze middag wordt gebruikt om vóór de zomer een brede startbijeenkomst met alle partners (corporaties, gemeenten, cliëntenorganisaties, provincie en zorginstellingen, rijk en provincie) te organiseren. Genodigden ontvangen hierover binnenkort een vooraankondiging.

KERN VOORSTEL

e) Realisatieprogramma leefbaarheid en demografie De projecten Demografische Ontwikkelingen en Leefbaarheid naderen de ondertekening van de gezamenlijke intentieverklaring. Omdat op dit moment nog niet alle ondertekenende partijen van de intentieverklaring bekend zijn, zal de afronding iets later in de tijd zijn. De bijgestelde planning luidt als volgt: 15 mei: voorbereidend overleg met de contactambtenaren RO en Wonen; 18 juni: behandeling en vaststellen intentieverklaring en realisatieprogramma door de bestuurscommissie RO en Wonen en ZWO; 20 juni: vaststelling door het Dagelijks Bestuur van de RWB. Voor de zomervakanties (Datum nog onbekend): ondertekening van de intentieverklaring. Daarnaast wordt er hard gewerkt aan de verdere uitwerking van de projecten uit het onderliggende realisatieprogramma. Om de projecten verder uit te werken en om ze daarna bij mogelijke subsidieaanvragen te gebruikten, is de schrijfgroep demografie en leefbaarheid bezig per (deel)opgave een kort projectvoorstel te schrijven. Het gaat hierbij om de projecten die genoemd staan in het realisatieprogramma. Het realisatieprogramma met de projectenlijst, grotendeels afkomstig uit de Strategische Agenda West-Brabant, treft u aan in bijlage 02.5. De regio WBR en de provincie Noord-Brabant bekijken samen op welke thema’s zij elkaar kunnen steunen c.q. samen kunnen optrekken, zoals nu al gebeurt in het kader van wonen, welzijn en zorg. Dit onderwerp is ook aan de orde geweest in de bestuurscommissie Zorg, Welzijn en Onderwijs van 7 maart jl. ter informatie treft u bijgevoegd het voorblad van dit agendapunt aan. De geformuleerde beslispunten zijn conform besloten. (bijlage 02.6) . Voor de onderdelen: a) regionale woningbouwafspraken b) op gang brengen van de woningmarkt d) wonen met zorg en welzijn e) realisatieprogramma leefbaarheid en demografie kennis te nemen van de stand van zaken op de bovengenoemde dossiers

Voor het onderdeel: c) Huisvesting arbeidsmigranten de Quick-Scan te bespreken en vervolgens akkoord te gaan met de geformuleerde besluiten, opdrachten en acties ter kennisname. Besluitvorming ten behoeve van de onderdelen a) regionale woningbouwafspraken b) op gang brengen van de woningmarkt d) wonen met zorg en welzijn e) realisatieprogramma leefbaarheid en demografie De bestuurscommissie: • neemt kennis van de stand van zaken op de bovengenoemde onderdelen uit de Regionale Agenda Wonen.

ADVIES VOOR BESLUITVORMING

Besluitvorming ten behoeve van onderdeel c) Huisvesting Arbeidsmigranten: De bestuurscommissie: 1. besluit de Quick-Scan vast te stellen als basis voor de uitwerking van de gemeentelijke taakstelling; 2. besluit de taakstelling per gemeente (bijlage 02.3) vast te stellen (periode 2013-2019) waarbij; 2.1 voor 25 % van het aantal aan de economisch gebonden arbeidsmigranten een kwantitatieve opgave ligt (vervangende huisvesting / toevoegen huisvesting), 2.2 voor nog eens 25 % van het aantal aan de economisch gebonden arbeidsmigranten een kwalitatieve opgave ligt ( te legaliseren huisvesting); 3. geeft opdracht aan de secretaris de taakstelling uit te werken in een actieplan: 3.1 de bestuurscommissie besluit hiervoor ambtelijke capaciteit beschikbaar te stellen, 3.2 neemt kennis van het voorleggen ter besluitvorming van dit actieplan tijdens de bestuurscommissie van 18 juni a.s., 3.3 neemt kennis van de uitwerking op onderdelen zoals regelgeving, handhaving, en beleidsmatige uitwerking door dit in de tussenliggende tijd ambtelijk voor te bereiden. Hiervoor wordt zo snel mogelijk na 26 maart een regionale bijeenkomst georganiseerd waarvoor alle contactambtenaren wonen uitgenodigd worden; 4. geeft opdracht bekendheid aan de Quick-Scan te geven volgens de communicatieparagraaf; 5. geeft opdracht de Quick-Scan ter besluitvorming voor te leggen aan de 19 colleges met: 5.1 het verzoek de gemeenteraden te informeren, 5.2 het aanbod van de RWB om voor de zomer een of twee regionale raadsledenbijeenkomsten te organiseren; 6. neemt kennis van het bestuurlijke overleg op 3 juni a.s. waar het eerste concept actieplan wordt besproken met de minister; 7. neemt kennis van de voortgang van de organisatie van de regionale

bijeenkomst, op 28 juni a.s., waar het vastgestelde actieplan breed gepresenteerd wordt aan alle betrokken partijen waaronder de vertegenwoordiger van het ministerie van BZK en de provincie NoordBrabant.

Voorblad Agendapunt 03 Thema’s landschap Bestuurscommissie


Datum

26 maart 2013

Status

Besluitvormend en informerend a) Terugkoppeling werkgroep landschap 28 januari 2013 Tijdens de vergadering van de werkgroep landschap op 28 januari 2013 werd de voortgang van de 4 projecten besproken die volgens afspraak in deze werkgroep zijn ondergebracht. Onder c tot en met g treft u hier de actuele stand van zaken van deze projecten aan. Tijdens het Regionaal Ruimtelijk Overleg op 19 december 2012 werd het voorzitterschap van de Regionale Werkgroep Landschap WestBrabant en het trekkerschap van de projecten d tot en met g overgedragen van de provincie naar de Regio West-Brabant. Vanuit de werkgroep wordt opgemerkt dat er, naast deze 4 projecten die onder de werkgroep landschap zijn ondergebracht, veel gebeurt in West-Brabant op het gebied van landschap zoals de inrichting van Ecologische Verbindingszones en Agrarisch landschapsbeheer. De druk van de projecten die benoemd werden in het Uitvoeringsprogramma van de Ruimtelijke Visie West-Brabant zou meer gespreid kunnen worden over de periode tot 2030.

INLEIDING

b) Strategische regionale doelen in de allianties Op 27 februari 2013 vond een ambtelijke bijeenkomst plaats met vertegenwoordigers van de Brabantse Wal, Waterpoort, Landstad de Baronie, en de Biesboschregio over de voortgang van deze projecten. De vraag lag voor hoe enerzijds de voortgang van de resultaten van de (vooral uitvoerende) opgaven, voortkomende uit de 2 subregionale Netwerken met Energie en de 2 gebiedsopgaven, als ook de aanhechting daarvan met de strategische Agenda West-Brabant vorm zou kunnen krijgen. Deze aanhechting betreft opgaven die zowel de drager economie van de Strategische Agenda raken als ook de dragers ecologie en leefbaarheid. De opgaven van strategisch belang zouden uit het Uitvoeringsprogramma van de strategische ‘opgehaald’ kunnen worden. Ook kan worden gekeken wat reeds binnen lopende projecten wordt uitgewerkt, en wat in de vorm van resterende (nieuwe) opgaven moet worden ingevuld. Geconcludeerd werd dat deze opgaven zich dus verder uitstrekken dan alleen landschap. Afgesproken is dat periodiek (1 á 2 x per jaar) een overleg met de betrokken programmamanagers en de vertegenwoordigers van de subregionale opgaven wordt opgestart waarin resultaten op strategisch niveau worden uitgewisseld om vervolgens op de bijbehorende bestuurstafels kunnen worden gebracht. Daarnaast wordt door het contactambtenarenoverleg het belang van de landschappelijke onderwerpen van de werkgroep landschap, zoals hierboven

onder a) omschreven met de vraag aan u, bestuurders, aan te geven of de ambities op het gebied van landschap voor wat betreft deze projecten en de projecten uit het Uitvoeringsprogramma van de Ruimtelijke Visie West-Brabant en het belang hiervan nog steeds worden gedeeld. c) Voortgang notitie kwaliteitsverbetering landschap West-Brabant Tijdens het Regionaal Ruimtelijk Overleg op 19 december 2012 was de vaststelling van de notitie voorzien. Naast 2 bekende discussiepunten bleek er echter op nog 3 punten geen overeenstemming te bestaan, waardoor de notitie niet kon worden vastgesteld. Bijgevoegd (bijlage 03.1) treft u een brief aan die de provincie naar aanleiding hiervan aan de Regio West-Brabant stuurde. Deze brief werd besproken tijdens een overleg van de projectgroep kwaliteitsverbetering landschap op 5 februari 2013. Inmiddels is ambtelijk een conceptreactie op de brief geformuleerd (bijlage 03.2). Uw contactambtenaren en leden van de projectgroep hebben deze met u besproken. Aangezien de gemeenten Drimmelen respectievelijk Moerdijk op enkele punten een uitzonderingspositie wensen is het noodzakelijk dat bijgevoegde conceptbrief, zijnde het regionale amendement, thans in uw bestuurscommissie wordt besproken en daarover te besluiten. U wordt verzocht in te stemmen met de inhoud van dit amendement en deze – behoudens aanpassingen - ter vergadering te laten ondertekenen door uw voorzitter en secretaris. Het volgende tijdpad wordt voorgesteld: • Direct na 26 maart 2013: verzending brief aan provincie • Na definitief standpunt van de provincie over het amendement z.s.m. na 26 maart 2013 in overleg met provincie aanpassen van de concept notitie (redactie (indien nodig aan de hand van de besluitvorming), tekstueel en puntjes op de ‘I’) • Zo spoedig mogelijk – liefst schriftelijk en royaal voor het RRO vaststelling door de provincie en regio van het definitieve notitie. d) Voortgang project Versterking zoetwaternetwerk – totaalvisie MarkDintel-Vliet systeem Waterschap Brabantse Delta is bezig de doelen en ambities uit de vastgestelde Krekenvisie verder uit te werken. Hierbij worden Brabants Landschap en de Provincie betrokken. In april is vaststelling van een nieuwe provinciale Algemene subsidieverordening voorzien, welke leidt tot herprioritering. Ook komt kaartmateriaal met de actuele stand van zaken beschikbaar. Voor de verbindingszones is 72 miljoen euro beschikbaar. Tijdens de bijeenkomst van de werkgroep landschap op 15 april 2013 wordt de voortgang teruggemeld, en het verdere tijdpad besproken. e) Voortgang project Verdwenen maar niet vergeten venen Bijgevoegd (bijlage 03.3) treft u informatie aan over de doelstellingen en producten van dit project. Zodra de producten zijn opgeleverd (fase 1) ligt het ontwikkelen van een ruimtelijke recreatieve en cultuurhistorische visie op de Veenontginningsgeschiedenis voor de hand (fase 2). Van daaruit kunnen mogelijk

grensoverschrijdende projecten op landschapsniveau worden opgestart, waarvoor subsidiemogelijkheden vanuit Interreg bestaan. Kanttekening hierbij is dat dit wel in 2013 moet worden aangegeven, om in aanmerking te komen voor cofinancieringsgelden die in 2014 beschikbaar komen. Aangezien het hier cofinanciering betreft moet ook de rest van de financiering dan wel beschikbaar zijn, afhankelijk van de vraag of de bestuurlijke prioriteit die aan dit project werd gegeven in het Uitvoeringsprogramma van de Ruimtelijke Visie West-Brabant hetzelfde is gebleven. Tijdens de bijeenkomst van de werkgroep landschap op 15 april 2013 wordt ter afronding van fase 1 en ter aanzet voor fase 2 een kort document voorgelegd, waarna het verdere tijdpad kan worden bepaald. f) Voortgang project landschappelijke geledingszones Bijgevoegd (bijlage 03.4) treft u het verslag aan van de themabijeenkomst groene geledingszones van 21 januari 2013. Voorgesteld tijdpad: • Februari 2013: opstellen en invullen format per zone door schrijfgroep • Maart 2013: check ingevulde formats bij betrokken gemeenten en analyse • 15 april 2013: analyse per zone bespreken in de werkgroep landschap • 16 mei 2013: stand van zaken en analyse per zone bespreken in contactambtenarenoverleg Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen ter advisering van de bestuurscommissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen • 18 juni 2013: stand van zaken en analyse per zone bespreken in bestuurscommissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen • 26 juni 2013: stand van zaken en analyse per zone bespreken, en vervolgtraject bepalen in het Regionaal Ruimtelijk Overleg

KERN VOORSTEL

ARGUMENTEN

g) Voortgang project de Zuiderwaterlinie Noord-Brabant Op 3 december 2012 en februari 2013 vonden workshops plaats, waarna op 15 april 2013 de actuele stand van zaken wordt teruggemeld in de werkgroep landschap. Het verdere tijdpad voor wat betreft de uitwerking zal u dan worden voorgelegd. 1) Kennis nemen van de voortgang van de werkgroep landschap en de projecten ( a tot en met g) 2) Instemmen met de diverse tijdpaden 3) Instemmen met het onder b) genoemde periodiek overleg: het verzamelen van de voortgang van realisatie van strategische opgaven / programma’s / thema’s. 4) Deze voortgangsrapportage daarna (na bespreking / advisering in de betreffende contactambtenarenoverleggen) ter bespreking aanbieden aan de betreffende bestuurscommissies (RO/Wo, DUZ, Leefbaarheid en SEZ). 5) Aangeven of de ambities op het gebied van landschap voor wat betreft de projecten die zijn gepositioneerd onder het RRO (c t/m g) en het vastgestelde Uitvoeringsprogramma van de Ruimtelijke Visie West-Brabant door u nog steeds worden onderschreven. Sub b) De voorgestelde voortgangsbespreking in het najaar kan input vormen voor het jaarprogramma van het volgende jaar. De voortgangsbespreking in het voorjaar laat zien wat van de ambities in het voorgaande jaar terecht is gekomen. Op deze


wijze wordt op strategisch niveau de voortgang op programmaniveau teruggekoppeld aan de regiotafel en kunnen strategische opgaven en subregionale activiteiten vanuit de 19 bestuurders aan de diverse werkgroepen worden meegegeven. De voortgangsrapportages bevorderen tevens de onderlinge afstemming en kennisuitwisseling tussen de streken. Zij zijn dan in staat elkaar te versterken en te helpen, zaken te weten en te voorkomen. 1) Kennis nemen van de voortgang van de werkgroep landschap en de projecten ( a tot en met g) 2) Instemmen met de diverse tijdpaden 3) Instemmen met het onder b) genoemde periodiek overleg: het verzamelen van de voortgang van realisatie van strategische opgaven / programma’s / thema’s. 4) Deze voortgangsrapportage daarna (na bespreking / advisering in de betreffende contactambtenarenoverleggen) ter bespreking aanbieden aan de betreffende bestuurscommissies (RO/Wo, DUZ, Leefbaarheid en SEZ). 5) Aangeven of de ambities op het gebied van landschap voor wat betreft de projecten die zijn gepositioneerd onder het RRO (c t/m g) en het vastgestelde Uitvoeringsprogramma van de Ruimtelijke Visie West-Brabant door u nog steeds worden onderschreven.

Voorblad Agendapunt 04 Zuid-West 380KV Bestuurscommissie


Datum

26 maart 2013

Status

besluitvormend

INLEIDING

KERN VOORSTEL

Op 4 december 2012 gaf u uw voorzitter opdracht om een gesprek aan te gaan met bestuurders van de gemeenten Halderberge, Geertruidenberg, Steenbergen (S. Bolten), Moerdijk en de provincie inzake de problematiek omtrent Zuid-West 380KV. Tijdens dit overleg, dat plaatsvond op 18 januari 2013, werd besloten om naar aanleiding van het voorbereidingsbesluit en de aangekondigde informatieavonden wordt besloten een brief te sturen aan TenneT en het ministerie van Economische Zaken. Deze zou in ieder geval dienen te sturen op Beseffend dat grote tracéwijzigingen niet reëel zijn; Ruimte bieden en oplossingen eisen voor specifieke oplossingen, (korte / locale) ondergrondse kruisingen, etc. Compensatiemaatregelen ten behoeve van kwaliteitsverbeteringen 1. natuurlijke compensatiemaatregelen 2. extra compensatiemaatregelen en 3. werk met werk maken (ro / civiele geplande maatregelen opvoeren) 4. Samen optrekken inzake inpassings- en landschapsplannen (bijvoorbeeld via regionale werkgroep landschap) Tevens werd afgesproken dat het ambtelijk overleg zorgt voor een concept brief. Op 5 februari 2013 vond dit ambtelijk overleg plaats. Hier werden afspraken gemaakt over de inhoud van de brief en de taakverdeling daarin. Op 6 maart 2013 is de concept brief per e-mail voorgelegd aan de portefeuillehouders Ruimtelijke Ontwikkeling van de betrokken gemeenten, de voorzitter van de bestuurscommissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen en de provincie NoordBrabant, met het verzoek eventuele tekstaanpassingen door te geven. Bijgevoegd (bijlage 04.1) treft u de concept brief aan waarin alle aangegeven wijzigingen zijn doorgevoerd. Na accordering en ondertekening zal de brief worden verzonden aan TenneT en het Ministerie van Economische Zaken. Zoals verzocht is mevrouw Bolten als ervaringsdeskundige telefonisch betrokken bij de inhoud van de brief. Zij heeft aangegeven te willen blijven bemiddelen in dit dossier. De gemeenten Roosendaal, Steenbergen en Bergen op Zoom zijn inhoudelijk betrokken bij de totstandkoming van de brief, en onderschrijven de algehele lijn. Zij wensen echter geen specifieke zaken op hun eigen grondgebied onder de aandacht te brengen, en ondertekenen de brief niet afzonderlijk. a) Instemmen met de inhoud van bijgevoegde brief aan TenneT en het Ministerie van Economische Zaken b) Ter vergadering de ondertekening door de voorzitter van de

ARGUMENTEN


bestuurscommissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen, en de portefeuillehouders van de gemeenten Moerdijk, Halderberge, en Geertruidenberg te laten plaatsvinden Lang niet alle problemen op het gebied van volksgezondheid, tracékeuzes en wijzigingen, maatwerk, specifieke problemen zijn opgelost. Er bestaat een sterke behoefte om gezamenlijk op te trekken – regio samen met provincie - (solidariteit individuele gemeenten jegens elkaar). Er wordt geen goed gehoor gevonden bij de contacten met TenneT en EZ. Het gevaar van uitspelen van gemeenten tegen elkaar is aanwezig. a) Instemmen met de inhoud van bijgevoegde brief aan TenneT en het Ministerie van Economische Zaken b) Ter vergadering de ondertekening door de voorzitter van de bestuurscommissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen, en de portefeuillehouders van de gemeenten Moerdijk, Halderberge, en Geertruidenberg te laten plaatsvinden

Voorblad Agendapunt 05 mededelingen Bestuurscommissie


Datum

26 maart 2013

Status

Informerend en besluitvormend a) Water Over het Deltaprogramma bestaan er zorgpunten over de hoge zandgronden en zoetwater. Ook Waterschap Brabantse Delta uit haar zorgen over het feit dat te weinig aandacht bestaat voor andere zaken dan waterveiligheid; overige projecten uit het Uitvoeringsprogramma van de Ruimtelijke Visie West-Brabant, zoals klimaatadaptatie moeten ook worden aangepakt. Arie Haasnoot, gemeenteambassadeur van de deelprogramma’s Zuidwestelijke Delta en Rijnmond-Drechtsteden, heeft aangeboden om indien gewenst, een toelichting aan gemeenteraden te geven. Op 24 januari 2013 vond bestuurlijke terugkoppeling van de regioprocessen plaats.

INLEIDING

De opgaven van het Deltaprogramma omvatten niet alleen de regioprocessen inzake waterveiligheid, maar ook de zoet/zoutproblematiek, hoge zandgronden en de uitkomsten van de Krekenvisie. Vanwege deze veelheid van opgaven, en de besluitvorming om te komen van kansrijke naar voorkeursstrategieën die in het late najaar zal worden voorgelegd aan de Deltacommissaris, adviseren de Zuidwestelijke Delta (ZWD) en de gemeenteambassadeur om in het najaar 2013 dit thema te bespreken tijdens een raadsledenbijeenkomst. Met uw goedvinden zal dit verder met de diverse spelers en de (ambtelijke) Trojka Water worden voorbereid. b) Regioarcheologie In opdracht van de gemeente Werkendam en in samenwerking met de drie samenwerkende Altena gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem zal de Regio West-Brabant hun cultuurhistorische beleid gaan vorm geven. c) Windenergie De bestuurscommissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen besloot op 4 december 2013 om samen met de bestuurscommissie Duurzaamheid een brief te sturen aan het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie betreffende afwijkingen van het regionaal bod. Deze brief treft u bijgevoegd (bijlage 05.1) aan. Op dit schrijven is nog geen reactie ontvangen. Op 16 mei 2013 vindt het Nationaal Wind Energie Congres plaats. De Regio WestBrabant is uitgenodigd om daar haar expertise en ervaring te delen, omdat haar proactieve rol als voorbeeld voor andere regio’s in Nederland kan dienen. In de middagsessie zal de Regio West-Brabant hier invulling aan geven, samen met de gemeente Breda. Op 5 februari 2013 vond een succesvol overleg burgerparticipatie plaats, dat een vervolg krijgt op 20 maart 2013.

d) Update Gebiedsagenda Brabant De regio staat voor 2 opgaven. 1. De update van de huidige Gebiedsagenda Brabant. Deze update wordt nu gemaakt door de provincie en de regio’s. Vanuit de Regio West-Brabant wordt door enkele RIAT-leden hiertoe een aanzet geven. Deze leden hebben expertise op het gebied van mobiliteit, economie en ruimtelijke ontwikkeling en water en zijn inmiddels aan het werk. Op 20 maart hebben zij een eerste proeve van hun aanpassing naar de provincie gezonden. Deze aanpassingen worden ambtelijk besproken. Een ambtenaar van de gemeente Breda coördineert het een en ander. 2. Verdiepend BO-MIRT onderzoek Mainenance Valley Midden- en WestBrabant. Deze tweede opgave betreft een uitwerking vanuit het BO-MIRT. Het Rijk zet in Brabant in op vooral door het rijk aangewezen hotspots als Brainport. Daarmee zou West-Brabant buiten beeld blijven. In de SVIR (StructuurVisie infrastructuur en Ruimte) wordt echter Maintenance Valley (regio West-Brabant) wel aangegeven op een kaart. Omdat Maintenance voor Midden- en West-Brabant belangrijk is, is er tijdens het laatste BOMIRT door minister en gedeputeerde afgesproken een verdiepend BOMIRT onderzoek uit te doen voeren om het belang van Maintenance voor Midden- en West-Brabant duidelijk te krijgen. West-Brabant, MiddenBrabant, provincie Noord-Brabant en het rijk werken samen aan dit project. In de zomer moet er een eerste resultaat liggen. De presentatie van de uitkomsten van het onderzoek vindt plaats tijdens het BO-MIRT in het najaar. Cees Budding, Programmamanager Economie is aangewezen als projectleider. Inmiddels is een beoogde projectgroep met collega’s van verschillende gemeenten uit Midden en West-Brabant het rijk, de provincie en de RWB, van start gaan. Op dit moment wordt gewerkt aan een plan van aanpak en wordt er gezocht naar bemensing van stuurgroep, projectgroep en regiokerngroep. Ook wordt contact gezocht met regio’s waar men al verder is in het traject zoals Greenport Venlo en Brainport Eindhoven. Het is de bedoeling dat de uitwerking van het Plan van Aanpak als opdrachtdocument door de stuurgroep in april 2013 wordt vastgesteld. Beide opgaven worden goed op elkaar afgestemd. e) RRO+ Op 19 februari 2013 vond overleg plaats van de 4 secretarissen van de Regionale Ruimtelijke Overleggen met de 4 regionale trekkers. In dit overleg werden de ervaringen met de RRO’s in de afgelopen 2 ½ jaar geëvalueerd en een blik op de toekomst gericht. Op 25 april wordt van 13 tot 15 uur een informeel RRO+ georganiseerd. De locatie is nog niet bekend. U bent hier reeds per e-mail over geïnformeerd. Vooraf zal een Brabantbrede evaluatie van de RRO’s plaatsvinden. U ontvangt per email een uitnodiging om hiervoor een enquête in te vullen. Ook de regionale ambtelijke werkgroepen wordt verzocht dit te doen. f) Praktijkschool Gebiedsontwikkeling Op 28 februari 2013 vond een goed bezochte bijeenkomst “praktijkschool Gebiedsontwikkeling West-Brabant” plaats in het gemeentehuis van Moerdijk te


Zevenbergen, georganiseerd door Provincie en RWB. De uitkomsten hiervan worden gekoppeld aan de evaluatie van het RRO. In de werkgroepen zal verdere discussie plaatsvinden over de wijze waarop in de toekomst beter kan worden samengewerkt. De mededelingen a t/m f voor kennisgeving aannemen

Voorblad Agendapunt 06 Conceptverslag van de vergadering van de bestuurscommissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen d.d. 4 december 2012 Bestuurscommissie


Datum

26 maart 2013

Status

besluitvormend

INLEIDING KERN VOORSTEL ADVIES VOOR BESLUITVORMING

Bijgevoegd (bijlage 06.1) treft u het concept verslag aan van de bestuurscommissie ruimtelijke ontwikkeling en wonen van 4 december 2012 Het concept verslag van de vorige vergadering vaststellen Bijgevoegd concept verslag van de bestuurscommissie ruimtelijke ontwikkeling en wonen van 4 december 2012 vaststellen

Voorblad Agendapunt 02 Regionale Agenda Wonen

Recommend Documents