Vlaamse Overheid Agentschap voor Natuur en Bos Voorwaarden voor de openbare aanbesteding van de uitoefening van de jacht op everzwijn en ree in domeinbos Galgeberg te Hasselt (Kuringen) gedurende het jachtseizoen 2015- 2016 Hoofdstuk I Aanbestedingsvoorwaarden Artikel 1 Op deze aanbesteding is, naast de in onderhavig document opgenomen bepalingen, volgende regelgeving van toepassing: Het Jachtdecreet van 24 juli 1991 en haar uitvoeringsbesluiten, zoals tot op heden gewijzigd en de Jachtwet van 28 februari 1882, zoals van toepassing in het Vlaams Gewest, Het Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijke milieu en haar uitvoeringsbesluiten, zoals tot op heden gewijzigd, Het Bosdecreet van 13 juni 1990 en haar uitvoeringsbesluiten, zoals tot op heden gewijzigd en het Boswetboek van 19 december 1854, zoals van toepassing in het Vlaams Gewest. Indien de regelgeving rond jacht tijdens de duur van de in deze aanbesteding voorziene looptijd zou wijzigen kan de regiobeheerder de bepalingen aanpassen, rekening houdend met volgend kader: Elke verstrenging van de wettelijke bepalingen dient onverwijld toegepast te worden. Versoepeling van de bepalingen kunnen toegepast worden zo ze niet tegenstrijdig zijn met de beheerdoelstellingen voor het gebied. De regiobeheerder beslist hierover autonoom. Artikel 2 §1 De aanbesteding van de jachtactiviteit in 4 sectoren vindt plaats op 29.06.2015 om 16:00 uur in het Vlaams Administratief Centrum Hasselt, Hendrik van Veldeke, Koningin Astridlaan 50, 3500 Hasselt .
Alvorens de sectoren worden opgeroepen is er tijd voor vragen. §2 De aanbesteding zal plaatsvinden tijdens een openbare zitting bij veiling, enkel door mondeling bod dat openbaar gedaan wordt. De biedingen worden verplicht uitgedrukt in euro en in het Nederlands. De bedragen lopen op per € 50,00 of een veelvoud ervan. De bieder voldoet aan minstens één van volgende voorwaarden: in het bezit zijn van een jachtverlof; gemandateerd zijn door een erkende WBE, op voorwaarde dat het mandaat van de algemene vergadering ter zitting kan worden voorgelegd en op voorwaarde dat de sector waarop geboden wordt binnen het werkingsgebied van de WBE ligt.; in het bezit zijn van een volmacht, op voorwaarde dat deze ter zitting kan worden voorgelegd én de volmachtgever in het bezit is van een jachtverlof of gemandateerd is door een erkende WBE, wiens werkingsgebied de sector waarop geboden wordt omvat. Een kopie van de bovengenoemde documenten wordt, op straf van nietigheid van het bod, ter zitting aan de voorzitter overhandigd. §3 Door zijn deelname bevestigt de bieder akkoord te gaan met de voorwaarden vermeld in dit document en tevens geeft hij/zij volmacht aan het Agentschap voor Natuur en Bos om de aanvraag van het afschotplan, de aanvraag en de coördinatie van de bijzondere bejaging en de bestrijding, de opmaak en het indienen van een faunabeheerplan en een wildrapport en ook de indiening van het jachtplan te verzorgen. Dit alles om de jacht te kunnen uitoefenen zoals voorzien in dit document. Het Agentschap staat in voor de noodzakelijke administratie i.v.m. jachtplan, faunaplan, aanvraag afschot,……. § 4 Biedingen lager dan € 250,00 worden niet aanvaard. §5 De jachtuitoefening per sector kan op de zitting definitief worden toegewezen door de voorzitter aan de bieder met het hoogste mondelinge bod. Een niet toegewezen sector kan aan het einde van de zitting opnieuw worden opgeroepen. Eens een bieder een sector, zelfs voorlopig, toegewezen heeft gekregen, kan hij niet meer bieden op de daaropvolgende sectoren. §6 Onverminderd het bepaalde in art. 11 van het Jachtdecreet is er geen recht van hoger bod nadat de zitting afgesloten werd. Indien genoemd artikel voorziet dat er in de betrokken sector een recht van hoger bod ingeroepen kan worden, dan kan deze op de zitting enkel voorlopig worden toegewezen. Bij de voorliggende aanbesteding doet deze situatie zich NIET voor. §7 Alle geschillen die tijdens de zitting rijzen zullen geregeld worden door de ambtenaar van het ANB die de zitting voorzit. §8 Indien een opdrachthouder na de toewijzing en de betaling van de verschuldigde sommen en voor het begin van de jachtperiode, meldt dat hij de jachtopdracht niet kan uitvoeren om een wettelijke reden, kan hij een vervanger voorstellen, goed te keuren door de regiobeheerder. De vervanger neemt dan alle rechten en plichten van de opdrachthouder over. Bij uitblijven van een dergelijk voorstel, kan de regiobeheerder de kandidaat met het hoogste niet weerhouden bod aanduiden als vervanger. De opdrachthouder die aldus aan zijn recht
verzaakt heeft, is verplicht het verschil te betalen tussen zijn prijs en de lagere prijs van het nieuwe bod.
Artikel 3 De toewijzing van de jachtuitoefening in de verschillende sectoren die onderdeel uitmaken van deze openbare aanbesteding, is beperkt tot de periodes, de soorten en de aantallen bepaald in deze aanbestedingsvoorwaarden. Ook de toegankelijkheid van de sector is, voor jachtactiviteiten, beperkt tot de toegestane periodes. De toegang tot de goedgekeurde jachtkansels in een toegewezen sector is enkel toegestaan via de door de boswachter aangeduide boswegen. Gemotoriseerd vervoer op deze wegen is alleen toegestaan om een gedood dier te vervoeren of om een jachtkansel te (ver)plaatsen. Van deze bepaling kan slechts worden afgeweken mits uitdrukkelijke en voorafgaande goedkeuring van de boswachter. De jachtkansels worden door de opdrachthouder geplaatst na overleg met en goedkeuring door de lokale boswachter zoals voorzien in artikel 9 §2. Artikel 4 §1 De jacht op Everzwijn (Sus scrofa) en het Ree (Capreolus capreolus) kan worden uitgeoefend binnen de in onderstaande tabel aangegeven periodes. Volgende periodes, uren en jachtwijzen zijn toegelaten (meer detail elders in de tekst): wildsoort Everzwijn
jachtwijze aanzitjacht
periode 01 sept. 2015 t.e.m. 29 feb. 2016 (1 u voor zonsop. tot 1 u na
toegelaten afschot onbeperkt
zonsond.)
drukjacht
1 x einde periode
onbeperkt
aanzitjacht
Ree bok bok geit juveniel
1 juli t.e.m. 14 sept. 2015 1 mei t.e.m. 30 juni 2016 4 jan. t.e.m. 31maart 2016 4 jan. t.e.m. 31 jan. 2016
Volgens afschotplan Volgens afschotplan Volgens afschotplan Volgens afschotplan
§2 Inventaris van de sectoren Nummer sector
Naam
Oppervlakte
Eigendom
Sector I
357f5, 357e7, 360r, 360s, 357c12
26ha03
ANB
Sector II
357b13, 358, 357w6, 357x6
10ha66
ANB
Sector III
357g12, 357e12, 357f13, 360l, 357t2, 357s2, 357r2, 357t5, 357r5, 357s5, 357c13, 357l10, 357m10
13ha17
ANB
Sector IV
357p12, 357w7
10ha67
ANB
Totaal
60ha53
§3 Bestrijding In geval van schade en wanneer afschrikken of verjagen van everzwijnen niet afdoende blijkt, kan door de regiobeheerder aan de opdrachthouder van de betrokken sector gevraagd worden om te bestrijden buiten de periodes vermeld in artikel 4§1. Dit indien de opdrachthouder niet uitgesloten is op basis van artikel 6. De bestrijding kan gebeuren door aanzitjacht, bersjacht, drukjacht of door gebruik te maken van door het ANB geplaatste kast- of kooivallen. Mocht bestrijding nodig zijn in andere ANB-domeinen van de faunabeheerzone dan kan door middel van loting iemand van de bereidwillige opdrachthouders in het kader van dit project, worden aangeduid. §4 Drukjacht: Op initiatief van de opdrachthouder of van de regiobeheerder en onder voorbehoud van goedkeuring door de regiobeheerder, kan een drukjacht op everzwijn worden georganiseerd. Enkel de opdrachthouders van de andere sectoren uit deze aanbesteding worden daarbij toegelaten als schutter. Per evenement worden max. 20 externe trakkers toegelaten. De opdrachthouder van de sector treft zelf de wettelijk bepaalde (o.m. art. 8 Jachtvoorwaardenbesluit; Protocol 07 dec. 2005….) en praktische voorbereidingen om te zorgen voor een efficiënt en veilig verloop van de drukjacht. Artikel 5 §1 De sectoren, verdeeld in aantal zoals aangeduid op de plannen in bijlage, worden zonder waarborg van oppervlakte of andere toegewezen. Noch de aanwezigheid van wild, noch het afschot worden gegarandeerd. §2 De betrokken zone moet prioritair de functies vervullen die eraan zijn toegekend krachtens het Bosdecreet van 13 juni 1990 en het Decreet voor natuurbehoud van 21 oktober 1997, en waarvoor de jachtbeoefening geen belemmering mag zijn. Gedurende de periode van de jacht is in de sectoren bosexploitatie mogelijk. Door zijn deelname aan de aanbesteding verklaart de bieder op de hoogte te zijn van deze bepalingen en van de plaatselijke toestand en zich ernaar te zullen gedragen.
§3 De voorgenomen jachtactiviteiten kaderen binnen het streven van het Agentschap naar een goed nabuurschap met de omliggende grondeigenaars. We beogen bovendien de densiteit van de everzwijnen in de zone te controleren en de kennis rond de dynamiek van de populatie te vergroten. De bieder verklaart zich akkoord met het aanleveren van gegevens over zijn jachtactiviteiten en afschot, zoals beschreven in artikel 12 laatste lid. Artikel 6 §1 De bieder engageert zich om tijdens de toegestane periode van de jacht op everzwijn de aanwezigheid van dit dier in het gebied te monitoren en aan te zitten wanneer hij het zinvol acht, met een minimum van 10 aanzitbeurten voor de gehele periode. Het gebruik van cameravallen is toegestaan. §2 Bij het niet realiseren van dit engagement kan de opdrachthouder na de periode van drie maanden worden uitgesloten voor bestrijding in de eigen sector en elders in Limburg en voor volgende aanbestedingen. Reeds uitgevoerde betalingen worden niet terugbetaald. §3 Na de jachtperiode van 3 maanden volgt er een individuele evaluatie per opdrachthouder door een commissie voor de evaluatie van de kortlopende jachtactiviteiten. Hierin zetelen leden van de Afdelingen Beheer en Beleid van ANB- Limburg, het INBO en een externe nietbetrokken jager. Naleving van de in deze aanbesteding opgelegde voorwaarden alsook van de algemeen geldende wetgeving, maar ook correcte communicatie, constructieve samenwerking en voorgelegde resultaten worden geëvalueerd. §4 De jachtopdracht kan tot maximaal 3 keer verlengd worden indien zowel de opdrachthouder als de regiobeheerder hiermee instemmen en dit tegen dezelfde financiële voorwaarden. De regiobeheerder houdt rekening met het advies van de in vorige paragraaf genoemde commissie. Artikel 7 §1 Het Agentschap voor Natuur en Bos is niet verantwoordelijk voor ongevallen die kunnen gebeuren of voor schade die kan optreden ten gevolge van de jacht. De opdrachthouders handelen onder eigen verantwoordelijkheid en zien af van elke vorm van schade-eis ten overstaan van het Agentschap voor Natuur en Bos . §2 De opdrachthouder is verantwoordelijk voor schade aan derden, veroorzaakt door de uitoefening van zijn/haar jachtactiviteit. De opdrachthouder is daarentegen niet aansprakelijk voor schade veroorzaakt door het wild, gezien de korte periode van toekenning van de jachtuitoefening. Enkel incidenten die het rechtstreekse gevolg zijn van de jachtactiviteiten vallen onder de verantwoordelijkheid van de opdrachthouder .
Hoofdstuk II Betalingsvoorwaarden Artikel 8 §1 Binnen de 10 kalenderdagen, te rekenen na de toewijzing, zal de opdrachthouder de aanbestedingsprijs, vermeerderd met 21% B.T.W. en 10% voor allerlei kosten, storten op het onderstaande rekeningnummer van het Ondersteunend Centrum van het Agentschap: IBAN: BE 03 3751117445 84
BIC: BBRUBEBB De opdrachthouder zal volgende gegevens vermelden: Jachthuur – Galgeberg Overeenkomstnummer: ANB/ xxxx/xxx (wordt meegedeeld per mail) Naam opdrachthouder: xxxxx
Bij wijze van waarborg stort de opdrachthouder, naast de aanbestedingsprijs, 25% van de biedingsprijs Deze som is verschuldigd binnen dezelfde termijn als de biedingsprijs en wordt op dezelfde rekening gestort met de vermeldingen: Waarborg– Galgeberg Overeenkomstnummer: ANB/ xxxx/xxx (wordt meegedeeld per mail) Naam opdrachthouder: xxxxx Het Agentschap kan van ambtswege de sommen die haar toekomen van de waarborg afhouden. Dit kan onder meer gebeuren ingeval van opzegging van het contract, bij toegebrachte schade of ingeval de opdrachthouder niet of niet tijdig voldoet aan de vorderingen die ingesteld werden op basis van dit contract. Na afloop van dit contract kan de opdrachthouder de waarborg, of in voorkomend geval het saldo ervan, bij het Ondersteunend Centrum van het Agentschap terugvorderen. Na verklaring van de regiobeheerder dat de opdrachthouder al zijn verplichtingen nakwam wordt de borg teruggestort. Opdrachthouders die te laat betalen, kunnen hun rechten verliezen en kunnen worden uitgesloten voor volgende aanbestedingen. Onderverhuring is niet toegestaan. §2 Het gedode wild wordt, zonder extra vergoeding, eigendom van de opdrachthouder als het geschoten wordt tijdens de periodes bepaald in artikel 4§1 van deze aanbesteding. Wild dat bemachtigd wordt ten gevolge van bestrijding wordt, conform art. 22 van het Jachtdecreet van 24 juli 1991, aangeboden aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente waarin de bestrijding plaatsvindt.
Hoofdstuk III Voorwaarden voor de jachtbeoefening Artikel 9 §1 De jager mag bij de aanzitjacht alleen vanop een door het ANB goedgekeurde jachtkansel de jacht uitoefenen. Deze jachtkansels worden door de jager zelf geplaatst, na overleg met en goedkeuring door de plaatselijke boswachter (zowel qua locatie als qua constructie). Zij worden door de boswachter voorzien van een identificatiebordje van het ANB. De kansels mogen niet worden opgesteld langs of in de richting van bewegwijzerde recreatieve routes of van om het even welke infrastructuur.
§2 De uitoefening van de jacht wordt toegestaan ten persoonlijke titel. Tenzij bij een toegestane drukjacht, mag men zich bij de jacht niet laten vergezellen door derden. Het is een jager die de proef als gekwalificeerd persoon niet met goed gevolg aflegde nochtans toegelaten een gekwalificeerd persoon bij te roepen om aan de verplichtingen i.v.m. de verkoop of overdracht van het wild aan derden te kunnen voldoen. De jager geeft tijdens de zitting naam, adres en telefoonnummer van de gekwalificeerde persoon die hij desgevallend wenst bij te roepen op van zodra hem een sector wordt toegewezen. Deze persoon mag het terrein alleen ongewapend betreden en om door de jager gedood wild te schouwen. Artikel 10 De opdrachthouder zorgt ervoor steeds een voldoende opgeladen g.s.m. bij zich te hebben tijdens de jacht. Elk aanzitten of bersen wordt vooraf per sms of telefoon gemeld aan de lokale boswachter. Elk schot dient onmiddellijk per sms of telefoon te worden gerapporteerd aan de boswachter. Elk afschot wordt onmiddellijk telefonisch aan de boswachter gemeld. Indien deze niet opneemt wordt een duidelijke boodschap ingesproken, die gewag maakt van alle nuttige informatie (naam, uur afschot, soort, geslacht, geschat gewicht …) De genoemde rapportering stelt de opdrachthouder niet vrij van de meldingen en andere handelingen die de vigerende wetgeving voorziet. Artikel 11 Wanneer een stuk grofwild gekwetst wegvlucht start de jager het nazoeken onmiddellijk. Slechts wanneer duisternis het nazoeken inefficiënt of onveilig maakt, kan deze activiteit opgeschort worden. Van zodra de lichtomstandigheden het terug toelaten wordt ze hervat. Onverminderd het bepaalde in artikel 15 van het Jachtvoorwaardenbesluit beslist de boswachter of al dan niet een gekwalificeerde zweethond wordt ingeschakeld. De jager neemt persoonlijk deel aan het nazoekwerk. Bij een drukjacht worden, voor het begin van de jacht, instructies over het nazoeken van gekwetst wild gegeven aan de deelnemers. De opdrachthouder en de schutter nemen zelf deel aan het nazoekwerk. De boswachter wordt correct en zonder verwijl op de hoogte gehouden van het verloop van de zoekactie. Artikel 12 Conform de vorige artikelen wordt een geschoten stuk grofwild onmiddellijk gemeld aan de boswachter. Het wild wordt ter plaatse gelabeld (hielgewricht en linker onderkaak) en de nodige documenten worden ingevuld. Om na te gaan in welke mate wilde everzwijnen in Vlaanderen besmet zijn met de ziekte van Aujeszky, klassieke varkenspest of Brucellose worden, in samenwerking met jagers en dierenartsen, bij geschoten wilde everzwijnen bloedstalen genomen voor epidemiologische analyse. De jager maakt hiervoor, voorafgaand aan de jacht, afspraken met een dierenarts naar keuze. Het honorarium van de veearts en de kosten van de verdere behandeling van de stalen vallen ten koste van het Agentschap voor Natuur en Bos.
Ofwel wordt de aangestelde veearts verwittigd en wordt het geschoten wild naar de afgesproken plaats gebracht, ofwel neemt de jager zelf de nodige stalen en bezorgt hij ze onmiddellijk (oponthoud hypothekeert de betrouwbaarheid van de analyses!!!) aan de aangestelde veearts. De veearts zorgt voor de verdere behandeling van de bloedstalen. Voor verder onderzoek door het INBO worden van vrouwelijke dieren, de baarmoeder en de eierstokken ingezameld. Deze organen en de gelabelde kaak worden, in een degelijk afgesloten plastic zak verpakt, in de diepvriezer bewaard tot de plaatselijke boswachter ze ophaalt. Ook de begeleidende documenten worden hem dan overhandigd. Het door het INBO aangeleverde boekje m.b.t. de jachtactiviteiten dient correct te worden ingevuld door de opdrachthouder en binnen de 14 kalenderdagen na de laatste jachtdag te worden ingeleverd bij de voor de bejaagde sector verantwoordelijke boswachter of te worden gedeponeerd in de brievenbus vermeld in vorig lid. Artikel 13 Het niet naleven van de jachtwetgeving of van één van de bepalingen van deze aanbestedingsvoorwaarden, kan de onmiddellijke uitsluiting tot gevolg hebben. Ook bij onweidelijk gedrag kunnen jagers onmiddellijk uitgesloten worden van de jacht of de bestrijding. Onveilig gedrag leidt in elk geval tot onmiddellijke uitsluiting. De regiobeheerder beslist hier onafhankelijk over. Bovendien kunnen deze overtreders, na evaluatie door de evaluatiecommissie, uitgesloten worden van volgende aanbestedingen Uitgevoerde betalingen worden niet terugbetaald.
Brussel, xx.xx.xxxx
ir. Roel Vanhaeren, Afdelingshoofd Beheer
Bijlage 1 – Domeinbos Galgeberg - Sectoren
