PvdA Dongen Secretariaat: Bea van Beers Julianastraat 117, 5104 ET Dongen ( 06 -‐15881846
[email protected]
Solidair, zeker nu!
www.pvdadongen.nl www.facebook.com/PvdADongen
Solidair, zeker nu!
Verkiezingsprogramma 2014-‐2018 Partij van de Arbeid afdeling Dongen
Het verkiezingsprogramma laat zien waar de PvdA zich de komende jaren voor Dongen hard voor wil maken. Waar de Dongense samenleving, in onze ogen, voor moet staan. Het laat zien waar we zorgen hebben, maar ook hoe we problemen op lokaal niveau aanpakken. Daarnaast staat ons programma vol met kansen. Het programma is bedoeld als onderlegger voor ons handelen. Het is een uitgebreid programma, met veel ambities. Dat realiseren we ons. Voor de campagne maken we een samenvatting en een overzicht met concrete punten die we willen realiseren.
De PvdA Dongen zet zich als lokale partij in voor de belangen van Dongen. PvdA is een levendige partij die zaken samen met inwoners oppakt. De PvdA is regelmatig in de wijk te vinden. De partij is makkelijk toegankelijk en weet wat er speelt. Natuurlijk handelt de lokale PvdA volgens de grondbeginselen en idealen van de landelijke partij. Dat neemt niet weg dat zij lef en durf toont om zich lokaal te onderscheiden. Zij zal altijd handelen in het belang van de inwoners, verenigingen, bedrijven en andere stakeholders van onze gemeente. Lokale keuzes kunnen daarmee anders zijn dan landelijke uitgangspunten. PvdA: Sociaal Democraten met lef! Hoewel wij beseffen dat het vooral door de economisch omstandigheden soms lastig besturen is, neemt de PvdA haar verantwoordelijkheid, zowel als solide en betrouwbare coalitiepartner, als constructieve oppositiepartij in de gemeenteraad. De PvdA onderscheidt zich door een mix van jonge en oudere ervaren bestuurders die zich met hart en ziel inzetten. De PvdA is al meer dan 40 jaar een betrouwbare partij. Onze lokale PvdA kan putten uit een breed maatschappelijk netwerk. Dit netwerk komt onder andere goed van pas in het werk van ons ombudsteam. Ook zijn we als lokale partij aangesloten bij (de kennis van) het landelijk netwerk.
Dongen daar maken we werk van Werk geeft zelfrespect en brengt zelfstandigheid mee. Veel mensen maken zich zorgen om hun baan en werken hard om een baan te vinden. Dongen wordt geraakt. Het aantal mensen dat een uitkering aanvraagt neemt toe. De PvdA wil investeren in de mensen, we zijn solidair met iedereen en vooral met inwoners die kwetsbaar zijn. Voor iedereen die geen werk heeft, is er het vangnet van de bijstand én zijn er inkomensondersteunende maatregelen. De PvdA verwacht dat iedereen zo veel mogelijk actief blijft, bijvoorbeeld met stages, door het doen van onbetaald werk (vrijwilligerswerk) of het volgen van een opleiding. Daarbij merken we op dat onbetaald werk ‘menswaardig’ moet zijn. De keuze ligt bij de werkzoekende. Je neemt mensen serieus en laat mensen in hun waarde. Wij willen mensen met een uitkering passend werk aanbieden en dit mag niet ten koste gaan van huidige arbeidsplaatsen (arbeidsplaatsen verdringen). Wat passend is, hangt van verschillende dingen af, zoals gezondheid en de zwaarte van het werk. Ook moet er ruimte zijn voor het bieden van een arbeidsplaats voor onervaren werkzoekenden, denk bijvoorbeeld aan afgestudeerden of vluchtelingen.
De PvdA Dongen wil: -‐ bijstandsgerechtigden actief helpen bij het vinden van werk. Vanuit de mogelijkheden van elke bijstandsgerechtigde kijken we naar de aansluiting op de arbeidsmarkt en wat er nodig is (scholing, stage of onbetaalde arbeid) om die aansluiting te verbeteren -‐ uitgaan van vertrouwen, want een benadering vanuit wantrouwen betaalt zich met wantrouwen terug. Maar misbruik van regelingen moet streng worden gestraft -‐ mensen begeleiden naar reguliere banen: re-‐integratie en persoonlijke aandacht bij verlies van een baan -‐ dat de gemeente een voorbeeldfunctie heeft: gunnen bij aanbestedingen alleen onder de voorwaarde dat de aannemende partij (zo veel mogelijk) langdurig werklozen, jongeren en arbeidsgehandicapten bij de werkzaamheden inzet. Ook biedt de gemeentelijke organisatie stageplaatsen en werkervaringsplaatsen -‐ dat mensen met een arbeidsbeperking zoveel mogelijk kansen krijgen op werk in reguliere banen. We gaan uit van wat iemand kan. Voor wie niet kan werken in een reguliere baan willen we een passende oplossing zoeken -‐ contacten met werkgevers en bedrijven aanhalen en verbindingen stimuleren tussen werkzoekenden, organisaties en bedrijven om de kans op betaald werk te vergroten en ook voor mensen zonder werkervaring om ervaring op te doen -‐ aandacht en begeleiding voor (herkeuring van) Wajongers en passende sociale oplossingen wanneer ze niet meer onder de regelingen vallen. We gaan uit van maatwerk -‐ gebruik van inkomensondersteunende maatregelen stimuleren, ook ZZP’ers komen hiervoor in aanmerking -‐ dat de budgetten van het rijk voor armoedebestrijding bij de doelgroep terecht komen -‐ geld oormerken dat bedoeld is voor compensatieregelingen voor de zorgkosten. Dit vraagt om maatwerk en controle op bereik van de doelgroep -‐ de bijzondere bijstand creatief en breed inzetten zodat daarmee maatwerk kan worden verricht -‐ dat het solidariteitsfonds blijft bestaan voor onvoorziene uitgaven van mensen die weinig te besteden hebben en dat het fonds makkelijk toegankelijk wordt om aanspraak op te doen
Zorg voor elkaar De PvdA vindt het belangrijk dat er ondersteuning is als je dat nodig hebt. Zorg en welzijn moet dichtbij de inwoners georganiseerd zijn. De regie ligt bij de inwoner zelf, maar mocht deze er (even) niet uitkomen dan is er voldoende en goede ondersteuning. Het belang van de inwoner of het gezin moet altijd voorop staan. We maken onderscheid in: -‐ voorkomen: dichtbij de inwoners kunnen we ook preventief werken. Signalen zijn snel in beeld en voorlichting vinden we belangrijk. Organisaties hebben daarom een actieve houding en benaderen bewoners vanuit vertrouwen. Goede voorzieningen zijn belangrijk. -‐ eerstelijnszorg: voor inwoners met een ondersteuningsvraag zijn er laagdrempelige voorzieningen. Denk bijvoorbeeld aan de huisarts, wijkverpleegkundige, schoolmaatschappelijk werk en de wijkagent. We bedoelen ook dat de voorzieningen goed toegankelijk zijn, zoals de bijzondere bijstand en huishoudelijke ondersteuning. -‐ professionele hulp: sommige bewoners en gezinnen hebben professionele hulp nodig (complexe gezinsproblematiek, verslaving, psychische problemen). Deze hulp kan, soms door bekendheid, moeilijk bereikbaar zijn. Vanuit het rijk komen steeds meer taken (AWBZ, participatie en jeugdzorg) naar de gemeente. Het is van groot belang dat er voldoende middelen en voldoende kennis en kwaliteit bij de professionals is die het moeten gaan regelen. De verandering brengt de kans om ondersteuning dichtbij te organiseren, met een lokale kleur. De gemeente kan de ondersteuning niet alleen bieden en heeft de kracht van de samenleving nodig (eigen kracht en zelfredzaamheid van bewoners: samenredzaam). Zorg voor elkaar maakt Dongen bijzonder. 2
De PvdA Dongen wil: -‐ dat iedereen meetelt: niemand mag vanwege zijn of haar afkomst, achtergrond, handicap, leeftijd of financiële beperking buiten onze samenleving komen te staan -‐ preventief werken met goede sportvoorzieningen voor de jeugd, leefbare wijken, goed onderwijs, voorlichting, ondersteuningsnetwerken en oplossingen in eigen netwerk (samenredzaam) -‐ dat inwoners van Dongen niet buiten de boot vallen, door o.a. een actieve benadering en duidelijke communicatie: inwoners wijzen op welke (inkomens)ondersteuningsmaatregelen er zijn en het in beeld krijgen en houden van inwoners die dat nodig hebben -‐ ondersteuning voor kinderen uit gezinnen die op of onder de armoedegrens leven (drie kwart is vrouw) -‐ begeleiding en coaching (o.a. budget-‐, en administratietrainingen) en goede nazorg voor inwoners die in een situatie komen of verkeren en (tijdelijk) met minder budget moeten rondkomen -‐ dat het uitgangspunt van 1 gezin, 1 plan 1 contactpersoon centraal staat (er komen niet steeds verschillende mensen over de vloer). Voor de gemeente geldt ook zo veel mogelijk 1 contactpersoon per woonvorm -‐ zorg en ondersteuning dichtbij door doorontwikkeling van het sociaal wijkteam, met als belangrijkste punten dat het belang van de inwoners voorop staat, korte lijnen met de eerstelijnszorg, aandacht voor preventie, geen onderlinge concurrentie, deelname van een zorgpartij voor de jeugd, eigen kracht en het betrekken van Dongenaren in de zorg voor elkaar -‐ een duidelijke sociale kaart, om inzichtelijk te krijgen welke ondersteuning er in Dongen mogelijk is -‐ kwaliteit behouden. Als gemeente Dongen kun je dit niet alleen doen, samenwerking in de regio en zorgen voor voldoende kennis. Samenwerken zonder de Dongense belangen te verliezen en zonder te veel kosten aan overhead te maken.
Ruimte voor actieve Dongenaren De sociale betrokkenheid, het grote verenigingsleven en de vele activiteiten vormen de kracht van Dongen. De PvdA staat voor een grote betrokkenheid van en deelname van alle Dongenaren aan allerlei maatschappelijke vraagstukken en burgerinitiatieven. De veranderende samenleving vraagt om een andere rol en houding van de gemeente waarbij steeds meer bewoners(groepen) en ondernemers initiatieven nemen voor Dongen. We bedoelen daarmee dat er voor burgers letterlijk en figuurlijk ruimte is, waarbij de gemeente faciliteert, loslaat en ook zeggenschap overdraagt. Voorbeelden zijn ruimte voor particulier opdrachtgeverschap in woonprojecten, experimenten in de openbare ruimte (buurtmoestuinen), een energiecoöperatie en ouderennetwerken. Op het gebied van schoon, heel en veilig zien we steeds meer initiatieven ontstaan. Ook als het gaat om duurzaamheid, energie, zorg en voedsel (ook biologisch en streekproducten). De actieve Dongenaren, jongeren en verenigingen nemen initiatief (de zomerspelen en eetpunten zijn daar mooie voorbeelden van). Inwoners zorgen voor elkaar en voor een levendig Dongen. De sociale cohesie in Dongen neemt toe, inwoners kennen elkaar en dat zorgt er voor dat nieuwe initiatieven ontstaan en inwoners actief betrokken zijn bij een prettige woonomgeving. Een gebouw of accommodaties is ondersteunend aan de activiteiten van verenigingen, voor opslag of vergaderruimte, waar ook behoefte is. We gaan vaker aanspraak doen op de kracht van Dongenaren en dat is nodig om op vraagstukken van de toekomst een antwoord te hebben. We letten hierbij goed op de taken van de overheid, zorgen er voor dat iedereen mee kan doen en we werken samen met initiatiefnemers. De PvdA Dongen wil: -‐ aanjagen van en ruimte geven aan initiatieven van inwoners, ondernemers en verenigingen. Dat betekent ook flexibel zijn en minder regels -‐ een solide subsidiebeleid voeren ook gericht op de toekomst, duidelijk en transparant, zodat verenigingen weten waar ze aan toe zijn 3
-‐ -‐ -‐ -‐
-‐
-‐
-‐ -‐ -‐
het subsidiebeleid niet verder uitkleden, maar wel duidelijke keuzes maken, gericht op jongeren, kwetsbare groepen en ouderen dat maatschappelijke initiatieven bijdragen aan de ondersteuning van kwetsbare groepen door het betrekken van bewoners een positieve impuls leveren voor de sociale cohesie en voor het vergroten van het eigenaarschap verbindingen en ontmoetingen in buurten stimuleren, zoals eetpunten, ontmoetingsruimtes/ huiskamers en speelvoorzieningen (plaatsen waar je je thuis voelt en die kunnen dienen als vindplaatsen) de inwonersparticipatie bij beleid en uitvoering vergroten. Inwonersparticipatie is geen doel op zich. Gebruik maken van Social Media en heldere taal. Aandacht voor alle doelgroepen, zeker de jongeren aandacht voor de dorps-‐ en wijkraden: zij vormen de oren en ogen voor ‘schone en veilige wijken’. Dorps-‐ en wijkraden weten wat er in hun wijk of dorp speelt en zijn een gesprekspartner van de gemeente en anders samenwerkingspartners over de toekomst van de ontwikkeling van de wijk/het dorp. In nauw overleg met de raden zelf, een plan van aanpak op te stellen waarin het voortbestaan van de wijk-‐ en dorpsraden wordt nagestreefd en hun toekomstige rol bij de tendens van toenemende zelfredzaamheid van de inwoners aan de orde komt vraaggerichte ondersteuning bieden door o.a. welzijnswerk en jongerenwerk multifunctioneel gebruik van ruimtes in de wijken, zoals scholen, sporthallen, theater Volckaert en het gemeentehuis de raadsvergadering live uitzenden en opnemen in beeld en geluid
Goed onderwijs en de jeugd krijgt de toekomst Investeren in de jeugd is het uitgangspunt. De PvdA vindt een goede kwaliteit van het onderwijs belangrijk. Dat is belangrijk voor de ontwikkeling en kansen van jongeren. Iedere jongere een startkwalificatie is daarbij de stip op de horizon. Goed onderwijs zit ook in de grootte van de klassen en de kwaliteit van het gebouw. Er is een grote opgave in het verbeteren van de luchtkwaliteit van sommige (onderwijs)gebouwen. De PvdA ondersteunt de visie op brede scholen en vindt dat er met de uitvoering van de bijbehorende clustervorming (Cluster I. West I en II, Cluster II. De Biezen, omgeving Hoge Ham, Centrum (deels) en De Beljaart, Cluster III. Oud Dongen, Centrum (deels) en Hoge Akker, Cluster IV. Kleine kernen ’s Gravenmoer en Dongen Vaart) snel gestart moet worden, zodat scholen meer een (ontmoetings-‐)functie krijgen voor de buurt. Wij willen een brede school in De Beljaart waarbij sprake is van een nieuw schoolgebouw in de wijk ter vervanging van een bestaande school, mét een dependance vanuit een nabij gelegen school. Gelukkig gaat het met veel kinderen, jongeren en hun families goed. Voor sommige kinderen en jongeren is er extra ondersteuning nodig, dat kan op school, buiten school, thuis of bij het zoeken naar werk of een opleiding of via het Centrum voor Jeugd en Gezin. Jongeren zijn betrokken bij Dongen en laten hun talenten zien. Het Kinderlintje, de jeugdgemeenteraad en de vele (jonge) vrijwilligers van de zomerspelen en andere activiteiten zijn daar voorbeelden van. Jongeren die betrokken zijn bij Dongen gaan we ook betrekken bij beleid en politiek (bijvoorbeeld een jeugdcommissie) om te weten wat jongeren zelf willen. De PvdA wil dat er in de zorg en ondersteuning voor de jeugd meer de nadruk komt te liggen op positief jeugdbeleid. Jeugdbeleid waarin we uitgaan van preventie en minder op repressie inzetten en jongeren niet meteen in relatie gebracht worden met onveiligheid en criminaliteit: werken aan een tolerantere samenleving, waar het weer als normaal wordt beschouwd dat jongeren experimenteren, maar waar de gemeenschap ook een opvoedende taak heeft (it takes a village to raise a child). Dit betekent niet dat we problemen rondom drugsgebruik ontkennen. De politie, sociaal maatschappelijke instellingen, scholen en ouders moeten de handen ineenslaan om dit probleem aan te pakken. Overlastgevers in het algemeen moeten worden aangepakt. 4
De PvdA Dongen wil: -‐ samen en in overleg met de scholen onderzoeken of we het schoolzwemmen terug kunnen brengen in het basisonderwijs, zodat alle leerlingen mee kunnen doen, voldoende beweging hebben en met een zwemdiploma van school gaan (gezondheid en veiligheid van het kind) -‐ goede onderwijshuisvesting met een gezond leerklimaat -‐ brede scholen en goede samenwerking tussen peuterspeelzalen, kinderopvang en buitenschoolse opvang bevorderen en dat de school samenwerkt met de buurt en andere instanties die zich ook met kinderen en hun omgeving bezig houden -‐ dat kinderen met een achterstand zo vroeg mogelijk ondersteuning krijgen en kinderen die een extra uitdaging nodig hebben dat dan ook krijgen -‐ dat ouders betrokken zijn bij schoolgaande jeugd -‐ dat rond scholen veilige schoolzones zijn. In deze schoolzones is de maximum snelheid voor auto’s 30 km/u, veilige in-‐ en uitstapplaatsen voor kinderen, veilige fietsroutes en voldoende fietsstallingen -‐ dat kinderen opgroeien in een veilige woonomgeving en leuke buurt en zo min mogelijk in armoede (aanbevelingen Kinderombudsman juni 2013) -‐ initiatieven stimuleren om de jeugd te betrekken en om zelf activiteiten te ontplooien -‐ voldoende en kwalitatief straatwerk en jongerenwerkers die inzetten op talenten en zij hebben een belangrijke signaleringsfunctie -‐ dat inspraak zich niet beperkt tot kinderen in groep 7 of 8 (jeugdgemeenteraad) maar van toepassing is op alle jongeren -‐ verzuim aanpakken, met een belangrijke rol voor de leerplichtambtenaar, en preventief contact met ouders en kinderen -‐ dat jongeren onder de 27 jaar onderwijs volgen, een baan hebben of onderwijs combineren met werk. Het uitgangspunt voor leerplicht en toeleiding naar werk is ‘school eerst’ -‐ preventie, voorlichtging op bijvoorbeeld op het gebied van drugs, seks en alcohol en inzetten op sport (gezondheid en overgewicht) -‐ ondersteuning: de betrokken organisaties moeten meer samenwerken. We benutten de eigen kracht van deze jongeren en de gezinnen. Per gezin is er één gerichte aanpak. Een integrale benadering op de terreinen AWBZ, Jeugdzorg maar ook het passend onderwijs is daarbij van groot belang -‐ dat kinderen door armoede niet buiten de boot vallen. Bereikbare ondersteuning van bijvoorbeeld jarige job, voedselbank, sportbeofening en stichting leergeld en controle dat deze middelen bij het kind terecht komen -‐ dat bij leerlingenvervoer het belang van het kind centraal staat. Dongen moet de vrijheid hebben om eigen afwegingen te maken, onafhankelijk van de omliggende gemeenten, ook als dat betekent dat de overeenkomst moet worden opengebroken -‐ snel starten met de uitvoering van de visie op brede scholen door middel van clustervorming zodat scholen een (ontmoetings)functie krijgen voor de buurt (onderwijscluster ’s Gravenmoer, Beljaart)
De vergrijzing is een kans Dongen is aan het vergrijzen. Er zit een steeds grotere groep ouderen thuis, zij komen immers minder snel terecht in zorginstellingen. Zorg is steeds minder geworden voor ouderen, want ook hier wordt gevraagd om zorg voor elkaar. De PvdA ziet hierin ook kansen. Denk bijvoorbeeld aan het vrijwilligerswerk dat ouderen voor hun rekening kunnen nemen! De PvdA wil sport onder ouderen stimuleren. Niet alleen om ouderen vitaal te houden en overgewicht tegen te gaan, maar ook om vereenzaming tegen te gaan. De PvdA Dongen wil: -‐ dat er harder wordt opgetreden tegen leeftijdsdiscriminatie op de werkvloer/bij solliciteren -‐ ondersteuning van initiatieven zoals oudernetwerken (o.a. voor het zoeken naar werk) -‐ dat er algemeen respect voor ouderen is. De vergrijzing is een zegen! Het is een doelgroep waar veel wijsheid en kennis te halen valt 5
-‐
dat ouderen de kans krijgen op een waardig levenseinde. Denk hierbij aan voldoende faciliteiten voor palliatieve zorg, goede samenwerking tussen zorgverleners en informele zorg
Sport is voor iedereen Sport is belangrijk omdat een bewegende mens gezonder blijft en erg veel voldoening aan het sporten ondervindt, daarnaast helpt het om eenzaamheid te voorkomen en het vergroot de sociale samenhang van Dongen. Vooral kinderen en jongeren moeten voldoende beweging hebben. Dongen kent veel goede sportvoorzieningen en daar moet niet aan worden getornd. Doordat de kosten stijgen en inkomens dalen, wordt sport voor sommige groepen Dongenaren onbereikbaar en uitsluiting is niet wenselijk. Iedereen moet mee kunnen doen. Het innen van kleding en spullen van vertrekkende leden en opnieuw beschikbaar stellen vinden wij een voorbeeld van mooi initiatief en past binnen onze visie ‘zorg voor elkaar’. De PvdA Dongen wil: -‐ behoud van goede sportvoorzieningen -‐ sport bereikbaar en betaalbaar houden, vooral voor kinderen, jongeren, ouderen en kwetsbare groepen -‐ samenwerking tussen verenigingen en het multifunctioneel gebruik van sportaccommodaties bevorderen
Cultuur is de kracht van Dongen Onze cultuur verbindt de inwoners. Vele verenigingen en stichtingen houden zich bezig met cultuur en zullen levensvatbaar blijven door zelfredzaamheid. Een aantal feesten en manifestaties in Dongen is een onderdeel van de Dongense cultuur, zoals carnaval, ‘oranje-‐feesten’ en de zomerspelen. Bovendien onderscheiden de kleinere kernen zich met hun eigen activiteiten. Naast ‘grote broer’ Dongen, is het belangrijk om de eigenheid en identiteit van Dongen-‐Vaart, Klein-‐Dongen en ’s Gravenmoer te koesteren. Daar waar de culturele belangen voor onze dorpen erg groot zijn en zelfredzaamheid afhankelijk is van extra bijdragen, kan een vereniging, stichting of evenement een beroep doen op subsidie of hulp bij bemiddeling van een voorziening. Het subsidiebeleid moet erop gericht zijn dat Dongenaren zich cultureel verbonden blijven voelen. De PvdA heeft zich sterk gemaakt voor een continuïteit in de subsidies, onder meer door een motie vóór indexering. Zij zal zich daarvoor blijven inzetten. Multifunctionele accommodatie (MFA) De PvdA is voor een MFA waarin zoveel mogelijk verenigingen terecht kunnen, maar in ieder geval Het Kunstpodium, Stichting Richting en Theek5. Uitgaande van de locatie van De Cammeleur vindt de PvdA het belangrijk dat zowel het park als de Hoge Ham betrokken worden bij het gebouw. Er moet voldoende aandacht voor parkeren zijn voor zowel auto's als fietsen. En er moeten veilige looproutes komen. Cultureel erfgoed Dongen was in het verleden een schoen-‐ en leerdorp waarvan de sporen nog goed zichtbaar zijn in het straatbeeld. Om Dongen te kunnen doorgronden is het van belang dat we deze cultuurhistorische achtergrond beschermen. Het museum in Dongen geeft een goed beeld weer van de historie van Dongen, draagt dit ook uit aan de jeugd en is tevens een toeristische uitvalsbasis. ‘s Gravenmoer is een parel die moet worden gekoesterd. Het straatbeeld aan Hoofdstraat en Vaart, bijvoorbeeld, is samen met het slagenlandschap van grote cultuurhistorische waarde. De heemkundeverenigingen vullen de cultuurhistorische kennis aan en de IJzertijdboerderij in Dongen is daarbij een cultuurhistorische, educatieve en toeristische attractie. Voor ’s Gravenmoer is het van groot belang om het landschap met de dijkjes te conserveren voor de toekomstige generaties. De PvdA Dongen wil: -‐ dat culturele activiteiten zoveel mogelijk zelfredzaam zijn, maar bij een groot Dongens belang wel een beroep kunnen doen op subsidiemogelijkheden -‐ continuïteit van subsidies, zodat verenigingen en stichtingen weten waar ze aan toe zijn, en ook lange termijn plannen kunnen maken en ontwikkelen. 6
-‐ -‐ -‐ -‐
-‐ -‐
dat subsidies twee kanten op werken: de gemeente moet zich een betrouwbare partner tonen, maar mag rekenen op commitment en prestaties. Voor wat hoort wat. het geregistreerde museum in Dongen op basis van vastgelegde en langlopende afspraken financieren om het cultuurhistorische erfgoedbehoud te garanderen en de representatieve, toeristische functie te behouden activiteiten op het gebied van recreatie, toerisme en educatie in Dongen, Dongen-‐Vaart, Klein-‐ Dongen en ‘s Gravenmoer stimuleren en samen oppakken een laagdrempelig, toegankelijk en bruisend multifunctionele accommodatie waar alle Dongenaren zich welkom voelen, waar naast Theek 5 en Stichting Richting ook het Kunstpodium in onder wordt gebracht cultureel erfgoed bij voorkeur behouden. De karakteristieke panden maken Dongen bijzonder en elementen uit het verleden willen we terug laten komen in de nieuwbouw, zoals bij De Hoogt het slagenlandschap en de dijkjes van ’s Gravenmoer conserveren en verder toegankelijk maken voor toerisme en educatie: dit moet samen met verenigingen en scholen verder worden ontwikkeld
Betaalbaar wonen in prettige buurten De PvdA vindt ruime, afwisselende, groene en veilige wijken belangrijk. Een prettige woonomgeving dichtbij de voorzieningen. Mensen moeten zich thuis voelen in hun wijk, waar het groen goed onderhouden wordt en waar de straten schoon zijn. En waar genoeg speelmogelijkheden voor kinderen zijn. De PvdA vindt veiligheid een erg belangrijk item. We hebben samen een rol in het scheppen we een veilig klimaat. Door handhaving en toezicht (soms is een repressieve aanpak noodzakelijk), maar ook door elkaar te kennen en een openbaar gebied dat op orde is, omdat dit bijdraagt aan de veiligheids-‐ en leefbaarheidsbeleving. De woningvoorraad sluit aan bij de behoefte van Dongen, dit vraagt om een flexibel bouwprogramma dat in moet spelen op de veranderende woonbehoeften. Zo is bijna 20 procent van de Dongenaren 65 jaar en ouder en veel jong startende op woningmarkt willen na de studie terugkeren naar Dongen. Wonen moet betaalbaar zijn. De PvdA Dongen wil: -‐ een eerlijk en inzichtelijk woonruimte verdeelsysteem -‐ inbreidingslocaties boven uitbreidingslocaties (kleinschalig) -‐ projecten bouwen naar behoefte. Snelle resultaten door snelle procedures. -‐ betaalbare (kleine) huur-‐ of koopwoningen voor jongvolwassenen en levensloopbestendig bouwen voor de ouderen -‐ dat de voorzieningen meer over Dongen verspreid zijn, zodat de afstand klein is. Dat geldt voor zorg-‐ en welzijnsvoorzieningen maar ook voor sociaal culturele voorzieningen die op ontmoeting gericht zijn. Als het onmogelijk is de voorzieningen bij de mensen te brengen dan moeten de mensen naar de voorzieningen gebracht worden -‐ voldoen in de behoefte aan huurwoningen voor jongeren én ouderen -‐ bijzondere projecten stimuleren, voor groepen ouderen (woongemeenschap), senioren, mantelzorg-‐ en familiewoningen: vraag-‐gestuurd i.p.v. aanbod-‐gestuurd bouwen -‐ startersleningen volop inzetten en CPO-‐initiatieven niet alleen in “de Beljaart” maar op meer plekken waar er vraag naar is -‐ zorgen dat het mogelijk is om de woonbestemming gemakkelijk te wijzigen in kleinschalige detailhandel, bedrijfje of kantoorpand -‐ zorgen voor een infrastructuur waar thuiswerken mogelijk is, bijvoorbeeld door de aanleg van glasvezel in de gemeente. -‐ ook in Klein Dongen-‐Vaart en ’s Gravenmoer kleinschalige projecten met ruime keuze in huur en koop -‐ een schoon en veilig openbaar gebied, met voldoende toezicht. Met name voor (onderhoud van) speelvoorzieningen is voldoende budget noodzakelijk. 7
-‐
meer zichtbaarheid van het politieteam. De wijkagenten kunnen hierin een belangrijke rol spelen. De wijkagent moet herkenbaar zijn en eenvoudig en direct bereikbaar zijn via bijvoorbeeld Social Media.
Groen, duurzaam en energieneutraal Steeds meer mensen, overheden en bedrijven zijn zich bewust van het belang van duurzaamheid, gelukkig maar want de noodzaak om ermee aan de slag te gaan is hoog. Daarom leggen we de lat ook hoog. De PvdA wil bereiken dat Dongen zoveel mogelijk een duurzame economie is. Lokaal en regionaal milieubeleid is daarbij noodzakelijk om deze ambitie te realiseren en onze omgeving economisch veerkrachtig, gezond, schoon en groen te maken en te houden. Hierbij is het noodzaak dat iedereen binnen de gemeente en in de regio zich hiervoor inzet. De gemeente geeft het goede voorbeeld en stimuleert bedrijven en inwoners op verschillende manieren hun steentje bij te dragen aan een duurzaam Dongen. We willen dat overheid, de ondernemers en de gemeenschap samenwerken aan het sluiten van de kringlopen. Op de thema’s energie, voedsel, grondstoffen, maar ook zorg, werkgelegenheid en andere belangrijke maatschappelijke thema’s. De PvdA ziet voor Dongen kansen om het thema ‘duurzaam’, wat letterlijk langdurig houdbaar betekent, als kapstok te gebruiken voor een leefbaar Dongen, nu en in de toekomst. De komende periode van 4 jaar gebruiken om de basis voor een integrale aanpak naar een circulaire en dus duurzame economie in Dongen te leggen. Een duurzame lokale economie sluit niemand uit en kan zonder subsidies groeien zonder schade toe te brengen aan het milieu. De PvdA wil dat Dongen een voorbeeld wordt in Noord Brabant door optimaal gebruik te maken van de middelen die er uit de provinciale en nationale fondsen ter beschikking komen en de ‘energie’ die al in Dongen aanwezig is. Zo is het initiatief Energie Dongen begonnen met het realiseren van lokale duurzame energie, digitaal Dongen richt zich op het digitaal verbinden van Dongen en Duurzaam Dongen is een initiatief van meerdere Dongense ondernemers die zich inzetten voor duurzaam bouwen, wonen en werken. In samenwerking met een aantal bedrijven wordt bedrijventerrein De Wildert heel specifiek ontwikkeld voor uitsluitend duurzame bedrijven. De PvdA vindt dat er meer nadruk moet worden gelegd op duurzame ontwikkeling van de Dongense bedrijfsterreinen en dat daar dus bij alle terreinen rekening mee moet worden gehouden. De PvdA Dongen wil: -‐ op termijn een energie-‐neutrale gemeente zijn, door reductie van het energiegebruik van inwoners, bedrijven en de gemeentelijke organisatie zelf en het realiseren van de eerste lokale productie van, voor en door de inwoners van Dongen. De PvdA vindt het belangrijk dat zoveel mogelijk particulieren hieraan meekunnen doen en de exploitatie niet enkel naar bedrijven gaat, zodat naast de lasten ook de lusten in Dongen terecht komen (denk ook aan zonnepanelen, dubbel glas, isolatie). -‐ een groene werk en woonomgeving stimuleren, wat verder gaat dan alleen duurzaam bouwen. Veel groen in de omgeving is goed voor de gezondheid en het vestigingsklimaat. Groen buffert fijnstof , CO2 en ammoniak. Ook bijzondere aandacht aan groene daken geven (isolatie, betere waterhuishouding, minder fijnstof en CO2 buffering) -‐ mee werken aan een schoon transport. Door te investeren in een geschikte infrastructuur en haar inwoners en bedrijven stimuleren hieraan mee te doen. De PvdA wil zich inzetten om elektrisch vervoer te stimuleren door voldoende laadpunten te realiseren. De gemeentelijke organisatie geeft het goede voorbeeld met haar eigen elektrische wagenpark -‐ het gebruik van energiebesparende maatregelen bij nieuwbouw en verbouw bevorderen -‐ ‘duurzaam bouwen’. Niet alleen kijken naar de directe energiekosten maar ook naar de gebruikte materialen en belasting van het milieu op de lange termijn en dit als gemeente in nauwe samenwerking met het burgerinitiatief energiecorporatie ‘Energie Dongen’ oppakken 8
-‐ -‐ -‐
voortdurend de lucht-‐ en geluidskwaliteit bewaken en (aansporen op) handhaven op bedrijven gebruik van de fiets en het openbaar vervoer maximaal faciliteren onder andere door busverbindingen en fietspaden gebruik maken van lokale, provinciale en nationale stimuleringsmaatregelen om naar een groen, duurzaam en energieneutraal Dongen toe te werken
Dongen ontwikkelt Dongen is van oudsher een bedrijvige gemeente. Het oude ambacht van leerlooierijen is inmiddels van een ver verleden, maar dat neemt niet weg dat de bedrijvigheid is gebleven. Ondernemerschap zit Dongenaren in het bloed. We moeten ervoor zorgen dat het Dongense ondernemerschap behouden blijft. Als PvdA vinden wij dat de gemeente moet zorgen voor een goed vestigingsklimaat. Het moet laagdrempelig zijn om in onze gemeente een bedrijf te starten of zich hier te vestigen. ZZP’ers moeten eenvoudig en op een professionele wijze thuis kantoor kunnen houden. Onze bedrijventerreinen moeten qua infrastructuur goed te bereiken zijn en moeten een moderne eigentijdse uitstraling hebben. Wat we hebben moeten we koesteren. We mogen ons meer onderscheiden in de regio, bijvoorbeeld op het gebied van leisure. De PvdA beseft ook dat we zuinig moeten zijn op onze natuur. Wat we hebben moeten we in stand houden. Als gemeente stralen we een landelijke sfeer uit, dat moet vooral zo blijven. De groene buffers die onze omgeving nu vooral kenmerken moeten blijven. Het vastgroeien aan grotere kernen zoals als Tilburg en Oosterhout moet tegengegaan worden. De afgelopen jaren hebben aangelegde ecologische verbindingszones het groene hart versterkt, wat we moeten vasthouden. Het versterken van het groene hart moet het mogelijk maken dat er een goed evenwicht is tussen mens en natuur. Het moet prettig recreëren zijn in deze omgeving met voldoende groen, natuur, buitengebieden, recreatie en ecologische zones. De PvdA ziet graag dat de winkels zich concentreren in het centrumgebied: Hoge Ham, Looiersplein, Tramstraat. Dit gebied aantrekkelijk maken door herinrichting en gedeeltelijk verkeersluw maken, met ruimte voor de weekmarkt. Natuurlijk blijft parkeren gratis. In ’s Gravenmoer moet het winkelbestand minimaal behouden worden. Bij het Europaplein kan de kwaliteit van het aanbod beter. We willen dat het in het centrum gemakkelijk wordt om de bestemming te wijzigen van detailhandel naar wonen en/of wonen werken, of andersom. Dit kan leegstand voorkomen. De PvdA Dongen wil: -‐ een goede, veilige verbinding tussen Oosterhout, Dongen en Tilburg. We blijven de noodzaak steeds afwegen (tussen de doorstroming, de veiligheid, toename van fijnstof op de huidige aangrenzende wijken en het zo veel mogelijk behouden van groen) -‐ in het centrum het vrachtverkeer terugdringen, zo min mogelijk verkeersintensiteit en fijnstof -‐ toegankelijke bushaltes, met goed meubilair en goede verlichting, versneld uitvoeren -‐ parkeerverbod in de bermen, o.a. langs de weg naar Oosterhout, in samenwerking met de gemeente Oosterhout -‐ 30-‐kilometerzones beter accentueren en controleren op snelheid -‐ veiligere en duidelijkere fietsroutes en wandelpaden -‐ de eigen, Dongense, identiteit behouden, dus niet meer verstedelijking en bedrijvigheid nastreven dan noodzakelijk is -‐ de ruimtelijke en landschappelijke kwaliteiten die de gemeente op dit moment heeft behouden en zo mogelijk verder uitbreiden -‐ de recreatieve functies van het Wilhelminakanaal, de Donge en de ecologische verbindingszone, verder ‘uitbuiten’ -‐ behoud van het binnenstedelijk groen, zoals dat nu nog te vinden is in het park van de broeders en dat groen openbaar toegankelijk is -‐ dat respect voor dieren in een fatsoenlijke samenleving thuis hoort. Dierenleed aanpakken door strenge handhaving 9
Samen besturen De financieel economisch situatie waarin ons land zich bevindt is nog steeds erg wankel. Binnen de gemeente is dat de afgelopen jaren behoorlijk merkbaar geweest. De uitkeringen van het gemeentefonds (centrale overheid) zijn onder druk komen te staan. Ook de komende jaren zal het een periode worden van ombuigen en financiële taakstellingen. Maar we zien ook lichtpuntjes. De PvdA wil investeren in Dongen zodat het een bijdrage kan leveren aan het economisch herstel. PvdA zet in op het maken van slimme keuzes. Keuzes die het economische klimaat stimuleren en die ook op de lange termijn bestendig zijn. Er zal wat betreft de PvdA kritisch naar de kostenkant gekeken moeten worden. Elke cent die uitgegeven gaat worden moet gebaseerd zijn op een weloverwogen keuze. Om de vaart in erin te houden is de PvdA van mening dat haar ambities waargemaakt moeten worden. Het uitstellen, op de plank laten liggen, van projecten en plannen is uit den boze. De PvdA staat in die zin voor het waarmaken van afspraken en ambities zodat de noodzakelijke investeringen en innovaties mogelijk worden. De PvdA staat voor een transparante gemeentelijke boekhouding waarbij de gemeentelijke overheid kritisch kijkt naar haar eigen organisatie en functioneren. Daar waar zaken beter gestructureerd kunnen worden en dit kostenbesparingen oplevert zullen de noodzakelijke herschikkingen plaats moeten vinden. Overigens geldt het werken aan kostenbesparing ook voor partijen afhankelijk van overheidssteun. Het is een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid, waarbij de gemeente partner wordt i.p.v. opdrachtgever. De gemeente is er voor inwoners. Het is de taak van de politiek om vanuit het algemeen belang keuzes te maken. Bewoners moeten vroeg betrokken worden bij de zaken die hen bezig houden. De PvdA neemt de Dongense inwoners serieus. We leggen uit wat wel en wat niet kan. Als we niet kunnen doen wat we zeggen, dan leggen we daar verantwoording over af. Bewoners zijn over het algemeen tevreden over de dienstverlening van de gemeente. Toch kan het altijd beter. Sneller beantwoorden van vragen, minder administratieve rompslomp, meer digitale diensten. De PvdA zet zich als lokale partij in voor de belangen van de gemeenschap. Maar kan door de goede contacten met de provinciale en landelijke politiek ook daar de belangen van de gemeente Dongen behartigen. De gemeente krijgt een omvangrijk takenpakket (bijvoorbeeld de drie decentralisaties vanuit het rijk). Om dit goed te kunnen uitvoeren is intergemeentelijke samenwerking (soms) noodzakelijk. Want de gemeente staat niet op zichzelf. De PvdA wil de samenwerking versterken. Dat hoeft niet een vaste gemeente te zijn maar gekeken moet worden waar of bij welk onderwerp de meest passende samenwerking voor Dongen ligt. Een aantal zaken kunnen we beter in regionaal verband oplossen. Denk aan de aanpak van de crisis, het veiligheidsbeleid, de economische ontwikkeling en de aansluiting op provinciale en rijkswegen. Samenwerken is dus geen doel op zich, maar een middel om de gewenste doelen te bereiken. Samenwerken kan er voor zorg dragen dat gemeenten beschikken over voldoende specialistische kennis en capaciteit voor een toereikend aanbod van zorg-‐ en hulpverlening. De PvdA heeft steeds als uitgangspunt ‘doen wat het beste is voor Dongen’. We zien daarbij grote kansen in het versterken van samenwerking binnen Hart van Brabant en Midpoint en we sluiten andere samenwerkingsverbanden niet uit. De PvdA Dongen wil: -‐ een stijging van de gemeentelijke lastendruk beperkt houden en daar waar lasten hoger worden gaat de PvdA uit van het principe: de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten -‐ drie wethouders -‐ dat Dongen Dongen blijft, met een eigen geluid: samenwerken is nodig maar leidt niet per se tot samengaan -‐ kwaliteit binnen het ambtenarenapparaat, door samen te werken met andere gemeenten en organisaties -‐ slimmere uitwisseling van kennis in de regio, o.a. Hart van Brabant 10
