Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Informace obsažené v tomto průvodci byly připraveny a aktualizovány v úzké spolupráci s korespondenty vzájemného informačního systému sociálního zabezpečení (MISSOC) z jednotlivých států. Více informací o síti MISSOC je k dispozici na internetové stránce http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=815. Tento průvodce obsahuje obecný popis předpisů v oblasti sociálního zabezpečení v jednotlivých zemích. Více informací lze získat z dalších publikací sítě MISSOC, přičemž všechny tyto publikace jsou k dispozici na výše uvedené internetové adrese. Můžete rovněž kontaktovat příslušné orgány a instituce uvedené v příloze tohoto průvodce. Evropská komise ani žádná osoba, která jedná jejím jménem, nenesou odpovědnost za způsob využití informací v této publikaci.
© Evropská unie, 2012 Reprodukce je povolena pod podmínkou uvedení zdroje.
červenec 2012 2
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
OBSAH Kapitola I: Obecné informace, organizace a financování ......................................... 4 Obecné informace ........................................................................................... 4 Organizace sociální ochrany ............................................................................. 4 Financování .................................................................................................... 5 Kapitola II: Zdravotní péče ................................................................................. 6 Kdy máte nárok na zdravotní péči? ................................................................... 6 Co je kryto? ................................................................................................... 6 Jak získat přístup ke zdravotní péči? ................................................................. 7 Kapitola III: Peněžité dávky v nemoci .................................................................. 8 Kdy máte nárok na peněžité dávky v nemoci? .................................................... 8 Co je kryto? ................................................................................................... 9 Jak získat přístup k peněžitým dávkám v nemoci? ............................................... 9 Kapitola IV: Dávky v mateřství a otcovské dávky .................................................11 Kdy máte nárok na dávky v mateřství nebo otcovské dávky? ..............................11 Co je kryto? ..................................................................................................11 Jak získat přístup k mateřským a otcovským dávkám? .......................................12 Kapitola V: Dávky v invaliditě.............................................................................13 Kdy máte nárok na dávky v invaliditě? .............................................................13 Co je kryto? ..................................................................................................13 Jak získat přístup k dávkám v invaliditě? ..........................................................14 Kapitola VI: Starobní důchod a starobní dávky .....................................................15 Kdy máte nárok na starobní dávky? .................................................................15 Co je kryto? ..................................................................................................16 Jak získat přístup ke starobním dávkám? ..........................................................16 Kapitola VII: Dávky pro pozůstalé .......................................................................18 Kdy máte nárok na dávky pro pozůstalé? ..........................................................18 Co je kryto? ..................................................................................................18 Jak získat přístup k dávkám pro pozůstalé? .......................................................19 Kapitola VIII: Dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání ........................20 Kdy máte nárok na dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání? ............20 Co je kryto? ..................................................................................................20 Jak získat přístup k dávkám při pracovních úrazech a nemocech z povolání? .........21 Kapitola IX: Rodinné dávky ................................................................................23 Kdy máte nárok na rodinné dávky? ..................................................................23 Co je kryto? ..................................................................................................24 Jak získat přístup k rodinným dávkám? ............................................................24 Kapitola X: Nezaměstnanost ..............................................................................25 Kdy máte nárok na dávky v nezaměstnanosti? ..................................................25 Co je kryto? ..................................................................................................26 Jak získat přístup k dávkám v nezaměstnanosti? ...............................................26 Kapitola XI: Minimální zdroje .............................................................................27 Kdy máte nárok na dávky vázané na minimální zdroje? ......................................27 Co je kryto? ..................................................................................................27 Jak získat přístup k dávkám vázaným na minimální zdroje? ................................28 Kapitola XII: Dlouhodobá péče ...........................................................................29 Kdy máte nárok na dlouhodobou péči? .............................................................29 Co je kryto? ..................................................................................................29 Jak získat přístup k dlouhodobé péči? ...............................................................29 Příloha: Užitečné kontaktní údaje a internetové stránky ........................................30
červenec 2012 3
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Kapitola I: Obecné informace, organizace a financování Obecné informace V Dánsku jsou poskytovány následující dávky sociálního zabezpečení: ▪
dávky v případě nemoci, hospitalizace, dávky v nemoci a mateřství a podpora při readaptaci,
v mateřství,
▪
dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání,
▪
příspěvek na výdaje související s pohřbem,
▪
invalidní důchody,
▪
všeobecné starobní důchody a doplňkové důchody,
▪
dávky v nezaměstnanosti,
▪
rodinné dávky.
peněžité
dávky
Vzhledem k tomu, že většina druhů dánského sociálního pojištění se platí povinně, nejsou stanoveny žádné podmínky pro začlenění osob do jednotlivých systémů. Výjimku tvoří pojištění pro případ nezaměstnanosti.
Organizace sociální ochrany Důchodové systémy Všichni dánští občané, kteří mají pobyt v Dánsku, mají nárok na předčasný odchod do důchodu v případě invalidity (invalidní důchod), pokud nedosáhli věkové hranice 65 let. Po dosažení této věkové hranice mají nárok na starobní důchod. Správou důchodového systému (sociálních důchodů) jsou pověřeny místní orgány. Ministerstvo práce (Beskæftigelsesministeriet) dohlíží na provádění právních předpisů, avšak nemá právo zasahovat do jednotlivých případů. V rámci systému penzijního připojištění (Arbejdsmarkedets Tillægspension, ATP) je zaměstnancům, kteří pracují alespoň 9 hodin týdně, vyplácen příplatek k důchodu. Pojištění pro případ nezaměstnanosti, částečný důchod a předčasný důchod představují přechodné systémy mezi pracovním životem a odchodem do důchodu. Jejich správou je pověřeno ministerstvo práce. Nemocenské pojištění Nemocenské pojištění, dostupné pro všechny obyvatele, je spravováno a financováno regionálními a místními orgány. Orgánem odpovědným za tuto oblast je ministerstvo zdravotnictví (Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse). Všechny osoby s trvalým pobytem v Dánsku si hradí nemocenské pojištění. Peněžité dávky v případě nemoci jsou vypláceny místními správními orgány (spadajícími pod pravomoc ministerstva práce, Beskæftigelsesministeriet). Rodinné dávky Všeobecné rodinné dávky a různé další rodinné příspěvky jsou spravovány místními orgány (spadajícími pod pravomoc ministerstva financí, Skatteministeriet, a
červenec 2012 4
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
ministerstva sociálních věcí a integrace, Social- og Indenrigsministeriet). Peněžité dávky v mateřství jsou vypláceny místními orgány (spadajícími pod pravomoc ministerstva práce, Beskæftigelsesministeriet). Pojištění pro případ nezaměstnanosti Pojištění pro případ nezaměstnanosti je dobrovolné. Dělí se na několik typů. Členské příspěvky pokrývají část státních výdajů vynakládaných na pojištění pro případ nezaměstnanosti, včetně předčasného důchodu. Za pojištění pro případ nezaměstnanosti odpovídá ministerstvo práce (Beskæftigelsesministeriet).
Financování Dánský systém sociálního zabezpečení je obecně vzato financován z daní (placených státu a regionálním a místním orgánům) včetně příspěvku k trhu práce (Arbejdsmarkedsbidraget).
červenec 2012 5
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Kapitola II: Zdravotní péče Kdy máte nárok na zdravotní péči? Všechny osoby s pobytem v Dánsku mají nárok na nemocniční péči, na péči v mateřství a na dávky ze zdravotního pojištění. Pokud se usadíte v Dánsku, musíte se zapsat do evidence obyvatelstva u místního správního úřadu. Od té chvíle jste také přihlášeni do systému zdravotního pojištění. Máte nárok na lékařskou péči a dostanete průkaz zdravotní péče.
Co je kryto? Dávky ze zdravotního pojištění Máte nárok na: ▪
léčbu poskytovanou vámi zvoleným praktickým lékařem,
▪
léčbu poskytovanou odborným lékařem, k němuž vás váš praktický lékař doporučil,
▪
určité druhy zubního ošetření,
▪
fyzioterapeutickou léčbu na lékařský předpis,
▪
léčbu v oboru chiropraxe,
▪
léčbu v oboru podologie na lékařský předpis (pro některé skupiny pacientů),
▪
psychoterapii na lékařský předpis (pro některé skupiny pacientů),
▪
léky,
▪
nutriční přípravky na lékařský předpis.
Léčba poskytovaná praktickými a odbornými lékaři je pro pacienty pojištěné v 1. skupině poskytována bezplatně. Zdravotní pojištění pokrývá část nákladů na ostatní druhy léčby podle ceníku stanoveného po dohodě pojišťoven s organizacemi praktických lékařů. Výše příspěvků od pojišťovny k úhradě výdajů za léky závisí na celkové výši vašich ročních výdajů za hrazené léky. Výdaje nejsou hrazeny v případě, že celkové roční výdaje nepřekročí částku 890 DKK (120 EUR). Míra proplácení výdajů se zvyšuje stupňovitě: u výdajů v rozsahu 890 DKK (120 EUR) až 1 450 DKK (195 EUR) představuje 50 %, u výdajů od 1 450 DKK (195 EUR) do 3 130 DKK (421 EUR) činí 75 % a u výdajů nad 3 130 DKK (421 EUR) je to 85 %. Pro děti do 18 let věku se u hrazených léků vždy proplácí nejméně 60 % výdajů. Nemocniční péče Potřebujete-li léčbu v nemocnici, můžete si vybrat zařízení ze všech veřejných nemocnic v zemi, které požadovanou léčbu poskytují. Léčba je bezplatná. Ve většině případů je hospitalizace možná pouze na doporučení (předpis) lékaře, s výjimkou případů úrazu nebo akutního onemocnění.
červenec 2012 6
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
V průběhu těhotenství a porodu máte nárok na bezplatná lékařská vyšetření a porodní asistentku. Porod v nemocnici nebo jiném veřejném zařízení i pomoc porodní asistentky při porodu doma jsou rovněž bezplatné.
Jak získat přístup ke zdravotní péči? Existují dvě kategorie pojistného krytí. Dle vlastního zvážení si můžete vybrat mezi skupinou 1 a skupinou 2, přičemž jednou ročně můžete přejít z jedné skupiny do druhé. Pojištěnci v 1. skupině se musí zaregistrovat k určitému praktickému lékaři, který má se zdravotní pojišťovnou uzavřenou smlouvu. Péče odborných lékařů je jim zpravidla poskytována na doporučení jejich praktického lékaře. Pojištěnci ve 2. skupině si mohou libovolně zvolit svého praktického i své odborné lékaře. Ze zdravotního pojištění získají dávku, která odpovídá tomu, co by bylo uhrazeno za příslušnou léčbu za pacienta v 1. skupině. Svůj honorář si určuje lékař sám. Děti do 16 let mají stejného lékaře a patří do stejné kategorie pojištěnců jako jejich rodiče nebo poručník. Odvolání Nesouhlasíte-li s některým rozhodnutím, můžete ve lhůtě do 4 týdnů ode dne, kdy vám toto rozhodnutí bylo sděleno, podat odvolání. Proti rozhodnutím místní správy týkajícím se zdravotního pojištění lze podat odvolání u Státní agentury pro práva a stížnosti pacientů (Patientombuddet). Další informace vám poskytne Státní agentura pro práva a stížnosti pacientů.
červenec 2012 7
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Kapitola III: Peněžité dávky v nemoci Kdy máte nárok na peněžité dávky v nemoci? Peněžité dávky v nemoci jsou určeny ke kompenzaci ztráty příjmu z výdělečné činnosti v důsledku nepřítomnosti z důvodu nemoci. Znamená to, že osoby, které mají příjem z výkonu výdělečné činnosti, určitý druh náhradního příjmu (například dávky v nezaměstnanosti) nebo jiný příjem vyplývající zejména z jejich výdělečné činnosti, mají v případě nemoci nárok na peněžité dávky. Pravidlem je, že uznání nároku je podmíněno tím, že tento příjem je zdanitelný v Dánsku. Podmínky pro přiznání nároku Abyste měli nárok na peněžité dávky v nemoci, musíte být v pracovní neschopnosti z důvodu nemoci. Musíte být rovněž zaměstnán/a. Zaměstnanci, kteří v průběhu pracovní neschopnosti nepobírají plnou mzdu, mají nárok na peněžité dávky v nemoci, které od 1. dne nemoci vyplácí jejich zaměstnavatel pod podmínkou, že byli zaměstnáni tímto zaměstnavatelem v průběhu 8 týdnů, které předcházely jejich nepřítomnosti, a že v průběhu tohoto období vykonávali u toho zaměstnavatele práci nejméně po dobu 74 hodin. Nárok na tyto dávky vyplácené zaměstnavatelem mají po dobu prvních 30 dnů nemoci. Pokud doba trvání pracovní neschopnosti překročí 30 dnů nebo pokud v době vzniku nemoci nemáte nárok na dávky v nemoci hrazené zaměstnavatelem, můžete požádat o dávky v nemoci vyplácené místními orgány, ovšem pouze za předpokladu, že jste v průběhu posledních 26 týdnů před vznikem onemocnění byli aktivní na trhu práce a odpracovali jste v tomto období nejméně 240 hodin. Na dávky v nemoci máte nárok rovněž tehdy, pokud jste přihlášeni k pojištění pro případ nezaměstnanosti, ukončili jste určitou odbornou přípravu v délce alespoň 18 měsíců, pokud jste student a vykonáváte placenou stáž nebo pokud jste zaměstnáni na částečný úvazek (flexjob) u soukromého či státního zaměstnavatele.. Osoby samostatně výdělečně činné mají nárok na dávky v nemoci vyplácené místními orgány po dvou týdnech onemocnění s podmínkou, že vykonávaly samostatnou výdělečnou činnost jako hlavní činnost po dobu alespoň 18,5 hodin denně během posledního roku a z toho jeden měsíc bezprostředně před pracovní neschopností z důvodu nemoci. Kromě toho existuje systém pojištění pro osoby samostatně výdělečně činné, přičemž se jedná o dobrovolný systém, který umožňuje osobám samostatně výdělečně činným pobírat dávky v nemoci po dobu dvou prvních týdnů onemocnění.
červenec 2012 8
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Co je kryto? Výše dávky Zaměstnancům se dávky vypočítávají na základě hodinové mzdy, která by jim byla vyplácena, pokud by neonemocněli. Pokud jste osoba samostatně výdělečně činná, výpočet peněžité dávky v nemoci vychází z příjmu ze samostatné výdělečné činnosti. Dávky v nemoci mohou dosáhnout maximální výše 3 940 DKK (530 EUR) týdně. Nejvyšší hodinové sazby dávek odpovídají uvedené maximální výši vydělené běžným počtem pracovních hodin týdně stanoveným kolektivní smlouvou (37 hodin); představují tedy 106,49 DKK (14 EUR). Dávky se vyplácejí každý týden. Zaměstnanci, kteří jsou z důvodu nemoci částečně práceneschopní, mohou získat snížené dávky v nemoci. Jsou jim vypláceny za ty hodiny v týdnu, v jejichž průběhu z důvodu nemoci nepracují. Délka výplaty peněžitých dávek v nemoci a následné kroky Placení peněžitých dávek v nemoci je ukončeno tehdy, pokud byly v průběhu posledních 18 měsíců vypláceny po dobu více než 52 týdnů (nebo pokud byla nemocnému zaměstnanci po stejné období vyplácena mzda). Nezapočítávají se dny, za které byly po dobu prvních 30 dnů pracovní neschopnosti vypláceny peněžité dávky (nebo mzda), ani dny, za které byly vypláceny dávky (nebo mzda) v souvislosti s těhotenstvím, porodem nebo adopcí. K prodloužení plateb peněžitých dávek v nemoci nad 52 týdnů existuje několik možností. Místní orgány musí sledovat spis nemocného v době pracovní neschopnosti a dbát tak o to, aby si zachoval svou disponibilitu na trhu práce. Musí prověřit případ dotyčného nejpozději 8 týdnů od začátku pracovní neschopnosti. Druhé prověření proběhne 3 měsíce od začátku pracovní neschopnosti. V případě, že po 3 měsících nedojde k úplnému vyléčení, ale budete schopni pracovat na částečný úvazek nebo příležitostně, budou prověření vykonávána každé tři měsíce. Při prvním prověření případu daného nemocného rozhodne místní orgán o rozvržení plánu kontrol. Plán musí být vypracován nejpozději bezprostředně po druhém kontrolním projednání daného případu. Osoby, které pobírají určitý sociální důchod nebo které o něj mohly žádat ze zdravotních důvodů, mají nárok na peněžité dávky v nemoci pouze po omezenou dobu (13 týdnů za posledních 12 měsíců), přičemž totéž platí pro osoby ve věku od 65 let.
Jak získat přístup k peněžitým dávkám v nemoci? Zaměstnavatele musíte o své nemoci informovat co nejdříve, do 2 hodin od začátku pracovní doby, pokud zaměstnavatel nestanoví jinak. Pokud tak učiníte příliš pozdě, váš nárok na peněžité dávky se zruší až do okamžiku ohlášení nemoci. Zaměstnavatel může vyžadovat, abyste mu v rozumné době dodali formou písemného potvrzení nebo jiného prostředku důkaz, že vaše nepřítomnost je způsobená nemocí. Rovněž může požadovat lékařské potvrzení, uzná-li to za nutné. Neposkytnete-li požadované důkazy, obvykle ztrácíte na dávky v nemoci nárok.
červenec 2012 9
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
O dávky v nemoci je nutné požádat místní orgán 8 dní od podání elektronické žádosti SDPI (digitální zpráva založená na prohlášení o nemoci ze strany zaměstnavatele nebo zaměstnanecké pojišťovny). I místní orgán může vyžadovat lékařské potvrzení, uzná-li to za nutné. Neposkytnete-li požadované důkazy, obvykle ztrácíte na dávky v nemoci nárok. Pokud zaměstnavatel peněžité dávky v nemoci nevyplácí a místní orgán usoudí, že tak činí neodůvodněně, dávky v nemoci vyplatí formou zálohy tento místní orgán.
červenec 2012 10
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Kapitola IV: Dávky v mateřství a otcovské dávky Kdy máte nárok na dávky v mateřství nebo otcovské dávky? Věcné dávky (na zdravotní péči) mohou pobírat všechny ženy s pobytem v Dánsku. Peněžité dávky mohou být vypláceny zaměstnaným osobám i osobám samostatně výdělečně činným, včetně těch, které pomáhají svým manželům/manželkám. Žena, která byla zaměstnaná v průběhu 13 týdnů před vznikem jejího nároku na mateřskou dovolenou a v tomto období odpracovala nejméně 120 hodin, nebo která splňuje podmínky, aby mohla být považována za osobu samostatně výdělečně činnou, má nárok na dávky v těhotenství a při porodu nebo při adopci.
Co je kryto? Věcné dávky Ženy, které mají pobyt v Dánsku, mají v souvislosti s mateřstvím nárok na bezplatnou péči. Nabízené služby zahrnují prenatální vyšetření, bezplatnou dopravu na vyšetření a k porodu, porod v porodnici nebo asistenci porodní asistentky v případě porodu doma. Peněžité dávky Peněžitá dávka může být vyplácena v případě mateřství, adopce nebo otcovství. Peněžité dávky v mateřství se mohou matce vyplácet od 4. týdne před předpokládaným datem porodu. Nadále se vyplácejí po dobu 46 týdnů po narození dítěte, přičemž posledních 32 týdnů je mohou oba rodiče sdílet. V případě, že jeden z rodičů začne opět pracovat na částečný úvazek, mateřská/otcovská dovolená může být proporcionálně prodloužena. Rodiče se mohou rozhodnout pro prodloužení dovolené na 40 nebo 46 týdnů (po 14 týdnech), nicméně dávka je zafixována na výši částky vyplácené po dobu 32 týdnů. Nezávisle na tom má otec nárok na peněžité dávky po dobu 2 týdnů v období 14 týdnů, které následují po narození dítěte. Adoptivní rodiče mají rovněž nárok na peněžité dávky po dobu 46 týdnů ode dne skutečného převzetí dítěte do péče. Rodiče, kteří mají zaměstnání, si mohou část své mateřské/otcovské dovolené odložit. Odložené dovolené musí být vyčerpány do 9 let věku dítěte. Částka U zaměstnanců se peněžitá dávka v mateřství (dagpenge ved fødsel) stanoví na základě jejich hodinové mzdy, přičemž její výše může dosáhnout maximálně 3 940 DKK (530 EUR) týdně nebo 106,49 DKK (14 EUR) za hodinu (při 37hodinovém pracovním týdnu), a na základě počtu pracovních hodin. U osob samostatně výdělečně činných se peněžitá dávka v mateřství vypočítá na základě jejich příjmu z výdělečné činnosti, přičemž maximální výše dávky je stejná jako ve výše uvedeném případě.
červenec 2012 11
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Příspěvek na dovolenou Ženy, které nemají po dobu mateřské dovolené nárok pobírat mzdu v plné výši a které si nehradí pojištění pro případ nezaměstnanosti, mají nárok na příspěvek na dovolenou. Tento příspěvek je vyplácen v roce, který následuje po roce, ve kterém se dovolená uskutečnila, a sice v časovém rozmezí od 1. května do 30. dubna. Výše příspěvku na dovolenou odpovídá výši dávky v mateřství, přičemž podmínkou pro jeho získání je, aby dotčená osoba pracovala po dobu alespoň 12 měsíců před porodem.
Jak získat přístup k mateřským a otcovským dávkám? Žádosti o peněžité dávky při narození nebo adopci dítěte se musí předložit místnímu orgánu do 8 týdnů ode dne porodu nebo převzetí dítěte do péče. Zaměstnavatel vyplácí dávky za nepřítomnost z důvodu prenatálních vyšetření.
červenec 2012 12
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Kapitola V: Dávky v invaliditě Kdy máte nárok na dávky v invaliditě? Osoby, jejichž pracovní schopnost je natolik trvale snížená, že by si samy nemohly zajišťovat své vlastní potřeby výkonem výdělečné činnosti, nehledě na jejich možnosti podpory v rámci sociálního zákonodárství (například výkon státem dotovaného povolání), mají nárok na invalidní důchod (førtidspension). Na tento důchod mají nárok: ▪
dánští státní příslušníci,
▪
osoby, na které se vztahuje nařízení (ES) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení,
▪
ostatní cizinci po 10 letech pobytu v Dánsku.
Pro nárok na tento důchod musíte mezi svým 15. rokem věku a okamžikem žádosti o důchod splňovat podmínku nejméně tříletého pobytu v Dánsku.
Co je kryto? Výše důchodu je odlišná pro osoby žijící samostatně a pro ostatní příjemce. Je závislá současně jak na příjmu příjemce, tak na příjmu jeho případného manžela/manželky nebo druha/družky žijícího ve společné domácnosti. Výše dávek není závislá na předchozím příjmu. Nárok na plný důchod máte tehdy, pokud jste měli pobyt v Dánsku po dobu rovnající se nejméně čtyřem pětinám let mezi vašimi 15. narozeninami a dnem, kdy je důchod přidělen. Je-li doba pobytu kratší, je důchod závislý na poměru mezi touto dobou a čtyřmi pětinami období mezi vašimi 15. narozeninami a dnem přidělení důchodu. Výplata invalidního důchodu se ruší, jakmile dotyčný dosáhne věku 65 (resp. 67) let a úředně přechází do systému všeobecných starobních důchodů. Procentní podíl vypláceného úplného starobního důchodu je totožný s procentním podílem přiznaného úplného invalidního důchodu. Důchod se vyplácí na konci každého měsíce. Invalidní důchod lze vyplatit nejdříve 1. den měsíce, který následuje po dni přiznání důchodu, avšak nejpozději 1. den měsíce následujícího po 3 úplných měsících, které uplynuly od začátku zpracování žádosti o důchod. Další peněžité dávky jsou určeny ke kompenzaci doplňkových výdajů vynaložených v souvislosti se zdravotním postižením (merudgiftsydelse). Tyto výdaje zahrnují pomoc třetí osoby, náklady na topení, léčbu, zvláštní pomůcky atd. Výše dávek se stanoví pro každý jednotlivý případ individuálně a zohledňuje předpokládané výdaje.
červenec 2012 13
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Jak získat přístup k dávkám v invaliditě? Žádost o důchod musíte předložit místnímu orgánu podle místa pobytu. Tento příslušný orgán může požadovat lékařské potvrzení, které lékař vystaví na zvláštním tiskopise. Náklady na vystavení tohoto potvrzení hradí místní správní orgán. Po obdržení žádosti o invalidní důchod musí místní orgán zvážit všechny ostatní možnosti poskytnutí pomoci, které existují v rámci sociálního zákonodárství. Pokud se prokáže nebo pokud je z důvodu zvláštních okolností naprosto zřejmé, že vaše pracovní schopnost nelze zlepšit prostřednictvím aktivačních, readaptačních, terapeutických či jiných opatření, místní orgán se rozhodne zpracovat váš případ podle pravidel platných pro invalidní důchody. Odvolání Nesouhlasíte-li s některým rozhodnutím místního orgánu, týkajícím se vašich nároků na důchod, můžete podat odvolání u regionální rozhodčí komise pro zaměstnanost (Beskæftigelsesankenævnet). Odvolací lhůta je čtyřtýdenní.
červenec 2012 14
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Kapitola VI: Starobní důchod a starobní dávky Kdy máte nárok na starobní dávky? V zásadě všechny osoby, které mají pobyt v Dánsku, mají nárok na obecný starobní důchod (sociální důchod) (folkepension) při dosažení věku 65 let. Pro osoby, jejichž 60. narozeniny připadly na datum před dnem 1. července 1999, je důchodový věk stanoven na 67 let. Kromě toho existuje pro zaměstnance systém povinného penzijního připojištění (ATP). Sociální důchod Na tento důchod mají nárok: ▪
dánští státní příslušníci,
▪
osoby, na které se vztahuje nařízení (ES) č. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 o koordinaci systémů sociálního zabezpečení,
▪
ostatní cizinci po 10 letech pobytu v Dánsku.
Abyste měli nárok na důchod, musíte splňovat podmínku nejméně tříletého pobytu v Dánsku mezi vašimi 15. a 65. (resp. 67.) narozeninami. Nárok na plný obecný starobní důchod se získává po 40 letech pobytu v Dánsku v období mezi 15. a 65. (resp. 67.) rokem věku. Osoby, které v Dánsku pobývaly kratší dobu, mají nárok na starobní důchod ve výši 1/40 plného starobního důchodu za každý rok, po který žily v Dánsku v období mezi 15. a 65. (resp. 67.) rokem věku. Doplňkový důchod Všechny osoby, které dosáhly věku 16 let, které jsou zaměstnány v Dánsku, jsou kryty v rámci systému penzijního připojištění, pokud pracují nejméně 9 hodin týdně. Zaměstnanci, kteří se stanou osobami samostatně výdělečně činnými, mohou za jistých podmínek zůstat i nadále účastníky tohoto systému. V takovém případě si sami hradí odvody v plné výši. Systém penzijního připojištění zaměstnanců je jinak financován společně zaměstnanci a zaměstnavateli, přičemž zaměstnavatelé hradí dvě třetiny příspěvku a zaměstnanci pak zbývající třetinu. Zaměstnavatel je odpovědný za srážky odvodů, které hradí zaměstnanec. Pro zaměstnance na částečný pracovní úvazek, kteří jsou kryti systémem penzijního připojištění, představuje odvod dvě třetiny nebo třetinu plné sazby. Odvody se rovněž platí za osoby, které pobírají dávky v nezaměstnanosti, peněžité dávky v nemoci nebo mateřství, invalidní důchod (přidělený po roce 2002), příspěvek na vzdělávání (uddannelsesydelse), příspěvek na vzdělávání dospělých nebo na celoživotní vzdělávání (VEU-godtgørelse), dávku v nezaměstnanosti určenou pro osoby přijaté do systému dotovaných flexibilních zaměstnání (ledighedsydelse), aktivační podporu (aktiveringsydelse), přímé sociální podpory (kontanthjĺlp), podporu při ztrátě výdělku určenou rodičům, kteří musejí pečovat o postižené dítě (tabt arbejdsfortjeneste), atd. Osoby, které jsou příjemci předdůchodových dávek, jež zahrnují částečný starobní důchod (delpension), dávku předčasného důchodu pro příjemce systému dotovaných
červenec 2012 15
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
flexibilních zaměstnání (fleksydelse) a předčasný důchod (efterløn), mají možnost přispívat do systému penzijního připojištění, pokud si to přejí. Příjemci invalidního důchodu, kterým byl tento důchod přiznán před rokem 2003, mohou rovněž do tohoto systému přispívat dobrovolně. Dobrovolní pojištěnci zpravidla hradí polovinu příspěvku sami.
Co je kryto? Sociální důchod Obecný důchod se skládá ze základní částky a příplatku k důchodu. Základní částka závisí na příjmech z výdělečné činnosti dotyčného. Výše příplatku k důchodu závisí na kumulovaných příjmech dotyčného a jeho případného manžela/manželky. V případě odloženého důchodu se důchod navýší o procentní podíl stanovený na základě pojistně matematických zásad v závislosti na době odkladu. Vyplácení důchodu není možné před dosažením důchodového věku 65 let. Důchod se vyplácí na konci každého měsíce. Může být vyplácen nejdříve od 1. dne měsíce, který následuje po předložení žádosti. Zpravidla se vyplácí pouze osobám s pobytem v Dánsku nebo v jiném členském státě Evropské unie. Rovněž mohou být poskytovány příplatky na zdravotní služby (helbredstillæg) a příspěvek na vytápění (varmetillæg). Dále může být vyplácen osobní příplatek (personligt tillæg) důchodcům, jejichž životní podmínky jsou obzvláště těžké. Doplňkový důchod Systém penzijního připojištění vyplácí doživotní starobní důchod na základě žádosti nejdříve od věku 65 let pojištěnce. Výše důchodu závisí na době pojištění v systému a na výši placených odvodů. Starobní důchod se běžně přiznává ve formě průběžně vyplácené dávky, ale nízké důchody mohou být vyplaceny formou jednorázové dávky. Je-li žádost o doplňkový důchod předložena po dosažení věku 65 let, dávky se zvyšují přibližně o 5–8 % za každý rok odložení žádosti až do věku 75 let. Vyplácení důchodu není možné před dosažením důchodového věku 65 let.
Jak získat přístup ke starobním dávkám? Sociální důchod Správní orgán v místě vašeho pobytu je povinen vás informovat o možnosti zažádat o starobní důchod, jakmile se přiblížíte důchodovému věku. Pro podání žádosti není třeba vyplňovat žádný zvláštní úřední formulář. Osoby s pobytem v zahraničí však informovány nebudou a musí kontaktovat Dánský úřad důchodového zabezpečení (Pensionsstyrelsen) samy. Nesouhlasíte-li s některým rozhodnutím místního orgánu, týkajícím se vašich nároků na důchod, můžete podat odvolání u místně příslušné sociální komise (det sociale nævn). Pokud s rozhodnutím Dánského úřadu důchodového zabezpečení nesouhlasíte, můžete podat odvolání ke Státní odvolací komisi pro záležitosti sociálního zabezpečení (Ankestyrelsen). Odvolací lhůta je čtyřtýdenní.
červenec 2012 16
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Doplňkový důchod Oprávněné osoby v zásadě obdrží svůj důchod od Úřadu penzijního připojištění zaměstnanců automaticky. Avšak osoby s pobytem v zahraničí musí kontaktovat tento úřad samy. Žádost musí být zaslána na adresu Úřadu penzijního připojištění zaměstnanců. Zpravidla se doplňkový důchod vyplácí každý měsíc předem na běžný nebo spořicí účet. Nesouhlasíte-li s některým rozhodnutím Úřadu penzijního připojištění zaměstnanců (Arbejdsmarkedets Tillægspension, ATP) týkajícím se vašeho pojištění, odvodů nebo důchodových nároků, můžete jej zpochybnit ve čtyřtýdenní lhůtě u odvolacího výboru tohoto úřadu (ATP-Ankenævnet).
červenec 2012 17
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Kapitola VII: Dávky pro pozůstalé Kdy máte nárok na dávky pro pozůstalé? Dávky pro pozůstalé podle systému penzijního připojištění se v roce 2002 změnily. Nový systém se vztahuje na příspěvky hrazené po 1. lednu 2002. Nárok na pobírání těchto dávek mají vdovy/vdovci, osoby žijící ve společné domácnosti a při splnění určitých podmínek rovněž rozvedení partneři a děti. Pokud pojištěnec zemře, jeho manžel/manželka/druh/družka a každé dítě do 21 let věku mají zpravidla nárok na jednorázovou částku, kterou vyplatí Úřad penzijního připojištění zaměstnanců, a to pod podmínkou, že zesnulý byl přihlášen v novém systému po dobu nejméně dvou let a platil odvody odpovídající dvěma rokům zaměstnání na plný pracovní úvazek. Osoby žijící ve společné domácnosti se musí na tomto úřadě před úmrtím pojištěnce osobně zaregistrovat a potvrdit tak svůj status. Navíc musí mít v evidenci obyvatel uvedenu dva roky před úmrtím pojištěnce stejnou adresu jako tato osoba. Pro pozůstalé neexistuje žádný další systém sociálních důchodů.
Co je kryto? V dalších odstavcích jsou popsány dávky vyplácené v souladu s novými pravidly. V zásadě se všem pozůstalým s nárokem na dávky vyplácí jednorázová částka 50 000 DKK (6 725 EUR) (před zdaněním). Dávky vyplácené manželovi/manželce/druhovi/družce závisí na věku, v němž pojištěnec zemřel. Od věku 66 let se postupně snižují a úplně končí ve věku 70 let. Nároky z titulu předchozích pravidel přetrvávají, i když bylo dotyčnému v době úmrtí 70 let nebo více. Znamená to, že pozůstalému manželovi/manželce může být stále přiznána jednorázová částka podle předchozích pravidel. Má-li pozůstalý nárok na jednorázovou platbu zároveň podle nového i podle předchozího systému, je mu vyplacena pouze vyšší částka z obou. Částky přiznané dětem podle předchozích pravidel se vyplácejí za každé dítě do 18 let a vypočítávají se individuálně, případ od případu. K dalším dávkám patří: ▪
pohřebné (begravelseshjælp): při úmrtí pojištěnce může zdravotní pojišťovna vyplatit podporu na pohřební výdaje, pokud měl zesnulý nárok na dávky ze zdravotního pojištění. Výše tohoto příspěvku (až 9 900 DKK (1 332 EUR)) je závislá na rodinné situaci a majetkových poměrech zesnulého. Byl-li zesnulý mladší 18 let, pozůstalým je vyplácena paušální podpora, která nezávisí na posouzení majetkové a příjmové situace (8 300 DKK (1 166 EUR)),
▪
pomoc pozůstalým (efterlevelseshjælp), na kterou mají nárok manželé/manželky (nebo osoby, které žily se zesnulým ve společné domácnosti po dobu alespoň tří let). Tato dávka odpovídá jednorázové částce, jejíž výše závisí na příjmu a majetku pozůstalé osoby. Maximální výše dávky činí 13 334 DKK (1 808 EUR). V případě, že příjem pozůstalé osoby přesahuje částku 345 805 DKK (46 512 EUR) ročně, není vyplácena žádná dávka,
červenec 2012 18
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
▪
výživné (hjælp til forsørgelse), které může být vypláceno v případě stavu hmotné nouze.
Jak získat přístup k dávkám pro pozůstalé? Žádost musí být zaslána Úřadu penzijního připojištění zaměstnanců, pokud zesnulá osoba žila v zahraničí nebo v případě, že v zahraničí žijí pozůstalé osoby.
červenec 2012 19
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Kapitola VIII: Dávky nemocech z povolání
při
pracovních
úrazech
a
Kdy máte nárok na dávky při pracovních úrazech a nemocech z povolání? Zákon o dávkách pro pracovníky (lov om arbejdsskadesikring) v zásadě pokrývá osoby zaměstnané v Dánsku nebo na dánské lodi a osoby samostatně výdělečně činné, které se pojistily. Pojištění pro případ pracovních úrazů a nemocí z povolání musí být uzavřeno u pojišťovny, jíž bylo vydáno příslušné povolení. Toto pojištění pokrývá újmy způsobené úrazem nebo škodlivými vlivy v pracovním prostředí. Úraz nebo vystavení těmto vlivům musí být náhlé nebo trvat nejvýše po dobu 5 dnů. Pojištění pokrývá rovněž řadu nemocí z povolání, které jsou uvedeny na zvláštním seznamu, a rovněž škody, které byly živě narozenému dítěti v průběhu těhotenství způsobeny prací nebo škodlivými vlivy, kterým byli vystaveni jeho rodiče před početím. Úrazy, ke kterým došlo cestou do práce nebo z práce, však nejsou kryty.
Co je kryto? Mezi dávky patří: ▪
lékařská péče, funkční rehabilitace, pomůcky a potřeby,
▪
dávky při ztrátě výdělečné schopnosti (estatning for erhvervsevnetab),
▪
dávky kompenzující trvalé poškození (méngodtgørelse),
▪
dávky v případě úmrtí živitele rodiny (erstatning for tab af forsørger),
▪
přechodné příspěvky pro pozůstalé v případě úmrtí pojištěnce.
Lékařská péče a funkční rehabilitace Náklady na lékařskou péči, která není hrazena ze státního zdravotního systému, jsou propláceny tehdy, je-li to nezbytné pro zajištění co nejlepších podmínek pro uzdravení nebo zaručení co nejlepších výsledků léčby. Úřad pro pracovní úrazy a nemoci z povolání rovněž určuje, zda budou nezbytné další výdaje na péči, léky, zvláštní pomůcky a potřeby atd. Je-li toho názoru, že takové výdaje v budoucnu budou požadovány, jsou pokryty jednorázovou částkou. Lékařská péče a funkční rehabilitace se poskytují pouze v té míře, kterou nepokrývá veřejný systém zdravotního pojištění nebo pokud nejsou součástí léčby poskytované ve veřejných nemocnicích. Dávky v nemoci Na dávky v nemoci se zákon o dávkách pro pracovníky nevztahuje. Jakmile od úrazu nebo vzniku nemoci uplyne jeden rok, je nutno případně učinit rozhodnutí, zda bude poskytnuta dávka kompenzující ztrátu výdělečné schopnosti nebo dávka odškodňující trvalé poškození.
červenec 2012 20
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Dávka při ztrátě výdělečné schopnosti Dávka při ztrátě budoucí výdělečné schopnosti je určena ke kompenzaci ztráty příjmu v důsledku pracovního úrazu nebo nemoci z povolání. Její výše se odvozuje od ztráty příjmu, tj. odpovídá rozdílu mezi příjmem, jenž by dotyčný mohl získat, kdyby se nestal obětí pracovního úrazu nebo nemoci z povolání, a příjmem, který může s ohledem na utrpěný úraz nebo nemoc z povolání dosáhnout. Pro uplatnění nároku na tuto dávku je zapotřebí, aby ztráta výdělečné schopnosti převyšovala 15 %. V případě úplné ztráty se dávka rovná 83 % ročního platu, přičemž je-li ztráta nižší, dávka se přiměřeně snižuje. Je však stanoven maximální strop pro výši ročního platu (474 000 DKK (63 755 EUR)). Tyto dávky jsou obvykle vypláceny formou důchodu, ale v případech, kdy je ztráta výdělečné schopnosti nižší než 50 %, mohou být vyplaceny formou jednorázové částky. V ostatních případech může být část těchto dávek na žádost příjemce převedena na jednorázovou platbu. Dávka kompenzující trvalé poškození Dávka kompenzující trvalé poškození je přiznána s ohledem na kompenzaci za trvalé nepříjemnosti v každodenním životě způsobené zdravotními následky pracovního úrazu nebo nemoci z povolání. Její výše závisí na rozsahu poškození a vypočítává se podle daných tabulek. Kompenzace za trvalé poškození se vyplácí formou jednorázové částky. Dávka v případě úmrtí živitele rodiny Dávka v případě úmrtí živitele rodiny se přiznává vdovci/vdově a dalším nezaopatřeným pozůstalým. Vypočítává se na základě prověření možností, které má pozůstalý k zajištění svých potřeb, a vyplácí se maximálně po dobu 10 let. Její výše dosahuje 30 % ročního platu, který pojištěnec pobíral před svým úmrtím. Každé dítě má zpravidla nárok na roční příspěvek, který se rovná 10 % ročního platu pojištěnce před úmrtím (20 %, pokud byl jediným živitelem dítěte), a to až do dosažení 18 let věku (nebo 21 let, pokud dítě studuje nebo se připravuje na své povolání v rámci odborné přípravy). Přechodné příspěvky pro pozůstalé Přechodné příspěvky pozůstalým jsou určeny na kompenzaci různých nákladů, které musí při úmrtí pojištěnce vynaložit manžel/manželka nebo osoba, která žila se zesnulým ve společné domácnosti. Jedná se o paušální částku.
Jak získat přístup k dávkám při pracovních úrazech a nemocech z povolání? Zaměstnavatel je povinen oznámit neprodleně každý úraz své pojišťovně nebo Úřadu pro pracovní úrazy a nemoci z povolání (Arbejdsskadestyrelsen). Neohlásí-li úraz zaměstnavatel, má oběť úrazu či nemoci z povolání nebo její pozůstalí pevně stanovenou lhůtu na to, aby se sami obrátili na pojišťovnu nebo tento úřad. Lékaři a zubní lékaři jsou každou případnou nemoc z povolání povinni neprodleně oznámit.
červenec 2012 21
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Vyplácení dávek V případě úrazu vyplácí důchody a jednorázové částky příslušná pojišťovna. V případě nemoci z povolání vyplácí dávky pojišťovna pro nemoci z povolání (Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring). Odvolání Úřad pro pracovní úrazy a nemoci z povolání (Arbejdsskadestyrelsen) rozhoduje o tom, zda došlo k pracovnímu úrazu nebo vzniku nemoci z povolání a zda má dotyčný nárok na odškodnění v podobě dávek, jejichž výši rovněž stanoví. Nesouhlasíte-li s rozhodnutím tohoto úřadu, můžete se do 4 týdnů ode dne obdržení tohoto rozhodnutí odvolat u Státní odvolací komise pro záležitosti sociálního zabezpečení (Ankestyrelsen). Tato lhůta se prodlužuje na 6 týdnů v případě vašeho pobytu v jiné evropské zemi.
červenec 2012 22
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Kapitola IX: Rodinné dávky Kdy máte nárok na rodinné dávky? Přídavky na dítě a dospívající a příspěvky na dítě Ke vzniku nároku na přídavky na dítě a dospívající (borne- og ungeydelse) příspěvky na dítě (børnetilskud) je zapotřebí splňovat následující podmínky:
a
▪
dítě musí mít bydliště v Dánsku,
▪
dítě musí být svobodné (tj. neprovdané, neženaté),
▪
podle zákona o sociálních službách nesmí dítě žít mimo domov a nesmí být příjemcem jiných druhů dávek či podpor hrazených z veřejných prostředků.
Ke vzniku nároku na přídavky na dítě a dospívající je nutno splňovat další podmínku: osoba, které pečuje o dítě, musí být v plné míře daněna v Dánsku. Další podmínka ke vzniku nároku na příspěvky na dítě spočívá v tom, že dítě nebo ten z rodičů, jemuž bylo dítě svěřeno do péče, musí být dánský státní příslušník nebo mít v uplynulém roce obvyklý pobyt v Dánsku. U speciálních příspěvků na dítě musí mít v Dánsku obvyklý pobyt za období posledních tří let. Dále je pro přiznání nároku na plnou výši dávky (přídavků na dítě a dospívající i příspěvků na dítě) zapotřebí, aby žadatel alespoň 2 roky pracoval nebo trvale bydlel v Dánsku v 10leté době před přiznáním dávky. Tento požadavek se vztahuje shodně na občany všech národností, tzn. pro občany Dánska i osoby z cizích zemí. Žadatel získá nárok na 25% dávky po přiznání šesti měsíců pobytu nebo zaměstnání v Dánsku v relevantní době, na 50% dávky v případě 1 roku pobytu nebo zaměstnání, na 75% při 18 měsících a plnou výši po přiznání 2 let. Přídavky na děti a dospívající (borne- og ungeydelse) se vyplácejí na všechny děti do věku 18 let. V některých případech můžete mít nárok rovněž na jeden nebo několik druhů příspěvků na dítě (børnetilskud). Všeobecné příspěvky na dítě (ordinært børnetilskud) se poskytují dětem z rodin s jedním rodičem-samoživitelem a dětem, jejichž oba rodiče pobírají obecný starobní důchod nebo invalidní důchod. Věková hranice je stanovena na 18 let. Doplňkové příspěvky na dítě (ekstra børnetilskud) se poskytují rodičům samoživitelům, jejichž děti pobírají všeobecné příspěvky na děti. Rodičům se vyplácí pouze jediný doplňkový příspěvek na dítě, bez ohledu na počet dětí. Speciální příspěvky na dítě (særligt børnetilskud) se poskytují dětem s jedním rodičem samoživitelem a sirotkům nebo pokud nejméně jeden z rodičů pobírá obecný starobní důchod nebo invalidní důchod. Tyto příspěvky lze kombinovat se všeobecnými a doplňkovými příspěvky na dítě. Věková hranice je stanovena na 18 let. Příspěvek na péči o dítě Obce mohou takové dávky poskytovat rodičům, kteří sami pečují o své děti, místo aby je svěřili mateřské škole či obdobnému zařízení. Na tyto dávky mají nárok rodiče, kteří žili v Dánsku alespoň po dobu posledních 7 či 8 let a kteří mají děti ve věku 24 týdnů až 6 let (obce mohou stanovit podrobnější věkové hranice).
červenec 2012 23
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Co je kryto? Přídavky na dítě a dospívající a příspěvky na dítě Výše přídavků na děti a dospívající závisí na věku dítěte. ▪
Děti od 0–2 let: 1 422 DKK (191 EUR) měsíčně za každé dítě,
▪
děti od 3–6 let: 1 125 DKK (151 EUR) měsíčně za každé dítě,
▪
děti od 7–14 let: 886 DKK (119 EUR) měsíčně za každé dítě,
▪
dospívající od 15-17 let: 893 DKK (120 EUR) měsíčně za každého dospívajícího.
Všeobecné příspěvky na dítě (ordinært børnetilskud) činí 425 DKK (57 EUR) za měsíc. Doplňkové příspěvky na dítě činí 433 DKK (58 EUR) za měsíc na jednu domácnost (bez ohledu na počet dětí). Příspěvek na péči o dítě Příspěvky na péči o dítě nesmí převýšit 85 % nákladů na umístění dítěte do mateřské školy nebo obdobného zařízení provozovaného obcí. Jedna domácnost může získat maximálně tři příspěvky.
Jak získat přístup k rodinným dávkám? Přídavky na dítě a dospívající a příspěvky na dítě se vyplácejí čtvrtletně předem, a to obvykle matce. Přídavky na dospívající ve věku od 15 do 17 let se vyplácejí v předstihu a každý měsíc. Přídavky na dítě a dospívající vyplácí SKAT (státní orgán pro správu daní a poplatků), zatímco příspěvky na dítě vyplácí místní správní orgán. Přídavky na dítě a dospívající a speciální příspěvky na dítě se zpravidla vyplácejí automaticky, a není tedy nutné podávat žádost. Doplňkové příspěvky na dítě a všeobecné příspěvky na dítě pro rodiny se samoživitelem mohou být vypláceny pouze na základě předchozí žádosti podané u místního správního orgánu. Od 1. října 2012 je správa rodinných dávek v kompetenci centrálního orgánu Udbetaling Danmark. Odvolání Nesouhlasíte-li s rozhodnutím místního orgánu ve věci vašeho nároku na přídavky na dítě a dospívající nebo na příspěvky na dítě, můžete se proti němu odvolat u sociální komise (det sociale nævn), která existuje v každém okrese. Počínaje 1. říjnem 2012 je třeba odvolání podat ke Státní odvolací komisi pro záležitosti sociálního zabezpečení (Ankestyrelsen). Rozhodnutí týkající se daňové příslušnosti však patří do pravomocí SKAT (státní orgán pro správu daní a poplatků). Odvolání proti těmto rozhodnutím je nutno podat u místní odvolací komise (skatteankenævn). V obou případech je odvolací lhůta 4 týdny.
červenec 2012 24
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Kapitola X: Nezaměstnanost Kdy máte nárok na dávky v nezaměstnanosti? Na rozdíl od všech ostatních druhů sociálního pojištění je pojištění pro případ nezaměstnanosti dobrovolné. Pojišťovny spravující pojištění pro případ nezaměstnanosti (arbejdsløshedskasserne) byly původně napojeny na odbory a organizovány podle profesních odvětví. V současné době je jich 27. Jestliže chcete mít nárok na dávky v nezaměstnanosti, musíte se pojistit pro případ nezaměstnanosti u příslušné pojišťovny. Jinak nebudete mít na dávky z dánského pojištění pro případ nezaměstnanosti nárok. Kdo se může pojistit? V pojišťovně spravující pojištění pro případ nezaměstnanosti se mohou pojistit osoby ve věku od 18 do 63 let s pobytem v Dánsku. Může se jednat o pojištění plného pracovního úvazku nebo částečného pracovního úvazku, přičemž pojištěnec musí odvádět příspěvky na pojištění pro případ nezaměstnanosti. Podmínky pro přiznání nároku K získání nároku na dávky v nezaměstnanosti je zapotřebí, abyste byli bez práce, abyste byli vedeni v evidenci veřejných služeb zaměstnanosti (Jobcenter), tj. úřadu práce, jako uchazeč o práci, abyste zaměstnání aktivně hledali a abyste byli trhu práce k dispozici. Nárok na dávky v nezaměstnanosti zpravidla vzniká po jednom roce pojištění u některé schválené pojišťovny. Kromě toho když žádáte o dávky v nezaměstnanosti poprvé, musíte mít odpracováno jako zaměstnanec 1 924 hodin, což za poslední 3 předcházející roky odpovídá celkově v přepočtu na normální pracovní dobu na plný pracovní úvazek v příslušném oboru nejméně jednomu roku, nebo musíte vykonávat samostatnou výdělečnou činnost jako hlavní povolání po stejně dlouhou dobu. Předčasný důchod od pojišťovny nezaměstnanosti (efterløn)
spravující
pojištění
pro
případ
Zaměstnanci a osoby samostatně výdělečně činné, kteří jsou přihlášeni u některé pojišťovny spravující pojištění pro případ nezaměstnanosti a kterým je 60 až 65 let, mají nárok na předčasný důchod bez ohledu na to, zda jsou pracovně činní nebo nezaměstnaní. Věk předčasného odchodu do důchodu se bude počínaje rokem 2014 z 60 let postupně zvyšovat. Bude činit 64 let v roce 2023 pro osoby narozené po 30. červnu 1959. Ve stejně době se bude současně zvyšovat důchodový věk na 67 let. Doba, po kterou bude možné pobírat předčasný důchod se bude postupně snižovat na 3 roky. Pojištěnec musí bydlet v Dánsku, v Grónsku, na Faerských ostrovech nebo v jiné členské zemi EHP a podmínkou je, že musel být pojištěn u pojišťovny spravující pojištění pro případ nezaměstnanosti od věku 30 let a nejméně po dobu 30 let. V průběhu tohoto období musel kromě jiného hradit odvody na předčasný důchod
červenec 2012 25
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
a musel mít v okamžiku v nezaměstnanosti.
odchodu
do
předčasného
důchodu
nárok
na
dávky
Podrobnější informace v této věci poskytuje Dánská agentura pro udržení práce a mezinárodní nábor (Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering) nebo Centrum pro stížnosti ohledně pojišťoven spravujících pojištění pro případ nezaměstnanosti (Center for klager om arbejdsløshedsforsikring), nad nímž vykonává dohled Úřad pro pracovní úrazy a nemoci z povolání (Arbejdsskadestyrelsen) v Dánsku.
Co je kryto? Výše dávek v nezaměstnanosti představuje 90 % předchozího příjmu z výdělečné činnosti, nejvýše však 788 DKK (106 EUR) denně po dobu pěti dnů v týdnu. V případě osob pojištěných jen částečně dávka představuje nejvýše dvě třetiny plného pojištění, tj. v roce 2011 to bylo 525 DKK (71 EUR) denně po dobu pěti dnů v týdnu. Nezaměstnané osoby, které splňují určité podmínky týkající se období zaměstnanosti, mají nárok na 82 % maximální částky, a to bez ohledu na předchozí příjmy. Mladí nezaměstnaní bezprostředně po ukončení odborného vzdělání trvajícího 18 měsíců nebo po absolvování vojenské služby pobírají dávky ve výši až 646 DKK (87 EUR) denně po dobu pěti dnů v týdnu.. V případě osob samostatně výdělečně činných se výše dávky v nezaměstnanosti zpravidla vypočítává na základě průměrného příjmu z pracovní činnosti vykonávané po dobu dvou výdělečně nejúspěšnějších ukončených účetních období v průběhu 5 let předcházejících období nezaměstnanosti. Pojištěnec, který splňuje stanovené podmínky, může pobírat dávky v nezaměstnanosti po dobu 2 let v rámci 3letého období.
Jak získat přístup k dávkám v nezaměstnanosti? Žádost by měla být podána příslušné pojišťovně spravující pojištění pro případ nezaměstnanosti. Odvolání Proti rozhodnutím pojišťovny týkajícím se doby pojištění, dávek atd. lze do 4 týdnů podat odvolání u dánského národního úřadu pro pracovní trh (Arbejdsmarkedsstyrelsen) nebo u Centra pro stížnosti ohledně pojišťoven spravujících pojištění pro případ nezaměstnanosti (Center for klager om arbejdsløshedsforsikring). Proti rozhodnutím centra lze podat ve stejné lhůtě odvolání u odvolací komise pro záležitosti sociálního zabezpečení při výboru pro zaměstnanost (Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg).
červenec 2012 26
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Kapitola XI: Minimální zdroje Kdy máte nárok na dávky vázané na minimální zdroje? Sociální pomoc a podpora na pracovní uplatnění Aktivační opatření (sociální pomoc (kontanthjælp) a podpora na pracovní uplatnění (starthjælp)) jsou poskytovány v případě, že se dospělá osoba dočasně nachází bez dostatečných prostředků nezbytných k uspokojení svých potřeb či potřeb své rodiny z důvodu zvláštních okolností (například nemoc, nezaměstnanost). Dávky jsou poskytovány rodinám a závisí na věku, počtu nezaopatřených dětí a době pobytu a mohou jej uplatnit všechny osoby, které legálně pobývají v Dánsku. Výše dávky závisí na místě pobytu v posledních letech: poskytování sociální pomoci (kontanthjælp) je podmíněno pobytem v Dánsku po dobu alespoň 7 z posledních 8 let. Není-li tato podmínka splněna, žadateli je vyplácena podpora na pracovní uplatnění (starthjælp), přičemž tato částka je nižší než částka poskytovaná v rámci sociální pomoci. V případě, že osoba žádající o příspěvky nebo její manžel/manželka vlastní majetek v hodnotě postačující k pokrytí jejich finančních potřeb, včetně nemovitého a movitého majetku, pomoc se neposkytuje. Majetek v hodnotě do 10 000 DKK (1 345 EUR) a u manželského páru do 20 000 DKK (2 690 EUR) se nebere v úvahu. Kromě toho se nezapočítává určitá část příjmu z výdělečné činnosti. Místní orgány se mohou v některých případech rozhodnout nezohlednit další příjmy či majetek. Příjemci sociální pomoci (kontanthjælp) nebo podpory na pracovní uplatnění (starthjælp) musí přijmout vhodné nabídky k účasti na aktivačních opatřeních či jakémkoli opatření zaměřeném na zlepšení perspektivy příjemce nebo jeho partnera, pokud jde o začlenění na trh práce, tj. účast na hledání zaměstnání, získávání pracovních zkušeností ve firmě atd. Příspěvek na bydlení pro důchodce Příspěvek na bydlení lze poskytnout důchodcům, kteří mají své obvyklé místo pobytu v Dánsku a používají byt v Dánsku jako své hlavní místo pobytu. Tento byt musí být povinně vybaven kuchyní.
Co je kryto? Sociální pomoc a podpora na pracovní uplatnění Výpočtovým základem pro sociální pomoc (kontanthjælp) je 80 % maximální výše dávky v nezaměstnanosti, pokud jde o rodiče s dětmi, kteří žijí v Dánsku, a 60 % této maximální částky u bezdětných osob. V rámci podpory na pracovní uplatnění (starthjælp) existuje zvláštní sazba pro mladé lidi do 25 let věku. Příplatky jsou poskytovány osobám starším 25 let, které hradí výdaje na podporu rodiny nebo na bydlení. Další příplatky mohou být vypláceny ve zvláštních případech, kdy vznikají vysoké a nepředvídatelné náklady.
červenec 2012 27
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Příjemci podpory na pracovní uplatnění, kteří se účastní aktivačních nebo individuálních vzdělávacích opatření (jobtræning), mají nárok na příplatky určené k náhradě nákladů vyplývajících z této účasti. Maximální doba pobírání dávky není stanovena, avšak její výše se bude snižovat u osob, které čerpají pomoc nepřetržitě po dobu 6 měsíců. Příspěvky na bydlení pro důchodce Výše příspěvku na bydlení závisí na příjmu domácnosti.
Jak získat přístup k dávkám vázaným na minimální zdroje? Sociální pomoc a podpora na pracovní uplatnění Žádost je třeba předložit místnímu správnímu úřadu. Orgány místní správy vyřídí žádost o poskytnutí dávek v co nejkratší lhůtě. Nejsou stanoveny žádné zvláštní postupy. Příspěvky na bydlení pro důchodce Žádosti o příspěvky na bydlení pro důchodce je třeba předložit příslušnému úřadu v místě pobytu.
červenec 2012 28
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Kapitola XII: Dlouhodobá péče Kdy máte nárok na dlouhodobou péči? Všichni občané s pobytem v Dánsku, pokud nemohou samostatně vykonávat osobní a praktické činnosti, mají nárok na osobní a praktickou pomoc, která jim umožní zůstat co nejdéle doma a předejít další ztrátě fyzických či duševních schopností.
Co je kryto? Pro osoby, které se nacházejí ve stavu potřebnosti, je zajišťována osobní hygiena a pomoc v domácnosti a asistence. Pro vážně postižené osoby může být zajištěn doprovod. Místní úřad může osobám ve stavu potřebnosti poskytnout dočasný pobyt ve zdravotnickém zařízení nebo v pečovatelském domě. Po provedení zvláštního posouzení konkrétního případu může být rodině či osobě, která poskytuje domácí péči osobě s omezenými fyzickými či duševními funkčními schopnostmi, přiznána určitá podpora. Tato podpora může mít formu péče ve zdravotnickém zařízení během dne nebo ubytování v pečovatelském domě přes noc. Místní orgány rozhodnou, zda pomoc, kterou občan požaduje, lze poskytnout ve formě domácí péče. Pokud není možné zajistit domácí péči a občanovi je nabídnuto ubytování v ústavu, má tento občan právo zvolit si mezi různými alternativami v rámci obce či dokonce v jiných obcích. Žádné zvláštní peněžité dávky nejsou poskytovány.
Jak získat přístup k dlouhodobé péči? Systém poskytování této péče je decentralizovaný: odpovědnost za poskytování osobní a praktické pomoci nesou místní orgány, které musí zvážit všechny žádosti o poskytnutí osobní a praktické pomoci. Rozhodnutí těchto orgánů musí vycházet ze zvláštního posouzení potřeby pomoci v každém jednotlivém případě. Stížnosti týkající se rozhodnutí ohledně osobní a praktické pomoci musí být doručeny místní radě pro vyřizování stížností, s možností odvolání k sociální rozhodčí komisi.
červenec 2012 29
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Příloha: Užitečné kontaktní údaje a internetové stránky Podrobnější informace o podmínkách pro vznik nároku a jednotlivých dávkách sociálního zabezpečení v Dánsku vám poskytnou veřejné instituce, které jsou pověřené správou systému sociální ochrany občanů. Přejete-li si zjistit informace o otázkách sociálního zabezpečení, které se týkají více než jedné země EU, máte možnost vyhledat příslušnou kontaktní instituci v seznamu institucí spravovaném Evropskou komisí. Tento seznam je k dispozici na internetové stránce http://ec.europa.eu/social-security-directory. Žádosti o informace týkající se významu pojistných období uskutečněných ve dvou nebo několika členských státech pro dávky zasílejte na tyto adresy: Ministerstvo zaměstnanosti: BESKÆFTIGELSESMINISTERIET Ved Stranden 8 1061 KØBENHAVN K Tel.: + 45 7220 5000 http://www.bm.dk Úřad penzijního připojištění zaměstnanců: ARBEJDSMARKEDETS TILLÆGSPENSION (ATP) Kongens Vænge 8 3400 HILLERØD Tel.: +45 4820 4923 http://www.atp.dk Odvolací výbor v otázkách penzijního připojištění zaměstnanců: (ATP-Ankenævnet) Ved Stranden 8 Tel.: +45 7220 5000 DK-1061 KØBENHAVN K Úřad pro pracovní úrazy a nemoci z povolání: ARBEJDSSKADESTYRELSEN Sankt Kjelds Plads 11 P.O. Box 3000 2100 KØBENHAVN Ø Tel.: +45 7220 6000 http://www.ask.dk Dánská agentura pro udržení práce a mezinárodní nábor Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering Njalsgade 72 C 2300 København S Tel.: +45 3396 3600 http://www.sfr.dk
červenec 2012 30
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Národní úřad pro pracovní trh Arbejdsmarkedsstyrelsen Holmens Kanal 20 1016 København K Tel.: +45 3528 8100 http://www.ams.dk Ministerstvo sociálních věcí a integrace: SOCIAL- OG INTEGRATIONSMINISTERIET Holmens Kanal 22 1060 KØBENHAVN K Tel.: +45 3392 9300 http://www.sm.dk Dánský úřad důchodového zabezpečení: PENSIONSSTYRELSEN Njalsgade 72 C 2300 KØBENHAVN S Tel.: +45 3395 5000 http://www.penst.dk Ministerstvo zdravotnictví: MINISTERIET FOR SUNDHED OG FOREBYGGELSE HOLBERGSGADE 61057 KØBENHAVN K Tel.: +45 7226 9000 http://www.im.dk Rada pro zdravotnické služby: SUNDHEDSSTYRELSEN Axel Heides Gade 1 2300 KØBENHAVN S Tel.: +45 7222 7400 http://www.sst.dk Státní agentura pro práva a stížnosti pacientů PATIENTOMBUDDET Finsensvej 15 2000 Frederiksberg http://www.patientombuddet.dk Ministerstvo financí: SKATTEMINISTERIET Nicolai Eigtvedsgade 28 1402 KØBENHAVN K Tel.: +45 7222 1818 http://www.skat.dk Výbor pro zaměstnanost – odvolací komise pro záležitosti sociálního zabezpečení: (Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg) Amaliegade 25 Postboks 9080 DK-1022 KØBENHAVN K Tel.: +45 3341 1200 http://www.ast.dk
červenec 2012 31
Zaměstnanost, sociální věci a sociální začlenění Vaše práva v oblasti sociálního zabezpečení v Dánsku
Odvolací komise pro záležitosti sociálního zabezpečení: (Ankestyrelsen) Amaliegade 25 P. O. BOX 9080 DK-1022 KØBENHAVN K Tel.: +45 3341 1200 http://www.ast.dk Udbetaling Danmark Kongens Vænge 8 3400 Hillerød Tel.: +45 7011 1213 http://www.atp.dk/wps/wcm/connect/udbetalingdanmark/ud.dk
červenec 2012 32