Oog voor elkaar Verkiezingsprogramma 2014-2018 CDA-Ommen
1
Oog voor elkaar Samen moeten we het doen. Zo simpel is het wat het CDA-Ommen betreft. We kunnen niet alles van de overheid verwachten en tegelijkertijd willen we niemand in de kou laten staan. ‘Oog voor elkaar’ is daarom de titel van ons verkiezingsprogramma.
Ideeën van meer dan veertig organisaties … Dit verkiezingsprogramma hebben we niet in een studeerkamertje met de gordijnen dicht geschreven. We hebben intensief overlegd met meer dan veertig organisaties uit alle segmenten van het maatschappelijk leven. Bijvoorbeeld het plaatselijk belang, de handelsvereniging, het midden- en kleinbedrijf en organisaties in sport welzijn en natuur. Dat is ook logisch. Want de samenleving is volgens ons de plek waar het gebeurt. De overheid is ervoor om de voorwaarden te scheppen waarbinnen dat ook kan. Bijvoorbeeld door regels eenvoudiger te maken, expertise te bieden en mensen met elkaar te verbinden. En dreigen er mensen buiten de boot te vallen? Dan is het de taak van de overheid deze mensen onvoorwaardelijk te helpen. … en ruime aandacht voor het buitengebied Van de 18.000 mensen die in de gemeente Ommen leven, woont de helft in het buitengebied. In dit verkiezingsprogramma is daarom veel aandacht voor dat buitengebied. We gaan in op de bereikbaarheid, zowel fysiek met wegen, als digitaal met de aanleg van glasvezel. Ook kijken we hoe we het leven in het buitengebied aangenaam kunnen maken en houden. Hoe verhouden landbouw, toerisme en natuur zich optimaal tot elkaar? En kunnen we bijvoorbeeld met het splitsen van woningen faciliteren dat mensen mantelzorg kunnen bieden?
2
In dit programma lees je wie we zijn, wat we willen en hoe we dat doen. Je leest achtereenvolgens over de volgende onderwerpen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Onze basis Werk voor iedereen Goede zorg begint aan de keukentafel Goed wonen door samenwerken Snel en veilig verkeer van centrum tot buitengebied Samenhang en saamhorigheid op overzichtelijke schaal De agrarische sector, natuur en recreatie in evenwicht Onderwijs, cultuur en sport: een rijk sociaal leven Slim samenwerken voor de burger De financiën op orde De kracht van het Vechtdal
pag .4 pag. 6 pag. 9 pag. 12 pag. 14 pag. 16 pag. 18 pag. 21 pag. 24 pag. 25 pag. 27
3
1) ONZE BASIS Onze uitgangspunten sluiten aan bij die van het landelijke CDA. Deze zijn: De Bijbel, waarin de Christelijke waarden genoemd worden, is onze basis …. We hebben deze waarden vertaald in vier principes die we al decennialang gebruiken als kompas. 1. Solidariteit van de mensen onderling We stimuleren burgerschap en betrokkenheid, zonder afbreuk te doen aan ieders vrijheid en eigen verantwoordelijkheid. We willen goede zorg voor wie deze echt nodig heeft. Mantelzorg en vrijwilligerswerk zijn hierbij onmisbaar. 2. Gespreide verantwoordelijkheid We leggen de nadruk op de menselijke maat en overzichtelijkheid. Dit betekent dat we voor decentralisatie zijn, en de kracht erkennen van buurten, kleine kernen en maatschappelijke organisaties. 3. Goed rentmeesterschap We moeten goed zorgen voor de aarde als geheel, het milieu, maar ook voor immateriële zaken als wetenschap en cultuur. Goed zorgen betekent eerlijk delen, maar ook: bewaren en investeren voor de toekomst. Gezonde overheidsfinanciën zijn daarvoor nodig. 4. Publieke gerechtigheid We willen een transparante en betrouwbare overheid. De overheid moet veilig en duidelijk zijn, haar afspraken nakomen, maar ook handhaven als jij je niet aan regels houdt.
4
… de maatschappij is de plek waar het gebeurt We gaan uit van de kracht van de samenleving als geheel. Niet van de overheid, niet van het individu, maar van wat we samen kunnen. Iedereen draagt daaraan zijn steentje bij. Daarom staan we midden in de samenleving en willen we mensen met elkaar verbinden. Sociale samenhang (cohesie) vinden we belangrijk. Deze cohesie vind je in gezinnen en families, maar bijvoorbeeld ook in het verenigingsleven.
Ommen maakt deel uit van grotere verbanden: de Gemeente neemt deel aan verschillende regionale diensten en is een ambtelijke fusie met de gemeente Hardenberg aangegaan. Het CDA-Ommen heeft dit keer ook samenwerking met de afdelingen van Hardenberg en Dalfsen gezocht. Dit heeft geresulteerd in een gezamenlijke Vechtdalpassage in onze verkiezingsprogramma's, die achter het lokale programma is geplaatst.
5
2) Werken!
Het hebben van werk is een groot goed voor ieder mens en verdient daarom ook alle aandacht van de overheid. Bovendien geeft voldoende werkgelegenheid financiële ruimte voor andere zaken, zoals zorg en cultuur. Wat we willen Iedereen een manier van werk … We gaan ervan uit dat iedereen een actieve bijdrage wil leveren aan de maatschappij. Sommige mensen hebben hiervoor een duwtje in de rug nodig. Deze mensen moet de overheid op weg helpen. Andere mensen zijn niet in staat om (volledig) te werken. Deze mensen moet de overheid actief benaderen om in ieder geval te participeren in de samenleving, als opmaat naar werk. Hoe we dat doen … via een uitgekiend traject Er is hier een uitgekiend traject voor werkzoekenden ontworpen. Overheid en sociale partners begeleiden mensen, en iedereen doet in ieder geval vrijwilligerswerk. Instrumenten die we daarvoor kunnen gebruiken, zijn: een actief bemiddelingsbedrijf, detachering, loonkostensubsidie, scholing, stimuleren van maatschappelijk betrokken ondernemen, maatschappelijke stages. … via gemeentelijke aanbestedingen De gemeente is bij uitstek een opdrachtgever die het goede voorbeeld kan geven als het gaat om het inzetten van mensen met een kwetsbare arbeidsmarktpositie. Bij grote aanbestedingen (zoals de zorgdienstverlening) moet de gemeente daarom niet alleen kijken naar de cijfers, maar ook naar de vraag wat een bedrijf doet om mensen aan werkervaring te helpen. ‘Social return’ heet dit. Het CDA heeft dit in 2013 geïnitieerd binnen gemeente Ommen. Nu is het zaak deze gedachte verder uit te
6
werken. Uiteindelijk willen we toe naar een Certificaat Sociaal Ondernemen. Daarom maakt de gemeente de extra inzet zichtbaar door gebruik te maken van de prestatieladder Sociaal Ondernemen. … via een activiteitennetwerk Er komt een activiteitennetwerk, waar bijstandsgerechtigden die moeilijk aan werk komen, begeleid worden en actief worden ingezet voor zinvolle maatschappelijke taken. De vraag naar deze taken komt uit stadswijken en kleine kernen. Hier zijn twee dingen voor nodig: een projectfonds en de actieve inzet van een kwalitatief hoogwaardig bemiddelingsbedrijf. Hiervoor heeft het CDA in 2013 al de eerste stappen gezet via twee moties die zijn aangenomen. De eerste gaat over de ambitie om iedereen aan betaald of onbetaald werk te helpen. De tweede maakt dit concreet: we zetten zogenaamde cleanteams in. Deze teams bestaan uit mensen die een bijstandsuitkering krijgen en doen werk dat nu blijft liggen; bijvoorbeeld in de openbare ruimte.
… en door te investeren in het centrum van Ommen Werkgelegenheid zit ook bij lokale ondernemingen. En hangt samen met een gezond financieel klimaat. Op dit moment zijn de huren van de winkelpanden in Ommen erg hoog, en staat er veel leeg. Dat is geen gunstig uitgangspunt. Daarom willen we investeren in dit gebied. Bijvoorbeeld via promotie en het scheppen van gunstige voorwaarden. Een centrummanager neemt hierin de regie. Verschillende bedrijven die nu aan de rand van Ommen gevestigd zijn, moeten naar het centrum gehaald worden. Ons principe daarbij is: grootschalige winkels aan de rand, detailhandel in het centrum. Natuurlijk gaan we hierbij niet over één nacht ijs, maar doen we eerst een gedegen marktonderzoek. Samen met ondernemers (HVO) en andere partners willen we nagaan welke aanvullende functies/bredere gebruiksmogelijkheden er (planologisch) mogelijk zijn om zo leegstand te voorkomen. Publiektrekkende zorginstellingen en culturele instellingen kunnen zo’n gebruiksmogelijkheid invullen. Al deze ideeën vertalen we in een masterplan voor het totale winkelaanbod. Voorbeelden van uitgangspunten in dit masterplan zijn: de vestiging van een bepaald type winkels in één straat en maatregelen om de aantrekkelijkheid te verhogen, zoals gratis wifi. Deze ontwikkelingen hebben ook gevolgen voor de ruimtelijke ordening. Bestemmingsplannen moeten aangepast kunnen worden. Want door de bestemmingsplannen voor het centrum ruimer te maken, kunnen we meer gebruiksmogelijkheden creëren. We pleiten sowieso voor flexibele bestemmingsplannen, zodat de benodigde procedures korter kunnen.
Andere voorbeelden van maatregelen op het gebied van werk
7
De gemeente: • steunt het werkvoorzieningschap (Larcom); • helpt banen in zorg en onderwijs creëren. Bijvoorbeeld via werkzoektrajecten en loonkostensubsidies; • stimuleert startsubsidies voor ondernemers; • bestrijdt samen met de provincie de jeugdwerkloosheid. Onder meer via subsidies, stages en coaching door oudere werknemers; • helpt startende ondernemers die worden geholpen aan het bedrijvenloket; • overlegt geregeld met HVO, OVO en de handelsvereniging van Beerzerveld en Lemele; • maakt in het bestemmingsplan kleinschalige en schone industrie mogelijk aan de rand van Ommen, in Beerzerveld en in Lemele; • zorgt dat het midden- en kleinbedrijf meer kansen krijgt, onder meer in het centrum van Ommen; • zorgt dat de agrarische sector verantwoord kan uitbreiden, rekening houdend met omgeving, natuur en milieu; • stimuleert toerisme en recreatie buiten het hoofdseizoen. Je leest hier meer over in hoofdstuk VII.
8
3) Goede zorg begint aan de keukentafel
Wat we willen De thema’s welzijn en zorg liggen ons na aan het hart. Naastenliefde, zorg voor kwetsbaren, omzien naar minderheden – het zijn allemaal noties die zó uit de Bijbel te halen zijn en die horen bij de christelijke traditie. Bovendien is het onderwerp maatschappelijk van groot belang door de stijging van de zorgkosten en de vergrijzing in een tijd waarin juist bezuinigd moet worden. Dit heeft voor veel mensen grote gevolgen. Stimuleren dat mensen zelf verantwoordelijkheid nemen Hoewel we ‘Zorg en Welzijn’ als een gezamenlijke verplichting voelen, leggen we de volledige verantwoordelijkheid ervoor niet bij de overheid. Integendeel, we stimuleren juist dat mensen zelf en hun directe omgeving de verantwoordelijkheid hiervoor nemen. Dat past bij onze visie op de kracht van mensen. Gelukkig is in onze gemeente ‘noaberschap’ nog een levende traditie (1/3 van de inwoners tussen 15 en 75 jaar is actief in het vrijwilligerswerk). Passende hulp bieden als er een vraag is Soms is hulp van buitenaf echt nodig. Dan moet de gemeente hulp bieden vanuit de vraagzijde, dus op grond van concrete verzoeken om hulp. Die vraaggerichtheid betekent dat we zo veel mogelijk van binnen naar buiten willen werken, uitgaan van de kracht van mensen zelf en samenwerken in plaats van ieder voor zich (deelnemers zoeken elkaar op en gaan samenwerken). Leidend principe bij dit alles is: zo veel mogelijk lokaal wat lokaal kan, maar regionaal wat beter regionaal kan, zoals de gespecialiseerde zorg.
De basiszorg gaat niet omlaag, de kwaliteit staat voorop De kwaliteit van de basiszorg staat voor ons voorop. We denken dat dit goedkoper geleverd kan worden door minder bureaucratisch te werken. Door – eenvoudig gezegd – vraag en aanbod slimmer met elkaar te verbinden en door geen blanco cheques meer uit te schrijven aan zorgaanbieders.
9
Maar bezuinigen is geen doel op zich. Als er geld bij moet om goede basiszorg te leveren, dan doen we dat. Hoe we dit doen … door te beginnen bij de vraag aan de keukentafel Goede zorg begint met een gesprek aan de keukentafel. Daarin wordt besproken wat iemand (nog) wel kan en waarbij hij of zij hulp nodig heeft. Alle behoeften aan zorg van een huishouden worden geturfd en vervolgens zo veel mogelijk ingevuld door vrijwilligers zoals Vrijwillige Thuiszorg en Humanitas of met de expertise van de mensen van Present. Vrijwilligersorganisaties hebben als voordeel dat ze over veel kennis en een groot netwerk beschikken en toch heel laagdrempelig zijn. Dit werkt snel en prettig. … door het hele zorgterrein grondig in kaart te brengen Gemeenten krijgen vanaf 1 januari 2015 jeugdzorg, de arbeidsbeperkten en de AWBZ-uitkeringen onder hun hoede. Het probleem is, dat het rijk de taken delegeert aan de gemeenten, zonder de benodigde financiële middelen erbij te leveren. De gemeente voert al enige tijd de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) uit. Daardoor ligt nu al een groot deel van de zorg op het bordje van de gemeente. Om de nieuwe verantwoordelijkheden erbij te kunnen nemen, moet de gemeente precies weten wáár hoeveel zorg gegeven wordt, welke hulpvragen er nu zijn en welke activiteiten op welzijn en zorg gericht (sociale kaart) er nu zijn. …door zelf de regie te houden en deskundigen in te zetten De gemeente houdt de regie, bijvoorbeeld op het budget en contracten. Onafhankelijke deskundigen stellen de hulpvraag vast en beoordelen of zorg echt nodig is. Vervolgens bieden instellingen de concrete zorg. Jaarlijks wordt ook de verwachte hulpvraag in kaart gebracht en contracten met de instellingen gesloten. Deze instellingen leveren zo veel mogelijk een samenhangend pakket aan zorg per huishouden. Ze werken wijk-/buurtschapgericht (de eerstelijnshulp van arts en wijkverpleegkundige, maar ook Buurtzorg en dergelijke). De zorgaanbieders werken goed samen met familieleden en mantelzorgers. Bovendien werken de professionals goed samen met signaleringsinstanties als peuterzalen, scholen, kerken en sportclubs. … door zorgboerderijen en andere nieuwe initiatieven te steunen Zorgboerderijen en organisaties, zoals de Imminkhoeve, verdienen onze speciale aandacht. Op een zorgboerderij vinden mensen met een zorg- of hulpvraag een passende dagbesteding. Een zorgboerderij is een uniek concept, omdat naast het werken op een agrarisch bedrijf er voldoende ruimte, structuur en ontspanning is. Het CDA steunt de zorgboerderijen in Ommen. We vinden het belangrijk dat de gemeente zorgboerderijen actief benadert als zorgleverancier, zorgt voor soepele regelgeving en meewerkt aan een adequate vorm van vervoer naar en van de dagbesteding. Ook ligt het op de weg van de gemeente om bij het leegkomen van een pand te overwegen of dit voor zorgvoorzieningen gebruikt kan worden. … door vrijwilligers en mantelzorgers te ontlasten Als we veel van mantelzorgers en vrijwilligers vragen, moeten we hen ook ontlasten. Bijvoorbeeld door hun zorgtaken tijdelijk over te nemen (respijtzorg), lotgenotencontacten en gratis gebruik van gespecialiseerde vraagbaken.
10
Maar ook voorzieningen als tijdelijke en verplaatsbare woningen of subsidies voor de aanpassing van een huis kunnen het leven van cliënten en verzorgenden verlichten. Net zoals de mogelijkheid om woningen te splitsen of mantelzorgers te laten inwonen. Wat ons betreft blijft het vervoer van en naar de dagbesteding gesubsidieerd. Ook de MAR (Mantel Zorg Adviesraad) en de mantelzorgondersteuning blijven intact. … door stap voor stap te werk te gaan. De ontwikkelingen die we voor ogen hebben, zijn nieuw. Het is dus belangrijk dat we stap voor stap te werk gaan. We beginnen met projecten (pilot) en maken gebruik van ervaringen uit het WMOloket, van externe partijen en regionale initiatieven, zoals het Convenant Vechtdal Vitaal (bijvoorbeeld het project Eenzaamheid), Buurtzorg Nederland, Stichting Present en anderen. Natuurlijk overleggen we ook met organisaties, zoals CJG, (Centrum Jeugd en Gezin) het Ouderenplatform, de Baalderborg, Zorgboerderijen, Noggus en Noggus (die een belangrijke sociale kant heeft) en Larcom. Andere voorbeelden van maatregelen op het gebied van zorg en welzijn • We steunen het project Vitaal Vechtdal, waarin de nadruk wordt gelegd op gezond leven (gezonde voeding, meer bewegen). • Tijden veranderen: zorgoverleggen worden steeds vaker digitaal gevoerd, planningen online gemaakt, en dossiers bijgehouden via het internet. Om bij de tijd te blijven, is het dus ook nodig om ook nieuwe vormen van ‘noaberschap’ te ontwikkelen, zoals 'noaberschap 3.0’. Daarom is de aanleg van glasvezel in het hele buitengebied belangrijk.
11
4) Goed wonen door samenwerken
In de nabije toekomst kunnen we in Ommen op bescheiden schaal bouwen: op de Westflank, in het Havengebied en in Ommen-Oost. We vinden het belangrijk dat dit niet zorgt voor lege plekken in Ommen. Dit zou ten koste gaan van de leefbaarheid (zie hiervoor ook hoofdstuk 6) en de doorstroming op de woningmarkt. Daarom moet er aandacht blijven voor inbreiding. Dit begrip vatten we ruim op: het gaat niet alleen om het bebouwen van lege plekken, maar bijvoorbeeld ook om het omvormen van kantoren tot woningen of het veranderen van koopwoningen in huurwoningen. Wat we willen De nadruk op sociale woningbouw, eigen aanwas en lommerrijk wonen niet vergeten In Ommen is op dit moment de grootste behoefte aan sociale huurwoningen. Veel jongeren willen in het huidige tijdsgewricht liever huren dan kopen. Daarom heeft de sociale woningbouw voor ons prioriteit. Een andere mogelijkheid om Ommense jongeren een plek te geven – zeker als ze bijvoorbeeld voor hun ouders of grootouders zorgen - is via woningsplitsing of inwoning in het buitengebied. Deze optie willen we onderzoeken. Eigen aanwas is niet het enige waar we voor gaan. Lommerijk wonen is een grote kracht van Ommen, waarmee mensen van buitenaf getrokken worden. Ook daar moet de gemeente rekening mee houden. Nieuwbouwprojecten met beleid Nieuwbouw is mooi, maar dan moet het wel vanuit de juiste principes gedaan worden. Ons uitgangspunt is: grote projecten in private handen, maar adequate controle door de overheid. Dat begint bij duidelijke plannen. Zijn er kernen met een dorpsplan? Dan moet daarin staan waar en voor wie gebouwd gaat worden. Bovendien is het belangrijk dat er een gezonde balans blijft tussen de bestaande woonmarkt en het aanbod van nieuwbouwwoningen. Het is niet de bedoeling dat de markt vastloopt doordat er te veel woningen zijn. Belangrijk is wel dat we ook hier de lange termijn in de gaten houden: met levensloopbestendig bouwen, al dan niet in combinatie met zorg. Een prettige woonomgeving vanuit de vertegenwoordigers Iedereen wil graag prettig wonen. Vertegenwoordigers van wijken en buurtschappen vertellen de gemeente wat er aan onderhoud, zorg en welzijn nodig is. Of de gemeente dit ook biedt, is een tweede. We doen ook een beroep op de zelfwerkzaamheid van de bevolking.
12
Hoe we dit doen Samenwerken, samenwerken, samenwerken Als we samenwerken is er veel mogelijk. Zo kan de gemeente samen met wooncorporaties creatieve oplossingen zoeken, zoals het wijzigen van koop naar huur. Ook kunnen we in overleg met voorrang bouwen voor speciale doelgroepen, zoals jongeren, ouderen en gehandicapten. De gemeente waakt samen met De Veste over de doorstroommogelijkheden: met een voldoende aanbod in alle sectoren kan de huizenmarkt mogelijk weer in beweging komen en worden alle groepen bediend. Financiële mogelijkheden vergroten Het is nodig dat we startersleningen ruimhartig verstrekken, ook in de buitengebieden. Veel mensen in onze streken vinden het prettig een goedkope kavel te kunnen kopen en dan zelf te bouwen; de gemeente kan via het loket mensen bij elkaar brengen en wijzen op bovengemeentelijke voorzieningen.
13
5) Snel en veilig verkeer van centrum tot buitengebied
Een groot probleem blijft hoe je om Ommen heen kunt rijden: de aanleg van een heuse rondweg is een haast onoplosbare puzzel. Er zijn maatregelen genomen om het verkeer rond Ommen te reguleren, maar die zijn niet afdoende. De bottleneck vormt nog steeds de Hessel Mulertbrug. Het 'shared space'-principe werkt hier niet, er moeten duidelijke en uitvoerbare regels zijn. Een ander onderwerp dat ons na aan het hart ligt: veilige fietsroutes naar en van school moeten van de tekentafel af en nu daadwerkelijk gerealiseerd worden. Wat we willen Verbetering door het kleine, niet door het grote Grootschalige veranderingen hebben tijd nodig. Dit betekent wat ons betreft dat het optimale resultaat van de grote rondweg, maar ook van onze eigen binnenrondweg in Ommen nog niet in zicht is. Daarom zoeken we het voor de korte en middellange termijn in een aantal concrete oplossingen. Daarbij kijken we ook goed naar weggebruikers die veilig en snel in het centrum van Ommen moeten kunnen komen. De gemeente neemt verantwoordelijkheid, burgers doen ook veel zelf Wat ons betreft blijft het onderhoud van de wegen en bermen een gemeentelijke taak. Net als de verantwoordelijkheid voor het onderhoud en de bewegwijzering van fiets-, wandel-, ruiter- en MTBpaden. Burgers zelf helpen bij het opruimen van zwerfafval en hondenpoep. We hebben extra aandacht voor het buitengebied Ook in het buitengebied moet het verkeer snel en veilig zijn. Het onderhoud van deze wegen moet een voorwerp van voortdurende zorg voor de gemeente blijven. Ook in de buitengebieden moet 's winters afdoende gestrooid worden. Daarnaast is bermverharding in het buitengebied een punt van aandacht. Daarom stellen we wegencategorisering 'op maat' voor, in overleg met de bewoners. Belangen kunnen tegenstrijdig zijn (bijvoorbeeld landbouwverkeer), daarom hakt de politiek de knoop door. Goede communicatie met burgers De recente ervaring leert dat ook in verkeerszaken een goede communicatie vooraf met de burgers
14
noodzakelijk is. Vervolgens moeten we duidelijke keuzes maken, die we daarna op een logische manier uitvoeren. Daarna moeten we terug naar de inwoners met een heldere communicatie over én handhaving van de nieuwe verkeersstromen. Hoe we dit doen We stellen een aantal maatregelen voor: Buitengebied - De kruising Beerzerweg - N36 moet snel verbeterd worden. Bijvoorbeeld met verkeerslichten. - Varsenerdijk autoluw inrichten. - De Slagenweg laten aansluiten op de Arrierveldweg met een oprit naar en een afrit van de N36; om het sluipverkeer langs de Coevorderweg tegen te gaan en als ontsluiting van Ommen Oost. - Het verkeer van het zuiden (Den Ham, Lemele) dat naar het westen wil (Zwolle) zal om de noord moeten gaan want de Varsenerdijk wordt anders te druk. - Voor de afwikkeling van het verkeer rond Ommen en met name de Noord-Zuidverbinding wordt in deze periode door deskundigen een langetermijnvisie ontwikkeld. Centrum - Julianastraat autoluw inrichten. - Binnenrondweg ontwikkelen via de Danteweg en Chevallereaustraat naar de nieuwe rotonde op de Schurinkstraat. Het is nodig dat de Chevallereaustraat fietsveilig wordt ingericht. - De toegankelijkheid van het centrum voor speciale doelgroepen: blinden, gebruikers van rollator en scootmobiel moet extra aandacht krijgen. Zo sluiten we aan bij het verdrag van de Verenigde Naties over gelijke rechten voor mensen met een beperking. Toegankelijkheid is één van de vier grondslagen in dat verdrag, naast gelijkheid, doeltreffendheid en zelfstandigheid. Openbaar vervoer / fiets / wandelen - Fietsers en voetgangers komend vanaf het station, moeten de Stationsweg veilig kunnen oversteken. - Er moeten voldoende fietsenstallingen zijn, die wel geregeld gecontroleerd en opgeschoond worden. - Bij de Haarsweg ter hoogte van de Aldi moet een fietstunnel komen. Behouden wat goed is - Voor wat betreft het treinverkeer is de komst van Arriva in verschillende opzichten een verbetering te noemen. De aanleg van dubbelspoor tussen Dalfsen en Hardenberg lijkt niet rendabel. - Het centrum van Ommen blijft autoluw, behoudens de gebruikelijke uitzonderingen. Bewegwijzering - Een consequent en overzichtelijk 30- en 60 km-gebied voor de automobilist schept ook duidelijkheid voor de andere weggebruikers. - Consequente handhaving en duidelijke bewegwijzering. - Verouderde wegmarkeringen moeten worden opgeruimd, de nieuwe geregeld schoongemaakt en duidelijk zichtbaar te zijn (grasmaaien, takken snoeien).
15
6) Samenhang en saamhorigheid op overzichtelijke schaal
Het principe van 'noaberschap' is een belangrijk verschijnsel in onze gemeente. Wat we willen Samenhang en saamhorigheid op overzichtelijke schaal Ons ideaal is samenhang en saamhorigheid op een overzichtelijke schaal. Dat is te realiseren in de stadswijken en de buurtschappen. Dit betekent ook dat het gemeentelijk beleid meer overgedragen moet worden naar deze eenheden. En dan bedoelen we niet alleen de politieke betrokkenheid, maar ook de zorg voor elkaar, sociale activiteiten en onderhoud alsmede leefbaarheid van de omgeving. En de praktische dingen goed geregeld We zijn voorstander van gemeenschappelijke ontmoetingsplekken (activiteiten, vergaderingen, trefpunt) in de wijk of buurt. Ze verdienen de steun van de gemeente. De kerken hebben hierin een belangrijke rol. Wij bepleiten de aanleg van glasvezel in de buitengebieden. Dat is een taak van de provincie, maar wij zetten het op de agenda. Over onderhoud moeten goede afspraken gemaakt worden. Een idee kan zijn om groen ter adoptie aan bewoners aan te bieden. Buren onderhouden samen een plantsoen en mogen in ruil daarvoor zelf bepalen hoe dat groen eruitziet. Zo kunnen ze bijvoorbeeld struiken vervangen door gras. Hoe we dit doen De gemeente is regisseur Een wijk- of dorpsplan, een contactambtenaar en een gemeenteloket zijn manieren om dit idee uit te voeren. Ook heeft de gemeente een rol in het informeren en ondersteunen van het vrijwilligerswerk. Wat zijn de minimale voorzieningen in een wijk of buurtschap? Ieder geeft zijn eigen prioriteiten aan, de gemeente houdt goed in de gaten hoe het zit met de basisschool ter plekke, met een buurtwinkel of SRV, het vervoer en andere sociale en culturele voorzieningen. Ook kan een buurtwacht of buitengewoon opsporingsambtenaar aan de orde komen. Voor de leefbaarheid is het belangrijk dat wijken en buurtschappen gemêleerd zijn. Met de toenemende vergrijzing is het belangrijk dat we blijven kijken of dit evenwicht nog in orde is. We kunnen hierin sturen door bijvoorbeeld leegstand te voorkomen, oude bedrijfsgebouwen in het
16
buitengebied te (her)gebruiken of te verwijderen. Hier zijn geen algemene regels voor te maken. We beoordelen per geval wat een goede oplossing is. Een ander idee is om de buurten zelf het oud papier te laten ophalen en de opbrengst te laten houden voor leefbaarheidsdoeleinden. Denkbaar is ook dat bepaald afval, zoals groen, per buurt wordt ingezameld. Over het centrum van Ommen: zie 2
17
7) de agrarische sector, natuur en recreatie in evenwicht
Ommen is gezegend met veel natuurschoon: een derde van onze gemeente is beschermd natuurterrein. De rest is agrarisch gebied of wordt bewoond. In de stad wonen bijna 9000 inwoners, de rest (ook bijna 9000) woont verdeeld over 21 buurtschappen. Voor de bevolking is de landelijke omgeving een genot, voor de vele toeristen (1 miljoen overnachtingen per jaar) evenzeer. Wat we willen Schoonheid behouden én ervan genieten en profiteren Hoe die schoonheid te behouden en er tegelijkertijd zo veel mogelijk mensen van laten genieten en profiteren? Het CDA streeft naar een evenwicht tussen economie (dat is voornamelijk de agrarische sector), natuur en recreatie. Mogelijkheden voor alle drie sectoren in ‘overgangsgebieden’ In de ‘overgangsgebieden’ tussen natuur en cultuurland moeten mogelijkheden voor alle drie sectoren zijn: maatwerk voor natuurbeheerders, agrariërs en recreatieondernemers. Gezamenlijk beheer is een mogelijkheid die nog te weinig wordt benut. In het algemeen zou moeten gelden: wie investeert in een natuurgebied, moet kwaliteit toevoegen in de vorm van versterking van natuur en landschap. Zie ook pagina 28. Niet vastlopen in wetten, maar alle partijen om tafel Juist in het buitengebied hebben we te maken met veel wet- en regelgeving. Een nadeel aan al die regelgeving is dat ontwikkelingen soms jaren vastzitten. Daarom stellen we voor om per geval met alle betrokken partijen (bijvoorbeeld natuur en milieu, agrariërs, recreatie) om de tafel te gaan zitten en te kijken of we samen tot een oplossing kunnen komen. Dat werkt een stuk sneller, en – belangrijker nog – het resultaat is voor alle partijen meer bevredigend. We zijn voor horizontaal toezicht waarin we rekening houden met elkaar.
Hoe we dit doen
18
Duidelijke regels en handhaving De gemeente moet zorgen voor de bereikbaarheid van de bedrijven en een overzichtelijke regelgeving. Het agrarisch gebied is een combinatie van een uitgestrekt agrarisch bedrijventerrein (agrarische bedrijven), wonen, toerisme en natuur. Nieuwe functies op bestaande (voormalige) agrarische bedrijfspercelen kunnen de economie op het platteland versterken en daardoor de leefbaarheid op het platteland versterken. De toeristische/recreatieve sector is geholpen met duidelijke regelgeving én handhaving. Dit kan tot uiting komen bij bijvoorbeeld recreatiewoningen en bij het innen van de toeristenbelasting. De toeristenbelasting zal aangepast worden aan het niveau dat past bij een echte recreatiegemeente zoals Ommen. Alle toeristen mogen dan ook rekenen op een blijvend hoog voorzieningenniveau (bereikbaarheid, winkels, horeca, cultuur). De VVV terug in Ommen Het is belangrijk dat op een centrale, strategische plek in het centrum een soort VVV heropgericht wordt, onder leiding van één professional met steun van veel vrijwilligers en in samenwerking met de recreatieondernemers. De informatie voor de toerist moet makkelijk toegankelijk zijn en kwalitatief hoogwaardig. De Vecht weer bevaarbaar De Vecht moet weer een bevaarbare rivier worden tussen Ommen en Hardenberg (lichte schepen, beperkte vaargeul). Oeverrecreatie kan worden uitgebreid, maar moet wel aan duidelijke regels gebonden zijn. We bepleiten ook fiets- en ruiterroutes langs de Vecht. Het Vechtdalbreed overleg uitbreiden Er is al veel Vechtdalbreed overleg. Maar ook de grote instellingen moeten mee aan tafel: Staastsbosbeheer, Natuurmonumenten, Waterschappen, Overijssels Landschap en de provincie. Initiatieven vanuit 'de basis' moeten dan in het kader van het Gemeentelijk OntwikkelingsPlan (GOP) constructief besproken worden. We willen ruim aandacht besteden aan natuurvoorlichting: daartoe dient bijvoorbeeld het NICO, (Natuur Informatie Centrum) dat we blijven steunen. Investeren in promotie Vechtdal marketing, Stichting Promotie Ommen en dergelijke organisaties moeten op korte termijn met concrete plannen komen om ons Vechtdal nog beter op de kaart te krijgen. Het afval beter scheiden Bij dit onderwerp hoort ook (de scheiding van) het afval: het huidige systeem kan uitgebreid worden en wellicht ook efficiënter; de mogelijkheden van recycling kunnen we beter benutten. Bijvoorbeeld via Noggus en Noggus. Tegelijk bepleiten we extra en gratis inzamelpunten voor luiers en incontinentiemateriaal voor mensen die buiten hun schuld niet kunnen voldoen aan de voorwaarden die hiervoor gelden. Werken aan duurzaamheidstaken • • • •
Krachtig lobby voeren bij de provincie ten behoeve van zonne-energie en biogas (met veilige reststromen en niet met hoogwaardige producten) in plaats van grootschalige windenergie. Het goede voorbeeld geven met duurzaam bouwen (scholen, Ommen-Oost) en woningbouwcorporaties stimuleren hogere energielabels te verkrijgen. Duurzaamheidscriteria bij het onderhoud (bijvoorbeeld sportlokalen) instellen. Elektrische oplaadpunten en een tankstation voor biogas aanleggen en het stimuleren van meer elektrisch vervoer en groengas.
19
• • • • • •
• •
Waar mogelijk meer bomen en struiken planten - vooral inlandse, dat is nog goedkoper ook! Duurzaamheidslessen in het onderwijs geven. Vastleggen van beleid om een kwaliteitsimpuls te geven aan de groene omgeving Het Varsenerveld moet natuurgebied blijven en wordt niet verkocht! Direct afvoeren van bermmaaisel leidt tot verschraling waardoor andere planten een kans krijgen. Natuur en Milieu Vechtstreek heeft als suggestie gegeven om de Ommer Mars met het nieuwe fietspad aan de natuurzijde in te richten als Speelnatuur (speelse natuurinformatie en educatie) en daarvoor de gelden van "Ruimte voor de Vecht" te gebruiken. We willen uitzoeken hoe de gemeente nog meer kan bezuinigen op energie. Een voorbeeld hiervan is verlichting; uiteraard mag dit niet ten koste gaan van de veiligheid. De controle op het onderhoud van het natuurschoon is belangrijk. Het aanwijzen van rustgebieden voor flora en fauna evenzeer. Het is belangrijk dat de wegen en paden goed toegankelijk en bewegwijzerd zijn. De landbouwgebieden zijn voor het toerisme ook belangrijk, ze hebben een vriendelijke uitstraling en de boeren blijven daar hun best voor doen.
20
8) Onderwijs, cultuur en sport
Een kwalitatief en gevarieerd onderwijsaanbod, gebaseerd op keuzes van ouders Het CDA is blij met het huidige onderwijsaanbod. Er is een doorlopende leerlijn van de peuterspeelzaal tot en met het vwo. Ook het speciaal onderwijs is vertegenwoordigd. Het is belangrijk dat we deze verscheidenheid houden. Want ouders moeten kunnen kiezen uit een gevarieerd en kwalitatief hoogstaand onderwijsaanbod. In de kleine kernen is basisonderwijs en goede kinderopvangvoorzieningen van belang voor de leefbaarheid. Het CDA is voorstander van het behoud van kleine, maar wel kwalitatief hoogwaardige scholen. Samenwerking tussen scholen onderling en met derden verdient steun Onderhoud van de scholen en handhaving van de leerplicht zijn gemeentelijke taken; als de scholen op bepaalde onderwerpen willen samenwerken, dan is dat voor de overheid om meer dan één reden interessant en verdient het onze steun. Ook een wijk of sportvereniging kan meedoen in het overleg over effectief en gezamenlijk gebruik van de lokalen. Noodzakelijk onderhoud tijdig in beeld De gemeente stimuleert de scholen tijdig met een onderhoudsplan te komen; zo kunnen we een meerjarenplan maken voor schoolonderhoud, zodat alle betrokkenen weten waar ze aan toe zijn. Een nog intensiever contact van de gemeente met de schoolbesturen is wenselijk. We willen eerder weten wat er staat te gebeuren, dan kunnen we overleggen en samen slim sturen. Veilige fietsroutes naar en van school moeten van de tekentafel af en nu daadwerkelijk gerealiseerd worden. We denken daarbij aan fietstunnel(s) bij gevaarlijke rotondes. Leren buiten school Leren doe je niet alleen op school, maar ook daarbuiten. Bijvoorbeeld in de bibliotheek. Die dragen we dus een warm hart toe. De peuterspeelzalen zijn belangrijk; ze moeten kunnen blijven functioneren. Ook in speelzalen in de buurtschappen wordt aandacht gevraagd voor Vroeg Voorschoolse Educatie. De verplichte afname van minimaal twee dagdelen kinderopvang moet vervallen. Bovendien is een betere afstemming tussen kinderopvang en peuterspeelzalen (twee verschillende geldgevers) wenselijk. Beide organisaties kunnen door samenwerking meer voor het kind betekenen. Verder is het belangrijk dat een publieksvriendelijke toegang tot het bestrijden van laaggeletterdheid via bestaande cursussen gerealiseerd wordt.
21
Cultuur koesteren Het is belangrijk dat we kijken of we cultuursectoren als evenement subsidiëren of juist structureel. Het is belangrijk dat de gemeente het Nationaal Tinnenfiguren Museum, het streekmuseum en de Historische Kring Ommen (HKO), de bibliotheek, de Open Monumenten Dag, het theaterleven (ook het bostheater) en het muziekleven blijft koesteren, maar uiteraard binnen de financiële mogelijkheden. Groter bereik voor muziekonderwijs Het muziekonderwijs door HaFaMo (Harmonie-Fanfare Muziekonderwijs Ommen) is een goede basisvoorziening, maar zou eigenlijk nog meer kinderen moeten kunnen bereiken, bijvoorbeeld door extra gelden van buiten (ouders, fondsen). Het ophalen van oud papier moet maar aan de muziekverenigingen overgelaten worden, want het vormt een nuttige bijverdienste. We willen weer een mooie nieuwe muziekkoepel! Meer ruimte in de kern van Ommen voor sport via het Vechtdal College Met de investering in twee kunstgrasvelden (Lemele en Vilsteren) zijn de buitensportaccommodaties up-to-date te noemen. Met de realisatie van een multifunctioneel gebouw in Beerzerveld zijn de laatste binnensportproblemen ook opgelost. In de kern van Ommen is echter meer vraag naar ruimte waar het gaat om sport- en gymzalen. Door de uitbreiding van het Vechtdal College is een investering in zulke zalen nodig en de verwachting is dat daarmee knelpunten in de zaalbezetting kunnen worden opgelost. Subsidie voor energiebesparende oplossingen Verschillende verenigingen zullen worden geconfronteerd met hogere lasten (ook van gemeentewege) en minder inkomsten. Het CDA wil voor verenigingen met een eigen gebouw een gemeentelijke subsidieregeling, die het (mede) mogelijk maakt om in zonne-energie te investeren. De structurele energielasten kunnen hierdoor worden verlaagd. Het onderhoud van zalen en velden doen de verenigingen, zoveel als mogelijk, zelf. Een Jeugdsport- en cultuurfonds voor ouders die het moeilijk kunnen betalen We hebben in Ommen al het jeugdsportfonds. En wij vinden het belangrijk dat er ook een jeugdcultuurfonds komt. Deze fondsen zijn bedoeld voor ouders die deelname aan sport en cultuur van hun kinderen moeilijk kunnen betalen. Zo kunnen kinderen niet alleen genieten van sport, maar kunnen ze ook genieten van al het moois dat cultuur, zoals muziekles, te bieden heeft. Onze motie hierover is aangenomen. Nu is het zaak dat het ook daadwerkelijk in de praktijk wordt uitgevoerd. Dat houden we in de gaten. We willen sociaal-culturele en sportieve activiteiten stimuleren en faciliteren, ook het immateriële erfgoed. Bijvoorbeeld: • • • • •
•
Bewegen voor oud en jong stimuleren via een gemeentelijk preventieproject (GALM; Ik lekker fit). Voedingsvoorlichting bij alle bewegingslessen. Er is behoefte aan een skeelerbaan. Misschien door de ijsbaan te asfalteren, anders op het sportpark. Meer inzet van vrijwilligers bij de Olde Vechte. Herleven van streekeigen sporten, zoals touwtrekken en klootschieten. Dit past helemaal in de gedachte van sociale cohesie. En bij de trend waarin een stijgende populariteit van bijvoorbeeld streekproducten te zien is. Er is behoefte aan expositieruimte/creatieve ruimte in het centrum van Ommen, maar ook in Lemele. Nieuwe projecten van de beeldende kunst zijn welkom, maar de oude moeten wel
22
•
• •
• • •
goed onderhouden worden. We willen meewerken aan een kunstroute ten noorden van Ommen in samenwerking met agrariërs. Het is nodig dat het cultuurplatform Vechtdalbreed meer coördineert: de cultuurmakelaar moet meewerken aan betere informatie, maar ook aan spreiding van activiteiten. De Stichting promotie Ommen moet hierbij betrokken worden, net als de (nieuwe) media. Stichting Festijn levert een belangrijke bijdrage aan het promoten van welzijn in Ommen. Het is belangrijk dat de molens van de St. Ommer Molens minimaal draaivaardig blijven, dus een gunstige biotoop hebben, de maalvaardigheid van de Konijnenbeltmolen is niet nodig, de andere twee zijn al maalvaardig. De gemeente werkt mee aan de poging de Ommerschans op de werelderfgoedlijst van de Unesco te krijgen. Het is belangrijk dat de stadsboerderij een goede nieuwe locatie aangeboden krijgt, nu ze haar plek moet verlaten. We willen het Van Raaltehuis proberen te behouden en meewerken aan een passende bestemming.
23
9) Bestuurlijke efficiency, samenwerking met Hardenberg, dienstverlening
Ommen is een ambtelijke fusie aangegaan, maar wil als gemeente zelfstandig blijven. Een klein daadkrachtig bestuur is onze wens, met bij voorkeur twee fulltime wethouders. Voor de dienstverlening is het nodig dat Ommen blijft inzetten op vier punten: 1) alle overheidsvragen via één loket (digitaal, telefonisch, aan huis of aan de balie); 2) een gastvrije invulling van het baliewerk, persoonlijk én digitaal - waarbij dienstbaarheid en actief meedenken over oplossingen centraal staat; 3) de kwaliteit van de dienstverlening periodiek meten door klantonderzoek; 4) één contactpersoon voor ondernemers (zoals die er al is voor kleine kernen en wijken). Een kleinere gemeente met een hoger dienstverleningsniveau Hoe zorgen we ervoor dat we met minder mensen meer kunnen doen? Wat ons betreft is de oplossing dat de gemeente zich meer als regisseur van maatschappelijke processen ontwikkelt dan als actieve deelnemer. Dat geeft meteen een nieuwe impuls aan het personeelsbeleid. Daarnaast moet het bestuur minder regels produceren, en de regels die er zijn strak handhaven. Daarvoor is het nodig dat er goed overlegd wordt met de politie. Bijvoorbeeld over de prioritering. Stadswachten/boa's kunnen hierbij nuttig zijn, bijvoorbeeld op het gebied van alcohol, warenautoriteit, parkeren. Wel moet hun taakomschrijving eenduidig en helder zijn én ze moeten aantoonbaar voor minder politiewerk zorgen. Vinger aan de pols over de communicatie met inwoners De gemeente communiceert op verschillende manieren met haar inwoners. De pagina's in Vechtdal Centraal functioneren zeer behoorlijk, maar de krant wordt vaak te laat en niet overal bezorgd. Het is nodig dat de gemeente daarover prestatieafspraken maakt met de krant bij de inkoop van de pagina’s. Het geld dat wordt uitgegeven aan Ommen Leeft en Vechtdal FM-kabel, wordt goed besteed. Hier hoort nog wel een geregelde evaluatie van de thema’s en van klanttevredenheid bij.
24
10) Financiën
De meerjarenbegroting moet sluitend zijn. En we moeten voldoende reserves hebben. Zo simpel is het. De vraag is alleen: welke keuzes maak je en welke volgorde van belangrijk geef je aan. Wij stellen het volgende voor: Het eigen (ambtelijk) apparaat vangt rijksbezuinigingen allereerst op Wat ons betreft werkt de bestuursdienst toe naar een forse personeelsreductie. Deze besparing moet in de komende vier jaar tenminste anderhalf miljoen euro opleveren. Natuurlijk willen we dat dit proces op een verantwoorde manier verloopt: zo veel mogelijk via natuurlijk verloop en vrijwillig vertrek en pas in laatste instantie ontslag in het kader van reorganisatie. Pas daarna mag gesleuteld worden aan voorzieningen in stad en land Pas als de personeelsreductie te weinig oplevert, willen we kijken naar de tarieven van voorziening. Maar … we zorgen voor toegankelijkheid van de voorzieningen, juist ook voor de laagste inkomens. Onze toeristenbelasting is vergelijkenderwijs aan de lage kant. Eerst willen we zien wat een efficiëntere inning ons oplevert. De Onroerend Zaak Belasting (OZB) verhogen we alleen als er onverwacht extra bezuinigingen van het Rijk komen. De afval- en rioolrechten hoeven vooralsnog niet omhoog, want ze zijn kostendekkend. Parkeren in Ommen blijft gratis. Bij alle voorgestelde maatregelen geldt uiteraard wel de inflatiecorrectie. De gemeentebegroting moet helder zijn Een sluitende begroting is één ding, het document moet ook duidelijk zijn, zodat we niet voor verrassingen komen te staan. Daarom is een heldere passage over afschrijving op grote investeringen in de gemeentebegroting essentieel, net zoals de uitleg van de vermogenspositie van de gemeente. Ook willen we de precieze financiële gevolgen van de samenwerking met Hardenberg graag weten. En natuurlijk moet de passage over risicomanagement helder worden nageleefd. Evenredig bezuinigen op cultuur als het geld op is De vraag is dan welke prioriteiten moeten gelden: het nut of plezier van de eigen bewoners of juist van de toeristen. Vooralsnog wil het CDA geen van deze instellingen 'afstoten' en dus bezuinigen we evenredig als het geld op is.
25
Andere maatregelen: • •
• •
• •
We willen geen algemene afspraken over de verkoop van gemeentelijke eigendommen. Ons principe is: we overleggen goed en per geval. Laten we rijkstaken (budgetneutraal) sober uitvoeren. Bijvoorbeeld als het gaat om de zorg. Zoals we in het hoofdstuk over de zorg al aangeven: kwaliteit in de zorg is essentieel. Dus als er extra geld nodig is, maken we dit beschikbaar. Wij willen open-einde-regelingen tegengaan, per geval willen we aangeven hoe ze voorkomen kunnen worden. Externe adviseurs worden pas ingeschakeld als de kosten laag zijn en de kwaliteit hoog. In ieder geval moet altijd eerst gekeken worden of onze gemeente of andere gemeentes de expertise niet in huis hebben. Vrijwilligers en belangenorganisaties ondersteunen met faciliteiten en niet benauwen met regels. De gemeente heeft overtollige planvoorraad. Dat betekent dat ze gronden heeft met een lagere waarde dan waar ze voor zijn gekocht. Er komt een provinciaal grondfonds, waardoor de noodzakelijke afwaardering van overtollige planvoorraad financieel ondersteund kan worden. Het is belangrijk dat de gemeente Ommen hierbij op de eerste rij zit.
26
11) De kracht van het Vechtdal
Het CDA in de drie Vechtdalgemeentes Dalfsen, Ommen en Hardenberg staat voor een gezamenlijke promotie van ons mooie Vechtdal (inclusief Reest). Zowel op het terrein van het toerisme en de recreatie als ter bevordering van de streekproducten en de regionale cultuur wordt het A-merk Vechtdal zichtbaar in projecten onder de paraplu van de bloeiende Vechtdalanjer. Het fraaie landschap nodigt ons uit tot zorg voor het natuurschoon en het stimuleren van een vitaal buitengebied. Wat betreft toerisme en recreatie willen wij goed onderhouden toeristische routes, deze toegankelijk maken voor diverse doelgroepen en willen we bijzondere routes zoals voor de MTB Vechtdalbreed goed aangeven. De Vecht moet in zijn geheel bevaarbaar worden voor kleinschalige pleziervaart met een aantal uitgekiende voorzieningen (aanlegsteigers, kano-overgangen e.d.) en verbindingen naar andere waterrijke gebieden. Het CDA zet in op het optimaliseren van de recreatieve en toeristische routes tussen het Vechtdal en Duitsland. De drie Vechtdalgemeentes moeten ook aantrekkelijk zijn in herfst, winter en voorjaar. Daarvoor is samenwerking met de recreatieve en culturele sector noodzakelijk. De (inning van) de toeristenbelasting is een omstreden zaak in onze gemeentes. Initiatieven van de sector dan wel het overnemen van activiteiten die nu nog door de gemeentes zelf worden uitgevoerd zouden wat het CDA betreft op termijn kunnen leiden tot verlaging of zelfs afschaffing van de toeristenbelasting. In alle drie gemeentes moet de toerist op een 'strategische' plek zijn informatie kunnen halen - op simpele wijze en tegen lage kosten (vrijwilligers). Er dient een betere coördinatie te komen tussen de Vechtdalgemeentes als het gaat om de planning van grote evenementen, bijvoorbeeld in de vorm van een platform en een regionale activiteitenkalender. Als het gaat om het landschap beseffen we dat de grootste aantrekkelijkheid van onze gemeentes ligt in het buitengebied: de natuur, het agrarische karakter, de recreatiemogelijkheden, het bestaan van vele kleine kernen. Wij willen dan ook een verantwoord landschapsbeheer in deze gebieden, waarbij samenwerking met inwoners en gebruikers voorop staat.
27
In de agrarische sector volgen de ontwikkelingen elkaar snel op. Dit vraagt om een gemeente die gaat voor een goede ruimtelijke ordening en anticipeert op neventaken zoals zorgboerderijen, landschapsbeheer enz. De sector is een belangrijke economische drager voor de werkgelegenheid. Een agrarische afdeling van het bedrijvenloket is dan ook een belangrijke voorziening, via welke werksubsidies en andere ondersteuning kunnen worden geregeld. Vitaliteit is essentieel voor de kleine kernen. Gezien de grote onderlinge verschillen (alleen al in omvang) is hier niet één standaard oplossing te geven maar moet er naar maatwerk worden gezocht als het gaat om handhaving of uitbreiding van de voorzieningen. Het CDA zal bepleiten dat er ook in het buitengebied glasvezel kan komen. Ook het verkeer in en de bereikbaarheid van de kleine kernen (ook met het openbaar vervoer) is een kwestie van maatwerk.
28
