Verslag Werk Inkomen en Zorg 2014

Verslag Werk Inkomen en Zorg 2014

Aug 2015

Gemeente Velsen Verslag Werk Inkomen en Zorg 2014

2

Inhoudsopgave Inleiding 3 Werk 4 Activering 6 Inkomen 8 Handhaving 10 Inkomensondersteuning: bijzondere bijstand

12

Schuldhulpverlening 14 Nazorg ex-gedetineerden

16

Maatschappelijke begeleiding

17

Wet maatschappelijke ondersteuning

18


3

Inleiding Voor u ligt het Verslag Werk, Inkomen en Zorg 2014. Het verslag geeft een compleet beeld van de uitvoering van de taken binnen het sociaal domein waarmee de gemeente belast was tot 2015. Het jaar 2014 stond op het gebied van werk, inkomen en zorg met name in het teken van de overheveling van taken vanuit de AWBZ naar de Wmo en de overgang van de WWB naar de Participatiewet. Ook de preventie van schulden nam een prominente plek in en zal ook in 2015 verder vormgegeven worden. Binnen de bijzondere bijstand stonden de nieuwe kindregelingen centraal; de fiets en de 10-badenkaart voor zwembad de Heerenduinen. Het team dat verantwoordelijk is voor sociale activering van uitkeringsgerechtigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt is aanzienlijk veranderd van samenstelling. Dit heeft een vernieuwing van de werkwijze op een positieve manier in een stroomversnelling gebracht. Deze nieuwe werkwijze sluit beter aan bij de uitgangspunten van de Participatiewet.


4

Werk Doel We willen arbeidsparticipatie bevorderen door zoveel mogelijk uitkeringsgerechtigden (terug) te leiden naar de arbeidsmarkt. Hierdoor bevorderen we de zelfstandige voorziening in het bestaan en actieve deelname aan de maatschappij. Wat is er in 2014 gebeurd? Voorbereiding op de Participatiewet

De per 1 januari 2015 in werking getreden Participatiewet heeft in 2014 veel voorbereidingstijd gevergd van de afdeling WIZ. In de zomer van 2014 zijn er voorbereidingen getroffen voor acht nieuwe verordeningen. Deze zijn in november door de raad vastgesteld. In december heeft het college zes nieuwe beleidsregels vastgesteld. Bij de ontwikkeling van de verordeningen en beleidsregels is intensief samengewerkt met de andere IJmondgemeenten. Naast het kaderstellende beleid is onder andere veel aandacht uitgegaan naar het informeren van klanten over de wetswijzigingen, het aanpassen van werkprocessen en beschikkingen en het trainen van de medewerkers. Aanpak bestrijding jeugdwerkloosheid

Voor de jaren 2013 en 2014 hebben de gemeenten in de arbeidsmarktregio Zuid-Kennemerland en IJmond subsidie ontvangen voor de bestrijding van jeugdwerkloosheid. In het kader van dat project zijn meerdere instrumenten ingezet waaronder de startersbeurs, de jongerenvoucher, scholingsadvies en extra jongerenbemiddelaars. Het project was wisselend succesvol. De inzet op kansrijke jongeren ( jongerenadviseurs en startersbeurzen) heeft niet het beoogde resultaat opgeleverd. Het aantal bemiddelde jongeren bleef achter bij de verwachtingen. Ook het aantal startersbeurzen dat is aangevraagd door jongeren met een startkwalificatie loopt achter bij de verwachting. Daarnaast blijkt dat kansrijke jongeren zich niet melden bij de jongerenadviseurs omdat zij veelal zelf hun weg vinden. De jongerenvoucher blijkt voor de jobcoach op het MBO en de werkgeversadviseurs een succesvol instrument om een werkgever over de streep te trekken. Ruim 70% van de jongeren die gebruik hebben gemaakt van een voucher kan


5

na afloop van de afgesproken periode van 6 maanden bij het bedrijf werkzaam blijven. Een duidelijke en sterke aanpak van de doelgroep die een uitkering aanvraagt door het geven van scholingsadviezen is een succes en heeft een preventieve werking op werkloosheid en uitkeringsafhankelijkheid. Uit een steekproef die in het kader van de nazorg is uitgevoerd, is gebleken dat 75% van de jongeren geen uitkering aanvraagt en een aantal jongeren slechts tijdelijk een uitkering heeft ontvangen. Zie voor meer informatie over dit project collegebericht nummer 67. De cijfers In 2014 hebben 921 mensen zich gemeld bij IJmond Werkt!. Van deze groep bleek 22% geen recht op een uitkering te hebben of aanspraak te hebben op een voorliggende voorziening. In 20% van de gevallen heeft de klant werk aanvaard. 34% is teruggemeld naar de gemeente, onder andere voor begeleiding naar zorg. 3% van de klanten stroomde uit in verband met scholing. 21% is door overige redenen uit de uitkering gestroomd (bijvoorbeeld door verhuizing of afzien van uitkering). Ontwikkelingen De komende tijd staat in het teken van de nieuwe doelgroep binnen de Participatiewet; mensen met een arbeidsbeperking. Daarnaast schrijft IJmond Werkt! een uitvoeringsplan als antwoord op de prestatieafspraken die vorig jaar zijn vastgesteld. Hierin wordt beschreven hoe de prestatieafspraken nagekomen worden.


6

Activering Doel We willen de maatschappelijke participatie van uitkeringsgerechtigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt bevorderen. Stimuleren van actieve deelname bevordert de ontwikkeling van persoonlijke vaardigheden en draagt bij aan (re-)integratie. Wat is er in 2014 gebeurd? OK

OK (Onbenutte Kansen) is bedoeld voor uitkeringsgerechtigden die een zodanige afstand tot de arbeidsmarkt hebben dat zij nog niet via IJmond Werkt! aan het werk geholpen kunnen worden. Via OK (uitgevoerd door Stichting Welzijn Velsen) krijgen zij de gelegenheid om ervaring en werk- en dagritme op te doen met vrijwilligerswerk bij uiteenlopende organisaties en instellingen. Een traject duurt maximaal twee jaar. Arbeidsdeskundige

Op 1 december 2014 is een medewerker gestart in de functie van arbeidsdeskundige. De arbeidsdeskundige onderzoekt de belasting en belastbaarheid van een persoon met betrekking tot arbeidsmogelijkheden. Hierbij ligt de nadruk op de mogelijkheden van de persoon in plaats van de onmogelijkheden. De arbeidsdeskundige richt zich op de groep uitkeringsgerechtigden die nog niet klaar zijn voor regulier werk of een traject bij IJmond Werkt!. Zij kijkt onder andere of de uitkeringsgerechtigde in staat is tot het verrichten van een tegenprestatie, vrijwilligerswerk of kan deelnemen aan een traject OK. Tegenprestatie

Sinds 1 januari 2015 zijn gemeenten op grond van de Participatiewet verplicht van uitkeringsgerechtigden een tegenprestatie vragen. In 2013 zijn wij een pilot gestart waarin een groep uitkeringsgerechtigden de tegenprestatie heeft uitgevoerd, met name bij welzijns- en zorginstellingen. De pilot is in 2014 ingebed in het reguliere werkproces van het team Activering.


7

De cijfers Aantal deelnemers OK project Deelnemers pilot tegenprestatie

37 13

Ontwikkelingen Eind 2014 en begin 2015 hebben er veel personeelswisselingen plaatsgevonden binnen het team Activering. Dit had te maken met twee (naderende) pensioenen, de introductie van de arbeidsdeskundige en het deels verdwijnen van formatie. Daarom wordt momenteel opnieuw vormgegeven aan het team door onder andere nieuwe functieomschrijvingen, werkafspraken en doelstellingen.


8

Inkomen Doel Het bieden van een inkomensgarantie aan hen die niet in staat zijn zelf voor voldoende inkomen te zorgen en die ook daadwerkelijk recht op een uitkering hebben. Nieuwe uitkeringen worden snel en in elk geval binnen de wettelijke termijn van acht weken opgestart. Wat is er in 2014 gebeurd? Voorbereidingen op de Participatiewet

Voor wat betreft de voorbereidingen op de wetswijzigingen hebben op het gebied van inkomen de meeste inspanningen plaatsgevonden. Er zijn vier nieuwe verordeningen vastgesteld en vier verordeningen zijn fors gewijzigd. Daarnaast zijn er twee nieuwe beleidsregels vastgesteld en vier beleidsregels gewijzigd. Met name op het niveau van uitvoering hebben wij veel voorbereidingen moeten treffen. Zo moesten onder meer klanten tijdig geïnformeerd worden en beschikkingen en werkprocessen worden gewijzigd. Daarnaast hebben consulenten een training gevolgd over de wetswijzigingen. Bestandsontwikkeling

Ook in 2014 is het aantal bijstandsgerechtigden gegroeid ten opzichte van het jaar ervoor; van 1.216 naar 1.295. Deze stijging is wel minder fors dan de voorgaande jaren. De uitkeringen in cijfers Aantal uitkeringsgerechtigden op 31 december Jaar WWB

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

658

764

965

972

994

1152

1220

WWB inr

17

15

11

16

13

15

16

IOAW/Z

16

28

39

31

31

42

51

Bbz Totaal

8

2

3

4

2

7

8

699

809

1018

1023

1040

1216

1295


9

Aantal ingediende aanvragen WWB, IOAW, IOAZ en Bbz 2009

2010

2011

2012

2013

2014

481

693

591

490

809

892

De kosten in 2013

Inkomsten € 17.717.084 Uitkeringslasten € 18.462.321 Saldo - € 745.237 Ontwikkelingen De wetswijzigingen per 1 januari 2015 blijven ook de komende tijd nog een actueel onderwerp op het vlak van inkomen. Met name de kostendelersnorm en het overgangsrecht dat in dat kader van toepassing is vergt zorgvuldig onderzoek ter bepaling van de hoogte van de uitkering.


10

Handhaving Doel Met het handhavingsprogramma werk en inkomen beogen wij te bereiken, dat uitkeringen alleen worden verstrekt aan degenen die er daadwerkelijk recht op hebben. We investeren in voorlichting en gerichte dienstverlening. Daar waar toch de regels worden overtreden bestrijden we dat met snelle opsporing en sanctionering. Het WIZ handhavingsprogramma is onderdeel van het gemeentebrede toezicht- en handhavingsbeleid. Wat is er in 2014 gebeurd? Prioriteit bij strenge entreetoets (controle aan de poort).. Bijna 30% van alle ontvangen aanvragen is mede door deze strenge controle niet toegekend. Alle binnenkomende signalen (inlichtingenbureau, tips etc.) worden nagetrokken. Huisbezoek is nodig voor controle naar woon- en leefomstandigheden. De privacy wordt gewaarborgd met de het college in 2013 vastgestelde nieuwe Protocol. Op 1 januari 2013 is de wet aangescherpt Bij fraude wordt alle bijstand teruggevorderd en legt het college een bestuurlijke boete op. Door de raad is een verordening vastgesteld en het college nam besluiten over de uitvoering. De cijfers Aantal fraudeonderzoeken 2009

2010

2011

2012

2013

2014

130

104

151

169

122

166

37

35

56

73

70

39

De derde rij laat zien in hoeveel gevallen er daadwerkelijk fraude (niet, niet volledig of te laat nakomen van de inlichtingenplicht) is geconstateerd. Huisbezoeken 2013 Nieuwe aanvragen

108

21 x geen recht op uitkering

Lopende uitkeringen

21

1x intrekking uitkering


11

Aangifte, maatregel, boete wegens fraude Jaar

2009

2010

Aangifte

4

0

4

1

1

0

Maatregel

20

4

41

27

92

175

-

-

-

-

66

113

Boete

2011

2012

2013

2014

Tot 2013 werd bij fraude beneden de aangiftegrens (toen € 10.000) een maatregel opgelegd (tijdelijke verlaging van de uitkering). Op 1 januari 2013 is de aangiftegrens verhoogd tot € 50.000. Bij fraude onder dat bedrag wordt een bestuurlijke boete opgelegd. Tot 2013 werd bij fraude beneden de aangiftegrens (toen € 10.000) een maatregel opgelegd (tijdelijke verlaging van de uitkering). Op 1 januari 2013 is de aangiftegrens verhoogd tot € 50.000. Bij fraude onder dat bedrag wordt een bestuurlijke boete opgelegd. Debiteuren 2013 Saldo 1-1-2014

€ 3.471.321

Geboekte vorderingen in 2013

€ 1.497.114

Ontvangsten en correcties

€ 822.716

Buiten invordering gesteld

€ 179.817

Saldo 31-12-2014

€ 3.658.785

Ontwikkelingen In het najaar van 2015 wordt een IJmondiaal handhavingsbeleidsplan opgesteld. Zaken die daarin centraal staan zijn onder andere: - Een gekantelde werkwijze aan de poort; - IJmondiaal uniforme werkwijze; - IJmondiale samenwerking bij opsporing en handhaving;


12

Inkomensondersteuning: bijzondere bijstand Doel We willen armoede bestrijden en sociaal isolement tegengaan, door verbetering van de financiële en maatschappelijke positie van burgers met een laag inkomen. Het vastgestelde beleid geldt voor ieder met een inkomen tot 110% van de bijstandsnorm. Speciale doelgroepen zijn alleenstaande ouders, kinderen, ouderen en werkende armen. Wat is er in 2014 gebeurd? Per 1 januari 2014 is het aantal voorzieningen voor kinderen aanzienlijk uitgebreid. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid stelt hiervoor sinds 2013 structureel extra middelen beschikbaar voor. Met name de introductie van de vergoeding voor een fiets voor kinderen van 6 tot en met 17 jaar en de 10-badenkaart voor zwembad De Heerenduinen voor kinderen van 10 tot en met 17 jaar blijken een succes. Eind 2014 heeft de raad € 190.000,- ter beschikking gesteld ten behoeve van de eenmalige tegemoetkoming eigen risico zorgverzekering. Deze tegemoetkoming is geïntroduceerd vanwege de afschaffing van de landelijke regeling Compensatie Eigen Risico. De tegemoetkoming is eenmalig, omdat deze alleen geldt voor eigen risico dat in 2014 is betaald. Vanaf 2015 geldt een structurele regeling voor mensen met een chronische ziekte of beperking. Zie daarvoor de kop ‘Ontwikkelingen’. De raad heeft in 2014 vanuit de extra rijksmiddelen ten behoeve van armoedebestrijding, onder meer geld beschikbaar gesteld voor individualisering van de bijzondere bijstand. Dit geld is ingezet voor een wijkteamconsulent bijzondere bijstand en schuldhulpverlening die per 1 januari 2015 is aangesteld. Zij onderhoudt als tweedelijns hulpverlener nauwe contacten met de sociaal wijkteamleden om hen te informeren over de bijzondere bijstand en schuldhulpverlening. Wanneer gewenst gaat zij bij vragen rondom inkomen en schulden samen met het sociaal wijkteam op bezoek bij de burger. Tevens vertegenwoordigt de wijkteamconsulent de afdeling in het noodteam, verricht zij ondersteunende werkzaamheden voor schuldpreventie en geeft uitvoering aan bijzondere opdrachten/projecten.


13

Sinds de functie van wijkteamconsulent is ingericht bieden we externen een duidelijk aanspreekpunt voor vragen op het gebied van inkomen en schulden. Deze positie is pas vanaf januari 2015 vervuld, maar heden is al merkbaar dat de korte lijnen met de sociale wijkteams bijdragen aan een goede dienstverlening. De cijfers Uitgegeven bijzondere bijstand 2014

€ 3.028.225

Begroot

€ 2.534.435

De overschrijding heeft met name te maken met de eenmalige koopkrachttegemoetkoming, de kosten van huisraad en verhuiskosten, aanschaf van een computer en bewindvoering die aanzienlijk zijn gestegen. Ontwikkelingen Per 1 januari 2014 zijn de landelijke regelingen Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg) en Compensatie Eigen Risico (CER) afgeschaft. Om de afschaffing te verzachten voor de mensen die er het hardst door worden geraakt worden, ontvangen gemeenten vanaf 2014 structureel middelen voor een vervangende regeling. In de zomer van 2015 wordt de Wmo-verordening herzien. De nieuwe tegemoetkoming wordt hierin meegenomen. Uitvoering van de regeling zal plaatsvinden bij het team bijzondere bijstand, omdat het voorstel is een inkomensgrens toe te passen.


14

Schuldhulpverlening Doel Het herstellen en bevorderen van financiële zelfstandigheid van inwoners bij schulden en het verkleinen van de kans op problematische schulden. Wat is er in 2014 gebeurd Schuldhulpverlening wordt geboden aan mensen in geldproblemen. De aanmelding gaat via de gemeente, maar het treffen van een regeling met schuldeisers (het minnelijk traject of de WSNP) wordt niet door de gemeente uitgevoerd. Na een aanbestedingsprocedure wordt dit vanaf de zomer 2014 gedaan door de organisatie ‘PLANgroep’. Voorheen maakten wij gebruik van de diensten van ‘Sociaal.nl Schuldsanering BV’. Nieuwe klanten komen automatisch bij PLANgroep terecht. Wie al klant is bij Sociaal.nl blijft dat gewoon; voor hen verandert er niets. Om de preventie van schulden te optimaliseren heeft de raad en het kabinet extra middelen beschikbaar gesteld voor de periode 2014-2015. In 2014 is hiervoor een plan opgesteld en zijn de eerste preventieve activiteiten gestart. Wij hebben onder andere de vroegsignalering uitgebreid onder verschillende doelgroepen, een project binnen het onderwijs gestart en wij zijn aangesloten bij het 155-project van het IMK (Instituut voor Midden en Kleinbedrijf ). Dit laatste houdt in dat wij een hulplijn hebben ingeschakeld voor ondernemers die zich in financieel zwaar weer bevinden. De cijfers In 2014 hebben er in totaal 940 geregistreerde klantcontacten plaatsgevonden (vorig jaar 838 contacten). Er zijn 163 dossiers in behandeling genomen voor het treffen van een minnelijke schuldregeling of WSNP (57 dossiers bij Sociaal.nl en 106 dossiers bij PLANgroep). Het jaar daarvoor waren dit 207 dossiers. Ontruimingen: Vanuit het samenwerkingsverband preventie huisuitzetting

zijn 42 preventieve contacten geweest tussen maatschappelijk werkers en klanten met twee maanden huurachterstand. Hiervan is in één geval een woning ontruimd, de overige burgers hebben afspraken gemaakt over de betalingsachterstanden. Daarnaast zijn er in totaal 125 meldingen geweest van geplande ontruimingen. Gemeente Velsen Verslag Werk Inkomen en Zorg 2014

15

Vanuit de reguliere woningcorporaties zijn er uiteindelijk 32 woningen werkelijk ontruimd. Conclusie: In totaal zijn er vorig jaar meer klantcontacten geweest, maar ook

meer preventieve acties ondernomen. Er is ten opzichte van 2013 ook een daling in het aantal klanten met (dure) schuldsaneringstrajecten. Wij veronderstellen dat onze preventieve klantcontacten een positief effect hebben. Ontwikkelingen Ook in 2015 worden de preventieve maatregelen voortgezet. Dit zullen wij ook doen in samenwerking met het onderwijs. Daarnaast worden budgetcursussen aangeboden en voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd voor verschillende doelgroepen.


16

Nazorg ex-gedetineerden Doel Een stabiele situatie voor de re-integratie van ex-gedetineerden in de maatschappij creëren en de kans op recidive verminderen. Wat is er in 2014 gebeurd De gemeente is verantwoordelijk voor de nazorg aan ex-gedetineerden op de volgende terreinen: identiteitsbewijs, huisvesting, werk en inkomen, schuldhulp en zorg. De coördinatie van de nazorg ligt bij het Regionaal Coördinatiepunt Nazorg. Dit coördinatiepunt verzamelt informatie waardoor er een breed beeld ontstaat van de problematiek. Hierdoor kan de gemeente nazorg bieden. De problematiek is divers; van het ontbreken van een identiteitsbewijs, tot het vinden van onderdak. Een aantal ex-gedetineerden kan terugkeren naar de oude werkgever en voor een aantal personen moet een bijstandsuitkering aangevraagd worden. Ook wordt er gekeken naar de mogelijkheid om schuldhulpverlening te bieden. Andere hulp kan zijn: verslavingszorg, psychische hulpverlening of maatschappelijk werk. De cijfers Aantal Velsenaren uit detentie in 2014 is 85 (vorig jaar 76). Hiervan is 82% man en 18% vrouw. 36% is jonger dan 28 jaar. In 58% van de gevallen gaat het om kortlopende detentie van minder dan 1 maand. Bij 34% gaat het om 1 tot 6 maanden en in 8% van de gevallen is het langer dan 6 maanden. Ontwikkelingen De samenwerking met het Regionaal Coördinatiepunt wordt ook in 2015 voortgezet.


17

Maatschappelijke begeleiding asielzoekers Doel Asielzoekers in staat stellen na twee jaar zelfstandig te kunnen functioneren in de Nederlandse samenleving. Wat is er in 2014 gebeurd Stichting Vluchtelingenwerk verzorgt de maatschappelijke begeleiding bij integratie en inburgering van asielzoekers. Een traject duurt twee jaar. De maatschappelijke begeleiding bestaat onder andere uit hulp bij: - Inrichting van de woning - Afsluiten van verzekeringen - Afsluiten van contracten met energieleveranciers - Openen van een bankrekening - Doorlopen van het inburgeringstraject - Leren van de taal De cijfers In 2014 heeft Stichting Vluchtelingenwerk in totaal 60 asielzoekers begeleid. 11 asielzoekers zijn na een traject van twee jaar uitgestroomd. Stichting Vluchtelingenwerk ontving € 127.000,- voor de uitvoering van de maatschappelijke begeleiding. Ontwikkelingen De verwachting is dat het aantal asielzoekers de komende jaren aanzienlijk toeneemt. De kosten van maatschappelijke begeleiding zullen daardoor ook toenemen en de verwachting is dat in 2015 het oorspronkelijk begrote bedrag niet toereikend is. Hiervan is in de 1e bestuursrapportage 2015 melding gemaakt.


18

Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Doel Stimuleren van zelfredzaamheid van Velsense inwoners met fysieke of geestelijke beperkingen. Hierdoor kunnen zij zelfstandig blijven wonen, een huishouden voeren, zich verplaatsen in huis en in de omgeving en participeren in de samenleving. Wat is er in 2014 gebeurd? Voortzetten vernieuwde werkwijze

Net als in 2013 hebben wij ook in 2014 de gekantelde werkwijze verder doorgevoerd. Burgers worden zoveel mogelijk gestimuleerd om hun eigen mogelijkheden te benutten. De eigen mogelijkheden kunnen financiën zijn, maar ook het sociale netwerk. Het gesprek blijft een goed instrument voor de consulent en de cliënt om een duidelijk beeld te schetsen van de situatie. In het gesprek komen uiteenlopende onderwerpen aan bod die een breed advies aan de cliënt mogelijk maken. In het algemeen stellen mensen de betrokkenheid van de gemeente op prijs en ervaart men dat het leveren van maatwerk voordelen kan hebben in individuele situaties. Het komt bovendien geregeld voor dat een andere, meer passende oplossing wordt gevonden dan oorspronkelijk bedacht. Consulenten merken wel dat het sociale netwerk van de cliënt vaak nog maar weinig mogelijkheden biedt. ‘De rek’ is er zogezegd uit. Cliënten vinden het moeilijk hun familie, vrienden, buren en mantelzorgers niet om (nog meer) hulp te vragen. Voorbereiding Wmo 2015 (decentralisatie AWBZ)

Vanaf 1 januari 2015 zijn gemeenten op grond van de Wmo verantwoordelijk voor individuele begeleiding en dagbesteding voor mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking. Deze taken zijn overgeheveld vanuit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). In nauwe samenspraak met de gemeenten in de IJmond zijn wij intensief bezig geweest met de voorbereiding op deze decentralisatie. Samen met gemeenten Heemskerk en Beverwijk zijn een verordening, nadere regels en beleidsregels ontwikkeld. Waar nodig zijn wij ook opgetrokken met de gemeenten uit Zuid-Kennemerland. Gemeente Velsen Verslag Werk Inkomen en Zorg 2014

19

In die voorbereiding zijn tal van activiteiten ontplooid en/of besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd. Zo is onder meer de aanbesteding die nodig is om nieuwe zorgaanbieders te contracteren voorbereid. De cijfers Aanmeldingen en aanvragen

In 2014 zijn er 1.527 aanmeldingen binnengekomen. Ongeveer 12% daarvan heeft niet geleid tot een aanvraag van een individuele Wmo-voorziening. In die gevallen werd een oplossing gevonden in het eigen netwerk of voorliggende voorzieningen. In totaal zijn er 1.347 aanvragen van een Wmo-voorziening behandeld. Daarvan zijn 1.236 (92%) aanvragen gehonoreerd. Klanten

Net als in 2013 is het aantal Wmo-cliënten in 2014 vrijwel continu afgenomen. Het bestand daalde met ongeveer 5% van 4.631 cliënten in januari 2014 naar 4.376 cliënten in december 2014. Het merendeel van onze cliënten heeft twee of meer voorzieningen. Kosten Hulp bij het huishouden:

€ 3.778.000,-

Collectief vervoer:

€ 1.603.000.-

Woonvoorzieningen:

€ 1.160.000,-

Vervoersvoorzieningen:

€ 965.000,-

Rolstoelen:

€ 440.000,-

Sociaal-medisch advies:

€ 338.000,-

Totaal:

€ 8.284.000,-

Ontwikkelingen In 2014 is een Europese aanbesteding gehouden samen met de gemeenten in de regio’s IJmond en Zuid Kennemerland. Deze aanbesteding heeft geleid tot het contracteren van zorgaanbieders die de voormalige AWBZ-taken (Begeleiding en Dagbesteding) verzorgden. Bij deze aanbesteding moeten de aanbieders een transformatieplan aanleveren. In dit transformatieplan moeten de voornemens opgenomen zijn van de zorgaanbieders om met behoud van bestaande kwaliteit de zorg anders te organiseren. Zodanig dat voor minder geld dezelfde kwaliteit geleverd gaat worden. Gemeente Velsen Verslag Werk Inkomen en Zorg 2014

20

Vanzelfsprekend wordt bij de verschillende gesprekken die gevoerd worden met zorgaanbieders scherp gestuurd op het antwoord op de vraag in hoeverre de voornemens uit het transformatieplan ten uitvoer zijn gebracht. Alhoewel er sprake is van een zogenaamde zachte landing (alle voor 1 januari 2015 uitgebrachte indicaties blijven in ieder geval doorlopen tot 1 januari 2016) moeten in 2015 800 inwoners uit Velsen een nieuwe indicatie hebben. Bovendien moeten de nieuwe aanvragen worden afgewikkeld. Om dit te realiseren worden tal van stappen gezet zoals opleiden personeel, aanpassen ICT, aannemen nieuw personeel en het aanpassen van de werkprocessen. Naast deze nieuwe taken blijft de Wmo ook verantwoordelijk voor de klassieke voorzieningensoorten zoals hulp bij het huishouden, woonvoorzieningen, rolstoelen en collectief vervoer.


21


22


23


24

Verslag Werk Inkomen en Zorg 2014

Recommend Documents