Verkiezingsprogramma Gemeenteraad Lansingerland. Dichtbij. Democratisch

Verkiezingsprogramma 2014-2018 Gemeenteraad Lansingerland

Democratisch

Dichtbij

Daadkrachtig

Degelijk

Duidelijk

Duurzaam

Verkiezingsprogramma D66 Lansingerland 2014-2018

2


“De gemeente speelt een steeds grotere rol in uw leven. Daarom moet u ook een grotere rol in uw gemeente spelen. Dat begint met stemmen op D66.”

De gemeente wordt steeds belangrijker, uw stem dus ook! Voorwoord door Alexander Pechtold U mag weer naar de stembus. Veel mensen vragen zich af of gemeentepolitiek wel belangrijk is. Ik overtuig u er graag van dat u juist bij deze gemeenteraadsverkiezingen uw stem moet laten horen.

Een ijzeren wet in de politiek is: alle politiek is lokaal. Als raadslid, wethouder en burgemeester heb ik gezien hoe dat werkt: de belangrijkste vraag moet steeds zijn ‘Wat betekent dit voorstel voor mensen in hun dagelijks leven, in hun directe omgeving?’. Voor D66 is het essentieel dat iedereen meepraat en meebeslist over de plannen die ons raken. Dat is een democratisch recht én, vinden wij, ook een democratische plicht. Het is in ieder geval de beste garantie voor politiek waarin de mens centraal staat. Dat is belangrijk, want er moeten indringende keuzes gemaakt worden. Hoe groot wordt de klas van uw kind komend jaar? Werken beroepsonderwijs en het lokale bedrijfsleven samen tegen jeugdwerkeloosheid? Worden zorg en ondersteuning van ouderen en gehandicapten op maat geleverd? Pakt uw gemeente nu eindelijk de leegstand aan van achterhaalde industrieterreinen en niet gebruikte beeldbepalende gebouwen? Geeft uw gemeente ruimte aan bewoners die samen zonnepanelen op hun daken laten plaatsen? Heeft u als bewoner zelf over dit alles iets te zeggen? De gemeente speelt een steeds grotere rol in uw leven. Daarom moet u ook een veel grotere rol in uw gemeente spelen. Dat begint met stemmen; stemmen op D66. D66 werkt aan een samenleving die gebouwd is op vrije mensen die zich inspannen en ontplooien. Hierdoor wordt de samenleving als geheel sterker en rijker. Wij mensen zetten ons van nature niet alleen in voor onszelf, maar ook voor onze

naasten, onze leefomgeving, de maatschappij en onze gezamenlijke toekomst. Daarom komt D66 op voor de kansen van iedereen, bijvoorbeeld via het onderwijs. Met een overheid die steunt, randvoorwaarden schept en waar nodig stuurt. D66 weet zeker dat de kracht van mensen onderling de belangrijkste maatschappelijke motor is. Wij vertrouwen op die kracht van mensen, individueel en samen. D66-politici hebben een kenmerkende stijl: we zijn duidelijk over wat we willen, we denken in mensen en niet in groepen, we beginnen bij u en niet bij de regels en houden altijd het oog op de toekomst. Wij zijn optimistisch maar weten ook dat we hard moetenwerken om onze idealen te verwezenlijken. Gaat u zitten afwachten of u in de beste of in de slechtste gemeente van Nederland woont? Of gaat u er, samen met D66, voor zorgen dat uw gemeente de handschoen oppakt? U kunt het verschil maken. Zeker hier in Lansingerland, in uw eigen omgeving! Wacht niet af. Stem. Beter nog; stem D66! Alexander Pechtold

3


Nu vooruit! Jeroen Heuvelink, lijsttrekker D66 in Lansingerland. De gemeenteraadsverkiezingen gaan over u, de inwoner van Lansingerland. Het gaat om uw leefomgeving en de plek waar uw kinderen opgroeien. Juist nu valt er veel te kiezen. De financiële situatie van de gemeente vraagt om moeilijke keuzes. D66 kiest in dit programma voor drie speerpunten: goed onderwijs, meer groen en betrouwbaar bestuur.

D66 kiest voor goed onderwijs! D66 hecht aan de ontplooiing en ontwikkeling van het individu. Daarvoor is goed onderwijs onontbeerlijk. In een kinderrijke gemeente als Lansingerland heeft onderwijs dan ook de absolute topprioriteit. D66 kiest voor meer groen! D66 hecht aan een goede leefomgeving, nu en in de toekomst. Dat vraagt om investeren in een duurzame toekomst. Van een energieneutrale kas tot de zonnepanelen op uw dak. Dat vraagt ook om nu investeren in het groen. Van de bomen in uw wijk, de kwaliteit van het Annie MG Schmidtpark tot de recreatiegebieden langs de Rotte. D66 kiest voor betrouwbaar bestuur! D66 hecht aan de kwaliteit van onze democratie. Dat vraagt om een gemeentebestuur dat luistert, het belang van haar inwoners voorop zet en levert wat ze belooft. Een gemeentebestuur dat leert van gemaakte fouten en daar open over communiceert. Een integer bestuur dat iedereen gelijk behandelt. En er gaat veel veranderen! Lansingerland is een mooie gemeente met veel goede voorzieningen op het gebied van bijvoorbeeld sport, bereikbaarheid en maatschappelijke ondersteuning. Dat is waardevol om te behouden maar staat onder druk door de onvermijdelijke bezuinigingen. In de visie van

D66 zal de gemeente zich ontwikkelen van een verzorgende en allesbepalende overheid naar partner van inwoners en organisaties die zich inzetten voor maatschappelijke opgaven. Met minder meer samen. Dat samen begint al bij de bezuinigingskeuzes. Wat D66 betreft komen die tot stand in een dialoog met inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven. D66 is ook deelnemer aan die dialoog en doet dat op basis van haar politiek-maatschappelijke opvattingen. U wilt natuurlijk weten wat die zijn! Daarom presenteren we in dit programma de 10 punten waarmee D66 de gemeente vooruit gaat helpen. Op deze 10 punten gaat D66 de gemeente vooruit helpen! 

Onderwijs



Jeugd en Zorg / Zorg voor jeugd



Groen



Duurzame toekomst



Slagvaardig en betrouwbare overheid



Veilig en gezonde leefomgeving



Bereikbaarheid en mobiliteit



Sport en verenigingsleven



Ondernemersklimaat



Financiën

4


Inhoud Onderwijs .............................................................................................................................................................6 Jeugd en Zorg / Zorg voor jeugd ........................................................................................................................ 7 Groen ....................................................................................................................................................................9 Duurzaamheid.................................................................................................................................................... 11 Slagvaardige en betrouwbare overheid ............................................................................................................ 13 Veilige en gezonde leefomgeving ...................................................................................................................... 15 Bereikbaarheid en mobiliteit ............................................................................................................................ 16 Sport en verenigingsleven ................................................................................................................................. 17 Ondernemersklimaat ......................................................................................................................................... 18 Financiën ............................................................................................................................................................ 19

5


Onderwijs Visie D66 is vanouds de onderwijspartij. Investeren in goed onderwijs hebben we altijd belangrijk gevonden en dat blijft belangrijk voor ons. Zelfs met de beperkte financiële ruimte die er is. Door de decentralisatie van de jeugdzorg krijgt de gemeente meer mogelijkheden om de afstemming tussen de school, vrijwilligers en ouders/verzorgers rondom het kind te coördineren.

Iedereen moet zich maximaal kunnen ontplooien. Taalachterstanden moeten daarbij zo vroeg mogelijk worden aangepakt. D66 wil dat peuterspeelzalen en kinderdagverblijven actief werken aan taalontwikkeling. D66 wil daarnaast ook dat kinderen die al wat verder zijn extra gestimuleerd worden, zodat zij zich niet gaan vervelen en hun talent geprikkeld wordt. Schoolhuisvesting en bereikbaarheid. De accommodaties voor basis- en voortgezet onderwijs in de gemeente moeten goed, veilig en bereikbaar zijn. Het investeringsplan voor onderwijshuisvesting wordt volledig uitgevoerd. Verkeersonveilige situaties moeten worden aangepakt. D66 wil een aanpak waarin ouders en buurtbewoners zelf meebepalen wat er aangepast wordt. Ook maken we ons hard voor de organisatie en financiering van leerlingenvervoer voor degenen die dat nodig hebben. Daar hoort wat ons betreft niet het vervoer van en naar religieuze scholen bij. Religie is een keuze, daar hoeft de overheid niet voor te betalen. Brede scholen. Schoolgebouwen zijn uitermate geschikt voor meerdere functies. D66 is voorstander van het verder ontwikkelen van brede scholen naar 'alles-in-1-scholen' of integrale kindcentra. We willen dat

kinderopvang, voorschoolse educatie, buitenschoolse opvang, sport en cultuur en de school onder één leiding nauw samenwerken. De gemeente brengt actief de partijen bij elkaar om dit te realiseren. Hierdoor ontstaat een rijker aanbod dat ten goede komt aan alle kinderen, taalachterstanden tegengaat en zorgt voor gelijke kansen. D66 wil dat de gemeente het initiatief neemt bij het tot stand komen van deze centra. Aansluiting arbeidsmarkt. De gemeente moet wat D66 betreft de aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt positief beïnvloeden. Ondanks de bezuinigingen wil D66 dat de gemeente zelf het goede voorbeeld geeft door het beschikbaar stellen van stage- en opleidingsplekken binnen de eigen organisatie. Met bedrijven en instellingen waar de gemeente zaken mee doet of subsidies aan verstrekt worden afspraken gemaakt over social return. Daarnaast wil D66 dat de gemeente zo veel mogelijk initiatieven ondersteunt van onderwijs, bedrijfsleven of intermediairs die kunnen bijdragen aan een betere aansluiting. Overigens betekent dat niet automatisch financiële steun. Het kan ook op andere manier. Bijvoorbeeld in een publicitaire of facilitaire rol.

6


Jeugd en Zorg / Zorg voor jeugd Visie D66 vindt dat opvoeden de verantwoordelijkheid van ouders is. Als er problemen ontstaan die de ouders niet kunnen oplossen moet er wel professionele hulp voorhanden zijn. D66 vindt dat die ondersteuning altijd gericht moet zijn op het versterken van de eigen kracht. Als het echt noodzakelijk is voor het kind dan moet hulp verplicht worden opgelegd. Vanaf 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor jeugdzorg. D66 is hier blij mee, doordat we op die manier professionele hulp en preventie dichtbij het kind en de ouders kunnen organiseren. Daarbij horen duidelijke kwaliteitscriteria zodat iedereen weet waar hij aan toe is.

Uitdagingen zijn kansen. De decentralisatie van de jeugdzorg betekent dat de gemeente verantwoordelijk wordt voor alle jeugdzorg: opvoedhulp, geestelijke gezondheidszorg, zorg voor (licht) verstandelijke gehandicapten, jeugdbescherming en jeugdreclassering. Deze overheveling betekent een forse uitdaging voor de gemeente, maar biedt ook kansen om betere ondersteuning voor jongeren te organiseren. En om zorg en onderwijs beter op elkaar af te stemmen. Bijvoorbeeld door de gemeente een strakkere regie te laten voeren op het bestrijden van verzuim. De uitgangspunten van D66 daarbij zijn: 

zorg dicht bij de bewoners



inzetten op preventie



gebruikmaken van de bestaande expertise.

D66 wil de jeugdzorg dicht bij de kinderen en gezinnen organiseren. We willen dat het voor hen makkelijker wordt om de weg te vinden in het ingewikkelde Nederlandse zorgsysteem. D66 pleit daarbij voor meer maatwerk en het faciliteren van initiatieven en netwerken die ontstaan in de (buurt)zorg. Voorkomen is beter dan genezen. Daarom willen we dat bij de jeugdzorg meer ingezet wordt op preventie in plaats van het behandelen van problemen. Door vroege signalering in zorg en onderwijs kunnen we sneller ingrijpen en de kans op ernstige problemen verkleinen. D66 vindt het belangrijk dat we daarbij uitgaan van de eigen kracht van mensen en hun sociale netwerk. Ouders zijn als eerste verantwoordelijk voor de opvoeding van hun kind. Soms moeten zij daarbij geholpen worden.

7


Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) is de centrale ingang tot zorg. Dit willen we zo houden. Deze laagdrempelige voorziening is toegankelijk voor iedereen die vragen over opvoeding en zorg heeft. Bewoners moeten gebruik kunnen blijven maken van de kennis en ervaring die het CJG heeft opgebouwd. Ook moet de samenwerking met de gemeenten in de regio blijven bestaan. Op die manier kan de bestaande expertise benut blijven worden. Zeker voor specialistische zorg is deze samenwerking noodzakelijk.

D66 pleit voor een integrale benadering van de zorg voor jeugd. Zonder versnippering en verkokering. D66 wil dat het college een visie opstelt over de kwaliteit van de jeugdzorg en het behoud daarvan. We vinden het erg belangrijk dat de gemeenteraad maximale invloed heeft bij inkoop van jeugdzorg samen met andere gemeenten.

Krappe budgetten. Den Haag draagt de komende jaren steeds meer zorgen welzijnstaken over aan de gemeente. Gemeenten kunnen immers meer zorg op maat leveren omdat zij dichter bij de bewoner staan.

Helaas kort Den Haag wel flink op het budget. Het wordt dus een uitdaging om iedere burger de zorg te bieden die nodig is. In de eerste plaats wordt gekeken naar de zorg die mantelzorgers, familie, buren, bekenden en vrijwilligers kunnen bieden. Pas daarna kan de gemeente bijspringen. D66 wil dat de gemeente bewoners stimuleert en faciliteert om zorg en welzijnsactiviteiten voor anderen mogelijk te maken. Bijvoorbeeld door mantelzorgers te ondersteunen. Zorg dichtbij. Zorg moet zoveel mogelijk in de eigen omgeving beschikbaar zijn. Wij willen inzetten op wijken buurtgericht werken We maken gebruik van bestaande expertise, zoals het CJG en de huisarts en zetten sterk in op het (weer) in ere herstellen van de wijkverpleegkundige, als schakelfunctie voor burgers met een zorgvraag. Daarnaast geven we ruimte aan nieuwe, publieke en private, initiatieven op het gebied van wonen, zorg en welzijn. Indien zwaardere zorg nodig is wordt deze geleverd door organisaties die de wijk kennen.

8


Groen Visie Groene wijken, recreatie- en natuurgebieden dragen bij aan een gezonde en aantrekkelijke omgeving voor inwoners en bedrijven. D66 wil tempo houden bij de uitvoering van bestaande groenplannen. Met een actieve inbreng van inwoners en bedrijven zorgen we voor het behouden en onderhouden van openbaar, recreatief en goed toegankelijk groen.

Aantrekkelijke en toegankelijke groengebieden D66 wil de natuur- en belevingswaarde van de verschillende groengebieden in de gemeente vergroten, bijvoorbeeld door groengebieden beter met elkaar te verbinden via groene linten, zoals natuurvriendelijke oevers langs sloten. D66 is voorstander van particulier initiatief in groengebeiden maar die gebieden moeten dan wel openbaar blijven en voor iedereen voldoende ruimte bieden om te recreëren. Bij de ontwikkeling van nieuwe groengebieden moet recreatie, natuurwaarden, biodiversiteit, waterberging en toekomstig in de plannen worden meegenomen.

Investeren in groen. De zorg voor een groene en aantrekkelijke leefomgeving is een taak die de gemeente samen met bedrijven en burgers moet oppakken. D66 wil ondernemers en eigenaren van bedrijfspanden voorlichten over de voordelen die groenvoorziening met zich meebrengt en hen zo stimuleren te investeren in een groene bedrijfsvoering. Bijvoorbeeld groene daken, groene gevels, het gebruik van heggen in plaats van hekken, of het realiseren van hoogwaardig groen op bedrijventerreinen.

De versterking van een groene omgeving verhoogt de waarde van de bedrijventerreinen en de woonwijken. Groenbeheer. De gemeente moet zelf een voorbeeldfunctie vervullen op het gebied van groen. Bijvoorbeeld door ecologisch verantwoord beheer van het gemeentelijk groen. Een meer natuurlijk beheer kan voordeliger zijn en vergroot ook de belevingswaarde van het groen. De gemeente geeft het goede voorbeeld door te zoeken naar duurzamere alternatieven voor producten die schadelijk zijn voor mens en dier. Lokale ondernemers kunnen een rol krijgen in het beheer wanneer dat leidt tot een betere kwaliteit of lagere kosten, maar het is geen doel op zich. De regie moet liggen bij een onafhankelijke organisatie die alle belangen en afspraken in de gaten houdt. Ook wil D66 dat de gemeente een deel van het beheer bij omwonenden neerlegt als die erom vragen. De gemeente zorgt voor het materiaal, de omwonenden voor de mankracht en de ideeën.

9


Initiatieven van inwoners en bedrijven krijgen de ruimte in groengebieden. D66 zal inwoners meer betrekken bij het bepalen van onderhoudsniveaus van groengebieden. En we geven hen maximaal de ruimte om een bijdrage te leveren aan het beheer en onderhoud van groen in wijken en daarbuiten. Bij nieuwe groenbeheerplannen steunen we initiatieven vanuit de buurten en wijken en we geven ruimte voor creatieve ideeën. D66 wil burgerinitiatieven die bijdragen aan de kwaliteit van het groen en aan biodiversiteit binnen de gemeente stimuleren, faciliteren en ondersteunen. In ruimtelijke processen en

regelgeving bieden we ruimte voor deze initiatieven. Zo krijgen inwoners meer zeggenschap over hun eigen leefomgeving. Door de bezuinigingen op het beheer van grote groengebieden zoals het Lage Bergsche bos zijn nieuwe bronnen van inkomsten noodzakelijk. Wat D66 betreft is er veel mogelijk. Ondernemers, particulieren en maatschappelijke organisaties krijgen van ons veel ruimte voor (commerciële) initiatieven in de groene ruimte. Dit kan niet leiden tot exclusief privégebruik van recreatiegebieden. Die moeten openbaar toegankelijk blijven.

10


Duurzaamheid Visie D66 staat voor een duurzame toekomst. D66 kiest voor oplossingen op de lange termijn in plaats van een effect op korte termijn. Duurzaam en innovatief ondernemerschap mag niet worden gesmoord in bureaucratische regelgeving.

Fossiele denkers houden vooruitgang tegen. Duurzaam betekent besparen van energie, opwekken en gebruiken van groene energie, hergebruik van grondstoffen, kostenbesparing op termijn, betere kwaliteit en meer betrokkenheid van bedrijven en inwoners. Inwoners, ondernemers en politici met een ‘open mind’ krijgen van ons de ruimte voor innovatieve, duurzame ideeën en oplossingen. Duurzaamheidseisen. D66 vindt dat duurzaamheid bij alle plannen en besluiten van de gemeente een grote rol moet spelen. Deze rol moet worden benadrukt bij het uiteindelijke voorstel aan de raad. Duurzaamheidseisen gelden voor alle gemeentelijke aanbestedingen. Bij plannen en inkoop moeten we niet alleen de aanschafkosten, maar ook de kosten over de hele levensduur meewegen. Daarbij ziet de gemeente erop toe dat grondstoffen en producten zo veel mogelijk geschikt zijn voor hergebruik. Door anders aan te besteden,willen we een beroep doen op de innovatiekracht van lokale en kleinere bedrijven. D66 streeft naar zoveel mogelijk gescheiden inzameling en hergebruik van afval. De samenleving wordt hierdoor duurzamer en de inzameling wordt goedkoper. De gemeente helpt inwoners hun afval te scheiden. Bij de aanbesteding van het nieuwe afvalverwerkingscontract is de vormgeving van de afvalscheiding een belangrijk punt.

voor het hergebruiken van reststromen of restwarmte van industriële processen. D66 wil dat de gemeente deze oplossingen faciliteert, bijvoorbeeld met flexibele bestemmingsplannen en meedenkt aan de voorkant van gemeentelijke procedures. D66 streeft via een actieve energiestrategie naar een energieneutrale gemeente. We stimuleren het opwekken en het gebruik van duurzame energie. Ook willen we verspilling van energie tegengegaan. Bijvoorbeeld door fietsgebruik beter te faciliteren en meer oplaadpunten voor elektrisch vervoer te plaatsen. Naast de individuele keuze voor groene stroom willen we dat de gemeente inwoners meer voorlichting geeft over hoe rendabel het is om zonnecellen te installeren en initiatieven om gezamenlijk zonnepanelen in te kopen ondersteunt. Mochten er in Lansingerland ruimtelijk gezien geschikte locaties voor windenergie zijn en mochten deze ook voordeel opleveren voor de gemeente, dan staat D66 daar positief tegenover. D66 wil dat de gemeente deze punten verwerkt in een actieve energiestrategie. Schaliegas. D66 wil niet dat er in Lansingerland wordt geboord naar schaliegas. De risico’s voor inwoners, bedrijven en het milieu vinden wij onverantwoord.

D66 ziet ook dat duurzaamheid geld oplevert. Veel inwoners en ondernemers komen met creatieve, duurzame oplossingen. Bijvoorbeeld

11


D66 wil meer werk maken van social return. De gemeente heeft met veel bedrijven en instellingen een financiële relatie. Van deze instellingen en bedrijven verwachten we – binnen de aanbestedingsregels – dat zij een bijdrage leveren aan de werkgelegenheid van mensen die hulp nodig hebben bij het vinden van betaald werk. Dit wordt social returngenoemd. Door hier afspraken over te

maken, vergroten we de kans op betaald werk voor deze doelgroep. Opdrachtverlening of subsidieverstrekking draagt op deze wijze bij aan: 

de re-integratie van mensen op de arbeidsmarkt



besparingen op uitkeringen voor de gemeente.

12


Slagvaardige en betrouwbare overheid Visie D66 vindt dat het bestuur er voor de bewoners is. Raad en college dienen hun belang, niet andersom. Bureaucratie en ingesleten machtsverhoudingen mogen nooit leidend zijn. Het bestuur geeft ruimte aan de bewoners en gaat integer met hun belangen om. Lansingerland heeft grote problemen, daarom moet het bestuur krachtiger optreden.

D66 gelooft in de eigen kracht van mensen. Inwoners, verenigingen en bedrijven kunnen in onderlinge samenwerking veel bereiken voor de maatschappij. De ingezette lijn om burgerparticipatie en burgerinitiatief ruim baan te geven zetten we met kracht door. Om burgerinitiatieven kans van slagen te geven, moet de gemeentelijke organisatie flexibeler worden. Bovendien is het nodig om ruimte te geven aan experimenten met de huidige regels. D66 wil met dat doel beleid, regelgeving en organisatie kritisch doorlichten op de terreinen ruimtelijke ordening, beheer openbare ruimte, sport, maatschappelijke ondersteuning, veiligheid en handhaving. Om inwoners en bedrijven beter van dienst te zijn, moet de gemeente meer vooraf meedenken in plaats van achteraf de aanvragen toetsen aan regels en wetgevingen. Het is niet alleen vertrouwen geven, maar ook betrouwbaar zijn. Integriteit is kritisch kijken naar je eigen functioneren, integriteit is openbaarheid van bestuur, integriteit is consequent omgaan met de regels die je zelf gesteld hebt. Om het eigen kritisch vermogen te vergroten wil D66 drie jaar experimenteren met

een externe rapporteur Integriteit & Leervermogen. Om de openbaarheid van bestuur te verbeteren wil D66 dat geheimhouding van stukken en geheimhouding van vergaderingen zo veel mogelijk wordt teruggedrongen. Van elk stuk dat geheim is, komt ook een openbare versie. Er komt een register geheime stukken op internet zodat voor iedereen inzichtelijk is welke documenten geheim zijn. Het raadsinformatiesysteem wordt openbaar toegankelijk. Om de consequente toepassing van regels te vergroten wil D66 dat er een onafhankelijk onderzoek komt naar het functioneren van de bezwaar- en beroepscommissie en de kwaliteit van beschikkingen. De raad en het college horen een duale verhouding te hebben. Coalitiepolitiek zorgt nu nog voor teveel verweven belangen van wethouders en raadsleden. D66 zoekt naar manieren om dat te doorbreken. Dat is vooral een kwestie van cultuur en gedrag. D66 wil dan ook dat de nieuwe raad experimenteert met nieuwe werkvormen en instrumenten die de volksvertegenwoordigende en controlerende rol versterken.

13


Lansingerland heeft bestuurskracht nodig. Er is een goede taakverdeling nodig tussen burgemeester en wethouders. D66 wil dat de nieuwe burgemeester zich richt op zijn kerntaken. De nieuwe burgemeester coacht de wethouders en stelt zijn netwerk ter beschikking, maar hij neemt niet hun rol over. D66 vindt dat inwoners hun eigen burgemeester moeten kunnen kiezen. Dat mag nu nog niet. Tot die tijd willen we een zo groot mogelijke stem van de raad bij de benoemingsprocedure. We vinden dan ook dat de raad het profiel voor de nieuw burgemeester moet vaststellen, maar ook aan inwoners moet

gevraagd worden wat voor burgemeester men wil. Strategische samenwerking. D66 wil het beleid van de regiegemeente vervangen. We willen dat Lansingerland toetreedt tot de strategische samenwerking tussen Zoetermeer en PijnackerNootdorp. Deze samenwerking leidt wat ons betreft op termijn tot steeds meer ambtelijke integratie op uitvoerende taken en beleidstaken. Ook willen we een intensivering van de bestuurlijke samenwerking tussen deze drie gemeenten bij besluiten die genomen worden in de metropoolregio Rotterdam/Den Haag.

14


Veilige en gezonde leefomgeving Visie D66 vindt het belangrijk dat inwoners zich veilig voelen. Inwoners moeten er zeker van zijn dat ze geen gezondheidsrisico’s lopen of veel overlast ondervinden van geluid of stank. Ook streven we naar een gemeente waar iedereen zich thuis voelt, zichzelf kan zijn en zich optimaal kan ontplooien.

De gemeente groeit nog steeds. Minder dan verwacht, maar we krijgen veel nieuwe mensen in onze gemeente. D66 vindt dat alle mensen welkom zijn, met iedere achtergrond en met ieder geloof. De gemeente verandert daardoor. D66 omarmt die veranderingen en is niet behoudend en ziet kansen in die verandering. D66 vindt een veilige buurt om in te wonen belangrijk. Preventie is daarbij de sleutel. Dat begint bij het betrekken van mensen bij de veiligheid van hun eigen buurt. D66 is daarom warm voorstander van burgersurveillance en burgernet. We blijven dit onder de aandacht brengen. Een buurt moet niet alleen veilig, maar ook schoon en heel zijn. De Lansingerland-app blijkt daarvoor goed te werken. Geluidsoverlast HSL. D66 vindt dat er gezocht moet worden naar een structurele, duurzame en dus toekomstbestendige oplossing voor de geluidsoverlast van de HSL. D66 vindt dat we de minister moeten houden aan de afspraken over geluid. Toekomstig intensiever gebruik van de lijn zien we als een kans om geluidsoverlast te verminderen. D66 wil inzetten op meer innovatieve oplossingen, zoals een dak op de bak. D66 Lansingerland heeft de afgelopen jaren dit standpunt regelmatig onder de aandacht gebracht van de Tweede Kamerfractie

van D66 en tweemaal een werkbezoek georganiseerd voor Kamerleden. D66 vindt dat nut en noodzaak van de nieuwe rijksweg A16/A13 eerst moet worden aangetoond. Nieuwe berekeningen moeten uitgaan van de stagnatie van de verkeersgroei die sinds 2005 is opgetreden. Als er toch een nieuwe infrastructuur komt, dan willen we dat deze op zo’n manier wordt ingepast en compenserende maatregelen worden genomen dat de kwaliteit van de leefomgeving niet verslechtert. D66 ziet liever investeringen in openbaar vervoer of andere duurzame oplossingen voor bereikbaarheidsproblemen, zoals een uitstekend fietsnetwerk of elektrisch rijden. D66 wil geen verdere aantasting van de nachtrust. Er circuleren plannen voor uitbreiding van Rotterdam-The Hague Airport. Voor D66 is dit alleen acceptabel op basis van het zogenaamde 50-50 principe. Door de inzet van stillere vliegtuigen ontstaat ruimte binnen de huidige geluidsplafonds. Deze ruimte kan voor 50% gebruikt worden voor uitbreiding van de vliegoperatie en komt voor 50% ten goede aan de omgeving. Er mag niet getoornd worden aan het huidige nachtrustregime.

15


Bereikbaarheid en mobiliteit Visie Bij fijn wonen, hoort ook dat je gemakkelijk elke ochtend zonder oponthoud naar je werk komt. Lansingerland moet het hebben van een goede bereikbaarheid via openbaar vervoer, via goede fietsverbindingen, en uiteraard ook via de wegen.

Betrouwbaar openbaar vervoer. D66 vindt dat de gemeente zich moet inzetten om, in overleg met de vervoersautoriteit RET en HTM, het openbaar vervoer in en rondom Lansingerland betrouwbaarder te maken. D66 vindt dat er met de vervoerders prestatieafspraken moeten worden gemaakt over punctualiteit, de waardering van de reizigers en kwaliteit van de informatievoorziening. De gemeente is verantwoordelijk voor goede parkeervoorzieningen voor auto’s en fietsen rondom OV-stations. Daardoor wordt het gebruik van het openbaar vervoer voor meer mensen toegankelijk. D66 is voorstander van een parkeergarage bij Berkel Westpolder. Lansingerland is een fietsvriendelijke gemeente en dat moet zo blijven. Het kan zelfs op een aantal punten beter! Zo is de situatie bij de Berkelse dijk gevaarlijk voor fietsers. We willen hier de situatie veranderen en de auto te gast laten zijn. Ook de fietsvoorzieningen bij het winkelcentrum Berkel en Rodenrijs is niet

ideaal. Er moeten meer en betere parkeervoorzieningen komen voor fietsers. Wat betreft autobereikbaarheid van Lansingerland zetten we niet in op nieuwe verbindingen, maar alleen op het beter benutten en veiliger maken van bestaande verbindingen. Denk aan het sluipverkeer parallel aan de N209. Voor wegen die nu dienst doen als corridor van en naar Berkel Centrum dient een reëel alternatief te komen. De uitwerking van plannen (zoals bij de Noordeindseweg / Sterrenweg) mag niet haaks staan op de uitgangspunten van het mobiliteitsbeleid, met betrekking tot hoofdontsluitingswegen, het weren van verkeer uit woonwijken en de verkeersveiligheid. D66 vindt dat samen met inwoners en ondernemers serieus naar verschillende alternatieven moet worden gekeken. Het herzien van eerdere besluiten is daarbij een optie evenals en het in de tijd naar voren halen van investeringen.

16


Sport en verenigingsleven Visie Sport en bewegen leveren het individu én de samenleving veel op. Het zorgt dat mensen zich fit en gezond voelen, dat ze onderdeel zijn van een sociaal netwerk.

D66 vindt het verenigingsleven een belangrijk onderdeel van de sport. In tijden van bezuinigingen op vrijwel elk sociaal terrein en van bezuinigingen op accommodaties in wijken, is de sportvereniging en het clubhuis potentieel het buurthuis van de toekomst. De sportverenigingen hebben de afgelopen tijd te maken gekregen met huurverhogingen. D66 wil dat de verenigingen minder afhankelijk van de gemeente worden. D66 vindt dat de gemeente een duidelijk perspectief moet schetsen over de toekomst van het accommodatiebeheer. Dit kader moet richting geven bij het zoeken naar oplossingen op de langere termijn. D66 wil dat de gemeente de dialoog aangaat met de (sport)verenigingen over bezuinigingen. Sportaccommodaties. Het borgen van een basisaanbod aan sportaccommodaties vindt D66 een taak van de lokale overheid. D66 wil de goed geoutilleerde sportaccommodaties voor verenigingen en scholen behouden. Dat kan in de toekomst wellicht meer op commerciële basis.We willen ook een goed vestigingsklimaat voor commerciële sportaanbieders. Ook maken we ons hard voor hardloop- en fietsroutes voor mensen die ongeorganiseerd sporten. Duidelijk is dat we niet overal dezelfde voorzieningen nodig hebben en daarom moeten de accommodaties voor meerde doeleinden kunnen worden ingezet. Dit betekent dat

meerdere organisaties van dezelfde locatie gebruik kunnen maken, bij zowel binnen- als buitensport. Ook pleit D66 voor meer regionalisering. Hierbij moet Lansingerland in samenspraak met omliggende gemeenten naar het benodigde voorzieningenaanbod kijken. We denken hierbij aan accommodaties voor aangepast sporten. Niet elke gemeente hoeft topniveau te bieden. D66 wil meer prikkels om efficiënter met de sportaccommodaties om te gaan in gebruik en onderhoud. Gebruikers moeten een grotere verantwoordelijkheid krijgen dan nu het geval is. Denk hierbij aan beheer en onderhoud van clubgebouwen. Door slimmer om te gaan met accommodaties kunnen we ook een deel van de wachtlijsten bestrijden. D66 vindt dat de sportverenigingen dit zelf moeten organiseren. Bijvoorbeeld door te zoeken naar mogelijkheden voor gebruik op andere tijdstippen, om zo de piekmomenten te ontlasten. Sport voor iedereen toegankelijk. Samen met de verenigingen wil D66 kijken hoe we de groepen die niet of nauwelijks sporten toch kunnen uitdagen dat wel te doen. We zien deze inzet als onderdeel van een preventieve aanpak op het terrein van zorg en welzijn. D66 wil het fonds dat daarvoor is opgericht behouden.

17


Ondernemersklimaat Visie D66 bevordert innovatie en ondernemerschap. We zijn trots op onze regio. We hebben een zwak voor ondernemers die zich richten op innovatie en duurzaamheid, maar we zijn er voor alle ondernemers. De gemeente moet ruimte geven en niet te veel belemmeringen opwerpen in regels en procedures voor ondernemers en innovatieve ideeën. Winkels open op zondag. D66 is blij dat door ons initiatief de winkels op zondag open zijn, en we blijven ons inzetten voor een volledige zondagsopenstelling. Dit geldt niet alleen voor winkels, maar ook voor horeca en partycentra, ook die buiten de dorpskernen. D66 wil ruim baan voor horeca-opening op zondag, meer ruimte voor terrassen in de winkelcentra. Herstructurering bedrijventerreinen. De gemeentekas kent nog nauwelijks ruimte om bij te dragen aan hoogwaardige herstructurering van bedrijfsterreinen. Maar dat betekent niet dat deze terreinen hoeven te verpauperen. Er zijn voorbeelden van vastgoedeigenaren die de handen ineenslaan om zelf de herstructurering van hun bedrijfsterrein vorm te geven. D66 wil dat de gemeente vroegtijdig dit soort initiatieven aanzwengelt en daarmee de energie van ondernemers losmaakt. Daarmee kunnen we voorkomen dat door gebrek aan aandacht zwaar gesaneerd moet worden. Innovatieve glastuinbouw. De glastuinbouw sector in Lansingerland is de belangrijkste economische sector van de gemeente Lansingerland en omgeving. In omvang het tweede glastuinbouwgebied van Nederland, Dit zorgt voor veel werkgelegenheid in onze

gemeente. Daarnaast kenmerkt de sector zich door voortdurende innovatie en wordt er hard gewerkt aan een duurzame ontwikkeling. D66 wil waar nodig het innovatie- en duurzaamheid streven van de glastuinbouw in Lansingerland ondersteunen. Bleizo is een ontwikkellocatie met grote potentie. D66 wil de oorspronkelijke ambitie om Bleizo te ontwikkelen in aansluiting op de Greenport van Lansingerland en de leisurevoorzieningen van Zoetermeer behouden. Een station hoort daarbij. De crisis dwingt ons echter tot realisme. D66 wil daarom dat eerst de randen van de locatie worden ontwikkeld. Op die manier kunnen we het centrale deel zo lang mogelijk vrijhouden voor een hoogwaardige invulling. Voorzieningenniveau in de dorpskernen. D66 wil gezamenlijk met de inwoners een visie ontwikkelen op de drie verschillende dorpskernen. We geloven dat iedere kern gelijkwaardig is, maar niet gelijk. Iedere kern heeft bijvoorbeeld andere voorzieningen en ontsluiting nodig. Niet iedere voorziening is nodig in iedere kern. En niet alle detailhandel hoeft plaats te vinden binnen de dorpskernen.

18


Financiën Visie Lansingerland staat er financieel zeer slecht voor. De gemeente heeft een totale schuld van rond de € 250 miljoen. Op de gronden die zijn aangekocht om huizen te bouwen, leidt de gemeente tot nu toe € 123 miljoen verlies. Meer verliezen in de toekomst zijn zeker niet uit te sluiten. Verder zorgen bezuinigingen en nieuwe taken uit Den Haag voor een krappere kas. Op basis van de huidige inzichten heeft Lansingerland een structureel begrotingstekort van € 6,5 miljoen per jaar.

D66 beschouwt deze cijfers als een onwelkome maar dwingende realiteit. De wet verplicht tot een sluitende begroting en we hebben lokaal niet de toverformule in handen om de crisis op de woningmarkt te beëindigen. Of we het willen of niet, de komende vier jaar zullen er veel financiële offers van de inwoners van Lansingerland gevraagd gaan worden. Voor D66 staan daarbij twee begrippen centraal: leren en dialoog. Leren van je fouten. Politici en bestuurders van Lansingerland zijn verantwoordelijk. Zij hebben dus de plicht om open en eerlijk uit te leggen hoe en waarom we in deze slechte financiële situatie zijn gekomen. D66 vindt dat we moeten leren van de eventuele fouten die zijn gemaakt. D66 wil daarom een onderzoek naar de oorzaken van de huidige financiële situatie. Dialoog. D66 ziet dat er veel te verbeteren valt op de manier van bezuinigen. Inwoners, bedrijven en verenigingen werden overvallen met bezuinigingen die op het gemeentehuis zijn bedacht en in de achterkamer zijn uitonderhandeld. D66 wil deze praktijk veranderen en zet in op een bezuinigingsdialoog. Deze dialoog staat in het teken van de ontluikende

participatiesamenleving en de terugtrekkende rol van de overheid. De gesprekken gaan over de vraag hoe gemeente, inwoners, bedrijven, verenigingen en instellingen gezamenlijk maatschappelijke problemen aanpakken. De gemeente speelt hierbij eerder een ondersteunende dan een sturende rol. De gemeente concentreert zich op kerntaken en het bieden van stabiele randvoorwaarden die andere in staat stellen hun eigen kracht maatschappelijk in te zetten. De vraag is of dat voldoende is om de financiële problemen te temmen. We kunnen de verhoging van lasten niet uitsluiten. Toch staat voor D66 het koste wat het kost op eigen kracht bereiken van een sluitende begroting niet voorop. Wij willen een aanvaardbaar voorzieningenniveau op het gebied van infrastructuur, onderwijs, maatschappelijke ondersteuning etc. voor de inwoners van Lansingerland. Als dat niet mogelijk is, sluiten we verregaande maatregelen als een artikel 12status, waarbij de rijksoverheid Lansingerland saneert en financieel bijspringt of herindeling met Pijnacker-Nootdorp en/of Zoetermeer niet uit.

19


D66 begrijpt dat Lansingerland zelf veel zal moeten doen om het tekort op te lossen. Echter ook provincie en Rijk hebben een zorgplicht voor de inwoners van Lansingerland. We vinden dat het Rijk, de provincie en de gemeente een 10-jarig herstelplan moeten afspreken. Daarin spant Lansingerland zich in om de negatieve algemene reserve zo veel mogelijk aan te vullen. Rijk en provincie voorzien via een extra bijdrage

in het deel dat Lansingerland redelijkerwijs niet zelf kan dragen. Lansingerland zorgt voor een beheersing van de schuldengroei. Daarbij moet worden geschrapt in de geplande investeringen, mogelijk bezit worden verkocht en moet maximaal worden ontwikkeld waar mogelijk. Het rijk moet daarbij het risico van een stijgende rente afdekken / garant staan voor het risico van een stijgende rente.

20

Verkiezingsprogramma Gemeenteraad Lansingerland. Dichtbij. Democratisch

Recommend Documents