VERIFIKASI PENATAUSAHAAN BELANJA APBD DALAM MEMPERTAHANKAN WTP Oleh : Dadang Suwanda, SE, MM, M.Ak, Ak, CA
IJEN SUITES MALANG, 08 SEPTEMBER 2016 1
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
DAFTAR RIWAYAT HIDUP NAMA
: DADANG SUWANDA, SE, M.M, M.Ak, AK, CA
NIP
: 196207201983021002
PANGKAT GOLONGAN
JABATAN
/ : PEMBINA UTAMA MUDA / IV.C
: DOSEN IPDN (INSTITUT DALAM NEGERI).
PEMERINTAHAN
TEMPAT / TANGGAL : JAKARTA / 20 JULI 1962 LAHIR
ALAMAT
: JATINANGOR SUMEDANG
email
: kangdadang207 @ yahoo.co.id
HP
: 081386082500
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
Dadang Suwanda, SE, MM.M.Ak, Ak, CA. memulai pekerjaan pada Direktorat Pengawasan Keuangan Negara Departemen Keuangan pada Pebruari 1983, Kantor Perwakilan BPKP Sumatera Barat dan Jawa Barat dan BPKP Pusat serta di perbantukan pada Inspektorat Jenderal Kementerian Dalam Negeri sejak Tahun 2004 sampai 2012 dengan berbagai jabatan a.l. Auditor Ahli Madya, Kepala Bagian Evaluasi Laporan dan Hasil Pengawasan serta terkhir menjadi Inspektur Wilayah III. Pernah pula diperbantukan pada Yayasan Purna Bakti sebagai Staf Ahli dan Direktur Umum pada PT. Selaras Griya Adigunatama (pengelola Pasar Induk Tanah Tinggi Tangerang). Dari mulai November 2012 sebagai Dosen IPDN pada spesifikasi Keuangan dan Akuntansi Pemerintah Daerah. Aktif sebagai pembicara dan dosen lepas pada acara pelatihan, Seminar dan workshop tingkat nasional dan daerah yang berkaitan dengan Penyelenggaraan Pemerintah daerah. Adapun Buku yang ditulis : 1. Strategi Mendapatkan Opini WTP Laporan Keuangan Pemda (2013, PPM Jakarta) 2. Optimalisasi Pengelolaan Aset Pemda (2013, PPM Jakarta) 3. Panduang Penerapan SPIP (2013, PPM Jakarta) 4. Menyusun SOP lembaga Pemerintahan Berbasis SPIP (2014, PPM Jakarta. 5. Dana Hibah dan Bantuan Sosial Pemerintah Daerah (2013, PPM Jakarta) 6. Kebijakan Akuntansi Berbasis Akrual Berpedoman Pada SAP untuk Pemerintah Daerah (2014, Rosda Bandung) 7. Sistem Akuntansi Akrual Pemerintah Daerah Berpedoman SAP Berbasis Akrual (2015, PPM Jakarta). 8. Bagan Akun Standar Sistem Akuntansi Akrual Pemerintah Daerah (2015, Rosda Bandung)
3
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
RUANG LINGKUP PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH RUANG LINGKUP 1. Urusan Pemerintahan
DASAR ATURAN UU No. 23 Thn 2014 PP No. 38 Thn 2007
2. DPRD dan Kepala Daerah
UU No. 17 Thn 2014, UU No. 1 Thn 2015, PP No.16 Thn 2010
3. Kelembagaan /Organisasi Perangkat Daerah
UU No. 5 Thn 2014, Perpres No. 81 Thn 2010, PP No. 41 Thn 2007, Permendagri 57 Thn 2007, Permendagri No. 64 Thn 2007
4. SDM/Personil Daerah
UU No. 5 Thn 2014, UU No.43 Thn 1999 Pengganti UU No. 8 Thn 1974
5. Keuangan Daerah
UU 17 Thn 2003 . UU No. 1 Thn 2004, UU No. 33 Thn 2004, PP No. 71 Thn 2010, Permendagri 13 Thn 2006 , Permendagri No. 59 Thn 2007, Permendagri 64 Thn 2013,
6. Pelayanan Umum / Public Services
UU No. 25 Thn 2009, PP No 96 Thn 2012. Permendagri No. 35 Thn 2010
7. Kependudukan
UU N0. 23 Thn 2006, UU No. 24 Thn 2013, Permendagri No. 34 thn 2014.
PP No. 79 Tahun 2005 8. Pembinaan Pengawasan BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
4
RUANG LINGKUP KEBIJAKAN FOKUS Kes. Ekonomi
UU No. 32/2004
Ktimpangan regional
ASPEK Tujuan Otonomi Daerah Mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui: Peningkatan pelayanan umum, pemberdayaan dan peranserta masyarakat; serta Peningkatan daya saing daerah dengan memperhatikan prinsip: demokrasi, pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan suatu daerah dalam sistem NKRI
Kesejahteraan masyarakat
Pelayanan Dasar
(Ps. 2 ayat (3) UU No.32/2004
Keberhasilan Dinilai dengan
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM)
Kes. Sosial
Seni Budaya & OR
Pelayanan Publik
Daya Saing Daerah
INDIKATO PDRB Perkapita, laju inflasi, Pertumbuhan Ekonomi, R Ketimpangan kemakmuran, Pendidikan, Kesehatan, Kepemilikan tanah, Kesempatan Kerja, Kemiskinan, kriminalitas Organisasi/event Kebudayaan dan Olahraga Pendidikan, Kesehatan, PU, Tata ruang, LH, Sarana/Prasarana, Perhubungan
Pelayanan Penunjang
Penanaman modal, KUKM, Kependudukan/capil, ketenagakerjaan, pertanahan, KB/KS, Perpustakaan, dll
Kemampuan Ekonomi Daerah
Tingkat konsumsi masy, Nilai tukar petani, produktivitas daerah,
Fasilitas / infra struktur
Aksesibiltas daerah, penataan wilayah, fas. Bank/nonbank, listrik, telepon, restoran, penginapan
Iklim Berinvestasi
Keamanan, kemudahan perijinan, pengenaan pajak/retrib daerah, dll
SDM
Kualitas TK, tingkat ketergantungan
5
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
KERANGKA HUBUNGAN ANTARA EKPPD DENGAN EKPOD LPPD
LPPD • Dasar Hukum • Gambaran Umum • RPJMD • Ur. Desent • Ur. Wajib • Ur. Pilihan • TP • PUM
EKPOD
EKPPD
Pengambil Kebijakan
PRESTASI EKPPD •
SANGAT TINGGI
•
TINGGI
Pelaksana Kebijakan
•
SEDANG
9 Aspek
•
RENDAH
13 Aspek
(3 tahun berturut-turut)
ASPEK YANG DINILAI 1.Peningkatan Kesra 2.Pelayanan Publik 3.Daya Saing Daerah
HAPUS GABUNG Tujuan OTONOMI DAERAH
6
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
13 ASPEK TATARAN PENGAMBIL KEBIJAKAN DAERAH 1. KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM DAERAH 2. KESELARASAN DAN EFEKTIVITAS HUB ANT PEM DAERAH & PEMERINTAH 3. KESELARASAN ANT KEBIJAKAN PEM. DAERAH DG PEMERINTAH 4. EFEKTIVITAS HUB ANT PEM DAERAH & DPRD 5. EFEKTIVITAS PROSES PENGAMBIL KEPUTUSAN OLEH DPRD 6. EFEKTIVITAS PROSES PENGAMBIL KEPUTUSAN OLEH KDH BERSERTA TINJUT
PELAKSANAAN 7. KETAATAN PELAKS PENYELENGG PEM. DAERAH PADA PER UU 8. INTENSITAS DAN EFEKTIVITAS PROSES KONSULTASI PUBLIK ANT PEMDA & MASY 9. TRANSPARANSI DLM PEMANFAATAN ALOKASI PENENYERAPAN DAU, DAK & BAGI HASIL 10. INTENSITAS, EFEKTIVITAS DAN TRANSPARANSI PUNGUTAN PAD & PINJAMAN/OBLIGASI DRH 11. EFEKTIVITAS PERENCANAAN, PENYUSUNAN PENGAWASAN APBD 12. PENGELOLAAN POTENSI DAERAH DAN TEROBOSAN INOVASI BARU 13. TEROBOSAN INOVASI BARU
7
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
9. (SEMBILAN ) ASPEK TATARAN PELAKSANA KEBIJAKAN DAERAH 1. KEBIJAKAN TEKNIS PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN 2. KETAATAN THD PERATURAN / UU 3. TINGKAT CAPAIAN SPM 4. PENATAAN KELEMBAGAAN DAERAH
5. PENGELOLAAN KEPEGAWAIAN DAERAH 6. PERENC PEMBANGUNAN DAERAH 7. PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH 8. PENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH 9. FASILITASI THD PARTISIPASI MASYARAKAT
8
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
PROSES PERKEMBANGAN KEBIJAKAN KEUANGAN PEMERINTAH PUSAT/DAERAH PROSES PERKEMBANGAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH 1999-2002 OTDA UU 22/99 UU 25/99 PP 105/00 PP 108/00
2003
Kepmendagri 29/02
2004
2005
2006-2007
Penerapan Kepmendagri 29/02
UU 17/03
UU 1/2004 UU 15/2004 UUD 25/05 UU 32/04 UU 33/04
PP 24/2005 PP 54/2005 PP 55/2005 PP 56/2005 PP 57/2005 PP 58/2005
Permendagri Nomor 13 Tahun 2006
Permendagri Nomor 59 Tahun 2007
9
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
SKEMA PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
1.
PERTANGGUNG JAWABAN KEUANGAN - UU Nomor 17/2003 - UU Nomor 1/2004 - UU Nomor 25/2005 - UU Nomor 32/2005 - UU Nomor 33/2005 - Dan Aturan Lainnya
SAKD
RASK/RKA
PROSES
APBD
Panitia Anggaran dan DPRD SPD
SPP
SPMU
SPJ
LPJ
Laporan Pertanggungjawaban Keuangan
SP2D
1. 2. 3. 4. 5.
2. PERTANGGUNG JAWABAN KINERJA - Inpres No. 7/1999 - SK Kepala LAN No 239/1X/6/8/2003 - UU No.25/2004 - SE Mendagri. No. 050/20220/SJ.
DASK/DPA
Lap. Realisasi APBD Neraca Lap. Arus Kas Catatan atas Lap Keu Lap. Keu PD
INDIKATOR KINERJA
SISTEM PENGUKURAN KINERJA
SKPD
RENSTRA
RENJA
SAKIP
LAKIP PEMDA
RPJP
RPJM
RKP
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
PERMASALAHAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH Tingginya KKN Belum maksimalnya Kinerja
Permasalahan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
• Daya serap anggaran yang rendah • Akuntabiltas
Terhambatnya Pelaksanaan Urusan Pemerintah Daerah
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
Permasalahan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah UMUM Tingginya KKN Belum maksimalnya Kinerja Daya serap anggaran yang rendah Belum akuntabilitas
Harapan Masyarakat agar Tranparan, & Akuntabel
KHUSUS • Yang telah memperoleh Opini WTP Propinsi 18% Kabupaten 4% Kota 13%
Penyelenggaraan urusan Wajib & Pilihan yang tidak optimal 10 Strategi memperoleh WTP
RENSTRA NASIONAL (Target WTP 60%)
Tujuan Otonomi Daerah : 1. Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat 2. Meningkatnya Pelayanan Publik 3. Meningkatnya daya saing daerah
Good Governance & Clean Goverment
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
Memperoleh WTP
Instrumen Membuat keputusan
1. Komitmen Pimpinan/Membuat Fakta Intregritas
2. Membentuk Tim
10.Monitoring & Evaluasi 9. Optimalisasi Peran APIP
3. Membuat Rencana Aksi
OPINI WTP
7. Dukungan IT yang Memadai
4. Menyiapkan Anggaran
8. Peningkatan Kualitas SDM
5. Rancang SPI 6. Perbaikan SAK & SIMBADA/SIMDA
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
Siklus Pengelolaan Keuangan Daerah Perencanaan RPJMD
Pelaksanaan Rancangan DPA-SKPD
RKPD KUA/PPAS
Nota Kesepakatan
Verifikasi
DPA-SKPD
Pelaksanaan APBD Pedoman Penyusunan RKA-SKPD RKA-SKPD
Pendapatan
APBD
• Bendahara penerimaan wajib menyetor penerimaannya ke rekening kas umum daerah selambatlambatnya 1 hari kerja
Penatausahaan Belanja • Penerbitan SPM-UP, SPM-GU, SPM-TU dan SPM-LS oleh Kepala SKPD • Penerbitan SP2D oleh PPKD
Penatausahaan Pembiayaan
Pembiayaan
• Dilakukan oleh PPKD
Kekayaan dan Kewajiban daerah
Laporan Realisasi Semester Pertama
Perubahan APBD
Pertgjwban Pemeriksaan
Penatausahaan Pendapatan
Belanja
RAPBD Evaluasi Raperda APBD oleh Gubernur/ Mendagri
Penatausahaan
• • • • • •
Kas Umum Piutang Investasi Barang Dana Cadangan Utang
Disusun Sesuai SAP
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah • • • •
LRA Neraca Lap. Arus Kas CaLK
Laporan Keuangan diperiksa oleh BPK
Raperda Pertanggungjawaban APBD
Akuntansi Keuangan Daerah
14
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
KEKUASAAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH KEPALA DAERAH (PEMEGANG KEKUASAAN PENGELOLA KEUANGAN DAERAH)
SEKRETARIS DAERAH (KOORDINATOR PENGELOLA KEUANGAN DAERAH)
PENGGUNA ANGGARAN (KEPALA SKPD)
BENDAHARA
KUASA PA
PPTK
PPK - SKPD
PPKD Selaku BUD (KEPALA BPKAD)
KUASA BUD
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
STUKTUR PENGELOLA KEUANGAN SKPD PENGGUNA ANGGARAN/BARANG (KEPALA SKPD)
KUASA PENGGUNA ANGGARAN (Kabid n1)
KUASA PENGGUNA ANGGARAN (Kabid n)
KUASA PENGGUNA ANGGARAN (Sekretaris)
PPTK
PPTK
PPK - SKPD
1. 2. 3.
Mengendalikan pelaksanaan kegiatan; Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan; Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan kegiatan
1. 2. 3.
Menyiapkan SPM Memverifikasi SPJ Melaksanakan Akuntansi dan Pelaporan Keuangan
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
BENDAHARA PENERIMAAN/ PENGELUARAN
Pembantu Bendahara
Membantu Bendahara Penerimaan & Bendahara Pengeluaran: • Membuat dokumen • Mencatat pembukuan • Gaji
BENDAHARA PPKD selaku BUD
PENGGUNA ANGGARAN
BENDAHARA PENERIMAAN
BENDAHARA PENGELUARAN
1. 2. 3.
STS RPH SPJ - PDPT
1. 2. 3.
SPP – UP/GU/TU/LS BUKU2 SPJ-BELANJA
HUBUNGAN FUNGSIONAL DAN ADMINISTRASI
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
PEJABAT PENATAUSAHAAN KEUANGAN SKPD (PPK-SKPD) PENGGUNA ANGGARAN PPK – SKPD (SEKRETARIS/TATA USAHA/KEUANGAN)
PENYIMPANAN SPM
VERIFIKASI SPJ
AKUNTANSI& PELAPORAN KEUANGAN
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
PEJABAT PENGELOLA KEUANGAN DAERAH BENDAHARA UMUM DAERAH/ KUASA BENDAHARA UMUM DAERAH
PPKD Selaku BUD (Kepala BPKAD/Biro/Bagian Keuangan) SEKRETARIS
BIDANG PENDAPATAN
BIDANG ANGGARAN
•
•
• • •
Memungut Pendapatan Mengelola Pendapatan Memverifikasi pendapatan dari Bendahara Penerimaan
•
Menyusun APBD dan Perubahan APBD Mengesahkan DPA SKPD
BIDANG AKUNTANSI
• •
•
Melaksanakan Akuntansi Menyusun Laporan Keuangan Pemda Menyusun Laporan Semester
BIDANG ASET
•
Mengelola Aset Daerah
PPK - SKPD
BIDANG INVESTASI
•
Mengelola Investasi Daerah
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
KUASA BUD BIDANG PERBENDAHARAAN
KUASA BENDAHARA UMUM DAERAH KUASA BENDAHARA UMUM DAERAH (BIDANG PERBENDAHARAAN)
URUSAN PENERIMAAN
URUSAN PENGELUARAN
Menerima, menyimpan Uang daerah
1. 2. 3.
Menyiapkan SPD Menerbitkan SP2D Membayar
URUSAN PELAPORAN
• • •
Menyiapkan Anggaran Kas Menyusun Laporan Arus Kas Memantau Pelaksanaan APBD
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
URUSAN TATA USAHA
1.
Urusan Tata Usaha Internal
PENATAUSAHAAN KEUDA 1. Penatausahaan pada SKPD: • •
Prosedur Penatausahaan Bendahara Penerimaan Prosedur Penatausahaan Bendahara Pengeluaran: 1. 2.
Mekanisme Uang Persediaan/Ganti Uang/Tambahan Uang (UP/GU/TU) Mekanisme Pembebanan Langsung (LS)
2. Penatausahaan pada SKPKD • •
Prosedur Penatausahaan Penerimaan Kas Prosedur Penatausahaan Pengeluaran Kas: 1.
2.
Mekanisme Uang Persediaan/Ganti Uang/Tambahan Uang (UP/GU/TU) Mekanisme Pembebanan Langsung (LS)
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
DOKUMEN POKOK PENGANGGARAN DAERAH KUA
RPJMD/R KPD
PPAS
EVALUASI PERDA
APBD
RAPBD
RKA-SKPD
Penjabaran APBD
DKASKPD
ANGGARAN KAS
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
DOKUMEN POKOK PELAKSANAAN ANGGARAN SPP-LS
SPD SPP-UP SPP-GU SPP-TU
SPM-LS
SP2D
SPM-UP SPM-GU SPM-TU
SP2D
SPJ
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
SPP • SPP – Uang Persediaan (SPP-UP) • SPP – Ganti Uang (SPP-GU) • SPP – Tambahan Uang (SPP-TU) • SPP – Langsung (SPP – LS)
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
KELENGKAPAN DOKUMEN SPP •
Kelengkapan Dokumen SPP – UP • • • • • •
•
Surat Pengantar SPP – UP Ringkasan SPP – UP Rincian SPP – UP Salinan SPD Draft Surat Pernyataan Pengguna Anggaran yang menyatakan bahwa TIdak Boleh Digunakan Selain UP dll
Kelengkapan Dokumen SPP – GU • • • • • • •
Surat Pengantar SPP – GU Ringkasan SPP – GU Rincian SPP – GU Salinan SPD Surat Pengesahan Pertanggungjawaban (SPJ) Draft Surat Pernyataan Pengguna Anggaran yang menyatakan bahwa Tidak Boleh Digunakan Selain GU dll
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
KELENGKAPAN DOKUMEN SPP •
Kelengkapan Dokumen SPP – TU • • • • • •
Surat Pengantar SPP – TU Ringkasan SPP – TU Rincian SPP – TU Salinan SPD Draft Surat Pernyataan Pengguna Anggaran yang menyatakan bahwa Tidak Boleh Digunakan Selain TU Dll
Karakteristik SPP-TU 1. Digunakan untuk Kegiatan yang Mendesak 2. Besaran Nilai Rupiah berdasarkan pada Periode/Bulan Permintaan 3. Harus Habis Digunakan pada Periode/Bulan Permintaan 4. Jika Tambahan Uang TIdak Habis Digunakan maka Harus Disetor Kembali pada Akhir Periode/Bulan Permintaan BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
KELENGKAPAN DOKUMEN SPP • Kelengkapan Dokumen SPP – LS Pembayaran Gaji dan Tunjangan • • • •
Surat Pengantar SPP – LS Ringkasan SPP – LS Rincian SPP – LS Lampiran SPP – LS Pembayaran Gaji dan Tunjangan a.l. Daftar pembayaran gaji induk/gaji susulan/kekurangan gaji SK CPNS/SK PNS/SK Kenaikan Pangkat/SK Jabatan’ Daftar Keluarga (KP4)/Surat Nikah/Akte Kelahiran Surat Pindah/Surat Kematian SSP PPh Pasal 21 dll
Kelengkapan digunakan sesuai peruntukannya BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
KELENGKAPAN DOKUMEN SPP • Kelengkapan Dokumen SPP – LS Pengadaan Barang dan Jasa • • • •
Surat Pengantar SPP – LS Ringkasan SPP – LS Rincian SPP – LS Lampiran SPP – LS Pengadaan Barang dan Jasa a.l.
Salinan surat rekomendasi SKPD teknis terkait SSP disertai faktur pajak (PPN dan PPh) Surat perjanjian kerjasama/kontrak Berita acara penyelesaian pekerjaan/Serah Terima Kwitansi bermaterai/nota/faktur Surat jaminan bank atau yang dipersamakan Berita acara pemeriksaan Surat pemberitahuan potongan denda keterlambatan Pekerjaan Foto/buku/dokumentasi kemajuan/penyelesaian pekerjaan Dokumen lain yang dipersyaratkan dll
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
SPM • SPM – Uang Persediaan (SPM-UP) • SPM – Ganti Uang (SPM-GU) • SPM – Tambahan Uang (SPMP-TU) • SPM – Langsung (SPM – LS) Diterbitkan paling lambat 2 hari sejak Diterima SPP Dikembalikan paling lambat 1 hari sejak Diterima SPP
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
Matriks Dokumen SPP dan SPM dengan Tupoksi PPTK
Bendahara Pengeluaran
PPK-SKPD
PA/KPA
1. Penyiapan SPP-UP
-
-
2. Penyiapan SPP-GU
-
-
3. Penyiapan SPP-TU
-
-
4. Penyiapan SPP-LS
5. Pengesahan SPP-UP/GU/TU & LS
-
-
-
6. Persetujuan SPP-UP/GU/TU & LS
-
-
-
7. Penerbitan SPM-UP/GU/TU & LS
-
-
-
Fungsi / Tugas
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
SP2D 1. Dapat dicairkan pada Bank yang telah ditunjuk 2. Bukan Alat Pembayaran 3. Dapat diterbitkan jika:
Pengeluaran yang diminta tidak melampaui pagu anggaran yang tersedia; dan/atau Didukung dengan kelengkapan dokumen sesuai dengan ketentuan perundang - undangan
4. Diterbitkan paling lambat 2 hari sejak Diterima SPM 5. Dikembalikan paling lambat 1 hari sejak Diterima SPM BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
PROSES PENCAIRAN DAN PEMBAYARAN LS PEJABAT PENGGUNA ANGGARAN/KUASA
SPM
PPK - SKPD
KUASA BUD
SP2D BANK
BENDAHARA PENGELUARAN (SPP-LS)
UANG
PPTK (menyiapkan dokumen)
Tagihan dan Laporan Kegiatan
FIHAK III
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
PROSES PENCAIRAN DAN PEMBAYARAN UP/GU/TU PEJABAT PENGGUNA ANGGARAN/KUASA
SPM – UP/GU/TU
PPK - SKPD
KUASA BUD
SP2D
SPP – UP/GU/TU BENDAHARA PENGELUARAN
BANK UANG
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
PELAKSANAAN DAN PENATAUSAHAAN NO
URAIAN
KETERANGAN
1
Memberi persetujuan pengesahan DPA-SKPD
SEKDA
2
Mengesahkan DPA-SKPD dan Anggaran Kas
PPKD
3
Menerbitkan SKPD
PPKD SELAKU BUD
4
Menerima dan menyetor penerimaan SKPD
BENDAHARA PENERIMAAN
5
Penyiapan dokumen SPP-LS
PPTK
6
Pengajuan SPP-UP/GU/TU/LS (sistem UYHD)
BENDAHARA PENGELUARAN
7
Pengajuan SPM-UP/GU/TU/LS
KEPALA SKPD
8
Menerbitkan SP2D
KUASA BUD
9
Pertanggungjawaban (SPJ)
KEPALA SKPD
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
PENATAUSAHAAN DI PPK-SKPD & PPKD (AKUNTANSI)
Dokumen SP2D-LS SPJ
&
Catatan
Pencatatan & Penggolongan
Laporan
Peringkasan
Buku Jurnal
Buku Besar
Buku Pembantu • Bukti Penerimaan
• Buku Jurnal
Kas
Penerimaan Kas
•Bukti Pengeluaran
•Buku Jurnal
Kas
Pengeluaran Kas
•Bukti Memorial
•Buku Jurnal Umum
Laporan
Pelaporan
Keuangan
Kertas Kerja
Kumpulan Rekening (Ringkasan dan Rincian)
• Laporan Realisasi Anggaran
•Laporan Arus Kas •Neraca Daerah •Catatan Atas Laporan Keuangan
Kebijakan Akuntansi
BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
ANGGARAN KAS • Anggaran kas adalah dokumen perkiraan arus masuk yang bersumber dari penerimaan perkiraan dan perkiraan arus kas keluar untuk mengatur ketersediaan dana yang cukup guna mendanai pelaksanaan kegiatan dalam satu periode. • Penyusunan anggaran kas pada dasarnya dilakukan untuk memberikan informasi yang jelas dan terencana serta mengatur ketersediaan dana yang cukup untuk mendanai pengeluaranpengeluaran sesuai dengan rencana penarikan dana yang tercantum dalam DPA-SKPD yang telah disahkan. BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL
MEKANISME PENYUSUNAN ANGGARAN KAS • Kepala SKPD berdasarkan rancangan DPASKPD menyusun Rancangan Anggaran Kas SKPD. • Rancangan Anggaran Kas SKPD disampaikan kepada PPKD selaku BUD bersamaan dengan Rancangan DPA-SKPD. • Pembahasan Rancangan Anggaran Kas SKPD dilaksanakan bersamaan dengan Pembahasan DPA-SKPD. • Mekanisme Pengelolaan Anggaran Kas Pemerintah Daerah ditetapkan dalam Peraturan Kepala Daerah. BIRO KEUANGAN SETDA PROV KALSEL