OPA, ALTIJD DICHTBIJ
Verkiezingsprogramma 2014- 2018 Onafhankelijke Partij Alkmaar
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
0
Over de Onafhankelijke Partij Alkmaar De Onafhankelijke Partij Alkmaar is een politieke partij die opkomt voor de belangen van de inwoners van Alkmaar en dat in de breedste zin van het woord. De Onafhankelijke Partij Alkmaar is een lokale partij zonder landelijke binding. Alkmaarders hebben geen behoefte aan socialistische stoeptegels, liberale lantaarnpalen of christendemocratische verkeersdrempels; zij willen praktische politiek, waarin zij zelf ook hun inbreng hebben. OPA bestuurt Alkmaar op een praktische en pragmatische wijze, zonder vooringenomen dogma’s van de bekende landelijke stromingen. In dit verkiezingsprogramma leest u wat OPA voor u bereikt heeft de afgelopen vier jaar en waar OPA zich de komende vier jaar voor gaat inzetten. OPA is een onafhankelijke, energieke en positieve partij. Wij vinden Alkmaar een geweldige gemeente; een gemeente om blij mee te zijn! Wij heten onze nieuwe Alkmaarders uit Graft de Rijp en Schermer van harte welkom. Met hen wordt het nieuwe Alkmaar nog een stuk mooier en aantrekkelijker. Onze gemeenteraadsleden en onze wethouders zijn allemaal betrokken, enthousiaste en hardwerkende mensen. OPA krijgt geen subsidie van de regering, zoals de landelijke partijen. De minister is niet bereid om lokale partijen subsidie te geven voor hun werk of hun verkiezingscampagne. OPA betaalt dus zelf zijn verkiezingscampagne; dat kunnen de landelijke partijen niet zeggen. OPA is vaak op bijeenkomsten te zien en OPA organiseert twee maal per jaar een bijeenkomst voor de vrienden van OPA. Deze is openbaar toegankelijk. In onze wekelijkse column in het Alkmaars Nieuwsblad hebben wij de Alkmaarders elke week op de hoogte gehouden van wat er speelt in de politiek en in de stad. Ja, niet alleen de afgelopen vier jaar, maar ook nu en in de toekomst staan wij dus met onze beide benen in het Alkmaarse. In stad en land: OPA is altijd dichtbij!
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
1
Inhoud 1.
OPA en de resultaten. Dit hebben wij voor u bereikt.
3
2.
OPA en de gemeente: Alkmaar is mooie combi van stad en land
5
3.
OPA en de financiën: lage lasten, streng toezicht op gemeentefinanciën
7
4.
OPA en veiligheid: iedere Alkmaarder moet zich veilig voelen
8
5.
OPA en de zorg: Dichtbij en toegankelijk voor alle Alkmaarders.
11
6.
OPA en de economie: gevarieerde economie en werkgelegenheid
15
7.
OPA en het verkeer: Alkmaar is een bereikbare en gastvrije stad
19
8.
OPA en Cultuur: Historie en toekomst verbinden
22
9.
OPA en het groen: meer fleur met bomen en bloemen
25
10.
OPA en het milieu: een schone toekomst
26
11.
OPA en huisvesting: mooi bouwen en lekker wonen
27
12.
OPA en het onderwijs: opleiding geeft toekomst
28
13.
OPA en integratie: Gelijke rechten, gelijke verantwoordelijkheden
31
14.
OPA en het sociaal beleid: zelfredzaamheid vergroten
32
15.
OPA en de sport
33
16.
OPA en de ouderen. Actief met 50-plus
35
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
2
1.
OPA en de resultaten. Dit hebben wij voor u bereikt.
In maart 2011 heeft OPA een nieuw college gevormd. Met dit college hebben wij veel resultaten bereikt en veel concrete OPA-punten voor u waar kunnen maken. OPA is een partij die niet houdt van loze beloften of ideologische vergezichten. Wij gaan voor concrete resultaten waar de inwoners van Alkmaar wat aan hebben. Dat hebben wij in ons vorige verkiezingsprogramma beloofd. En wij vinden dat u als kiezer er recht op heeft om te weten wat we daarvan hebben waargemaakt. Natuurlijk is een aantal punten ook niet gelukt; daar wil OPA eerlijk over zijn. De aanleg van de Bestevaerbrug bleek niet langer haalbaar en betaalbaar in deze crisistijd. De extra uitrusting voor stadswachten met handboeien en pepperspray haalde het niet door gebrek aan politiek draagvlak. Hier blijven wij ons wel voor inzetten. OPA is trots op wat we WEL hebben bereikt. Hier een korte opsomming. OPA en de financiën: Geen verhogingen van lokale belastingen en in 2014 zelfs verlaging van de OZB en rioolbelasting. Alkmaar is van de grote steden nog steeds de stad met de laagste lasten Verlaging parkeertarieven en behoud bezoekerskaart De hondenbelasting is gebruikt voor voorzieningen voor honden(bezitters) De rijks bezuinigingen zijn niet afgewenteld op de Alkmaarders. OPA heeft bezuinigd op de ambtelijke organisatie met 15% vermindering van het aantal ambtenaren. OPA en de veiligheid: Behoud van 20 stadstoezichthouders voor de veiligheid van Alkmaarders Strengere aanpak van overlast gevende jeugd, vooral in Overdie Meer cameratoezicht in Alkmaar OPA en de bereikbaarheid: Terugbrengen tweerichtingsverkeer Kanaalkade Terugbrengen tweerichtingsverkeer Noorderstraat Behoud Eurokaartje voor de stad Opening Schelphoekgarage en dat ook nog met een mooie gracht Het pontje naar Schermereiland blijft gratis OPA en zorg en welzijn Huishoudelijke hulp voor ouderen en mensen met een handicap blijft bestaan in Alkmaar, daar wordt niet op bezuinigd. Er is een jaarlijkse onderscheiding gekomen voor Alkmaarse vrijwilligers. OPA en de economie. Midden en Kleinbedrijf is gesteund Meer klantgerichte benadering van ondernemers Toerisme en vrijetijdseconomie zijn versterkt en doen het nu beter Het horecabeleid is verruimd en daardoor is er meer te beleven in de stad Extra investering in de Kaasmarkt, zoals het Scherm. OPA en het groen Er zijn 1000 bomen extra in de stad Groene bewonersinitiatieven zijn gerealiseerd
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
3
OPA en Cultuur en erfgoed Grote Kerk is nu publiekstrekker, maar er is geen gat in gehakt Op amateurkunst is niet bezuinigd, maar juist extra geïnvesteerd Verbouwing van theater de Vest voor 20 miljoen minder dan begroot Meer culturele evenementen in Alkmaar Noord En ook
Het Doelenveld is behouden als mooi plein Het stadsstrandje op Overstad is elke zomer een groot succes Het Canadaplein is een bruisend en gezellig plein geworden Sluiting bibliotheek Oudorp is voorkomen Sluiting Zwembad de Hout is voorkomen Er is een miljoen extra gekomen voor 50-plusbeleid.
Dit alles hebben wij vooral kunnen bereiken dankzij u, behulpzame en ook soms kritische inwoners van Alkmaar. Dank daarvoor, uw inbreng en hulp is voor ons onmisbaar. Wij hopen dan ook bij de verkiezingen op 19 november weer op u te kunnen vertrouwen.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
4
2.
OPA en de gemeente: Alkmaar is mooie combi van stad en land
o o o o o o o o 2.1
Alkmaar is groot genoeg: geen mammoetstad Bescherming historisch erfgoed Alkmaar kaasstad EN molenstad Alkmaar winkelstad Alkmaar bruisende stad Evenwichtige verdeling van voorzieningen Ruimte voor buurten en kernen: weg met betutteling Vrijwilligers zijn de helden van de stad Alkmaar is groot genoeg: geen mammoetstad
Met de komst van Schermer en Graft de Rijp is Alkmaar vanaf 2015 een stad met ruim 100.000 inwoners. Een sterke centrumstad met een schat aan cultureel erfgoed, prachtig groen en natuurhistorisch landschap, goede voorzieningen en een bloeiend midden en kleinbedrijf. Als het aan OPA ligt behoudt Alkmaar zijn provinciale karakter en vervult onze stad tegelijkertijd een sterke regionale centrumfunctie. OPA zet daarbij in op een goede samenwerking met onze buurgemeenten. OPA zit niet te wachten op een nieuwe gemeentelijke herindeling. OPA wil hen niet opslokken om van Alkmaar een grote mammoetstad te maken. Alkmaar moet geen tweede Amsterdam worden. In de aanloop naar de fusie is aan onze ‘nieuwe’ Alkmaarders een aantal toezeggingen gedaan, die terug te vinden zijn in dit verkiezingsprogramma. OPA is een partij die zich aan afspraken houdt. OPA zal dat ook de komende jaren doen. 2.2
Bescherming Historisch Erfgoed
OPA heeft zich altijd sterk ingezet voor behoud en bescherming van de historische binnenstad en historisch erfgoed. OPA heeft zich met succes verzet tegen het hakken van een deur in de Grote Kerk. OPA wil ook geen hoogbouw in de historische binnenstad en de historische kernen. Voorgevels van de oude panden moeten hun oude stijl kunnen behouden en daarom stimuleert OPA dat nieuwbouw in de binnenstad en de historische kernen aansluit op de historische uitstraling. OPA wil onderzoeken of er een stimuleringsbijdrage van de overheid mogelijk is wanneer bewoners en bedrijven historiserend willen bouwen of panden willen behouden. OPA heeft zich met succes ingezet voor de uitstraling van de Schelphoek en de terugkeer van de gracht. OPA wil de mogelijkheden onderzoeken om het Bolwerk door te trekken naar het Wolfpad. OPA vindt wel dat aan de randen van de stad er een paar hogere gebouwen kunnen staan en ook dat Overstad een moderne uitstraling mag hebben, inclusief een aantal hoge gebouwen. Zolang het maar geen Manhatten aan het kanaal wordt! OPA zet zich voor bescherming van de dorpskernen en dorpsgezichten in Schermer, Graft de Rijp, Oudorp en Koedijk.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
5
2.3
Kaasstad EN Molenstad
Alkmaar was altijd al een belangrijke erfgoedstad, maar vanaf 2015 zijn wij nog veel meer erfgoed rijker. De historische kerken en gebouwen in de Graft de Rijp en Schermer en natuurlijk de Schermermolens. Behalve Kaasstad wordt Alkmaar ook een belangrijke Molenstad. OPA wil Alkmaar ook als molenstad meer op de kaart zetten.
2.4
Evenwichtige verdeling van voorzieningen
OPA zet ook de komende periode in op een evenwichtige verdeling van voorzieningen over de stad. Bijna de helft van de Alkmaarders woont in Alkmaar Noord, zo’n 12.000 Alkmaarders wonen verspreid over de verschillende dorpskernen. 2.5
Ruimte voor buurten en kernen: weg met de betutteling
OPA wil dat de Alkmaarders zoveel mogelijk gebruik kunnen maken van basisvoorzieningen in hun eigen wijk of buurt. Gezondheidscentra, bewonersondernemingen en dorpshuizen, bibliotheekvoorzieningen en voldoende pinautomaten verspreid over de stad hebben daarbij voorrang. Ook de gemeentelijke dienstverlening hoort dichtbij de inwoners te zijn. OPA wil dat er diverse gemeenteloketten zijn in de wijken en kernen, waar inwoners terecht kunnen. De dienstverlening kan ook aan huis geleverd worden, zeker voor ouderen en mensen die moeilijk kunnen reizen. Uitgangspunt voor OPA is dat bewoners vaak beter weten wat er in de buurt moet gebeuren dan ambtenaren of politici. Daarbij komt dat mensen zich steeds meer in willen zetten voor hun buurt of dat al heleboel jaren gedaan hebben. De overheid moet actief inspelen op deze mensen, door hen te faciliteren en zaken mogelijk maken die ze graag willen. Dan gaat het niet alleen om de buurtbarbecue, maar juist om blijvende zaken die burgers aandragen als stads/ of buurttuin, speelplekken, sfeerverlichting, groenvoorzieningen en de inrichting van de buitenruimte, maar ook om sociale initiatieven op het gebied van burenhulp, kleinschalige buurtinitiatieven voor opvang en dagbesteding voor ouderen in de eigen buurt, zoals het initiatief Zorgin in de Spoorbuurt. Deze burgers hebben geen behoefte aan een betuttelende Overheid die voorschrijft wat mag en niet mag, maar aan een overheid die hen als gelijkwaardige partners ziet die helpt en mee-investeert om hun ideeën uit te voeren.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
6
2.6
Vrijwilligers zijn de helden van de stad
Alkmaar heeft duizenden vrijwilligers. Bij sportclubs, buurthuizen, amateurkunst, zorgcentra, stadparken en op nog veel meer plaatsen. Zonder al deze vrijwilligers zou de stad niet kunnen draaien. Daarom is OPA blij met de ‘Heldenmedaille’ die nu jaarlijks aan een aantal vrijwilligers wordt uitgereikt op de jaarlijkse feestdag waarmee al die duizenden vrijwilligers in het zonnetje worden gezet. OPA wil daar mee doorgaan. OPA wil het vrijwilligers gemakkelijker maken om hun vrijwilligerswerk uitte voeren. Ook hier moet de gemeente niet te veel betuttelen, maar juist initiatieven aanmoedigen en belonen. De meeste mensen houden er van zaken zelf te regelen en zaken te doen op eigen initiatief. De gemeente kan hierbij helpen: soms met een beetje subsidie, maar soms ook door het gratis aanbieden van cursussen die op vrijwillige basis gevolgd kunnen worden. 3.
OPA en de financiën: lage lasten, streng toezicht op gemeentefinanciën
o o o o 3.1.
Lage lasten voor de burger Strenger toezicht op uitgaven Kleine overheid; doe-democratie Hondenbelasting voor hondenbeleid Lage lasten voor de burger
Ondanks grote bezuinigingen heeft OPA de afgelopen jaren de lasten voor de burger niet verhoogd maar juist verlaagd. OZB en rioolbelasting zijn verlaagd en ook het paspoort is in Alkmaar 10 euro goedkoper dan de landelijke norm. Dat is ook heel prettig voor onze nieuwe Alkmaarders. Dat wil OPA graag zo houden. Daarom wil OPA de lokale lasten houden op het niveau van 2014. Dat betekent concreet dat de eenmalige verlaging van de OZB met 3% in 2014 ook blijft bestaan in de komende periode. Voor de komende periode zijn lage lasten voor OPA prioriteit. Wat OPA betreft blijft Alkmaar van alle grote steden de stad met de laagste lasten. 3.2.
Strenger toezicht op uitgaven
De lasten voor de burger kunnen laag blijven als de gemeente zorgvuldig met het gemeenschapsgeld omgaat, zoals iedere burger met z’n eigen huishoudportemonnee doet. OPA let dus op de centen. Bij elke gemeentelijke uitgave moet het maatschappelijke nut voor de Alkmaarders zorgvuldig afgewogen worden. OPA wil geen geld steken in dure prestigeobjecten zoals –voorheen- IXIE en de International Childrens Games. OPA wil dat aan de gemeentebegroting voor iedereen te begrijpen is, zodat uitgaven beter verantwoord kunnen worden aan de belastingbetaler. 3.3.
Kleine overheid; doe-democratie
Uitgangspunt voor OPA is een kleine overheid. Niet alleen vanwege de kosten, maar ook vanwege de overtuiging dat burgers vaak net zo goed of beter weten wat goed is voor hun buurt dan ambtenaren en politici. OPA is voor een doe-democratie, waarbij Alkmaarders -als zij dat willen- zich actief inzetten voor hun buurt of stad en waarbij de overheid helpt als dat nodig is. De afgelopen jaren is fors bezuinigd op het aantal ambtenaren, onder andere door uitbesteding van een aantal taken. Vanaf 2015 komt er ook een aantal extra taken naar de gemeente toe, vanwege de decentralisatie van Jeugdzorg en de nieuwe WMO. Verdere bezuiniging op het ambtenarenapparaat acht OPA daarom voorlopig niet wenselijk. Ook in de doe-democratie moeten burgers kunnen rekenen op een sociale overheid. Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA 7
3.4.
Hondenbelasting voor hondenbeleid
OPA vindt dat een belasting moet worden besteed waarvoor hij is bedoeld. Hondenbelasting moet dan ook ingezet worden voor hondenbeleid. Voor het grootste deel van het geld is dat ook gebeurd. Zo zijn er paden voor honden aangelegd, hondenuitlaatplekken gerealiseerd en een hondenpoepzuiger ingevoerd. OPA’s beleid is er op gericht dat andere mensen zo min mogelijk last ondervinden van honden en hondenbezitters kunnen genieten van hun viervoeter. OPA is geen voorstander van afschaffing van de hondenbelasting. OPA vindt het niet reëel dat genoemde voorzieningen door iedere Alkmaarder worden betaald. Voor(waak)honden op boerderijen, bij molens en andere gebouwen in de kernen die op eigen erf worden uitgelaten is geen hondenbelasting verschuldigd. 4.
OPA en veiligheid: iedere Alkmaarder moet zich veilig voelen
o o o o o o o o o o 4.1.
Beter veiligheidsgevoel Meer wijkagenten en stadsinspecteurs met extra bevoegdheden 250.000 euro voor extra (mobiel)cameratoezicht Preventief fouilleren Harde aanpak huiselijk geweld Strenge aanpak risicojongeren Vrijwillige politie Inbraakpreventie Vuurwerkverbod Straattegeloffensief en betere opritten Beter veiligheidsgevoel
Uitgangspunt voor OPA is een zerotolerance van politie, die zich moet richten op bepaalde prioriteiten. Zolang de pakkans voor een parkeerovertreding vele malen hoger ligt dan die voor een woninginbraak, zijn de prioriteiten niet goed gesteld. Voor OPA is het onacceptabel dat bij sommige mensen angst heerst om ’s avonds over straat te lopen, door fietstunneltjes te rijden, of dat ze bang zijn voor drugsdealers, hangjongeren of overlastgevers. Het aantal kleine criminelen, intimiderende hangjongeren en rotzooitrappers is relatief klein, maar het effect op onveiligheidsgevoelens is enorm. De afgelopen jaren is het veiligheidsgevoel wel verbeterd, maar wat OPA betreft kan daar nog meer aan gedaan worden, 4.2.
Meer wijkagenten en stadsinspecteurs met extra bevoegdheden
Uitgangspunt voor OPA is minimaal 1 wijkagent en 1 toezichthouder per 5000 inwoners. OPA vindt dat inspecteurs stadstoezicht extra bevoegdheden mogen krijgen, zoals handboeien, pepperspray en wapenstok. Dat is ook in het belang voor hun eigen veiligheid. Uiteraard gaat hieraan een gedegen opleiding aan vooraf. De afgelopen jaren is het aantal toezichthouders gelijk gebleven op 20. OPA wil de komende jaren minimaal 22 inspecteurs stadstoezicht inzetten, ook voor de veiligheid in Schermer en Graft de Rijp. OPA wil ook dat de politie gaat voldoen aan de landelijke norm dat er een wijkagent beschikbaar is op elke 5000 inwoners. Politie en toezichthouders moeten de komende jaren beter gaan samenwerken, om overlast te voorkomen en de criminaliteit nog verder terug te brengen OPA wil dat de parkeerpolitie breder wordt ingezet; minder voor parkeerboetes, meer voor reguliere taken. Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
8
4.3.
250.000 euro extra voor (mobiel) cameratoezicht
Uitgangspunt voor OPA is dat cameratoezicht een goed instrument is om de veiligheid in bepaalde gebieden te vergroten. OPA heeft zich de afgelopen jaren ingezet voor uitbreiding van het cameratoezicht. Met de moderne techniek kunnen hiervoor ook mobiele camera’s gebruikt worden. Die kunnen – tijdelijk- worden ingezet in wijken of kernen waar de overlast of de onveiligheid toeneemt. Beelden van camera’s kunnen ook gebruikt kunnen worden om schade te verhalen. OPA wil een flexibel inzet van mobiele camera’s, op plekken waar de burgers daar gemotiveerd om vragen.
4.4.
Preventief fouilleren
Uitgangspunt is dat OPA de burgemeester steunt wanneer hij een gebied uitroept tot een risicogebied waar preventief gefouilleerd mag worden. OPA vindt dit een goed middel om criminaliteit terug te dringen. 4.5.
Harde aanpak huiselijk geweld
Uitgangspunt van OPA is dat geweld niet wordt getolereerd. OPA wil de keiharde aanpak van (huiselijk) geweld voortzetten. Dat geldt voor geweld tegen kinderen, vrouwen, maar ook steeds meer voor geweld tegen ouderen. Van OPA mag de burgemeester ruim gebruik maken van zijn bevoegdheid om plegers van huiselijk geweld een huisverbod en zo nodig een straatverbod op te leggen. 4.6.
Strenge aanpak risicojongeren
Uitgangspunt van OPA is dat risicovolle jongeren streng worden aangepakt. OPA vindt preventie cruciaal; dat moet dus ook strenger. Zeker als het om jeugd gaat die dreigt te ontsporen. Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA 9
De afgelopen periode heeft OPA in Overdie ingezet op een onorthodoxe aanpak van risicojongeren; het is kiezen tussen werken of studeren. De eerste successen zijn daarvan nu merkbaar. De bewoners en de wijkraad Overdie hebben aangegeven zeer tevreden te zijn met de nieuwe aanpak. De beste preventie is er aan te werken dat deze jongeren, al dan niet met strenge hand, een schoolopleiding afmaken en werk vinden. Ouders hebben hierin een belangrijke taak. Als zij er niet in slagen om die taak naar behoren uit te voeren, waardoor kinderen van soms pas 12 of 13 jaar op straat rondhangen in plaats van huiswerk te maken en daardoor dreigen de vernieling in te gaan, dan moeten die ouders verplicht worden om mee te doen aan opvoedingsondersteuning. OPA vindt dat deze jongeren de keuze hebben tussen werken of studeren. Als zij op straat rondhangen en deze keuze niet maken, dienen zij zich dagelijks op een gezette tijd zich te melden op het politiebureau. 4.7.
Vrijwillige politie
OPA wil vrijwillige politie stimuleren in Alkmaar. Vooral bij het goed begeleiden van alle evenementen in de gemeente. OPA wil dat de gemeente vanaf 2015 100 vrijwilligers de kans krijgen om de opleiding tot vrijwillige politie kunnen volgen. Deze zal worden betaald door de gemeente. Evenementen worden door deze vrijwillige inzet gemakkelijker en goedkoper te organiseren.
4.8.
Inbraakpreventie
OPA vindt dat er jaarlijks in overleg met bewonersondernemingen en bedrijven voorlichting moet worden gegeven hoe mensen hun woning kunnen beveiligen. 4.9.
Vuurwerkverbod
Uit een enquête die OPA begin 2014 heeft gehouden is gebleken dat een overgrote meerderheid van de Alkmaarders voorstander is van het verbieden van vuurwerk in de stad Alkmaar, zeker in de buurt van zorgcentra en gebieden waar veel ouderen wonen. OPA staat positief tegenover een algeheel vuurwerkverbod als de gemeente er tegelijkertijd voor zorgt dat er elke jaarwisseling op een aantal verschillende plekken in de gemeente een feestelijk, gemeentelijk vuurwerk de lucht in gaat.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
10
4.10. Straattegeloffensief en betere opritten Een ongeluk zit soms in een klein hoekje of kan veroorzaakt worden door een enkele losliggende of scheefliggende straattegel. OPA wil een straattegeloffensief; via een duidelijke scan in kaart brengen waar tegels schots en scheef liggen en daar ingrijpen. Ook dat is in het belang van veiligheid. Daarnaast wil OPA dat ook rolstoel- en rollatorgebruikers en scootmobielers veilig op hun plek van bestemming kunnen komen. Duidelijke, plezierig te berijden opritten, goed gemarkeerd en breed genoeg om met de naast lopende begeleider te kunnen gebruiken, zoals wordt geadviseerd door het Nederlands Instituut voor Rolstoel Toegankelijkheid.
5.
OPA en de zorg: Dichtbij en toegankelijk voor alle Alkmaarders.
o o o o o o o o o o o o 5.1.
1 miljoen extra voor huishoudelijke hulp Keukentafelgesprek: gemeente helpt waar het op eigen kracht niet lukt PGB behouden Ouderen blijven zo lang mogelijk in hun eigen buurt Dagbesteding en dagopvang: kleinschalig en dichtbij Vervoer: buurtbus, rolstoeltaxi en servicetaxi blijven nodig Mantelzorg zonder bureaucratie Respijtzorg versterken Zorg dichtbij: gezondheidscentra met wijkverpleegkundige in elke wijk Jeugdzorg zonder bureaucratie Verslaafdenopvang richten op afkicken MCA hoort in de stad 1 miljoen extra voor goede huishoudelijke hulp: kwestie van fatsoen
Den Haag heeft besloten om maar liefst 40% te bezuinigen op de huishoudelijke hulp aan ouderen en mensen met een handicap of chronische ziekte. Den Haag laat het aan de gemeente over om daar een oplossing voor te vinden. Tegelijkertijd weten we dat de meeste Alkmaarders zo lang mogelijk zelfstandig thuis willen blijven wonen en zo lang mogelijk ook de regie over hun eigen leven willen houden. Voor OPA is de oplossing eenvoudig: goede huishoudelijke hulp voor mensen die dat nodig hebben is geen kwestie van geld, maar een kwestie van fatsoen. Daarom is het behoud van goede huishoudelijke hulp voor Alkmaarders een van onze topprioriteiten. Goede huishoudelijke hulp is meer dan een afgemeten aantal uren en minuten poetsen: een goede huishoudhulp helpt ook af en toe met een boodschapje doen, heeft tijd voor een kop koffie, signaleert wanneer het even niet goed gaat en staat in contact met familie en andere mantelzorgers. Met goede huishoudelijke hulp kunnen heel veel Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
11
mensen langer in hun eigen huis, in hun eigen buurt blijven wonen. OPA heeft berekend dat het overeind houden van huishoudelijke hulp ongeveer een miljoen extra kost per jaar. Dat heeft OPA graag over voor onze kwetsbare medeburgers. Niet alleen is dat miljoen een kwestie van fatsoen; het voorkomt ook dat mensen eerder afhankelijk worden van allerlei ingewikkelde andere zorgregelingen. Dus Doen: dat miljoen!
5.2.
PGB behouden
OPA is voorstander van zo veel mogelijk werken met een Persoonsgebonden Budget (PGB). Dan kunnen budgethouders, samen met hun mantelzorgers zelf beslissen wie aan hen hulp biedt en zijn ze niet alleen aangewezen op commerciële zorgaanbieders. 5.3.
Keukentafelgesprek: Gemeente helpt waar het op eigen kracht niet lukt
Als mensen een WMO-aanvraag doen wil OPA dat zij, na een telefonische aanmelding, thuis bezocht worden voor een goed gesprek. In dat gesprek gaat het over wat mensen zelf (nog) kunnen regelen, maar zeker ook over wat de gemeente kan doen om te helpen. Bij dat gesprek horen ook mantelzorgers of een zelfgekozen cliëntondersteuner aan tafel te zitten. Zij zijn immers ook partij in de hulp en ondersteuning van hun partner of familielid. 5.4.
Ouderen blijven zo lang mogelijk in hun eigen buurt.
OPA weet dat steeds meer ouderen zo lang mogelijk en zo zelfstandig mogelijk in hun eigen woonomgeving wonen. OPA vindt dat wanneer ouderen niet meer kunnen blijven wonen in hun woning, zij voorrang moeten krijgen voor een andere woning in hun eigen wijk of buurt. OPA is een groot voorstander van de terugkeer van de seniorenwoning in elke wijk. 5.5.
Slimme techniek helpt.
Oudere Alkmaarders kunnen langer en ook veiliger thuis wonen als zij gebruik kunnen maken van de mogelijkheden van moderne techniek. Slimme elektronica maakt niet alleen de woning veiliger (valpreventie, bewegingssensoren, inbraakbeveiliging) het kan ook helpen in het behouden van sociale contacten of contacten met huisarts en hulpverleners. Contact op afstand kan ook mantelzorgers verlichting bieden bij hun taken. OPA is voorstander van het gebruik van deze slimme technieken als ze de zelfredzaamheid bevorderen en mensen helpen om eigen regie te houden. Want techniek blijft uiteindelijk altijd een HULPMIDDEL bij en geen VERVANGING van de zorg.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
12
5.6.
Voorzieningen in de buurt
Als ouderen langer in hun eigen buurt blijven wonen, betekent dat ook dat er in alle buurten en kernen voldoende andere voorzieningen dichtbij horen te zijn: Een buurtwinkel, een kleine markt, een parkje en een gezellig buurtcafé dragen veel bij aan een sociaal leven en aan het voorkomen van eenzaamheid en isolement. Bewonersondernemingen en dorpshuizen kunnen hier een belangrijke rol in spelen en daar wil OPA ze bij ondersteunen, als dat nodig is ook met – kleine- extra subsidies. Dat maakt het ook gemakkelijker om (kleine) evenementen en buurtbijeenkomsten te organiseren. Meer gezelligheid en meer aanspraak geeft vaak ook al minder zorgen! 5.7.
Dagbesteding en dagopvang: kleinschalig en dichtbij.
Vanaf 2015 is een grote ouderen of Alkmaarders met verstandelijke of psychische beperking aangewezen op de gemeente voor hun dagbesteding of dagopvang. Mensen willen daarvoor niet altijd ver hoeven reizen, zoals nu nog vaak het geval is. OPA zet zich in voor kleinschalige voorzieningen die bijdragen aan een zinvolle en passende dagbesteding. OPA signaleert dat er al heel veel initiatieven zijn vanuit de stad en wij zullen deze initiatieven ondersteunen. Bewonersondernemingen, zorgcentra en zorgboerderijen en ook buurtinitiatieven zoals ZorgIn in de Spoorbuurt kunnen rekenen op bestuurlijke en financiële steun van OPA. Speciale aandacht heeft OPA hierbij ook voor de groeiende groep (licht) dementerende ouderen in onze stad. Juist voor hen en voor hun mantelzorgers zijn deze kleinschalige voorzieningen in hun eigen omgeving van groot belang.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
13
5.8.
Vervoer: Buurtbus, rolstoeltaxi en servicetaxi blijven nodig
Ook ouderen en mensen met een handicap moeten kunnen rekenen op goed vervoer. Dat vergroot hun zelfstandigheid en zelfredzaamheid. Ook zij moeten normaal kunnen reizen. 5.9.
Mantelzorg zonder bureaucratie
Alkmaar heeft heel veel mantelzorgers. Mensen die, vaak naast hun werk, zorgen voor hun ouders, kind, partner of ander familielid. Zij doen dat met liefde en overgave, maar worden heel vaak belemmerd door bureaucratie en starre regels. Zo mogen zij van Den Haag niet hun oude vader of moeder in huis nemen, want dan krijgt die een forse korting op de AOW. En als je een bijstandsuitkering hebt en je neemt een zieke tante of moeder in huis, krijg je als mantelzorger een boete. OPA vindt dat de gemeente hierover flink aan de bel moet trekken in den Haag. Als mensen elkaar willen helpen moeten we dat niet frustreren met onnodige en tegenstrijdige regels, maar juist aanmoedigen. OPA zet zich in voor een Bestemmingsplan Mantelzorg. Dat maakt het mogelijk dat mensen bij hun huis een mantelzorgwoning kunnen plaatsen, zonder dat daarvoor een ingewikkeld vergunningentraject nodig is. Mantelzorgers horen ook aan tafel te zitten bij het Keukentafelgesprek. Vaak gaat het immers niet alleen om wat de WMO-aanvrager nodig heeft, maar is ook ondersteuning van de mantelzorger onderdeel van de maatwerkvoorziening van de toekomst. Dat geldt in het bijzonder voor jeugdige mantelzorgers. Zij moeten ontzien worden en waar nodig juist hulp en steun krijgen, bijvoorbeeld voor school of werk. OPA zet zich in voor een jaarlijks terugkerend mantelzorgcompliment. 5.10. Respijtzorg versterken Om mantelzorgers te helpen hun zorg te kunnen volhouden zijn extra respijtzorgvoorzieningen nodig. Af en toe een weekje er tussenuit om de mantelzorger te ontlasten, of opvang als mantelzorger ziek is. OPA ziet hierin ook een taak voor de bestaande zorginstellingen. Nu de verzorgingshuizen oude stijl worden afgebouwd kan er door deze instellingen plaats gemaakt worden voor vormen van kortdurende opvang en zorg, zo dicht mogelijk in de buurt. 5.11. Zorg Dichtbij: Gezondheidscentra in elke wijk, met wijkverpleegkundige Steeds meer huisartsenpraktijken groeien uit tot veelzijdige wijkgezondheidscentra, waar Alkmaarders terecht kunnen met veel allerlei gezondheidsvragen. OPA vindt het belangrijk dat de gezondheidszorg zo dichtbij mogelijk georganiseerd is. En dat in elk gezondheidscentrum ook een wijkverpleegkundige actief is. OPA wil samen met de zorgverzekeraars werken aan een dekkende spreiding van gezondheidscentra over de stad en de kernen. 5.12. Jeugdzorg zonder bureaucratie In 2015 komt ook de Jeugdzorg naar de gemeente. Dat biedt volgens OPA een kans om de wurgende bureaucratie die de Jeugdzorg tot nu toe kende af te schaffen. Die bureaucratie kon ontstaan door de regel- en wetgeving, de verschillende visies van organisaties en het niet ‘ out of the box’ durven denken van de hulpverleners om de gehele verantwoordelijkheid op zich te nemen. Daardoor kregen kinderen en/of gezinnen vaak de hulpverlening die onvoldoende aansloot bij hun hulpvraag. Met als gevolg te weinig of juist te veel hulpverlening dan goed voor ze was. OPA zal er scherp op toezien Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
14
dat de jeugdzorg in de wijk plaats vindt, uit gaat van de hulpvraag en eigen kracht van het gezin en gecoördineerd gaat worden door 1 verantwoordelijke hulpverlener. Met als werkwijze ‘ 1 gezin 1 plan’.
5.13. Verslaafdenopvang richten op afkicken De opvang voor verslaafden en dak- en thuislozen moet volgens OPA voldoen aan strenge voorwaarden. Overlast voor de directe omgeving hoort minimaal te zijn. OPA ziet dit soort opvang liever aan de rand van de stad dan er middenin. OPA is zeer terughoudend in het verstrekken van gratis heroïne. Dat kan hooguit als daar een medische noodzaak voor is. De opvang van verslaafden moet altijd gericht blijven op (verplicht)afkicken. Verslaafden horen een tegenprestatie te verlenen, bijvoorbeeld door te helpen de stad schoon te houden. De opvang van mensen die als gevolg van de crisis dakloos zijn geworden (economisch daklozen) hoort er volgens OPA op gericht te zijn deze mensen zo snel mogelijk weer aan een woning en een baan te helpen.
5.14. MCA hoort in de stad Alkmaar heeft een groot en kwalitatief zeer goed ziekenhuis in de stad. Het MCA staat in een mooie groene omgeving, in de nabijheid van de binnenstad, en vormt daarmee tevens een van de kernkwaliteiten van onze stad. En dat moet zo blijven: Het MCA is erg belangrijk voor Alkmaar: voor goede en goed bereikbare zorg en het is ook een belangrijke partner bij de verdere ontwikkeling van de zorgeconomie en kenniseconomie in onze stad OPA zet zich permanent in voor behoud MCA in Alkmaar. 6.
OPA en de economie: gevarieerde economie en werkgelegenheid
o o o o o o o
OPA stimuleert midden- en kleinbedrijf, ook in de wijken en kernen OPA gaat vrijetijdseconomie en toerisme stimuleren Alkmaar winkelstad Alkmaar bruisende stad Evenementen en investeringen samen met ondernemers OPA voor zepers, ook voor 50-plussers Kenniseconomie en onderwijs
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
15
6.1
OPA stimuleert midden- en kleinbedrijf, ook in wijken en kernen.
Uitgangspunt voor OPA is dat de economie en werkgelegenheid zich niet laten leiden door stadsgrenzen. Een gevarieerde en regionaal sterke economie is voor Alkmaar een onmisbare pijler voor de toekomst, want hoe meer variëteit hoe meer mogelijkheden om klappen op te vangen die in bepaalde sectoren kunnen vallen. Alkmaar wil ook een werkstad zijn. Een bloeiend midden- en kleinbedrijf is daarbij onmisbaar. OPA zet in op kwalitatief goede bedrijventerreinen aan de rand van de stad. Hoe meer mensen in hun eigen stad kunnen werken, hoe minder ergernis en milieuoverlast door filevorming rondom de stad. OPA stimuleert kwaliteit in midden- en kleinbedrijf. Zowel op het gebied van de dienstverlening als van de maak- en reparatiebranche. OPA heeft de afgelopen tijd extra ingezet op een goed functionerend ondernemersloket dat adequaat en snel reageert op vragen en verzoeken van bedrijven. OPA heeft het overleg met allerlei ondernemers in de stad een boost gegeven, zo is het Alkmaarse Bedrijven Centraal (ABC) platform opgericht waar bedrijven en gemeente over politiek inhoudelijke onderwerpen elkaar kunnen stimuleren. Ook heeft Alkmaar twee maal per jaar een ondernemers netwerkborrel waar bedrijven makkelijk in contact kunnen komen met het college en raadsleden. Omdat er de komende jaren nog veel gebouwd en verbouwd zal worden, blijven voor die bedrijfstakken volop kansen aanwezig. OPA heeft de afgelopen jaren succesvol ingezet op een aanbestedingsbeleid waarbij regionale en lokale ondernemers voorrang hebben. Voor de ontwikkeling van het gebied Overstad is gekozen voor een ontwikkelingsgerichte benadering waarbij bedrijven de maximaal mogelijke vrijheid krijgen om zaken te ontwikkelen. Ondanks het economisch tij, zijn de eerste concrete resultaten zichtbaar en werpt dit nieuwe beleid zijn vruchten af. OPA juicht de komst van de ‘ChocoladeExperience (Dobla) in het oude Ringersgebouw toe en zal die van harte ondersteunen. Zo kunnen we weer chocola maken van de ontwikkeling van Overstad.
In de nieuwe gemeente Alkmaar is ook de agrarische sector belangrijk. Immers: ‘Zonder gras geen kaas’. De agrarische sector vormt straks een van de steunpilaren van de lokale economie. Voor deze ondernemers zal het ondernemersloket goed toegerust moeten zijn met ambtenaren die verstand hebben van boerenzaken. OPA wil het midden- en kleinbedrijf blijvend ondersteunen door het verminderen van de ‘regelrommel’ en bureaucratie en het soepeler omgaan met vergunningen.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
16
6.2
vrijetijdseconomie en toerisme
OPA wil vrijetijdseconomie en toerisme stimuleren. Alkmaar heeft een prachtige historische binnenstad, een gezellig uitgaansklimaat en een unieke groene landschappelijke omgeving om zich heen, die van grote natuur- en cultuurhistorische waarde is. Deze sterke punten, en de ligging dicht bij de Randstad, maken Alkmaar niet alleen aantrekkelijk als woon- en leefomgeving, maar ook als een omgeving waar je kunt ontspannen, uitblazen en uitwaaien en kunt genieten van cultuur en natuur. Een gebied waar nog rust is en ruimte, met daarnaast een rijk aanbod aan activiteiten en faciliteiten voor actieve vrijetijdsbesteding. De Onafhankelijke Partij Alkmaar wil, samen met de omliggende gemeenten, het recreatieve imago van Alkmaar en de regio versterken. Daarbij hoort ook dat er extra havenactiviteiten komen om zo het Kanaal beter te benutten. OPA gaat Alkmaar ook meer als historische stad promoten. Gecombineerd met de vele molens en monumenten in Schermer en Graft de Rijp heeft Alkmaar goud in handen.
6.3
Alkmaar winkelstad
OPA weet maar al te goed dat de Alkmaarder trots is op zijn winkelstad. Alkmaar heeft een grote variëteit aan winkels en dat wil OPA graag zo houden. Om winkelstad te kunnen blijven gaat OPA voor een betere bereikbaarheid van de stad. Steeds meer mensen combineren internetwinkels met traditioneel winkelen. Zij vinden het daarbij extra prettig als je in een winkel ook een kopje koffie of sapje kunt drinken of iets kleins kunt eten. OPA wil deze nieuwe concepten graag mogelijk maken. Daarvoor moet de huidige regelgeving versoepeld of afgeschaft worden. in overleg met de winkeliers wil OPA ook zaterdagavond de stad open tot 20.00 uur, te beginnen in het zomerseizoen. Niet als verplichting, maar als extra mogelijkheid.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
17
6.4
Alkmaar bruisende stad
OPA vindt dat het horecabeleid meer moet worden benaderd vanuit de economie.. Horeca is voor een oude historische binnenstad van zeer groot belang, ook voor omzet van detailhandel. OPA vindt dat er flexibeler met vergunningen moet worden omgesprongen. Ook de horeca openingstijden moeten voldoen aan wat een ondernemer wil. Wanneer een ondernemer zijn zaakjes goed op orde heeft kan hij wat OPA betreft ook langer open dan de nu geldende sluitingstijden. OPA vindt ook dat er meer mogelijkheden mogen komen voor horeca op een bovenetage, bijvoorbeeld in combinatie met een winkel. Hiervoor zal het horecabeleid gewijzigd moeten worden. OPA is voorstander van vrije sluitingstijden. OPA wil van Alkmaar een Kaasstad- Plus maken. Het product Kaas en de nieuwe Molens kunnen nog meer worden gelabeld aan onze stad Alkmaar. Dit levert meer bezoekers op die langer blijven in de stad en besteden.
6.5
Evenementen en investeringen samen met ondernemers
Het faciliteren van evenementen door de gemeente is een must om als winkelstad te overleven. Dat heeft OPA ook gedaan de afgelopen periode. De komende jaren willen we dat beleid voortzetten, waarbij nadrukkelijk het accent op Overstad komt te liggen voor het houden van evenementen. OPA vindt dat de gemeente terughoudend moet zijn in het subsidiëren van evenementen en activiteiten. OPA wil dat de gemeente samen met ondernemers investeert in de stad. Dat kan in evenementen zijn, maar bijvoorbeeld ook in veiligheid voor bedrijventerreinen. Afgelopen tijd heeft OPA het verzoek van ondernemers gehad om de OZB voor bedrijven met paar procenten te verhogen, zodat ondernemers hun bijdrage hieruit kunnen betalen. OPA heeft hier nee op gezegd omdat OPA heeft beloofd de lasten niet te zullen verhogen. Indien ondernemers en hun organisaties in de nieuwe periode wederom met dit verzoek komen en hiervoor draagvlak kunnen aantonen, is OPA bereid dit wel in te voeren. Een in komstenbron voor evenementen mag ook de toeristenbelasting zijn, als de ondernemers hierom vragen. Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
18
OPA zet in om een attractiepark naar Alkmaar en omgeving te halen, om zodoende de aantrekkelijkheid van de stad te vergroten. 6.6
OPA voor de ZZP er
De afgelopen tijd heeft OPA zich ingezet voor de ZZP-er in Alkmaar. ZZP-ers krijgen de gelegenheid om opleiding te volgen zoals “Ondernemen Werkt”, daarnaast stimuleert en faciliteert OPA de komst van ZZP verzamelgebouwen. 6.7
Kenniseconomie en onderwijs
Zonder onderwijs geen kennis en innovatie. Daarom wil OPA investeren in onderwijs en kenniseconomie. Daarbij hoort een onderwijsklimaat waarin kwaliteit het wint van kwantiteit. En onderwijs dat aansluit op de vraag van de arbeidsmarkt. Dat betekent voorrang voor techniekonderwijs en goed onderwijs voor de zorgeconomie. En onderwijs dat voor jongeren aantrekkelijk is. OPA maakt zich sterk voor nieuwe opleidingen op het gebied van technologie ( ook belangrijk voor de zorg) duurzaamheid en industriële vormgeving en design. Steden en regio’s met goede opleidingsmogelijkheden doen het ook goed op het gebied van werkgelegenheid en zijn aantrekkelijk voor jongeren.
7.
OPA en het verkeer: Alkmaar is een bereikbare en gastvrije stad
o o o o o o o o o o 7.1.
Auto’s zijn ook belangrijk Openbaar vervoer: doorgaan met eurokaartje Goed parkeerbeleid handhaven Bierkade Parkeerplaatsen: in centrum voldoende, Koedijk kan beter Fietsroutes met oplaadpunten Betonnen bochtbescherming Koedijk verwijderen Pontje Schermereiland moet gratis blijven Kostenbeheersing bij infrastructuur Betere bewegwijzering voor de garages
Auto’s zijn ook belangrijk
Uitgangspunt voor OPA is dat auto, (brom)fiets en bus allemaal gelijkwaardige vervoermiddelen zijn, in die zin dat de burger zelfstandig de keuze moet kunnen maken welk vervoermiddel hij of zij kiest. Betutteling vanuit de gemeente dan wel de inperking van deze vrijheid is voor OPA uit den boze. Met dit gedachtegoed zal OPA verkeersbesluiten beoordelen. OPA vindt de auto niet alleen van belang voor de mobiliteit, maar ook voor het welzijn van de Alkmaarders. Een auto geeft een gevoel van vrijheid en zelfstandigheid. De doorstroming van het autoverkeer heeft voor OPA een hoge prioriteit. OPA wil de (binnen)stad goed bereikbaar houden. OPA wil dit doen door een combinatie van parkeervoorzieningen rond de binnenstad en P en R-terreinen aan de rand van de stad, met een snelle busverbinding naar het centrum.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
19
7.2.
Goed openbaar vervoer
Uitgangspunt is dat het openbaar vervoer goed toegankelijk is en makkelijk bereikbaar. OPA heeft het Eurokaartje opnieuw ingevoerd en dat is een succes gebleken. OPA is voor behoud van het huidige niveau openbaar vervoer. Ook de verschillende kernen moeten goed bereikbaar blijven met het openbaar vervoer. Voor die bereikbaarheid van de kernen zal OPA de buurtbus faciliteren. 7.3.
Goed parkeerbeleid handhaven
Uitgangspunt voor OPA zijn realistische en betaalbare parkeertarieven voor bezoekers er bewoners van onze stad. Uitgangspunt voor OPA is het huidige parkeerbeleid, zowel qua tarief als qua tijd. Ook de kosten van de bewonersvergunning en bezoekerskaart mogen omlaag. OPA is voor behoud van de papieren bezoekerskaart, ook voor de komende jaren, speciaal voor ouderen die niet goed hun weg kunnen vinden in het digitale tijdperk. OPA wil het betaald parkeren niet uitbreiden, zo moet het ook gratis blijven in en rond (winkelcentrum) De Mare. OPA denkt dat een parkeervriendelijke stad extra bezoekers kan trekken. En dat is weer goed voor de economie Daarom is OPA er voorstander van om op koopzondagen het tarief in de garage te verlagen naar € 2,- per middag. Zodat de bezoekers lekker de tijd hebben om te winkelen en nog wat te eten en drinken in het centrum. 7.4.
Haalbaarheidsonderzoek 2-richtingsverkeer Bierkade als fietsstraat
Op verzoek van de bewoners is destijds de uitvoering van het eenrichtingsverkeer op de Bierkade versneld uitgevoerd. Maar OPA is ook niet doof voor allerlei geluiden en wensen uit de samenleving. Voorop staat dat de Bierkade een veilige route is met een goede luchtkwaliteit voor de bewoners. OPA is bereid om nogmaals te laten onderzoeken of het technisch en financieel haalbaar is om weer twee richtingen te rijden. En dan op de manier waarop dat nu bij de Frieseweg is geregeld, in de vorm van een fietsstraat. Op dat moment blijft de fiets centraal en de snelheid voor de auto 30 km, maar de auto kan dan wel weer twee richtingen op. Vrachtverkeer blijft verboden en OPA wil dat controleren met camera’s. 7.5.
Parkeerplaatsen: in Centrum voldoende, Koedijk kan beter.
Uitgangspunt voor OPA is dat er voldoende parkeergelegenheid moet zijn in centrum, ook voor bezoekers, en ook in woonwijken. Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA 20
Met de opening van de parkeergarage Schelphoekgarage, het niet opheffen van diverse parkeerplaatsen in het centrum, is er inmiddels voldoende parkeergelegenheid in het centrum. OPA vindt dat extra investeringen in garages niet meer noodzakelijk. In Koedijk is er krapte. OPA wil in overleg met bewoners in Koedijk kijken naar hun parkeerbehoefte en mogelijke uitbreiding ervan. 7.6.
Goede fietsroutes met oplaadpunten
OPA wil blijven investeren in goede fietspaden en fietsenstallingen. Fietsroutes moeten veilig zijn en zoveel mogelijk gescheiden van het gemotoriseerde verkeer. OPA wil ook meer oplaadpunten voor elektrische fietsen, op straat maar ook in de stallingen 7.7.
Betonnen bochtbescherming in Koedijk verwijderen
OPA wil in overleg met bewoners in Koedijk kijken of de betonnen bochtbescherming kan worden weggehaald. Deze bochtbescherming kan gevaarlijke situaties opleveren voor de auto. 7.8.
Pontje Schermereiland moet gratis blijven
OPA heeft er voor gezorgd dat er in 2011 een streep is gegaan door de plannen om de mensen van het Schermereiland te laten betalen voor het pontje. Ook de komende jaren zal het pontje gratis blijven.
7.9.
Kostenbeheersing bij infra structuur
OPA vindt doorstroming autoverkeer belangrijk. Toch let OPA hierop ook de centen. Zo heeft OPA er voor gekozen om het Zeswielentrace niet achterlangs te leggen, maar wel voor een veilige oplossing voor de fietsers voorlangs. Dat scheelde ruim 5 miljoen aan kosten. OPA heeft de Bestevaerbrug geschrapt vanwege de hoge kosten. De tunnel onder het spoor bij de Helderseweg heeft voorlopig geen prioriteit, in overleg met de NS kan de afstelling van de spoorbomen beter waardoor er minder lang hoeft te worden gewacht. 7.10. Betere bewegwijzering voor de garages in Alkmaar OPA vindt dat de bewegwijzering van Alkmaar voor de garages nog niet helemaal up-todate zijn. Een goede bewegwijzering begint niet in de Alkmaar maar al aan de rand van de Alkmaar. Daarom wilt OPA dat de bewegwijzering al begint op de A9, met een groot bewegwijzeringsbord tot aan de desbetreffende garage. Ook is het goed als er meteen het aantal beschikbare parkeerplekken word aangegeven, met eventueel de loopafstand Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
21
tot de kaasmarkt en het winkelgebied. Hierdoor kunnen mensen veel makkelijker en sneller een garage vinden. 8.
OPA en Cultuur: Historie en toekomst verbinden
o o o o o o o o 8.1.
Cultuur ook belangrijk voor vestigingsklimaat/ economie Cultuur niet alleen lokaal, ook regionaal Alkmaar Erfgoedgemeente Ook Zwarte Piet is cultureel erfgoed Beeldende kust versterken Ruimte voor talent en jongerencultuur Cultuur voor iedereen, in alle wijken en kernen, zeker in Alkmaar Noord Bloeiende amateurkunst: 100.000 euro extra voor talent en gezelligheid Cultuur ook belangrijk voor economie.
Alkmaar is een stad met een rijke historie. Onze historische binnenstad kan met recht tot een van de mooiste van Nederland worden gerekend, dankzij de bescherming van ons rijke erfgoed. Dat trekt jaarlijks veel bezoekers en dat wil de Onafhankelijke Partij Alkmaar graag zo houden. Want cultuur is belangrijk voor de economie van onze stad. De culturele identiteit van een stad geen statisch gegeven; elke tijdperk en elke eeuw dient sporen na te laten in de toekomst. De culturele identiteit wordt ook gevormd door de ruimte die er is voor vernieuwing, voor broedplaatsen van eigentijdse kunst en een brede toegankelijkheid van de culturele voorzieningen. Daar heeft OPA zich de afgelopen jaren sterk voor ingezet. Dankzij OPA zijn de culturele basisvoorzieningen op orde en zelfs versterkt. De culturele voorzieningen aan het Canadaplein hebben allemaal een opknapbeurt gehad en ook het plein zelf heeft meer allure en gezelligheid gekregen. De basis is uitgebreid met het internationale jeugdgezelschap Unieke Zaken, het Grafisch Atelier en de Kustuitleen. Ook op Overstad komt veel cultuur en ontspanning; een bioscoop, een nieuw filmhuis en een poppodium. Broedplaatsen als Life 072 en Hal 25 en talloze vernieuwende initiatieven hebben een kans gekregen en ook de amateurkunst is ondersteund. Onze nieuwe gemeente is straks nog rijker aan erfgoed, aan bloeiende amateurgezelschappen en professionele kunstenaars. Die verdienen niet alleen waardering, maar ook (financiële) ondersteuning, waar nodig. OPA staat voor een cultuurbeleid waarin cultuur, economie en toerisme elkaar versterken. 8.2.
Cultuur niet alleen lokaal, ook regionaal
Kunst en cultuur zijn niet alleen een puur Alkmaarse aangelegenheid. De Onafhankelijke Partij Alkmaar wil samenwerken met de regiogemeenten op het gebied van cultuur om zo samen het vestigingsklimaat voor inwoners en bedrijven in onze regio te versterken en meer bezoekers naar onze regio te trekken. “Samenwerken is versterken” blijft daarin de missie. De rijke historie en de innovatie van het nieuwe Alkmaar, het culturele klimaat van Bergen, de culturele juwelen van Heiloo, Castricum en Langedijk, de moderne stad Heerhugowaard: dat zijn allemaal elementen die met elkaar verbonden kunnen worden in zo’n regionale cultuuraanpak. Die aanpak om kunst en cultuur breed toegankelijk te maken voor zowel inwoners als bezoekers, is een uitdaging die de Onafhankelijke Partij Alkmaar in partnerschap ontwikkeld wil zien. Daar hoort ook bij dat je elkaar wat gunt. In de afgelopen periode zijn daarin belangrijke stappen gezet, onder ander met het Cultuurconvenant van Alkmaar, Bergen, Heiloo, Schermer en Taqa als belangrijke culturele en financiële partner. OPA wil deze samenwerking graag met ALLE gemeenten uit de regio.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
22
8.3.
Alkmaar Erfgoedgemeente
De nieuwe gemeente Alkmaar heeft een schat aan historisch en cultureel erfgoed. De prachtige binnenstad met zijn vele toonaangevende monumenten, maar ook de vele historische gebouwen in Graft de Rijp en Schermer en niet te vergeten de Schermermolens. OPA is altijd een fel voorvechter geweest van het behoud van onze historische gemeente. In de nieuwe gemeente komen daar nog veel mooie dingen bij, zoals het Land van Leeghwater. OPA beschermt het erfgoed en wil daar zo nodig extra geld voor uittrekken. Want dat Erfgoed is niet alleen mooi en historisch, in die historie ligt ook onze toekomst. Erfgoed is een belangrijke toeristische trekpleister en dus goed voor de economie. En juist het erfgoed is ook heel inspirerend voor nieuwe en vooral jonge ondernemers die zich hier willen vestigen. Om die reden vindt OPA het een goed idee om van het oude Ringersgebouw een gemeentelijk monument te maken, zeker als daar straks opnieuw Chocolade gemaakt en verkocht kan worden (Dobla) Alkmaar kent ook veel immaterieel erfgoed. De Kaasmarkt en 8 oktober verdienen een plaats op de Unescolijst van immaterieel erfgoed. OPA gaat zich daar hard voor maken.
8.4.
Ook Zwarte Piet hoort bij ons erfgoed.
De OPA-aanhang is er duidelijk over. Bij het Sinterklaasfeest hoort ook Zwarte Piet. Zwarte Piet gaat terug op een eeuwenoude traditie. Veel ouder dan waar de huidige, nogal eenzijdige slavernij- en racismediscussie over gaat. Het Sinterklaasfeest hoort ook bij het immaterieel erfgoed van ons land en onze stad. Sinterklaas is gewoon een gezellig, traditioneel kinderfeest waar Zwarte Piet ook bij hoort. Zwarte Piet, ook al is hij of zij zwart als roet, doet het bij OPA nog steeds heel goed. En is en blijft van harte welkom in onze stad. 8.5.
Beeldende kunst versterken
OPA vindt dat de beeldende kunst in Alkmaar nog steeds wel wat beter bedeeld mag worden. OPA wil graag expositiemogelijkheden vergroten; dat kan in samenwerking met bedrijfsleven. OPA ziet in de nieuwe gemeente ook mogelijkheden in het verbinden van de kracht van de Beeldentuin van Nic Jonk met beeldende kunstenaars uit de stad en activiteiten van de Kunstuitleen. Ook hier sta je samen sterker. 8.6.
Ruimte voor talent en jongerencultuur.
Een bloeiende jongerencultuur houdt een stad dynamisch en aantrekkelijk. Jongeren hebben ruimte nodig, letterlijk en figuurlijk. Daarom is OPA voorstander van een verlate sluitingstijd voor het nieuwe Poppodium. OPA wil samen met hen zoeken naar leegstaande panden die tijdelijk in gebruik genomen kunnen worden door jongeren. En OPA is voorstander van een fonds voor jongerencultuur, waaruit kleine bijdragen kunnen worden gegeven aan jong talent dat zich wil laten zien. Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
23
8.7.
Cultuur voor iedereen, in alle wijken en kernen: zeker in Alkmaar Noord
OPA is erg blij met het jaarlijkse Kaeskoppenstad. En met het midwinterfeest. Dat past echt bij de meer volkse cultuurbeleving en de historie van de stad. Iedereen: jong of oud, rijk of arm, Laag-of hoogopgeleid kan er aan meedoen en daarmee dragen deze feesten bij aan een echte Kaaskoppencultuur. OPA juicht het toe dat deze feesten een traditie aan het worden zijn in Alkmaar. Feest voor onze Alkmaarders zelf, maar ook voor bezoekers en toeristen. Voor OPA beperken kunst en cultuur zich niet tot het centrum van Alkmaar. Vooral in Alkmaar-Noord, maar ook in de andere wijken/kernen kan er nog een tandje bij. OPA heeft de afgelopen jaren al extra geld vrijgemaakt voor meer culturele activiteiten en evenementen in Alkmaar Noord, zoals Zomer in de Mare, en geld voor een Muzieknis. OPA wil daarmee doorgaan en ook kijken naar ander wijken, zoals Oudorp, Vroonermeer, West en de nieuwe kernen Schermer – Graft de Rijp. 8.8.
Bloeiende Amateurkunst: 100.000 euro voor Talent en Gezelligheid.
Ondanks de bezuinigingen uit Den Haag en de crisis heeft OPA er in het college voor gezorgd dat er niet is bezuinigd op de amateurkunst. Een aantal amateurgezelschappen die tegenslag hadden zijn extra geholpen. OPA koestert de amateurkunst. Talent krijgt daar een kans, en het samen muziek maken, toneel spelen, schilderen of op andere manier creatief bezig zijn is ook een heel gezonde en inspirerende vrijetijdsbesteding voor jong en oud. De amateurgezelschappen draaien op enthousiaste vrijwilligers en bieden ook werkgelegenheid aan professionele kunstenaars. Vanaf 2015 komt er in de nieuwe gemeente Alkmaar weer heel wat amateurkunst bij. Zoveel inzet en enthousiasme verdient wat OPA betreft een extra stimulans. Daarom trekt OPA de komende periode 100.000 euro extra uit voor de amateurkunst.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
24
9.
OPA en het groen: meer fleur met bomen en bloemen
o o o o
100 bloembakken erbij Groen spelen in buurten en kernen Ruim baan voor groene bewonersinitiatieven Schermer, Graft de Rijp, Westrand en Bergerrotonde blijven groen
Een groene stad is een gezonde stad. Niet alleen omdat groen veel bijdraagt aan het welzijn van Alkmaarders, maar een groene stad is ook van belang voor een gezonde economie. Zo zijn huizen in een groene omgeving tot bijna 10% meer waard dan in een stenige omgeving en zijn groene bedrijventerreinen erg in trek bij ondernemers. 9.1.
100 bloembakken erbij
Vorige keer heeft OPA de stad 1000 extra bomen beloofd. Dit is waargemaakt. In goede samenspraak met Alkmaarders zijn deze geplant. OPA zet voor de komende vier jaar in op 100 bloembakken erbij om de stad verder op te fleuren. Bloemen onderhouden is duurder dan bomen, vandaar het aantal van 100. OPA wil ook rotondes opfleuren met groen. En lantarenpalen opfleuren met bloembakken. 9.2.
Meer groen in buurten en kernen
Als het aan OPA ligt heeft straks elke buurt een groen hart. Voor verkoeling, want in wijken met veel steen loopt de temperatuur soms te hoog op, en in dat hart zijn ook plekken waar ruimte is om te spelen en elkaar te ontmoeten. OPA wil dat kinderen en jongeren in de toekomst weer buiten kunnen spelen en sporten. Een groene oase in elke buurt, waar ouders elkaar kunnen ontmoeten en waar de jeugd niet hoeft te “hangen”, maar ook kan “scharrelen”, voetballen, hutten bouwen of tafeltennissen. Buiten spelen is van essentieel belang voor een gezonde ontwikkeling van kinderen. OPA ziet liever scharrelkinderen dan hangjongeren. OPA zet ook in op groene speelvoorzieningen en groene schoolpleinen. OPA wil ook dat stoeptegels in stedelijk gebied in sommige gevallen worden vervangen door groen of gras, dit om wateroverlast tegen te gaan. OPA wil ook bermen en ander stukjes openbaar groen opfleuren met mooie bloemenmengsels. Dat is ook vriendelijk voor bijen, hommels en vogels. Als er meer bloemen en vogelvriendelijke planten komen in de gemeente dan kan dat gevolgen hebben voor het onderhoud. OPA pleit voor het goed spreiden van het onderhoud in de nieuwe gemeente en een duidelijke communicatie daarover. 9.3.
Ruim baan voor Groene bewonersinitiatieven
Veel Alkmaarders vinden het leuk om zelf of met een aantal buurtbewoners groenplekjes of een moestuintje te realiseren en de onderhouden in hun eigen straat of buurt. De afgelopen jaren is dat al op een aantal plekken in de stad gebeurd. OPA wil deze initiatieven stimuleren en mogelijk maken.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
25
9.4. Schermer, Graft, Westrand, Egmonderhout en Bergerrotonde blijven groen. Uitgangspunt voor OPA is dat groen zoveel mogelijk groen blijft. In het bijzonder geldt dat voor Schermer en Graft de Rijp waarvoor OPA zich keihard zal maken. De Westrand van Alkmaar, de Oudorperhout en de Egmonderhout zijn natuurgebieden van ongekende waarde. De Onafhankelijke Partij Alkmaar wil die waarde behouden en zelfs verbeteren. Als daar meer geld voor nodig is zal OPA zich daar hard voor maken. OPA zal zich verzetten tegen het plan om van de Bergerhoutrotonde een kruispunt te maken. OPA gaat voor het behoud van deze mooie groen oase: een van de mooie entrees van de binnenstad. OPA kan zich voorstellen dat er in het groene terrein van de Bergerrotonde een fontein verschijnt.
10.
OPA en het milieu: een schone toekomst
o o o
Zonne-energie en andere duurzame energie Schone auto’s stimuleren Klimaatverandering
10.1. Zonne-energie en andere duurzame energie Uitgangspunt voor OPA is dat duurzame energie goed is, maar windmolens onwenselijk zijn voor de stad. OPA heeft de afgelopen jaren ingezet op duurzaamheid en zal dat blijven doen, OPA ziet toekomst in het gebruik van zonne-energie. Dit is beter voor het milieu en ook voor de energierekening van de Alkmaarders. OPA is blij met energievoorziening zoals in de huizen in de Schelphoek, waar de warmte uit de zomer wordt behouden om in de winter het huis te verwarmen. Dergelijke initiatieven moeten worden gestimuleerd.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
26
10.2. Schone auto’s stimuleren OPA kiest voor het gebruik van duurzame energie. De gemeente geeft hierin het goede voorbeeld door energiebezuiniging, een wagenpark met energiezuinige voertuigen en eigen energieopwekking met zonnepanelen en andere nieuwe technologieën. Een schone stad is een gezonde stad. Dat wil OPA bereiken door stimulerende maatregelen zoals P en R terreinen, gemakkelijk busvervoer, goede fietspaden en het faciliteren van schone auto’s. Zeker voor de wijk Vroonermeer is het belangrijk dat we de luchtkwaliteit scherp in de gaten houden. 10.3. Klimaatverandering Ook Alkmaar en omgeving krijgen te maken met de gevolgen van de klimaatverandering: grotere kans op intensieve neerslag, grotere kans op zomerdroogte en hitteperiodes en de stijgende zeespiegel. Om de schade door toekomstige intensieve neerslag en hitteperiodes te beperken is het nodig dat er ruimte is voor meer groen en voor meer water. Het gescheiden opvangen van hemelwater moet op grotere schaal gebeuren dan nu het geval is. Ruimte voor het water ontstaat ook door slimmer te bouwen (terrasbouw en grasdaken die het water vasthouden waardoor het beter kan worden afgevoerd), verbreding van stoepen en trottoirs of deze vervangen door gras en voldoende sloten en vaarten om het water op te vangen en af te voeren. Ook het aanleggen van ondergrondse reservoirs voor het opvangen van overtollig regenwater kan helpen.
11.
OPA en huisvesting: mooi bouwen en lekker wonen
o o o o o o o
Geen hoogbouw binnen de singels Huizen met een tuintje Hoogbouw aan de rand van de stad Dorpsgezichten en kernen beschermen Westrand groen houden Nieuw woningtoewijzingssysteem: seniorenlabel moet terug 30% sociale woningbouw
11.1. Geen hoogbouw binnen de singels Uitgangspunt is dat er in de historische stad binnen de singels geen hoogbouw bij moet komen. Uit een OPA-enquête blijkt dat de meeste Alkmaarders hoogbouw in de binnenstad niet wenselijk vinden. In de eerste schil rond de binnenstad is hogere bebouwing toegestaan binnen de contouren van het bestemmingsplan. OPA vindt dat daar alleen van kan worden afgeweken als daarvoor aantoonbaar een breed maatschappelijk draagvlak bestaat. OPA vindt dat de architectuur in en rond de binnenstad respect moet tonen voor het historische karakter van de stad. Het “onmodern” zoals in en rond de Binnenstad de afgelopen jaren is gebeurd heeft bijgedragen aan de kwaliteit van de Paardenmarkt, Oude Raad van Arbeid, Schelphoek en ook in De Overdie. 11.2. Huizen met een tuintje OPA vindt kwaliteit belangrijker dan kwantiteit. Naast appartementen is er ook veel behoefte aan huizen met een tuintje. Mensen willen nu eenmaal graag een stukje ‘buiten’. OPA vindt dat er meer vraaggericht moet worden gebouwd; dit kan in de vorm van huizen met een tuintje, terraswoningen en piramidewoningen die allemaal ook een ‘buiten’ hebben. En ook niet elk leeg plekje in de stad hoeft meteen te worden volgebouwd. Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
27
11.3. Hoogbouw aan de rand van de stad OPA vindt hoogbouw aan de rand van de stad en op Overstad mogelijk. Bij de entrees van de stad vindt OPA kwalitatief mooie hoogbouw niet misstaan. 11.4. Dorpsgezichten en kernen beschermen Uitgangspunt is dat OPA dorpsgezichten beschermd. Juist naar onze nieuwe inwoners in Schermer en Graft is dat heel belangrijk. OPA beschermt ook de dorpsgezichten in Koedijk, Oudorp en Sint-Pancras, daar moet met respect voor de omgeving worden gebouwd. Het dorpse karakter van deze kernen is uniek en OPA wil dat behouden; dus geen massale blokkendozen in deze oude dorpskernen. 11.5. Westrand groen houden Uitgangspunt is dat OPA geen woningbouw wil in de Westrand, het mooie gebied tussen Alkmaar en Bergen. Dat is een uniek natuurlandschap, met ook grote cultuurhistorische waarden. Afblijven dus, vindt OPA. Wel gaat OPA voor het realiseren van mooie sportvoorzieningen in dat deel van de Westrand dat nu al bebouwd is. 11.6. Nieuw woningtoewijzingssysteem, seniorenlabel moet terug. OPA wil dat het college in overleg treedt met corporaties over een nieuw woningtoewijzingssysteem, waarbij de terugkeer van de gelabelde seniorenwoning prioriteit heeft. De behoefte aan betaalbare seniorenwoningen, vaak in combinatie met zorgvoorzieningen is groot. Daar moeten wat OPA betreft de bestemmingsplannen en de het woningtoewijzingssysteem voor aangepast worden. Ook wil OPA ruim baan voor de mantelzorgwoning. ( zie ook onder Zorg) 11.7. 30% sociale woningbouw OPA gaat bouwen voor iedere doelgroep, zowel in het goedkope als het duurdere segment. Dit is van wezenlijk belang om goed aan te sluiten bij de vraag van de bevolking. Daarbij kiest OPA voor 30% sociale woningbouw. OPA vindt wel dat aan dit percentage niet rigide moet worden vastgehouden, dit stagneert woningbouw.
12.
OPA en het onderwijs: opleiding geeft toekomst
o o o o o o o o o
Taalachterstand aanpakken Vrije schoolkeuze Inspectie ziet streng toe op kwaliteit en schooluitval Wijkleerbedrijven inzetten voor praktijkleren Alle basisschoolleerlingen een zwemdiploma MBO en HBO in Alkmaar versterken Kinderen met handicap gelijke kansen Scholen behouden in de kernen Actieplan veilige en frisse scholen
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
28
12.1. Taalachterstand aanpakken OPA vindt dat goed onderwijs de beste weg is voor een succesvolle toekomst op de arbeidsmarkt. Dat onderwijs dient plaats te vinden in goede, modern uitgeruste gebouwen. Digitale leermiddelen zijn daaruit niet meer weg te denken. Voor OPA is het ontoelaatbaar dat kinderen naar de basisschool gaan met een grote achterstand in hun taalontwikkeling. Aangetoond is dat deze taalachterstand bijna niet meer ongedaan gemaakt kan worden en daarmee een goede toekomst blokkeert. Om die taalachterstanden te bestrijden moeten consultatiebureaus hun werk goed doen. Ouders, die de Nederlandse taal onvoldoende beheersen moeten van OPA verplicht naar een taalcursus. En hun peuters gaan verplicht een aantal dagdelen naar een peuterspeelzaal waar extra aandacht gegeven wordt aan taalontwikkeling. Weigerachtigheid wordt niet getolereerd; het gaat immers om de toekomst van kinderen. OPA gaat peuterspeelzalen extra ondersteunen als dat nodig is om deze taak goed te vervullen.
12.2
Vrije schoolkeuze
Uitgangspunt voor OPA vrije schoolkeuze voor ouders, zowel in het basisonderwijs als in het voortgezet onderwijs. Plannen om de schoolkeuze in het basisonderwijs te beperken tot scholen in het eigen postcodegebied wijst OPA af. 12.3
Inspectie ziet streng toe op kwaliteit en schooluitval.
De onderwijsinspectie moet streng toezien op de kwaliteit van het onderwijs op scholen, en snel ingrijpen als die kwaliteit onder druk staat. OPA is voorstander van de brede school. De verbreding kan vooral liggen op het gebied van sport en cultuur. De brede school kan niet ten koste gaan van de primaire taak van het onderwijs: scholen zijn geen buurthuizen en zeker op de basisschool zijn goed taalen rekenonderwijs essentieel. Ook hier ligt een taak voor de inspectie. OPA wil ook dat de onderwijsinspectie strenger toeziet en eerder ingrijpt als er sprake is van spijbelen en schooluitval. Dat duurt nu vaak te lang, waardoor de kans op terugkeer en het behalen van een diploma of startkwalificatie afneemt. Voor een goede toekomst is een afgeronde opleiding essentieel. 12.4
Wijkleerbedrijven inzetten voor praktijkleren.
Voor uitvallers in het MBO, vaak niveau 1 en 2, en voor een aantal andere leerlingen die moeite hebben met de soms logge structuren in het reguliere beroepsonderwijs kan het wijkleerbedrijf een uitkomst of een tweede kans zijn. Deze vorm van praktijkleren in combinatie met praktische dienstverlening en klussen in de eigen wijk of buurt begint met name in Overdie al vruchten af te werpen. OPA wil graag doorgaan met de wijkleerbedrijven. Zij bieden ook kansen voor re-integratie van volwassenen met een Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
29
afstand tot de arbeidsmarkt. Ook voor hen geldt dat een praktijkopleiding vaak de sleutel is voor een nieuwe toekomst op de arbeidsmarkt.
12.5
Alle basisschoolkinderen een zwemdiploma
Uitgangspunt voor OPA is in de brede school verplicht sporten en verplicht schoolzwemmen. Steeds vaker blijkt dat kinderen niet goed kunnen zwemmen, waardoor gevaarlijke situaties ontstaan. Van OPA mag geen enkel kind de basisschool verlaten zonder zwemdiploma. Op alle scholen dienen alle kinderen zwemles te krijgen, ongeacht geloof of cultuur. 12.6
MBO en HBO in Alkmaar versterken
OPA wil zoveel mogelijk Mbo-opleidingen in Alkmaar houden. Dat is goed voor leerlingen en goed voor de economie van de stad. Het bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties hebben dan wel de maatschappelijke taak om voor voldoende stageplaatsen en leerwerkplekken te zorgen. De Hogeschool is van groot belang voor onze stad. Omdat dat jeugdigheid brengt in de stad en gezelligheid, het maakt de stad en de regio slimmer en het zorgt voor werkgelegenheid, niet alleen in het onderwijs zelf, maar ook voor veel toeleveranciers 12.7
Kinderen met handicap gelijke kansen
OPA vindt dat de gemeente een grote verantwoordelijkheid heeft als het gaat om kinderen met een fysieke of mentale handicap. OPA vindt dat onderwijsvoorzieningen voor deze doelgroep bij uitstek goed gehuisvest moeten zijn. Ook het leerlingenvervoer moet optimaal en veilig zijn. Verder moet de gemeente meewerken aan projecten die de kansen van deze leerlingen vergroten op een vervolgopleiding of een arbeidsplaats. 12.8
OPA wil scholen behouden in kleine kernen
OPA streeft ernaar om in de kleine kernen onderwijsvoorzieningen worden behouden. Als dat niet in de vorm van een zelfstandige school kan, dat ziet OPA wel mogelijkheden in combinaties van verschillende voorzieningen in de kernen.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
30
12.9
Actieplan veilige en frisse scholen
Uitgangspunt voor OPA is om rond iedere basisschool een schoolzone moet komen. De verkeersdeelnemers worden zich er dan extra bewust van dat hier kinderen kunnen spelen of oversteken. Ook het binnenklimaat van een school moet fris en gezond zijn. In een bedompte, slecht geventileerde school is het moeilijk voor kinderen om het hoofd ‘fris’ te houden. Veel schoolklassen zijn nog niet goed toegerust voor de toename van het aantal computers en andere elektronica in het onderwijs. OPA wil in overleg met de scholen aan de slag met een actieplan frisse scholen.
13.
OPA en integratie: Gelijke rechten, gelijke verantwoordelijkheden
o o o
Democratische waarden en vrijheden onderschrijven Geloof is privézaak, geen plicht van de gemeenschap Gelijke behandeling
13.1. Democratische waarden en vrijheden onderschrijven Wat OPA betreft maken we ons ook in Alkmaar nog steeds druk over integratie. Alkmaar is een vrije stad met inwoners die die vrije ‘kaaskoppenmentaliteit’ delen. Ook als je uit een andere cultuur komt. Want als multicultureel samenleven betekent dat verschillende culturen zich maar blijven vastklampen aan hun eigen cultuur, ideeën en tradities, ook als die strijdig zijn met onze democratische vrijheden, dan is integratie ver te zoeken. Migranten mogen best vasthouden aan hun gebruiken, of religie. Wij leven immers in een vrij land. Maar het bewaren van je eigen culturele erfenis kan alleen als het gepaard gaat met het aanpassen van die tradities in een vorm die past in onze rechtsstaat. En dan is er geen plaats voor ideeën en gebruiken, zoals rassenwaan, vrouwenonderdrukking, religieus fanatisme, eerwraak en homohaat. Deze denkbeelden zijn principieel ontoelaatbaar in een vrij land. Diversiteit is prima, maar alleen op basis van gedeelde beginselen, gedeelde maatschappelijke normen en waarden en een gedeeld stadsgevoel. 1 13.2
Geloof is een privézaak, geen plicht van de gemeenschap
Van OPA mag iedereen zijn eigen godsdienst praktiseren en er ook voor uitkomen, maar het kan nooit zo zijn dat onder het mom van religie iemand jou een godsdienst of “godsdienstige” gebruiken gaat opdringen. In een seculiere samenleving is godsdienst een individueel recht, geen plicht van de gemeenschap. Het is dus niet de Kerk of Moskee die bepaalt wat mag of niet mag, maar de democratische staat zelf, waarin burgers zelf uiteindelijk bepalen, via hun volksvertegenwoordiging, wat goed of fout is. Deze democratische verworvenheid wil OPA niet verkwanselen door het opnieuw invoeren van tradities van onderdrukking en bijgeloof. 13.3
Gelijke behandeling
Uitgangspunt voor OPA is gelijke behandeling van autochtone Alkmaarders en Alkmaarders van allochtone afkomst vanzelfsprekend. Voor OPA betekent gelijke behandeling dat iedereen gelijke kansen heeft, maar ook gelijke verantwoordelijkheden voor onze stad.
1
Vgl. Antonio Savatar: Vrijheid, gelijkheid en burgerschap, Bijleveld 2009 Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
31
Dat klinkt logisch, maar moet ook duidelijk zijn. Wanneer we van de een verlangen dat hij/zij werkt of studeert, mogen we dat ook van de ander verlangen. Vertroetelen of excuusbeloning gebeurt bij niemand meer.
14.
OPA en het sociaal beleid: zelfredzaamheid vergroten
o o o
Evenwichtig sociaal beleid: help mij het zelf te doen Zelfredzaamheid bevorderen Tegenprestatie: iedereen kan iets doen voor de samenleving
14.1. Evenwichtig sociaal beleid: Help mij het zelf te doen. Uitgangspunt is een evenwichtig sociaal beleid. Burgers zijn in principe zelf verantwoordelijk voor hun eigen leven. OPA vindt dat de overheid voorwaarden moet scheppen om dit mogelijk te maken en daarnaast de mensen die tussen wal en schip vallen niet in de kou moet laten staan. Dat betekent dat we in principe uitgaan van de eigen kracht, maar als dat niet lukt dat de Overheid er is om een handje te helpen.
14.2. Zelfredzaamheid bevorderen Voor minima en mensen met een inkomen tot 120% van het minimum zijn er allerlei vormen van kwijtschelding en ondersteuning. Zeker in tijden van financieel economische crisis is die ondersteuning nodig gebleken. OPA heeft daar de afgelopen periode ook aan meegewerkt. OPA blijft voorstander van kwijtschelding van gemeentelijke belasting voor mensen met een minimuminkomen, maar er met wel goed aangetoond zijn dat het ook daadwerkelijk om minima gaat. Want OPA ziet ook de keerzijde van het eindeloos bieden van allerlei vormen van inkomensondersteuning naast elkaar. Als mensen jarenlang én een uitkering én kwijtschelding van belastingen én huursubsidie én categorale voorzieningen zoals koelkasten en computers én kortingen of gratis voorzieningen met stadspassen én een voedselbankpakket krijgen, verdwijnt de prikkel om te werken. De armoedeval – het verschil tussen een uitkering met al die ondersteuning en een gewoon inkomen uit arbeid- wordt daardoor alleen maar groter. Dat maakt mensen afhankelijk van de uitkering en al die ondersteuning. Voor OPA zijn werk en een goede opleiding nog steeds de beste manieren om zelfstandig en naar eigen inzicht je leven in te richten, en daarmee zelfrespect en zelfredzaam te vergroten. OPA wil niet de armoedeval vergroten, maar juist die zelfredzaamheid.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
32
14.3. Tegenprestatie: iedereen kan iets doen voor een ander of de samenleving. OPA realiseert zich dat er altijd mensen zullen zijn die het niet lukt om op de gewone arbeidsmarkt een plek te vinden. Zij blijven afhankelijk van een uitkering. Daar is niets mis mee, maar OPA is wel van mening dat tegenover die uitkering een tegenprestatie kan staan. Vanuit de gedachte dat iedereen wel iets kan doen voor een ander of voor de samenleving. Op school, in de buurt, in een bewonersonderneming, zorgcentrum of waar dan ook. Mensen moeten kunnen kiezen wat het beste bij hen past. Uiteindelijk word je er ook zelf beter van als je iets kunt betekenen voor de maatschappij. Wat OPA betreft hoort in de toekomst bij iedere uitkering ook een ‘contract’ voor die tegenprestatie. En dat ‘contract’ dient ook nageleefd en gecontroleerd te worden.
15.
OPA en de sport
o o o o
Breedtesport heeft prioriteit Zwemdiploma Subsidie voor jongerensport Sport in de wijken
15.1. Breedtesport heeft prioriteit. OPA vindt sport heel belangrijk. Bij sport leer je bewegen, verliezen en winnen, prestaties leveren, in teamverband werken en je maakt er vrienden. Sport is bij uitstek een sociale bezigheid, een prima vrijetijdsbesteding en het is gezond voor je lichaam. OPA is ook trots op AZ en de andere Alkmaarse topsporters. Topsport kan immers een mooie promotie zijn voor de stad, zorgen voor veel plezier voor het publiek en vooral ook jongeren stimuleren om zelf ook aan sport te doen. Daarmee draagt topsport een steentje bij aan de breedtesport. De prioriteit ligt voor OPA bij de breedtesport. Het sportbeleid is er op gericht om zoveel mogelijk mensen, georganiseerd of ongeorganiseerd, sportief in de weer te laten zijn. Het stimuleren van jongeren verdient extra aandacht. Jongeren moeten meer naar buiten of naar de sportzaal en minder achter de TV of PC. Door voldoende te sporten en te bewegen voorkom je overgewicht en kun je overlast en hanggedrag tegengaan omdat jongeren zich dan niet meer vervelen. Sporten kan zelfs de jeugdcriminaliteit verminderen. En sporten is ook gewoon leuk; het draagt bij aan meer saamhorigheid. Daarom is het voor OPA essentieel dat kinderen en jongeren weer gewoon buiten kunnen spelen en ongeorganiseerd kunnen sporten in de wijk. OPA heeft de afgelopen jaren meegewerkt aan een nieuwe sporthal De Meent, investeringen in kunstgrasvelden van diverse sportverenigingen en het niet verhogen van de sporttarieven.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
33
15.2. Zwemdiploma Sport moet ook uitgebreid worden tijdens de naschoolse opvang. Zeker ook voor de leeftijdsgroep van 12-16 jaar. OPA is voor een sterke verbinding van sport en onderwijs. Basisschool kinderen kregen in Alkmaar tot januari 2014 al zwemles, vaak 2 keer peer week. Als dit terugvalt treft dat vooral kinderen in achterstandssituaties. Als die les via school niet wordt aangeboden, heeft 35 procent van de leerlingen aan het eind van groep 8 geen zwemdiploma. De OPA vindt dit niet kunnen en wil dat alle basisschoolleerlingen een zwemdiploma halen in hun basisschooltijd. In een land en stad met veel water hoort iedereen te kunnen zwemmen.
15.3. Subsidie voor jongerensport OPA vindt dat jongeren waarvan de ouders minder draagkrachtig zijn, hiervan niet de dupe mogen worden. Sportsubsidie voor deze jongeren vindt OPA noodzakelijk. Deze subsidie zou dan toegekend moeten worden aan de vereniging, die de ouders voor minder hoge contributie aanslaat. 15.4. Sport in de wijken Uitgangspunt voor OPA is dat sport in de wijk plaatsvindt. Dit is goed voor de sociale samenhang. Gedaan heeft OPA dat het zwembad De Hout behouden is gebleven en dat een deel van het oude DFS terrein weer wordt teruggeven aan de sport. Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
34
16.
OPA en de ouderen. Actief met 50-plus
o o o
Ouderen belangrijk voor de economie Den Haag benadeelt ouderen Actief met 50-plus: werknemers met ervaren jaren
16.1. Ouderen belangrijk voor de economie. In ons hele verkiezingsprogramma heeft OPA al veel punten opgenomen over de oudere Alkmaarders. Ouderen zijn belangrijk. Bijvoorbeeld voor onze economie. Rond 2025 is de helft van de Alkmaarders 50 jaar of ouder. We moeten echt af van het idee dat ouderen alleen maar geld kosten en geen bijdrage leveren aan onze samenleving. Het tegendeel is waar: zij vormen een belangrijke economische motor voor onze gemeente en voor de regio. Ouderen hebben kennis, ervaring en vaak ook geld om te investering in de samenleving. Ouderen zijn voor de economie een belangrijke groeimarkt. Wij noemen dat ook wel ‘de zilveren economie’. Ouderen investeren in hun kinderen, in de woningmarkt. Ouderen nemen steeds langer deel aan het arbeidsproces maar zijn ook belangrijk voor de vrijetijdseconomie en de zorgeconomie. Dat schept werkgelegenheid. En natuurlijk komt er ook een moment dat ouderen, vooral 70- plussers, een beroep doen op zorgvoorzieningen, woningaanpassingen, domotica en slimme thuistechnologie om langer zelfstandig te kunnen blijven wonen. Ook dat schept tegelijkertijd weer werkgelegenheid voor de jongere generaties. 16.2. Haags beleid benadeelt ouderen In de plannen die het kabinet met Prinsjesdag heeft gepresenteerd gaan heel veel ouderen er in inkomen op achteruit. Dat treft ook ouderen in Alkmaar. Vooral ouderen met een aanvullend pensioen, waar ze toch jarenlang hard voor hebben gewerkt, zijn hiervan de dupe. Als we dat optellen bij een aantal andere maatregelen, zoals het verhogen van het eigen risico van de zorgverzekering en het afschaffen van een aantal compensatieregelingen voor chronisch zieken en gehandicapten, dan worden ouderen onevenredig hard getroffen door dit Haagse beleid. Ook al is OPA een lokale partij, wij willen ons wel samen met andere partijen en de ouderen zelf inzetten op een hard signaal naar de Haagse politiek om deze onrechtvaardigheid recht te zetten.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
35
16.3. Actief met 50-plus: werknemers met ervaren jaren Voor mensen van 50 jaren en ouder is het vaak moeilijk om hun plaats op de arbeidsmarkt te behouden. Zeker in de afgelopen crisisjaren zijn veel 50-plussers hun baan kwijtgeraakt. Daarmee dreigt ook veel kennis en expertise verloren te gaan. Tegelijkertijd zien we dat ook veel 50-plussers voor zichzelf beginnen als ZZP-er, om zo toch die ervaren jaren te kunnen blijven benutten OPA zet in op een actief beleid voor ouderen op de arbeidsmarkt. Door extra aandacht voor de (oudere) ZZP-er en ook door ouderen te helpen vitaal en energiek te blijven. De afgelopen periode heeft OPA 1 miljoen euro extra uitgetrokken voor ouderenbeleid. OPA heeft hiervoor overleg gevoerd met lokale ondernemers. Dit heeft tot nu toe als resultaat gehad dat een aantal van hen bewust weer ouderen in dienst heeft genomen, juist vanwege die ervaren jaren. Ook is een reeks vitaliteitsbeurzen en bijeenkomsten gehouden, waarin 50-plussers informatie konden vergaren om hun positie op de arbeidsmarkt te versterken. Dit beleid gaat OPA de komende jaren voortzetten en zal daar ook extra geld voor inzetten als dat nodig is.
Verkiezingsprogramma Onafhankelijke Partij Alkmaar - OPA
36