!
Aan het werk!
Verkiezingsprogramma ! Partij van de Arbeid afdeling Alkmaar, Graft -De Rijp en Schermer! 2014-2018 !1
AAN HET WERK!
!
Alkmaar maakt op 1 januari 2015 een nieuwe start. Het samengaan van de dorpen in GraC-‐De Rijp en Schermer met de stad Alkmaar zorgt niet alleen voor latere gemeenteraadsverkiezingen. Het biedt ook tal van nieuwe kansen: zowel binnen als buiten het stadhuis. We wonen in een prachLg deel van Nederland: vlakbij de Randstad en met het bos, de duinen en de zee op fietsafstand. Met de voorzieningen en winkels van Alkmaar en ‘het groen’ van de Schermer en GraC-‐De Rijp.
!
De samenvoeging van drie gemeenten vinden wij een verrijking. Samen sta je sterker. Dat de gemeente in oppervlakte is gegroeid, zien wij als een uitdaging. Als het aan de PvdA ligt, behouden de dorpen en stadswijken hun unieke karakter.
!
Meer dan ooit spelen de komende jaren belangrijke zaken in onze gemeente. De gemeente hee> veel taken van de rijksoverheid toebedeeld gekregen. Zo wordt Alkmaar onder meer verantwoordelijk voor chronisch zieken. Voor mensen die niet zo makkelijk een baan vinden. Voor kinderen die ondersteuning nodig hebben. En voor thuiszorg voor ouderen. De gemeente krijgt hiervoor een flinke pot geld van het rijk. Dit geld moet bij de juiste mensen terecht komen. Dat kan alleen als we er zeer zorgvuldig mee omgaan en goede keuzes maken. We hebben, kortom, behoe>e aan krachEge bestuurders met goede ideeën en een tomeloze inzet.
!
Wij zijn de ParEj van de Aanpak. We zijn er voor de inwoners van Alkmaar en niet voor de bureaucraEe. Van een afstand toekijken en roepen dat iets niet kan of mag, laten we graag aan anderen over. We hebben een duidelijke visie en kijken verder dan vandaag en morgen. Alleen zo kun je een stad besturen.
!
De PvdA gaat de problemen in onze stad anders aanpakken. De crisis van de afgelopen jaren hee> meer mensen in de armoede gebracht en de ongelijkheid vergroot. Nu de economie er weer wat beter voorstaat, moet het gemeentebeleid erop gericht zijn de posiEe van juist deze mensen te verbeteren. Wij kiezen de komende jaren dan ook voor alle Alkmaarders. Wij willen wijkverpleegkundigen inzeIen en aan de slag gaan met sociale wijkteams. We willen voorkomen dat mensen een uitkering krijgen als er een mogelijkheid is tot werken. Dit alles in samenwerking met organisaEes, inwoners en ondernemers die precies weten wat er speelt.
!
Ook voor de komende Ejd is ons uitgangspunt: de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten. De nieuwe taken van de gemeente maken dat moIo noodzakelijk: nu meer dan ooit. Wij zien niets in geldverslindende plannen zoals het duurste fietspad van Nederland langs de Zeswielen, het opnieuw instellen van tweerichEngsverkeer op de Kanaalkade of het verbreden van de weg van Alkmaar naar Hoorn (N243). De PvdA is niet tegen de aanleg van wegen, maar maakt wel andere keuzes dan de bestuurders in onze gemeenten de afgelopen jaren hebben gemaakt.
!
In dit verkiezingsprogramma leest u over onze plannen voor de nieuwe gemeente Alkmaar. Dit plan gaat over onze ambiEes. Niet over cijfers achter de komma. Het beschrij> onze visie op de mogelijkheden voor de toekomst. Onze plannen zijn richEnggevend en niet in beton gegoten. Uiteraard blijven blijven we hierover graag met u in gesprek en staan we open voor goede ideeën. Wij zijn niet de poliEek ingegaan om alleen op de winkel te passen. Wij willen onze idealen verwezenlijken. Waar mogelijk willen wij de wereld verbeteren. En we beginnen in Alkmaar.
! ! ! ! ! !
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !2
Kernpunten De Alkmaarse ParEj van de Arbeid staat middenin de samenleving. Een lokale parEj die deel uitmaakt van een oude sociaaldemocraEsche tradiEe en een wereldwijd netwerk van gelijkgezinden. Onze kandidaten kennen het Waagplein, de Daalmeer en De Hoef net zo goed als Stompetoren, de Eilandspolder, Driehuizen en de veengebieden van Gra>-‐De Rijp. Met de uitgangspunten van de sociaaldemocraEe in het achterhoofd doen wij ons werk; herkenbaar en vertrouwd. Al jarenlang levert de PvdA bestuurders van kwaliteit die niet van flauwekul houden, recht op het doel afgaan en met een duidelijke visie werken.
!
Dit zijn de Len kernpunten die voor ons de komende jaren het zwaarst wegen: 1. De jeugd eerst! Gelukkig gaat het met de meeste kinderen erg goed. Ze groeien onbezorgd op en doen het goed op school. Ongeveer vij>ien procent van de jeugd hee> hulp nodig. Deze hulp varieert van ‘een duwtje in de rug’ tot stevige ondersteuning. Hiervoor is de gemeente vanaf 2015 verantwoordelijk. De PvdA wil dat er alEjd geld aanwezig is om de gewenste hulp te bieden. Dat is een kwesEe van keuzes maken. Jeugdteams zorgen voor minder hulpverleners, maar betere hulp. Daarnaast investeert de PvdA in onderwijs. Aan de slechte huisvesEng van de basisscholen moet nu eindelijk een einde komen.
!
2.
!
3.
!
4.
!
5.
!
6.
!
Aan het werk! De PvdA wil dat Alkmaarders die kunnen werken aan de slag zijn of worden opgeleid of voorbereid worden op werk. Het hebben en houden van een baan hee> voor veel mensen de hoogste prioriteit. Zonder hulp van het bedrijfsleven gaat dat niet lukken. Aan het vertrek van grote bedrijven en organisaEes moet een einde komen. De regio Alkmaar moet weer een pre`ge vesEgingsplaats voor bedrijven worden. De PvdA koestert het MKB als banenmotor in de regio. Als goede werkgever gee> de gemeente Alkmaar zelf het goede voorbeeld door arbeidsgehandicapten en langdurig werklozen in dienst te nemen. Keiharde aanpak armoede! De economische crisis hee> nog meer Alkmaarders laten beleven wat armoede is. Armoede is niet alleen mensonterend. Het is ook een bedreiging voor de stabiliteit van onze stad. Wij vinden dat de armeren als eerste de vruchten moeten plukken van het economisch herstel. Wij willen dat de gemeente hierover weer meer te zeggen krijgt. We gaan hiermee met onze landelijke bestuurders aan de slag. Samen zijn we één! De Schermer, Gra>-‐De Rijp en Alkmaar worden één nieuwe gemeente om onder meer de dienstverlening op peil te houden. Veel inwoners van de Schermer en Gra>-‐De Rijp hebben bewust gekozen voor het wonen in een dorp. De PvdA wil dat de sociale samenhang in deze dorpen wordt versterkt. Een school, een supermarkt en een voetbalclub zijn van groot belang. Wij strijden dan ook voor goede voorzieningen in kernen zoals Stompetoren en de Rijp. Een Dorpsvernieuwingsfonds bijvoorbeeld waarmee de bewoners zelf aan de slag gaan, zien wij als prima oplossing. Alkmaar: heel, schoon en groen! De PvdA investeert in een schoon en leecaar Alkmaar met voldoende ruimte om te spelen en te recreëren. Dit houdt in dat wij niet iedere ‘groensnipper’ vol gaan bouwen, maar die goed onderhouden. De Schermer en Gra>-‐De Rijp zijn waardevolle open gebieden waar wij met onze vingers vanaf willen blijven. Lokale iniEaEeven voor energiebesparing worden door ons gesteund. Alkmaar centraal in de regio! Met gemeenten als Heerhugowaard, Bergen, Castricum en Heiloo komen wij op voor de belangen in onze regio. Het moIo van de PvdA is: samen sta je sterker. Samenwerken maakt het leven bovendien zoveel gemakkelijker. Alkmaar neemt, als grootste gemeente, hierin het voortouw. PvdA-‐bestuurders gebruiken hun netwerk dat verder gaat dan de grenzen van onze gemeente.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !3
7.
!
8.
!
9. 10.
! ! !
Alkmaar veilig! Voorkomen is beter dan genezen. Een goed prevenEebeleid maakt de stad veiliger.Wij treden stevig op wanneer dit noodzakelijk is. Samen met het Openbaar Ministerie en de poliEe blijven we in gesprek met inwoners over de aanpak van overlast en criminaliteit. We zien graag dat de wijkagent een vertrouwd aanspreekpunt is voor buurtbewoners. Zorg beter en betaalbaar! De PvdA is blij dat de gemeente meer te zeggen krijgt over de zorg. Wij kunnen deze nu gaan verlenen op een manier die het beste aansluit bij de wensen van onze inwoners. Iedereen die professionele zorg nodig hee>, krijgt deze ook. Wij zien de wijkverpleegkundigen graag terugkeren in onze gemeente. Zij zijn herkenbaar en gemakkelijk aanspreekbaar. Het percentage oudere inwoners van Alkmaar groeit. Zij verdienen speciale aandacht. Wij steunen dan ook iniEaEeven die zorgen voor meer acEviteiten en voorzieningen voor ouderen. Alkmaar kiest voor cultuur! De PvdA blij> kiezen voor cultuur. Cultuur is van grote waarde voor de leecaarheid van de stad, zijn inwoners en zijn gasten. Juist door onderscheidend te zijn zet het Alkmaar op de kaart. Lage lasten! De PvdA is alEjd een zuinige parEj geweest: we investeren als het langetermijnwinst oplevert en we houden de hand op de knip als dat niet het geval is. Op die manier zijn de lasten laag gebleven. Deze koers blij> de PvdA de komende periode varen.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !4
1.
ECONOMIE, WERK EN INKOMEN
!
Allemaal aan de slag
Alle inwoners hebben de pijn gevoeld van de economische crisis van de afgelopen jaren. Velen raakten hun baan kwijt en vonden niet of moeilijk een nieuwe werkgever. Winkelpanden die langdurig leegstaan op mooie locaLes maken de crisis zichtbaar. Grote bedrijven en organisaLes verlieten onze stad. De PvdA wil een stevige aanpak om de werkgelegenheid in de regio weer op poten te krijgen. Er moet een Plan voor de Arbeid komen, gericht op uitbreiding van de werkgelegenheid, het creëren van leerwerkplaatsen, stageplaatsen en parLcipaLebanen en speciale projecten voor 45-‐plussers.
!
Wij willen werkzoekenden zo snel mogelijk bij een werkgever aan de slag krijgen. Lukt dat niet, dan bieden we andere acEviteiten aan zoals stages of het volgen van scholing. Kortom, meedoen is ons uitgangspunt om zo snel mogelijk weer betaald werk te krijgen. Werk gee> zelfrespect en brengt zelfstandigheid. Niet voor iedereen is het vinden van werk gemakkelijk. Soms heb je daar hulp bij nodig. Dit kan zijn omdat je een arbeidsbeperking hebt, Ejdelijk geen werk kunt vinden of in een sector zit die zwaar te lijden hee> onder de economische crisis. Onze droom is voor iedereen een baan, met een loon volgens de CAO en betrokkenheid bij het bedrijf. Andersom verwachten we van het bedrijfsleven betrokkenheid bij werknemers en de lokale samenleving.
!
Het agrarisch bedrijf hoort bij het open groene gebied. Boeren die willen innoveren en verduurzamen kunnen zo veel mogelijk op onze steun rekenen.
!
Jongeren en werk Je eerste baan is het begin van je verdere werkzame leven. Juist nu is het vinden van een baan die goed aansluit op de opleiding moeilijk. Als dat niet lukt, willen wij je helpen. We spannen ons, samen met ondernemers, extra in om jeugdwerkloosheid te verminderen en te voorkomen. Hiervoor is een goede samenwerking nodig tussen onderwijs en bedrijven in de lokaal sterke sectoren.
!
Bedrijven aantrekken Economische groei creëert banen. Ondernemers moeten zich graag willen vesEgen in onze gemeente. Daarom zorgen we voor een mooie gemeente, die goed bereikbaar is met modern ingerichte bedrijventerreinen en waar onderwijs, overheid en bedrijfsleven nauw samenwerken. Het is belangrijk dat ondernemers kunnen ondernemen en niet verzand raken in bureaucraEe. Ondernemers die investeren in de lokale economie/samenleving krijgen bij ons een warm onthaal. We moeten dan ook acEef reclame gaan maken voor onze mooie gemeente. De arbeidsmarkt houdt gelukkig niet op bij de gemeentegrens. Alkmaar moet niet met de rug naar de regio en de Randstad staan. Samen moeten we de kansen benuIen die er zijn. Wij voelen ons niet alleen verbonden met Heerhugowaard en Heiloo, maar ook met Den Helder, Hoorn, Amsterdam en Haarlem.
!
Aanbestedingen De regels voor aanbestedingen worden zo toegepast dat het voor regionale ondernemers aantrekkelijk is om in te schrijven. Aanbestedingen worden alleen gegund onder de voorwaarde dat de aannemende parEj minimaal 5 procent van de loonkosten gebruikt voor de inzet van langdurig werklozen, jongeren en arbeidsgehandicapten. Dit passen we toe bij alle projecten (bouw, infra en sociaal) en bij de inkoop van diensten en producten door de gemeente. Een ander belangrijk criterium in aanbestedingsprocedures is dat medewerkers in de uitvoering zoals Thuishulpen (Alfahulpen), recht hebben op goede arbeidsomstandigheden en fatsoenlijke lonen volgens CAO-‐ normen, ook wanneer zij dit werk als ZZP’er doen. Wij willen dat de gemeente zelf het goede voorbeeld gee> door voldoende stageplekken en werkervaringsplaatsen aan te bieden binnen de eigen organisaEe en 5 procent van de arbeidsplaatsen reserveert voor langdurig werklozen en arbeidsgehandicapten.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !5
Wat wil de PvdA hier de komende vier jaar onder andere aan doen: 1. Er bestaan veel verschillende regels die werkgevers en werkzoekenden helpen om aan de slag te blijven. Wij willen deze wirwar versimpelen. 2. We willen dat mensen met behoud van uitkering én met baangaranEe een leerwerktraject in de zorg kunnen volgen. De kosten van de opleiding zijn het eerste jaar voor het UWV en de jaren daarna voor de werkgever. 3. Wie een passend werkaanbod weigert, wordt gekort op de uitkering. Dit gebeurt ook als iemand afspraken over het volgen van scholing, re-‐integraEe, werk of vrijwilligerswerk niet nakomt. 4. Onze sociale zekerheid is gebaseerd op solidariteit. Om dit overeind te houden staan fraudebestrijding en handhaving hoog op onze agenda. 5. Wij vinden dat de inkomensgrens van het gemeentelijk minimabeleid op 120 % van de bijstandsnormmoet blijven. 6. Startende ZZP’ers ondersteunen we. Wij willen dat zij alEjd kunnen meedingen naar opdrachten die de gemeente in de markt zet als zij aan de gestelde funcEe-‐eisen voldoen. Wij maken het ook makkelijker om een bedrijf aan huis te beginnen bijvoorbeeld door bestemmingsplannen hiervoor te verruimen. 7. Het MKB is belangrijk voor ons. Veel kleine ondernemers hebben schulden en een laag inkomen. Wij gaan meer schuldentrajecten met kleine ondernemers opzeIen, zodat zij snel uit de problemen komen en zich weer kunnen richten op het eigen bedrijf. Voor ZZP’ers die schuldhulpverlening nodig hebben, stellen we niet meer als voorwaarde dat zij hun bedrijf stopzeIen. 8. De PvdA is voor een levendige ontwikkeling van Overstad waar het fijn wonen, leven en winkelen is. 9. Wij vinden het belangrijk dat er één loket is voor alle dienstverlening aan burgers en bedrijven, dat alEjd bereikbaar is voor informaEe, vergunningverlening en melding van calamiteiten. 10. Er moet een Plan voor de Arbeid komen, gericht op uitbreiding van de werkgelegenheid, het creëren van leerwerkplaatsen, stageplaatsen en parEcipaEebanen en speciale projecten voor 45-‐plussers.
! !
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !6
2.
OUDEREN, GEZONDHEIDSZORG, ARMOEDE EN
INTEGRATIE
!
Zorgen voor meedoen
Jong, oud, ziek, gezond, zorgbehoevend of zorggevend, allochtoon of autochtoon, met of zonder schulden of dak boven je hoofd: bij de PvdA telt iedereen. Wie mee wil doen in Alkmaar krijgt van ons een kans. Je wordt niet op voorhand afgeschreven op basis van je gezondheid, je bankrekening, aeomst, religie of opleiding.
!
Er verandert veel in de zorg. De rijksoverheid hee> het geld om extra zorg te bieden doorgeschoven naar de gemeenten. Een grote verantwoordelijkheid. Deze taak kan de gemeente Alkmaar uitstekend aan, mits dingen goed geregeld worden en het geld eerlijk wordt ingezet.
!
Zorg minder ingewikkeld maken Daarom gaat de PvdA de zorg minder ingewikkeld maken en dichter bij de mensen brengen die hulp nodig hebben. De zorgmedewerkers moeten weer zichtbaar worden in de wijk. Met alleen het uit bed halen van mensen of het schoonmaken van een huis ben je niet klaar. Het gaat erom dat mensen daarna iets kunnen gaan doen. Als dat niet lukt omdat iemand daarbij een beperking ondervindt, bijvoorbeeld omdat hij niet kan lopen of omdat hij zijn eigen huis niet kan schoonmaken, zoekt de gemeente mee naar een oplossing. Soms is die dichtbij te vinden in de eigen omgeving, soms moeten we samen verder kijken.
!
Wij willen een acEef gemeentebestuur dat samenwerkt met zorgverzekeraars, zorggebruikers en zorgaanbieders. We willen eerlijk zijn over wat er wel en niet geboden kan worden. Er is veel kennis en experEse in de markt, daarvan moeten we gebruik maken. Ook willen we experimenteren met nieuwe financieringsvormen. Aan marktwerking in de zorg en accountantsterreur hee> de PvdA een enorme hekel. Geld gaat niet naar management en administraEe, maar naar effecEeve oplossingen.
!
Wijk-‐ en buurtgerichte zorg Zorg kan het beste geregeld worden in de buurt van de mensen die hulp nodig hebben. daarom zijn wij voorstander van kleine zelfsturende teams bestaande uit (wijk)verpleegkundigen en wijkziekenverzorgenden én een nauwe samenwerking met huisartsen, ziekenhuizen en fysiotherapeuten. Cliënten hoeven niet meer voor iedere aandoening naar een andere verpleegkundige, maar ontvangen zorg op maat.
!
Mantelzorgers Ongeveer 80 procent van alle zorg wordt verleend door mensen die daarvoor niet betaald krijgen: ouders die voor hun gehandicapte kinderen zorgen, partners die elkaar verzorgen of kinderen die hun ouders ondersteunen. We noemen dat mantelzorg. Het helpen en verzorgen van iemand van wie je houdt, doe je met liefde. Maar vaak is het zwaar. Soms gaat het om hele jonge kinderen die complete verantwoordelijkheden in het huishouden hebben of hoogbejaarden die hun partner verzorgen. Om mantelzorgers te helpen, zeIen wij de komende jaren extra in op ondersteuning. Het verlenen van mantelzorg wordt ook een nieuw criterium waarmee rekening gehouden wordt bij woningtoewijzing.
!
Ouderen Zorg voor ouderen is bij de PvdA in goede handen. Er wordt extra geld vrijgemaakt voor de langdurige zorg. Met name voor dagbesteding en zorg in een instelling. Met de dagbesteding zorgen we ervoor dat kwetsbare groepen zoals dementerende ouderen en gehandicapten langer thuis kunnen blijven wonen. Als thuis wonen echt niet meer gaat, blij> een plek in een zorginstelling beschikbaar. De PvdA hee> zich hier sterk voor gemaakt. We bieden mensen hierdoor meer zekerheid en werken tegelijkerEjd aan vooruitgang door verder te gaan met de zo noodzakelijke zorgvernieuwing. Gezondheidsverschillen
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !7
De gezondheidszorg in Nederland behoort gelukkig tot de beste van de wereld en veel mensen worden elke dag goed geholpen. Toch zien we dat gezondheidsverschillen in ons land groter worden. Mensen met een lager inkomen hebben meer kans op overgewicht, hebben een slechter onderhouden gebit, zijn vaker ziek en worden minder oud. De wijksgewijze aanpak die een aantal jaar geleden onder de naam Vogelaarwijken van start ging hee> aanwijsbaar de gezondheidssituaEe van mensen met een laag inkomen verbeterd. De ervaringen van deze aanpak moeten worden toegepast op andere wijken in Alkmaar.
!
Armoedebestrijding en hulp bij schulden Als je rond moet komen van een laag inkomen is dat niet gemakkelijk. Sporten, een cadeautje kopen voor de verjaardag van je buurvrouw en elke dag warm eten, is soms nauwelijks mogelijk. Voor een belangrijk deel komt dat door een gebrek aan geld, maar het komt ook door een vorm van berusEng: “wij horen er toch niet bij”. Wij vinden dat in een rijk land als het onze onaanvaardbaar. Dit vraagt om een frontale aanval op armoede en uitsluiEng. Voedselbanken moeten overbodig worden, maar zo lang ze bestaan en nodig zijn, ondersteunt de PvdA deze. Geen enkel kind in Alkmaar mag opgroeien in armoede.
!
Dakloosheid en verslaving tegengaan Iemand die verslaafd is aan drugs, drank, gamen of gokken, is niet meer vrij om te kiezen, maar wordt gedreven door verslaving: de volgende shot, het volgende drankje of gokje. ErnsEge verslaving leidt vaak tot een breuk met familie, het verlies van werk en grote financiële problemen. Daarnaast zorgt een deel van de groep verslaafden voor overlast in de maatschappij. Daarom willen wij de strijd aanbinden met verslaving door middel van voorlichEng en zorg.
!
IntegraLe Integreren doe je zelf. Door acEef mee te doen, de taal te spreken, te leren en te werken en natuurlijk door je te houden aan dezelfde weIen en regels. Meedoen en meebouwen aan de lokale samenleving doen we samen.
! Wat wil de PvdA hier de komende vier jaar onder andere aan doen: ! 1. 2. 3.
4. 5. 6. 7. 8.
!
Wij willen dat de wijken, dorpen en kernen hun eigen wijkverpleegkundige krijgen en herkenbare wijksteunpunten en buurthuizen waar hulpverleners te vinden zijn voor vragen over hulp, eenzaamheid, mantelzorg en welzijn. Wij willen dat prevenEe loont. Door middel van campagnes brengen we onder andere het sEmuleren van bewegen, gezond eten, alcoholmaEging en het voorkomen en bestrijden van depressies onder de aandacht. Scholen, woningbouwcorporaEes, detailhandel en horeca maken afspraken om gezond leven makkelijker te maken. We willen dienstenruil in onze gemeente introduceren, dat betekent dat vrijwilligers en mensen die op zoek zijn naar een baan, hulp gaan bieden waar mogelijk. Bijvoorbeeld bij het doen van boodschappen of bij klussen in huis. We zijn voor een inkomensarankelijk persoonsgebonden budget (PGB) waarmee je ook echt je eigen leven kunt inrichten. De Alkmaarpas moet blijven. Voor alle mensen met een inkomen minder dan 120 procent van het bijstandsniveau blij> deze graEs. Wachtlijsten bij de schuldhulpverlening vinden we uit den boze. Binnen maximaal vier weken start het traject voor schuldhulpverlening. Waar mogelijk worden werkgevers hier ook bij betrokken. We willen meer inzeIen op het voorkomen van verslaving door goede voorlichEng op scholen door de GGD en door ervaringsdeskundigen.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !8
9.
!
10.
! ! !
Gezinnen met meer dan één probleem zijn extra kwetsbaar en moeten kunnen rekenen op extra hulp om te voorkomen dat hun problemen nog erger worden. Deze gezinnen krijgen gecoördineerde hulp bij zorg, schulden en opvoeding. Meerdere hulpverlenende instanEes in één gezin willen we voorkomen: één gezin, één plan. We willen inburgeringacEviteiten voor nieuwkomers organiseren, ook voor migranten uit Midden-‐ en Oost-‐Europa. Goed onderwijs hoort hierbij.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !9
3. JEUGD, ONDERWIJS, EN ZORG
!
Geef elk kind het beste voor de toekomst
De PvdA vindt het belangrijk dat kinderen de maximale kans krijgen zich te ontplooien. Dat betekent dat ieder kind ongeacht waar het opgroeit een diploma behaalt op zijn of haar niveau, dat ieder leerplichLg kind naar school gaat, dat de school een schone, veilige omgeving is, dat ouders maximaal betrokken zijn bij het onderwijs en dat er in de regio gedegen beroepsonderwijs is, dat voorbereidt op een loopbaan in de samenleving.
!
Jeugd en zorg Kinderen moeten veilig en gezond opgroeien tot zelfstandige deelnemers aan de maatschappij. Zorg voor kinderen is wat ons betre> allereerst de verantwoordelijkheid van ouders. Gelukkig gaat het met veel kinderen, jongeren en hun families goed. Maar er zijn ook situaEes waarin sprake is van kleine of grote problemen. De eerste zes levensjaren zijn belangrijke jaren voor de ontwikkeling van een kind. Investeringen in die levensjaren hebben een veel groter resultaat dan investeringen op latere lee>ijd. Wij willen daarom een vroege signalering van problemen door een goede samenwerking tussen ouders, verloskundigen, kraamzorg, consultaEebureau en kinderopvang. Samenwerking van professionals in jeugdteams is wat ons betre> belangrijk voor het Ejdig ingrijpen en het helpen van gezinnen die ondersteuning nodig hebben. In de eerste plaats wordt daarvoor gekeken in de eigen omgeving van het gezin, in de tweede plaats naar vrijwilligersorganisaEes en, als dat niet voldoende is, naar professionele hulp. Professionele zorg is in de eerste plaats bedoeld om te ondersteunen, niet om zorg over te nemen van ouders. Het gezin hee> de regie, de professional ondersteunt waar nodig, de gemeente zorgt ervoor dat de professional zijn werk goed kan doen. Zorg is het werk van professionals en laten we niet over aan ambtenaren die een cursus gevolgd hebben. De gemeente is de regisseur van de samenwerking tussen de aanbieders van jeugdzorg. Dit moet leiden tot een betere en efficiëntere jeugdzorg. Van organisaEes die niet willen samenwerken wordt afscheid genomen. Wij kijken verder dan alleen het kind met een probleem. Als het nodig is, komt voor het héle gezin één plan. Wij staan voor een laagdrempelig , posiEef jeugdbeleid dicht bij huis.
!
Elke wijk, elk dorp een eigen (brede) school Het voortgezet onderwijs in onze gemeente zit inmiddels in goede en vernieuwde gebouwen. Ons basisonderwijs zit deels in slechte huisvesEng. Wij streven naar gezonde, frisse scholen en realiseren ons dat dit investeringen met zich meebrengt. Kinderen moeten in hun eigen buurt naar school kunnen. De gemeente moet daarom haar uiterste best doen de laatste (openbare) school in een wijk of dorpskern open te houden als deze door dalende leerlingenaantallen opgeheven dreigt te worden. Dat kan bijvoorbeeld door verregaande samenwerking met andere, soortgelijke scholen. Wij kiezen in principe voor de brede school, waarin wordt samengewerkt met andere instellingen zoals kinderdagverblijven, naschoolse opvang, sportverenigingen en culturele instellingen. In Oudorp bijvoorbeeld kunnen daarvoor de eerste stappen worden gezet. Welzijn, buurtagent, wijkverpleegkundige, het Centrum voor Jeugd en Gezin, consultaEebureaus en de huisartsen horen allemaal betrokken te zijn bij een school.
!
Kindcentra Wij zijn voorstander van kindcentra met een integraal aanbod voor kinderen in de lee>ijd van 0 – 13 jaar. Hier worden voorschoolse en vroegschoolse educaEe (vve), basisonderwijs, jeugdzorg en kinderopvang gecombineerd aangeboden. Als er problemen zijn, pakken jeugdteams, met vertegenwoordigers uit bijvoorbeeld onderwijs, jeugdzorg en maatschappelijk werk die samen aan. Kinderen houden bij voorkeur hetzelfde team begeleiders en onderwijzers. Ouders hebben maar één aanspreekpunt. Taalachterstanden en andere ondersteuningsvragen worden in een vroegEjdig stadium aangepakt. De betrokkenheid van ouders in de klas, in de school of bij buitenschoolse acEviteiten is een steeds belangrijkere succesfactor.
!
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !10
Aangepast onderwijs Zoveel mogelijk kinderen moeten in het gewone onderwijs tot hun recht kunnen komen. Passend onderwijs vergt veel van onderwijzers en ondersteuning in de klas. Daarom moeten we op (v)so voorzieningen zoals bij De Spinaker, Triversum en Heliomare zuinig zijn. Wat je niveau ook is, de school moet het beste uit alle kinderen naar boven halen. Daarvoor moeten scholen samenwerken met andere instanEes die zich met kinderen bezig houden.
!
Voortgezet en hoger onderwijs Alkmaar als “hoofdstad” van de regio wil een aantrekkelijke plaats zijn om te wonen en te werken. Goed onderwijs is daarvoor heel belangrijk. Naast een groot aanbod van vmbo, havo en vwo scholen is de aanwezigheid van middelbaar-‐ en hoger beroepsonderwijs, met een breed pakket aan opleidingen voor de regio van groot belang. Wij willen bijdragen aan een goede samenwerking tussen voorbereidend beroepsonderwijs, middelbaar en hoger beroepsonderwijs en het regionale bedrijfsleven. Dit ter versterking van de kansen op werk en het goed opleiden voor de vragen van de arbeidsmarkt. Alkmaar zorgt voor voldoende betaalbare huisvesEng voor jongeren die in onze stad willen studeren en zelfstandig willen wonen. De PvdA zal met alle belanghebbenden een plan maken en waar mogelijk de ontwikkelingen steunen en sEmuleren.
!
Gezonde jeugd, veilige wijken Jongeren groeien wat de PvdA betre> op in een aantrekkelijke omgeving. Goed onderwijs en mogelijkheden om buiten school te sporten, muziek te maken of creaEef bezig te zijn, dragen hieraan bij. Een gezonde jeugd en veilige wijken zijn belangrijk voor de PvdA. Alcoholgebruik, drugsgebruik en wangedrag van groepen jongeren zijn problemen waarmee Alkmaar te maken hee> en die de gezondheid van jongeren en de veiligheid in wijken aantast. Wij pakken die problemen aan. Aan de ene kant door in te zeIen op het voorkomen van alcohol-‐ en drugsmisbruik, aan de andere kant door het stevig aanpakken van wangedrag door jongeren. De jongeren worden gestra> en de ouders worden ter verantwoording geroepen.
! Wat wil de PvdA hier de komende vier jaar onder andere aan doen: ! 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
! !
Rond alle scholen moeten er veilige zones zijn met een maximumsnelheid van 30 km per uur, parkeerverboden, veilige in-‐ en uitstapplaatsen (waar nodig ondersteund met parkeermaatregelen) en veilige fietsroutes. Dat de regie bij het gezin blij>, dat ieder kind daarbij de juiste zorg krijgt en dat er vertrouwen is in de professional. Ambtenaren stellen niet zelfstandig de zorgbehoe>e vast. Wij willen dat samenwerking in de wijk georganiseerd wordt in zogenaamde jeugdteams met meerdere zorgdisciplines waarbij één hulpverlener aanspreekpunt is en samen met de ouder(s) de regie hee>. Signalen van kindermishandeling, kindermisbruik en huiselijk geweld zullen wij alEjd serieus nemen en onderzoeken. Wij zeIen ons in om alcohol-‐ en drugsmisbruik onder jongeren te verminderen. VoorlichEng op scholen, scherpe controle op de lee>ijdsgrens van 18 jaar en samenwerking met onder andere sportverenigingen, horeca en jongerenwerk moeten bijdragen aan dit doel. Wij sEmuleren dat kinderen hun opleiding af maken. Wij investeren in kinderen die voor aanvang van de basisschool een taalachterstand hebben.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !11
4. WONEN EN WIJKEN
!
Samen wonen en leven in goede, betaalbare huizen
Een huis om thuis te komen is een van de belangrijkste voorwaarden om gelukkig en gezond te kunnen zijn. Daarom willen we dat alle groepen in de samenleving binnen een redelijke termijn een goede, betaalbare woning kunnen vinden en het in Alkmaar, GraC-‐De Rijp en Schermer preig wonen is. Niet alleen een goed huis, maar ook een supermarkt, verenigingsleven en een café zijn van groot belang.
!
Wij zijn voorstander van wijken met een mix van koop, huur, dure, goedkope, zelfstandige woningen, kamers en mantelzorgwoningen. Eenzijdige samenstelling van wijken willen we voorkomen door renovaEe en waar nodig sloop/nieuwbouw om keuzes te vergroten. We geven bewoners meer invloed op hun woning. Als de woning gebouwd of gerenoveerd wordt, moeten de (toekomsEge) bewoners, huurders of kopers, mee kunnen beslissen over de indeling en afwerking van de woning. Hierbij hoort ook het mogelijk maken van zelcouw van woningen (bijvoorbeeld door collecEef parEculier opdrachtgeverschap). We willen hiervoor een aangepast welstandsbeleid. Plan-‐ en inspraakprocedures willen we versnellen; leges voor nieuwbouw/verbouw door parEculieren moeten gemaEgd worden.
!
Bouwen voor alle leeCijden Tenminste 30 procent van de woningen in de nieuwbouwprojecten hoort beschikbaar te zijn voor starters. Om het gat tussen (sociaal) huren en het kopen van een woning te overbruggen sEmuleren wij betaalbare koopwoningen. Voor jongeren kijken we bovendien naar aparte vormen van goedkope huisvesEng. Leegstaande kantoren en gebouwen kunnen hiervoor bijvoorbeeld geschikt gemaakt worden en aangeboden worden als kluswoning op de woningmarkt. De wach`jd voor een sociale huurwoning moet omlaag. Inwoners op lee>ijd moeten de kans krijgen te blijven wonen in het dorp of de wijk waar ze al jaren wonen, acEef zijn en zich gelukkig voelen. Verhuizen op hoge lee>ijd is geen pretje. Plaatsing van mantelzorgwoningen wordt zowel bij huurwoningen als bij koopwoningen toegestaan. Voor de Schermer en Gra>-‐De Rijp is een belangrijk uitgangspunt om het landschap open te houden en gebruik van bestaand bebouwd gebied te opEmaliseren.
!
Wijkbudgejen Inwoners weten als geen ander waar behoe>e aan is en wat er mis gaat in hun wijk. Daarom krijgen alle buurten wijkbudgeIen. Bewoners krijgen inspraak in wat er in hun wijk gebeurt. WijkorganisaEes of dorpsraden krijgen de beschikking over een budget en bepalen of een idee in aanmerking komt voor het wijkbudget. We verwachten dat bewoners ook hun steentje bijdragen aan het onderhouden van de wijk. Deze wijkaanpak lost problemen en knelpunten op, bewoners kunnen elkaar beter leren kennen en de sfeer in de wijk wordt beter.
! Wat wil de PvdA hier de komende vier jaar onder andere aan doen: ! 1. 2. 3. 4.
Regionale afspraken om de woningbouw weer op gang te krijgen. Dit levert niet alleen woningen, maar ook veel nieuwe banen op. We bouwen eerst de lege plekken vol in Alkmaar voordat we weer aan nieuwe uitbreidingsgebieden beginnen. Wij zijn tegen grootscheepse bouwplannen in de Schermer en Gra>-‐De Rijp. Wij willen afspraken maken met buurgemeenten en corporaEes om te voorkomen dat steden een overschot aan goedkope woningen houden en randgemeenten alleen de duurdere woningbouw realiseren. Iedere wijk krijgt wat ons betre> een wijkcoördinator als laagdrempelig aanspreekpunt.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !12
5.
6. 7.
! ! !
Wijkcentra, buurthuizen en bibliotheken krijgen een centrale rol in de wijk. De gemeente sEmuleert daarin en draagt bij. Wijkcentra brengen de nieuwe zorg-‐ en welzijntaken van de gemeente dicht bij de mensen en sEmuleren tevens acEviteiten op het gebied van kunst en cultuur. Wij willen investeren in een veilige en goed onderhouden openbare ruimte. Speeltuinen, groen, wijkparkjes en bankjes nodigen uit om elkaar te ontmoeten. Wij willen geld vrij maken voor een Dorpsvernieuwingsfonds, bestemd voor het behoud van leecaarheid in de gebieden waar het aantal inwoners daalt. Bewoners krijgen hier directe invloed op.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !13
5.
VEILIGHEID OP STRAAT
Veilig voelen, veilig zijn
!
Het is veilig wonen, werken, uitgaan in Alkmaar, GraC-‐De Rijp en Schermer. Dat willen we zo houden. Wanneer het om veiligheid gaat, kiest de PvdA voor voorkomen waar het kan en handhaven waar dat moet. Wij willen een betrokken samenleving waarin mensen die overlast geven of zich vervelend gedragen, worden aangesproken op hun gedrag.
!
Wij willen inwoners bovendien meer inspraak geven bij het oplossen van problemen in hun wijk. Dat willen wij doen door hen jaarlijks te vragen welke problemen zij ervaren, hoe die aangepakt zouden moeten worden en wat omwonenden hieraan zelf kunnen doen. Daarbij moet de wijkagent het gezicht van de poliEe zijn in de wijk en te benaderen op straat of via de sociale media.
!
ParEjen als woningbouwcorporaEes, welzijns-‐ en ( jeugd)zorginstellingen, brandweer, poliEe, onderwijs en bedrijven spelen allemaal een belangrijke rol in de zorg voor veiligheid en moeten meer gaan samenwerken. De gemeente is regisseur van deze samenwerking. Alle betrokkenen, inclusief Openbaar Ministerie en de Veiligheidshuizen, moeten bereid zijn creaEef en onorthodox bij te dragen aan het veiligheidsbeleid. Samenwerking hee> alleen kans van slagen als ook alle inwoners betrokken worden. Daarom worden de vergaderingen tussen burgemeester, poliEechef en officier van jusEEe vier keer per jaar openbaar toegankelijk, zodat burgers kunnen meepraten over hun veiligheid.
! Wat wil de PvdA hier de komende vier jaar onder andere aan doen: ! 1. 2. 3.
4. 5. 6. 7.
8.
! !
Een gezamenlijke aanpak van woningbouwcorporaEe(s), brandweer, gemeente en poliEe om woonoverlast, illegale bewoning en ongecontroleerde woningsplitsing te voorkomen. Het doen van aangi>e maken we zo eenvoudig mogelijk. Wie aangi>e hee> gedaan, wordt op de hoogte gehouden van het verloop. Overlast, inEmidaEe en criminaliteit door jongeren pakken we langs drie wegen aan: aanspreken van ouders, het zo veel als mogelijk toepassen van herstelrecht, waaronder in ieder geval het aansprakelijk stellen voor schade en voorkomen van schooluitval. Als je binnen een wijk of dorp ro`gheid wilt uithalen, word je herkend, gekend en aangepakt. Uitgaansgeweld en overlast door dronkenschap tolereren we niet. PoliEe en horeca treden hiertegen gezamenlijk op. De PvdA vindt het belangrijk om wieIeelt te reguleren. Coffeeshops willen we plaatsen onder het reguliere horecabeleid. We bevorderen regionale experimenten met gereguleerde teelt. Aanpak/signalering van huiselijk geweld, kindermishandeling, het (h)erkennen van eergerelateerd geweld, de aanpak van geweld tegen homo’s en de loverboy-‐problemaEek hebben voor ons prioriteit. Het vinden van werk en een woning is cruciaal voor ex-‐gedeEneerden om recidive te voorkomen. Berouwvolle ex-‐gedeEneerden zullen via de ‘Hoornse’ aanpak aan werk en een woning geholpen worden. Deze aanpak hee> bewezen recidive sterk te verminderen en dat komt de veiligheid ten goede. Werken aan het effecEef terugdringen van woninginbraken. Samen met schadeverzekeringsmaatschappijen en bewoners worden woningen beveiligd volgens het Keurmerk Veilig Wonen.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !14
6.
SPORT, CULTUUR EN KUNST
!
Voor iedereen betaalbaar en toegankelijk
Sport, cultuur en kunst brengen mensen, jong en oud, samen. Sportvelden, musea, poppodia, theaters: het zijn de plekken waar we elkaar ontmoeten, van elkaar leren en integreren. Het zijn ook gebieden waarop we ons aan de rest van Nederland kunnen laten zien. Kijk naar AZ en onze Alkmaarse topschaatser Koen Verweij die bovendien een rolmodel is voor jongeren in onze gemeente. De PvdA vindt het daarom belangrijk dat iedereen de kans krijgt om zijn of haar culturele of sporLeve talent opLmaal te ontwikkelen.
!
Sport is niet alleen leuk, maar ook gezond. Sportverenigingen zijn voor iedereen, daar komen we elkaar tegen. Ze zijn in onze wijken en dorpen het cement van de samenleving. Sport leert ons saamhorigheid en fairplay. Bovendien is bewegen -‐ voor kinderen en volwassenen -‐ het beste medicijn tegen overgewicht: een groeiend probleem dat we snel een halt toe moeten roepen.
!
Breed sportaanbod De gemeente moet daarom blijven investeren om het sportaanbod breed en toegankelijk te houden. Voor alle lee>ijden, voor alle niveaus. Ook ongeorganiseerd. Goede accommodaEes zijn daarvoor onmisbaar. Net als trapveldjes, skatevoorzieningen en een goede gymzaal op scholen. Maar ook de inzet van vakleerkrachten voor de gymlessen op de basisscholen en het aanstellen van buurtsportcoaches zijn van belang. School, sport en buurt moeten elkaar versterken. Een van onze prioriteiten is daarom ervoor te zorgen dat scholen, buitenschoolse opvang, de jeugdzorg en de acEviteiten in de wijkcentra en dorpsaccommodaEes met elkaar worden verbonden.
!
Verenigingen ondersteunen Ook muziekscholen, bibliotheken, poppodia en musea zijn een belangrijke ontmoeEngsplek. De nieuwe gemeente Alkmaar hee> een cultureel hart met monumenten, theaters, poppodia, musea en evenementen. Daarbij hebben we een ruim aanbod van toneel-‐, zang-‐ en muziekverenigingen, schilder-‐ en tekenclubs en vele andere culturele organisaEes -‐ waaronder het Cultureel Plavorm en het jongerencentrum ‘De Groene Zwaan’ in Gra>-‐De Rijp -‐ waar mensen hun hobby kunnen uitoefenen. De PvdA spant zich in om dat in stand te houden. Want ook op het gebied van kunst en cultuur moet iedereen zijn of haar talenten kunnen ontwikkelen.
!
Broedplaatsen en evenementen Wij zijn groot voorstander van iniEaEeven als een broedplaats waar ( jonge) kunstenaars en muzikanten hun eigen gang kunnen gaan en leegstaande kantoren of winkels benuIen als Ejdelijke exposiEeruimte. Met pijn in ons hart ging Provadja ten onder. We zullen nieuwe stappen in die richEng van harte ondersteunen. Bovendien zeIen wij ons in voor de terugkeer van ‘Kunst op Kamers’, een geweldig evenement van lokale en regionale kunstenaars in De Rijp dat door bezuinigingen de subsidie verloor en helaas verdween.
!
Cultureel erfgoed Uiteraard zullen wij ons cultureel en industrieel erfgoed beschermen en in stand houden. Het centrum van Alkmaar en het WesterhoutkwarEer zijn een beschermd stadsgezicht en het centrum van De Rijp geniet de status van beschermd dorpsgezicht. Gra>-‐De Rijp hee> zelfs een stukje van de Stelling van Amsterdam in Markenbinnen op de Unesco Werelderfgoedlijst staan. Schermer hee> zijn historische molens met bijbehorend uniek bemalingssysteem. Dat mag niet verloren gaan.
! Wat wil de PvdA hier de komende vier jaar onder andere aan doen: ! 1.
Wij willen buurtsportcoaches aanstellen, die onder meer gaan zorgen voor naschoolse sportacEviteiten in de wijken en dorpen waar sportdeelname achterblij>.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !15
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
! !
Wij willen ervoor zorgen dat kinderen uit gezinnen met de laagste inkomens volwaardig aan sport kunnen meedoen. De sportpas moet behouden blijven. Wij willen schoolzwemmen faciliteren voor leerlingen vanaf 10 jaar die nog geen zwemdiploma hebben. Wij gaan ervoor zorgen dat sportparken en sportaccommodaEes overdag beschikbaar zijn voor scholen en acEviteiten in het kader van de AWBZ. Wij zullen projecten om obesitas (overgewicht) tegen te gaan sEmuleren. Wij zullen sport-‐ en culturele verenigingen en hun vrijwilligers ondersteunen door een passend subsidiebeleid. Wij gaan ons inzeIen voor een jeugdfonds om kunstbeoefening breed toegankelijk te maken. Wij willen basisscholen een ruimer budget geven om leerlingen op jonge lee>ijd te laten kennismaken met kunst en cultuur en muziekscholen, (amateur)orkesten en poppodia nieuwe allianEes laten sluiten om muziekonderwijs betaalbaar te houden. Wij zullen iniEaEeven sEmuleren op het gebied van kunst en cultuur zoals tentoonstellingen, boekenmarkten, exposiEes, een wijkfesEval, de Museumnacht, het Midwinterfeest in De Rijp, het Sluisconcert in West-‐Gra>dijk en het EindzomerfesEval voor jongeren. Wij gaan samen met monumenteigenaren innovaEeve wegen verkennen die leiden naar het behoud en herstel van ons cultureel erfgoed.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !16
7.
NATUUR, MILIEU, LANDSCHAP EN VERKEER
!
Groen en bereikbaar
De omgeving waarin we leven is groen en uitermate geschikt voor inwoners en toeristen die willen wandelen, fietsen en/of varen. Die kwaliteit moet niet alleen nu, maar ook voor toekomsLge generaLes behouden blijven. Bovendien moeten we zorgen dat we met auto, openbaar vervoer en fiets veilig en snel kunnen komen waar we willen zijn.
!
Duurzaamheid Onze kinderen en kleinkinderen moeten kunnen opgroeien, leven en werken in een gezonde, duurzame en milieuvriendelijke omgeving. Dat vraagt dat we nu bewust omgaan met onze natuurlijke hulpbronnen en ons leefgebied. De gemeente gee> wat ons betre> het goede voorbeeld en sEmuleert op verschillende manieren bedrijven en inwoners die hun steentje bijdragen aan een duurzame omgeving. Dat kan door een soepel vergunningenbeleid, kennis over duurzaamheid binnen de gemeente te vergroten en te zorgen voor een budget voor duurzame maatregelen dat tegen lage rente van de gemeente geleend kan worden.
!
Het groene landschap We koesteren het open groene landschap van de Gra>-‐De Rijp en Schermer. Dit is van grote waarde voor de mensen die er werken, wonen of van genieten. Wij zijn terughoudend in ontwikkelingen die dit landschap aantasten. Daarbij is het zoeken naar een balans tussen de landbouw en de natuurwaarde van het groene gebied. We willen de landschappelijke kwaliteit handhaven en de ecologische verbindingen behouden en versterken. Ook moeten we aandacht houden voor een goede overgang tussen stad en het groene ommeland (bijvoorbeeld bij project Westrand Alkmaar). De ontsluiEng van het landschap door middel van fiets-‐ en wandelpaden dient een hogere plek op de agenda te krijgen. We willen ons tevens maximaal inzeIen voor behoud van het karakterisEeke open veenweide cultuurlandschap in de Eilandspolder als leefgebied voor weidevogels. Agrarisch natuurbeheer is hierbij onontbeerlijk.
!
Goede bereikbaarheid Inwoners van de gemeente Alkmaar moeten zich veilig door de stad en het groene gebied kunnen bewegen. Of dat nu op de fiets is, in de auto of met het openbaar vervoer. Goede verbindingen met de rest van Nederland zijn van groot economisch belang voor de gemeente, zoals een hoogfrequent spoor en een goede aansluiEng op het hoofdwegennet naar de Metropoolregio. Uitstekende bereikbaarheid en (openbaar) vervoersmogelijkheden zijn noodzakelijk om de leecaarheid in de kleine kernen in stand te houden, meer toeristen te trekken en een goede aansluiEng te houden op de Randstand, het belangrijkste werkgebied voor de mensen in deze regio. Een blijvend goede doorstroming naar en aansluiEng op de rijkswegen A7, A8 en A9 is daarbij een aandachtspunt.
!
Speerpunten voor auto en fiets Accenten ten aanzien van de infrastructuur leggen wij bij het OV knooppunt op het staEon Alkmaar Centraal, het versneld verbeteren van de westelijke ringweg Alkmaar, de afslag A9 Boekelermeer/ Heiloo, de bereikbaarheid van de binnenstad Alkmaar en het verbeteren van de veiligheid op het Scharlo in Alkmaar en op de tracés en knooppunten N242, N244, N246, N247. De Noordervaart (N243) moet snel veiliger worden, niet alleen voor het gemotoriseerde verkeer, maar ook voor de vele voetgangers en fietsers. Dat kan door deze weg af te waarderen tot een weg voor bestemmingsverkeer. Sluipverkeer in het landelijke gebied willen wij ontmoedigen. De polderwegen zijn veelal niet geschikt voor het (soms) agressieve woon/werkverkeer. Ook de veiligheid van fietsers en wandelaars hee> extra aandacht nodig. Veel jongeren gaan dagelijks op de fiets naar het voortgezet onderwijs in Alkmaar en/of Heerhugowaard. De fietsroutes waarvan zij gebruikmaken, moeten met voorrang veilig(er) gemaakt worden.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !17
Openbaar vervoer verbeteren Openbaar vervoer (OV) staat onder druk door landelijke bezuinigingen en teruglopende reizigersaantallen. De PvdA wil dat reizigers betrokken worden bij het inrichten van buslijnen. Wat ons betre> staat de reisEjd naar basisvoorzieningen in het centrum centraal. Zorgcentra, ziekenhuizen, enzovoorts moeten bereikbaar zijn met het openbaar vervoer. We blijven daarbij scherp op de betaalbaarheid en gebruiksvriendelijkheid van het OV. Hiervoor is regionale samenwerking noodzakelijk. Het openbaar vervoer op het plaIeland is beneden de maat. Veel dorpen zijn niet meer bereikbaar. Andere dorpen zoals Stompetoren en Schermerhorn zijn alleen overdag goed bereikbaar, maar vanaf zes uur ‘s avonds niet meer. Jongeren en ouderen kunnen na een avondje uit niet meer thuiskomen met het openbaar vervoer. Agressie in het openbaar vervoer is wat ons betre> onacceptabel. Wij staan pal voor de veiligheid van personeel en passagiers.
! Wat wil de PvdA hier de komende vier jaar onder andere aan doen: ! 1. 2. 3. 4. 5.
6. 7. 8. 9. 10.
!
We bevorderen het gebruik van energiebesparende maatregelen bij nieuwbouw. Bij aanbestedingen en bestemmingsplannen nemen we energiebesparende maatregelen als eis op. Wij willen het huidige woningbestand energiezuiniger maken, bijvoorbeeld door in de prestaEeafspraken met woningcorporaEe(s) duurzaamheid als doel op te nemen of door subsidie te verstrekken voor energiebesparende maatregelen en woningisolaEe. We sEmuleren duurzame alternaEeven voor de verwarming van gebouwen in de gemeente. Zo willen we dat de gemeente in haar eigen gebouwen gebruikmaakt van energiebesparende technologieën zoals warmte-‐koude-‐opslag en ledverlichEng. We sEmuleren lokale iniEaEeven zoals kleinschalige coöperaEeve of gemeentelijke energiebedrijven voor duurzame energieopwekking. De PvdA houdt zich aan de afspraken die door de drie gemeenteraden bij de fusie afgesproken zijn over het behoud van een groen en open landschap, ruimte voor agrarische producEe en ruimte waar het goed wonen, werken en recreëren is met een voorzieningenniveau van hoge kwaliteit. Wij gaan zuinig om met de schaarse ruimte en kiezen voor landschappelijke of stedelijke inpassing van bebouwing en voor milieuvriendelijke oplossingen. Wij willen graEs fietsenstallingen bij OV-‐locaEes en goede mogelijkheden voor het stallen van de fiets in het centrum. Bij de inrichEng van het verkeer geven we prioriteit aan fietsers en het scheiden van snel en langzaam verkeer. We willen andere vormen van OV bevorderen, zoals de OV-‐taxi en OV-‐polderbus. We stellen als eis bij de aanbesteding van gemeentelijk openbaar vervoer dat de voertuigen duurzaam zijn en dat arbeidsvoorwaarden en de veiligheid van personeel worden gerespecteerd.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !18
8.
DE FINANCIËN VAN DE LOKALE OVERHEID
Sociaal en realisLsch
!
Inwoners dragen een deel van hun inkomen via belasLngen af aan de gemeente. De PvdA ziet het als een grote verantwoordelijkheid om zorgvuldig om te gaan met dat geld. Door de economische crisis en de bezuinigingen van de landelijke overheid worden de financiële mogelijkheden van de lokale overheid wel steeds kleiner.
!
Voorzieningen staan onder druk, omdat we ook in de komende periode moeten bezuinigen of terughoudend moeten zijn in het doen van nieuwe investeringen. Hiervoor gaat de PvdA haar verantwoordelijkheid niet uit de weg. Wij kiezen ervoor om bezuinigingen stapsgewijs uit te voeren, zodat de menselijke maat niet uit het oog verloren raakt Mensen of groepen van mensen niet onevenredig worden geraakt. Wij willen bovendien dat ook op lokaal niveau de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen. Dat geldt onder andere voor de WMO.
!
Burger betrokken Voor de PvdA Alkmaar staat samenwerken centraal. Het acEef betrekken van de inwoners van de gemeente bij het maken van keuzes hoort hierbij. Burgers moeten de mogelijkheid krijgen om prioriteiten (mede) te bepalen wanneer het gaat om publieke gelden van bijvoorbeeld gemeente of maatschappelijke organisaEes. De PvdA wil experimenteren met het acEef betreffen van inwoners bij het vast te stellen beleid door een moEe-‐markt die inwoners de mogelijkheid gee> ideeën te presenteren aan raadsleden om ze op deze manier in een raadsdebat behandeld te krijgen.
!
Naar onze eigen organisaLe kijken De gemeentelijke organisaEe hee> de afgelopen jaren al een grote bijdrage geleverd aan de noodzakelijke bezuinigingen. Maar het kan nog beter. De gemeente moet zelf ook een bijdrage leveren aan de bezuinigingen. Het gebruik van nieuwe media, digitalisering van de dienstverlening en het gebruik van open source so>ware kan nog tot behoorlijke kostenbesparingen leiden. Ook de inhuur van personeel dat niet in dienst is van de gemeente moet telkens goed worden afgewogen tegen de kosten die hiermee zijn gemoeid.
!
Salarissen van bestuurders Er moet er een duidelijke grens worden gesteld aan de topsalarissen van aan de gemeente verbonden parEjen. Het maximum salaris van een werknemer van de gemeente of van ingehuurd personeel bedraagt, in het kader van de wet normering topinkomens, niet meer dan dat van de burgemeester.
! Wat wil de PvdA hier de komende vier jaar onder andere voor doen: ! 1. 2. 3. 4. 5.
Er moet een goede balans zijn tussen het voorzieningenniveau en de lokale lasten. We laten de lokale lasten gelijke tred houden met de inflaEe. Lokale belasEngen waar een duidelijke tegenprestaEe tegenover staat, zoals afvalstoffenheffing, rioolretribuEe en sommige leges, worden kostendekkend aan de burger doorberekend. Daar mag weIelijk geen winst op worden gemaakt. Uitgaven worden verantwoord door helder uit te leggen wat is bereikt en hoe. De waan van de dag mag niet leidend zijn bij het uitgeven van geld. Wij zeIen ons acEef in voor het behoud van kwijtschelding van lokale lasten voor mensen met een minimuminkomen. Startersleningen voor startende woningbeziIers blijven wat ons betre> beschikbaar. Wij willen dat het weIelijk kader zo wordt aangepakt dat de leegstand van panden duurder wordt gemaakt en gebruik goedkoper. Hierdoor worden eigenaren extra gesEmuleerd hun panden of woningen te verhuren of een andere bestemming ervoor te zoeken.
Aan het werk! verkiezingsprogramma PvdA AGS
pagina !19