voor iedereen - door iedereen Eindhoven van maakt een punt naar WVU van haar vrijwilligers naar Uitstromen én werkzoekenden

voor iedereen - door iedereen

Eindhoven van

maakt een

punt naar

WVU

van haar vrijwilligers naar

Uitstromen én werkzoekenden

Voorwoord

Eindhoven, december 2012.

Geacht college, geachte raadsleden,

Leefbaar Eindhoven maakt zich altijd op alle fronten sterk voor de burgers. Er zijn een aantal zaken die al geruime tijd onze bijzondere aandacht hebben gekregen. Te noemen in deze zijn vrijwilligerswerk en de moeilijk bemiddelbare (langdurig) werkzoekenden. Wij hebben GoodWill Support, bij monde van Harry van Will, opdracht gegeven hierover een zienswijze c.q. rapportage samen te stellen over de volgende onderwerpen: waarderen en werven van vrijwilligers; werken voor uitkering. Wij hopen dat wij met deze zienswijze c.q. rapportage een belangrijke bijdrage hebben kunnen leveren aan hoe bezuinigingen, knelpunten en doorstromingen bevordert kunnen worden.

Is getekend,

K.M. Rijnders fractievoorzitter

Inhoudsopgave

Vrijwilligerswerk Pagina

1 - 2 Inleiding

Pagina

3 - 4 Rol gemeente Eindhoven

Pagina

5 -7

Pagina

Erkenning-waardering-beloning

8 - 12 Wervingsplan

Pagina 13 - 15

Vrijwilligers 6-daagse

Pagina 16 - 18

Bijlage 1 Azero signs

Werken voor uitkering Pagina 19

Inleiding

Pagina 20

Werken voor uitkering

Pagina 21

Goed verkopen is winst voor drie

Pagina 22

Eindhoven één in werk

Pagina 23

Werken en leren

Pagina 24 - 34

Bijlage 2 Projectbeschrijving werken voor uitkering

Pagina 35

GoodWill Support Kruiskakker 70A 5625SE Eindhoven

T: 040-2483917 M: 06-83706220 E: [email protected]

© 2012 Goodwill Support

Bijlage 3 Gerealiseerde projecten

1

Inleiding

In dit rapport willen wij mogelijke verbeteringen aangeven voor 3 belangrijke actuele zaken, te weten: erkenning, waardering en beloning vrijwilligers; werven van vrijwilligers; werken voor uitkering. Goed communiceren is al moeilijk genoeg. Zoveel mensen, zoveel wensen. Speel daar maar eens sluitend op in met de communicatie met betrekking tot het werven en de inzet van vrijwilligers. Daarnaast willen wij uitkeringsgerechtigden laten werken voor hun uitkering, waardoor zij weer kunnen gaan deelnemen aan het arbeidsproces. Hierdoor doen zij (nieuwe) werkervaring op en leveren hiermee een positieve bijdrage aan de maatschappij. Wij bieden hen een betere invulling van hun leven en zij werken aan hun toekomst. Mensen staan direct voorop met aan te geven wat niet goed is -wat ze niet willen-, maar blijven vaak achterwege met het -per omgaand- geven van positieve reacties (complimenten), het laten voelen van erkenning, het uitspreken van waardering én kenbaar maken wat ze wel willen. Mensen kunnen niet niet communiceren, mensen kunnen wel verkeerd communiceren. Met het werven van vrijwilligers krijgen we bijvoorbeeld te maken krijgen met de uitspraken: “Ik ga niet voor niets werken, het is geen leuk werk, waarom zou ik dat doen, ik blijf lekker thuiszitten”. Vrijwilligerswerk is niet voor niets werken. Het is voor iets belangrijks werken, namelijk een positieve bijdrage leveren aan de maatschappij. Hierdoor worden zaken gerealiseerd die anders niet gerealiseerd kunnen worden. Door de inzet van vrijwilligers worden anderen mensen geholpen die momenteel die hulp moeten ontberen. Positiever kunnen we het niet omschrijven. Leuker maken is echter een belangrijke taak voor de instellingen en organisaties die verlegen zitten om vrijwilligers. Dat vergt onder andere een door hen goed geplaatste communicatie en waar de budgetten het toelaten extraatjes voor de vrijwilligers. Vrijwilligerswerk mag zeker geen geld kosten, maar de erkenning en waardering hoeft niet a priori in klinkende munt uitgedrukt te worden.

© 2012 GoodWill Support

2

Mensen die een AOW uitkering ontvangen ervaren dat niet als een uitkering. Toch is dat wel zo. AOW is niets anders dan een pensioenvoorziening van de staat. Of je nu gewerkt hebt of niet, die krijgt iedereen altijd. Mensen boven de 65 kunnen ook nog veel betekenen als vrijwilliger. Evenzogoed jongeren, allochtonen, mensen met een lichte handicap en de WAO’ers. Een voorbeeld: als je een hand mist wil niet zeggen dat je met je andere hand niets meer kunt aanpakken of dat je geestelijk niet kunt functioneren. Kunnen we alleen vrijwilligers werven in de vijver van alle uitkeringsgerechtigden (WZI/UWV/WAO/AOW, et cetera)? Nee, maar daar zit wel een heel groot potentieel. Samenwerking met deze instanties is daarom ook onontbeerlijk. Met de communicatie voor het werven van vrijwilligers ligt het precairder. Het is nog steeds geen verplichting maar een vraag. Iedereen die, in welke vorm dan ook, een steentje gemotiveerd wil bijdragen aan de maatschappij is van harte welkom. Vanuit deze gedachtegang zijn vriendelijkheid, beminnelijkheid, waardering en complimenten het fundament waarop -blijvend- succes gebouwd kan worden. Mensen doen zaken met mensen en nooit met producten. Als iedere betrokkene dit als uitganspunt blijft hanteren, dan kom je bij de potentiele vrijwilligers aimabeler binnen. Vrijwillig werken is er voor iedereen - door iedereen!

GoodWill Support,

Harry van Will


3

Rol gemeente Eindhoven

1.1 Minder verantwoordelijkheden Ook de gemeente Eindhoven ziet in dat de inzet van vrijwilligers een belangrijke bijdrage levert aan de lokale samenleving. Inzet van vrijwilligers stimuleert verbondenheid maar zorgt ook voor de mogelijkheid tot sport, ontspanning en ontmoeting. Tegelijkertijd is de gemeente Eindhoven verplicht om na te denken over ondersteuning van vrijwilligers en mantelzorgers. Een aantal specialistische vormen van vrijwilligerszorg staan onder zware druk. Meer en meer maakt men zich grote zorgen over het voortbestaan van vriendendiensten, buddyzorg, vrijwillige thuishulp en georganiseerde burenhulp met name voor kwetsbare groepen als mensen met psychische of psychiatrische problemen, voor mensen die chronisch ziek zijn of voor mantelzorgers met een dementerende partner. Zonder werving alleen maar derving. Om een teruggang in kwaliteit en kwantiteit van (vernoemde) vrijwilligers te voorkomen en nieuwe aanwas binnen te krijgen is het belangrijk om consequent en intensief te gaan werven. Meer hierover kunt u lezen op pagina 5 t/m 12 van dit rapport. Minder bemoeienissen, minder verantwoordelijkheden is de huidige trend binnen de overheden. Deze ontwikkeling respectievelijk verandering in de noodzakelijke opstelling van lokale overheden wordt ook gevolgd door de gemeente Eindhoven. De rol die de gemeente Eindhoven zich moet aanmeten ten aanzien van het vrijwilligersbeleid is zeker niet de uitvoering hiervan. De gemeente geeft geen opdrachten, treed niet sturend op maar maakt het wel zo makkelijk mogelijk voor zowel de vrijwilligers als voor de desbetreffende organisaties. De verantwoordelijkheden komen dus bij de vrijwilligers en haar organisaties te liggen. De volgende belangrijke rollen zijn wel voor de gemeente Eindhoven weggelegd: stimulerend; faciliterend; enthousiasmerend; ondersteunend; subsidiering / financiering.


4

1.2 Waardering Over hoe en wanneer te waarderen zijn de meningen ernstig verdeeld. Alleen als men 12,5 of 25 jaar trouw vrijwilligerswerk te hebben verricht? Wie krijgt wat en wanneer? Op pagina 5 t/m 7 geef ik hierover mijn zienswijze over hoe wij met erkenning, waardering en beloning om kunnen gaan. Wat in ieder geval zeker niet mag worden weggelaten zijn de penningen en oorkondes. Voor veel vrijwilligers is dit een zeer emotioneel moment van lauweren, dat is in hun beleving crème de la crème. Zo’n speciale penning c.q. oorkonde is een bijzondere beloning voor hun jarenlange sociale inzet. Halen we deze waardering weg, dan halen wij hun ‘zijn’ ook weg.

1.3 Vrijblijvend Vrijwillig werken is vrijblijvend. Of toch niet? Niemand verplicht iemand vrijwilligerswerk te gaan doen. Maar als men vrijwillig gaat werken dan rekent de organisatie c.q. instelling wel elke week op hen. Dus hoe vrijblijvend is vrijwillig werken? Een rol voor de gemeente hierin is het adequaat en goed informeren van haar burgers met betrekking tot het vrijwillig werken en de (ver)bindingen. Voor het stimuleren van de eigen 2.200 werknemers om ‘vrijblijvend’ vrijwilligerswerk te gaan doen ligt ook een duidelijke rol weggelegd voor de gemeente Eindhoven.

1.4 Zicht op vrijwilligersorganisaties Zicht op het vrijwilligersveld is noodzakelijk. Hoe kunnen we anders weten wat passende ondersteuning inhoudt? Het vrijwilligersveld is in Eindhoven veel omvangrijker dan gedacht. Volgens het rapport van de RKC mei 2012 zijn er in Eindhoven maar liefst 1.600 vrijwilligersorganisaties actief. Een ondoorzichtig vrijwilligersveld. Wie doet hier wat, wanneer en hoe? De aanbeveling van de RKC hierin is de enige juiste: maak werk van een goed functionerend centraal onafhankelijk vrijwilligerspunt in Eindhoven dat zorgt voor een eigentijdse wijze van koppeling van vraag en aanbod en nieuwe vormen van vrijwilligerswerk (zoals werknemersvrijwilligerswerk). De RKC concludeert tevens dat Eindhoven geen helder, eenduidig overzicht van de gemeentelijke investeringen heeft in het vrijwilligerswerk. De investeringen zijn verdeeld over verschillende kostenplaatsen en een heldere afbakening ontbreekt. Met de intrede van één centraal onafhankelijk vrijwilligerspunt (-digitaal- vrijwilligersloket) wordt ook dit ondoorzichtig lastig probleem direct weggenomen. Voor de monitoring hiervan kan de gemeente Eindhoven een regierol in vervullen.


5

Erkenning, waardering, beloning vrijwilligers

Waarom mensen vrijwilligerswerk doen, waarom mensen in ieder geval iets voor anderen doen zonder dat ze er iets voor terugkrijgen, is al jaren een onderwerp van gesprek. Iemand die iets weggeeft wordt als aimabel ervaren. Iemand die iets weggeeft verhoogd daarmee een prettiger, comfortabeler en mogelijk een langer leven van de ander. Wij geven zelfs bloed weg waardoor anderen levens gered kunnen worden. Wij zijn bereid om ontwikkelingswerk te verrichten. Hoe meer iemand weggeeft, des te aantrekkelijker wordt hij of zij ervaren in deze maatschappij. Oftewel, het doel van vrijwilligerswerk is niet altijd om iets te doen wat zo nuttig mogelijk is, maar om iets te doen wat van jou een zo groot mogelijk offer vergt. Hierdoor toon je wat voor een aantrekkelijke partij je bent voor de maatschappij. Mensen willen heel graag kennen en kunnen delen. Maar vrijwilligers geven daarnaast nog iets veel kostbaarder: tijd. Als je niet waardeert dan weet je zeker dat je onderwaardeert. Om vrijwilligers te behouden moeten wij hen dus laten blijken dat ze gewaardeerd worden. Hoe gaan wij dat doen? Dat hoeft niet alleen financieel te zijn. Integendeel, hiermee kunnen we zelfs sommige vrijwilligers demotiveren of erger nog beledigen. Mensen doen vrijwilligerswerk om verschillende redenen. Bijvoorbeeld omdat ze het nuttig vinden, om contact met anderen te hebben, vanwege de waardering of om ervaring op te doen. Om onder andere de continuïteit van vrijwillige inzet te waarborgen is waardering dus van enorm belang. Als wij hier niet goed mee omgaan, laat de gemeente Eindhoven duidelijk blijken dat wij hun diensten een vanzelfsprekendheid vinden. Vrijwilligers zullen zich (gaan) afvragen of wij hun inzet ‘wel op prijs stellen’. Waarderen betekent niet anders dan: ‘op prijs stellen’. In het woord waarderen zit ook eren. Loffelijk oprecht onderscheiden is van belang voor mensen die zich vrijwillig inzetten voor de maatschappij. Wij dienen zeer zorgvuldig om te gaan met “eren wie eren toekomt”. De vrijwilliger hoeft niet 12.5 jaar vrijwilligerswerk te hebben verricht om voor een penning in aanmerking te komen. Waarderen moeten wij niet relateren aan jaren, maar wel aan verdienstelijkheid en bijzondere inzet. Wij kennen waarschijnlijk allemaal die grappige commercial, waarin een uitzendkracht naar voren werd gehaald ten overstaan van alle collega’s en de directeur hem prees met de woorden: “het waren 2 fantastische dagen”. Zo dienen wij ook met het waarderen van vrijwilligers om te gaan. 1 dag kan meer betekenen dan 100 uur.


6

De gemeente staat dagelijks te ver weg van de vrijwilligers om te kunnen weten wie iets bijzonders heeft gedaan waar een passende waardering voor op zijn plaats zou zijn. Anderen moeten die vrijwilligers heel eenvoudig kunnen nomineren op een hiervoor (digitaal) ingericht centraal punt. Een speciaal hiervoor samengestelde onbezoldigde jury zal dan op korte termijn besluiten welke waardering hiervoor passend is. Om irritaties teleurstellingen en misverstanden bij de burgers te voorkomen, moeten er wel stevige criteria aan verbonden zijn om in aanmerking te kunnen komen voor een speciale waardering. De beloning die zij krijgen voor hun werk zou moeten passen bij hun beweegredenen en varieert van een compliment, een jaarlijks uitje, een kerstpakket tot een bepaalde cursus. De beloning moet verder passen bij de doelgroep. Een uitje voor de vrijwilligers van de werkgroep ‘hangjongeren’ ziet er waarschijnlijk heel anders uit dan dat voor de vrijwilligers die het maandelijkse bingo organiseren in het gemeenschapshuis. Vrijwilligerswerk mag de vrijwilliger zeker geen geld kosten, bijvoorbeeld: reis(ov)kosten, speciale (beschermende) werkkleding, verfrissingen, lunch et cetera. Bij het belonen van vrijwilligers staan drie termen centraal, alle drie met hun eigen voorbeelden:

Erkenning Wij kunnen op meerdere manieren laten merken dat de vrijwilliger belangrijk is door: vrijwilligersbeleid; vastleggen van vrijwillige inzet binnen de organisatie, dat blijkt uit: contracten, verzekeringen, taakomschrijvingen, goede begeleiding, et cetera; de juiste vrijwilliger op de juiste plek, op basis van zijn of haar kwaliteiten; prettige en goed werkbare omgeving; vrijwilligers op de hoogte houden van belangrijke ontwikkelingen en hen inspraak geven; opgedane kennis en ervaring erkennen door bijvoorbeeld het geven van een getuigschrift.


7

Waardering Waarderen, het uiten van de erkenning voor vrijwilligers, kan door bijvoorbeeld: compliment geven, publiekelijk of in een gesprek; deskundigheidsbevordering door hen cursussen te laten volgen; attentie bij 'lief en leed'; verkiezing vrijwilliger van het jaar; voordracht voor een onderscheiding; jaarlijks etentje of uitje voor vrijwilligers, bij voorkeur in de door de gemeente gesubsidieerde organisaties/instellingen zoals: Parktheater, Muziekgebouw, Van Abbe museum, Plaze Futura et cetera. blijvende speciale vermelding en aandacht op de voorpagina van de gemeentelijke website; artikelen in de wijkkranten, Groot Eindhoven en Eindhovens Dagblad over de inzet van vrijwilligers en haar beloning; andere terugkerende media aandacht zoals tv- en radio via Studi040.

Ook voor de 'uitbetaling' van de waardering zijn meerdere opties. cadeau, bon, kerstpakket of iets dergelijks voor speciale momenten; vrijwilligersvergoeding, niet hoger dan € 150,00 per maand en € 1500,00 per jaar, inclusief onkostenvergoeding (let op: dit bedrag kan lager zijn voor mensen met een uitkering); speciale privileges, zoals het gebruik van ruimten en materiaal voor privégebruik; kortingen op lidmaatschappen van verenigingen, gratis toegang tot evenementen of gratis gebruik van (gemeentelijke) accommodaties; passen (anders dan de huidige vrijwilligerspas) uitgeven waarmee vrijwilligers korting krijgen bij winkels en bedrijven.

Mensen die goede daden verrichten zullen nooit uitsterven. Je moet ze wel blijvend enthousiasmeren voor het vrijwilligerswerk. Als men weet dat de waardering passend is binnen hun zijn en in hun beleving, zal het aantal vrijwilligers snel groeien in aantallen en kwaliteit. Het spreekt zich de rondte dat hun inzet en hun werk erkent en gewaardeerd wordt. Een goedkopere en betere (mond op mond) reclame voor vrijwilligerswerk kunnen we ons dan niet wensen. Laat hun monden bewegen, laat ons de handen op elkaar krijgen. Vrijwilligers geven iets heel kostbaar: tijd. En daar zetten wij iets kostbaar tegenover: waardering.


8

Wervingsplan Vrijwilligers Eindhoven

Een wervingsplan voor vrijwilligers heeft tot doel mensen als vrijwilliger bij organisaties te betrekken. Met andere woorden wij willen dat mensen vrijwillig taken of een functie op zich nemen. Ze veranderen hun houding en worden actief. Deze doelstelling wordt bereikt door te communiceren en om dat effectief te doen is wel het een en ander nodig. Niet iedereen zal direct positief reageren op de vraag. Het zou makkelijker zijn wanneer wij anderen alleen maar willen informeren over de activiteiten van (zorg)instellingen en organisaties. Maar wij willen méér met onze wervingscampagne: iemand motiveren om vrijwilligerswerk te doen. Het wervingsplan maakt deel uit van het algemene communicatieplan. Met andere woorden: wij informeren anderen eerst simpelweg de noodzaak van vrijwilligers en proberen een positief beeld te schetsen van het vrijwillig werken. Pas dan kunnen we communiceren over een gewenste gedragsverandering: wordt vrijwilliger! Om succesvol te zijn wordt het communicatie- en wervingsplan heel systematisch aangepakt. Stapsgewijs 1 Welke vrijwilligers zoeken wij (functie, taak of klus). 2 Maak een profiel van de vrijwilligers die we zoeken. 3 Tot wie willen ons gaan richten. 4 De wervingsboodschap vaststellen met betrekking tot: inhoud informatie toonzetting zender 5 Hoe willen wij de boodschap overbrengen: mediakeuze wervingsdagen et cetera 6 Waar, wanneer en door wie wordt onze wervingsboodschap overgebracht. 7 Wees voorbereid op succes!!!!


9

Stap 1 Vrijwilligers gezocht voor…..???? Voor wie zoeken wij vrijwilligers? In onze campagne willen wij vrijwilligers werven die op alle niveaus, functies en in diverse organisaties ingezet willen worden. Wij kunnen ons dus niet anders richten dan op “algemeen inzetbare vrijwilligers’. Het werven voor specifieke activiteiten is daarom met onze campagne nauwelijks tot niet te concretiseren. Stap 2 Maak een profiel van de vrijwilliger die u zoekt! Een profiel aanmaken van een vrijwilliger is de taak van de (zorg)instellingen en organisaties die vrijwilligers nodig hebben. Dit valt onder hun eigen wervingsactiviteiten. Mensen hebben allemaal verschillende persoonlijke omstandigheden, interesses en maatschappelijke achtergronden. Zij moeten dus vaststellen welke mensen het makkelijkst aansluiting vinden bij hun (zorg)instelling of organisatie. Niet om mensen uit te sluiten, maar om de kansen op succes te vergroten. Bij het samenstellen van onze algemene wervingscampagne hoeven wij geen rekening te houden met de volgende zaken: wensen ten aanzien van vaardigheden, deskundigheid en kwaliteiten; sekse; leeftijd; opleidingsniveau; plaats van het vrijwilligerswerk in het dagelijks leven van de vrijwilliger (naast betaald werk of studie, dagbesteding of traject voor een herintreder); leefsituatie (zelfstandig, bij ouders, Eindhovenaar, nieuwkomer); maatschappelijke of culturele achtergrond (religie, etniciteit of sociale klasse). Stap 3 Tot wie gaan wij ons richten? De boodschap richten wij in eerste instantie rechtstreeks tot de aspirant-vrijwilliger. Maar het is ook denkbaar dat wij in een later stadium gebruik maken van tussenpersonen, sleutelfiguren, ouders, of leerkrachten. Leeftijdsgenoten (en soms ook de ouders) beslissen vaak mee en in belangrijke mate hebben zij invloed op het gedrag van de aspirant-vrijwilliger. Stap 4 De wervingsboodschap Met de wervingsboodschap gaan wij de interesse wekken van de aspirant-vrijwilliger. De wervingsboodschap moeten drie elementen bevatten die met elkaar een eenheid vormen: de inhoud van de boodschap, de toon van de boodschap en degene die de boodschap overbrengt.


10

4.1 De inhoud van de wervingsboodschap Waar leggen wij de nadruk op in de wervingsboodschap? Wat zal de doelgroep motiveren? Een indicatie is de motivatie van de huidige vrijwilligers. Ik geef hiervan een aantal voorbeelden: relationeel aspect: het is leuk om iets met anderen te ondernemen; ontplooiingskansen, vrijwilligers kunnen hun kwaliteiten ontwikkelen; zingeving: mensen willen iets voor anderen betekenen; gezelligheid en ontspanning: samen leuke dingen doen; betrokkenheid: we hebben allemaal wel eens een steuntje nodig; takengericht: een website bouwen zien als een uitdaging; activiteiten: voorlichting geven; gemeenschappelijke interesse: monumentenzorg; kwaliteiten die mensen hebben: ervaring als projectmanager. 4.2 De informatie die wij willen geven De wervingsboodschap, vaak een slagzin, is bedoeld om de interesse te wekken. Kort en bondig. Bijvoorbeeld: vrijwillig werken is ondernemen; vrijwillig werken is gezellig; vrijwillig werken staat je goed; vrijwillig werken maakt je betrokken; vrijwillig werken doe je samen; vrijwillig werken voor iedereen; et cetera. Wervingsuitingen moeten vooral concreet en duidelijk zijn. Bijvoorbeeld: nauwkeurig zijn in het aangeven van de bereikbaarheid; gedoseerde informatie, niet alle informatie kunnen we in eerste instantie kwijt; altijd zorg besteden aan de wervingsuitingen, zowel mondeling als schriftelijk; schriftelijk materiaal maar moet er goed verzorgd uitzien. 4.3 De toon van de boodschap Vaak is het de toon en veel minder de inhoud van een boodschap, die mensen aantrekt of afstoot. In onze boodschappen zullen altijd één of meerdere van onderstaand elementen terug te vinden zijn: positief formuleren van de boodschap positief: wat levert het op, voor de vrijwilliger en voor de ander; de boodschap heeft altijd een persoonlijk tintje; we spreken de aspirant-vrijwilligers op een informele manier aan, maar gebruiken geen al te jeugdig ‘modern’ taalgebruik; we vermijden opmerkingen zoals: “ga niet de hele avond zitten zappen, wordfeuten of whatsapp’en maar kom bij ons werken!”


11

4.4 Wie brengt de boodschap over? Niet alleen wát er gezegd wordt is belangrijk, maar ook wie het zegt. Gaat het om een vrijwilliger die andere vrijwilligers aanspreekt? Of een bekende Eindhovenaar (onze burgemeester bijvoorbeeld) die zich tot de doelgroep richt? Of is het een beroepskracht? Stap 5 Hoe brengen we de boodschap over? Welk medium kiezen we om vrijwilligers te benaderen? we schrijven ca. 5.200 mensen direct aan in samenwerking met het WZI, via een vriendelijke doch juridisch getoetst dwingende brief en een folder. Mensen met een uitkering zijn bij “uitstek geschikt” om vrijwilligerswerk te verrichten. Werken voor uitkering is gezond!; flyer/foldertje meegeven aan alle bezoekers van het Inwonersplein; andere gemeentelijke burgervoorzieningen; radio en Tv-zenders, zoals Studi040 en Omroep Brabant; dagen weekbladen, zoals ED - Groot Eindhoven, Trompetter, Wijkinfobladen; Azero sings; Twitter, Facebook en Hyves; een eigen website, www.vrijwilligerswerkvooriedereen.nl met links naar sites die voor de wervingsdoelgroep interessant zijn, is een heel geschikt medium zijn om belangstelling te wekken. Het is wel van belang dat e-mails regelmatig bekeken en ook beantwoordt worden! 5 wervingsdagen in de 7 Stadsdelen waar persoonlijke informatie wordt gegeven. Ook al is iedereen welkom, niet iedereen komt. Herhalen van de boodschap werkt ondersteunend, maar verwacht niet direct tientallen reacties van aspirant-vrijwilligers. Bovendien zal niet elke geïnteresseerde ook daadwerkelijk vrijwilliger worden. Schriftelijk materiaal werkt meestal alleen ondersteunend: het kan de interesse wekken. Vaak levert het vragen op om meer informatie, maar veel minder een directe aanmelding als vrijwilliger! Stap 6 De plaats waar u vrijwilligers zoekt Waar kunnen we vrijwilligers vinden? Ook al komen ergens veel mensen, wil dat niet zeggen dat ze op dat moment en op die plek ook de informatie tot zich nemen. Folders uitdelen tijdens een voetbalwedstrijd of het ophangen van een affiche in de cafédiscotheek heeft niet zoveel zin als er niet een duidelijke relatie ligt met de wervingsactiviteiten.


12

Additionele wervings mogelijkheden onder vrijwilligers; via opleidingen(instituten); bij andere groepen, organisaties, instellingen waar (veel) mensen komen. Te denken valt bijvoorbeeld aan kerken, bibliotheken, scholen, jeugdwerkorganisaties, sportvelden en sporthallen, muziekpodia, club- en buurthuizen, taxichauffeurs (de nieuwe ambassadeurs). Stap 7 Wees voorbereid op succes Misschien is dit volkomen vanzelfsprekend, maar toch gaat hierin wel eens iets fout. Voordat wij praktisch gaan werven, moeten wij een aantal zaken regelen waardoor geïnteresseerden ook daadwerkelijk binnen gehaald en vastgehouden kunnen worden. Wees dus voorbereid op succes! Om de 5 wervingsdagen tot een succes te maken, is het belangrijk dat de deelnemende (zorg) instellingen en organisaties weten waar ze aan moeten denken: een informatiepakket samenstellen dat aan geïnteresseerden gegeven kan worden. Leg de nadruk op de interne werkwijze, taken, verantwoordelijkheden en activiteiten. Zorg dat dit klaar ligt, zodat dit niet meer opgestuurd hoeft te worden; zorg ervoor dat de nieuwe vrijwilligers tijdens de wervingsdagen snel en goed te woord worden gestaan; geef nieuwe vrijwilligers het gevoel dat u blij bent dat ze er zijn, dat ze welkom zijn; doseer de informatie die u nieuwe vrijwilligers geeft. Ook in een gesprek moet u vooraf bedenken, wat u nu vertelt en wat later kan; zorg ervoor dat u naderhand goed bereikbaar bent, via e-mail en telefoon bijvoorbeeld. Want wanneer ik vrijwilligerswerk wil komen doen, maar ik krijg naderhand geen of moeilijk contact met u kom ik niet meer!


13

Vrijwilligers 6-daagse

Het werven van vrijwilligers is een ambitieus, jaarlijks terugkerend, evenement dat veel van iedere betrokkene vergt. Met voor de vuist weg her en der adverteren activeer je aspirant-vrijwilligers niet. Dat is geld gooien in een bodemloze put. In mijn wervingsplan staat voor een groot gedeelte al hoe er mijns inziens gecommuniceerd dient te worden. De keuze welke middelen wij gaan inzetten en de kosten daarvan worden verkort in dit voorstel beschreven. Details voeren in dit stadium echter te ver. Ik heb in deze gekozen voor een weekevenement met als primaire doelstelling mensen positief te beïnvloeden om zich te informeren over wat vrijwilligerswerk voor hen te bieden heeft. Wij gaan naar de mensen. We reizen van stadsdeel naar stadsdeel. Van maandag tot en met vrijdag staan we in de 7 stadsdelen, in een nader te bepalen representatieve binnen locatie (gefaciliteerd door de gemeente), de deuren open voor aspirant-vrijwilligers. Alle instellingen en organisaties die verlegen zitten om vrijwilligers kunnen daar gratis een goed geoutilleerde stand bemannen. Er zijn 7 stadsdelen in 5 dagen te ‘bezoeken’. Woensel Noord/Zuid doen we in 1 dag aan op 2 locaties. Het centrum plannen we op een nader te bepalen dag in, waardoor wij ook op die dag tegelijkertijd op 2 locaties actief zijn. Zaterdag, de afsluitende dag 6, worden de vrijwilligers ‘gelauwerd’. Niet alleen diegene die al 12.5 of 25 jaar actief zijn. Ook de vrijwilligers die zich al 2.5/5/7.5 en 10 jaar belangeloos inzetten voor de maatschappij. Daarnaast de vrijwilligers die iets bijzonders hebben neergezet. Hierbij speelt het aantal jaren geen enkele rol. Deze middag wordt groots neergezet in het Stadhuis of een andere door de gemeente te faciliteren ruimte. Alle belangrijke politici, zoals wethouder(s) en burgemeester zijn daarbij aanwezig. Het wordt een groot feest voor vrijwilligers en hun familie, bourgondisch aangekleed met een goed stuk muziek. De gemeente Eindhoven wil toonaangevend zijn op velerlei vlakken, zij kan het haar dus niet veroorloven de noodzakelijke vrijwilligers een toontje lager te laten zingen. Daarnaast is het ook een bijzonder stukje (extra) goodwill kweken bij de burger. Vrijwilligerswerk is een feest, daarom krijgen ze ook jaarlijks een mooi feest om hun bijzondere inzet nog eens extra te accentueren.


14

Om dit evenement succesvol neer te zetten is er actieve communicatie en op elkaar afgestemde organisatie nodig. Communicatie die zich onder andere laat vertalen in onderstaande elementen. Promoteam bestaande uit jongens en meisjes; 100 Azero signs langs de A-wegen verspreid in Eindhoven (zie bijlage 2) 10.000 ballonnen; 10.000 bierviltjes; 20.000 stuurhangers; Free publicity van de media; Ligfietsreclame centrum; Website www.vrijwilligerswerkvooriedereen.nl; Social media; Advertorials in de geprinte lokale media; Flyers in het Inwonersplein; Het aanschrijven door WZI/UWV naar haar clienten; Opleidingsinstituten die haar studenten informeert. Kostenraming Het betreft hier een globale raming. Zoals eerder aangegeven voert een gedetailleerde uitvoering van het communicatieplan in dit stadium veel te ver. De in te zetten communicatiemiddelen en te maken uitgaven kunnen daardoor ook niet tot op punten en komma’s uitgewerkt worden. Onderstaande richtprijs, waarin bovengenoemde communicatiemiddelen in zijn verwerkt, moet dan ook gezien worden als basis voor vervolgbesprekingen.

De richtprijs voor het neerzetten van “de vrijwilligers 6-daagse” bedraagt € 80.000,00, inclusief fondsenwerving - werkbesprekingen - organisatie - coördinatie - begeleiding uitvoering - creatie - concept - copy, exclusief BTW. De levertijd bedraagt 2 maanden na ontvangst schriftelijke opdracht. Financiering Het werven van vrijwilligers is niet alleen in het belang van de Gemeente Eindhoven. Sterker nog, de instellingen en organisaties die verlegen zitten om vrijwilligers hebben hierbij het grootste belang. De financiering zal dan ook proportioneel door hen gedragen moeten worden. Onze ambitie moet dan ook zijn om tenminste 20 ‘medefinanciers’ hiervoor binnen te halen, waardoor de totale kosten voor iedereen eenvoudig inpasbaar zijn. Te denken valt bijvoorbeeld aan de 3 ziekenhuizen, verpleeg- en zorginstellingen, seniorenhuizen et cetera. Deze organisaties krijgen een prominente plaats op de website www.vrijwilligerswerkvooriedereen.nl, waar zij hun vrijwilligers vacatures gratis op kunnen plaatsen respectievelijk meteen doorgelinkt kunnen worden naar hun eigen site.


15

Het aankleden en de kosten van de stands in de locaties laat ik bij de desbetreffende organisaties. De representatieve binnenruimtes op 7 locaties mag de gemeente Eindhoven gratis faciliteren. De afsluitende dag 6 in het Stadhuis laat ik in deze ook geheel voor rekening van de gemeente. Idem dito de productie (dtp-werk) en het drukken (repro) van de flyers en folders. Het geheel blijft wel onder mijn supervisie vallen. Mocht de gemeente dtp- en drukwerk afwijzen dan geeft dit een extra stelpost te zien van tenminste € 5.000,00. Samenvatting Een communicatieplan is het uitgangspunt waarop alle communicatieactiviteiten worden gebaseerd. Deze strategie hangt nauw samen met het (technisch, financieel) beleid en de visie. Het communicatieplan is het bed waar de communicatieactiviteiten op liggen. Communiceren vanuit een heldere communicatiestrategie zorgt ervoor dat samenwerkende organisaties een eenduidig beeld en beleid uitstralen zowel intern als extern, naar de vrijwilligers en de potentiele vrijwilligers. Per doelstelling en fase in het project kan de boodschap steeds verschillend zijn. Echter, tijdens het hele proces kiezen we voor een algemene boodschap als rode draad. Met deze rode draad kijken we per communicatiemoment vervolgens welke boodschap we gaan zenden. De uitwerking van de centrale boodschap blijft altijd voorop staan.

Het hart van Eindhoven staat voor iedereen open!


16

Bijlage 1: Azero signs

www.vrijwilligerswerkvooriedereen.nl


17


18


creatief werken voor uitkering

UWV van

WZI naar

WVU

WVU naar

Uitstromen

19

Inleiding

De gemeente Eindhoven is op diverse manieren actief met werkgelegenheidsprojecten om de uitstroom van haar cliënten van het WZI te bevorderen. Een voorbeeld uit de media: in juni konden daardoor zes mensen met een bijstandsuitkering aan de slag bij vijf schoonmaakbedrijven. Een zeer bemoedigend resultaat. Voor de 45+ HBO’ers is er sinds enkele jaren een re-integratietraject beschikbaar, verzorgt door “De Zilvervloot” (voorheen Talent Plus Eindhoven). De Zilvervloot pretendeerde een succesratio van 80% in Eindhoven. Echter, na september 2012 hebben zij hun succes naar beneden (onverklaarbaar) bijgesteld, te weten 40%. Nog steeds een zeer opvallend hoge score, die gezien mijn ervaringen niet haalbaar is! Het landelijk gemiddelde van deze groep ligt op 2% uitstroom. De gemeente Eindhoven faciliteert deze stichting onder andere met locaties ten behoeve van de wekelijkse bijeenkomsten. Het openstellen van het emailadres [email protected] is een prima initiatief, maar te receptief. Oftewel, komt u maar naar onze balie. Om werkgevers te activeren is een persoonlijke benadering en actieve verkoop een strikte voorwaarde om tot een goede succesvolle samenwerking te komen. Niet alleen voor nu, maar belangrijker nog voor de toekomst. Ook het WZI geeft inmiddels aan dat zij met al haar bemiddelings- en werkgelegenheidsprojecten een krachtige score halen van ca. 40% uitstroom. Belangrijk te weten is of dat een permanente of een incidentele score is. Vanwege de crises op vele fronten worden ondernemers steeds voorzichtiger. Beiden is zorgwekkend. De resultaten zijn voelbaar en zichtbaar. Er komen steeds minder stageplaatsen en steeds meer werklozen. Investeringen worden noodgedwongen niet gedaan of zelfs teruggedraaid. Zal goedkoop op termijn duurkoop blijken? Bijstandsgerechtigden hebben bij ondernemers een heel slecht imago. Dat zijn de echte “losers” hoor je vaak. Een belangrijke taak c.q. rol van de gemeente hierin is dit slechte imago van haar cliënten weg te nemen. Dat kan versneld met onder andere kwaliteit aan te bieden. Kwaliteit in benadering, samenstelling en samenwerking. Als overheid mag je van ondernemers geen (werk)stageplaatsen eisen, je mag ze er wel van overtuigen dat het WZI een enorm potentieel werkzoekenden heeft die op evenzovele fronten direct kwalitatief inzetbaar zijn met minimale investeringen.


20

Werken voor uitkering

Van UWV naar WZI naar WVU (werken voor uitkering) naar Uitstromen. Het worden steeds zwaardere tijden voor iedereen. Bezuinigingen alom, zowel in de private sector als bij de overheden. Steeds meer (langdurig) werklozen is onder andere een resultaat daarvan. De financiële situaties van veel bedrijven stelt hen momenteel niet in staat om betaald personeel in te huren c.q. aan te nemen. De lokale overheid kan het bedrijfsleven (MKB) eenvoudig tegemoetkomen in hun vraag naar tijdelijk ‘vrijwillig’ betaalbaar personeel. Gemeente Eindhoven heeft met haar WZI bestand de ruime mogelijkheid om het bedrijfsleven hierin met empathie en sympathie tegemoet te komen. Dat vergt wel op korte termijn creatieve acties van de werkzoekenden en de overheid (WZI). Met mijn zienswijze en bijgaande projectbeschrijving hoop ik u hiervan te kunnen overtuigen dat een gefundeerde inspanning hierin het niet alleen financieel aantrekkelijk wordt voor de gemeente Eindhoven. Ook al hamert de Haagse politiek erop dat je voor een uitkering wel wat terug mag doen voor de maatschappij, in de praktijk wil de politiek daar kennelijk haar vingers toch niet aan branden. De veranderingen in het uitkeringslandschap in Nederland zijn zichtbaarder en voelbaarder aan het worden. Zowel financieel als qua verplichtingen. Rotterdam e.o. was onlangs in deze een goed voorbeeld. Honderden uitkeringsgerechtigden worden beleefd echter dringend gevraagd zich massaal te ‘oriënteren’ in de tuinbouwsector. De insteek die men daar hanteerde riekt naar de vorige eeuw. Min of meer moeten “arbeiders onder dwang” van sancties op hun uitkering werk gaan verrichten wat het merendeel volstrekt tegenstaat. Daarmee haal je niet de gemotiveerden binnen. Integendeel zelfs! Dat is ellende over je afroepen. Bussen vol werklozen gingen richting de kassen. Uiteindelijk zijn van die honderden werkzoekenden er 5 die een baan in de tuinbouwsector hebben gekregen. Wat zegt dat over wie? Weliswaar heb ik met mijn zienswijze expliciet ingestoken op de creatieve groep werkzoekenden, maar mijn aanpak kan evenzogoed ingezet worden met dezelfde insteek en middelen voor iedere (moeilijk bemiddelbare) groep.


21

Goed verkopen is winst voor drie

Het doel, werklozen die een bijstandsuitkering genieten versneld aan betaald werk helpen en te houden, heiligt mijns inziens alle middelen en mogelijkheden binnen de regelen wetgeving. Om dit doel te bereiken kunnen wij dit maatwerk beter in eigen hand houden in plaats van dat uit handen te geven aan slecht scorende re-integratiebedrijven. Ik benoem hiervan enkele voordelen: het (voortgang)proces is overzichtelijker en daardoor beter te sturen; wij zijn niet afhankelijk van de kwaliteit van werk van derden; wij hebben de gereedschappen om mensen sneller prikkelen; in eigen beheer is per saldo aanmerkelijk goedkoper. De contacten van de gemeente Eindhoven met het bedrijfsleven, organisaties en instellingen maakt een snellere en blijvende uitstroom mogelijk. Goed verkopen is winst voor drie. Het moet voor alle betrokken partijen altijd aantrekkelijk blijven. De re-integrant zal zelf ook moeten investeren. Maar daarvoor in de plaats staan hen ook veel voordeel te wachten. Wij bieden ze in goed onderling overleg voor minimaal 3 dagen per week werk aan met behoud van uitkering. Hierdoor zal men zich als “ik ben weer iemand” gaan voelen en daardoor weer gezonde stimuli krijgen. Onbetaald werk waarmee ze ook €150,00 per maand, met een maximum van €1,500,00 per jaar, vrijgelaten extra inkomen zouden kunnen verdienen. Van hieruit creëren wij voor hen de mogelijkheid om tot betaald werk te komen. Kortom, werk dat mensen via deze bijzondere vorm van re-integratie weer laat functioneren.

Uiteraard bieden wij het bedrijf of instelling ook voordelen. Zij kunnen tegen minimale investeringen creatief- of anders opgeleiden 3 dagen per week voor maximaal 6 maanden binnen hun organisatie laten leren en werken. Als tegenprestatie wordt er, na de werkstage, een betaalde werkgarantie van minimaal 12 maanden gevraagd. Het spreekt voor zich dat diverse factoren ook hierin flexibiliteit vragen. Details hieromtrent voeren echter te ver in dit bestek. Periodiek houden wij gesprekken met de werkgever en de re-integrant of er de noodzaak is aan bijsturing c.q. bijscholing én of de gemaakte prestatieafspraken door iedere betrokkene nagekomen worden.


22

Eindhoven Eén in werk

Eén in werk houdt in dat alle die in de keten zitten, te weten UWV, WZI, gemeente Eindhoven, bedrijfsleven (MKB) en instellingen betrokken worden in het project. In de eerste fase starten we met onder andere een gedetailleerde inventarisatie van de uitkeringsgerechtigden en vervolgens lanceren wij een werkgeverscampagne voor de efficiënte benutting van hun arbeidsreserve. Voor zover ik de verkregen informatie correct heb geïnterpreteerd kost een reintegrant €25.000,- per jaar voor de gemeente Eindhoven. Een simpel rekensommetje leert mij dat 3,5 plaatsingen de jaarlijkse investeringen die hiermee gemoeid zijn dekken. Vanaf de 4e plaatsing zal een directe bezuiniging uw winst zijn. Werken met behoud van uitkering werkt. Maar iedereen moet er wel open voor staan en zijn/haar vizier op de toekomst gericht hebben. Als ervaringsdeskundige weet ik hoe het in de praktijk werkt. Als iemand de kans wordt aangeboden zichzelf binnen een organisatie te profileren, dan neem je dat enthousiast met beide handen aan. Het is niet ondenkbaar dat men in eerste instantie ingezet wordt voor allerlei handen spandiensten. Door zichzelf permanent te profileren c.q. intern ‘te verkopen’ krijgt men vast en zeker gaandeweg de mogelijkheid om zijn/haar kwaliteiten capaciteiten kennis en ervaringen in te zetten voor allerlei werkzaamheden waar ze goed in zijn. Kansen creëren, zien en beetpakken resulteert vervolgens in betaald werk. Als ervaringsdeskundige snap ik dus als geen ander de frustraties, de radeloosheid, de reddeloosheid van werklozen die met hun opleiding, kennis en ervaringen niet (meer) aan de slag kunnen komen. Het “afserveergevoel‟ dat hen dan bekruipt is niet mis te verstaan. Ook voor hen moet Eindhoven leefbaar blijven. Samen kun je alles bereiken. Ondernemers worden niet alleen geprikkeld door geld. Ook door ze werk uit handen te nemen om daarvoor in de plaats werk te krijgen voor de werkzoekenden. Gemeente Eindhoven mag nooit vergeten voor wie ze werkt. Ik ben ervan overtuigd dat “werken voor uitkering” een succes voor alle betrokken partijen zal worden. Met onder andere als resultaat op termijn een forse bezuiniging op de uitkeringen en een extra positieve uitstraling voor de gemeente Eindhoven.


23

Werken en leren

Weer leren werken om vervolgens te kunnen werken en leren met behoud van uitkering levert voor alle partijen nog meer voordelen op. Momenteel bestaat er de mogelijkheid dat uitkeringsgerechtigden voor het volgen van bijscholings cursussen een beroep kunnen doen op hun Persoonlijk Re-integratie Budget. Echter, die budgeten worden per jaar naar beneden bijgesteld vanwege bezuinigingsopdrachten. Werkgevers die ‘gratis’ een werkzoekende minimaal 24 uur per week voor 6 maanden een werk/leerstage gunnen, investeren in eerste instantie niet alleen in tijd maar eventueel ook met het laten volgen van cursussen op hun kosten. Dat geeft direct 3 voordelen te zien: een betere (ver)binding werkgever en stagiaire; een grotere kans op een vaste baan; een aanzienlijke besparing op het re-integratiebudget van de gemeente. Uitkeringsgerechtigden laten werken met behoud van uitkering levert dus voor alle betrokkenen veel voordelen op om dit op heel korte termijn in de praktijk neer te zetten. Waarom wachten als voordelen voor het oprapen liggen? Mouwen opstropen en aan de slag is mijn advies en devies. Mensen op alle fronten vooruit helpen vind ik dankbaar werk. Graag wil ik van ‘creatief werken voor uitkering’ een sprankelend werkbaar project maken binnen deze gemeente. Een innovatief project dat veel positieve pr, goodwill, bezuinigingen en passend werk met zich meebrengt. Een project dat ook past binnen Brainport Innovation. Een financiële bijdrage uit het Brainport programma is dan bijkans een vanzelfsprekendheid.

Als ervaringsdeskundige spreek ik de taal van zowel werkgevers als werkzoekenden. Hierdoor begrijp ik de doelgroepen en kan ik daar adequaat op inspelen. De focus van alle betrokken partijen staat altijd maar op één doel: uitstromen naar betaald werk. Om dit gezamenlijke doel te bereiken, vergt dat een gedegen voorbereiding en samenwerking met diverse in- en externe partijen. Kunst is daarom ook werken naar vermogen samen te doen! Mijn projectbeschrijving treft u aan op de vervolgpagina's 24 t/m 34. Op pagina 35 treft u een greep uit de projecten die ik in periode 2007 t/m 2010 heb gerealiseerd voor de gemeente Eindhoven. © 2012 GoodWill Support

24

Bijlage 2: projectbeschrijving

Projectbeschrijving

‘creatief werken voor uitkering’

-fundament voor meer creatief talent-

Auteur: Harry van Will

Datum: 14-2-2012 ©

25

Inhoudsopgave projectbeschrijving ‘creatief werken voor uitkering’.

1 Algemene informatie 1.1 Korte managementsamenvatting 1.2 Projectvoordelen 1.3 Belangrijkste randvoorwaarden

26 26 26

2 Projectinhoud 2.1 Inleiding 2.2 Doelstelling 2.3 Projectresultaat 2.4 Succescriteria 2.5 Afbakening projectresultaat 2.6 Uitgangspunten en randvoorwaarden 2.7 Afhankelijkheden 2.8 Risicoanalyse

27 27 27 27 28 28 28

3 Werkwijze en werven 3.1 Werk in uitvoering 3.2 Werkwijze Creatief Netwerk Eindhoven 3.3 Werven werkervaringsplekken 3.4 Werkgevers investering 3.5 Maatschappelijk ondernemen

28 28 29 29 29

4 Projectbeheersing 4.1 Tijd 4.2 Financiën 4.3 Betrokkenen 4.4 Overlegvormen 4.5 Kwaliteit 4.6 Communicatie en informatie 4.6.1 Informatiematrix 4.6.2 Communicatieplan

29 29 30 30 30 30 30 30

5 Slotbepaling

30

Bijlage 1 1.1 1.2 1.3 1.4

Inzetbaarheid Werkervaringsplekken Urban Design Beeldende kunstenaars Cijfers WWIK 2010

31 31 31 31 31

Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4

Creatieve beroepen Voortgangsprocedure Wijzigingsprocedure

32 33 34


Datum: 14-2-2012 ©

26

1.

Algemene informatie

1.1 Korte management samenvatting Op dit moment heeft de gemeente Eindhoven geen mogelijkheden om bijstandsgerechtigden die hun creatief beroep willen uitoefenen aan betaald werk te helpen en te houden. Deze behoefte is er wel. Binnen de opdracht richten de werkzaamheden zich op:  bijstandsgerechtigde creatievi versneld aan betaald werk helpen;  het opzetten van Creatief Netwerk Eindhoven;  meer individuele ondersteuning en maatwerk leveren;  meer kunst en creativiteit t.g.v. de stad Eindhoven;  samenwerking UWV, WZI, bedrijfsleven, opleidingsinstituten en instellingen.

1.2 Project voordelen Goed verkopen is winst voor drie. ‘Creatief werken voor uitkering’ levert de gemeente Eindhoven op termijn de volgende voordelen:  in eigen beheer is efficiënter én kostenbesparend;  een forse bezuiniging op de uitkeringen;  een reguliere baan voor de uitkeringsgerechtigden;  een verbeterde intensievere samenwerking met het bedrijfsleven;  verbeteringen in de openbare ruimte (zie bijlage 1);  een (landelijke) extra goodwill en positieve uitstraling.

De uitkeringsgerechtigde zal zelf ook moeten investeren. Maar daarvoor in de plaats staat hen ook veel voordeel te wachten. Voordelen die zich laten vertalen in:  wij bieden ze in goed onderling overleg werk aan met behoud van uitkering;  zij zullen zich als “ik ben weer iemand” gaan voelen;  zij krijgen hierdoor weer gezonde stimuli;  extra vrijgelaten inkomen van € 150,00 per maand;  de mogelijkheid om versneld tot betaald werk te komen. Kortom, werk dat werkt en mensen via Creatief Netwerk Eindhoven weer laat functioneren.

1.3 Belangrijkste randvoorwaarden    

Wet werken en bijstand Wet Werk en inkomen kunstenaars Wet investeren in jongeren Wet werken naar vermogen


Datum: 14-2-2012 ©

27

2.

Projectinhoud

2.1 Inleiding Op dit moment heeft de Gemeente Eindhoven geen mogelijkheden om bijstandsgerechtigden (verder te noemen als deelnemer) met een creatief beroep naar betaald werk te begeleiden. Om dit te kunnen bewerkstelligen gaan we een nieuwe loot toevoegen aan de sector WZI, te weten: Creatief Netwerk Eindhoven, verder te noemen als CNE. CNE bemiddelt en begeleidt mensen die tot de doelgroep van de Wwb, WWIK, Wij en Wwnv behoren naar reguliere arbeid. Dit doen wij vanuit de insteek ‘creatief werken met behoud van uitkering’. De deelnemers met een grote tot zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt zijn verplicht zich aan te melden. De deelnemers met een minimale afstand tot de arbeidsmarkt kunnen zich vrijwillig aanmelden. Door te gaan werken levert de deelnemer (verplicht) een tegenprestatie voor zijn/haar uitkering. 2.2 Doelstelling Het doel van ‘creatief werken met behoud van uitkering’ is tweeledig: - activering ter voorkoming van maatschappelijke uitsluiting; - doorstroom naar betaalde arbeid met een minimale contractlengte van 12 maanden. Werken met behoud van uitkering dient als voorportaal voor betaalde arbeid. Wij bieden hiermee tegen zeer geringe kosten personele ondersteuning aan de werkgever. De deelnemer dient wel minimaal 3 dagen per week actief te werken. Dit draagt bij aan het voorkomen van inactiviteit én aan de arbeidsontwikkeling van de deelnemer. Hierdoor werken ze ook aan hun eigen toekomst. Het uiteindelijke doel van de bemiddeling is uitstroom naar regulier werk. 2.3 Projectresultaat Het totstandbrengen van een snellere en blijvende uitstroom van bijstandsgerechtigden die een creatief beroep willen uitoefenen. Om dit doel te bereiken houden wij dit maatwerk in eigen hand. Ik benoem hiervan enkele voordelen: - het (voortgangs)proces is overzichtelijker en daardoor beter te sturen; - wij zijn niet afhankelijk van de kwaliteit van werk van derden; - wij hebben de gereedschappen om mensen sneller te prikkelen; - in eigen beheer is efficiënter én kostenbesparender. 2.4 Succescriteria Het project is geslaagd: - wanneer de deelnemers het als een prima opstap ervaren naar een reguliere baan; - wanneer er daadwerkelijk in wordt geslaagd om minimaal 6 deelnemers per jaar te laten uitstromen; - wanneer alle belanghebbenden van mening zijn dat het creatief werken met behoud van uitkering aan de behoefte voldoet. 2.5

Afbakening projectresultaat - het project is exclusief voor de creatieve beroepen; - iedere bijstandsgerechtigde met een creatief beroep kan hieraan deelnemen, dus ook mensen met een fysieke handicap.


Datum: 14-2-2012 ©

28

2.6 Uitgangspunten en randvoorwaarden 2.6.1 Zienswijze d.d. december 2012 Harry van Will 2.6.2 Meest relevante weten regelgeving: - Wwb, WWIK, Wij, Wwnv. 2.7 Afhankelijkheden van andere projecten Er is nog geen relatie met andere projecten. 2.8 Risicoanalyse Er zijn geen noemenswaardige risico’s te verwachten.

3.

Werkwijze en werven

3.1 Werk in uitvoering Wat gaan we als Gemeente Eindhoven/CNE bieden aan de deelnemers: - intake en diagnose op basis van persoonlijke traject bemiddeling; - inventarisatie en vervolgplan opstellen; - portfolio samenstellen; - CNE facebook; - portefeuille met werkervaringsplekken; - bemiddeling naar externe- of interne werkplek; - begeleiding van de deelnemer; - diverse vormen van maatwerk voor de creatieve doelgroepen; - meerdere rapportage- en contactmomenten gedurende de werkstage; - nazorg. 3.2 Werkwijze CNE Als in de praktijk (of uit nader onderzoek) blijkt dat een deelnemer niet kan doorstromen naar een reguliere creatieve baan, dan kiest de gemeente voor creatief werken met behoud van uitkering in een beschermende werkomgeving. CNE geeft in dat geval ondersteuning, advies op maat en verzorgt de plaatsing op de werkplek. Tijdens een uitgebreide intake voert CNE gesprekken met de deelnemer en verzamelen we informatie bij andere afdelingen binnen WZI die contact hebben (gehad) met de deelnemer. Zo wordt duidelijk of de deelnemer kan werken en aan welke eisen de werkplek en functie moeten voldoen. Na de intake wordt een trajectplan opgesteld met duidelijke afspraken, heldere rapportages en een vlotte, flexibele aanpak op maat. In deze fase starten we ook met samenstellen van een portfolio van de deelnemers. Met deze gegevens stellen we een website samen (eigentijds CNE facebook) met het aanbod van de deelnemers. Deze site is i.v.m. de bescherming van de deelnemers alleen met een code toegankelijk voor potentiele werkgevers en deelnemers.


Datum: 14-2-2012 ©

29

3.3 Werven werkervaringsplekken Na alle gereedschappen en inventarisaties compleet te hebben gaan we actief werkervaringsplekken werven bij de Gemeente Eindhoven, reguliere werkgevers en (non)profit-instellingen die de deelnemer een werkkring kunnen bieden welke in principe moet uitmonden in vast werk. De deelnemer wordt vervolgens geplaatst in een op dat moment voorhanden zijnde passende werk-ervaringsplek waarbij de algemeen overeengekomen werkzaamheden worden verricht. Er is gedurende de werkervaringsperiode minimaal twee keer overleg met de werkgever en deelnemer, waarin onder andere het functioneren wordt besproken. De deelnemer komt eventueel in aanmerking voor beroepsgerichte scholing, als dit de uitstroom naar reguliere arbeid bevordert. 3.4 Werkgevers investering De samenwerking die wij aangaan met een werkgever heeft een looptijd van maximaal een half jaar met minimaal 3 werkdagen per week. Naast een gedegen werkbegeleiding van de werkgever met werk dat passend is en blijft, betaalt de werkgever vrijgelaten € 150,00 per maand netto en reiskosten openbaar vervoertarief aan de deelnemer. Het moet voor iedereen aantrekkelijk blijven!. 3.5 Maatschappelijk ondernemen Werkgevers stellen bepaalde eisen en capaciteiten aan een medewerker. CNE selecteert de deelnemer die bij die functie past. De deelnemers zullen binnen profit- en nonprofitorganisaties in allerlei functies en op diverse niveaus werkzaam zijn. In eerste aanzet zal het vaak gaan om ondersteunende werkzaam-heden in het arbeidsproces. Onze verworven werkervaringsplekken zullen zeer divers zijn, maar hebben één ding gemeen: het biedt kwetsbare mensen weer een eerlijke kans. Maatschappelijk ondernemen staat daarom bij de Gemeente Eindhoven/CNE en haar “klanten” hoog in het vaandel.

4.

Project beheersing

4.1

Tijd - inventarisatie, draaiboeken, programma van eisen, juridische dekking, communicatieplan, presentatie - praktische uitvoering

4.2

6 maanden 30 maanden

Financiën

Totale kosten en opbrengsten over 3 jaar

Bedrag

3 jarig TPD all-in contract Harry van Will)

€ 270.000,00

Externe communicatie- en promotionele investeringen

€ 30,000,00

Totale uitgaven over 3 jaar

€ 300,000,00

Besparing 30 plaatsingen ad € 25,000,00 per uitstroom

€ 750,000,00 -/-

Totale bezuinigingswinst over 3 jaar

€ 450,000,00 +

Deze exploitatie is een inschatting van de uitgaven, inkomsten en opbrengsten. Mogelijke financieringsbronnen : kunst- en integratiebudgetten, sponsoring Brainport Development.


Datum: 14-2-2012 ©

30

4.3 Betrokkenen Alle belanghebbenden die in de keten zitten worden betrokken in het project. 4.4 Overlegvormen Afstemmingsoverleg ambtelijke opdrachtgever 1 x per 6 weken. Overig overleg afhankelijk van de voortgang op basis van de planning.

4.5 Kwaliteit Het kwaliteitsplan voor de uitvoering van het project en het op te stellen programma van eisen zullen gebaseerd worden op de kaders die zijn vastgelegd binnen het WZI en de wetgevingen. 4.6 Communicatie en informatie. 4.6.1 Informatiematrix. Welke bijdrage wordt van diverse partijen binnen het project verwacht.

Beslisdocumenten

Bestuurlijk opdrachtgever

Ambtelijk opdrachtgever

College-besluit

Formele opdracht aan sector WZI

Projectmanager

Sector WZI

Projectbeschrijving, planning

Contracten, juridische dekking, expertise, data

Communicatie

Communicatieplan, website, portfolio, wervingscampagne

Verslagen

Projectdoorloop, overlegsituaties

Voortgangsrapportage

T.b.v. rapportage aan opdrachtgever

Wijzigigingsverzoeken

Zie wijzigingsprocedure

4.6.2 Communicatieplan Het opstellen van een communicatieplan gebeurt binnen het proces.

5.

Slotbepaling - de opdrachtgever, opdrachtnemer en projectmanager accorderen de projectbeschrijving; - bij dreigende overschrijding van het projectbudget en/of de project plannen wordt direct met de opdrachtgever contact opgenomen; - afwijkingen en/of aanvullingen op de projectbeschrijving worden schriftelijk voorgelegd aan de opdrachtgever en naar ondertekening door de opdrachtgever aan de projectbeschrijving toegevoegd.


Datum: 14-2-2012 ©

31

Bijlage 1

Inzetbaarheid

1.1 Werkervaringsplekken De projectmanager ‘creatief werken voor uitkering’ heeft sowieso ruimte voor 2 werkervaringsplekken. Er zijn kandidaten nodig voor de volgende werkzaamheden: - samenstellen creatieve portfolio deelnemers; - bouwen website Creatief Netwerk Eindhoven; - grafisch vormgever t.b.v. brochures en foldermaterialen.

1.2 Urban Design Urban Design combineert architectuur, landschapsarchitectuur en stedenbouw samen om stedelijke gebieden functioneel en aantrekkelijk te maken. Met name het aantrekkelijk maken met (beeldende) kunst van de stad is sowieso een geweldige uitdaging voor kunstenaars om zich daarvoor in te zetten. Er zijn genoeg locaties te noemen in Eindhoven die met kleur en kunst(werken) opgewaardeerd mogen worden. Met hun creatieve inzet besparen we daardoor aanzienlijk op de kunstbudget(ten). Onderstaand mogelijke projecten waar (beeldende) kunstenaars direct voor ingezet kunnen worden. - openbare ruimten in 'Krachtwijken‘; - civieltechnische kunstwerken/viaducten (zie bv 'naald' Cederlaan) met name nieuwe kruispunten van RING met HOV netwerk; - leegstaande gebouwen of creatieve 'bolwerken' als Schellens fabriek, La Cita Mobile; - voormalige schoolgebouwen die worden hergebruikt,; - centrale openbare ruimten in de stadsdelen als een soort stadsdeel’plein'. Ook hier geldt dat alle betrokkenen die in deze specifieke keten zitten nauw betrokken zullen worden met de uitvoering hiervan.

1.3 Beeldend kunstenaars Er zijn in Nederland ca. 50.000 beeldend kunstenaars. Er zijn er maar zo’n duizend die daarmee hun kost kunnen verdienen. Het gaat in de kunst niet om de sterren zoeken en vernieuwend zijn. Je hebt als kunstenaar tegenwoordig een fantastische secretaresse nodig en veel connecties. Daarnaast is het gebruikmaken van nieuwe media ook een ‘must’. De Gemeente Eindhoven kan voor connecties en promotie zorgdragen. Met het CNE facebook en website vullen wij voor hen het gebruik van nieuwe media deels in.

1.4 Cijfers WWIK 2010 Deze uitkering wordt vooral aangevraagd door beeldend kunstenaars (40 procent), gevolgd door vormgevers (26 procent), muzikanten (20 procent) en acteurs en dansers (10 procent). De regeling is oorspronkelijk bedoeld voor startende kunstenaars.


Datum: 14-2-2012 ©

32

Bijlage 2

Creatieve beroepen

De creatieve beroepen worden gevormd door personen van 15 tot 65 jaar die werkzaam willen en/of kunnen zijn in een creatief beroep in Nederland. De afbakening van creatieve beroepen is gemaakt op basis van de Standaard Beroepenclassificatie (SBC) van het CBS. Onderstaand een greep uit deze creatieve beroepen die in aanmerking komen om deel te nemen aan Creatief Netwerk Eindhoven. Kunst Beeldend kunstenaar Kunstschilder Filmer, cineast Choreograaf Portretfotograaf kunstzinnig Acteur, cabaretier, variété-artiest Instrumentalist, componist, songwriter

Media en entertainment Fotograaf, film- en tv-camera-operateur, film-editor Audiovisueel vormgever / animatie Game artist Regisseur toneel, film Regisseur radio, tv Redacteur (uitgeverij boeken) Hoofdredacteur, redacteur, algemeen redactiechef (uitgeverij bladen) Journalist, recensent, criticus; redacteur (uitgeverij bladen)

Creatieve zakelijke dienstverlening Mode ontwerper Grafisch vormgever Interactief vormgever Industrieel vormgever / ontwerper Urban design / stedenbouwkundige Tentoonstellings vormgever Binnenhuisarchitect; architect, bouwkundig ontwerper-constructeur Boekillustrator, sneltekenaar; decor-, reclame-, grafisch ontwerper


Datum: 14-2-2012 ©

33

BIJLAGE 3

Voortgangsbewaking

De projectmanager verplicht zich minimaal zes wekelijks over de voortgang van het project en in te zetten kwaliteit en capaciteit met de ambtelijke opdrachtgever van gedachten te wisselen. De projectmanager verplicht zich alle wijzigingen zodra deze bekend zijn direct aan de opdrachtgever voor te leggen. De opdrachtgever zegt toe de mogelijk hieruit voortvloeiende personele en financiële consequenties uiterlijk binnen vijf weken na melding te hebben opgelost .

De opdrachtgever verplicht zich tijdig te melden wanneer door onvoorziene omstandigheden de afgesproken capaciteit niet beschikbaar kan zijn en legt tegelijkertijd een gelijkwaardig of beter alternatief ter beoordeling aan de projectmanager voor.


Datum: 14-2-2012 ©

34

BIJLAGE 4

Wijzigingsprocedure

Indien er een wijziging of aanvulling gewenst is op de specificaties, zoals vastgelegd in reeds door de opdrachtgever goedgekeurde documenten, dan zal dit via een wijzigingsprocedure worden geformaliseerd. Dit gebeurt ook, indien de criteria waaraan de te leveren producten en diensten moeten voldoen, wijzigen alsmede wanneer er interpretatieverschillen bestaan die leiden tot wijziging in de specificaties. De wijzigingsprocedure houdt in dat de veranderingen in de specificaties of de opdracht worden beschreven. Vervolgens wordt geschat wat de gevolgen zijn voor de inspanning en de doorlooptijd van het project. Daarna zal de opdrachtgever zowel goedkeuring moeten verlenen aan de documenten waarin de gewijzigde specificatie beschreven is, als aan de nieuwe begroting en planning in de vorm van een aanvulling op de onderhavige Projectbeschrijving. Dit zal in de regel resulteren in een "aanvullende" offerte. Een wijziging wordt uitgevoerd nadat bovenstaande procedure geleid heeft tot instemming voor de betrokken partijen. Indien een (aanvullende) offerte is uitgebracht, is dit op basis van de ondertekende offerte (is contract).


Datum: 14-2-2012 ©

35

Gerealiseerde projecten en evenementen Een greep uit de door mij gerealiseerde communicatie projecten en events voor de gemeente Eindhoven. Presentatie wet nWro Fietsdiefstal Fietsregistreren Handboek Toegankelijkheid

Projectmatig Integrale Snelheids Aanpak

Brochure verkeerslichten Interne verplaatsingen Projectenboek Eindhoven Presentatie Blixembosch Noordoost

Stadspasparkeren

Park Meerland

Zwerfafval

Fietsontbijt Harry van Will - Kruisakker 70A - 5625SE Eindhoven - T: 040-2483917 - M: 06-83706220 - E: [email protected]

voor iedereen - door iedereen Eindhoven van maakt een punt naar WVU van haar vrijwilligers naar Uitstromen én werkzoekenden

Recommend Documents