Vastgestelde notulen GMR-SO dinsdag 27 november 2012 Locatie: Mulock Houwer Lageweg
Vooroverleg: 1. Opening/Mededelingen 1. Tijdens deze vergadering zal er gestemd gaan worden over: • Werkkostenregeling (ter advies PGMR) Naar aanleiding van de PGMR van 13-11 • Bestuursformatieplan (ter instemming PGMR). Zie reactie AOb van 20-11, het oorspronkelijke stuk is op 6 juni verstuurd. • Beleidsplan 2012-2015 (ter advies). Zie Wijzigingen Beleidsplan van 20-11, eerdere versies zijn op 8 februari en 3 april verstuurd; we hebben hier op 14 februari en 17 april gezamenlijke GMR-bijeenkomsten over gehad. 2. Op 21-11 zijn 2 leden van de PGMR en 1 lid van de OGMR naar het WMS-congres geweest. Een personeelslid moest helaas verstek laten gaan omdat hij niet op zijn locatie kon worden gemist. Het was een leerzame dag en informatie wordt met de overige leden gedeeld. 3. De voorlichtingsavond over Passend Onderwijs van 15 januari (die eerst op 19 november zou zijn) is nogmaals verzet: naar maandagmiddag 28 januari vanaf 13.30 uur. Vraag van de directie: Is dit een onderwerp voor de GMR of voor de deelraad van De Rietschans (waar de uitnodiging van komt)? Antwoord: Als de deelraad van De Rietschans in januari actief is, is dit een onderwerp voor de DMR daar, als die nog niet actief is, zal een delegatie van de GMR gaan. Vraag: Krijgt elke deelraad straks een MR-servicepakket bij de AOb? Deze vraag leggen we tijdens het volgende vooroverleg aan het bestuur voor. Vraag naar aanleiding van het WMS-congres: Is er een stuurgroep van bevoegd gezag vanuit de samenwerkingsverbanden en is het een idee om de expertise van de pilot in Friesland in te roepen? Deze vraag lassen we in als extra agendapunt 4b. Vraag over de actiepunten van oktober: Hoe zit het met de 1) de wijziging kosten bestuursbureau, 2) het toelichten van het spaarverlof en 3) de huur van De Brand? We hebben hier nog geen toelichting op gekregen. We leggen dit straks aan het CvB voor. 2. Voorbespreking • Taakbeleid/Taakbudget We hebben vanmiddag een nieuw voorstel ontvangen, waarin wordt voorgesteld dat MRwerkzaamheden voor PGMR-leden op declaratiebasis geschieden. Dit is nog een vaag voorstel: wat gaan we dan declareren, geld of uren? En hoeveel geld of uren? Een aantal leden vindt declarareren geen goed idee en wil een vast aantal uren in het taakbeleid voor de taken. En de uren voor de GMR-commissies, gaan we die ook declareren? Dit leggen we aan het bestuur voor. 3. Vergader-, overleg- en beslisstructuur GMR-SO Wat doen we met informatie die ons niet wordt gegeven? Moet je daar achteraan blijven gaan, of blijf je als GMR in de wachtpositie? Ook door een vertraagde informatiestroom stagneren GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort
[email protected]
1
processen en kunnen we geen besluiten nemen. Dat de GMR zo veel tijd kost, is hier deels ook aan te wijten,we zouden minder uren nodig hebben als we niet zo veel tijd bezig zouden zijn met kwesties waarop we geen antwoord krijgen.
Overleg met bevoegd gezag 4. Notulen 30-10: vastgesteld 4b. Samenwerkingsverbanden Vragen: Hoe staat het ervoor met het de vorming van de nieuwe swv’en, zit bestuur/directie al in voorbereidende commissies? In Friesland is als pilot een swv van actieve besturen gestart. De MR’en hebben daar een werkgroep gevormd, die samen met professionele steun (van de bonden) dialoog aan het voeren is over hoe de expertise te gebruiken voor het ondersteuningsplan en hoe de ondersteuningsplanraad vorm te geven. Is er al een stuurgroep vanuit de swv’en in deze regio? Is het een idee om ons licht op te steken bij de pilot/expertise in Friesland? Antwoord: De status binnen de swv’en in deze regio is heel verschillend. Het swv Nijkerk/Harderwijk/Ermelo heeft vertegenwoordigingen van de MR’en ondertussen uitgenodigd om die bij het proces te betrekken. Andere swv’en, ook dat in Amersfoort, hebben nog geen nieuw bestuur opgericht. Reactie: Bij wet is vastgelegd dat er stuurgroepen moeten zijn, dat er dialoog moet worden gevoerd en dat we samen het traject in moeten gaan. De overheid subsidieert de experts. Antwoord: Het voorstel om gebruik te maken van de expertise in Friesland wordt ingebracht. 5. Mededelingen We bespreken de actiepunten die nog openstaan n.a.v. de bijeenkomst op 30 oktober: Vraag: De vacatures zouden nu overal verspreid worden, maar wordt ook gecontroleerd of dat zo is? Antwoord: Alle vacatures gaan in ieder geval naar alle locatiedirecteuren en we gaan ervan uit dat ze worden verspreid. De afspraak is dat ze óf op een prikbord worden gehangen waar al het personeel ze ziet, óf dat ze per mail aan het personeel worden gestuurd. Als zou blijken dat een locatiedirecteur de vacatures niet bekendmaakt onder de personeelsleden, wordt die daar op aangesproken. Vraag: Hoe zit het met de reiskostenvergoeding voor AB/ATC? Antwoord: Die geldt vanaf 2010 met terugwerkende kracht. Er wordt momenteel een inventarisatie van gemaakt en er zal in 2013 een nabetaling komen. Verzoek van het bestuursbureau: graag zo snel mogelijk alles over 2012 inleveren. Vraag: Is bij iedereen bekend dat deze slag nu gedaan wordt? Is er een officiële mededeling over gedaan? Antwoord: Die gaat morgen uit naar AB/ATC. Punt 4) Welke raad gaat welke punten behandelen? Die lijst is grotendeels klaar en komt in december of januari in de GMR. Punt 5) Afgesloten deel voor ouders op de website? Daar wordt aan gewerkt, maar dat is nu praktisch nog onuitvoerbaar voor het SO omdat daar veel systemen worden gebruikt voor het PO. We zijn nu bezig met een VO-systeem en als de systemen aan elkaar kunnen worden gekoppeld, zouden ouders dat gedeelte voor hun kind kunnen gaan inzien. Dat zal echter niet op het hele SO gaan lukken, want een aantal programma’s past niet. Er is gisteren een interne voorlichting geweest voor VSO-directeuren om te kijken of een nieuwe module iets toevoegt aan Parnassys. De Tinne en De Rietschans gaan ermee beginnen, en als dit systeem werkt, wordt het mogelijk om op die locaties roosters, verzuim, cijfers en dergelijke inzichtelijk te maken voor ouders (per locatie). Ook de reguliere VO-scholen hebben een privacygedeelte per locatie, niet OGA-breed. Dit onderwerp wordt voor nu van de Actiepuntenlijst gehaald. Punt 8) Toelichting bijdrage kosten bestuursbureau: Het bestuursbureau is gemiddeld aan ieder personeelslid van de hele Onderwijsgroep evenveel tijd kwijt. In het verleden werden de GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort
[email protected]
2
gelden op basis van de leerlingaantallen verdeeld en had het SO het geluk dat het relatief maar heel weinig hoefde bij te dragen, omdat het weinig leerlingen heeft. Het SO heeft verhoudingsgewijs echter veel meer personeel, en de werkzaamheden van het bestuursbureau zijn grotendeels gerelateerd aan het personeel. Onder meer de begroting is bij het SO veel ingewikkelder dan bij het VO en kost veel meer tijd. Een verdeelsleutel die aan personeelsleden is gekoppeld is veel reëler, en voor VO en PO gelden nu dezelfde percentages. Punt 9) Regeling spaarverlof: Vraag: Spaarverlof is een CAO-aangelegenheid, daar heeft de GMR toch niets over te zeggen? Antwoord: Je mag van de CAO afwijken als dat is goedgekeurd door de GMR. Als iemand per jaar 80 uur spaart, mag dat gedurende 10 jaar, waarna hij de gespaarde 800 uur met toestemming van de leidinggevende binnen 5 jaar daarna moet opnemen. Tijdens die periode dat je spaart, krijg je salaris voor 850 uur, maar werk je er 930 en als je dan met verlof bent, krijg je doorbetaald. • Fusie Valleicollege/Borgwal De deelraden en MR hebben hierover een eerste bijeenkomst gehad, waarin is toegelicht wat de voordelen van een fusie zijn en informatie is gegeven over de financiële consequenties. Vorige week was er met diezelfde mensen een tweede bijeenkomst, waarin nadrukkelijker is ingegaan op de motieven en voordelen. Er is een voorstel ingediend over de overgangsregeling om de financiële consequenties te verwerken, dat is besproken. Uiteindelijk is het de bedoeling alles te gaan bekostigen als waren het locaties met elk een eigen BRIN. De financiële consequenties worden nu nader bekeken en daar zal een derde overleg over volgen. De fusietoets en fusie-effectrapportage moeten worden verantwoord aan het ministerie en zullen worden voorgelegd aan de MR’en en deelraden. • Aanpassingen Beleidsplan 2012-2015 Deze zijn ontvangen, het zijn opmerkingen die in twee gezamenlijke vergaderingen door de GMR’en SO en VO zijn gemaakt. • Formatieperikelen MH/Sprong Midden oktober zijn er financiële besprekingen geweest met het Regionaal Netwerk Eemland. Toen het experiment met budgetfinanciering voor MH/Sprong werd gestart, was De Tinne net geopend. Het netwerk geeft nu aan dat De Sprong Maarsbergen nooit aan de bekostiging van 124 leerlingen is toegekomen, dat er zelfs een keer maar 77 waren terwijl er bekostiging voor 124 leerlingen was. Het netwerk geeft nu aan dat De Sprong Maarsbergen met ingang van 0108-2013 terug moet naar 110 leerlingen, tenzij de locatie bij de groeitelling op 16-01-2013 weer rond de 120 leerlingen zit, dan wordt de bezuiniging niet doorgevoerd. Dit is in het MT besproken, en de locatiedirectie heeft goede hoop dat ze rond 16-01 rond die 120 leerlingen zullen zitten. Mulock Houwer heeft een totale budgetfinanciering voor 360 leerlingen, van wie een aantal leerlingen op De Tinne niet meetelt omdat ze buiten de regio op school zaten. Het netwerk geeft nu aan dat er in totaal 434 leerlingen te verdelen zijn (exclusief die op De Tinne die van buiten de regio komen). Op dit moment lopen de leerlingaantallen op het ATC en M2000 sterk terug. Het totale budget komt door de groei van De Tinne nu formatie tekort, waardoor er een intern formatieprobleem van 6 fte is ontstaan (het gaat om 36 leerlingen). Daarnaast hebben we een aantal ingewikkelde personeelsdossiers die niet zomaar op te lossen zijn. P&O is hier heel hard mee aan het werk. Het is een financieel probleem voor de hele organisatie, en het voorstel van uit het MT is om de N-factor van 6 voorlopig te gaan behouden vanwege deze dossiers en het leerlingentekort op M2000. Er komen geen externe vacatures, en vacatures die nu ontstaan op de AB worden intern opgevuld. Vraag: Hoe zit het precies met boventalligheid? Antwoord: Als er redenen zijn om iemand boventallig te verklaren, loopt dat via het bestuursbureau en de directieraad. Boventallig betekent dat er op een locatie te veel formatie is en er mensen weg moeten. Je gaat dan eerst GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort
[email protected]
3
intern proberen te schuiven, dan binnen de hele Onderwijsgroep, waarna iemand binnen de hele OGA boventallig kan worden verklaard. Bij boventalligheid worden altijd eerst de tijdelijke aanstellingen opgezegd. Vraag: Hoe zit het met mensen die van M2000 en het ATC worden overgeplaatst naar de AB, kan dat niet anders, bijvoorbeeld door te schuiven met mensen op andere locaties? Antwoord: Schuiven via een andere locatie kan nu niet meer. De vacatures voor de AB zijn begin oktober de hele organisatie door gegaan. Er is eerst gekeken of er op vrijwillige basis mensen naar de AB wilden. Onder hen was iemand met een tijdelijke aanstelling, van wie we afscheid hebben moeten nemen. Iemand anders die zich had aangemeld heeft zich vervolgens teruggetrokken, en op M2000 is iemand aangewezen. De procedure is gewijzigd na overleg met het team. Eerst op vrijwillige basis. Op het ATC gaat iemand vrijwillig naar de AB, op M2000 en Maarsbergen moet het nog worden opgelost. Als het daar niet vrijwillig kan, zal er op beide locaties binnen twee weken iemand moeten worden aangewezen. Op M2000 is momenteel een boventalligheid van bijna 5 fte. NB: Deze situatie is uitgangspunt voor de bespreking over de N-factor in januari. 6. Taakbeleid/Taakbudget De GMR-SO staat positief tegenover het voorstel om GMR-uren volgens de CAO-VO te gaan honoreren. Vraag: Maar hoe zit het met het voorstel om uren die door GMR-leden worden gewerkt aan MR- op declaratiebasis te gaan uitbetalen? Hebben we het dan over een bedrag, of over uren? En om hoeveel geld of uren gaat het dan? Antwoord: Daar komen we wel uit. Het Valleicollege werkt volgens dezelfde constructie, en daar worden de uren uitbetaald. Vraag: En hoe zit het met de GMR-commissies? Antwoord: Daar hebben we het nog niet over gehad. Misschien kunnen we dat het eerste jaar, als we nog niet weten om hoeveel uur het gaat, op declaratiebasis gaan doen en daarna, in het tweede jaar, in het taakbeleid opnemen. 7. Werkkostenregeling (ter advies PGMR) De vragen die tijdens de PGMR-bespreking op 13-11 zijn gesteld, worden door het bestuursbureau beantwoord: 1. Valt de PAGO onder de wkr? Antwoord: Ja, maar onder de zogenaamde vrijstelling, niet in de vrije ruimte. 2. Vallen telefoon- en/of belkosten onder de wkr? Antwoord: Een telefoon kan onbelast ter beschikking worden gesteld als de telefoon a) meer dan voor 10% voor zakelijke gesprekken wordt gebruikt en b) gedeeltelijk op de werkplek wordt gebruikt. 3. Kan vakantiegeld ook worden meegenomen in de uitruil? Antwoord: Nee, je moet alles verrekenen met de eindejaarsuitkering. De meeste onderdelen kunnen pas aan het eind van het jaar worden gedeclareerd. 4. Hoe gaat het volgend jaar met de levensloop- en vitaliteitsregeling? Antwoord: De levensloopregeling blijft onder dezelfde voorwaarden door lopen, de vitaliteitsregeling zal niet worden ingevoerd (dat is een kabinetsmaatregel). Mededeling: De wkr zou gaan gelden voor 1,6% van de totale fiscale loonsom, maar dat wordt waarschijnlijk 1,5%, wat voor de OGA neerkomt op ongeveer 25.000 euro minder, maar we verwachten niet dat dat een probleem zal zijn. 8. Bestuursformatieplan (ter instemming PGMR) Vraag bestuursbureau: Is de tekst die bij het excelbestand hoorde ook naar de AOb gestuurd? Antwoord: Ja. Vraag: De GMR zou een locatiegebonden specificatie krijgen, hoe zit het daarmee? Antwoord: Van MH kan dat nog niet, maar die komt er in de toekomst wel. In de
GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort
[email protected]
4
personeelsadministratie is ondertussen een scheiding gemaakt, die vanaf januari kan worden gebruikt. De specificatie van De Sprong wordt alsnog toegestuurd. Vraag: De lumpsum, wordt die afgeroomd of 1 op 1 overgebracht? Antwoord: In het grote overzicht staan de cijfers per school, maar in kolom daaronder zie je wat eraf gaat en wat er voor het personeel overblijft. 9. Rondvraag/Wat verder ter tafel komt Vraag: Op de volgende vergadering, op18-12, zal het CvB er niet bij zijn vanwege een bespreking met de RvT. Maar wat doen we dan met de agendapunten die al door het CvB zijn aangedragen, wie gaat die dan toelichten?
10. Nabespreking • Werkkostenregeling: Dit is een win-winsituatie voor werknemer en –gever, je houdt netto meer over, dus dat gaat schelen. Bovendien wordt hij volgend jaar sowieso ingevoerd, dus dan is een pilotjaar een goed idee. De PGMR-SO geeft unaniem een positief advies. • Bestuursformatieplan: De vragen die de GMR-SO hierover nog had zijn beantwoord en verduidelijkt. We wachten nog op de specificatie van De Sprong en nemen ons definitieve besluit op 18-12. • Aanpassingen Beleidsplan 2012-2015: De GMR-SO adviseert positief. • Taakbudget: als je BAPO hebt, mag je niet extra werken, dus dan moet het in tijd worden gedeclareerd. Hoe zit het met de MR-zaken die we dit schooljaar al hebben gedaan, vanaf wanneer gaan we declareren? Met ingang van dit schooljaar? En hoe gaat het in de toekomst verlopen? Ook daar willen we meer duidelijkheid over. Het DB plant op korte termijn een afspraak over het onderwerp in met de directie. • Reglement/statuut deelraden: Er zijn nog onduidelijkheden over de precieze bevoegdheden en rechtsgeldigheid, dus kan er nog niet worden beslist. • Wervingsactie voor PGMR-leden MH: Er is één aanmelding geweest, maat het personeelslid in kwestie kan niet op dinsdagavond vergaderen. Besluiten/Afspraken/Actiepunten GMR-SO d.d. 30 oktober 2012 Vastgesteld: 1. Notulen 30-10-2012 Positief Advies: 1. Werkkostenregeling 2. Beleidsplan 2012-2015 Bestuursformatieplan: De GMR-SO wacht op de locatiegebonden specificatie van MH en beslist 18 december.
GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort
[email protected]
5
Besluiten/Afspraken/Actiepunten GMR: besluit/afspraak/actie 1. Aantekeningen WMS-congres delen met de leden. 2. Activiteitenplan naar bevoegd gezag 3. 4.
Bestuursformatieplan met AOb bespreken. Opmerkingen Bestuursformatieplan naar bestuursbureau 5. PGMR-lid MH werven 6. Informatie over pilot swv Friesland naar directie 7. Bestuursformatieplan, instemmen PGMR 8. Taakbudget, instemmen 9. Taakbeleid, instemmen 10. Reglement deelraden, instemmen 11. Statuut deelraden, instemmen 12. Gesprek over taakbudget met directie Besluiten/Afspraken/Actiepunten bestuursbureau: besluit/afspraak/actie 1. Zorgen dat alle vacatures bij al het personeel van de OGA terechtkomen. 2. Lijst punten WMS in GMR-MR-DMR 3. 4.
Afgesloten gedeelte ouders op website In salarisadministratie duidelijk maken welk deel van de kosten voor medezeggenschap onder de schoolseen welk deel onder de bovenschoolse geldstroom valt. 5. Wijziging bijdrage kosten bestuursbureau toelichten aan GMR’en SO en VO. 6. Uitzoeken hoe het zit met de regeling spaarverlof MH/Sprong 7. Opmerkingen GMR over vorige bestuursformatieplan in volgende plan verwerken. 8. Vraag: De uren voor de GMR-commissies, gaan we die ook declareren? 9. Vraag: Krijgt elke deelraad straks een MRservicepakket bij de AOb? 10. Door een medezeggenschapsjurist naar reglement/statuut deelraden laten kijken Besluiten/Afspraken/Actiepunten directie SO: besluit/afspraak/actie 1. Inzichtelijk maken wat exact het effect is van het behouden van een N-factor van 6 (in januari evalueren). 2. Officiële mededeling reiskostenvergoeding naar AB/ATC 3. Taakbudgetvoorstel naar GMR sturen.
datum 21-11 25-09
afgehandeld op 27-11 zodra taakbudget is goedgekeurd oktober november november november oktober 27-11
november 28-11
mei juni
27-11
datum afgehandeld op september oktober 25-09 25-09 25-09
27-11, naar agenda december 27-11, kan nog niet
25-09
27-11 (zie notulen)
25-09
27-11 (zie notulen)
25-09 27-11 27-11 27-11
datum 25-09
afgehandeld op
27-11
28-11
mei
27-11
GMR-SO Onderwijsgroep Amersfoort
[email protected]
6