Verkennend onderzoek: Spooruitbreiding Utrecht Centraal - Leidsche Rijn Kwantitatief onderzoek naar de communicatiebehoefte van omwonenden van Spooruitbreiding Utrecht Centraal - Leidsche Rijn in 2015.
Uitgevoerd door:
In opdracht van:
Inhoudsopgave 1. 2. 3. 4.
Samenvatting vooraf ........................................................................................................ 3 Inleiding ........................................................................................................................... 3 Onderzoeksopzet ............................................................................................................. 3 Resultaten........................................................................................................................ 4 Informatiebehoefte respondenten................................................................................................. 4 Voorkeuren communicatiekanalen ................................................................................................ 5 Rapportcijfer communicatie ........................................................................................................... 6 5. Conclusies en aanbevelingen ............................................................................................ 7 Bijlagen .................................................................................................................................... 9 Bijlage 1: Onderwerpen waarover respondenten geïnformeerd willen worden ........................... 9 Bijlage 2: Manieren waarop respondenten geïnformeerd willen worden ................................... 11 Bijlage 3: Onderbouwing rapportcijfer ......................................................................................... 12 Bijlage 4: Tips die respondenten meegeven................................................................................. 16
2
1. Samenvatting vooraf ProRail start naar verwachting in 2016 met werkzaamheden voor een spooruitbreiding op het traject Utrecht Centraal – Utrecht Leidsche Rijn. Maatschap voor Communicatie voerde in opdracht van ProRail een kwantitatief onderzoek uit naar de informatiebehoefte en communicatievoorkeuren van omwonenden. In de periode juni – juli 2015 konden bewoners van Nieuw-Engeland (Cremerstraat en omgeving) en de Schepenbuurt (Galjoenstraat en omgeving) hierover een digitale enquête invullen. De voornaamste conclusies uit de enquête zijn dat respondenten de huidige communicatie van ProRail waarderen maar niet specifiek genoeg vinden. Zij hebben behoefte aan meer focus op hun directe eigen omgeving. Wanneer kunnen zij precies overlast van de werkzaamheden ondervinden? Wat is de tijdsplanning van het project en wat wordt er eigenlijk opgeleverd? De informatie over deze onderwerpen ontvangen zij het liefst via e-mail, digitale nieuwsbrief en per brief. Opvallend is dat social media en de website van ProRail als informatiekanalen slecht gewaardeerd worden. Respondenten gaan liever niet zelf op zoek naar informatie, maar ontvangen deze bij voorkeur in hun mailbox of brievenbus.
2. Inleiding ProRail heeft zich de afgelopen jaren met het project Randstadspoor ingezet om de capaciteit van het spoor rond Utrecht te verbeteren. Het sluitstuk hiervan is de spooruitbreiding Utrecht Centraal – Leidsche Rijn. Het doel van het project is de uitbreiding van twee naar vier sporen tussen Utrecht Centraal en Leidsche Rijn. Om deze spoorverdubbeling te faciliteren wordt een nieuwe, stille brug gebouwd over het Amsterdam-Rijnkanaal. Deze zal tussen de bestaande brug en de Hogeweidebrug komen te liggen. Daarnaast wordt de bestaande spoorbrug stiller gemaakt. De werkzaamheden van het project spooruitbreiding Utrecht Centraal – Leidsche Rijn zullen naar verwachting in 2016 beginnen. ProRail vroeg Maatschap voor Communicatie te verkennen welke communicatiebehoefte er bestaat onder omwonenden om hen zo volledig mogelijk te kunnen informeren over het project en werkzaamheden die uitgevoerd gaan worden. De maatschap deed eerder in andere gebieden in Utrecht onderzoek naar de effectiviteit van de communicatie binnen het project Randstadspoor met respectievelijk een nul-, één- en tweemeting. Dit onderzoek verschilt van dat in eerdere jaren omdat we nu de communicatiebehoefte verkennen voordat de werkzaamheden van start gaan. Het doel van dit onderzoek is bouwstenen ophalen voor de communicatieaanpak binnen het project spooruitbreiding Utrecht Centraal – Leidsche Rijn.
3. Onderzoeksopzet Dit onderzoek is gericht op de omwonenden van het project spooruitbreiding Utrecht Centraal – Leidsche Rijn. Dat zijn inwoners van Nieuw-Engeland (Cremerstraat en omgeving) en de Schepenbuurt (Galjoenstraat en omgeving). Zij zijn middels een enquête bevraagd op hun informatiebehoefte op verschillende onderwerpen en op welke manier zij door ProRail geïnformeerd willen worden. Daarnaast zijn zij gevraagd een rapportcijfer voor de communicatie vanuit ProRail te geven en toe te lichten en konden zij een tips meegeven. De enquête is opgesteld in samenspraak met de communicatieadviseur en de omgevingsmanager van het project. De enquête is op twee manieren uitgezet. ProRail heeft middels een brief naar 2460 adressen in Nieuw-Engeland en de Schepenbuurt bewoners gevraagd de enquête in te vullen. Daarnaast stuurde Wijkbureau West een nieuwsbrief uit met daarin een bericht met een link naar de enquête. In totaal vulden 122 mensen deze in. De resultaten in deze rapportage worden steeds opgesplitst in drie categorieën: bewoners van Nieuw-Engeland, bewoners van de Schepenbuurt en ‘overig’. De verdeling van de resultaten over deze categorieën is hieronder weergeven.
3
De 11 respondenten onder ‘overig’ geven aan uit Lombok, Leidsche Rijn, Oog in Al of Terwijde te komen. Omdat respondenten in deze categorie zo verspreid zijn, is het niet mogelijk om hen als homogene groep te beschouwen. Daarom wordt in de resultaten vooral ingegaan op bewoners van Nieuw-Engeland en de Schepenbuurt.
4. Resultaten Informatiebehoefte respondenten Respondenten gaven op een schaal van 1 tot 5 aan in hoeverre zij behoefte hebben aan informatie over verschillende onderwerpen. Hieronder is weergeven hoe zij de verschillende onderwerpen beoordeelden, aflopend van hoog naar laag. Behoefte aan informatie over Alleen de projectactiviteiten in mijn buurt Nachtelijke werkzaamheden in de buurt De eindsituatie De tijdsplanning van het project Bouwtransporten door de buurt Alleen de projectactiviteiten voor de aanleg van de nieuwe spoorbrug en het stiller maken van de bestaande spoorbrug Alle projectactiviteiten voor de gehele spooruitbreiding
Totaal 4,6
NieuwEngeland 4,5
4,5
Schepenbuurt
Overig
4,8
4,3
4,4
4,8
4
4,4 4,2 4,1 3,5
4,3 4 4,1 3,1
4,6 4,6 4,2 4,5
3,8 3,9 3,5 3,5
3,3
3,1
3,5
3,4
Het meeste waarde hechten respondenten aan informatie over projectactiviteiten in hun eigen buurt. Dit onderwerp vinden ze met gemiddeld een 4,6 zeer belangrijk. De onderwerpen nachtelijke werkzaamheden en de eindsituatie scoren bijna even hoog met respectievelijk een 4,5 en een 4,4. Informatie over de tijdsplanning van het project en bouwtransporten door de buurt vallen net buiten de top drie, maar zijn met een score van respectievelijk 4,2 en 4,1 ook erg belangrijke onderwerpen. Wat lager scoren projectactiviteiten voor de aanleg van de nieuwe spoorbrug en het stiller maken van de bestaande spoorbrug met een 3,5 en alle projectactiviteiten voor de gehele spooruitbreiding met een 3,3. Hoewel dit de onderwerpen zijn waar respondenten het minst behoefte aan hebben om over geïnformeerd te worden, scoren zij beide niet laag. Uit de scores blijkt dat respondenten redelijk tot zeer veel behoefte hebben aan informatie over alle bevraagde onderwerpen. Er zijn enkele onderlinge verschillen te zien tussen de categorieën. Wat het meest opvalt, is dat respondenten uit de Schepenbuurt meer behoefte hebben aan informatie over alle onderwerpen dan andere respondenten. Vooral hun behoefte aan informatie over de projectactiviteiten voor de aanleg
4
van de nieuwe spoorbrug en het stiller maken van de bestaande spoorbrug is groter. Dit laatste is echter logisch, aangezien de werkzaamheden aan de bruggen vooral in de Schepenbuurt zullen plaatsvinden. Naast de onderwerpen in de enquête, konden respondenten zelf aangeven of er onderwerpen zijn waarover zij geïnformeerd willen worden. Uit het grote aantal suggesties blijkt dat veel respondenten behoefte hebben aan informatie over overlast. Zij maken zich vooral zorgen over verwacht geluidsoverlast en (in Nieuw-Engeland) over trillingen door spoorverkeer. Daarnaast worden er in de Schepenbuurt vragen gesteld over een geluidswal waarvan respondenten denken dat die geplaatst zou gaan worden: “ons is in het verleden beloofd dat er een geluidswand zou komen, waarom zie ik dat nergens meer terug in de plannen?”. Een overzicht van onderwerpen die respondenten hebben aangedragen, is te vinden in bijlage 1.
Voorkeuren communicatiekanalen Respondenten gaven op een schaal van 1 tot 5 aan in hoeverre zij de voorkeur geven aan verschillende manieren om informatie te ontvangen. Hieronder is weergeven hoe zij de verschillende communicatiekanalen beoordeelden, aflopend van hoog naar laag. Ontvang bij voorkeur informatie Via e-mail Via een (digitale) nieuwsbrief Via een brief Via informatieborden Via informatiebijeenkomsten Via de website van ProRail Via social media
Totaal 3,8 3,6 3 2,5 2,3 2 1,9
NieuwEngeland 3,7 3,4 3 2,5 2,3 1,9 1,9
Schepenbuurt 3,9 3,7 3,6 2,4 2,4 2,1 2
Overig 4,4 4,5 1,9 2,9 2,3 2,2 2,2
Het kanaal waaraan respondenten veruit de grootste voorkeur geven, is e-mail met een 3,8. Ook de digitale nieuwsbrief (die men via e-mail ontvangt) scoort hoog met een gemiddelde van 3,6. De gemiddelde score van 3 die respondenten aan brieven geven is een stuk lager dan aan e-mail, maar nog steeds redelijk. Informatieborden en –bijeenkomsten scoren matig, met respectievelijk een 2,5 en 2,3. Opvallend is dat de online communicatiekanalen (website van ProRail en social media) zeer laag scoren. Respondenten geven aan een grote voorkeur te hebben voor informatie ontvangen (e-mail, nieuwsbrief, brief) en willen informatie niet zelf halen (bijvoorbeeld op een bijeenkomst of website). In de voorkeur voor de manier waarop men informatie ontvangt, zijn enkele verschillen tussen de categorieën van belang. Bewoners van de Schepenbuurt geven een grotere voorkeur aan brieven dan andere respondenten. Voor hen is er niet veel verschil in voorkeur tussen e-mail, digitale nieuwsbrief en brief. Daarnaast valt op dat respondenten uit deze buurt aan bijna elk kanaal een (iets) grotere voorkeur geven dan respondenten uit Nieuw-Engeland. Dit kan samenhangen met dat bewoners van de Schepenbuurt überhaupt een grotere informatiebehoefte hebben, zoals eerder bleek. Naast de voorgenoemde communicatiekanalen konden respondenten aangeven of er nog andere manieren zijn waarop zij informatie willen ontvangen. Hier worden slechts enkele suggesties gedaan, waar geen rode lijn in te ontdekken is. Wel wordt door twee respondenten benoemd dat informatiebijeenkomsten anders ingericht zouden kunnen worden. Zij zouden meer inspraak willen hebben tijdens de bijeenkomsten: “Er zijn te veel avonden waar concreet weinig gezegd wordt en die ook niet bedoeld zijn voor inspraak, waardoor er weinig effectief te halen valt”. Daarnaast zou ProRail
5
bezoekers een terugkoppeling kunnen geven na een bijeenkomst. Een overzicht van alle communicatiekanalen die respondenten hebben aangedragen, is te vinden in bijlage 2.
Rapportcijfer communicatie Respondenten werd gevraagd om de communicatie van ProRail een rapportcijfer van 1 tot 10 te geven. Hieronder is de score per categorie weergeven. Totaal Rapportcijfer communicatie
6,4
NieuwEngeland 6,4
Schepenbuurt 6,4
Overig 6,6
De communicatie van ProRail krijgt gemiddeld een voldoende, namelijk een 6,4. Respondenten uit verschillende categorieën zijn eensgezind in dit oordeel. Ook is er weinig spreiding in scores. Hieronder is te zien dat het merendeel van gegeven rapportcijfers een 6 of een 7 is. Een minderheid geeft een 5 of een 8 en er zijn nauwelijks respondenten die een zeer laag (1 t/m 4) of zeer hoog (9 of 10) cijfer geven.
De respondenten werd gevraagd om na het invullen van het rapportcijfer hier een toelichting op te geven. Respondenten die de communicatie vanuit ProRail een hoog rapportcijfer gaven, vinden dat ProRail regelmatig, tijdig, duidelijk en uitgebreid informeert: “ik vond de informatie helder genoeg en prettig om in briefvorm te ontvangen”. Wanneer respondenten een (ruime) voldoende gaven (6 of 7), komt dat vaak doordat zij wel geïnformeerd worden, maar nog geen concreet beeld hebben van wat de werkzaamheden voor hen gaan betekenen. Met name op het gebied van verwachte overlast willen zij uitgebreide informatie ontvangen. Iemand die een 6 gaf bijvoorbeeld deed dat “Omdat ik nog steeds niet echt weet wat er gaat gebeuren en wat voor een overlast dit met zich meebrengt”. Daarnaast geven enkele respondenten aan de communicatie niet altijd even duidelijk te vinden, bijvoorbeeld door het gebruik van jargon: “Er is info maar erg beperkt en in formele taal”. Een andere opmerking die vaker terugkomt is dat er (nog) weinig gecommuniceerd wordt: “Goede start, echter daarna lang stilte”. Respondenten die een laag rapportcijfer gaven (5 of lager), deden dat voornamelijk omdat ze concrete informatie over verwachte overlast willen ontvangen of vinden dat ProRail te weinig communiceert: “communicatie? welke communicatie?”. Een overzicht van alle toelichtingen bij gegeven rapportcijfers is te vinden in bijlage 3.
Tips Als laatste onderdeel van de enquête konden respondenten een tip aan ProRail meegeven. Hierop zijn veel constructieve en waardevolle reacties gekomen. Een tip die vaak terugkomt is dat ProRail zo concreet en volledig mogelijk moet communiceren, vooral wat betreft werkzaamheden en verwachte overlast. Men is ook benieuwd naar de eindsituatie, maar wil vooral weten of, wanneer en hoelang zij hinder gaan ondervinden. Hieronder is een aantal bruikbare tips weergeven. Een overzicht van alle tips is te vinden in bijlage 4.
“De informatie tot nu toe is (wellicht logischerwijs) vaag. Start 2016 kan 1 januari of 31 december zijn. Idem dito voor afronding. Geen inzicht in wanneer waar wordt gewerkt. Geef per onderdeel (brug/viaduct/stukje spoor) aan wanneer er aan gewerkt wordt. Idem dito voor inrichting
6
secundaire werkplaats halverwege parkstrook; wanneer komt die er, wanneer gaat die weg? Houd deze enquête tussentijds nog een aantal keer.” “Voordat plannen definitief zijn communiceren met bewoners, rekening houden met bewoners, overlast echt proberen te vermijden (zoals nachtelijke herrie), woongenot lijkt duidelijk te gaan verminderen, wat staat daar tegenover? juiste en concrete planningsproces alle projecten in dit gebied samen, niet de bewoners dit bij elkaar laten zoeken. ProRail stelt zich op of ze in een weiland aan het werk zijn met koeien, we hebben het hier over een stad met bewoners en veel gezinnen met kleine kinderen. Gezamenlijke communicatie met de gemeente zou al een goede stap zijn.” “Informeer de ruime omgeving. Ook het Spinozaplantsoen hoort vrijwel alles wat er op of aan de brug gebeurt.” “Om een keer hun beloften na te komen, en een daarvan was, dat er geluidsschermen zouden komen langs de galjoenstraat.” “Facebooksite 'de schepenbuurtjes' en het buurtcomité Schepenbuurt.”
5. Conclusies en aanbevelingen ProRail krijgt momenteel een 6,4 voor haar communicatie-inzet. Het is fijn om vanuit een voldoende te starten, en er is ruimte voor verbetering. Aangezien de werkzaamheden van het project spooruitbreiding Utrecht Centraal – Leidsche Rijn pas in 2016 beginnen, is er voldoende tijd om de communicatie-inzet toe te spitsen op de behoefte van omwonenden. Dit zijn de voornaamste conclusies en aanbevelingen die voortkomen uit deze enquête:
Focus op de buurt. Respondenten geven aan zeer veel behoefte te hebben aan (tijdsvolgordelijke) projectinformatie over hun eigen omgeving. Welke werkzaamheden gaan wanneer plaatsvinden, en met welk einddoel? Respondenten vinden het prima om informatie te krijgen over alle projectactiviteiten voor de gehele spooruitbreiding, maar dat krijgt veel minder prioriteit dan informatie over hun directe omgeving. Er leven veel zorgen met betrekking tot overlast. Met name nachtelijke werkzaamheden en verwachte geluidshinder maken bewoners ongerust. Informeer hen liever te vaak dan te weinig en zo precies mogelijk over wanneer zij overlast kunnen ervaren en in welke mate dat gaat zijn. In Nieuw-Engeland is veel onduidelijkheid over trillingen door treinverkeer (wat gaat er veranderen?) en in de Schepenbuurt over geluidswanden waarvan men dacht dat die geplaatst zouden worden. Besteed aandacht aan beide onderwerpen zodat onduidelijkheden uit de wereld worden geholpen. Communiceer zowel in Nieuw-Engeland als de Schepenbuurt in ieder geval per e-mail en digitale nieuwsbrief en in de Schepenbuurt ook per brief. Dit zijn de kanalen waaraan respondenten de voorkeur geven. Zij willen informatie ontvangen op een voor hen makkelijke manier en er niet zelf naar op zoek gaan. Zorg ervoor dat voor bewoners duidelijk is wat het doel is van informatiebijeenkomsten. Gaat ProRail hen alleen informeren of is er inspraak mogelijk? En zo ja, waarop dan? Gebeurt er iets met de input van bezoekers? Dit vraagt om een duidelijke omschrijving in de uitnodiging voor de bijeenkomst en een terugkoppeling achteraf. Start met structureel communiceren. Veel respondenten die een gemiddeld of laag rapportcijfer geven, doen dat omdat ze vinden dat er (te) weinig wordt gecommuniceerd. Nu de
7
informatiebehoefte en communicatievoorkeuren in kaart zijn gebracht, kan ProRail deze informatie gebruiken om structureel te gaan communiceren over het project. In facebookgroepen als “De Schepenbuurtjes” en “Cremerstraat hondenspeelweide” wisselen buurtbewoners van gedachten, ook over werkzaamheden in hun omgeving. Door lid te worden van deze groepen krijg je mee welke sentimenten en ideeën leven in de buurt en kun je bewoners eventueel informeren over projectactiviteiten in hun buurt. Neem het Spinozaplantsoen mee wanneer er gecommuniceerd wordt over projectactiviteiten voor de aanleg van de nieuwe spoorbrug en het stiller maken van de bestaande spoorbrug. Blijf de informatiebehoefte en communicatievoorkeuren meten, ook na deze verkenning. Door tussentijdse evaluatie(s) kan ProRail scherp blijven op issues die spelen in de omgeving en de communicatie zo nodig bijsturen. Zeker tijdens de werkzaamheden kan dit waardevol zijn. Daarnaast geven verschillende respondenten aan dat zij het waarderen op deze manier gehoord te worden.
8
Bijlagen Bijlage 1: Onderwerpen waarover respondenten geïnformeerd willen worden Nieuw-Engeland De interfaces (volgordelijkheid, tijdsplanning, etc.) van dit project met andere projecten (o.a. fietsstraat Cremerstraat, onderhoud warmtenet Eneco en herinrichting parkstrook). Hiervoor moet ėėn partij de coördinatie op zich nemen. Daarnaast zou ik graag vanaf dit moment tot einde project(en) maandelijks een update willen over mijlpalen, planning, exacte indicatie van start/einde werkzaamheden (op maandniveau, i.p.v. op jaarniveau). Ten slotte informatie over geldende normen m.b.t. overlast (geluid/trilling) en mogelijkheden voor omwonenden om bezwaar te maken, compensatie te krijgen (welke vormen van compensatie zijn er?). Dit is een gemeentelijke taak en wellicht aan omwonenden zelf om te achterhalen maar ik zou graag zien dat ProRail de omwonenden hierin ontzorgt. Aard en omvang van mogelijk overlast. Contactgegevens in geval van constatering overmatige overlast Wanneer wegen zijn afgesloten uitloop De impact van de veranderingen op de geluidsoverlast van de treinen. Neem deze toe / af of blijft deze gelijk? Ook zou ik graag meer info willen ontvangen over hoe het aanzicht zal veranderen van het park naast het spoor. Wanneer er daadwerkelijk wordt begonnen waar wij overlast van ondervinden en de tijdspanne waarbinnen gewerkt wordt. aan welke kant wordt het spoor verbreed? Wat betekent dit voor de groenstrook voor mijn huis? Komen er geluidsdempers langs het spoor? Geluidsoverlast bereikbaarheid bij overlast + info over alternatieve korte fietsroute van Cremerstraat nr Daalsetunnel (bij transformatorhuisje) Doordat er treinen over het spoor lopen trilt het huis. Ik ben benieuwd of dit in de nieuwe situatie erger wordt. De overlast die het geeft en concreet wat het betekent. Ligt straat lang open, verdwijnt er groen, wat betekent het voor waarde huis als jullie rare dingen doen Inspraakprocedures veiligheidsmaatregelen voor voetgangers, fietsers en met name kinderen. De wijzigingen in de planning. Loopt namelijk bijna altijd uit Geluidsoverlast, andere vorm van hinder, waarde vermindering koophuis, hoeveelheid overlast na afronding Nachtelijke werkzaamheden beter aankondigen; we weten nu niet tevoren welke nacht het (echt) zal zijn. In hoeverre het park tussen het spoor en de cremerstraat/ cremerplein wel blijft bestaan? Graag namelijk. En betekent een verdubbeling van het spoor ook een verdubbeling van geluid(overlast) in Nieuw Engeland? hoe ziet de cremerstraat uit na afronding van de werkzaamheden ja. samenhang/voortgang separate meerjarenprogramma geluidssanering op welke wijze de buurt leefbaar wordt gehouden (uitzicht, geluid etc)? effecten voor de bebouwing Verkeersregelingen/veranderingen (tijdelijk of permanent)
9
hoe het project er uit gaat zien. Graag zie ik beeldmateriaal (renders, tekeningen) van waar het extra spoor precies komt te liggen. Uitbreiding ten koste van huidige groen & parkeren? En welke geluidsbeperkende maatregelen worden toegepast om hinder in de nieuwe situatie zoveel mogelijk te reduceren? Gevolgen voor de directe omgeving van de bouw, zoals kappen van bomen, plaatsen van bouwketen, etc. Ook over wanneer welke werkzaamheden worden uitgevoerd i.v.m. (geluids)overlast. mate van geluidsoverlast en even beperkingen met parkeren Over welke methode er wordt gebruikt voor het heien bij het viaduct cartesiuswegen een gedetailleerd groenplan voor de groenstrook cremerstraat/spoor Graag goede en complete informatie. Over alle werkzaamheden. Niet alles in stukjes zoals nu in de Cremerstraat gebeurt. Zaken (de damwand ivm trillingen) proberen stil te houdenen niet te koppelen aan de andere werkzaamheden. Verder graag in overleg met gemeente communiceren. In Cremerstraat lopen nu verschillende projecten doorelkaar wat het voor bewoners zeer onduidelijk maakt en de sterke indruk wekt dat er geen onderling overleg is bij de voorbereidingen. Zeer slecht tot op heden. Wordt geen rekening met bewoners gehouden.lees ook niets over compensatie.wordt gewoo. Gezegd, werkzaamheden duren paar jaar dus neem de overlast maar voor lief, ook 's nachts! Zeer slecht ProRail!! alles wat overlast kan veroorzaken Welke ingangspoorten er gebruikt worden en de brief wat duidelijker en helderder wat waar gebeurt. Over de damwand in de Cremerstraat. Ik lees vandaag in het AD van 14 juli dat eerst de spooruitbreiding wordt gerealiseerd en dan pas de damwand. Dat betekent dat de huizen bloot worden gesteld aan de extra trillingen als de spooruitbreiding in 2017 al klaar is. Worden er vooraf opnames van de huizen aan de Cremerstaat gemaakt? vellen van bomen en herbeplanting Tijdig geinformeerd worden als er toch 's nachts gewerkt gaat worden en/of in het weekend. Het is allemaal al heel belastend en niet goed slapen is slopend. Informatie over geluidsoverlast door bouw werkzaamheden, geluid na de spoorverbinding, trillingen, preventie van geluidsoverlast voor en na. Vervoer van gevaarlijke stoffen in nieuwe situatie, verlies en compensatie van groendat verloren gaat door de spoorverbinding. Bereikbaarheid in de buurt. Wanneer overlast Schepenbuurt Geluidsisolatie van de oude spoorbrug Het rij/doorgaan gedeelte onder de bestande bruggen. Dat moet vrij blijven. Het meest interesseert mij de evt toekomstige geluidsoverlast en de uiterste datum van voltooiing. Geluidswal langs spoor. Is mogelijk ander project, wel belangrijk. Eerder was er sprake van dat er geluidsschermen zouden komen, maar daar heb ik niets meer over gehoord. wat wordt er gedaan aan geluids overlast door meerdere treinen Geluidshinder? ons is in het verleden beloofd dat er een geluidswand zou komen, waarom zie ik dat nergens meer terug in de plannen? Ik wil graag weten wat voor soort geluidsschermen er geplaatst worden.
10
is het mogelijk om de geluidsisolatie langs de schepenbuurt te voorzien van zonnepanelen voor de wijk? gevolgen voor woonwijk zowel positief als negatief Voortgang Op dit moment geen. Persoonlijk wil ik graag weten wat " bouwtranport" door de buurt betekent. De schepenbuurt is uitermate slecht geschikt voot zwaar transport door de wijk, qua breedte en qua gewicht. overlast in de wijk/straat (galjoenstraat) De kaart die in de krant gestaan heeft (publicatie gemeente Utrecht ) is te onduidelijk De vraagstelling van vraag 2a t/m 2g begrijp ik niet. Ik heb behoefte aan om zo veel mogelijk te weten. Maar technisch gezien zou ik dan vanwege de vraagstelling bij 2c en 2d 'geen behoefte' in moeten vullen, maar dat voelt niet heel logisch. of de oude spoorbrug nog geluidsarmer gemaakt gaat worden Overig Spoorverbreding De geluidsschermen bij Leidscherijncentrum. Hierin zit nog een gat vanaf grauwaart waar nu wel huizen staan, maar nog geen gebouwen. Worden deze binnen het project verlengd? trein tijden aanpassingen/ en evt. vertraging etc. Hoeveel stoptreinen er in iedere richting gaan rijden Het vertragen van de verschillende projecten waardoor het behalen van de tijd waarop het einddoel wordt behaald opschuift. (Denk aan de A2-tunnel in relatie tot de veiligheid.)
Bijlage 2: Manieren waarop respondenten geïnformeerd willen worden Nieuw-Engeland Whatsapp groep voor actuele berichtgeving. Dedicated contactpersoon gedurende het gehele project. Projectwebsite met informatie, voortgangsstatus, informatie over de bouw, foto's, open dag/rondleiding. Website/app CU2030, website BouwputUtrecht. nee hoor, de brieven tot nog toe heb ik als zeer prettig ervaren bv. SMS bij start werkzaamheden in de buurt (ivm geluidsoverlast oid) niet dat ik weet E-mail die is toegespitst op mijn / wijk situatie is voldoende. Nee maar ik wil wel info die duidelijker is. Nu zijn het vage brieven en mag je naar een bijeenkomst voor meer details. Ik wil die info gewoon zelf kunnen inzien ipv afhankelijk te zijn van een bijeenkomst beelden. RTV Utrecht uitzending. Lijkt mij voldoende zo Informatieavonden zijn prima als er ook daadwerkelijk definitief wat te vertellen valt. Er zijn te veel avonden waar concreet weinig gezegd wordt en die ook niet bedoeld zijn voor inspraak, waardoor er weinig effectief te halen valt. Informatiebijeenkomsten lijken schijn bijeenkomsten.veel is al besloten en je ontvangt als bewoner geen samenvatting van de bijeenkomst, geen afsprakenIijsten geen terugkoppeling erop per brief of mail. Spreekuur in de wijk
11
Vooral tijdig! Sms of app. Schepenbuurt Neen. Alles zwart op wit Telefonisch spreekuur gewoon persoonlijk per brief. Nee, ik vind een nieuwsbrief praktisch, mail of brief persoonlijker, wat belangrijk is omdat ik direct omwonende ben en door deze werkzaamheden direct geraakt word. 'Een dagje mee op de bouw' met de projectontwikkelaar/aannemer Overig Een nieuwsbrief in pdf op een site waar je een rss op kan instellen. Via huis aan huisbladen, zoals VARnws
Bijlage 3: Onderbouwing rapportcijfer Nieuw-Engeland Cijfer 9 9 8 8 8 8 8 8 8 8 7 7 7 7 7 7 7 7
Toelichting zoals al eerder genoemd: ik vond de informatie helder genoeg en prettig om in briefvorm te ontvangen ik vind het al redelijk goed Ik werk bij Prorail ;) veel en duidelijk Uitgebreid, actueel, proactief en duidelijk De buurt wordt goed op de hoogte gehouden. Ik heb daar zelf geen behoefte aan, want ik heb geen last van de werkzaamheden. Ik krijg graag een brief en die vind ik goed. Ik vind het goed dat er zoveel informatie wordt verstrekt deze vragenlijst vind ik een prima initiatief nee Informatief, meestal actueel en accuraat, beeldend, multimediaal, opzet informatieavonden. informatie wordt gegeven maar zijn wel lange en zakelijk geschreven nieuwsbrieven. Over het algemeen tijdig en duidelijk over werkzaamheden en planning. Soms wat teveel jargon of teveel veronderstelde voorkennis Ik ben totaal niet bezig met de werkzaamheden, maar heb er toch een redelijk beeld van gekregen. Omdat we momenteel het idee hebben volledig op de hoogte te zijn Het lijkt dat ik goed geïnformeerd word maar ik weet natuurlijk niet wat er niet gecommuniceerd wordt. voldoende informatie en website die je kan bezoeken tot nu toe niet alteveel communicatie
12
7 7 7
7 7 7
7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 6 6 6 6 6 6
6
Correct, wel defensief ... Tot nu toe is er naar mijn gevoel een pro-actief communicatie beleid gevoerd. We hadden wel wat meer duidelijkheid m.b.t de verwachten overlast verwacht maar dit was echter misschien ook voor pro-rail nog niet duidelijk Feit dat je vooraf al vraagt wat mijn info behoefte is Kan beter, af en toe teveel informatie in weinig tekst. Ik vind het heel goed dat ik al 2x een brief heb ontvangen. Dank daarvoor. Ik mis echter nog inhoudelijk wat deze verdubbeling concreet betekent voor het groen langs de cremerstraat/ cremerplein. En wat de verwachting is wat het betekent voor de geluidstoename. ja ,,....... nette brieven tot zover, website geeft echter zeer weinig informatie. Ik moet wachten totdat jullie een update sturen, maar kan zelf de projectstatus niet achterhalen is goed De toegezonden brief met verwijzing naar de website Tot nu toe prima. Niet bijzonder. nee neen er komt regelmatig bericht omdat ik regelmatig via de brief geïnformeerd op de hoogte blijf van de ontwikkelingen Is prima Mag wel meer concreet. Er zijn te veel open einden. Omdat er gecommuniceerd wordt, kan alleen wat duidelijker Omdat er wel altijd een brief ligt als er werkzaamheden zijn aan het spoor en dat waardeer ik Via brieven wordt de buurtbewoner op de hoogte gehouden. Makkelijke en duidelijke uitleg, goed leesbaar en te begrijpen. nee , tot nu toe alleen nog deze brief gehad, initiatief is goed Net de eerste brieven gekregen. De communicatie schoot in eerste instantie zeer te kort,maar na klachten hierover heeft ProRail haar best gedaan om dit, zo goed als nog mogelijk, te verbeteren. nee Ik kan me niet zo veel informatie herinneren. tamelijk ouderwetse brief, met een link naar een site, waar ik zelf dan weer dit onderzoek moet vinden.. Ik heb vorig jaar de communicatie rondom de veranderingen niet ontvangen, waardoor ik te laat ben om te reageren. Bijeenkomsten etc zijn denk ik niet meer van deze tijd; zonde om een brief te sturen eigenlijk. Verder wel zeer prettig om informatie te ontvangen en deze is ook veelal duidelijk. Deze enquete is ook prettig! We (mijn buurtbewoners en ik) werden enkele maanden geleden onaangenaam verrast toen de antitrillingsmaatregels werden uitgelegd. Dit had eerder en duidelijker uitgelegd kunnen worden.
13
6 6 6 6 6 6
6 6 6 6
6 5 5
5 5 5 5 5
5 5 4
3 3 2
Eerdere communicatie over werkzaamheden waren erg vaag over wat de plannen betekenen voor onze leefomgeving in de bouwperiode Omdat we wel info krijgen maar niet weten welke nachten er kabaal komt. Informatie lang niet altijd duidelijk, begrijpelijk weinig interactie, alleen informatie. graag pro-actief overleg organiseren met buurt om overlast zo veel als mogelijk te beperken. Ik vind het soms vaag en in te algemene termen gesteld. Soms ook teveel jargon. Zo weet ik nog niet waar ik aan toe ben in mijn buurt. Teveel informatie over nutteloze zaken (in dit geval een hele brief alleen maar voor een onderzoek, zonde van de bomen). En te weinig informatie over dingen die wel van belang zijn omdat ik nog geen idee heb hoe profaan communiceert Niet altijd even duidelijk, to the point en overzichtelijk Over een aantal werkzaamheden zijn wij niet geïnformeerd. Informatie verloopt via een ongereglementeerd frequentie hoofdzakelijk via brieven. Informatiebijeenkomsten zijn er gelukkig wel georganiseerd. Het zou beterzijn om mailadressen te verzamelen en bewoners die er behoefte aan hebben frequent op de hoogte houden. Ik heb er geen specifieke positieve of negatieve beelden bij. Is op zich wel ok. communicatie? welke communicatie? Laag cijfer omdat in mijn beleving slecht nieuws soms wordt ingepakt tussen goed nieuws. Ik bedoel het bericht dat de cremerstraat meer een fietsstraat wordt (goed nieuws) en daaronder de mededeling dat een deel van de groenstrook verdwijnt. Dat kwam slecht op mij over, al lijkt me nu de hoeveelheid groen die verdwijnt mee te vallen. Omdat informatie zo selectief tot ons komt. Dan weer wel dan weer niet. Met name info over werkzaamheden of andere aanpassingen door ProRail in buurt. Kan veel ProActiever! Nee Veel en rommelig. Er valt vaak geen touw aan vast te knopen. Totaaloverzicht ontbreekt. We worden geïnformeerd over werkzaamheden, maar ik weet nog steeds niet de blijvende gevolgen voor de buurt. Ik woon hier al ruim 20 jaar. Wij hebben minstens 4 of 5 keer een informatie bijeenkomst bijgewoond. Ik heb vragen gesteld via formulierenmet de belofte hier antwoorden te krijgen die nooit zijn gekomen. Er zijn in de loop de jaren vele plannen gewees. Ik heb niet de indruk dat wij daar enig invloed op uit kunnen oefenen nog worden onze vragen beantwoord. De inspraak en informatieavonden heb ik nooit iets verder iets over gehoord, notulen of antwoorden op vragen noch conclusies van de avonden ik heb geen communicatie met prorail, geen oordeel, dus. nee Zie vorige antwoord - niet concreet. En je wordt verwezen naar een bijeenkomst. Ook wordt informatie weggehouden. Vb dat mij voor in Cremerstraat de huidige geluidswallen verdwijnen, er geboord gaat worden met schade voor huizen en er iets voor terug komt wat niet goed is Ik weet nog steeds niet hoeveel last ik als buurtbewoner ga ondervinden en of die last vooral s nachts of overdag is Prorail communiceert heel listig in vakantieperioden. 1 heb geen duidelijk beeld gekregen wat er gaat plaats vinden, bij de spoorverbreding cremerstraat.
14
2
Incompleet, laat, proberen zaken te verzwijgen door projecten op te knippen (bijv.de damwand), geen goed overleg met gemeente over planning. gemeente wilde hier fietsstraat maken terwijl ProRail grote werkzaamheden uit wil voeren. Slechte terugkoppeling. Geen indicatie van herrie geven, bij veel herrie, overlast 's nachts bewoners iets aanbieden. Kinderen slapen hier ook in de buurt en we hebben het niet over 1 nacht werkzaamheden.
Schepenbuurt Cijfer 10 8
8 8 8 8 8 7 7 7 7
7 7 7 7 7 7 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Toelichting omdat de info verstrekking nu al goed loopt. Jullie benaderen alle omliggende bewoners middels geadresseerde brieven zodat ook zeker is dat iedereen bereikt wordt, dat vind ik positief. Er zou alleen meer gecommuniceerd kunnen worden. Omdat ik geregeld op de hoogte gehouden word. krijgen geregeld post met het nieuws Daar wij worden geinformerd via een nieuwsbrief. Erg sterk om al in vroegtijdig stadium (eerlijk) te communiceren. vanwege de tot nu toe gekregen brieven en mogelijkheden tot informatie avonden Tot nu duidelijk Moet nog blijken hoe alles in zijn werk zal gaan verlopen Actief Schepenbuurt wordt redelijk op de hoogte gehouden door Prorail, maar er vinden soms al voorbereidende werkzaamheden plaats die niet of slect gecommuniceerd zijn. Dit zijn soms ook andere bedrijven dan Prorail. omdat we maar met in het traject zitten regelmatig op de hoogte gesteld, bedrijf staat niet in hoog aanzien, waardoor vertrouwen vrij laag is Is naar behoren. Ofwel voldoende. Alles wordt eraan gedaan om bewoners in te lichten. Prima! omdat ik als bewooner van de Schepenbuurt graag op de hoogte wordt gehouden We ontvangen voldoende brieven Had al veel meer verwacht. Met name het geluids armer maken van bestaande brugg Nog weinig ervaring met prorail. Heb het gevoel dat er vrij beperkt informatie wordt vrijgegeven. Omdat ik nog steeds niet echt weet wat er gaat gebeuren en wat voor een overlast dit met zich meebrengt. Er is info maar erg beperkt en in formele taal. laat pas info ontvangen Goede start, echter daarna lang stilte ik lees wat er binnen komt maar het geheel loopt over een lang trajekt waardoor zicht verdwijnt We krijgen alles per post. Maar nog geen data wanneer er daadwerkelijk iets gaat gebouwd worden. Nog geen ervaringen met communicatie. Kan daardoor geen mening geven. Omdat ik tot nu toe met name uitnodigingen voor informatiebijeenkomsten heb ontvangen, waar ik niet bij kon zijn.
15
6 6 6 5 5 4 4 4 3
Er is veel comminicatie, met name over de communicatie, maar wat er werkelijk gaat gebeuren weet ik nog steeds niet. Inhoud binnen de communicatie is dus gewenst. Ik moet nog gaan ervaren hoe de communicatie wordt vormgegeven. Vaak te summier gewon oke, niet mee niet minder nog geen ervaring mee In het verleden werd de halve wijk benaderd ipv de hele wijk.... Dit is de eerste keer dat ik hierover bericht ontvang van prorail Gezien onduidelijke publicatie's overheid omdat er al meerdere dingen zijn waar het wijk schepenbuurt het niet mee eens was, een ervan was dat het hek op de galjoenstraat een meter verplaatst is, ten nadele van de bewoners, de nachtelijke werkzaamheden op het spoor met veel geschreeuw van medewerkers, zonder dat er een brief over is gestuurd naar de buurtbewoners.
Overig Cijfer 8 7 7 7 7 6 6 6 6 6 6
Toelichting Naar mijn mening wordt informatie tijdig en helder gedeeld. Via de wijknieuwsbrief is dit het eerste wat ik van Prorail hoor, maar dat is in ieder geval veelbelovend. Er heeft nog geen communicatie plaatst gevonden. Ook al woon ik in het eerste huis naast het spoor in LR... maar er is goed hoop. regelmatig updates nee Neutraal Voldoende nee, ik heb eigenlijk geen idee hoe goed/ beter het kan /is maar er was geen optie : "Weet ik niet" Ik zie er niet zoveel van Waarom informeert prorail niet iedereen in het betreffende gebied via een huis-aanhuisbericht? nog geen mening over communicatie vanuit prorail. Ben via nieuwsbrief wijkbureau west hier terecht gekomen
Bijlage 4: Tips die respondenten meegeven Nieuw-Engeland Beperk zoveel mogelijk de tijdelijk en structureel (geluids-)hinder Informatie niet meer op papier ivm milieu Ga zo door graag goed informeren De informatie tot nu toe is (wellicht logischerwijs) vaag. Start 2016 kan 1 januari of 31 december zijn. Idem dito voor afronding. Geen inzicht in wanneer waar wordt gewerkt. Geef per onderdeel (brug/viaduct/stukje spoor) aan wanneer er aan gewerkt wordt. Idem dito voor inrichting secundaire werkplaats halverwege parkstrook; wanneer komt die er, wanneer gaat die weg?). Houd deze enquête tussentijds nog een aantal keer.
16
Wat korter en bondiger de werkzaamheden en gevolgen beschrijven Als er kaartmateriaal is afgedrukt, zorg dat het leesbaar is op formaat waarop het afgedrukt is en van duidelijke legenda voorzien is. Ga zo door! Transparantie misschien eerder mail sturen Opener Zorg dat de communicatie met bewoners vleekloos verloopt informeer liever te veel dan te weinig. Zorg dat er een meldpunt extra voor bewoners komt Blijf vooral doorgaan met deze mate van communicatie. En ik zou een plattegrond/ beeld van de eindsituatie willen hebben. graag wil ik weten waarvoor we het doen. wat zijn onze voordelen? hoe veel geluid overlast tijdens de bouw en daarna. zorg ervoor dat mensen ook zelf informatie kunnen halen, zeker mbt planningen en scope Laat zoveel mogelijk van de natuurlijke omgeving intact!! bij nachtelijke werkzaamheden de werknemers meegeven dat het nacht is en er dus ook mensen liggen te slapen terwijl zij werken. Soms maken de mannen/vrouwen nog meer herrie dan de machines ! Handig ook om te weten waar een weg door een kraanwagen wordt afgesloten. Een duidelijke kaart wat waar gebeurdt en wanneer. nog meer uitleggen in de communicatiemiddelen wat de werkzaaheden voor gevolgen hebben voor de bewoners. communiceer lang van te voren met een heldere planning en herhaal de communicatie kort voor de werkzaamheden Maak een overzichtelijke tijdlijn wat wanneer gaat gebeuren en wie wanneer waar last van heeft. Geef zo snel, volledig én zo eerlijk mogelijk alle beschikbare informatie aan omwonenden. Hou de buurtbewoners op hoofdlijnen op de hoogte per mail en zorg dat er gemakkelijk meer informatie per buurt op de website te vinden is. Geef goed aan wat er veranderd voor de bewoner, wanneer en welke overlast dit zal veroorzaken. Natuurlijk ben ik geïnteresseerd in het eindresultaat en waarom dit project er komt, maar ik wil vooral weten wat er voor mij anders wordt. Luister naar buurtbewoners Heel precies aangeven welke nacht er waar gewerkt wordt wanneer dat geluidsoverlast veroorzaakt. Denk meer vanuit de " leek" bij het geven van informatie zie hierboven Hou rekening met de leefbaarheid voor mensen. Ik ben helemaal pro trein, maar wil ook graag in een redelijk groene omgeving (zoals hij nu is) blijven leven. Leefbaar is misschien soms iets duurder. Maar dat is het wel waard!!!!! Bullet points gebruiken bij het verspreiden van informatie. men heeft geen behoefte aan hele lappen tekst. geef volledige informatie en vooral ook tijdig info wanneer werkzaamheden uitlopen Helder en transparant communiceren! Zie vorige antwoord. Alles draait om communicatie. Slecht nieuws eerst Zie antwoord bij 5. En liever te veel info dan 1 (met name) nacht te weinig doorgegeven. Have fun met communiceren. Leuk vak :-)
17
Om in iedere geval de communicatie van begin tot eind aan de buurtbewoners te continueren inclusief alle besluitvorming Eerlijk en transparant communiceren Eerlijk en duidelijk zijn De communicatie is vriendelijk maar er wordt weinig rekening gehouden met de leefbaarheid van de bewoners en de informatie over schade of schadebeperkende maatregelen. Tekst en beeld op elkaar aansluiten. Dus meer beelden gebruiken ipv enkel tekst Voor dat plannen definitief zijn communiceren met bewoners, rekening houden met bewoners, overlast echt proberen te vermijden (zoals nachtelijke herrie), woongenot lijkt duidelijk te gaan verminderen, wat staat daar tegenover? juiste en concrete planningsproces alle projecten in dit gebied samen, niet de bewoners dit bij elkaar laten zoeken. ProRail stelt zich op of ze in een weiland aan het werk zijn met koeien, we hebben het hier over een stad met bewoners en veel gezinnen met kleine kinderen. Gezamenlijke communicatie met de gemeente zou al een goede stap zijn. Schepenbuurt blijf helder met goede maar korte informatie. ga zo door rekening houden met problemen buurtbewoners Graag in de communicatie over de spoorverbreding alle nieuws vanuit alle organisaties en bedrijven hierover koppelen, zodat we een chronologisch totaalplaatje hebben. vooral de tijdige info is belangrijk imago verbeteren Schenk voldoende/veel aandacht aan het stiller maken van de bestaande spoorbrug en de nieuwe spoorbrug. De huidige geluidsbelasting is namelijk al aan de hoge kant. Blijf regelmatig informatie geven geef zoveel mogelijk informatie over de werkzaamheden Bereikbaarheid van de buurt. Zeker langs het kanaal wat uitgebreidere info Zo concreet mogelijke info die van toepassing is op de bewoners Communiceer (ook negatief nieuws) altijd met de buurt. Scheelt een hoop frustraties en onduidelijkheid. Breng de informatie naar de omwonenden. Wees helder en duidelijk in de communicatie in klare taal. En zorg dat er iemand benaderbaar is vanuit de projectorganisatie voor afstemming vanuit de wijk of prive personen met vragen of opmerkingen. informeer tijdig en regelmatig over werkzaamheden waar we overlast van zullen krijgen. Facebooksite 'de schepenbuurtjes' en het buurtcomité Schepenbuurt. Korte info over voortgang gedurende project Duidelijk te zijn naar de inwoners die wonen in het betrokken gebied Om een keer hun beloften na te komen, en een daarvan was, dat er geluidsschermen zouden komen langs de galjoenstraat. bij station Naarden Bussum staan mooie geluidsschermen.....
18
Overig Informeer de ruime omgeving. Ook het Spinozaplantsoen hoort vrijwel alles wat er op of aan de brug gebeurt. Doe het snel, liever 1 keer goed overlast dan elke keer een klein beetje. blijf dat doen Denk groen Heel veel succes en geef alle werkmannen een extra "pluim" ! Meer in de media aangeven waar de informatie is te vinden Ik kom deze enquête tegen omdat ik op de nieuwsbrief Leidsche Rijn ben geabonneerd. De meeste bewoners en dus ook treinreizigers zijn dat niet. Had ik dit kunnen of moeten weten als reiziger.
19
