Verzuimbeleidsplan De directeur maakt beter

Verzuimbeleidsplan “De directeur maakt beter”

© De Basis Versie 22.0, 1 november 2010januari 2013

Ziekteverzuimbeleid

INHOUD 1.

INLEIDING ....................................................... FOUT! BLADWIJZER NIET GEDEFINIEERD.3

2.

UITGANGSPUNTEN ..................................................................................................................... 3

3.

VERANTWOORDELIJKHEID ................................................................................................... 3

4.

PLAN ................................................................................................................................................... 3

4.1 PREVENTIEF BELEID .............................................................................................................................. 4 4.1.1 INZET ................................................................................................................................................. 4 4.1.2 VOORLICHTING .................................................................................................................................. 4 4.1.3 GESPREKKEN ..................................................................................................................................... 4 4.1.4 VERZUIMGESPREK ............................................................................................................................. 5 4.2 CURATIEF BELEID .................................................................................................................................. 5 4.2.1 ZIEKMELDINGSPROCEDURE .............................................................................................................. 5 4.2.2 BETROKKENHEID ............................................................................................................................. 56 4.2.3 WERKHERVATTING EN REÏNTEGRATIERE-INTEGRATIE .................................................................... 6 4.2.4 AANGEPAST WERK ............................................................................................................................. 6 4.2.5 SOCIAAL-MEDISCH TEAMOVERLEG ................................................................................................. 67 4.3 REGISTRATIE EN ADMINISTRATIE ........................................................................................................ 7 4.3.1 OVERZICHT ........................................................................................................................................ 7 4.3.2 EVALUATIE ......................................................................................................................................... 7 5. VERZUIMDOELEN ............................................................................................................................. 78 6. BUDGETTERING .................................................................................................................................. 8 8. BIJLAGEN ............................................................................................................................................... 9 BIJLAGE 1: PROTOCOL BIJ ZIEKTE EN REÏNTEGRATIERE-INTEGRATIE ................. 9 BIJLAGE 2: PROTOCOL WERKHERVATTING ....................................................................... 1514 BIJLAGE 3: LEIDRAAD VOOR (TELEFONISCH) GESPREK BIJ ZIEKMELDING . 1715 BIJLAGE 4: LEIDRAAD VOOR EEN VERZUIMGESPREK ................................................. 1816 BIJLAGE 5: LEIDRAAD VOOR HUISBEZOEK ....................................................................... 2018 BIJLAGE 6: LEIDRAAD VOOR WERKHERVATTINGGESPREK ..................................... 2119

Ziekteverzuimbeleid Pagina 2 van 21

1.

Uitgangspunten

De direct leidinggevende (de directeur) is regiehouder in het hele verzuimtraject en verantwoordelijk voor een zo spoedig mogelijke re-integratie van de zieke medewerker. Het ziekteverzuimbeleid is onderdeel van het arbo- en personeelsbeleid. Dit beleid is gericht op het voorkomen en verminderen van verzuim van personeel. Voor de uitvoering van het ziekteverzuimbeleid is een speciaal plan opgesteld. Dit ziekteverzuimbeleidsplan omschrijft maatregelen die de veiligheid, de gezondheid en het welzijn van werknemers moeten bevorderen. Met andere woorden, het ziekteverzuimbeleid draagt bij aan het scheppen van een optimaal werkklimaat in overeenstemming met de WIA, Arbowet, Wet Terugdringing Ziekteverzuim, Ziektewet, Wet Verbetering Poortwachter en overige relevante regelgeving.

2.

Doelstellingen

Het ziekteverzuimbeleid heeft als doel: -

arbeidsongeschiktheid en beroepsziekten te voorkomen;

-

ziekteverzuim tot een minimum te beperken;

-

de wetgeving op dit gebied na te leven.

3.

Verantwoordelijkheid

De leidinggevenden van De Basis zijn verantwoordelijk voor de uitwerking van het ziekteverzuimbeleid. Dit doen zij aan de hand van het ziekteverzuimbeleidsplan. Het bestuursbureau zorgt in de eerste plaats voor de invulling van het beleid voor de hele organisatie, voor een doeltreffende overlegstructuur en, desgewenst, advisering aan de leidinggevenden. De schooldirecteuren zorgen voor de uitvoering van het beleid. Het management laat zich in diens werkzaamheden bijstaan door een gecertificeerde Arbodienst.

In de jaarlijkse budgetteringsronde worden de activiteiten begroot die in het kader van het ziekteverzuimbeleid worden verricht. 4.

Plan

Het ziekteverzuimbeleidsplan, zoals hieronder weergegeven, bestaat uit drie onderdelen: -

preventief beleid, ter verbetering van de verhouding tussen werkbelasting en belastbaarheid van personeel;

-

curatief beleid, ter bevordering van het herstel van personeel en spoedige werkhervatting;

-

registratie en administratie.


4.1 Preventief beleid “Voorkomen is beter dan genezen”, luidt het spreekwoord. Preventief beleid houdt in dat mogelijke oorzaken van verzuim in een vroeg stadium worden gesignaleerd. Zo kunnen er maatregelen worden genomen om verzuim tegen te gaan. Deze maatregelen worden genomen aan de hand van:

-

individuele gesprekken met medewerkers (functioneringsgesprekken, loopbaangesprekken);

-

regelmatige teamvergaderingen (waarin verzuim, welzijn en arbeidsomstandigheden worden besproken);

-

directieoverleg;

-

feedback van de medezeggenschapsraden;

-

risico-inventarisatie en evaluatie (RI&E), en Plan van Aanpak;

-

voorlichting over het verzuimbeleid;

-

het aanbieden van een open spreekuur over arbeidsomstandigheden.

4.1.1 Inzet Leidinggevenden proberen ziekteverzuim tot een minimum te beperken door te zorgen voor goede arbeidsomstandigheden, een prettig sociaal klimaat, een gepaste wijze van leidinggeven en voldoende aandacht voor de individuele medewerker. De werknemer draagt bij aan de preventie van verzuim door er een gezonde levenswijze op na te houden en problemen op tijd te onderkennen en te bespreken. Het beleid van de werkgever is er op gericht oorzaken van verzuim zo veel mogelijk uit te sluiten. Het beleid is alleen effectief als de werkgeverleiding én werknemers zich volledig inzetten voor beperking van het ziekteverzuim.

4.1.2 Voorlichting In het DOoverleg met de directeuren komt het ziekteverzuim aan de orde en worden kengetallen vergeleken met het landelijk- en bestuursgemiddelde. De werkgever geeft regelmatig voorlichting over onderwerpen die gezondheid en arbeid aangaan, in het bijzonder met betrekking tot het voorkomen van beroepsgebonden aandoeningen. Ook informeert de werkgever de werknemers over het gehanteerde ziekteverzuimbeleid en de afspraken die hierover zijn gemaakt. Voorlichting is een essentieel onderdeel van de aanpak van ziekteverzuim.

4.1.3 Gesprekken Tijdens regelmatig terugkerende functionerings- of voortgangsgesprekken wordt het ziekteverzuim besproken. Op deze manier kan systematisch worden geïnventariseerd of er (werkgebonden) oorzaken voor het verzuim zijn en kunnen werknemers zonodig op hun verzuimgedrag


worden aangesproken. Het specifiek bespreken van verzuim gebeurt in het verzuimgesprek1.

4.1.4 Verzuimgesprek De leidinggevende houdt met iedereen die tenminste driemaal per jaar heeft verzuimd een verzuimgesprek. Dit gesprek staat los van actueel verzuim, en hierin wordt besproken wat de oorzaak van het individuele verzuimgedrag van de medewerker is. Ook de gevolgen van het verzuim voor de school en eventuele wijzigingen in het werk tijdens de verzuimperiode komen tijdens het gesprek aan de orde. Bijlage 4 bevat een leidraad voor een dergelijk verzuimgesprek. Uit het gesprek moet blijken of verzuimd werd als gevolg van medische klachten, arbeidsomstandigheden of privé-omstandigheden. Als de oorzaak van het verzuim bekend is, proberen de werkgever en werknemer tot een oplossing van de problemen te komen. Naar aanleiding van het verzuimgesprek kan worden overwogen om in voorkomende situaties de werkzaamheden tijdelijk aan te passen, of een afspraak te maken bij de ArbodienstArbeidsdeskundige.

4.2 Curatief beleid In geval van ziekmelding streeft de werkgever naar het herstel van de werknemer en een zo spoedig mogelijke werkhervatting, dan wel re-iïntegratie. Wat de werkgever hieraan doet staat hieronder beschreven.

4.2.1 Ziekmeldingsprocedure De werknemer neemt contact op met de direct leidinggevende. De leidinggevende besluit of hij ziekteverlof verleent. Werkgever en werknemer dienen zich te houden aan het Protocol bij ziekte en reïntegratiere-integratie (zie bijlage 1). De Basis zorgt ervoor dat alle werknemers toegang hebben tot het Protocol en voorziet de leidinggevenden van een leidraad voor het voeren van een (telefonisch) gesprek bij ziekmelding (zie bijlage 3). De Basis maakt heeft afspraken met de Arbodienst over het verrichten van de verzuimbegeleidingde ondersteuning van de leidinggevenden bij de regievoering over de re-integratie. Dit gebeurt om inzicht te krijgen in mogelijk werkgerelateerd verzuim, en om onterechte ziekmelding tegen te gaan en om re-integratie te bespoedigen.

4.2.2 Betrokkenheid De werkgever stimuleert de betrokkenheid van leidinggevenden en collega’s bij de situatie waarin de zieke zich bevindt. Telefoontjes, ziekenbezoek, bloemen en dergelijke worden aangemoedigd. Bij langdurig verzuim tracht de schoolleiding vervreemding van het werk tegen te gaan, zodat reïntegratiere-integratie van de werknemer na zijn herstel voorspoedig verloopt. De

1 Hier is niet bedoeld een volgende gespreksvorm te introduceren. Deze term dient slechts ter onderscheiding van andersoortige gesprekken.


leidinggevende houdt regelmatig (wekelijks) contact met de zieke; relevante post en andere informatie van de werkgever worden doorgestuurd. Bijlage 5 is een leidraad voor huisbezoek door een leidinggevende.

4.2.3 Werkhervatting en reïntegratiere-integratie Werkhervatting brengt een aantal regels met zich mee voor werkgever en werknemer, zoals vastgelegd in het Protocol werkhervatting (zie bijlage 2). De werkgever zorgt ervoor dat alle werknemers bij hun aanstellingsbrief standaard een exemplaar van het Protocol Werkhervatting ontvangen. Ook voorziet de werkgever leidinggevenden van een leidraad voor een werkhervattinggesprek (zie bijlage 6). De schoolleiding bevordert de reïntegratiere-integratie van zieke werknemers door tijdig maatregelen te treffen en voorschriften te geven waarmee de werknemer zijn of haar werk kan hervatten, of een aangepaste functie in kan vullen. De leidinggevende beslist of de werkzaamheden wel of niet kunnen worden hervat. Als blijkt dat de werknemer zijn of haar eigen werk niet meer kan uitvoeren en er geen geschikte arbeid (op therapeutische basis) voorhanden is, probeert de werkgever de werknemer in een

andere organisatie van geschikt werk (op therapeutische basis) te voorzien.

4.2.4 Aangepast werk Met tijdelijk aangepaste werkzaamheden blijft de werknemer betrokken bij zijn of haar werk en zal hij minder snel in de WIA belanden. Bovendien kan de schoolleiding gebruik blijven maken van de kennis en capaciteiten van de werknemer. De bedrijfsarts geeft in dit geval aan wat de mogelijkheden/beperkingen zijn van de werknemer. De leidinggevende beslist welke (deel) taken van de functie kunnen worden aangeboden. Bij aangepast werk of arbeidstherapeutisch werk moeten afspraken worden gemaakt over het doel, de aard, inhoud en duur van het werk. Aangepast of therapeutisch werk is nooit een doel op zich, maar zal in de regel een middel zijn dat gericht is op hervatting van het oorspronkelijke werk binnen een bepaalde termijn. Aangepast of therapeutisch werk kan tevens als middel worden ingezet om duidelijkheid te verkrijgen over de mogelijkheden van reïntegratiere-integratie. De werkgever maakt duidelijke afspraken met de werknemer over de termijn waarbinnen aangepast of therapeutisch werk wordt aangeboden (maximaal zes weken).

4.2.5 Sociaal-medisch teamoverleg Drie maal per jaar komt het sociaal-medisch team bij elkaar voor overleg. Het sociaal-medisch team (SMT) bespreekt de verzuimcijfers, het individuele verzuim en algemene arboproblematiek. Ook de mogelijkheden voor aangepast werk zijn onderwerp van gesprek. Er worden afspraken gemaakt over actuele verzuimgevallen en over hoe verzuim kan worden tegengegaan. Ziekteverzuimbeleid Pagina 6 van 21

Het team bestaat uit de bedrijfsarts, de beleidsmedewerker P&O en de schooldirecteur.

Voor elk SMT leveren de directeuren hun gegevens over ziekteverzuim en ziektemeldfrequentie aan, samen met een korte analyse van die gegevens en een diagnose van de situatie in de eigen school. Indien de analyse en diagnose er aanleiding toe geven kan de directeur zich melden om gebruik te maken van het SMT. Dit kan ook als de directeur de reïntegratie van een zieke collega wil bespreken. Indien de Algemeen Directeur / Beleidsmedewerker P&O dit nodig vindt, wordt de directeur uitgenodigd voor het SMT. 4.3 Registratie en administratie Het administratiekantoor zorgt voor een nauwkeurige registratie en administratie van afwezigheid van personeel, ziekteverzuim inbegrepen. Het doel hiervan is het ziekteverzuim te kunnen evalueren, bijstellen en sturen. Hierbij maakt het administratiekantoor gebruik van een registratiesysteem dat de volgende gegevens kan genereren: - het ziekteverzuimpercentage per individuele medewerker en per school in een bepaalde periode; - de gemiddelde ziekteverzuimduur in dagen per individuele medewerker en per school in een bepaalde periode; - de ziekmeldingsfrequentie per individuele medewerker en per school in een bepaalde periode; - een indeling van het ziekteverzuim per school op grond van leeftijd, geslacht, OP, OOP. 4.3.1 Overzicht Het administratiekantoor maakt regelmatig een overzicht van het verzuim. Dit overzicht bevat algemene verzuimgegevens, die in het SMTmet de directeuren worden besproken. De gegevens van de eigen school worden gespiegeld aan die van het bestuur en aan het landelijk gemiddelde. 4.3.2 Evaluatie Jaarlijks worden de verzuimgegevens door de beleidsmedewerker P&O geanalyseerd. Als de resultaten van de verzuimanalyse daartoe aanleiding geven, worden concrete acties afgesproken in een activiteitenplan. Eenmaal per jaar voert de beleidsmedewerker P&O een evaluatiegesprek met de Arbodienst over de verzuimcijfers en de uitvoering van het activiteitenplan van het afgelopen jaar. 5. Verzuimdoelen Jaarlijks, voor aanvang van het kalenderjaar, worden de verzuimdoelen voor het komende jaar met de directeur besproken en vastgesteld. Doelen worden vastgesteld per school. De doelen zijn gericht op een per school te realiseren: Ziekteverzuimbeleid Pagina 7 van 21

a. verzuimpercentage; b. ziekmeldingsfrequentie; c.

verzuimaanpak.

De begindoelstellingen verschillen per school, maar het einddoel is gemeenschappelijk. Dit einddoel is dat alle scholen van De Basis lager dan het landelijk gemiddelde scoren op de verzuimkengetallen. De verzuimdoelen worden per school vastgelegd in een Plan van Aanpak. De realisatie van dit plan wordt betrokken in de evaluatie (zie paragraaf 4.3.2).

6. Budgettering De Basis reserveert in de jaarlijkse begroting een bedrag voor de kosten van de reguliere verzuimbegeleiding door de Arbo-dienst. Daarnaast wordt een bedrag in de begroting opgenomen voor de kosten van extra begeleiding bij reïntegratiere-integratie. De kosten die hiervoor de afgelopen jaren zijn gemaakt (al dan niet gesubsidieerd door het Vervangingsfonds), vormen hiervoor een indicatie. Daarnaast wordt rekening gehouden met de hoogte van het verzuim in die jaren: was er sprake van veel of juist weinig langdurig verzuim? Vanzelfsprekend wordt bij de budgettering ook rekening gehouden met de financiële situatie van het bestuur.


7. Bijlagen

Bijlage 1: Protocol bij ziekte en reïntegratiere-integratie Doel: Voor zowel de school (leidinggevende) als de zieke werknemer een heldere procedure vaststellen.

1. De werknemer die vanwege ziekte niet kan werken, meldt zich als volgt ziek: leerkrachten bellen vóór 08.00 uur naar de directeur of het vervangingsbureau (uitsluitend als de directeur niet bereikbaar is, in verband met de continuïteit van het onderwijs. Alleen de directeur kan ziekteverlof verlenen). overig personeel meldt zich zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk om 09.00 uur, ziek bij de direct leidinggevende.

2. De leidinggevende informeert naar de oorzaak en ernst van de ziekte, verwachte duur enzovoort (zo nodig neemt de leidinggevende hiervoor –opnieuw- contact op met de medewerker). Op basis hiervan verleent de leidinggevende al dan niet ziekteverlof. Daarnaast maakt de leidinggevende een vervolgafspraak met de werknemer voor een volgend contactmoment. Zo wordt bepaald wat over het verzuim aan het onderwijsteam, leerlingen en ouders wordt medegedeeld. In de eerste zes weken van het verzuim is er in ieder geval wekelijks contact.

3. De leidinggevende zorgt ervoor dat de ziekmelding diezelfde ochtend wordt verwerkt in Verzuimmeesterdoorgegeven met de Merces Workflow. Hierbij wordt in algemene termen de ziekteoorzaak aangegeven: lichamelijk of psychisch, al of niet-werkgerelateerd. De ziekmelding wordt tevens aan de Arbodienst doorgegeven.

4. Het administratiekantoor zorgt er voor dat de melding tijdig wordt doorgegeven aan de Arbodienst.

4. De directeur beoordeelt zelf of er interventies ingezet moeten worden. Zo ja, dan wordt in overleg met Tom / Anneke bepaald welke.

5. Vraagstelling naar de bedrijfsarts wordt altijd geformuleerd samen met de arbeidsdeskundige. Hiervoor kan de directeur, bij voorkeur samen (met eventueel eerst vooroverleg directeur – arbeidsdeskundige) met de zieke werknemer, een afspraak maken in Google Drive. Ook voor andere vragen, bijvoorbeeld m.b.t. de re-integratie, kan de directeur bij de arbeidsdeskundige terecht. Let op: geef bij het intekenen duidelijk aan waarvoor je komt, zodat de arbeidsdeskundige zich daar op kan voorbereiden.


6. Na 6 weken moet (voorschrift wet verbetering poortwachter) er een probleemanalyse opgesteld worden door de bedrijfsarts. Betrokkene moet dus tijdig, en mét een duidelijke vraagstelling (zie onder 5), aangemeld worden voor het spreekuur. Dit betekent dat daarvóór een contact met de arbeidsdeskundige moet zijn geweest. Rekening houdend met het feit dat deze eens in de 2 weken zitting heeft bij de Basis, moet al na 2 à 3 weken een inschatting gemaakt worden of er kans is op langdurig verzuim (> 6 weken) en moet een afspraak met de arbeidsdeskundige worden gemaakt!

7. Elke 6 weken moet er een officieel verslag liggen van een arbo-deskundige (bedrijfsarts, arbeidsdeskundige, bedrijfsmaatschappelijk werkster). De leidinggevende houdt in de gaten / moet er voor zorgen dat er dus ook minimaal eens in de 6 weken een ‘arbo-contact’ is met één van de deskundigen.

8. Preventieve interventies (bijvoorbeeld bij bedrijfsmaatschappelijk werk) kunnen zonder tussenkomst van de arbeidsdeskundige ingezet worden, maar wel na overleg met Tom / Anneke (ook in verband met mogelijke subsidies). Algemeen advies daarbij is dat de directeur samen met de betrokken medewerker de vraag aan, bijvoorbeeld, de bedrijfsmaatschappelijk werker formuleert en dat de bedrijfsmaatschappelijk werker afrondend rapporteert in een driegesprek.

9. Is de verwachting dat het ziekteverzuim langer zou kunnen gaan duren dan 2 jaar (m.a.w. kans op WIA-instroom) dan kan tussen 10 en 13 mnd. een pre-advies uitgevoerd worden. Dit is een arbeidsdeskundigenonderzoek (gebaseerd op een ‘fml’, een functionele mogelijkhedenlijst, opgesteld door de bedrijfsarts), waarbij een inschatting gemaakt

wordt van het te bereiken

einddoel: terugkeer in de eigen functie, passend werk bij de eigen werkgever, of passend werk bij een andere werkgever. Er wordt een advies gegeven over het vervolgtraject.

10. Mede gebaseerd op dit pre-advies moet rondom een jaar ziekteverzuim besloten worden of een 2e-spoortraject

ingezet dient te worden. Dit houdt in dat er naar arbeidsmogelijkheden

buiten de Basis gezocht wordt, meestal met behulp van een re-integratiebureau.

11. De medewerker wordt door de Arbodienst na 3 weken opgeroepen voor het spreekuur. De leidinggevende kan de Arbodienst vragen de medewerker eerder / direct voor het spreekuur op te roepen. In dat geval informeert de leidinggevende de bedrijfsarts over de reden voor deze versnelde oproep en formuleert hij in overleg met de arts de vraagstelling die middels het spreekuurbezoek beantwoord moet worden.

6. Indien de zieke medewerker niet kan verschijnen op de dag en tijd waarvoor hij voor het spreekuur is opgeroepen, ook als dit is vanwege het feit dat hij is hersteld, dient de medewerker zelf zorg te dragen voor het afzeggen van deze afspraak. Tenzij sprake is van overmacht Ziekteverzuimbeleid Pagina 10 van 21

zullen eventuele kosten voor het niet afzeggen van de afspraak aan de medewerker worden doorberekend.

7. Indien het ziekteverzuim langer duurt dan twee weken bespreekt de leidinggevende met de werknemer in hoeverre een huisbezoek door de leidinggevende en/of collega’s gewenst is. Indien de werknemer aangeeft bezoek op prijs te stellen, zorgt de directeur op korte termijn voor een bezoek.

8. 11 De werknemer dient tijdens het ziekteverzuim bereikbaar te zijn voor de Arbo dienst en de school, uiteraard voor zover de gezondheidstoestand dit toelaat. Daarom dient de werknemer thuis of op het opgegeven verpleegadres te blijven tot het eerste contact met de Arbo dienst heeft plaatsgevonden. Daarna mag de werknemer buitenshuis gaan, maar hij moet de eerste zes weken bereikbaar zijn op de volgende tijdstippen: ’s morgens tussen 10.00 uur en 12.00 uur ’s middags tussen 13.30 uur en 16.00 uur Na zes weken worden nieuwe afspraken gemaakt over de bereikbaarheid.

912. Tijdens het verzuim is het niet toegestaan andere werkzaamheden te verrichten zonder toestemming van de bedrijfsarts en overleg met de school.

1013. Van de werknemer wordt verwacht dat veranderingen in de situatie worden doorgegeven aan de leidinggevende en de Arbodienst.

141. Een zieke werknemer werkt mee aan een spoedig herstel en doet er alles aan om op een zo kort mogelijke termijn het werk te hervatten.

152. Van de werknemer wordt verwacht met de Arbodienst en leidinggevende mee te denken over activiteiten of werkzaamheden die zijn re-integratie kunnen bespoedigen.

136. De werkgever zal alle reïntegratiere-integratie-inspanningen verrichten die redelijkerwijs van hem kunnen worden verwacht om de werknemer snel weer aan het werk te helpen in de eigen organisatie. Indien vaststaat dat de eigen arbeid niet meer kan worden verricht en er geen andere passende arbeid in de eigen organisatie voorhanden is, bevordert de werkgever de inzet van de werknemer in een voor hem passende arbeid bij een andere werkgever.

14. In alle gevallen ontvangt de school uiterlijk in de zesde ziekteweek een (uitgebreide of beknopte) probleemanalyse met advies van de Arbodienst. Het administratiekantoor zorgt ervoor dat de betrokken leidinggevende en de zieke werknemer hiervan ook een exemplaar krijgen.


157. Als sprake is van duurzaam te benutten mogelijkheden stellen de leidinggevende en de werknemer uUiterlijk binnen twee weken na ontvangst van de probleemanalyse stellen werkgever en werknemer

een plan van aanpak voor reïntegratiere-integratie op. De leidinggeven-

de zal hiertoe in de week van de ontvangst van de probleemanalyse de zieke werknemer uitnodigen voor een gesprek. De werknemer kan zich op het gesprek voorbereiden door de UWVbrochure “Als u niet kunt werken” (wordt door de Arbodienst verstrekt) en de probleemanalyse te lezen. De leidinggevende en de werknemer voeren de activiteiten uit die zijn afgesproken in het plan van aanpak.

186. Als volgens de Arbodienst sprake is van dreigend langdurig verzuim legt de werkgever een reïntegratiere-integratiedossier aan dat alle gegevens, documenten en correspondentie bevat die betrekking hebben op het verloop van het ziekteverzuim, het aantal feitelijk gewerkte uren en de ondernomen activiteiten.

17. De Arbodienst heeft regelmatig contact (spreekuurcontact) met de werknemer om de uitvoering van het Plan van aanpak te volgen en te stimuleren. In zijn algemeenheid is aan de vereiste regelmaat voldaan bij een spreekuurcontact eens in de zes weken. De frequentie van de contacten met de werknemer zijn afhankelijk van de situatie van de werknemer. De Arbodienst heeft hiervoor professionele richtlijnen. De spreekuurcontacten kunnen plaatsvinden met diverse disciplines zoals bedrijfsarts, psycholoog, bedrijfsmaatschappelijk werker of arboverpleegkundige. Wie de contactpartij is, hangt af van de oorzaak van het verzuim.

1819. De leidinggevende en de zieke werknemer overleggen regelmatig (in ieder geval eenmaal per zes weken) om te bepalen of alle afspraken in het Plan van aanpak zijn nagekomen, en of het Plan van aanpak nog aansluit op de situatie van de werknemer.

1920. Wanneer de gezondheidstoestand het toelaat wordt een werknemer die langdurig verzuimt, uitgenodigd om de school te bezoeken en deel te nemen aan sociale activiteiten. Hierbij is het doel de band met de school in stand te houden.

2021. Aan het eind van het eerste ziektejaar (geen vast tijdstip, veelal tussen de 46e en 52e ziekteweek) evalueren werkgever en werknemer de geleverde reïntegratiere-integratieinspanningen. De evaluatie wordt door de leidinggevende schriftelijk vastgelegd. In dit verslag worden door de werkgever opgenomen: de terugblik, de uitkomsten van de evaluatie, het afgesproken doel voor het tweede ziektejaar en de gemaakte afspraken om dit doel te bereiken. De zogenaamde eerstejaarsevaluatie is verplicht.

2122. Rond de 87e ziekteweek evalueert de Arbodienst op basis van de contacten met de leiZiekteverzuimbeleid Pagina 12 van 21

dinggevende en de werknemer het verloop van de reïntegratie. Rond de 87e ziekteweek stelt de Arbodienst beschrijft dit in een Actueel Oordeel op, onderdeel van de probleemanalyse.

2223. In de 87e ziekteweek evalueert de leidinggevende samen met de werknemer het plan van aanpak. De evaluatie wordt aan het plan van aanpak toegevoegd.

2324. In de 89e ziekteweek overhandigt of stuurt het administratiekantoor het plan van aanpak (inclusief bijstellingen en evaluatie) aan de werknemer. Het administratiekantoor heeft inmiddels van de Arbodienst de probleemanalyse, het actueel oordeel en de eventuele bijstellingen ontvangen. Het administratiekantoor maakt een kopie voor het dossier en overhandigt of stuurt de originele exemplaren aan de werknemer. De Arbodienst stuurt de medische informatie rechtstreeks aan de werknemer.

2425. Uiterlijk in de 91e ziekteweek levert de werknemer bij het UWV een aanvraag in voor een WIA-uitkering, inclusief het reïntegratiere-integratieverslag (gehele probleemanalyse, medische informatie en indien gemaakt: het plan van aanpak). Werkgever en werknemer kunnen samen besluiten om de WIA-aanvraag uit te stellen. Bijvoorbeeld als werknemer waarschijnlijk op korte termijn weer volledig aan de slag gaat. Er kan eenmaal uitstel worden gevraagd.

2526. Na 104 weken verzuim kan de zieke werknemer in de WIA stromen of begint de periode van de verlengde wachttijd.

2627. Voor de WIA-aanvraag hebben Arbodienst, werkgever en werknemer weergegeven wat de laatste stand van zaken is. Maar het plan van aanpak hoeft natuurlijk nog niet klaar te zijn. Zolang het einddoel van de reïntegratiere-integratie nog niet is bereikt, moeten werknemer en werkgever hieraan blijven werken met behulp van het Plan van aanpak. Deze verplichting loopt door zolang het dienstverband bestaat.

27. Na 18 maanden verzuim kan de werkgever (het administratiekantoor in overleg met de beleidsmedewerker P&O en/of de betrokken leidinggevende), bij voortdurende arbeidsongeschiktheid voor het eigen werk, overgaan tot het aanvragen van een functieongeschiktheidsadvies bij het UWV. De werknemer wordt van deze aanvraag schriftelijk op de hoogte gesteld. Tevens krijgt de werknemer bericht van het ontslagvoornemen.

28. Na uiterlijk 24 maanden verzuim kan bij voortdurende arbeidsongeschiktheid voor het eigen werk, en na het verkrijgen van een functieongeschiktheidsadvies, de werkgever overgaan tot ontslag.


28. In de WIA (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen) blijft een werknemer met minder dan 35% loonverlies in beginsel in dienst van de werkgever. Werkgever en werknemer moeten er alles aan doen om de werknemer aan het werk te houden. Lukt dat niet dan heeft de werknemer eventueel recht op WW of bijstand.


Bijlage 2: Bijzondere verplichtingen tijdens arbeidsongeschiktheid In het besluit ziekte en arbeidsongeschiktheid onderwijs-personeel primair onderwijs (bza) is in artikel 15 1e lid onder e. bepaald dat er een sanctie kan worden opgelegd 'indien betrokkene het land verlaat zonder medische verklaring van geen bezwaar'. Dit betekent dus dat een medewerker van De Basis die ziek is en naar het buitenland op vakantie wil hier vooraf toestemming voor moet hebben van de bedrijfsarts.

Daarnaast is bepaald dat de zieke medewerker dient mee te werken aan zijn herstel. Achterliggende gedachte bij deze bepaling is dat het verzuim zo kort mogelijk moet duren en dat, naast de inspanningen van de werkgever, ook de medewerker zich hierin actief dient op te stellen. Zo kan het op vakantie gaan een belemmering zijn voor het herstel. Zo'n situatie zou bijvoorbeeld kunnen ontstaan als de zieke medewerker vanwege een vakantie de behandeling onderbreekt.

Om die reden dient de leidinggevende geraadpleegd te zijn als de medewerker met vakantie gaat, ook als dit binnen Nederland is.

Dat alles laat onverlet dat de medewerker ook bij ziekte recht heeft om vier weken per jaar op vakantie te gaan. De bedoeling is dat de medewerker, in overleg met de leidinggevende, eventueel na advies van een arts, de afweging maakt of op vakantie gaan op dit moment van ziekte verstandig is.


Bijlage 3 Protocol werkhervatting Doel: informatie voor werknemers die in staat zijn hun werk weer geheel of gedeeltelijk uit te voeren.

Verzuim < 6 weken1 jaar: 1. Wanneer een werknemer na ziekteverzuim zijn werkzaamheden wil hervatten zonder door de bedrijfsarts te zijn gezien, moet dit minimaal een dag van tevoren met de leidinggevende worden besproken.

2. Bij twijfel over de arbeidsgeschiktheid van de verzuimer kan de leidinggevende alsnog de bedrijfsarts verzoeken de medewerker op te roepen voor het spreekuur en te oordelen over mogelijke werkhervatting.

3. Na een positief oordeel van de bedrijfsarts kan de medewerker zijn werkzaamheden hervatten, eventueel onder begeleiding.

4. De leidinggevende zorgt voor melding van het herstel aan het administratiekantoor. Het administratiekantoor geeft de melding door aan de Arbodienst.

Verzuim > 6 weken1 jaar: 1. Voor werkhervatting is altijd toestemming nodig van de bedrijfsarts. De bedrijfsarts informeert de leidinggevende over de datum van werkhervatting en eventuele beperkingen waarmee rekening moet worden gehouden.

2. Werk kan worden hervat in (een deel van) de oorspronkelijke functie of in een andere, passende functie. Het einddoel en de duur van het reïntegratiere-integratieproces moet worden omschreven. Dit geldt ook voor therapeutische werkhervatting. Hieraan is geen loonwaarde verbonden en de werknemer blijft in formele zin ziek. In dit geval blijft de bedrijfsarts de medewerker begeleiden.

NB1: Bij hervatting van de werkzaamheden houden de verzuimer en leidinggevende altijd een werkhervattingsgesprek waarin de oorzaak en het verloop van het verzuim aan de orde komen.

NB2: Een volledige hersteld-melding betekent dat de betreffende werknemer zijn functie volledig uitoefent qua taken en omvang, dus alle lesgevende én alle niet lesgebonden taken. Ziekteverzuimbeleid Pagina 16 van 21

Bijlage 34: Leidraad voor (telefonisch) gesprek bij ziekmelding

Doel: hulpmiddel voor de schoolleiding bij ziekmelding.

1. Informeer naar de aard en ernst van de aandoening.

1. 2. Laat de medewerker vertellen wat er aan de hand is.

2. 3. Kan ik iets voor je doen? Vraag de medewerker naar belangen op de korte termijn.

3. 4. Wanneer denk je weer te kunnen werken?

4. 5. Vat punt 3 en 4 samen en trek gezamenlijk een conclusie (besluit als leidinggevende of je ziekteverlof verleent).

5. 6. Spreek af hoe verder te gaan en wanneer er weer contact is.

6. 7. Leg belangrijke informatie vast (op papier).in een verslag (met handtekening of commentaar van de medewerker).


Bijlage 45: Leidraad voor een verzuimgesprek

Doel: hulpmiddel voor de schoolleiding bij frequent of langdurig verzuim.

1. Zorg voor een goede voorbereiding: -

ken de achtergronden van het verzuim;

-

bestudeer de verzuimhistorie van de laatste twee jaar;

-

analyseer de gegevens en cijfers.

2. Verzamel informatie uit alle beschikbare bronnen: -

dossier;

-

verslaglegging bij eerdere ziekte;

-

informatie van externe instanties zoals de Arbodienst;

-

informatie uit functioneringsgesprekken, werkhervattinggesprekken enzovoort.

3. Spreek van tevoren het gespreksdoel af, plaats/tijdstip/tijdsduur en gespreksdeelnemers.

4. Zorg voor een rustige locatie.

5. Confronteer de medewerker gelijk met zijn verzuimgegevens, zwart op wit.

6. Geef aan welke gevolgen het verzuim voor de school heeft.

7. Vraag de medewerker wat de oorzaken van het verzuim zijn.

8. Gesprekstechniek: laat de medewerker zo veel mogelijk aan het woord (laat stiltes vallen, vraag door, vat samen en luister goed).

9. Inventariseer samen met de medewerker alle factoren die het verzuim beïnvloeden.

10. Probeer samen met de medewerker tot oplossingen te komen, maar laat hem die zoveel mogelijk zelf aandragen (effectiviteit = kwaliteit x acceptatie).

11. Maak concrete en controleerbare afspraken.

12. Beloof niet wat u niet kunt waarmaken (denk aan uw bevoegdheid).


13. Leg alle afspraken vast.

14. Vat het gesprek samen en evalueer het.

15. Bepaal een datum voor een evaluatie- of vervolggesprek.


Bijlage 56: Leidraad voor huisbezoek

Doel: hulpmiddel voor de schoolleiding en collega’s van de zieke werknemer.

1. Eerst een afspraak maken. Dit bezoek is niet bedoeld voor controle. Medewerker en (eventueel) gezinsleden moeten in de gelegenheid zijn zich voor te bereiden op uw komst.

2. Bereid u voor op het bezoek: - verzamel informatie over de zieke

(via bedrijfsarts, collega's, verslaglegging van eerdere

ziekte); - neem desgewenst informatie over de organisatie mee voor de zieke (verslagen, mededelingen); - neem een kleine attentie mee.

3. Benut het bezoek om meer achtergrondinformatie te verzamelen en de situatie beter in te kunnen inschatten. Een aantal punten van de checklist bij ziekmelding komt wellicht weer aan de orde: is er hulp nodig, wat zijn de verwachtingen?

4. Laat de medewerker aan het woord.

5. Probeer te achterhalen of meer contact (eventueel met anderen) op prijs wordt gesteld.

6. Zijn er andere manieren om de binding met de organisatie te houden?

7. Leg na het bezoek belangrijke informatie vast.


Bijlage 67: Leidraad voor werkhervattinggesprek

Doel: hulpmiddel voor de schoolleiding om werknemer bij terugkomst te motiveren.

1. Plan het tijdstip van het gesprek op de eerste dag van de werkhervatting.

2. Als u zelf niet aanwezig bent, regel dan vooraf wie het gesprek overneemt.

3. Neem de tijd voor het gesprek en zorg voor een rustige omgeving.

4. Raadpleeg van tevoren de vastgelegde informatie.

5. Begin het gesprek met een sympathiek welkomstwoord.

6. Geef het doel van het gesprek aan en licht toe wat er op de “agenda” (punt 7 t/m 10) staat. Vraag of de medewerker nog punten heeft en voeg deze toe.

7. Informeer naar het verloop van de ziekte en eventuele problemen in de uitoefening van het werk.

8. Vertel wat er is veranderd tijdens de absentie.

9. Maak werkafspraken voor de korte en lange termijn.

10. Vat het gesprek samen en plan eventueel een volgend gesprek.

11. Na het gesprek: Bedenk goed of de medewerker niet te vroeg of met een te zware urenlast begint; Zorg ervoor dat gemaakte afspraken worden uitgevoerd; Leg belangrijke informatie vast.


Verzuimbeleidsplan De directeur maakt beter

Recommend Documents