College Onderwerp:
V200900203 Aanschaf applicatie voor ontsluiten bestemmingsplannen op landelijke voorziening (RO-online) en digitaal vaststellen bestemmingsplannen
Collegevoorstel Inleiding: Op 1 juli 2008 is de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (nWro) van kracht geworden. Vanaf 1 januari 2010 wordt het deel van de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (Wro) van kracht waarin is bepaald dat alle nieuwe ruimtelijke plannen digitaal, uitwisselbaar en vergelijkbaar worden gemaakt met behulp van een softwarepakket.
Feitelijke informatie: Om de wettelijke eisen in deze te bereiken hebben het team OLOG en team AVG de bestemmingsplan methodiek in overeenstemming gebracht met de wettelijke eisen. Hiermee is echter pas de eerste stap naar digitalisering gezet. De vervolgstap is het opzetten van een systeem dat deze plannen beheert en raadpleegbaar maakt. Om die reden is de vraag intern opgekomen met welke partij we dit cruciale maar kwetsbare project tot uitvoering kunnen brengen.
Afweging: Bij de invoering van de nieuwe Wro wordt uitvoering gegeven aan een wettelijke taak. Het team OLOG draagt zorg voor vernieuwing en actualisering van de bestaande bestemmingsplannen conform de nieuwe wetgeving. Vervolgens worden de plannen door AVG digitaal ontsloten via Geoweb en aangeboden aan RO-online (landelijke databank). De aan te schaffen software ondersteunt de gemeente bij de uitvoering van deze processen.
Inzet van middelen: dekking Dekking vindt plaats voor aanschaf software vanuit IV en inhoudelijke dienstverlening vanuit OLOG.
personele consequenties N.v.t.
subsidie mogelijkheden N.v.t.
Risico's: Risico's zijn er in de juiste informatieverstrekking naar burgers en bedrijven indien vanaf 1 januari 2010 de nieuwe bestemmingsplannen niet conform de wettelijke voorschriften ontsloten kunnen worden
Procedure:
vervolgstappen
Vooruitlopend op dit besluit zijn reeds stappen gezet om tot uitvoering van deze wettelijke taken te komen.
inkoop
De vraag voor levering van een bedrijfszekere applicatie is niet bij concurrerende bedrijven uitgezet. Hiervoor zijn een aantal redenen: 1/3
College Onderwerp:
V200900203 Aanschaf applicatie voor ontsluiten bestemmingsplannen op landelijke voorziening (RO-online) en digitaal vaststellen bestemmingsplannen
1. De inhoudelijke bekendheid met de materie van digitale bestemmingsplannen ligt bij de huidige dienstverlener (Crotec) die ook vanwege de goede samenwerking de voorkeur geniet; 2. Vanwege de verplicht te realiseren communicatie (koppelingen) met de interne softwarepakketten en sharepoint is een drietal marktpartijen kandidaat voor levering software. De overige bureaus koppelen momenteel niet met sharepoint of andere interne software. Van het drietal marktpartijen dat wel kandidaat is is één partij alleen gericht op de 100.000+ gemeenten De tweede partij is dermate klein van opzet dat samenwerking erg bedrijfsonzeker is. Dit traject is besproken met de inkoopcoördinator van de gemeente Heusden en akkoord bevonden. Afstemming is geweest met de inkoopcoordinatoer van de gemeente Heusden De kosten voor de aanschaf van de benodigde software bedraagt ca. € 25.000,= en de daarmee gepaard gaande diensten/werkzaamheden komen op ca. € 26.000,=. Omdat vanuit bedrijfszekerheid en (wettelijke) deadlines geen reële keuzes voorhanden zijn wordt gevraagd, in overleg met de inkoopcoördinator, van de onderhandse inkoopprocedure af te wijken. De wens is om onderhands en enkelvoudig aan te besteden en de opdracht te gunnen aan Crotec. communicatie Communicatieplan volgt in de loop van 2009.
Advies: Om deze redenen adviseren wij om af te wijken van de inkoopprocedure en de opdracht één op één te gunnen aan CRO-TEC. Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen.
2/3
College Onderwerp:
V200900203 Aanschaf applicatie voor ontsluiten bestemmingsplannen op landelijke voorziening (RO-online) en digitaal vaststellen bestemmingsplannen
BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 4 augustus 2009 gelet op: aanschaf applicatie voor ontsluiten bestemmingsplannen op landelijke voorziening (RO-online) en digitaal vaststellen bestemmingsplannen; besloten: af te wijken van het aanbestedingsbeleid voor de aanschaf van een beheer- en ontsluitingsapplicatie voor bestemmingsplannen ter waarde van circa euro 51.000,=, en de aanschaf onderhands en enkelvoudig aan te besteden en de opdracht te gunnen aan Crotec. namens het college van Heusden, de secretaris,
mr. J.T.A.J. van der Ven
3/3
nummer Onderwerp:
Fout! De documentvariabele ontbreekt. Aanschaf applicatie voor ontsluiten bestemmingsplannen op landelijke voorziening (RO-online) en digitaal vaststellen bestemmingsplannen
Directievoorstel Inleiding: Op 1 juli 2008 is de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (nWro) van kracht geworden. Vanaf 1 januari 2010 wordt het deel van de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (Wro) van kracht waarin is bepaald dat alle nieuwe ruimtelijke plannen digitaal, uitwisselbaar en vergelijkbaar worden gemaakt met behulp van een softwarepakket.
Feitelijke informatie: Het Team AVG is binnen de gemeente Heusden belast met het ontsluiten van de digitaal beschikbare bestemmingsplannen. Het team OLOG is inhoudelijk verantwoordelijk.
Afweging: Bij de invoering van de nieuwe Wro wordt uitvoering gegeven aan een wettelijke taak. Het team OLOG draagt zorg voor vernieuwing en actualisering van de bestaande bestemmingsplannen conform de nieuwe wetgeving. Vervolgens worden de plannen door AVG digitaal ontsloten via Geoweb en aangeboden aan RO-online (landelijke databank). De aan te schaffen software ondersteunt de gemeente bij de uitvoering van deze processen.
Inzet van middelen: dekking Zowel inhoudelijk als voor het ontsluiten zijn voldoende financiële middelen beschikbaar.
Procedure: vervolgstappen Vooruitlopend op dit besluit zijn reeds stappen gezet om tot uitvoering van deze wettelijke taken te komen.
inkoop De vraag voor levering van een bedrijfszekere applicatie is niet bij concurrerende bedrijven uitgezet. Hiervoor zijn een aantal redenen: 1. De inhoudelijke bekendheid met de materie van digitale bestemmingsplannen ligt bij de huidige dienstverlener (Crotec) die ook vanwege de goede samenwerking de voorkeur geniet; 2. Vanwege de verplicht te realiseren communicatie (koppelingen) met de interne softwarepakketten en sharepoint is een drietal marktpartijen kandidaat voor levering software. De overige bureaus koppelen momenteel niet met sharepoint of andere interne software. Van het drietal marktpartijen dat wel kandidaat is is één partij alleen gericht op de 100.000+ gemeenten De tweede partij is dermate klein van opzet dat samenwerking erg bedrijfsonzeker is. Dit traject is besproken met de inkoopcoördinator van de gemeente Heusden en akkoord bevonden. De kosten voor de aanschaf van de benodigde software bedraagt ca. € 25.000,= en de daarmee gepaard gaande diensten/werkzaamheden komen op ca. € 26.000,=. Omdat vanuit bedrijfszekerheid en (wettelijke) deadlines geen reële keuzes voorhanden zijn wordt gevraagd, in overleg met de inkoopcoördinator, van de onderhandse inkoopprocedure af te wijken. De wens is om onderhands en enkelvoudig aan te besteden en de opdracht te gunnen aan Crotec.
1/2
nummer Onderwerp:
Fout! De documentvariabele ontbreekt. Aanschaf applicatie voor ontsluiten bestemmingsplannen op landelijke voorziening (RO-online) en digitaal vaststellen bestemmingsplannen
communicatie Er volgt een communicatieplan als onderdeel van het plan van aanpak.
Advies: Het directievoorstel is om het college te vragen om af te wijken van het aanbestedingsbeleid voor de aanschaf van een beheer- en ontsluitingsapplicatie voor bestemmingsplannen, en de aanschaf onderhands en enkelvoudig aan te besteden en de opdracht te gunnen aan Crotec.
akkoord de secretaris,
mr. J.T.A.J. van der Ven
2/2
