VERSLAG HaskoningDHV Nederland B.V. Vergadering : Ontwerpatelier Windenergielocaties Regio FoodValley Datum vergadering : 29 mei 2013 Plaats : Harderwijk Opdrachtgever : Provincie Gelderland Project : Windateliers Gelderland Dossier : BC3428 Ons kenmerk Datum Classificatie
: : 5 juni 2013 : Openbaar
Aanwezig
: gemeente Barneveld, gemeente Ede, gemeente Scherpenzeel, gemeente Nijkerk, Waterschap Vallei en Veluwe , Energie coöperatie, Alliander en provincie Gelderland
HaskoningDHV Nederland B.V.: Berry van den Berg, Mark Groen, Marloes ten Dam Afwezig Kopie
: :
Ambitie hernieuwbare energie Energietransitie is één van de prioritaire programma’s van de provincie Gelderland. Samen met de regio’s is een proces van routekaarten opgestart om meer inzicht te krijgen in de mogelijkheden van provincie, regio’s en gemeenten om hun doelstellingen voor de transitie naar hernieuwbare energievormen te realiseren. Steeds duidelijker wordt dat de hernieuwbare energiedoelstellingen niet te behalen zijn zonder een belangrijk aandeel windenergie. Andere duurzame energievoorzieningen, zoals zonne-energie, energie uit biomassa of bijvoorbeeld bodemenergie, vergen meestal meer ruimte dan er beschikbaar is om uiteindelijk energieneutraliteit te bereiken. Daarnaast zijn er met het Rijk doelstellingen ten aanzien van windenergie afgesproken. De doelstelling voor Gelderland houdt in dat er ten minste 210 MW aan windenergie ruimtelijk is vastgelegd in 2013 en uiterlijk in 2020 ook is gerealiseerd. De provincie wil niet zelf bepalen waar ruimte voor windenergie moet komen, maar wil dit in overleg met de regio’s en gemeenten bepalen. Enerzijds vanwege de ontwikkeling van draagvlak voor locaties, anderzijds om gemeenten en regio’s te ondersteunen in hun zoekproces naar locaties om hun eigen doelstellingen te kunnen bereiken. De windateliers zijn derhalve een onderdeel van het bovengenoemde routekaartenproces waar, door afspraken met het Rijk, prioriteit aan wordt gegeven. Ontwerpatelier regio FoodValley Onderstaand treft u een verslag aan van het atelier voor de regio FoodValley. Bij dit ontwerpatelier waren de gemeenten Barneveld, Ede, Nijkerk en Scherpenzeel vertegenwoordigd met een of meerdere medewerkers Ruimtelijke ordening en Milieu/energie. Daarnaast waren het Waterschap Vallei en Veluwe, energiecorporatie Vallei en Rijn en netwerkbedrijf Alliander aanwezig. Er zijn in de bijeenkomst diverse locaties aangedragen die in meer of mindere mate potentie hebben voor het
Royal HaskoningDHV, met het hoofdkantoor in Amersfoort, is een van Europa’s toonaangevende projectmanagement-, ingenieurs- en adviesbureaus. HaskoningDHV Nederland B.V. is onderdeel van Royal HaskoningDHV. Kamer van Koophandel nr. 56515154. Het kwaliteitssysteem van HaskoningDHV Nederland B.V. is gecertificeerd volgens ISO 9001.
HaskoningDHV Nederland B.V.
realiseren van windenergie. Vanuit de discussies tijdens het atelier en de ruimtelijke en milieutechnische voor- en nadelen, is een eerste indicatie gegeven van de kansrijkheid van locaties. De kansrijkheid wordt echter voor een belangrijk deel ook bepaald door het bestuurlijke draagvlak dat er voor locaties bestaat. Als hier meer duidelijkheid over is, worden locaties nader onderzocht op haalbaarheid. Op basis hiervan kan worden besloten locaties op te nemen in de Omgevingsvisie. Kansrijke plekken Barneveld 1. Bedrijventerrein Hasselaar (Vink) 2. Rond infrastructuur A30 nabij knooppunt A1 3. Infrastructuur A1 samen met Nijkerk. 4. Langs infrastructuur A1, nabij Terschuur 5. Locatie nabij Stroe tussen het spoor en infrastructuur. Er heeft een eerste ambtelijke exercitie plaatsgevonden over mogelijke locaties in de gemeente Barneveld. 5
3
4
1 2
Locatie 1.
4.
Voordelen Langs infrastructuur, op/nabij te ontwikkelen bedrijventerrein, initiatiefnemer aanwezig Bij knooppunt infrastructuur en bedrijventerrein, relatief weinig bewoning aanwezig Op grens/rand van gemeenten, langs infrstructuur, op/nabij bedrijventerrein Langs infrastructuur
5.
Langs snelweg en spoor
2.
3.
Nadelen Nabijheid recreatieplas Zeumeren
MW* 7,2
Kansrijkheid** Redelijk
-
7,2
Groot
Aanwezigheid bebouwing, bebouwde kom nabij Relatief veel bebouwing aanwezig, in/nabij EHS Veel bebouwing en bebouwde kom aanwezig, ligging in/nabij N2000 en EHS, risico’s voor vogels
7,2
Redelijk
4,8
Klein
4,8
Klein
* eerste grove schatting (1 turbine =2,4 MW) ** klein, matig, redelijk of groot; eerste indicatie op basis van kaartmateriaal
Openbaar
5 juni 2013 -2-
HaskoningDHV Nederland B.V.
Nijkerk 6. Op bedrijventerrein nabij het RWZI. 7. Langs infrastructuur A28. 8. Langs infrastructuur A28 Nijkerk richting Putten. 9. Parallel aan de Arkervaart ‘Anker van Nijkerk’ 10. TAB-locatie (tijdelijk anders bestemmen). De locaties in Nijkerk zijn in ambtelijk overleg en met de wethouder op oriënterend niveau besproken.
8 6 7
9
10
Locatie # 6.
#
7. # 8. # 9.
Voordelen Bedrijventerrein Arkervaart wordt gerevitaliseerd (biedt kansen), langs infrastructuur
Nadelen Nabijheid Natura 2000 en weidevogelgebied, risico’s voor vogels, nabijheid radar burgerluchtvaart idem idem idem
idem idem Idem en initiatiefnemer aanwezig (waterschap) 10. Bedrijventerrein in ontwikkeling, idem en tijdelijkheid opzoek naar een vorm van duurzame energie (zon/wind/biomassa) # Gezamenlijk te beschouwen als Anker van Nijkerk * eerste grove schatting (1 turbine =2,4 MW) ** klein, matig, redelijk of groot; eerste indicatie op basis van kaartmateriaal
Openbaar
MW* 2,4
Kansrijkheid** Redelijk
2,4 2,4 2,4
Redelijk Redelijk Redelijk
4,8
redelijk
5 juni 2013 -3-
HaskoningDHV Nederland B.V.
Ede 11. 12. 13. 14.
RWZI Ede RWZI Bennekom Agrarisch gebied Scherpenzeel Instelling ’s Heeren loo
13 14
11
12
Locatie 11.
12.
Voordelen Initiatiefnemer aanwezig (waterschap)
Nadelen Veiligheid (leidingen), veel bebouwing aanwezig, kleine locatie Veel bebouwing aanwezig, kleine locatie, risico’s vogels -
Initiatiefnemer aanwezig (waterschap) 13. Relatief weinig bebouwing aanwezig 14. Passend bij verduurzaming Natura 2000, EHS, kleine locatie * eerste grove schatting (1 turbine =2,4 MW) ** klein, matig, redelijk of groot; eerste indicatie op basis van kaartmateriaal
Openbaar
MW* 2,4
Kansrijkheid** Klein
2,4
Klein
4,8
Redelijk
2,4
Klein
5 juni 2013 -4-
HaskoningDHV Nederland B.V.
Regio/Overig 15. Veluwe boven het bosgebied. 16. Haven Wageningen (reeds in onderzoek) 17. Zone A30 parallel (op afstand) aan de hoogspanningsleiding 18. Aansluiting A30/A12 in de oksels van de snelweg als landmark 19. MOB terrein, deze staat leeg en is moeilijk nieuwe invullingen aan te geven 20. Knooppunt hoevelaken
15
17 19
18
16
Locatie 15.
Voordelen Niet beleefbaar vanuit het bos
16.
Bestaande bedrijvigheid, draagvlak bewoners
17.
Langs infrastructuur, passend bij beeld met hoogspanningsleiding Bij infrastructuur en bedrijvigheid, nabij 2 te realiseren windturbines
18.
19.
Nadelen Natuurwetgeving, hoogte van turbines en aansluitingen In/nabij N2000 en EHS, Hoogspanningsleidingen, risico’s voor vogels Relatief veel verspreide bebouwing aanwezig Kleine locatie, aanwezigheid verspreide woonbebouwing zuidelijk van A12 In/nabij EHS, nabij N2000, risico’s vogels
1 eigenaar (defensie), nieuwe invulling nodig 20. Niet exact aangegeven * eerste grove schatting (1 turbine =2,4 MW) ** klein, matig, redelijk of groot; eerste indicatie op basis van kaartmateriaal
Openbaar
MW* n.t.b.
Kansrijkheid** Klein
4,8
Matig
16,8
Redelijk
2,4
Matig
4,8
Matig
5 juni 2013 -5-
HaskoningDHV Nederland B.V.
Ongeschikte locaties Tijdens het atelier is ook discussie gevoerd over locaties die duidelijk als ongeschikt worden gezien vanuit de regio. Voor de volledigheid worden deze hieronder ook aangeduid. - In de gemeente Barneveld is het Landbouw(ontwikkelings)gebied rondom Kootwijkerbroek dichtbevolkt (Kenschets: uitgestrekte woonwijk). Er is hier weinig ruimte om windturbines te realiseren; - Op de randen (de ‘engen’) van de Veluwe is het ook niet gewenst om windturbines te plaatsen. Overige opmerkingen - Er liggen radarcirkels over een deel van het gebied (Nieuw Milligen en Soesterberg); binnen de radarcirkels dienen concrete initiatieven te worden getoetst door defensie. Dit wil niet zeggen dat windenergie niet kan. - Provincie wil via een beperkt aantal pilots de mogelijkheden van windturbines in bosgebied onderzoeken. - De vraag is gesteld of tijdelijk bestemmen een optie is voor windenergie (bijv. 15 jaar). Economisch zou dat mogelijk kunnen, echter vanuit de markt zal dit niet de voorkeur genieten. - Solitaire windturbines worden niet uitgesloten door de provincie. In samenspraak kunnen de mogelijkheden worden verkend, maar de voorkeur gaat uit naar lijnopstellingen of clusters. Plenaire afsluiting Een aantal onderwerpen zijn nog besproken: - Participatie en communicatie o Rol van de gemeente o Burgerinitiatieven o Grondeigendommen o Beleid vs. draagvlak - Het onderwerp verduurzaming en energietransitie als vehikel gebruiken om windenergie te bespreken. - Besluitvormingsproces o Politiek proces en technisch proces zijn aparte sporen o In het verleden gesneuvelde projecten weer bekijken met nieuwe inzichten. - Het ‘besef van inkomsten’ van een windturbine bij burgers. Niet alleen de lasten. - Relatie met omgevingsvisie? In de ontwerp omgevingsvisie (mei 2013) staan: o De belemmeringenkaarten (uitsluitings- en nee-tenzij gebieden) o Bestaande locaties en locaties in onderzoek, op kaart, goed voor ca. 160 MW. o De invulling van de restopgave tot 210 MW is als een processtap beschreven. In een uitwerking van de omgevingsvisie wordt deze restopgave (later) vastgelegd. - Zichtbaarheid/landschappelijke inpassing. - Netaansluitingen en kosten daarvan. Proces vervolg - Vóór eind juni geven colleges aan wat ze vinden van de locaties. Zijn het locaties waar verder naar gekeken kan worden? - Na instemming over locaties faciliteert de provincie, indien gewenst, een quick-scan naar haalbaarheid van locaties vóór/in de zomer. - Eind september, uiterlijk eerste week oktober: besluit gemeenteraden over de locaties.
Openbaar
5 juni 2013 -6-
