VERSLAG RAAD D.D. 21 APRIL 2015

OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ARRONDISSEMENT KORTRIJK Blokkestraat 29 bus 2, 8550 Zwevegem Tel. 056 76 52 00 Fax 056 76 55 68 E-mail: [email protected]

www.ocmwzwevegem.be

VERSLAG RAAD D.D. 21 APRIL 2015 Aanwezig:

Ann Cosaert, Sofie Dehullu, Koen Demeestere, Eric Francoys, Miryam Laverge, Pascal Maertens, Tom Maertens, Françoise Malfait, Carine Vaes, Antoon Vanassche, raadsleden; Katrien Defoirdt, OCMW-voorzitter; Marc Claeys, afgevaardigde schepencollege; Benedikt Planckaert, secretaris

De voorzitter opent de vergadering om 19.20 uur. Zij verontschuldigt de burgemeester, die schriftelijk delegatie verleent aan de schepen van sociale zaken, dhr. Marc Claeys.

OPENBARE ZITTING VERSLAGEN EN NOTULEN

1.

Goedkeuring verslag en notulen openbare zitting raad d.d. 10.03.2015.

Het verslag werd u bezorgd samen met de agenda van de zitting. Er zijn geen wijzigingen te melden.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) het verslag en de notulen goed te keuren. PATRIMONIUM EN WERKING

2.

Principiële beslissing tot verkoop van perceel A. 49 a, De Souterrain, Moen.

Situering:  

Het perceel is gelegen in De Souterrain, Moen, en grenst niet aan de openbare weg; De oppervlakte opgegeven in het kadaster is 46 a 80 ca;

Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

1



 

Het perceel is belast met een pacht tegenover de erfgenamen van de heer Georges Maroy. De heer Maroy overleed in september 2012. Volgens de geldende pachtwetgeving wordt de pacht voortgezet ten voordele van de erfgenamen en rechtverkrijgenden van de pachter. Het is aan de erfgenamen om te beslissen wat er verder met de pacht dient te gebeuren: zij kunnen de exploitatie samen voortzetten, of een van hen daartoe aanstellen. Indien de erfgenamen hierover geen akkoord kunnen vinden, kan elk van hen de vrederechter verzoeken om hem aan te stellen om de pacht over te nemen. Tot op vandaag kregen wij noch een akkoord, noch werd er een procedure voor de vrederechter ingeleid. Dit betekent dat tot op vandaag de 8 erfgenamen hoofdelijk pachter zijn. In de praktijk zou de heer Didier Maroy diegene zijn die de gronden bewerkt – dit werd ons echter niet expliciet bevestigd. De aanvangsdatum van de pachtovereenkomst is niet bekend; wij beschikken niet over een schriftelijke overeenkomst.

Voorgeschiedenis: Dit dossier werd in de OCMW-raadszitting van 10.02.2015 voorgelegd, met de vraag om de tekoopstelling principieel goed te keuren. Het voorstel om dit perceel grond principieel te koop te stellen, werd verworpen bij staking van stemmen. Tegelijk verzocht de raad om volgende verduidelijking te vragen:

In tussentijd wordt gevraagd om bij notaris Devos te vragen wat mogelijk is om tot een verkoop te komen - welke belemmeringen zijn er, rekening houdend met de onverdeeldheid? Is er een mogelijkheid om uit de onverdeeldheid te raken, rekening houdend met het voorkooprecht dat de pachter heeft? Wij kregen volgende info van het notariaat. Dit werd besproken op het vast bureau van 17.03.2015.

Zolang jullie geen kennisgeving hebben ontvangen van de erfgenamen van wie de pacht nu daadwerkelijk zal verder zetten, zijn alle 8 erfgenamen inderdaad elk hoofdelijk verbonden t.a.v. de verpachter (ze zijn bvb elk verantwoordelijk voor de betaling van de pachtprijs). Aangezien zij voorlopig elk hun deel van de pacht betalen, kunnen ze elk beschouwd worden als medepachter. Indien het goed door verscheidene pachters gemeenschappelijk gepacht wordt, moet het voorkooprecht aangeboden worden aan de daadwerkelijke exploitanten van het goed. Indien er verschillende pachters zijn, dan is het in de praktijk dikwijls niet eenvoudig om uit te maken wie daadwerkelijk het goed exploiteert. De verpachter mag evenwel als exploitant van het goed beschouwen, die erfgenamen die de laatste pacht hebben betaald. Vandaar dat in jullie geval het voorkooprecht veiligheidshalve aan alle pachters wordt aangeboden. Het voorkooprecht kan dan door de medepachters uitgeoefend worden door één of meer van hen, met de schriftelijke instemming van de andere mede-pachters. Bij onenigheid, afwezigheid of stilzwijgen geldt dit als weigering van het aanbod. In hoeverre en op welke manier speelt het voorkooprecht in dit geval? Is het nodig dat de 8 erfgenamen unaniem zijn om dit voorkooprecht te kunnen uitoefenen? Als het goed verkocht wordt, moeten de pachters er samen uitgeraken wie het voorkooprecht uitoefent. Zo niet, dan geldt hun voorkooprecht niet en is het goed definitief verkocht aan de derde (de pacht blijft dan wel lopen). Volgens ik kan nazien in de wetgeving, hebben wij geen andere mogelijkheid om uit de onverdeeldheid te geraken dan een vonnis af te dwingen bij de vrederechter? Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

2

Voor jullie maakt het eigenlijk weinig uit of er één dan wel meerdere pachters zijn. Zolang jullie de pachtprijs blijven ontvangen, hoeven jullie dus niets te ondernemen. De pachters hebben trouwens het recht om het goed samen te pachten. De verpachter kan zich hiertegen niet verzetten. Welke belemmeringen kunnen wij ondervinden van deze onverdeeldheid bij verkoop? Kortom, kunnen wij dit perceel op een eenvoudige manier te koop stellen, met enige zekerheid van verkoopbaarheid? Veiligheidshalve wordt het voorkooprecht aangeboden aan alle medepachters. Op die manier moeten de pachters zelf maar uitmaken wie het voorkooprecht zal uitoefenen. Misschien geraken zij er bij die gelegenheid wel definitief uit. Het perceel is niet onverkoopbaar omwille van de 'pachtproblematie'. Een koper kan eventueel afgeschrikt worden van het feit dat er meerdere pachters het goed pachten. Als de koper de pachtovereenkomst naderhand wil opzeggen (bvb voor eigen gebruik) dan zal hij immers alle medepachters moeten aanschrijven, wat de opzeg iets complexer maakt. Ter aanvulling op bovenstaande: na het aanbieden van het recht tot voorkoop, heeft de pachter wettelijk gezien 1 maand de tijd om dit uit te oefenen. “Onenigheid, afwezigheid of stilzwijgen” geldt als weigering van het aanbod tot voorkoop1.

De raad beslist in mondelinge stemming met 6 stemmen voor (Defoirdt Katrien, Maertens Pascal, Maertens Tom, Malfait Françoise, Vaes Carine, Vanassche Antoon) en 5 onthoudingen (Cosaert Ann, Dehullu Sofie, Demeestere Koen, Francoys Eric, Laverge Miryam). 1. het perceel te koop te stellen, gezien de concrete interesse, en gegeven het feit dat de onverdeeldheid van pacht geen belemmering vormt voor verkoop. 2. de opmeting en schatting te laten verrichten door landmeter Lieven Depypere, Keibeekstraat 4, 8550 Zwevegem. 3. de dossierbehandeling toe te kennen aan notarissenassociatie Devos en Turpyn, Helkijnstraat 82, 8554 Sint-Denijs. 4. de nodige publiciteit en openbaarheid te verlenen aan de verkoop, zoals gebruikelijk bij verkoop van patrimonium. 3.

Huur woning Min. A. Detaeyestraat 37.

De sociale huisvestingsmaatschappij Eigen haard is bereid om de woning Minister A. Detaeyestraat 37 aan het OCMW te verhuren, buiten het sociaal huurstelsel. Het OCMW zou de woning kunnen huren van 01.05.2016 tot 31.05.2016. Deze termijn kan mogelijks verlengd worden. Het betreft een woning met 3 slaapkamers en garage. Er is een kleine tuin aanwezig. Er is een kachel op aardgas aanwezig. Er is daarnaast ook centrale verwarming. Eigen Haard staat in voor keuring van de elektriciteit. Er is een ingerichte keuken, voorzien van toestellen, aanwezig. De woning is instap klaar, maar kan wel een opfrisbeurt gebruiken (behangen en/of schilderen). ’t Alternatief zou kunnen instaan voor deze opfriswerken. De huurprijs bedraagt € 311 per maand, inclusief de garage.

1

Artt. 48 – 49 Pachtwet.


3

Er wordt voorgesteld om aan de huurder een iets hogere huurprijs aan te rekenen om zo een aantal kosten, gedeeltelijk, te compenseren. Rekening houdend met de huurprijzen voor de andere woningen die door het OCMW worden verhuurd, zou een huurprijs aangerekend worden van € 400 per maand. In zitting van 07.04.2015 gaf het bijzonder comité voor de sociale dienst zijn positief advies.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11): 1. de woning te huren voor een periode van 13 maand (eventueel te verlengen) tegen de maandelijkse huurprijs van 311,00 euro, vanaf 01.05.2015. 2. de huurovereenkomst met Eigen Haard goed te keuren. 3. een huurprijs aan te rekenen aan de onderhuurder van 400 euro per maand. 4.

Verhuis wasatelier.

Reeds tien jaar wordt in een pand te Zwevegem-Knokke samen gewerkt met Groep Ubuntu en de Kringloopwinkel in het kader van sociale economie. Het OCMW zorgt voor de exploitatie van een wasatelier. Enige maanden terug heeft Ubuntu beslist om de atelierwerking in Zwevegem-Knokke stop te zetten en over te brengen naar de vroegere HP-gebouwen. Daar werd recent de werking van ‘t Alternatief voorgesteld – een samenwerkingsinitiatief sociale economie waarbij ook Proper Zwevegem is betrokken. Aan het OCMW werd voorgesteld/gevraagd een verhuis in overweging te nemen. Er werd onderzocht in welke mate er een geschikte ruimte beschikbaar is in het gebouw (die is er) en welke werken nodig zijn om een werkatelier voor de wasaktiviteit mogelijk te maken. Groep Ubuntu is bereid om deze werken uit te voeren/te laten uitvoeren/door ‘t Alternatief en deze te prefinancieren. Het OCMW zou dan gedurende 12 tot 15 jaar een bijdrage betalen, in dezelfde grootorde als wat nu betaald wordt in Zwevegem-Knokke, om deze investeringen terug te betalen. Op die manier zou een verhuis voor het OCMW zo goed als ‘budget-neutraal’ zijn. Gezien de nabijheid van de sociale dienst, de betere infrastructuur, de opstart van ‘t Alternatief, … zou een verhuis van het wasatelier ook een goeie zaak zijn. Er werd reeds gepolst bij de derde partner, Kringloopwinkel, naar een standpunt – daar maakt men geen probleem van een verhuis en zou een soepele opstelling inzake timing zeker kunnen.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de verhuis van het wasatelier naar ’t Alternatief principieel goed te keuren. 5.

Goedkeuren afsprakennota Ouderenadviesraad-Gemeentebestuur-OCMW.

Op 26 januari jl. werd de statutenwijziging van de ouderenadviesraad goedgekeurd in de gemeenteraad. Binnen artikel 13 wordt gesteld dat in het kader van adviesverlening een afsprakennota wordt opgemaakt tussen het lokaal bestuur en de ouderenadviesraad. In de afsprakennota worden bepalingen vastgelegd rond:  adviesverlening en participatie, dit enerzijds om de ouderenadviesraad in de gelegenheid te stellen om haar taak als advies- en participatieorgaan op een behoorlijke manier te vervullen en anderzijds om een inhoudelijke meerwaarde te betekenen voor de beleidsontwikkeling; ook de termijnen van adviesvraag en –antwoord worden vastgesteld;  toegang tot informatie, dit enerzijds om de ouderenadviesraad in de gelegenheid te stellen om het lokale ouderenbeleid op te volgen en haar adviezen vorm te geven, en anderzijds om de opvolging van de advieswerking voor het lokaal bestuur mogelijk te maken; de bevoegde schepen en de OCMW-voorzitter wonen de vergaderingen van de ouderenadviesraad bij en zorgen voor een open communicatie;  ondersteuning van de ouderenadviesraad: met een werkingstoelage, administratief, inhoudelijk, procesmatig en materieel; Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

4



communicatie met de bevolking, zo zijn de algemene vergaderingen van de ouderenadviesraad openbaar en communiceren de leden van de adviesraad met hun achterban; het lokaal bestuur publiceert informatie over het lokaal ouderenbeleid via de gemeentelijke informatiekanalen.

De afsprakennota werd reeds getoetst binnen de ouderenadviesraad. Aangezien het OCMW ook deel uitmaakt van het luik ‘lokaal bestuur’ is het de bedoeling ook deze nota goed te keuren in de OCMW-raad.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de afsprakennota goed te keuren. 6.

Aanvraag tot verlenging erkenning LOGO Leieland.

In 2009 werd de erkenning Logo Leieland goedgekeurd voor een periode van 6 jaar. Tegen 30.06.2015 dient Logo Leieland een aanvraag tot erkenning in te dienen bij het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, om vanaf 01.01.2016 terug een erkenning voor 6 jaar te bekomen, gekoppeld aan een subsidiëring. De lokale besturen behoren tot de prioritaire partners van het Logo (samen met de CLB’s, Ziekenfondsen, Huisartsenkringen, Consultatiebureaus K&G en de Interne en Externe diensten voor Preventie en Bescherming op het werk – 50% van deze partners dienen de erkenning te bevestigen. Als OCMW dienen wij hiervoor financieel niet bij te dragen.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de aanvraag tot erkenning van het Logo Leieland te ondersteunen. 7.

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met vzw SEL Zuid-West-Vlaanderen.

Regionaal bestaat reeds meerdere jaren een samenwerking tussen de vzw SEL Zuid-West-Vlaanderen (Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg) en de woonzorgcentra, zonder dat deze geformaliseerd werd. In 2014 werd vanuit de Vlaamse SEL’s een uniforme overeenkomst met de WZC opgemaakt. Deze werd in het najaar regionaal vertaald en afgetoetst/besproken in de regio. Een definitieve samenwerkingsovereenkomst tussen het SEL en de WZC werd opgemaakt en bezorgd. De overeenkomst focust ondermeer op de continuïteit binnen het zorgtraject van ouderen door onderlinge afstemming tussen de zorgactoren. Een vlotte overgang tussen thuissituatie en (semi)-residentiële voorziening is daarbij van groot belang. Multidisciplinair overleg en (elektronische) communicatie zijn andere aandachtspunten. In de overeenkomst staat dat ieder WZC zich engageert om lid te worden van de vzw en een vertegenwoordiger aan te duiden (wat reeds het geval is bij ons). De overeenkomst wordt jaarlijks stilzwijgend verlengd.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de overeenkomst goed te keuren. 8.

Openbare aanbesteding vast meubilair WZC: gunning van de opdracht.

In de zitting van februari werd het bestek en de procedure goedgekeurd voor het lot vast meubilair. Op 11 maart ll. werden de offerten ingediend – 11 aannemers dienden een offerte in. Eerstdaags wordt het gunningsverslag en voorstel van gunning verwacht – nazicht wordt afgerond door de architect. De laagste bieder is Hoogendoorn: Beatrixhaven 35 te 4251 NK Werkendam (Nederland). Overzicht van de offerten na technisch nazicht betreffende leemtes en wijzigingen van hoeveelheden: 1. Hoogendoorn BV, Werkendam € 683.246,15 Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

5

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Planofurn NV, Waregem BABO NV, Brugge Boone NV, Poperinge De Laere Decor NV, Wevelgem BBC NV, Waregem Wycor NV, Wetteren Potteau Labo NV, Heule Holvoet Gebr. NV, Izegem Detrac NV, Vichte De Laere NV, Gullegem

€ € € € € € € € € €

703.678,68 709.419,91 732.781,03 760.863,23 789.843,31 858.316,62 865.145,10 873.290,45 881.384,52 964.034,00

Bestelbedrag na nazicht en correcties: € 683.246,15 (excl. BTW) (indien de optie voor de semi-industriële vaatwassers weerhouden wordt).

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) het gunningsverslag goed te keuren en de opdracht vast meubilair WZC te gunnen aan de firma Hoogendoorn uit Werkendam, Nederland, voor een bedrag van 683.246,15 (excl. BTW) incl. de optionele semi-industriële vaatwassers. 9.

Gunnen van de overheidsopdracht "Leveren en implementeren van software voor het elektronisch zorgdossier".

In het kader van de opdracht “Leveren en implementeren van software voor het elektronisch zorgdossier” werd een bijzonder bestek opgemaakt. Zoals goedgekeurd in raadszitting van 10.02.2015 werd de opdracht gevoerd bij wijze van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, op basis van artikel 26, §1, 1, f van de wet overheidsopdrachten, op basis waarvan het bestek bezorgd werd aan Corilus NV. We ontvingen offerte van Corilus. De verbintenistermijn eindigt op 03.07.2015. Het verslag van nazicht van 27.03.2015, dat deel zal uitmaken van de beslissing van de raad, ligt ter inzage. Daaruit blijkt dat Corilus voldoet aan de besteksvoorwaarden en een kwalitatief voorstel biedt; Corilus kan tegemoet komen aan elk van onze vereisten. Qua planning kan men van start gaan in mei/juni, om voor het verlof de nodige parametrage en dossieropbouw te voorzien en tegelijk een eerste opstart te voorzien op een pilootafdeling. Vanaf september kan men dan uitrollen naar de ander afdelingen. De software zou op die manier moeten uitgerold zijn binnen het WZC vóór ingebruikname van de nieuwe vleugel.


6

Het prijsvoorstel van Corilus ziet er als volgt uit: Aankoop, implementatie en opleiding 1 2 3 4 5

6 7

8 9 10

Aantal voorziene dagen

Levering van softwarepakket Installatie van het softwarepakket Implementatie van softwarepakket Opleiding voor beheerders Opleiding voor gebruikers Onderhoud, helpdesk en interventie. Onderhoud en helpdesk

GP

Technische interventies Bijkomende prijsopgaves Bijkomende implementatie Bijkomende opleiding Bijkomende licentie

1

€ 0,000

€ 0,00

21 %

GP

werkdag

1

€ 1.994,520

€ 1.994,52

21 %

GP

werkdag

1

€ 0,000

€ 0,00

21 %

GP GP

werkdag werkdag

1 1

€ 2.821,740 € 1.597,870

€ 2.821,74 € 1.597,87

21 % 21 %

GP

jaar

1

€ 12.942,00

21 %

GP

u

1

€ 12.942,000 € 90,660

€ 90,66

21 %

VH VH VH

u u u

1 1 1

€ 113,320 € 113,320 € 5,380

€ 113,32 € 113,32 € 5,38

21 % 21 % 21 %

Totaal excl. btw :

€ 19.678,81

Btw 21% :

€ 4.132,55

Totaal incl. btw :

€ 23.811,36

2

3 1,5

Het pakket wordt niet aangekocht, ook niet echt gehuurd – er wordt betaald voor de service/gebruikstijd aangezien de software bij Corilus zelf op de servers staat. De prijs omvat de installatie bij ons, opleidingen en een jaarlijks onderhoud met helpdesk. De financieel beheerder verleende visum op 30.03.2015.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11): 1. goedkeuring te verlenen aan het verslag van nazicht van 27.03.2015 voor deze opdracht 2. deze opdracht te gunnen de NV Corilus, Mastboomstraat 4, 2630 Aartselaar. 10. Goedkeuring keuze wijze van gunnen voor het voeren van de overheidsopdracht 'Buitenaanleg WZC - perceel betonverharding'. Voor de buitenaanleg wordt geopteerd om het dossier op te delen in drie luiken: verharding, betonverharding, groenaanleg. Deze keuze laat toe om de meer gespecialiseerde aannemers te selecteren en zodoende een betere en voordeligere realisatie te bekomen. Omgevingsaanleg – Betonverharding: ramingsprijs € 76.545,85 excl. BTW. Onderhandelingsprocedure – voorstel aan te schrijven aannemers (na overleg met de ontwerpers):  Aannemingsbedrijf Roos N.V. - De Brulen 47 - 2370 – Arendonk  Luc Degroote - Stoomtuigstraat, 22 8830 Gits  Kurt Dumortier – Korenbloemstraat 59, 8820 Torhout Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

7

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) het bestek en de aan te schrijven partijen goed te keuren (onderhandelingsprocedure). 11. Goedkeuring keuze wijze van gunnen voor het voeren van de overheidsopdracht 'Buitenaanleg WZC - perceel verharding'. Voor de buitenaanleg wordt geopteerd om het dossier op te delen in drie luiken: verharding, betonverharding, groenaanleg. Deze keuze laat toe om de meer gespecialiseerde aannemers te selecteren en zodoende een betere en voordeligere realisatie te bekomen. Omgevingsaanleg – Verhardingen: ramingsprijs € 80.299,00 Onderhandelingsprocedure – voorstel aan te schrijven aannemers (na overleg met de ontwerpers):  Hein Vanhoutte, Moenkouterstraat 14 8552 Moen  Tuinen Sylvere Vandeputte (projectleider Bart Vuylsteke) - Vichtestraat 162, 8540 Deerlijk  Crombez, Diksmuide

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) het bestek en de aan te schrijven partijen goed te keuren (onderhandelingsprocedure). 12. Goedkeuring keuze wijze van gunnen voor het voeren van de overheidsopdracht 'WZC technieken: IP-TV'. Bij de vroegere bespreking technieken nieuwbouw WZC werd beslist om in te stappen in de nieuwe evolutie van digitale TV. Na bespreking en overleg met het studiebureau, werd een bestek voor een offertevraag en raming opgemaakt om zowel in de nieuwe kamers als in de bestaande kamers digitale TV te voorzien. Tevens werd goedkeuring gegeven aan het principe om overal identieke toestellen te voorzien door het bestuur, in plaats van elke bewoner een eigen toestel te laten meebrengen. Zie ook de eerder goedgekeurde nota technieken dd. 14.10.2014. In bijlage bij het dossier is het bestek, meetstaat en raming te vinden. Er wordt een prijsopgave gevraagd voor de installatie, zowel met aankoop van de toestellen als met huur – tevens vraag naar onderhoudscontract (prijs per jaar).

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) het bestek en de wijze van gunnen (offertevraag) goed te keuren. 13. Aankoop online-tool REMI voor de Sociale Dienst. REMI is een online-tool met referentiebudgetten voor een menswaardig inkomen. Op maat van iedere cliëntsituatie wordt een budgetoverzicht gegeven van vaste kosten, leefkosten en noodzakelijke spaargelden om toe te laten een leven te leiden in menselijke waardigheid. De belangrijkste meerwaarde van REMI is dat het instrument toelaat om op maat te werken. Daartoe wordt vertrokken van eenvormige criteria om mensen gelijk(w)aardig te behandelen over organisaties en hulpverleners heen. REMI zal voor eenzelfde gezinssituatie eenzelfde budget berekenen ongeacht welk OCMW de oefening maakt, maar zal voor twee verschillende leefsituaties twee verschillende budgetten opleveren, ook als deze oefening binnen eenzelfde OCMW gebeurt. Voor hulpverleners biedt REMI een goed referentiekader om leefsituaties te beoordelen in functie van de menselijke waardigheid en maakt het tevens zichtbaar welke bijkomende voorwaarden moeten worden gerealiseerd betreffende het versterken van individuele competenties en het toegankelijk maken van publieke goederen en diensten. Ook voor de OCMW-raadsleden kan REMI een belangrijke meerwaarde Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

8

bieden omdat het hen helpt om vanuit een gemeenschappelijke bril te kijken naar de noodzakelijke voorwaarden voor een menswaardig bestaan. Het kan hen eveneens sensibiliseren tot het voeren van een sociaal inclusief beleid, dat oog heeft voor het verzekeren van een menswaardig leven voor een zo groot mogelijk aantal mensen. De mogelijkheid die het instrument geeft om elektronische dossiers op te slaan en op te volgen, biedt de bijkomende opportuniteit om op geregelde tijdstippen een overzicht te krijgen van de totale OCMW-uitgaven voor aanvullende financiële steun. De aankoop van REMI was eveneens voorzien in de MJP. Offerte is terug te vinden in bijlage van het dossier – bij het instappen van 9 OCMW’s uit de regio wordt er een korting van 10% toegekend. Bij een licentie van 6 jaar komt deze 10% bovenop de reeds bestaande korting van 20% en kan een OCMW dus genieten van 30% korting.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) over te gaan tot aankoop van de REMI-tool – aankoop voor een periode van 6 jaar. PERSONEEL

14. Formatie en organogram. Het organogram en de formatie worden als volgt bijgestuurd: ALGEMEEN • Personeel met gesco-statuut wordt opgenomen in de contractuele formatie. • Bijsturen formatie volgens feitelijke situatie op de werkvloer. • Uitbreiding personeelsbezetting n.a.v. uitbreiding woonzorgcentrum. ALGEMENE ADMINISTRATIE • Administratief deskundige toegevoegd – ondersteuning bij de coördinator. • Administratief medewerker/administratief assistent: bij verhuis naar het Gemeentepunt is de werking enigszins gewijzigd. De functie administratief assistent thuiszorg werd vervangen door centraal onthaal en komt hierdoor onder de algemene administratie terecht. Halftijdse administratief assistent (uitdovend) werd inmiddels ingevuld door een halftijds administratief medewerker. • Onderhoud burelen: was uitdovend. Eén halftijdse medewerker is inmiddels op pensioen. FINANCIËLE DIENST • Wijziging functiebenaming ontvanger naar financieel beheerder. • Aanwerving financieel deskundige wordt geblokkeerd en gekoppeld aan de uitdovende functie van administratief medewerker binnen de financiële dienst. SOCIALE DIENST • Stijging van maatschappelijk werkers algemene dienstverlening door het opnemen van 0,5 VTE na stopzetting sociaal huis en het opnemen van 1 VTE na stopzetting Werkwinkel. • LOI: werd afgebouwd ten gevolge van vermindering aantal opvangplaatsen. • Uitbreiding personeelsbezetting huisvesting ten gevolge van toenemende workload inzake crisisopvang en sociale huisvesting. Dit kon door afbouw van het LOI. • Projectverantwoordelijke lokaal woonbeleid werd aangeworven door gemeentebestuur. • Administratief assistent sociale dienst werd inmiddels ingevuld door een administratief medewerker. Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

9

THUISZORG • Administratief assistent/medewerker thuiszorg werd verplaatst binnen formatie naar algemene administratie. WOONZORGCENTRUM • Bijkomende functie diensthoofd bewonerszorg op niveau BV5. • Bijkomende hoofdverpleegkundige – we gaan naar 4 diensten i.p.v. 3 op vandaag. • Extra verpleegkundigen dagdienst op niveau BV1-BV2-BV3 en C3-C4 ten gevolge van uitbreiding WZC. • Extra 0,5 VTE verpleegkundige doordat één personeelslid halftijds wordt vrijgesteld als referentiepersoon dementie. • Extra maatschappelijk werk WZC ten gevolge van uitbreiding WZC. • Extra verzorgenden dagdienst ten gevolge van uitbreiding WZC. • Functie verpleegassistente wordt uitdovend en vervangen door verzorgende (geblokkeerd). • Extra 0,5 VTE administratief medewerker ten gevolge van uitbreiding WZC. • Functie administratief assistent wordt uitdovend en gekoppeld aan administratief medewerker (geblokkeerd). • Extra animator ten gevolge van uitbreiding WZC. • Extra logistiek ten gevolge van uitbreiding WZC. • Extra personeel onderhoud ten gevolge van uitbreiding WZC. • Functie medewerker cafetaria: werd in het verleden vergeten op te nemen. KEUKEN • •

Functie chef-kok wordt uitdovend en vervangen door een hulpkok (geblokkeerd). Technisch beambte maaltijden: vroeger onterecht een dubbeltelling in de formatie (gescomedewerker werd ook in de contractuele formatie meegerekend). Het gaat hier dus niet om een daling van personeel.

TECHNISCHE DIENST •

Extra technisch medewerker ten gevolge van uitbreiding WZC.

Deze wijziging werd goedgekeurd in het syndicaal overleg van 14.04.2015.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) het organogram en de formatie goed te keuren. 15. Vacant verklaren diensthoofd bewonerszorg met ingang van 01.10.2015. Door de uitbreiding in het woonzorgcentrum is er nood aan een opsplitsing van het strategische en het operationele beleid. Om die reden werd in het organogram een bijkomende functie diensthoofd bewonerzorg voorzien. De functiebeschrijving lag ter inzage.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) : 1. 1 voltijds diensthoofd bewonerszorg (niveau B4-B5) vacant te verklaren, met ingang van 01.10.2015, contractueel, onbepaalde duur. 2. de functie in te vullen d.m.v. een aanwervingsprocedure. 3. een wervingsreserve aan te leggen met een geldigheidsduur van één jaar. 4. de vacature bekend te maken via website VDAB, website gemeente Zwevegem, regionaal weekblad, en interne bekendmaking. Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

10

16. Vacant verklaren hoofdverpleegkundige met ingang van 01.10.2015. Bij de uitbreiding van het woonzorgcentrum tot 149 bedden, gaan we over naar 4 functionele diensten i.p.v. 3 zoals op vandaag. Er komt bijgevolg een functie als hoofdverpleegkundige bij, zoals ook voorzien is in de formatie en het budget/meerjarenplanning. Momenteel is slechts één functie als hoofdverpleegkundige ingevuld met een contract onbepaalde duur. Twee functies zijn tijdelijk ingevuld tot en met 30.09.2015. De functiebeschrijving lag ter inzage.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11): 1. 3 functies voltijds hoofdverpleegkundige (niveau BV5) vacant te verklaren, met ingang van 01.10.2015, contractueel, onbepaalde duur. 2. de functie in te vullen d.m.v. een aanwervingsprocedure. 3. een wervingsreserve aan te leggen met een geldigheidsduur van één jaar. 4. de vacature bekend te maken via de website VDAB, website gemeente Zwevegem, regionaal weekblad, en interne bekendmaking. 17. Vacant verklaren halftijdse functie verpleegkundige. Door de aanstelling van een verpleegkundige als referentiepersoon dementie, en deze persoon vrij te stellen om haar taken als referentiepersoon dementie te kunnen uitvoeren, komt er een halftijdse functie als verpleegkundige vrij. De functiebeschrijving lag ter inzage.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11): 1. Een halftijdse functie verpleegkundige (niveau C3-C4 of BV1-BV2-BV3) vacant te verklaren, met ingang van 01.05.2015, contractueel, onbepaalde duur. 2. De functie in te vullen d.m.v. de verkorte aanwervingsprocedure, zoals voorzien in de rechtspositieregeling. 18. Aanstelling van referentiepersoon dementie. Sinds 1 juli 2010 voorziet de RIZIV in de financiering van een halftijdse functie (0,5 VTE) “referentiepersoon voor dementie”, uitgeoefend door een verpleegkundige of door reactiveringspersoneel. Om in aanmerking te komen voor de financiering, moeten we aan de volgende voorwaarden voldoen: 1. Gedurende de referentieperiode minstens gemiddeld 25 bewoners in de afhankelijkheidscategorie Cd huisvesten. 2. Aan het RIZIV het contract bezorgen waaruit blijkt dat een personeelslid voor 0,5 VTE is tewerkgesteld als referentiepersoon voor dementie. 3. Een persoon hebben aangewezen die voldoet aan de gestelde opleidingsvoorwaarden. In de referentieperiode 01-07-2013 tot en met 30-06-2014 werd voor de eerste maal een gemiddelde van 25,249 Cd bewoners geregistreerd (cf. probis partnerplan rapport). Het aanstellen van een referentiepersoon dementie zou dus vanaf nu, en zeker met het oog op de komende uitbreiding, interessant zijn. Naast een optimalisatie van de inkomsten met € 30.000, zou de globale benadering van onze mensen met dementie ook verder kunnen uitgediept worden. Momenteel volgt Kathy De Raeve, gegradueerd verpleegkundige, de opleiding tot referentiepersoon dementie. Zij is bereid die functie halftijds op te nemen. Ze werkt momenteel voltijds op de afdeling voor personen met dementie. Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

11

Als Kathy halftijds vrijgesteld wordt om haar functie als referentiepersoon ter harte te nemen zou er een halftijdse vervanger (verpleegkundige) moeten aangesteld worden.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) Kathy De Raeve aan te stellen als halftijds referentiepersoon dementie, met ingang van 22.04.2015. PATRIMONIUM EN WERKING

19. Goedkeuring aanstelling veiligheidsconsulent voor OCMW. Het koninklijk besluit van 12 augustus 1993 houdende de organisatie van de informatieveiligheid bij de instellingen van sociale zekerheid legt de organisatorische structuur vast op basis waarvan alle instellingen van sociale zekerheid een echte "veiligheidscultuur" hebben ontwikkeld. Hierbij is een sleutelrol weggelegd voor de veiligheidsconsulent. Elke gemeente en OCMW moet bijgevolg een veiligheidsconsulent aanstellen. Binnen het OCMW werd Bart Herman in het verleden reeds aangesteld als veiligheidsconsulent. Voor de gemeente werd in 2014 Luc Velghe, diensthoofd interne controle, communicatie en informatica aangesteld als veiligheidsconsulent. Omwille van de gemeenschappelijke functie van informatiebeheerder in de persoon van Thomas Tas, zou het aangewezen zijn om één gemeenschappelijke veiligheidsconsulent aan te duiden die instaat voor de informatieveiligheid bij beide besturen.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) om Thomas Tas, informatiebeheerder Gemeente-OCMW, aan te stellen als veiligheidsconsulent voor de gemeente en voor het OCMW ter vervanging van Bart Herman en Luc Velghe. FINANCIËN

20. Aanvraag gebruikstoelage 2 voor investering nieuwbouw WZC. VIPA keurde eerder onze jaarlijkse gebruikstoelage goed in functie van de financiële tussenkomst voor het investeringsdossier uitbreiding WZC. Wij kunnen de tweede schijf – 2015 – reeds aanvragen. Om de toelage te kunnen opvragen (20 opeenvolgende jaren lang) dient jaarlijks een beslissing genomen te worden in de Raad. Tevens moet een dossier worden opgemaakt om bij de aanvraag te voegen. Input voor het aanvraagdossier werd bekomen via de architect, het studiebureau technieken en Bopro. Het volledige dossier ligt ter inzage.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de aanvraag tot het bekomen van de gebruikstoelage VIPA voor 2015 goed te keuren. 21. Betaalbaar stellen uitgaven. De lijst van uitgaven die betaalbaar moeten gesteld worden (zoals gekend op moment van opmaak toelichtende nota), ligt ter inzage.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de uitgaven betaalbaar te stellen. VARIA EN MEDEDELINGEN


12

22. Varia.  We hebben het schattingsverslag voor de woning Blokkestraat 7 ontvangen: de venale waarde van de woning is € 85.000. We deden tevens navraag bij onze raadsman betreffende de evolutie van onze zaak voor de Raad voor Vergunningsbetwistingen: de laatste berichtgeving dateert van juni 2014, waarbij de zaak door de Voorzitter in beraad werd genomen. Op heden werd nog steeds geen arrest geveld. De raadsman zal het dossier terug onder de aandacht van de kamervoorzitter brengen.  Het reglement met betrekking tot gebruik van het Gemeentepunt, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad de dato 23 maart 2015, wordt aan de raadsleden voorgelegd ter kennisname (doorgemaild en bijgevoegd in Cobra@home).  De gevraagde toelichting over pacht van landbouwgronden zou doorgaan op 5 mei om 17.30u, voorafgaand aan het Vast Bureau.

De voorzitter sluit de vergadering om 20.50 uur.


13

VERSLAG RAAD D.D. 21 APRIL 2015

Recommend Documents