VERSLAG RAAD D.D. 8 JULI 2014

OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ARRONDISSEMENT KORTRIJK Blokkestraat 29 bus 2, 8550 Zwevegem Tel. 056 76 52 00 Fax 056 76 55 68 E-mail: [email protected]

www.ocmwzwevegem.be

VERSLAG RAAD D.D. 8 JULI 2014 Aanwezig:

Verontschuldigd

Roos Callewaert, Ann Cosaert, Koen Demeestere, Pascal Maertens, Tom Maertens, Françoise Malfait, Carine Vaes, Antoon Vanassche, raadsleden; Katrien Defoirdt, OCMW-voorzitter; Marc Claeys, afgevaardigde schepencollege; Benedikt Planckaert, secretaris Sofie Dehullu, Myriam Laverge, raadsleden

De voorzitter opent de vergadering om 19.18 uur. Zij verontschuldigt de burgemeester, die schriftelijk delegatie verleent aan de schepen van sociale zaken, dhr. Marc Claeys.

OPENBARE ZITTING Toevoegen punt bij hoogdringendheid. Na het versturen van de agenda werd nog een aanvullend punt opgemaakt, waarvoor een nota werd bezorgd aan de raadsleden, dit bij hoogdringendheid. Voorstel om punt “BP 1. Huur woning Hugo Verrieststraat 34, Zwevegem”, toe te voegen aan de agenda van de openbare zitting.

De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (9)” het punt "BP 1. Huur woning Hugo Verrieststraat 34, Zwevegem", toe te voegen aan de agenda van de openbare zitting .

VERSLAGEN EN NOTULEN

1.

Goedkeuring verslag en notulen openbare zitting raad d.d. 10.06.2014.

Het verslag werd u bezorgd samen met de agenda van de zitting. Er zijn geen wijzigingen te melden.

De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (9)” het verslag goed te keuren.

Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

1

FINANCIËN

2.

Goedkeuring jaarrekening boekjaar 2013.

De toelichtende stukken werden u reeds eerder bezorgd per e-mail en per post. Er was tevens een infovergadering op maandag 1 juli ll.. 2013 werd afgesloten met een budgettair resultaat van € 4.762.749,26 dat bekomen wordt met een totaal aan uitgaven van € 14.006.595,36 en € 18.769.344,62 ontvangsten. Van belang is te weten wat de autofinancieringsmarge is: € 529.557,85 - dit cijfer geeft weer hoeveel centen overblijven van de middelen die uit de exploitatie gehaald zijn, na de vereffening van de geplande en netto lopende periodieke leningsuitgaven, om nieuwe investeringen zelf te financieren/leningslasten van bijkomende leningen te dragen. De autofinancieringsmarge 2013 is een gunstig cijfer; dit zal de komende jaren afnemen ten gevolge van de nu reeds gekende investeringen voor o.m. de uitbouw van het Woonzorgcentrum. In boekjaar 2012 bedroeg de autofinancieringsmarge € 876.400,57. De autofinancieringsmarge in het eindbudget 2013 bedroeg € 1.764,94. De exploitatierekening vertoont een positief saldo van € 1.232.266,43 - dit is het resultaat zonder verrekening van niet-kaskosten en niet-kasopbrengsten. Enkele belangrijke cijfers:  om en bij de 4,90% van de totale uitgaven (€ 10.475.456,00) gaat naar verbruikte goederen en verstrekte diensten;  diensten en leveringen (o.m. energie, kantoorkosten, onderhoud en herstelling) zijn samen goed voor 13,40%, de doorrekening kosten ICT en preventie door de gemeente zijn hier nieuw;  de grootste hap uit het budget gaat naar personeelskosten: in 2013 goed voor 71,90% van onze middelen (sociale lasten en pensioenen mandatarissen inbegrepen);  onder rubriek 64 - de meer specifieke kosten sociale dienst - werden € 623.875,73 geboekt; 5,96% van de uitgaven. Opmerkelijk is dat dit een daling is ten opzichte van 2012 (- 2,00%);  tenslotte boeken we nog 3,84% aan financiële kosten. Dit is een sterke stijging gezien de opname van de lening voor de realisatie van de (ver)nieuwbouw WZC Sint-Amand. Aan de andere kant zijn de opbrengsten uit werking goed voor 31,85% of € 3.729.094,71. Dit komt voornamelijk van de werking WZC/DVC (woonzorgcentrum/dagverzorgingscentrum) en thuisdiensten. Afgezien van de financiële opbrengsten (0,35%) komt de rest van de middelen uit subsidies en andere operationele opbrengsten: € 7.937.955,67. De investeringsverrichtingen van het financiële boekjaar komen uit op een negatief saldo van - € 2.766.808,59. Aan investeringszijde werd € 2.828.430,78 uitgegeven en € 61.622,19 ontvangen (verkoop landbouwgronden en toevoeging aan de reserves LOI). Uitgaven zijn quasi allemaal naar onroerende investeringen gegaan (realisatie 33 modulaire units WZC en nieuwbouw WZC). Het gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar samen geteld met het gecumuleerde budgettaire resultaat 2013 komt uit op een bedrag van € 10.665.362,35.


2

Bij de bestemde gelden staat op 31.12.2013 een bedrag van € 5.793.232,92 voorzien voor de uitbreiding van het woonzorgcentrum. Daarnaast werd € 500.252,90 voorzien voor pensioenen van (gewezen) mandatarissen. Om het resultaat op kasbasis tenslotte te kennen, moet het gecumuleerde budgettaire resultaat verminderd worden met de bestemde gelden. Dit komt neer op € 4.371.876,53 en kan een bestemming krijgen bij de volgende budgetopmaak of budgetwijziging – te bepalen door de OCMW-Raad.

De raad beslist in mondelinge stemming met 6 stemmen voor (Gemeentebelangen, sp.a, N-VA), 3 stemmen tegen (CD&V) de rekening 2013 goed te keuren. Duiding bij het stemgedrag van CD&V: CD&V bedankt de financiële dienst en de administratie voor de opmaak van de jaarrekening en het jaarverslag. 







FRGE – het energieverbruik laten dalen is een grote uitdaging in de vele oude huizen die bewoond zijn in Zwevegem. Deze mensen bereiken en overtuigen om een energiesparende investering te doen is heel moeilijk maar 9 leningen is eigenlijk heel erg weinig. Inzetten op energiezuinigheid heeft een directe invloed op armoede, een duidelijke taak voor het OCMW !! Sociaal huis – dit is een term die in Zwevegem op stervens na dood is. Enerzijds na het ontslag van Thomas en anderzijds ook na het stopzetten van de medewerking aan de bibus. Dat privacy een probleem is kunnen we niet ontkennen maar dit is echt een gemiste kans. Hoe verloopt de werking nu van de sociale dienst in de deelgemeenten ? Komen er veel mensen op af ? Zijn de uren afgestemd op de uren van de bibus ? In dit jaarverslag zien we dat de noden bij de Zwevegemse bevolking aangroeien maar we stellen vast dat niet ingezet wordt op de trajecten die tot een structurele oplossing kunnen leiden. Besluit: de signalen zijn duidelijk: de noden zijn groot, er is werk aan de winkel! Bepaalde signalen waren al duidelijk in het jaarverslag 2012, nu zijn die signalen nog versterkt. Nieuwe en/of bijkomende initiatieven dienen dringend genomen te worden maar intussen blijft het wachten op het beleid, blijft het wachten op het armoedeplan, blijft het wachten op de aanpak rond de initiatieven sociale economie enz. Anderzijds geeft dit jaarverslag ons een heel goed beeld van de diversiteit aan hulpverlening, hoe er voorzien wordt door de sociale dienst, door de thuiszorgdiensten, door alle medewerkers van het woonzorgcentrum en door de ondersteunende diensten. Proficiat aan iedereen !! Inzetten op een kwalitatieve werking voor alle mensen van Zwevegem die ergens een speciale nood hebben is een mooie opdracht om te vervullen !! Maar…. Er zijn uitdagingen genoeg voor iedereen van het OCMW van Zwevegem, van het beleid om structurele zaken aan te pakken en voor alle medewerkers alert te zijn voor de signalen uit de samenleving en verder te werken aan de kwaliteit. Dit is een werk dat nooit af is. Aangezien 2013 een overgangsjaar met een beperkt aantal beleidsdoelstellingen en eigenlijk een vervolg is van het vroeger uitgestippelde beleid gaan we onze commentaar beperkt houden. Een stijging van de rubriek 61 van 10,40% is meer dan het normale en heeft zoals de financieel beheerder uitlegt in de jaarrekening veel te maken met het effectief doorrekenen van ICT en Preventie. Als je dan weet dat de werkingstoelage van het OCMW bevroren werd door het beleid weet ik niet of deze situatie heel lang houdbaar is. We zien op de evolutie van de exploitatierekening bij de operationele uitgaven een stijging van de personeelskost van € 541.000 terwijl de ontvangsten uit de werking maar een stijging kennen van € 109.000. Met de aanvullende informatie die we van de secretaris kregen zien we wel dat de overuren dalen maar te weinig in verhouding tot de stijgende personeelskosten. Dit zal in de toekomst heel goed bewaakt moeten worden. We begrijpen dat dit voor een deel te maken heeft


3

met alle evoluties die het gebouw kent in dit voorbije jaar maar toch willen we er de aandacht op vestigen. Wat we vreesden voor de meerjarenplanning dat er zou bespaard worden op het echte welzijnswerk van het OCMW zien we hier al spijtig genoeg in de daling onder de rubriek 64 waar 2% minder werd uitgegeven. Dat het nieuwe woonzorgcentrum zijn financiële impact zal hebben op de rekening van de komende jaren zijn we heel goed van bewust. Dit was een noodzakelijke beslissing. Je ziet niet alleen de grote wachtlijsten, waar we zeker moeten aan werken maar het fenomeen dat mensen die eigenlijk in een rusthuis moeten verblijven van het ene kortverblijf naar het andere kortverblijf verhuizen is een teken aan de wand dat die extra kamers in Zwevegem meer dan nodig zijn !! In het eindbudget komt de spaarpot die jaren opgebouwd werd aan de oppervlakte. Vanuit de huidige meerderheid kregen we veel tegenwind over de spaarpot die het OCMW kon opbouwen. Eerlijk gezegd is dit nu wel een hele goede zaak. Het resultaat van 2013 kan ingebracht worden in de rekening 2014 en wordt bij voorkeur volledig voorbehouden voor het nieuwe woonzorgcentrum. Wij gaan deze jaarrekening niet goedkeuren omdat wij ervan overtuigd zijn dat vanuit de gemeente het sociale au serieux genomen moet worden en met een werkingstoelage die gedurende jaren status quo moet blijven is dit geen haalbare kaart !! Antwoord van de Voorzitter: Sociaal huis: bijdrage aan de Bibus-werking stopgezet wegens geen bezoekers meer voor SD In deelgemeenten aanwezig (zitdagen) op momenten dat de Bibus er staat. Beter op te vangen zo. Leefloners: niet altijd mogelijk te voorkomen dat mensen in een situatie van leefloon terechtkomen – zie bv. collectieve schuldenregelingen (falingen zelfstandigen) Soms moeilijk om mensen met problemen te detecteren. Overschot rekening: aanwenden voor WZC – een aantal zaken zijn niet meegerekend in de budgettering voor het project (zoals TV’s in kamers) die supplementair zullen zijn aan het project. Taken van de zorgcoördinator: herstart met bezoeken van 80-jarigen; vroeger bezoeken (75) overwogen om sneller hulp te kunnen bieden (preventief). Dit wordt gekoppeld aan het herwerken van het wachtlijstsysteem (korter – enkel voor mensen die écht nood hebben aan opname). Personeelskost gestegen: bijkomend personeel aangetrokken omwille van 33 units, uitbreiding was nodig om de werking rond te krijgen. Indien gemeentelijke bijdrage niet zou volstaan, gesprek met gemeente aangaan. Schepen Marc Claeys: vult aan dat er gewerkt wordt aan sociale economie (o.m. samenwerking met Ubuntu) en armoedeplan (inspiratienota op een nam. geschreven, echter weinig aanwezigheid vanuit beleidsmensen – plan tegen september/oktober klaar) Raadslid Antoon Vanassche: Lening € 7 mio. heeft ons in 2013 veel geld gekost terwijl niet nodig op dat moment (meer dan € 200.000).

PATRIMONIUM EN WERKING

3.

Bevestigen van pacht op perceel C. 1008/2 gelegen te Jolainstraat, 8554 Sint-Denijs.

In mei 2012 werden we gecontacteerd door de eigenaars van het perceel C 108 g, de heer en mevrouw Vandenbogaerde – Vanden Berghe (blauwe perceel op foto hieronder), in het kader van geplande verbouwingswerken. In juli 2012 geven diezelfde eigenaars te kennen interesse te hebben in aankoop van Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

4

(een strook van) ons perceel C. 1008/2. Volgens onze gegevens is dit perceel niet verpacht. Wij ontvangen bovendien reeds jarenlang geen enkele pachtinkomst voor dit perceel. Bij nazicht in google maps, blijkt dit perceel echter geïncorporeerd te zijn in een weide (zie gele kader op foto hieronder). Wij vernemen van de geïnteresseerden dat de heer Derycke dit perceel gebruikt. In mei 2013 geven de heer en mevrouw Vandenbogaerde – Vanden Berghe te kennen om graag overgang te hebben over dit perceel. We maken het dossier over aan notaris Devos, teneinde uit te zoeken op welk recht de gebruiker zich beroept. Het notariaat heeft in juni 2013 contact met de heer en mevrouw Derycke – Holvoet, die stellen pachter te zijn, maar dit niet kunnen staven. Diezelfde dag hebben wij zelf contact met mevrouw Holvoet, echtgenote van de heer Derycke, die zich beroept op historisch gebruik van dit perceel sedert 1981, met ingang van de huwelijksdag van de heer en mevrouw Derycke - Holvoet. We vragen om documenten ter staving te bezorgen. Het perceel werd voordien gepacht door Lydia Vermaut, (schoon)moeder van betrokkenen, maar sinds de overname van het landbouw bedrijf door betrokkenen, werden geen pachtgelden meer betaald. In september 2013 komt dit dossier ter bespreking op het vast bureau. Het standpunt van het vast bureau is als volgt:

Indien met zekerheid kan gesteld worden dat er een feitelijke pacht is die kan geofficialiseerd worden, zou met Derycke een compromis kunnen gesloten worden dat enerzijds een strook van 4m wordt verkocht en dat de rest te koop wordt aangeboden, waarbij hij met zijn voorkooprecht alle mogelijkheden open houdt. Ev. bijkomend juridisch advies vragen kan. Ook navragen: welke prijs wil men geven voor de strook van 4m breed? In november hebben wij opnieuw contact met mevrouw Holvoet, die stelt dat het louter gebruik volstaat om van een pacht te kunnen spreken. Zij kan nog steeds niet verwijzen naar documenten of betalingen. Diezelfde dag maakten wij het dossier over aan advocatenkantoor Cottyn. In december 2013 legt mevrouw Holvoet een document voor waaruit blijkt dat er door mevrouw Lydia Vermaut pacht zou betaald zijn in 1986. Uit het geschrift zelf blijkt echter niet duidelijk voor welk perceel deze pacht werd betaald. Aangezien mevrouw Vermaut verwant in de eerste graad is t.o.v. betrokkenen, kon een pachtoverdracht hier mogelijks plaatsvinden. Advocatenkantoor Cottyn kon geen eenduidig advies geven: men kan uitzoeken of er nog een pachtovereenkomst bestaat, maar dit blijkt niet zo eenvoudig vast te stellen. Mogelijks bestaat er nog een pachtovereenkomst, aangezien pacht een “haalschuld” is en het OCMW dus in de fout ging door de pacht niet in te vorderen. Daarbij komt dat een pachtovereenkomst slechts op een beperkt aantal manieren kan eindigen. Anderzijds is betaling van de pacht wel een essentieel element om van een pacht te kunnen spreken. Enkel een rechterlijke uitspraak kan uitsluitsel geven. De heer en mevrouw Derycke – Holvoet gaven ondertussen te kennen dat zij, bij een eventuele verkoop van dit perceel, interesse hebben, én dat zij zich ook beroepen op een voorkooprecht als ‘pachters’. Voor het OCMW is het bijgevolg moeilijk: Wanneer voorkooprecht zou aangeboden worden, is het ten aanzien van notaris en derden niet mogelijk om de pacht aan te tonen waarop het voorkooprecht zou gebaseerd worden. Geen voorkooprecht aanbieden is volgens dhr. en mevr. Derycke – Holvoet een schending van hun recht als pachter.


5

Het OCMW blijft bereid het perceel in zijn geheel of in delen te verkopen, maar wil daarbij zoveel mogelijk mensen de kans geven én bovendien dit ook juridisch/administratief correct doen.

Op 3 juni jl. kwamen de heer en mevrouw Derycke – Holvoet langs op het Vast Bureau, ter bespreking van dit dossier. Volgens betrokkenen zouden de heer en mevrouw Vandenbogaerde – Vanden Berghe, die in 2012 te kennen gaven interesse te hebben in aankoop van een strook van dit perceel, niet langer geïnteresseerd zijn in aankoop daarvan. Aangezien de aanpalende buren niet langer interesse zouden hebben in aankoop van een strook, kan een pachtovereenkomst zonder risico op discussie geformaliseerd worden. Het Vast Bureau was van mening dat, met een voorafgaande pacht die reeds tientallen jaren liep, en de verderzetting van het landbouwbedrijf + bewerken van het perceel van het OCMW, dit op zich moet beschouwd worden als een situatie van doorlopende pacht. Bijgevolg stelt het Vast Bureau aan de OCMW-raad voor deze situatie te regulariseren, mits uitdrukkelijke bevestiging van de heer en mevrouw Vandenbogaerde – Vanden Berghe, dat zij inderdaad afzien van hun interesse tot aankoop. Op 19.06.2014 meldde de heer Vandenbogaerde ons inderdaad per mail niet langer interesse te hebben in aankoop. Eens de pacht werd gevestigd, kan later geopteerd worden om over te gaan tot een verkoopprocedure; in dat geval kan een voorkooprecht van toepassing zijn. Voorgaande brengt de vraag met zich mee naar de niet –betaalde pachtprijs van de voorbije jaren. Een vordering tot betaling van niet-betaalde pachten verjaart na 5 jaar: wij kunnen dus de gederfde pacht tot 5 jaar terug invorderen. We stellen voor aan de raad om het betalen van de gederfde pacht van 5 jaar als uitdrukkelijke voorwaarde te stellen voor het vestigen van de pacht. Concreet komt dit neer op: Jaar 2009 2010 2011 2012

Coëfficiënt (leem) 4,09 4,52 4,52 4,52

KI (nietgeïndexeerd) 24 24 24 24

€ € € € €

98,16 108,48 108,48 108,48


6

2013

4,58

24 TOTAAL

€ 109,92 € 533,25

De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (9)”: 1. Formeel te bevestigen aan de heer en mevrouw Derycke - Holvoet dat zij pachter zijn van het perceel C. 1008/2, gelegen in de Jolainstraat, Sint-Denijs, en dit sinds hun huwelijksdag in 1981. 2.

4.

Dit onder uitdrukkelijke voorwaarde dat de heer en mevrouw Derycke - Holvoet de gederfde pacht van de afgelopen 5 jaar, dit is met ingang van 2009 en voor een bedrag van € 533,25, voldoen.

Voorstel tot oprichting van een werkgroep tevens fungerend als jury met als doel het door VIPA verplicht te voorzien budget voor een geïntegreerd kunstwerk toe te wijzen aan 1 of meerdere kunstenaar(s).

Dit punt werd aangevraagd voor agendering door raadslid Koen Demeestere, CD&V: Het decreet van 23/12/1986 bepaalt dat "iedere publieke rechtspersoon die geheel of gedeeltelijk met

Vlaamse overheidssubsidies een gebouw opricht of verbouwt, alsook iedere private rechtspersoon die met tenminste 30% Vlaamse overheidssubsidies een gebouw opricht of verbouwt, ertoe gehouden is een bepaald percentage van de bouwkosten te besteden aan in het gebouw geïntegreerde kunstwerken". Doel van de beslissing: op een democratische wijze tot de keuze van 1 of meerdere kunstenaars komen door het oprichten van een werkgroep die tevens als jury zal fungeren. Dit wordt ook op die manier geadviseerd door VIPA op de website. http://www4wvg.vlaanderen.be/wvg/vipa/Paginas/Integratievankunstwerken.aspx De werkgroep kan beslissen of het wenselijk is om het advies van de Kunstcel Vlaamse Bouwmeester in te winnen zoals ook op de website van het VIPA wordt aangegeven. De jury zal de aanbevelingen van het VIPA volgen om op die manier tot een voorstel te komen. De jury zal tot dit voorstel komen door stemming. De uitslag van deze stemming is bindend voor de OCMW raad. Voorstel tot samenstelling van de jury is de volgende:  voorzitter van de OCMW raad  2 leden van de OCMW raad (1 voor de meerderheid en 1 voor de oppositie)  1 personeelslid van de culturele dienst van de gemeente Zwevegem  2 vertegenwoordigers van de bewoners (aangeduid door de bewonersraad van het WZC)  2 vertegenwoordiger van het personeel (aangeduid door het personeel)  de directeur van het WZC  1 lid van het steunpunt beeldende kunsten  de voorzitter van de seniorenraad  secretaris van het OCMW als verslaggever

De raad beslist in mondelinge stemming met 3 stemmen voor (CD&V), 6 stemmen tegen (Gemeentebelangen, sp.a, N-VA) niet over te gaan tot de oprichting van een werkgroep. 5.

Toewijzing opdracht realisatie geïntegreerd kunstwerk voor nieuwbouw Woonzorgcentrum.


7

Nadat eerder beslist werd om een jury/selectiecommissie samen te stellen met het oog op de keuze van een kunstproject voor het Woonzorgcentrum (ifv. subsidies VIPA), zijn we in een fase gekomen waarop nu finaal een keuze kan gemaakt worden. Vier kandidaten hebben een voorstel uitgewerkt en gepresenteerd op maandag 24 februari ll., in aanwezigheid van de twee juryleden (Hugo Brutin/Frans Boenders), verschillende raadsleden en de architecten (Gino Debruyne/Bert Masselus). Na de presentaties hebben de twee juryleden een advies geformuleerd – vertrouwelijk verslag van hun bevindingen werd opgemaakt en maakt deel uit van het dossier (ter inzage voor raadsleden). In de zitting van het Vast Bureau van 18 maart werd dit punt nog eens besproken; daar werd voorgesteld om het advies van de juryleden te volgen. Het voorstel/advies van de commissie houdt in dat het project van kunstenaar/schilder Joël De Rore weerhouden wordt. Aan Steven Vervaecke, Klaus Verschuere en Rita Craeynest wordt meegedeeld dat hun voorstel niet kon weerhouden worden. Het integrale investeringsbedrag dat VIPA vooropstelt zal besteed worden aan het project van Joël De Rore, zijnde een groot werk in de inkomhal, een reeks van drie werken en een reeks van twee werken in de zithoeken van de nieuw te bouwen vleugel. In de zitting van 10 juni ll. kreeg het voorstel om de opdracht toe te wijzen aan Joël De Rore geen meerderheid. Desalniettemin wordt het voorstel opnieuw voorgedragen, volgens de redenering dat gekozen werd voor een selectiecommissie waarvan op voorhand ook gesteld werd dat het advies zou gevolgd worden.

De raad beslist in mondelinge stemming met 6 stemmen voor (Gemeentebelangen, sp.a, N-VA), 3 stemmen tegen (CD&V) de opdracht realisatie kunstintegrerend project toe te wijzen aan Joël de Rore voor de productie van in totaal 6 werken.

6.

Gunning van de opdracht "levering van keukendisposables 1.09.2014 - 31.12.2016".

In het kader van de opdracht “leveren van keukendisposables 1.09.2014 – 31.12.2016” werd een bijzonder bestek opgemaakt. Zoals goedgekeurd in raadszitting van 13.05.2014, werd de opdracht gevoerd bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, dit op basis van artikel 26 § 1, 1e a van de wet van 15 juni 2006 (limiet van € 85.000,00 excl. BTW niet overschreden). We ontvingen offerte van volgende kandidaten: 1. 2.

King Belgium sa, Rue du Cerf 190, te 1332 Genval. Jorapack, Steenweg op Deinze 53, te 9880 Aalter – Lotenhulle.

Beide kandidaten werden geselecteerd. De offerte van Jorapack moesten we echter materieel onregelmatig verklaren. Bij indienen van de offerte op 4.06.2014, bleek Jorapack de gevraagde korting op de volledige cataloog niet geformuleerd te hebben. Deze korting werd, samen met een aantal andere ontbrekende gegevens, werd alsnog opgevraagd bij Jorapack. Wij ontvingen tijdig een antwoord. Daaruit blijkt dat Jorapack een marketingmodel hanteert dat gebaseerd is op klantenbezoeken en het formuleren van oplossingen op maat van elke klant. Dit impliceert dat er geen algemene cataloog wordt opgemaakt, en dus geen korting op catalogusprijzen kan gegeven worden. Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

8

Het beschikken over een kortingspercentage op catalogusprijzen is voor ons echter van essentieel belang. Ingevolge de uitbreidingswerken en daarmee gepaard gaande veranderende werking van de keuken, kan het gamma disposables uitgebreid worden. Bij gebrek aan een korting op catalogusprijs, hebben wij geen enkel houvast wat toekomstige prijszetting betreft. Zonder het gevraagde kortingspercentage, kunnen wij bovendien de offerte van Jorapack niet op een objectieve manier vergelijken met de offerte van de andere inschrijver, die wel een kortingspercentage meedeelde. Wij dienden de offerte dan ook materieel onregelmatig te verklaren. Het verslag van nazicht van 27.06.2014, dat deel zal uitmaken van de beslissing van de raad, ligt ter inzage. Daaruit blijkt dat King Belgium de meest voordelige geselecteerde kandidaat is. De offerte van King bedraagt € 12.093,81 excl. BTW, of 14.633,51 incl. BTW op jaarbasis. De raming voor deze opdracht, op basis van de afname in 2013 en de gemiddelde prijzen van, bedraagt € 14.133,76 excl. BTW, of € 17.101,85 incl. BTW op jaarbasis. Voor de volledige looptijd van de overeenkomst (28 maanden) geeft dit volgend beeld: 01.09.2014 – 13.12.2016

Offerte King

Excl. BTW Incl. BTW

€ 28.218,89 € 34.144,86

Geraamd bedrag o.b.v. huidige prijzen. € 32.978,77 € 39.904,32

We realiseerden hier dus een besparing van 14,4 %, of naar schatting € 5.759, 49 voor de volledige looptijd van de overeenkomst.

De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (9)”: 1. Goedkeuring te verlenen aan het verslag van nazicht van 27.06.2014 voor deze opdracht. 2. Deze opdracht te gunan aan de meest voordelige geselecteerde kandidaat, met name King Belgium sa, Rue du Cerf 190, 1332 Genval. 7.

Verzoek tot aanduiding nieuwe raadsman ter verdediging van de belangen van het OCMW.

De OCMW-raad heeft in zitting van 09.11.2000 meester Mittenaere aangeduid als raadsman ter verdediging van de belangen van het OCMW (discussie over een uitweg). Deze beslissing werd ingegeven door het feit dat de pachter van het perceel (Claude Demets), tevens eigenaar van de aanpalende percelen, meester Mittenaere had aangesteld. Op die manier konden we als twee partijen onze belangen laten verdedigen door eenzelfde raadsman. Afspraak was de kosten te delen à rato de oppervlakte van de percelen. Na een lang aanslepende procedure (vrederechter, eerste aanleg, cassatie – gevolgd door een stilte van 5 jaar) werden wij onlangs terug gedagvaard voor de rechtbank van eerste aanleg. Voorwerp van de dagvaarding is het betalen van een vergoeding voor de uitweg. Dhr. Claude Demets heeft intussen beslist om zich niet langer door meester Mittenaere te laten verdedigen, maar heeft meester Arnold Gits (Kortrijk) aangesteld. Naar analogie met zoveel jaar terug, worden wij gevraagd om hierin mee te stappen. Als argumentatie wordt aangehaald dat de kosten voor de eerder gevoerde procedure betaald zijn door dhr. Claude Demets, doch daar is geen zekerheid over. In ons dossier zijn ook verzoeken terug te vinden tot betalen van provisie, alsook is er een brief die de regeling van kostendeling bevestigt. Het is echter niet Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

9

evident om zoveel jaar terug te keren in de boekhouding om dit te achterhalen (systeem wordt niet meer gebruikt). Anderzijds wordt aangehaald dat meester Mittenaere de belangen van het OCMW niet goed verdedigd heeft, daar het perceel van het OCMW na de uitspraak nog steeds is ingesloten en zodoende een objectieve minwaarde ondergaat. Aan het kantoor van meester Gits werd enige bijkomende uitleg gevraagd in dit dossier. Meester Doutreluingne antwoordde ons dat de bekomen uitweg van toepassing is voor de percelen van dhr. Demets, maar dat die geen uitweg biedt voor het perceel van het OCMW. Bijgevolg kan de vergoedingsplicht niet ten laste gelegd worden van het OCMW, ook niet gedeeltelijk. Hij stelt dat er ofwel opnieuw een uitweg moet gevorderd worden voor het ingesloten perceel, ofwel dient het OCMW het perceel te verkopen aan de kliënt, dhr. Demets, waardoor de ganse zaak voor het OCMW opgelost wordt en bijgevolg ook niet meer in de procedure dient betrokken te worden.  Dit veronderstelt echter een onderhandse verkoop, wat in principe niet toegelaten is – er zijn nog aanpalenden die interesse kunnen vertonen.

De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (9)” de belangen van het OCMW in het dossier Patriver/OCMW Zwevegem - Claude Demets voortaan te laten behartigen door meester Arnold Gits in opvolging van meester Mittenaere - dit in overleg met dhr. Claude Demets. B 1. Huur woning Hugo Verrieststraat 34, Zwevegem. Eigen Haard biedt ons een woning aan, gelegen in de Hugo Verrieststraat 34, 8550 Zwevegem, om te huren voor langere termijn. We zouden drie jaar over de woning kunnen beschikken. De woning omvat een woonkamer, keuken, toilet, 3 slaapkamers, badkamer en kelder. Er is een ruime tuin. De garage die iets verder op gelegen is, wordt mee verhuurd. De keuken is voorzien van een gasfornuis en dampkap. De woning wordt verwarmd met aardgas. Er dient een kachel aangekocht te worden. Naast het aankopen van een gaskachel en eventueel wat opfriswerken, zijn er geen kosten om de woning instap klaar te maken. De vergoeding die aan Eigen Haard betaald dient te worden voor het gebruiken van de woning bedraagt € 295/maand. De leden van het sociaal comité hebben op 08.07.2014 gunstig advies verleend.

De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (9)” in te gaan op het voorstel van Eigen Haard en deze woning te huren vanaf 01.09.2014 voor de duur van 3 jaar.


10

FINANCIËN

8.

Betaalbaar stellen uitgaven.

De lijst van uitgaven die betaalbaar moeten gesteld worden, lag ter inzage.

De raad beslist in mondelinge stemming “met eenparigheid van stemmen (9)” de uitgaven betaalbaar te stellen.


11

VERSLAG RAAD D.D. 8 JULI 2014

Recommend Documents