Verslag iDTV seminarie V-ICT-OR Kenniscentrum
Op donderdag 18 januari 2007 organiseerde het V-ICT-OR Kenniscentrum een seminarie rond iDTV. De nadruk werd gelegd op de impact van iDTV op de lokale besturen, het potentieel van iDTV als communicatiemiddel tussen overheid en burger en wat de toekomstverwachtingen zijn. Bruno Koninckx van het V-ICT-OR Kenniscentrum opende de discussie met een aantal vrij kritische bedenkingen: • Is iDTV niet te vroeg gelanceerd • De huidige markt vandaag is veel te fragmentarisch: Telenet, Belgacom, InDi, TV Vlaanderen, DVB-T • Het huidige aanbod is ondermaats: inhoudelijke meerwaarde is beperkt, het aantal interactieve toepassingen is beperkt • Wil de burger wel interageren met de overheid via TV • iDTV zal de digitale kloof niet dichten: wie vandaag geen computer en internet heeft, zal ook niet meteen iDTV gebruiken Zachtjes uitgedrukt, kunnen we Bruno niet echt in de categorie iDTV-believer plaatsen. Zijn de andere sprekers erin geslaagd om het standpunt van Bruno bij te stellen? Jo Steyaert van Indigov wachtte de zware taak om als eerste de visie van Bruno te bestrijden met een verhaal hoe de andere burgers staan tegenover iDTV. Als eerste gaf Jo wat ‘facts & figures’ mee: • Uit onderzoek blijkt dat het kijken naar themakanalen (Vitaya, kanaal Z, Eurosport, …) drastisch is toegenomen en men voorspelt dat dit nog sterk gaat stijgen • De tijdsbesteding aan traditionele media (radio, TV, krant en magazines) neemt af • Op een goede 12 maanden is de penetratie van > 300.000 abonnees iets wat geen enkel ander medium ooit heeft gerealiseerd in België • De trend naar Web 2.0 met o.a. user generated content en user oriented content zet zich door
Daarnaast gaf Jo ook de meerwaarde van iDTV mee: • iDTV is heel geschikt om de vraag naar meer themakanalen in te vullen • iDTV is een gesloten circuit zodat, in tegenstelling tot internet, de veiligheid in theorie groter is • Er zijn vandaag wel degelijk killer applicaties: film en TV on demand, de EPG of elektronische programmagids • Interactiviteit is mogelijk via iDTV Wat wil de burger precies? De burger wil ‘enhanced TV’: • De burger wil graag nieuwe mogelijkheden aangereikt krijgen en geen ‘mirror’ gedrag van het internet gebeuren • De overheid moet meer ‘pleasure’ bieden dan vandaag het geval is • Het moet MyTV zijn: de burger moet kunnen ‘shoppen’ in het dienstenaanbod en zelf een pakket kunnen samenstellen Er bestaan vandaag een aantal mooie cases van ‘enhanced TV’, zoals het zelf kunnen kiezen van een camerastandpunt bij een sportevenement, maar jammer genoeg zijn er geen voorbeelden op het vlak van overheidsdiensten. Waar moeten we naartoe: • De overheid moet iDTV gebruikers benaderen als consumenten en niet als burgers • We moeten evolueren naar een Multi-channel communicatie met die consument • We moeten data gaan koppelen en integreren: we hebben vandaag een 1000 overheidswebsites, een dergelijke aanpak kan niet op een iDTV platform • Het community aspect zou wel eens de grote troef kunnen worden van iDTV
Net voor de pauze gaf Herman Callens van de VVSG zijn visie op het iDTV-gebeuren in zijn verhaal ‘Tussen Droom en werkelijkheid’. Herman, aan u het woord… Volgens Herman zitten we in een echte pioniersfase. Er is al wel heel wat onderzoek gebeurd rond iDTV maar de resultaten zijn vrij pover. De pilootprojecten waar we al een tijdje over spreken zouden er al lang moeten zijn. Toch heeft Herman een droom:
• •
• • • • •
Een bewegend beeld zegt vaak veel meer dan een halve bladzijde tekst. Met bewegende beelden kunnen we moeilijk te bereiken doelgroepen, misschien beter bereiken in de toekomst Herman droomt van een gemeenschappelijke producten-en dienstencatalogus. Herman gelooft sterk in het koppelen van diverse informatiebronnen (o.a. koppelingen met CultuurDatabank, ToerismeDatabank) en het (her)gebruik van ‘generiek’ beeldmateriaal aangeleverd door derden (zwerfvuilcampagnes, afvalsortering). Herman hoopt dat we geen primaire focus leggen op interactieve diensten, die vandaag met een ROI-probleem kampen in hun webvariant. Herman droomt van snelnieuws op zijn TV (vergeet je vuilniszak niet buiten te zetten vanavond, het vuurwerk begint om 23u) Herman gelooft sterk in inspraak en participatie van de burger op het lokale gebeuren. Geef mensen een camera mee en laat ze zelf beeldmateriaal aanbrengen. Uit onderzoek blijkt dat 80% van de mensen regelmatig kijkt naar regionale TV. Het informatieblad van de gemeente is heel populair. “Als we het lokale kunnen brengen, zijn we goed bezig”, is de mening van Herman. Van live beelden van het lokale gebeuren kunnen we vandaag alleen nog maar dromen Herman droomt van Google Town op TV
Maar wat constateren we vandaag: een vicieuze cirkel
Wat willen we dan nu bereiken en waarom? Herman eindigde met zijn visie wat we vandaag moeten bereiken en waarom. Samengevat moeten we stadstelevisie en gemeentetelevisie brengen met de nadruk op communicatie met beelden en eenvoudig in gebruik. We moeten dit doen om de communicatie met de burger te verbeteren, onbereikbare doelgroepen te betrekken en het bestuur en de burger dichter bij elkaar te brengen. En we moeten dringend van start gaan met het opstarten van pilootprojecten want dit alles moet heel snel op de markt verschijnen. Hierbij moeten we wel een aantal zaken in het oog houden: • We moeten aanwezig zijn op alle platformen, geen exclusiviteit maar platformonafhankelijk • Rekening houden met het feit dat het een platform is van beelden, we KIJKEN televisie • We moeten leren werken en omgaan met beelden. Alles is vandaag nog heel tekstgeoriënteerd, kijk maar naar de gemeentelijke website • We moeten samenwerken • We moeten de communities (wijken, verenigingen, …) intensief betrekken in het verhaal
Na de pauze werd het iDTV pilootproject van de stad Kortrijk voorgesteld. Kortrijk werkt hierbij samen met Intercommunale Leiedal, beeldenleverancier WTV, softwareleverancier Zappware en operator Telenet. Dominique Dehaene van de stad Kortrijk liet ons meekijken achter de schermen van dit pionierswerk. Het huidige iDTV dienstenaanbod van de stad Kortrijk bestaat uit: • Actuele nieuwsberichten • Een evenementenkalender • Contactgegevens van de stadsdiensten • Een interactief meldpunt • Een beeldenarchief met onderwerpen van de stad Kortrijk Welke lessen kunnen we trekken uit dit verhaal: • Vertrek niet van het concept website • Zoek naar interactie • Hou rekening met het feit dat er een constante update nodig is, net zoals bij het opzetten van een website • Test voldoende met je publiek: onze testperiode was in elk geval te kort Wat zijn de voornaamste problemen die we vandaag kunnen noteren: • We hebben weinig tot geen feedback: we kennen ons doelpubliek niet, we weten niet welke toepassingen populair zijn en dergelijke meer. Telenet geeft die gegevens vandaag nog niet vrij. • Geen ‘backbenching’ mogelijk: als pionier kan je moeilijk gaan kijken hoe andere steden het aanpakken • We informeren vandaag enkel de kijkers van Telenet, niet die van Belgacom en andere operatoren • iDTV is een vrij dure aangelegenheid. Dominique spreekt over een opstartbudget van een € 50.000 en een jaarlijkse werkingskost van een € 60.000. Op het einde lanceerde Dominique een oproep naar het publiek om het zelf te proberen en alle nadelen en vooroordelen even aan te kant te schuiven. In 2007 krijgt dit project een vervolgtraject, wat we alleen maar kunnen toejuichen. Aansluitend op het verhaal van Dominique, gaf Marc Vervoort van Zappware een korte uiteenzetting over het iView platform wat de stad Kortijk gebruikt om de iDTV-content aan te maken en te beheren. Wat we hier vooral kunnen onthouden is dat het platform heel veel gelijkenissen vertoont met een standaard web CMS. Bij het aanmaken van iDTV-content neemt men heel veel informatie van het bestaande web CMS automatisch over. Nadien is er wel nog een manuele controle noodzakelijk. Voorlopig werkt men enkel op het Telenet platform maar in de toekomst wil Zappware alle verschillende platformen gaan ondersteunen.
Als afsluiter van de avond wierp Kathleen Deraymaeker van MediaCiti een blik op de trends en ontwikkelingen in het iDTV-landschap en de impact voor de lokale besturen: 1. Video, video en nog eens video. Alles gaat beeldcommunicatie worden in de toekomst. Impact: denk video i.p.v. tekst, denk i-media (tv, mobile, Internet, ..) en werk multiplatform 2. Digitale en interactieve TV Impact: opent een wereld van nieuwe toepassingen om een betere dienstverlening aan te bieden en de communicatie met de burger te verbeteren 3. TV als krachtige communicatietool Impact: mogelijkheden tot participatie, complexe zaken eenvoudig uitleggen 4. Explosie van content Impact: zorgen voor sterke content en speel in op de gebruikersbehoeften 5. Gebruikers creëren content Impact: een stad is meer dan een bestuur! Integreer user generated content in gemeente TV. 6. Digitale kloof dichten Impact: toegang tot onbereikbare doelgroepen 7. Community TV (nichezenders voor kleine communities) Impact: leren omgaan met communities en communities meer betrekken Kathleen besloot met de volgende boodschap: iDTV heeft een enorm potentieel en ook al weten we dat het niet evident is om het te implementeren, we moeten dringend proefprojecten opstarten.
Vragen en bedenkingen vanuit het publiek: •
•
•
“De kost is vrij groot, het aantal steden en gemeenten die dit kunnen betalen is op 1 hand te tellen” Reactie Herman Callens: “Efficiënte communicatie mag geld kosten, het huidige informatieblad kost ongeveer hetzelfde” “Het huidige businessmodel van de operatoren waarbij er wordt gekeken hoe we voor elke click geld kunnen vragen zal niet werken voor het aanbod van lokale besturen” “Moeten we het ‘must-carry’ gegeven dat Herman Callens aanbracht niet hard maken” Reactie Kathleen: “Je kan de burger inderdaad geen geld gaan vragen, er moet een betaalbaar model opgezet worden voor de steden en gemeenten” Andere reacties uit het publiek: “Het pay-per-use model zal inderdaad niet werken, maar aan de andere kant is Internet, tv en telefoon toch ook niet gratis. We moeten streven naar een tussenmodel” “Misschien is het nu het moment om werk te maken van de gemeenschappelijke productencatalogus, die er op het vlak van Internetcommunicatie nooit gekomen is” Reactie Herman Callens: “Ik zou zelfs spreken over een producten- en dienstencatalogus” Aansluitend verwijst Herman naar een studie die CORVE momenteel laat uitvoeren door IBM rond Interbestuurlijk E-government waarbij de vraag naar een gemeenschappelijke producten- en dienstencatalogus vermoedelijk één van de resultaten zal zijn.
Besluit Uit alle presentaties blijkt duidelijk dat het huidige iDTV aanbod nog aan de magere kant is, maar dat iDTV wel veel in zijn mars heeft en dat we nu eindelijk eens werk moeten maken van pilootprojecten om dat in de verf te zetten. Hierbij moeten we beseffen dat iDTV een ander medium is dan Internet en dat we bestaande webtoepassingen niet klakkeloos kunnen kopiëren naar het iDTV-platform. Zou collega Bruno Koninckx een believer geworden zijn?