Voor Buurt, Baan en Basiszorg Verkiezingsprogramma 2014 - 2018 CDA TUBBERGEN 1
Inhoudsopgave Inleiding .................................................................................................. 3 Opzet ...................................................................................................... 3 1. Buurt, Baan en Basiszorg .................................................................... 4 2. Speerpunten........................................................................................ 5 3. Acties in de kernen .............................................................................. 8 4. Rol Overheid ..................................................................................... 11 5. Financiën .......................................................................................... 12
2
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Inleiding Voor u ligt het verkiezingsprogramma 2014-2018 van het CDA Tubbergen. Een verkiezingsprogramma dat er op het oog anders uitziet dan eerdere programma’s. Dat in omvang dunner en kleiner is dan voorgaande jaren, maar dat qua opzet verfrissend en vernieuwend is. Kort en bondig, in statements weergegeven wat het CDA Tubbergen voor ogen heeft met onze mooie gemeente. Onze boodschap spreekt voor zich en heeft niet veel woorden nodig! Het CDA Tubbergen staat midden tussen de mensen en werkt aan de toekomst van Tubbergen. De samenleving verandert en wordt steeds dynamischer. Dit is een zeer belangrijke ontwikkeling in de kernen. We krijgen te maken met bevolkingskrimp en een sterke vergrijzing. Het aantal inwoners neemt de komende 20 jaar af en daarbij wijzigt de samenstelling van de bevolking. Er worden minder kinderen geboren maar ook veel jeugdigen vertrekken uit d e g e m e e nt e Tubbergen. Het aantal 75-plussers verdubbelt en het aantal kinderen en de beroepsbevolking daalt met ongeveer 25%. Deze ontwikkelingen hebben een grote weerslag op de voorzieningen die nodig zijn in een kern. Waar de vraag naar zorg explosief zal stijgen, zal op veel andere terreinen het draagvlak ontoereikend worden. De gemeente moet hier op anticiperen. Het laten aansluiten van het voorzieningenniveau op de wensen van een snel veranderende samenleving is de uitdaging van de toekomst. Vraag en aanbod moeten op elkaar afgestemd worden om de leefbaarheid op peil te houden. Het CDA wil juist die kansen benadrukken en ten volle benutten. Maar is dit voldoende? We zullen het de komende jaren ook met minder geld moeten doen. Daarmee komt er ruimte voor creativiteit en nieuwe ideeën. Dat wat je moet doen, op een nieuwe en innovatieve wijze gaan doen. Het CDA Tubbergen wil investeren in een vitale gemeenschap en vitale dorpen. Deze moeten ontstaan uit een samenspel van actief burgerschap, gemeentelijke betrokkenheid en inzet van maatschappelijke organisaties. Op deze wijze zijn, volgens het CDA, leefbaarheid en actief burgerschap nauw met elkaar verbonden.
Opzet In de eerste paragraaf van dit verkiezingsprogramma vindt u de bouwstenen van de CDA visie, namelijk de drie B’s, ofwel Buurt, Baan en Basiszorg. Wat vinden wij belangrijk voor onze Tubbergse samenleving, wat is ons beeld? Vervolgens worden in paragraaf twee de concrete speerpunten voor een solide en toekomstbestendig beleid benoemd. Hier wordt duidelijk hoe het CDA, effectief, vorm wil geven aan de drie B’s, wat betekent dit concreet? Per thema staan korte en heldere speerpunten genoemd. Daarna wordt in de derde paragraaf de brug geslagen naar de kernen in onze gemeente. Het CDA Tubbergen geeft hier aan wat er de komende periode in elke kern moet gebeuren. Daarbij rekening houdend met de verscheidenheid in samenstelling en grootte van de kernen. Tot slot zijn nog een paar algemene paragrafen opgenomen, o.a. over de rol van de overheid en de gemeentelijke samenwerking (paragraaf 4) en de financiën van onze gemeente (paragraaf 5).
3
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
1. Buurt, Baan en Basiszorg Er is veel kracht binnen de samenleving van de gemeente Tubbergen. Daar mogen we trots op zijn en van deze kracht moeten we, met elkaar, gebruik maken. Dat kan op allerlei niveaus, dicht bij huis in de eigen buurt, in de sociale omgeving, bij de sport- of muziekvereniging. We moeten oog hebben voor de sociale verbanden in onze samenleving maar ook voor de economische verbanden. De financiële veerkracht van sportverenigingen mogen we niet uit het oog verliezen maar ook de individuele positie van onze burgers in hun werkomgeving niet; de baan. Daarvoor is het wel nodig dat de kracht in de samenleving wordt gestimuleerd en op een juiste en effectieve manier wordt ingezet. De overheid heeft hierbij een belangrijke rol. Deze rol moet echter anders worden! Het moet anders, creatiever en met minder geld. Een andere manier van denken en een andere manier van handelen. Het CDA wil geen afwezige overheid, maar een nieuwe vorm van aanwezigheid van de overheid. Door geld en mensen op een andere manier in te zetten kunnen we meer bereiken. Het CDA wil de eerder genoemde combinatie van actief burgerschap, gemeentelijke betrokkenheid en maatschappelijke participatie. En dat geprojecteerd op de 3 B’s: Buurt, Baan en Basiszorg geeft dit het volgende beeld.
Buurt We willen wonen en leven in een veilige en aantrekkelijke buurt; zowel in de dorpen als ook in het buitengebied. Als mensen zich veilig voelen, voelen ze zich prettig. Als mensen zich veilig en thuis voelen, stellen ze zich ook eerder open voor activiteiten in de buurt zoals mantelzorg, burgerinitiatief, wijkbeheer, het schoonhouden van de eigen omgeving, verkeersveiligheid en natuurlijk de sociale controle. Allemaal belangrijke aspecten die een buurt en het platteland prettig en leefbaar houden om in te wonen en te leven. Noaberschap, het Twentse begrip voor geven en zorgen voor de ander, dat is waar het in de buurt om draait!
Baan Het CDA vindt dat de overheid moet faciliteren. Niet denken in knellende regelgeving maar juist de mogelijkheden aangeven, randvoorwaarden scheppen en een uitgestoken hand bieden. Men moet kunnen rekenen op een betrouwbare overheid die actief inzet op slimme samenwerkingsinitiatieven en mee-investeert in kansrijke innovatieve ideeën. Overheid en ondernemers kunnen elkaar versterken, ieder binnen de eigen verantwoordelijkheid. Het MKB en de landbouw zijn en blijven de motor achter de lokale economie en zorgen voor banen, die juist nu zo hard nodig zijn. Daarom vindt het CDA dat er goede keuzes moeten worden gemaakt om te investeren in bedrijvigheid en onze samenleving. Er is extra aandacht voor de lokale ondernemer, die naast de economische, ook een sterke sociale functie heeft. Van een ieder die kan werken wordt ook arbeid verwacht.
4
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Basiszorg Omzien naar elkaar, is een van de basisprincipes van het CDA. Zorgen voor elkaar moeten we faciliteren. Door mantelzorgers de middelen te bieden om hun onmisbare, liefdevolle werk goed te kunnen blijven uitvoeren, door zorg in de buurt te ondersteunen en door vrijwilligers te helpen om het leven van mensen die zorg nodig hebben zo aangenaam mogelijk te maken. Het CDA wil hulpvragen combineren en komen met gerichte oplossingen. Het CDA stimuleert mensen mee te doen in de samenleving, tot het nemen van verantwoordelijkheid om daaraan een bijdrage te leveren, bijvoorbeeld met vrijwilligerswerk. En dat ook als een morele verplichting te beschouwen als het inkomen alleen bestaat uit een uitkering. Zorgen voor elkaar is hét thema in de toekomst. Helemaal nu we weten welke zorgtaken op de gemeenten afkomen. Daarom zullen er door de gemeente belangrijke keuzes moeten worden gemaakt om hier een goede invulling aan te geven.
2. Speerpunten Buurt Het CDA Tubbergen is van mening dat onderstaande punten essentieel zijn voor een goede en gezonde Buurt. Om de (basis)voorzieingen op niveau te houden is creativitiet en oplossingsgericht werken absolute noodzaak. Niet alleen van de overheid maar ook van de inwoners zelf. Actief burgerschap door de samenleving en een betrokken overheid die op verschillende niveaus, sociaal maar ook fysiek, daarop zal moeten anticiperen. Het CDA gaat voor een toekomstbestendige buurt! Belangrijk is / zijn: Het aloude aanbodgerichte bouwen moet plaats maken voor een vraaggerichte benadering. Bouwplannen aanpassen op de vraag vanuit de kernen. Dit in zowel de huursector als de koopsector; Kavelprijzen afstemmen op voorzieningenniveau binnen de kernen; Een actieve overheid met Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) in de woningbouw; Samen Slimmer Bouwen Het bouwen van (zo mogelijk) energie neutrale woningen; Doorzetten van het succesvolle instrument startersleningen; Het gericht gezinsvriendelijke inrichten van de wijken voor jong en oud; Aandacht voor duurzame energie (oa. energieloket) en milieu; Streven naar een permanente goede ontsluiting van onze gemeente met openbaaren eigen vervoer naar zowel de Twentse steden alsook naar de Rijkswegen; Aandacht voor de diverse verkeersproblemen in onze gemeente; Om het cultuurhistorische erfgoed in de dorpen (bijvoorbeeld de kerkgebouwen) te kunnen behouden/beschermen, moet er creatief worden meegedacht in termen van oplossingen of nieuwe passende bestemmingen; Een basisschool in elke kern, waar elk kind kwalitatief goed onderwijs krijgt. De school vervult een bredere taak dan alleen onderwijs. Een basisschool bepaalt mede de leefbaarheid in een kern; Integrale samenwerking tussen scholen, politie, (zorg)instanties en (sport)verenigingen bijvoorbeeld bij verslavingsproblematieken; Behoud van collectieve voorzieningen, zoals multifunctionele accommodaties en sportvoorzieningen; Faciliteren, ondersteunen en versterking van evenementen. Evenementen brengen saamhorigheid en zorgen voor creativiteit; Het minimaliseren van de legesgelden voor een gebruiks- en/of omgevingsvergunning voor organisaties met maatschappelijke doeleinden; Behoud van lantaarnpalen in het buitengebied, waar dit ten goede komt aan de veiligheid;
5
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Het tegengaan van criminaliteit en overlast. De aanpak en bestrijding van vandalisme en schuurinbraken komt hoog op de agenda; Toegang tot een snelle internetverbinding in het buitengebied; Eisen bij providers en netwerkbeheerders dat er een goede verbinding met mobiele apparatuur (o.a. telefoons) in het buitengebied is.
Baan Het hebben van een baan is volgens het CDA Tubbergen van groot belang. Mensen moeten in staat worden gesteld zich te ontwikkelen en te ontplooien. Een baan biedt (meer) financiële onafhankelijkheid en een groter persoonlijk netwerk. Het CDA is zich ervan bewust dat een heel groot deel van dit aspect wordt bepaald door de markt. Daarbij is het aan de gemeente om te zorgen met de juiste condities en omstandigheden een goed economisch werkklimaat te scheppen. De gemeente heeft wél een uitgesproken rol bij de zorg voor een vangnet voor diegenen die, om welke reden dan ook, buiten het arbeidsproces staan, dan wel komen (te) staan. Iedereen doet mee in het arbeidsproces. Iedereen heeft talenten en iedereen moet deze kunnen inzetten ten behoeve van de samenleving! Belangrijk is / zijn: Aandacht voor met name de jeugdwerkloosheid. Wie kan werken moet ook werken; Huidige leegstaande panden kunnen voor startende ondernemers mogelijkheden bieden. Hiervoor geen nieuwbouw realiseren, maar huidige panden ombouwen. Gemeentelijk beleid moet ondersteunend zijn voor wie niet kan, maar activerend voor wie niet wil; Een verbetering van de aansluiting van onderwijs op arbeidsmarkt, en re-integratie van bijstandsgerechtigden; Eén loket voor werkzoekenden en werkgevers in onze gemeente; Het inzetten op krachtig partnerschap met het MKB. Zorgen voor de “smeerolie” tussen de ondernemers en overheden; Stimulering van leerling-stages voor gemeentelijke projecten; Inzet voor de realisatie van lokale bedrijventerreinen en ondersteuning van de startende ondernemers (VAB+). Bedrijventerreinen in de plaatsen Albergen, Geesteren, Mariaparochie/Harbrinkhoek en Tubbergen; Meer ruimte en goede economische mogelijkheden voor de bedrijvigheid in de gemeente, voor bedrijven in het buitengebied met aandacht voor de landschappelijke inpassing; Samen met de sector zullen we krachtig moeten inzetten voor de Gebiedsontwikkeling van Noord Oost Twente. Bevorderen van ontwikkelingsruimte voor de landbouw; o Terughoudend met de invulling van Natura 2000/PAS en het versneld uitvoeren van de herijking van de EHS, we zetten ons in om niet meer landbouwgronden om te zetten in natuur (haalbaar en betaalbaar). o Bevorderen van ontwikkelingsruimte voor de landbouw, door flexibeler vergunningverlening. o Casco dient geëvalueerd te worden en zo mogelijk versoepeld. o Gebiedsprocessen aanjagen en faciliteren in het landelijk gebied, denk hierbij aan kavelruil. o De landbouw actief ondersteunen op weg naar verduurzaming. o Betere communicatie met de ondernemers in het gebied.
6
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Een herziening van het Bestemmingsplan Buitengebied dat past en de visie heeft om de ontwikkeling en duurzaam inrichten van bedrijven in het buitengebied mogelijk maakt; Een gemeentelijk aanbestedingsbeleid die rekening houdt met, én de noodzaak kent, om ons lokale bedrijfsleven waar mogelijk in te schakelen; Behoud en versterking van het winkelbestand in kernen. Terugdringen van leegstand en een heldere en duidelijke visie op de detailhandel.
Basiszorg Zorg op de menselijke maat is voor het CDA cruciaal. Omzien naar elkaar is een basisprincipe van het CDA. De basiszorg is een primair goed voor onze burgers. Zorg moet beschikbaar zijn dicht bij huis en makkelijk toegankelijk en bereikbaar zijn voor alle groepen binnen onze samenleving. Twee van de drie grote decentralisaties (Jeugdzorg, en de uitbreiding van de WMO) komen te vallen binnen het domein van de gemeente en de gemeente moet zich goed voorbereiden en de juiste maatregelen nemen. Dit met het doel dat er bij de overgang van bijvoorbeeld de jeugdzorg naar de gemeente géén kinderen tussen wal en schip vallen. De zorg die mensen nodig hebben, op welk gebied dan ook, moet gewoon goed geregeld zijn! Belangrijk is / zijn: Voorkomen i s beter dan genezen. Er moet veel aandacht zijn voor preventieve zorg; Dat ieder kind aan sport kan doen; Behoud en ondersteuning van verenigingen, zoals muziek- en sportverenigingen, door het instellen van jeugdsubsidie; oog houden voor de financiële veerkracht van verenigingen, bijvoorbeeld in de begrotingen van deze diverse verenigingen. Stimulering van de breedtesport; Het CDA is, indien noodzakelijk, voor een tweede sporthal in Tubbergen maar stelt daarbij als voorwaarde dat dit niet ten koste mag gaan van de accommodaties in de overige kernen. Ook vinden wij dat er zelfredzaamheid vanuit de kern Tubbergen moet zijn; Dat eerstelijnsgezondheidszorg aanwezig is in Tubbergen, Albergen, Geesteren en Harbrinkhoek/Mariaparochie; De realisatie van polikliniek in de gemeente Tubbergen; Een uitvoering van de WMO die recht doet aan de doelstellingen. De burger mag en kan zo lang mogelijk zelfstandig blijven functioneren; De gemeente bevordert de ketenzorg door o.a. samen te werken met zorgverzekeraars, huisartsen, verpleegen verzorginstellingen en wijkverpleegkundigen; Dat er structureel overleg tussen de gemeente en de Seniorenraad en de gemeente en het gehandicaptenplatform blijft plaatsvinden en de gemeente de subsidie van de Seniorenraad minimaal op het huidige niveau blijft handhaven; Dat de zorg betaalbaar blijft. Kritisch kijken welke voorzieningen nu echt nodig zijn. Niet: waar heb ik recht op, maar waar kan ik niet zonder; Dat er voldoende uitvoerende zorg is. De coördinatietaken in de zorg moeten tot een minimum worden beperkt. Het CDA kiest voor meer handen aan het bed; Zorg op maat. Kleinschalig en dichtbij; Bij de inrichting van de openbare ruimte er speciaal rekening moet gehouden worden met de behoeften van senioren, en (visueel) gehandicapten. Voor planvorming dient het gehandicaptenplatform om advies te worden gevraagd; Voldoende ondersteuning voor mantelzorgers; Adequate vervoersmogelijkheden voor senioren en mensen met een handicap; Dat senioren zelfstandig moeten kunnen blijven wonen zonder vereenzaming of beperkingen;
7
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Dat er, samen met de seniorenraad en de verschillende partners in de zorg, ideeën worden ontwikkelt en worden opgepakt om nieuwe verbindingen en netwerken te ontwikkelen rondom de dorpshuizen (nieuw noaberschap); Aandacht voor huiselijk geweld, voor verslaving en ontsporing (voorlichting en begeleiding); Beschikbaarheid van ontmoetingsplekken voor jongeren; Beschikbaarheid van hulp bij de opvoeding; Preventie (voorlichting) over alcohol en drugsgebruik met name bij jongeren; Extra aandacht voor hen die als buitenbeentje (jong en oud) buiten de gemeenschap dreigen te vallen; Snelle bereikbaarheid van hulpdiensten (ambulance, brandweer, politie) óók aan de randen van onze gemeente. Alle inwoners van Tubbergen hebben recht op adequate zorgverlening. Het kan niet zo zijn dat iemand, misschien wel te lang, op acute zorg moet wachten.
3. Acties in de kernen en kerkdorpen In deze paragraaf worden concrete vertalingen gemaakt naar enkele acties die in de dorpen van onze gemeente moeten plaatsvinden. Er zijn een aantal basisvoorzieningen / speerpunten die gelden voor elke kern, zoals behoud van de basisschool, ruimte voor nieuwbouw en het creatief gebruik van functionele bestemmingen onder andere door herbestemming van leegstaande panden. Maar er moet ook gekeken worden naar indikking van accomodaties. Er zullen keuzes gemaakt moeten worden. Hieronder is per kern aangegeven welke specifieke punten voor het CDA belangrijk zijn voor de komende jaren.
Albergen
Realisatie van een bedrijventerrein is essentieel voor Albergen; Invulling en realisatie van centrumplan Albergen; Verkeersveiligheid, verlichting buitengebied en goede ontsluiting van de wijken; Realisatie gezondheidscentrum met een breed aanbod; Behoud van een gevarieerd winkelaanbod.
Manderveen
Woningbouw voor starters op plan de Bessentuin; Fietspad naar Tubbergen voor daadkrachtige oplossing onveilige verkeerssituaties; Een snelle oplossing voor de mobiele bereikbaarheid; Het herinrichten van de dorpskern met oa aandacht verkeersproblematiek.
Langeveen
Behoud werkgelegenheid,o.a. in de bouw; Centrumvoorziening met behoud van de school en marktfunctie; Woningbouw voor jongeren op Hof van Plegt; Alternatieve invulling Knooperf.
Fleringen
Géén landbouwverkeer meer door de kern Fleringen; Duurzaam Fleringen als voorbeeldfunctie voor andere kernen; Goede mogelijkheden voor jeugd om te kunnen sporten bij de kern; Mogelijkheden voor jongeren om te kunnen blijven wonen in Fleringen, haalbaar en betaalbaar voor de jeugd(goedkopere appartementen);
11
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
Verfraaiing van de hoofdentree, ofwel de toegang, van Fleringen komen; De Kroezeboom, met toeristisch-recreatieve functie, dient beter beschermd te worden.
Reutum/Haarle
Woningbouw (in allerlei soorten en maten) is een “must” voor deze kern; Meer ruimte voor ondernemers. Zij moeten, ook in het buitengebied kunnen blijven ondernemen; Meer en betere verlichting aan de Holsmanweg nabij het voetbalveld; Beperking EHS Ruimte houden voor (agrarische) ondernemers nabij natuur; Leefbaar houden van kern Reutum/Haarle: behoud gezond verenigingsleven en basisschool; Goede bereikbaarheid door middel van snel internet, goede verbinding providers mobiele telefoon.
Vasse/Mander/Hezingen
Beperking EHS en ruimte houden voor agrarische ondernemers nabij natuur; Duurzaam Vasse als voorbeeldfunctie voor de overige kernen; Meer ruimte voor ondernemers. Zij moeten, ook in het buitengebied kunnen blijven ondernemen; Vraaggerichte Woningbouw; Mogelijkheden bieden voor de recreatieve sector; Voor de Tutenberg moet er een breed gedragen planinvulling komen.
Harbrinkhoek/ Mariaparochie
Ontwikkeling bedrijventerrein Krön 2; Inrichting rondom ingang voetbalveld; Winkelbestand; Verkeersveiligheid Almeloseweg(Harbrinkhoek); Fietspad Noordergraafsingel vanaf rotonde Kampkuiper richting Geesteren.
Geesteren
De aanleg van Rondweg Geesteren moet weer hoog op de agenda gezet worden; Woningbouw voor starters op korte termijn; Het uitbreidingsplan Geesteren moet voortvarend worden opgepakt; Uitwerking thema’s Dorpsplan+, o.a. ouderenproblematiek.
Tubbergen
Verbetering kwaliteit centrum, o.a. leegstand winkels; Extra mogelijkheden voor startende ondernemers (de gemeentewerf); Gezondheidscentrum met poli-functie; Vraaggerichte woningbouw; Verbeteren van de onveilige verkeerssituatie bij tankstation Spoolder; De "verloedering" van het industrie terrein tegen gaan; Invullen van het terrein Oranjestraat.
12
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
13
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
4. Rol van de Overheid De gemeente Tubbergen is een grote landelijke gemeente waarbij iedere kern mag rekenen op de volle aandacht van het gemeentebestuur. Een bestuur dat korte lijnen heeft met inwoners, vrijwilligers en maatschappelijke organisaties, maar ook met Den Haag. Burger en bestuur staan dicht bij elkaar; weten elkaar te vinden en te helpen. Wij zien hierbij een overheid die naast de mensen staat, in plaats van er tegenover. De mening van de burger telt (zeker bij onderwerpen met een grote impact). De gemeente is dienstbaar aan de eigen samenleving en communiceert hierover helder en duidelijk. De gemeente voert een actief kernenbeleid; zij zoekt de inwoners op, stimuleert hen tot het nemen van initiatieven en faciliteert hen daarbij. Inwoners en maatschappelijke organisaties worden gestimuleerd om met eigen visies en voorstellen te komen voor de toekomstagenda van hun kern. Van belang is dat de kernen duidelijke aanspreekpunten hebben in de gemeentelijke organisatie. Een coördinerend wethouder voor kernen moet het proces aanjagen en bewaken.
Samenwerking Tubbergen – Dinkelland Het CDA staat voor een bestuur dat weet wat er leeft in de gemeenschap. We zijn voor een bestuur dat korte lijnen heeft met inwoners en vrijwilligers. Samenwerken met andere gemeenten kán een oplossing zijn om kennis en kunde te bundelen in de uitvoering van complexe wet- en regelgeving (oa decentralisatie). Maar dit mag niet leiden tot een grotere afstand tussen de gemeentelijke organisatie en de burgers. We streven naar een betrokken gemeente die haar inwoners kent, waar de gemeenteraad bereikbaar is en een afspiegeling kan blijven van de lokale bevolking. De eigenheid van de gemeente Tubbergen is voor het CDA Tubbergen een groot goed. Sturen op grootschaligheid en het streven naar een grotere gemeente zijn voor het CDA geen doel op zich! Het CDA Tubbergen is uiteraard voorstander van een samenwerking, daar waar samenwerking winst oplevert voor de burgers. In dat licht wil het CDA Tubbergen een grondige evaluatie van de samenwerking met de gemeente Dinkelland, waarbij gekeken wordt naar, o.a. de financiele, effecten van Noaberkracht.
Samenwerking Regio Twente Voor het CDA Tubbergen heeft samenwerking in de regio Twente alleen meerwaarde op het gebied van volksgezondheid, veiligheid en Twente Promotie. Op die gebieden kan samenwerking op een geografische groter gebied winst en voordelen opleveren. Momenteel worden veel andere gemeentelijke taken, o.a. door de Regio, dubbel uitgevoerd. Dat kost veel geld. Het CDA vindt dat buiten de eerder genoemde taken op het gebied van volksgezondheid,veiligheid en Twente Promotie, een ondemocratisch en duur orgaan als de Regio, zoveel mogelijk dient te worden afgeslankt.
14
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
5. Financiën Er is minder geld. De tering moet naar de nering. Meer dan 70% van de gemeentebegroting bestaat uit een landelijke uitkering waarvan de hoogte door het Rijk wordt bepaald. De rest komt vooral uit lokale belastingen, die de gemeente zelf kan bepalen. Omdat de gemeente in hoofdzaak afhankelijk is van niet beïnvloedbare inkomsten en ook voor een groot deel taken moet uitvoeren - voortvloeiend uit wetgeving en zorgplicht - zal de sturing vooral moeten plaatsvinden op de uitgaven en de efficiency van de bureaucratie. Het CDA vindt dat de gemeentebegroting structureel in evenwicht moet zijn, ook in moeilijke tijden, omdat de gemeente per definitie behoedzaam en duurzaam moet omgaan met de schaarse financiële middelen. Het gemeentelijk financieel beleid en het daarbij behorend financieel instrumentarium moeten zorgvuldig worden vormgegeven en uitgevoerd. Structurele uitgaven worden gedekt uit structurele inkomsten; tekorten worden kordaat opgelost en niet naar de toekomst doorgeschoven. Het moet wel mogelijk blijven om te investeren. Juist in de huidige economie is investeren erg belangrijk. Tubbergen kent een gezonde reservepositie, dat biedt kansen om ontwikkelingen die de lokale economie aanzwengelen te stimuleren. Er zijn twee keuzes bij een uitdaging als deze: Ga je alleen voor een sluitende begroting of pak je het moment aan om met leiderschap in de nieuwe situatie te staan. Het is een uitdaging om het probleem van minder besteedbaar geld in samenspraak met de samenleving op te lossen. Dát is vernieuwend verbinden.
Risico’s De komende jaren zijn de drie decentralisaties in het sociale domein een risicofactor voor de gemeentelijke financiën. Er is nog veel onduidelijkheid over de gelden die de landelijke overheid over gaat sluizen naar de gemeenten, om deze taken op gebied van jeugdzorg, WMO en Werk/ Participatiewet naar behoren uit te gaan voeren.
15
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018
16
Verkiezingsprogramma 2014 - 2018