MVDr. MILAN MALENA, ústřední ředitel Státní veterinární správy JE PŘESVĚDČEN O POTŘEBĚ PŘÍSNÝCH KONTROL, KTERÉ DÁLE PROHLUBUJÍ OCHRANU SPOTŘEBITELŮ
ÚSTŘEDNÍ BRAMBORÁŘSKÝ SVAZ ČR BOJUJE
TISÍCE HEKTARŮ KVALITNÍ PŮDY JSME JIŽ ZTRATILI
O EXISTENCI A ZACHOVÁNÍ BRAMBOR NA ČESKÝCH POLÍCH, VÍCE V PŘÍSPĚVKU MILOSLAVA CHLANA
CHCEME I NADÁLE PŘISTUPOVAT K OCHRANĚ ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY NEDŮSLEDNĚ A LIKNAVĚ?
str. 24
str. 8
str. 28
Z P R AV O D A J
26. SRPNA 2014
INFORMAČNÍ NOVINY AGRÁRNÍ KOMORY ČESKÉ REPUBLIKY WWW.AGROCR.CZ > WWW.APIC-AK.CZ
LETOŠNÍ ŽŇOVÉ PRÁCE V ČESKÉ REPUBLICE JIŽ KONČÍ ZEMĚDĚLCI TAK MOHOU 29. SRPNA 2014 OSLAVIT JEJICH ZAVRŠENÍ NA NÁRODNÍCH DOŽÍNKÁCH, KTERÉ POŘÁDÁ AGRÁRNÍ KOMORA ČR V RÁMCI 41. ROČNÍKU MEZINÁRODNÍHO VELETRHU ZEMĚ ŽIVITELKA V ČESKÝCH BUDĚJOVICÍCH.
Foto: shutterstock.com
VYHLÁŠENÉ RUSKÉ EMBARGO BUDE MÍT DOPADY NA ČESKÉ ZEMĚDĚLCE A POTRAVINÁŘE EMBARGO VYHLÁŠENÉ RUSKÝM PREZIDENTEM VLADIMÍREM PUTINEM JAKO ODPOVĚĎ NA RESTRIKCE EU A USA SE JEDNOZNAČNĚ NEGATIVNĚ PROJEVÍ SVÝMI DOPADY TAKÉ NA ČESKÉ ZEMĚDĚLSTVÍ A POTRAVINÁŘSTVÍ. I když obchod s Ruskem v agrární oblasti nepatří mezi rozhodující a tvoří u potravin přibližně 2 až 3 % obratu zahraničního obchodu a u nápojů, kterých se naštěstí omezení netýká, kolem 6 %, přesto není s objemem více než
2 miliardy korun bezvýznamný. Embargo se týká několika komodit – masa a masných výrobků, drůbeže, mléka a mléčných výrobků, ryb, ovoce a zeleniny, tuků a některých potravinových přípravků. Z našeho exportu nejcitelněji
zasáhne sektor mléka a mléčných výrobků, který je v současnosti v obchodní bilanci nejvýznamnější. Dopady embarga a jejich důsledky lze rozdělit do několika oblastí. Jako první lze zdůraznit
narušení obchodních vztahů, léta budovaných se značnými finančními i personálními náklady a paradoxně s podporou státu a Evropské komise, které začínaly přinášet právě v poslední době výsledky. Díky nim měla obchodní výměna s Ruskem
trvale rostoucí trend, a co je nejdůležitější, pro nás vysoce pozitivní obchodní bilanci. Tyto investice jsou dnes v podstatě zmařeny, protože české výrobce nahradí na ruském trhu dodavatelé z jiných produkčních oblastí a bude velice obtížné se na něj znovu vrátit. Minimálně to bude znamenat opětovné vynaložení. Bude skutečně pozoruhodnou
ukázkou prozíravosti bruselských úředníků, až se budeme na ruský trh, již opět jako prioritní, vracet s podporou Evropské komise. Další je přímý ekonomický dopad na konkrétní firmy aktivní na ruském trhu. Tyto přímé dopady se budou pohybovat s ohledem na známý objem vývozu v dotčených
ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA
ZPRAVODAJ
Foto: shutterstock.com komoditách, který je poměrně stabilní, v objemu asi 1 miliardy korun ročně. Jedná se zejména o vývoz mléka a mléčných výrobků, syrovátky a sýrů. Ostatní komodity nejsou tak významné, i když obchod se rozvíjí i v oblasti masa a masných výrobků nebo potravinových přípravků. Protože přístup na ruský trh je velice složitý s ohledem na celou řadu nutných povolení a certifikací, které tyto firmy musely získat a dnes nejsou schopny tyto investice umořit, musí tyto dopady stát, respektive EK, v každém případě kompenzovat, neboť příčinou současného embarga jsou čistě
politická rozhodnutí bez zohlednění jejich ekonomických dopadů na členské státy. Třetím a možná vůbec nejzávažnějším dopadem ale patrně bude narušení obchodu se zeměmi, pro které je ruský trh v agrární oblasti trhem prioritním – Německo, Nizozemsko, Dánsko, Francie nebo Polsko. V okamžiku zastavení vývozu do RF vzniká v EU již zmíněný značný přetlak agrární a potravinové produkce, a to zejména v bývalých zemích EU-15, který bude muset být umístěn na jiných trzích. Existuje tak reálné nebezpečí, že destinacemi, kam bude tato
nadprodukce se státní podporou, ať již otevřenou nebo skrytou, umístěna, budou právě nové členské země. To by ale mělo za důsledek doslova rozvrat trhu s prudkým poklesem zemědělských cen v těchto zemích a dalším vytlačováním domácích producentů z obchodních sítí. Ekonomické dopady jsou v takovém případě obrovské a na tento scénář musí mít vláda připravenu adekvátní odpověď v podobě zastavení dovozu dotčených komodit z těchto zemí, a to bez ohledu na existenci „společného trhu“. Smlouva o EU navíc taková opatření umožňuje a jsou pouze otázkou politické odvahy. I když
by z takového scénáře na první pohled profitoval spotřebitel v podobě poklesu cen, tento profit by byl krátkodobý a byl by bohatě kompenzován následným růstem cen po rozvratu domácí produkce. Zdá se, že je tedy na čase, aby ministerstvo financí společně s ministerstvem zemědělství využily veškerých možností k tomu, aby byly znemožněny dovozy potravinářských a zemědělských výrobků za dumpingové ceny a zároveň se důsledně kontrolovala jejich kvalita a složení.
zaměřit na jednoznačnou podporu a propagaci prodejních míst. A můžeme si vzít klidně příklad ze soukromého sektoru – všechny značky, které vidíme dnes a denně v televizi, v tisku, na reklamních letácích, spotřebitel důvěrně zná. Přesto je ale potřebné, aby se s nimi setkával nejen na výrobcích, ale také jinde - v médiích, při různých soutěžích a podobně, aby se mu zkrátka neztratily z dohledu a z povědomí. A jsme přesvědčeni, že to stejné platí i u národních značek kvality.
LÉTA BUDOVANÉ OBCHODNÍ VZTAHY S RUSKEM JSOU UVALENÍM EMBARGA ZNIČENÉ A PRO NAŠE FIRMY BUDE VELMI OBTÍŽNÉ SE NA TENTO TRH VRACET. Apelování na národnostní cítění spotřebitelů je nepochybně správným krokem, ale i zde je prostor pro stát, a to zvýšenou podporou a propagací domácích potravinářských a zemědělských produktů. Zde oproti ostatním státům Unie stále značně pokulháváme, domníváme se, že u značek jako je KLASA a Regionální potravina je potřeba se
Je tedy nepochybné, že současný vývoj bude mít negativní dopady pro české zemědělství i potravinářství a českou ekonomiku, jejichž rozsah ovšem není možné v tuto chvíli plně vyhodnotit. Nicméně je stejně tak nepochybné, že vláda se musí dopady a jednotlivými možnými scénáři jejich působení v ČR zabývat a přijmout v případě potřeby včas
přijmout adekvátní opatření. Potřeba kompenzací ztrát způsobených embargem výrobcům je rovněž nepochybná a měla by být prioritně a důsledně řešena na evropské úrovni. V této souvislosti se tak nabízí možnost obnovit ze strany EU intervenční nákupy, podporu skladování včetně soukromého i exportní refundace. Vzhledem k nastalé situaci a hrozícímu přetlaku potravinářských a zemědělských produktů na unijním trhu totiž není příliš vhodný čas liberalizovat Společnou zemědělskou politiku, ale vrátit se spíše k jejím záchranným sítím.
Právě Jihomoravský kraj již přijal rozhodnutím Rady JMK záměr posoudit moznost přímých dodávek vybraných komodit od českých zemědělců do nemocnic, sociálních ústavů a školních kuchyní a jídelen, zdůraznil Michal Hašek. Podle prezidenta Tomana i hejtmana Haška nestačí pouze deklaratorní výzvy spotřebitelům, ale je potřeba pro postižené firmy zajistit i reálný odbyt.
2
3 > 2014
Jak uvedl ve svém prohlášení prezident AK ČR a PK ČR Miroslav Toman, Apelování na národnostní cítění spotřebitelů je nepochybně správným krokem, ale i zde je prostor pro stát, a to zvýšenou podporou a propagací domácích potravinářských a zemědělských produktů, protože zde oproti ostatním státům Unie stále značně pokulháváme. Záměr Jihomoravského kraje
podpořil ve středu obdobnou výzvou i ministr zemědělství Marian Jurečka. Jihomoravský kraj
nářům v průběhu září, sdělil po jednání Michal Hašek. K jižní Moravě jsou připraveny se přidat
KRAJE JSOU PARTNEREM, KTERÝ MŮŽE ZPROSTŘEDKOVAT KONKRÉTNÍ POMOC, A TO VE FORMĚ DODÁVEK ČESKÝCH POTRAVIN NAPŘÍKLAD DO NEMOCNIC, ŠKOLSKÝCH ZAŘÍZENÍ, SOCIÁLNÍCH ÚSTAVŮ, APOD. bude připraven po vyřešení právních aspektů ke spuštění systému pomoci zemědělcům a potravi-
i další kraje ĆR, které jsou ze zákona zřizovateli veřejných nemocnic, sociálních ústavů
a střeních škol. Hejtman Hašek je připraven vyzvat k obdobnému postupu i starosty měst a obcí v Jihomoravském kraji jako zřizovatele mateřských a základních škol a dále některých sociálních ústavů a nemocnic. Jak uvedl prezident AK ČR a PK ČR Miroslav Toman, je dnes více než zřejmé, že ruské sankce a následná situace na trhu bude mít negativní
dopady pro české zemědělství i potravinářství i českou ekonomiku, ale jejich rozsah ovšem není možné v tuto chvíli plně vyhodnotit. Nicméně je stejně tak nepochybné, že vláda se musí dopady a jednotlivými možnými scénáři jejich působení v ČR zabývat a přijmout v případě potřeby včas adekvátní opatření. Proto vítáme jakoukoliv aktivitu zaměřenou na podporu a odbyt domácích potravinářských a zemědělských produktů, zdůraznil závěrem Miroslav Toman.
Dana Večeřová
ZPRAVODAJ
VYUŽITÍ OBNOVITELNÝCH DRUHŮ ENERGIE VYŽADUJE DŮKLADNOU ANALÝZU A SERIÓZNÍ DISKUSI KOLEM SOUČASNÉ ENERGETICKÉ POLITIKY ČESKÉHO STÁTU JE STÁLE ŘADA OTAZNÍKŮ, NEBOŤ ZATÍM CHYBÍ JASNÁ KONCEPCE TOHO, CO BY MĚLA OBSAHOVAT A JAKÝ BY MĚL BÝT POMĚR ENERGETICKÉHO MIXU, TJ. JADERNÉ ENERGIE, ENERGIE Z TEPELNÝCH ELEKTRÁREN A TAKÉ Z OBNOVITELNÝCH ZDROJŮ ENERGIE. PODLE NÁZORU ŘADY ODBORNÍKŮ JE ZAPOTŘEBÍ K TOMUTO TÉMATU UČINIT DŮKLADNOU ANALÝZU A VÉST SERIÓZNÍ DISKUSI.
Konkrétním řešením je například také zavedení dotací na vývoz ze strany státu, tedy dotace na každý vyvezený litr mléka. Důraz by ale musel být kladen na to, aby šlo o mléko vyvezené a zpracované do finálního výrobku. Jinak by docházelo k pouhému přeprodávání syrového mléka mezi státy, čímž by se nedosáhlo požadovaného efektu, tedy skutečného vývozu mléka mimo Unii. Miroslav Toman, prezident AK ČR a PK ČR
ZEMĚDĚLCŮM A POTRAVINÁŘŮM POMOHOU I KRAJE O MOŽNÉ POMOCI JEDNOTLIVÝCH KRAJŮ ZEMĚDĚLCŮM A POTRAVINÁŘŮM POSTIŽENÝM V DŮSLEDKU RUSKÉ REAKCE NA SANKCE EU JEDNALI PREZIDENT AGRÁRNÍ KOMORY ČR A POTRAVINÁŘSKÉ KOMORY ČR MIROSLAV TOMAN A PŘEDSEDA ASOCIACE KRAJŮ ČR A JIHOMORAVSKÝ HEJTMAN MICHAL HAŠEK.
ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA
Foto: autor Právě otázka využití obnovitelných zdrojů energie v našem zemědělství a při rozvoji venkova nás vedla k tomu, že jsme oslovili Ing. Adama Moravce z Českého sdružení pro biomasu, aby nám k tomuto tématu sdělil aktuální informace. Podle něj celková výroba energie z biomasy stále roste a potvrzuje se skutečnost, že biomasa není žádný alternativní zdroj, jak byl z počátku označován. Jde o významnou položku energetického mixu, která může mít daleko větší zastoupení, jestliže budou vytvořeny vhodné podmínky. Ing. Moravec tím nemá na mysli jen přímou finanční podporu, ale i nefinanční opatření umožňující lepší a
jednodušší využitelnost vyrobené energie v místě spotřeby. Pak může lokální zdroj produkovat levnější elektřinu než je běžný nákup ze sítě. Bioplynové stanice energetická základna rozvoje venkova „Média nás neustále masírují zprávami, jak obnovitelné zdroje zatěžují naše kapsy a státní rozpočet. Skutečnost je ale jiná. Obnovitelným zdrojům můžeme děkovat za zlevnění energie, a také za oslabení vlivu velké energetiky na trhu s elektřinou. Využití biomasy dává lidem práci, a to jak tu přímou při zajištění provozu, tak návaznou v podobě významných investic podporujících dodavatelský průmysl. V ČR obnovitelné zdroje
přímo zaměstnávají více než 100 tisíc lidí a v celé Evropě je to několik miliónů lidí,“ konstatuje Adam Moravec. Podle něho lze bioplynové stanice označit za energetickou základnu rozvoje venkova. Nabízejí totiž dostupnou elektrickou a tepelnou energii v místech s levnější půdou pro investiční výstavbu a také s nižšími náklady na lidské zdroje. Vznikají tak projekty využívající vyprodukované energie k další výrobě a dále zvyšují počet pracovních a investičních příležitostí. Dochází tak k rozvoji venkova a ke zlepšování životní úrovně. Když tento obrázek ještě doplníme o environmentální přínos využití OZE, tak zde máme opravdu něco, co lze v energetice jen těžko překonat. „Současná energetická politika je taková, že veškerá podpora využití biomasy, ať již cíleně pěstované nebo v podobě ostatní biomasy (např. statkových hnojiv) byla ukončena. Chápeme to jako nekoncepční krok, který ještě více prohloubil nestabilitu českého podnikatelského prostředí. Chybí jasná energetická koncepce a také všeobecné povědomí proč obnovitelné zdroje využíváme a co nám přinášejí. Porovnáte-li ekonomické a společenské přínosy využití biomasy například s dostavbou Temelína,
tak jádro nemůže obstát. Chápu, že pro výstavbu další jaderné elektrárny existují i dobré důvody, ale dnes máme na výběr z lepších variant,“ říká Adam Moravec.
několik funkcí a produkce potravin je jedna z nich. Zemědělství muselo vždy zajistit vše pro chod celých farem, které bývaly soběstačné téměř po všech směrech a ještě musely vyprodukovat něco na prodej. Pro potravinovou bezpečnost potřebujeme asi něco kolem třetiny veškeré orné půdy. Zbylá plocha může být využita, lépe řečeno musí být využita, k jiným účelům. Takže
VYUŽITÍ BIOMASY DÁVÁ LIDEM PRÁCI, A TO JAK PŘÍMOU PŘI ZAJIŠTĚNÍ PROVOZU, TAK NÁVAZNOU V PODOBĚ VÝZNAMNÝCH INVESTIC PODPORUJÍCÍ DODAVATELSKÝ PRŮMYSL. V ČR JDE O OBOR PRO VÍCE NEŽ 100 TISÍC LIDÍ Odmítnutí argumentů kritiků využití biomasy v zemědělství Na otázku, že kritici využití biomasy v zemědělství tvrdí, že obilí a další plodiny by měly být pěstovány pro zachování potravinové bezpečnosti, Adam Moravec odpověděl, že zemědělství má
obava, že nebudeme mít co jíst, protože jsme všechno energeticky využili, je naprosto lichá. Celá třetina všech vyprodukovaných potravin nakonec skončí nevyužitá jako odpad. To je daleko větší problém, který ukazuje na velkou nadprodukci a hlavně
na mrhání základními komoditami, energií, lidskou prací a hlavně finančními prostředky. Tato nadprodukce nás všechny stojí velké peníze, protože náklady na výrobu a následnou likvidaci tržně neuplatněných potravin se musí projevit v ceně produktu. Biomasa se hodí jako zdroj i pro teplárny Podle Moravce je biomasa vhodná i pro teplárny. Nejlevnější teplo pro konečného spotřebitele v centrálním zásobování teplem je právě tam, kde biomasu využívají. Neustále se v tomto směru projevuje konkurenční boj o palivo mezi výtopnami a teplárnami. Je to regulovaný trh a proto se stává, že má někdo silnější pozici a ovlivní cenu biomasy v regionu. Těžko se tomu předchází, a proto je nutné dobře zajistit zdroje a provázat celý dodavatelský řetězec. V domácnostech se biomasa využívá také, a to ve velké míře.
Foto: shutterstock.com
3 > 2014
3
ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA
ZPRAVODAJ
půdy i výrobních kapacit by nemělo být problémem tohoto cíle dosáhnout. Horší je to už s těmi zbývajícími 3 %, které mají být jednak splněny prostřednictvím biopaliv 2. a 3. generace ve výši 0,5 % a jednak prostřednictvím elektřiny z OZE, případně „papírovými“ opatřeními typu vícenásobného započítávání biopaliv vyrobených z odpadů. Zde zatím u nás chybí výrobní zařízení, které by tato moderní biopaliva vyrábělo. Určitou nadějí je u nás využití stávajících výroben FAME (metylesteru rotliných olejů), které by mohly jako surovinu využívat použité rostlinné oleje, případně rozšíření vyčištěného bioplynu (bioCNG) z bioplynových stanic v dopravě. Pokud Česká republika nedokáže využít tohoto potenciálu, budeme muset moderní biopaliva dovážet, dodal Moravec.
Foto: shutterstock.com Zde se jen těžko odhaduje skutečná spotřeba, protože mnoho domů na vesnicích topí palivem, které si sami připravují. Stav ovzduší na venkově v topné sezoně a při zhoršených rozptylových podmínkách je mnohde velmi špatný. Stále jsou v provozu zastaralé kotle se špatným spalováním, které umožňují spolu se dřevem ztopit i odpad. Povědomí lidí o tom, co za škodliviny se takto dostává do ovzduší, je menší než úspora na palivu, a proto se tento nešvar daří jen těžko odstranit. Je to o přístupu k životnímu prostředí a je velká škoda, že zde nefunguje něco podobného jako ve Švédsku, kde téměř každá vesnice má svoje centrální zásobování provozované přímo obcí nebo občany. Palivem je vždy místní biomasa v podobě slámy nebo štěpky a čistota ovzduší je záviděníhodná, stejně tak i komfort bydlení bez starosti o palivo,“ doplnil Moravec
4
3 > 2014
Podíl OZE na energetické spotřebě má být do roku 2020 celkem 13,5 % Podíl obnovitelných zdrojů energie (OZE) na hrubé energetické spotřebě do roku 2020 má být 13,5 %, respektive 10 % podílu využití biopaliv v dopravě. Moravec dále konstatoval, že tento 13,5 % podíl OZE na spotřebě může být i vyšší. Zdůraznil, že využití OZE je cestou k soběstačnosti a energetické nezávislosti, přičemž zbytečně vynakládáme ohromné prostředky do posilování sítí a chybně poukazujeme na to, že OZE nám celou situaci komplikují, že jde o nestabilní zdroj, který je nutné zálohovat atd. „To je špatný přístup, je třeba vytvářet podmínky pro to, aby decentralizované zdroje tvořily samostatné energeticky vyvážené systémy, které si sáhnou nebo dodají jen omezený příkon. Měli bychom více pracovat na řízení této souhry sítí než na masivním tvrdém připojení. Je zvláštní jak
si distribuce a přenosová soustava vyčíslí vícenáklady na posilování sítí kvůli vzrůstající výrobě z OZE, ale že daleko větší peníze je nutné zainvestovat do sítí kvůli dostavbě Temelína, je nepodstatné. Dalším zajímavým faktem je, že každý nový zdroj je podmíněn vysokou účinností a tak lokální instalace hledají uplatnění pro teplo, což je naprosto v pořádku, ale pro jaderné zdroje tato podmínka účinnosti neplatí,“ uvedl Moravec. Podíl biopaliv v dopravě Moravec dále vysvětlil, že co se týká cíle 10% podílu biopaliv v dopravě, na základě nedávného přehodnocení na úrovni EU byl stanoven striktní postup, jak ho dosáhnout. Současná biopaliva 1. generace se na jeho plnění mohou podílet pouze do úrovně 7 %. V současné době jsme na úrovni 4,2 %. Z pohledu vstupních surovin, disponibilní zemědělské
Jaké bude využití biopaliv 2. generace? Biopaliva 2. generace, dnes nazývaná „moderní biopaliva“, by skutečně do roku 2020 měla zasáhnout do celkového mixu nabízených alternativních paliv. Evropská unie předpokládala poměrně prudký rozvoj tohoto sektoru a po masivní podpoře vývoje těchto biopaliv předpokládala, že již v současnosti budou k dispozici výrobní kapacity. Bohužel se ukazuje, že tato biopaliva jsou v porovnání s 1. generací
Foto: shutterstock.com
biopaliv stále nekonkurenceschopná, a proto na trhu stále chybí. I s ohledem na tuto situaci nakonec Evropská unie schválila pro tento typ biopaliv poměrně neambiciózní a pro členské státy víceméně indikativní cíl k roku 2020 ve výši 0,5% podílu paliv v dopravě. Uvidíme, zda v dohledné době vzniknou v Evropě nějaké nové výrobní kapacity. V České republice zatím o novém investičním záměru v tomto směru nevíme. Jaké by mělo být využití OZE v zemědělství a potravinářství? Podle Moravce podpora OZE měla a má i své stinné stránky a nevhodný či spíše pomalý zásah do regulace nám přinesl
Přitom právě podpora využití biomasy neznamenala nic jiného než uplatnění nadprodukce v zemědělství, posílení zemědělského sektoru, který byl postupně obrán o spotřebitelská družstva a přidruženou výrobu. Zemědělci si i přes dlouhou návratnost pořídili technologii, která jim umožnila stabilizaci cash-flow a využití vlastních komodit. Mnohde došlo k zachování chovu hospodářských zvířat, vystavěly se další návazné technologie, zvýšil se počet pracovních míst na venkově. „Zemědělec se opět stal producentem finálního výrobku s velkou přidanou hodnotou. To jsou všechno pozitivní dopady podpory, které se
BIOMASA NABÍZÍ MOŽNOST UPLATNĚNÍ NADPRODUKCE ALE I ODPADŮ ZA VYUŽITÍ STÁVAJÍCÍ TECHNIKY I NOVÝCH TECHNOLOGIÍ S VÝSLEDNÝMI EFEKTY NEJENOM PRO AGRÁRNÍ SEKTOR. zbytečné náklady na kompenzaci podpory fotovoltaických elektráren. Byla to velká chyba, která dobrému jménu OZE rozhodně nepomohla. „Za to ale nemohou OZE, mohou za to politici a jejich přístup. Od samého počátku jsme možná více měli penalizovat špinavé zdroje. Nucenou podporou čistých zdrojů jsme u některých skupin obyvatel vypěstovali nevoli k OZE, což je velká škoda,“ dodal Moravec.
těžko finančně hodnotí, a přesto jsou hmatatelné. Je to důkaz toho, že podpora měla rozhodně smysl a v konečném důsledku je její přínos větší než faktické náklady. Z tohoto pohledu jsem přesvědčen, že správně nastavená podpora má rozhodně smysl, neboť pomáhá rozvoji venkova a zvýšení energetické bezpečnosti,“ uvedl ve svém výkladu závěrem Adam Moravec.
Miroslav Svoboda
ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA
ZPRAVODAJ
ZMAŘENÁ PŘÍLEŽITOST? MÁM TU ČEST COBY ČESTNÝ PREZIDENT AGRÁRNÍ KOMORY ČR NAPSAT PÁR SVÝCH NÁZORŮ A MYŠLENEK DO TOHOTO ČASOPISU, U JEHOŽ ZRODU JSEM KDYSI STÁL. DNES TO NEBUDE ŽÁDNÉ ODBORNÉ POJEDNÁNÍ O ČESKÉM ZEMĚDĚLSTVÍ, JEHOŽ ZÁJMY JSEM SE SNAŽIL DEVĚT LET HÁJIT JAKO PREZIDENT AGRÁRNÍ KOMORY ČR NEŽ JSEM LETOS V BŘEZNU SVOJI ŠTAFETU PŘEDAL KOLEGOVI MIRKU TOMANOVI. TĚCH ČLÁNKŮ A ČLÁNEČKŮ JSEM OSTATNĚ NAPSAL BEZPOČET A DNES MNĚ PROTO DOVOLTE VYJÁDŘIT SE K NĚČEMU JINÉMU, ŠIRŠÍMU A OBECNĚJŠÍMU. Možná, že už není třeba tolik za zemědělce bojovat, než tomu bylo v minulosti, protože se nemají špatně a poslední roky jsou docela příznivé. Asi už je za námi doba, kdy jsme za ministra Petra Gandaloviče za jediný rok vytáhli do ulic čtyřikrát. To byla zvláštní doba. Samotný pan ministr byl učitel matematiky a jeho tehdejší první náměstek doktor filozofie. Na výplatní listině poradců ministra bylo přes 40 lidí, ale ani jeden nebyl z Agrární komory. Ta doba se už snad nevrátí, ale mám takový stále sílící pocit, že je před námi doba daleko složitější a závažnější, kde nebudou rozhodovat demonstrace zemědělců, ale horké hlavy těch nejmocnějších politiků, jejichž rozhodnutí může přinést zbytečný zmar. K čemu mířím? Jsem velmi zklamán s posledním vývojem kolem Ukrajiny, který pro zemědělce EU přinesl zákaz dovozu potravin do Ruska. Málokdo si uvědomuje, jak závažná věc se vyhlášením tohoto embarga stala. Uvedu konkrétní příklad. Sousední Poláci jsou velmoc v produkci ovoce, do Ruska mimo jiných druhů ovoce vyváželi ročně 700 tisíc tun jablek! Máme srpen a pomalu začne jejich sklizeň. Co s nimi budou, když Rusové zavřeli hranice ze dne na den dělat? No přece je vyvezou, a to za dumpingové ceny a my jsme první na ráně. Co se stane s českými ovocnáři? Odpověď je nasnadě. A podobné
Foto: archiv AK ČR to může být s mlékem, masem a dalšími komoditami a celé naše tříleté enormní úsilí, které jsme věnovali vyjednání dobrých podmínek nové reformy Společné zemědělské politiky pro naše zemědělce a potravináře může snadno přijít díky politikům, kteří se na nás na názor samozřejmě neptali, úplně vniveč. Byla by to velká škoda, protože právě teď přišla doba, která je pro naše zemědělství po dlouhých létech nepohody příznivá. Důvodů je hned několik: • Dobře vyjednaná reforma Společné zemědělské politiky 2014 – 2020 • Dobré programové prohlášení současné vlády • Veřejné mínění nakloněné podpoře českého zemědělství a českých potravin • Legislativa podporující české potraviny
Mám nepříjemný pocit, že pokud neopustí evropští političtí lídři svůj dosavadní politický styl vůči Rusku a pokud se budou předhánět
v gestech, kdo víc potrestá Putina, tak že příležitost, kterou zemědělci s novou reformou Společné zemědělské politiky mají, bude promarněna. Evropský agrární trh, to je velmi křehká květina a ne nadarmo je agrární politika v rámci Unie společná. Trh je jednotný, bez hranic a jakýkoliv výkyv, ba často stačí i signál, spouští okamžité reakce. A plošný zákaz dovozů všech hlavních potravinových komodit do Ruska (hovězí, vepřové maso a drůbeží maso, mléko a mléčné výrobky, ovoce a zelenina, brambory), to není ani signál, ani výkyv, to je čelní náraz do betonové zdi neboli velký průšvih. Největší přímé ztráty bude mít Norsko (1,2 mld USD), Polsko (1,1 mld. USD), pak USA (838 mil. USD), následují
Španělsko, Nizozemsko a Německo (všichni kolem 790 mil. USD) a Dánsko (540 mil. USD). Sečteno a podtrženo, dojde k celkové depresi evropského agrárního trhu a k značným ekonomickým ztrátám milionů farmářů a navazujících odvětví. Například zpracovatelů, ale i dopravců a celé řady dalších segmentů. Zemědělství je zvláštní tím, že v samotné prvovýrobě pracuje velmi málo lidí, většinou to je do 3 % pracující populace, ale když se k tomu připočtou navazující obory, pak dojdeme k číslu kolem 15 %! Za této situace je na místě samozřejmá otázka – co dál? Podle mne by se měli přihlásit ke své zodpovědnosti evropští politici, rychle přijmout řešení a tím minimalizovat škody. Mělo by se na diplomatickém poli přestat bojovat a cenit zuby a neprodleně začít jednat s cílem uzavření dohody, aby zákaz dovozu potravin do Ruska byl co nejkratší. Mělo by se samozřejmě jednat o kompenzacích pro postižené výrobce. Oni přece nebyli ti, kteří tuto situaci způsobili. Je
ale otázka, kde se takové peníze vezmou. Mělo by se urychleně jednat o stažení agrárních přebytků z trhu, což rovněž stojí peníze a navíc neřeší podstatu problému. Na pořad dne by měla přijít otázka hledání nových trhů, protože ať už bude embargo třeba i kratší, čemuž zatím nic nenasvědčuje, tak ruský trh bude do značné míry obsazen. Ten trh, který je takřka bezedný a o kterém si EU, především však její čelní politici ani neuvědomovali, co pro Unii znamená. V této souvislosti musím položit otázku, kdo vůbec řídí EU a podle čeho se rozhoduje? K čemu jsou v Bruselu a ve Štrasburku armády úředníků a odborníků, kteří by měli dávat politikům, kteří rozhodují, odborné podklady a studie? A konečně – co to je za systém, kdy já jako občan této země, které je loajálním členem EU nemám možnost se účinně vyjádřit, neboť se vše dozvídám z médií, až když je hotovo? To se mi hrubě nelíbí a takováto demokracie nedemokracie si zaslouží reformu.
Foto: archiv AK ČR
3 > 2014
5
ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA
Ale zpět k věci. Další zásadní otázka zní – kdo na této situaci vydělá? Odpověď není tak těžká. Budou to především země Jižní Ameriky, zejména pak Brazílie, Argentina, Chile, dále pak některé ze zemí Společenství nezávislých států, Nový Zéland a další země. Abychom si uvědomili, jak cenný je ruský potravinový trh, pak musím uvést, že od vyhlášení embarga na dovoz potravin z EU a USA takové Brazílii netrvalo ani týden k vydání státního povolení devadesáti novým jatkám na zpracování hovězího, drůbežího a vepřového masa k exportu do Ruska! Tamější vládní tajemník pro zemědělskou politiku Sneri Paludeho při té příležitosti prohlásil: „Rusko má jako spotřebitel zemědělských komodit ohromný potenciál“. Je škoda, že EU tento potenciál nejenom že nevyužila, ale vlastně se ho dobrovolně zbavila. Jan Veleba, senátor
ZPRAVODAJ
INZERCE
ZPRAVODAJ
Foto: archiv AK ČR
PODPŮRNÝ A GARANČNÍ ROLNICKÝ A LESNICKÝ FOND MŮŽE LETOS POUŽÍT NA PODPORU ZEMĚDĚLCŮ NAVÍC 180 MILIONŮ KORUN VLÁDA VYHOVĚLA ŽÁDOSTI PODPŮRNÉHO A GARANČNÍHO ROLNICKÉHO A LESNICKÉHO FONDU (PGRLF), KTERÝ ŽÁDAL O PŘEVOD ČÁSTI NEVYUŽITÉ DOTACE, KONKRÉTNĚ 180 MILIONŮ KORUN, Z LOŇSKÉHO ROKU. „Zemědělci tak mohou prostřednictvím Podpůrného a garančního rolnického a lesnického fondu využít 180 milionů korun v rámci programů Zemědělec a Podpora pojištění. Jde o peníze, které tak v letošním roce zlepší naši podporu hospodářů,“ řekl ministr zemědělství Marian Jurečka. PGRLF rozděloval dotace na pomoc zemědělcům postiženým povodní
6
z června 2013 ve formě úročených „povodňových“ půjček, na jejichž financování koncem roku 2013 obdržel ze státního rozpočtu 200 milionů korun. Tyto půjčky byly určené na obnovu provozu podniků zemědělských prvovýrobců a zpracovatelů zemědělské produkce zasažených povodněmi, záplavami či přívalovými dešti. Po vyhodnocení žádostí počátkem roku 2014 poskytl PGRLF
poškozeným zemědělcům půjčky ve výši 20 milionů korun. Proto požádal vládu, aby zbylých 180 milionů korun mohl využít v roce 2014 v rámci programů Zemědělec a Podpora pojištění. Na podpory v programech Zemědělec a Podpora pojištění byla pro letošek poskytnuta prostřednictvím Ministerstva zemědělství dotace ve výši 409 milionů korun, přičemž plánovaná výše podpory
Foto: shutterstock.com
pro rok 2014 dosahuje v obou těchto programech celkové výše 700 milionů korun (450 mil. Kč/Zemědělec a 250 mil. Kč/Podpora pojištění). Využitím žádaných prostředků ve výši 180 milionů korun na jiný účel v roce 2014 dojde k doplnění prostředků pro pokrytí plánovaných rozpočtů na hlavní podpůrné programy Zemědělec a Podpora pojištění. Hynek Jordán, ředitel Odboru komunikace MZe
3 > 2014
3 > 2014 CP_zemedelci A4 3loga.indd 1
7
26.11.12 10:20
ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA
ZPRAVODAJ
ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA
ZPRAVODAJ
KONTROLY V MÍSTĚ URČENÍ MAJÍ SMYSL POVINNOST DOVOZCŮ NAHLÁSIT 24 HODIN PŘEDEM MÍSTO PRVNÍHO PŘÍJEMCE NA ÚZEMÍ ČR PŘI DOVOZECH SUROVIN A POTRAVIN ŽIVOČIŠNÉHO PŮVODU PŘISPÍVÁ PODLE ÚSTŘEDNÍHO ŘEDITELE STÁTNÍ VETERINÁRNÍ SPRÁVY ČR (SVS) MILANA MALENY K OCHRANĚ SPOTŘEBITELE. JEŠTĚ ZÁSADNĚJŠÍM PŘÍSPĚVKEM BY ALE MĚLA BÝT NOVELA ZÁKONA 110/1997 SB., O POTRAVINÁCH. O NÍ ZEJMÉNA JE NÁSLEDUJÍCÍ ROZHOVOR.
8
3 > 2014
Co je, respektive není v současné době odběratelům z řad restauratérů známo ohledně původu, kvality a prodeje zvěřiny? Co určitě není známo některým dodavatelům a odběratelům je to, že volně žijící zvíře musí být uloveno předepsaným způsobem. Pytláctví a uvolňování zvěřiny na černo do tržní sítě povoleno není. Již v minulosti se do kompetence SVS dostala také ohlašovací povinnost při příjmu surovin a potravin živočišného původu ze zahraničí. Jaké jsou výsledky, zachytila SVS při těchto kontrolách rizikové zboží? Státní veterinární správa má tuto kompetenci ve svém zákoně a aktivně ji využívá již od vstupu ČR do EU. Ale nejspíše
Foto: Nina Havlová Novela zákona o potravinách dává SVS nově kompetence při kontrole veřejných stravovacích zařízení. Jakých produktů se budou kontroly SVS týkat, respektive, co by považovala SVS za logické spektrum kontrol? Za správné a logické považuji, že novela zákona o potravinách dala pravomoci státnímu veterinárnímu dozoru ke kontrolám i ve stravovacích zařízeních tak, aby byl možný dozor opravdu „od vidlí po vidličku“. Na konkrétním způsobu
inspektoři místně příslušných krajských veterinárních správ. Jestliže se nějaký problém vyskytne, jsme připraveni jej řešit.
provádění kontrol se nyní domlouváme s orgány veřejného zdraví. Co přesně bude tedy SVS v restauracích kontrolovat? V první řadě půjde o kontrolování zvěřiny, která je uváděná do oběhu, zda byla odpovídajícím způsobem ulovena a vyšetřena, zda pochází ze schválených a registrovaných závodů, zda jsou v pořádku všechny doklady, které zvěřinu mají doprovázet, a to včetně povinného vyšetření na trichinely u černé
zvěře. Samozřejmě, že se dozor bude týkat i jiných druhů mas, mléka, vajec aj. Budeme postupovat podle ustanovení uvedených v tzv. Hygienickém balíčku (jde zejména o zdravotní nezávadnost, kvalitu, značení, čerstvost apod.) Jaké největší problémy při těchto kontrolách SVS očekává? Předpokládáme, že vše bude splňovat podmínky legislativy, zda tomu tak bude či nikoli, se zjistí při prvních kontrolách, které budou provádět
Foto: shutterstock.com
máte na mysli nařízení vlády, které tuto povinnost obchodníků upřesňuje. Ukázalo se, že to je velmi prospěšný instrument, na jehož základě je možné potenciálně závadné, ale třeba i nesprávně značené zásilky včas zastavit, vrátit, popřípadě i nařídit likvidaci. Každý měsíc se vyskytnou takové případy, například vrácené zásilky drůbeže či strojně odděleného masa do země původu. Více než problémy se zdravotní závadností řeší KVS zejména nesprávné značení potravin a surovin živočišného původu a nedodržování teplotních požadavků. Lze říci, z jakých destinací pochází nejvíce rizikových dodávek? Nerad bych jmenoval některou zemi na prvním místě, vždy jde o konkrétní výrobce. Snad lze uvést, že jsme zjistili zásilky, které nesplňovaly legislativní požadavky, vezmu to od západu k východu, z Belgie, Francie,
Foto: shutterstock.com Německa, Polska, aj. a ze třetích zemí například z Číny. Můžete být konkrétnější, třeba kolik kontrol SVS provedla a s jakými výsledky? Kdo si chce učinit představu o systému veterinárních kontrol, tak nejlépe, když se podívá na naše webové stránky www.svscr.cz a odkaz „Výsledky kontrol“, kde si může zvolit časové období či kontrolované subjekty. Od začátku letošního roku bylo provedeno 4 749 posouzení komodity při 2 165 kontrolách v místě určení. Z toho bylo vráceno drůbeží maso do Polska (8,8 tun - porušený obal), vepřové maso do Polska (10 tun -doklady, teplota) a sušené mléko do Francie (3 tuny - doklady). Zlikvidováno bylo vepřové maso ze Slovenska (0,8 tun neznámý původ tj. 1 neoznačená paleta).
Co přesně kontroluje SVS v maloobchodu? Jedná se o vyhledávání nedostatků u potravin a surovin živočišného původu, které jsou stanoveny legislativou EU a ČR. Orgány veterinárního dozoru ani tak nerozlišují, zda jde o velkoobchod či maloobchod, ale zda
Foto: shutterstock.com
dotyčný subjekt potraviny živočišného původu nějak upravuje, krájí, porcuje, atd. Tudíž se dozor dotýká i tzv. maloobchodu. Zde kontroluje jednak doklady o nabytí, označování, ale i teplotu a ochranu před vnějšími vlivy, mikrobiologickou a chemickou kontaminaci a všeobecné hygienické podmínky
zacházení s potravinami včetně zacházení s vedlejšími živočišnými produkty. Má SVS nějaké poznatky s opětovným využíváním masa, které je na hranici či za hranicí možností jeho prodeje – například při zpracování do masných výrobků
prodávaných a vyráběných přímo v maloobchodu? Vynalézavost obchodníků je v tomto směru známá. Je ale nutno dodat, že tyto praktiky, o kterých hovoříte, jsou postupně eliminovány. Přispívá k tomu obecně větší vzdělanost zaměstnanců obchodů, kupujících i obchodníků, kterou rozšiřuje kromě Státní veterinární správy též Potravinářská komora, SZPI a jiné organizace. Pokud maso není způsobilé k dalšímu prodeji, tj. jeví smyslové změny, takové již dále použít k výrobě potravin nelze. Takové maso musí být tzv. neškodně odstraněno, a to prostřednictvím asanačního podniku. Prodejny potravin, které připravují polotovary, jsou kontrolovány veterinárními inspektory minimálně 6x do roka, takže takové praktiky se nám, doufám, již podařilo vymýtit.
Jak se připravujete na vyšší náročnost časovou, ale i personální, s ohledem na rozšíření kompetencí vyplývajících z novely zákona o potravinách? Principy dozoru se příliš měnit nebudou, ale dojde k posunu blíže ke konzumentovi v restauracích. Vycházet se bude z vyhodnocení rizik a ke stanovení četnosti prováděných kontrol. Je nám jasné, že půjde o vícepráce a proto vyčíslujeme možné požadavky na personální a finanční posílení. Společně se SZPI a především s Hygienickou službou připravujeme seznamy nových dozorovaných subjektů tak, abychom od 1. 1. 2015 mohli splnit vše, co nám zákon ukládá. A věřím, že všechna práce, co nás čeká, má smysl a spotřebitelé ji ocení. Petr Havel
3 > 2014
9
ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA
ZPRAVODAJ
MAJETKOVÉ VYROVNÁNÍ S CÍRKVEMI PROBÍHÁ ZA PŘESNĚ DANÝCH PRAVIDEL OD 1. LEDNA 2013 VSTOUPIL V PLATNOST ZÁKON Č. 428/2012 SB., O MAJETKOVÉM VYROVNÁNÍ S CÍRKVEMI A NÁBOŽENSKÝMI SPOLEČNOSTMI. TY SE, PODLE TOHOTO ZÁKONA, STALY TZV. OPRÁVNĚNÝMI OSOBAMI, ZATÍMCO STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD, LESY ČR A DALŠÍCH ZHRUBA DVACET INSTITUCÍ A ORGANIZACÍ JSOU TZV. POVINNÝMI OSOBAMI, KTERÉ MAJÍ ZA ÚKOL PŘEVÉST POŽADOVANÉ POZEMKY NA OPRÁVNĚNÉ OSOBY V PŘÍPADĚ, ŽE JEJICH NÁROKY BUDOU UZNÁNY A DOJDE K DOHODĚ MEZI OPRÁVNĚNÝMI A POVINNÝMI OSOBAMI. že v průběhu roku 2013, i přes vznik nové agendy spočívající v řešení otázek vyplývajících ze zákona o majetkovém vyrovnání, došlo k zásadnímu snížení počtu zaměstnanců SPÚ. Konkrétně jich bylo propuštěno 381 z přibližně 1500. V měsících květnu a červnu letošního roku se nám podařilo zajistit přijetí 130 nových zaměstnanců, kteří byli dislokováni v rámci jednotlivých krajských pracovišť, kde se podílejí zejména na procesu majetkového vyrovnání. Pouze 4 nově přijatí zaměstnanci byli zařazeni na ústředí SPÚ.
Foto: archiv SPÚ Podle tohoto zákona je státní institucí, která je pověřena požadavky oprávněných osob na vydání zemědělských nemovitostí přezkoumávat a řešit, Státní pozemkový úřad. O tom, jak vypadá současná situace, jsme hovořili s Mgr. Vojtěchem Weisem, náměstkem ústřední ředitelky Státního pozemkového úřadu pro úsek majetkového vyrovnání a privatizaci.
10 3 > 2014
Od 1. ledna 2013 vstoupil v platnost zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi. V rámci majetkového vyrovnání je vydáván majetek, ke kterému přísluší právo hospodařit Státnímu pozemkovému úřadu, Lesy ČR a další instituce. Zhruba před rokem jsem na toto téma dělal rozhovor s předchozím
ředitelem JUDr. Petrem Šťovíčkem. Co se za tento rok změnilo a jak vypadá současný stav v této oblasti? V průběhu loňského roku byly Státnímu pozemkovému úřadu a dalším povinným osobám zasílány výzvy oprávněných osob k vydání zemědělských nemovitostí. V souvislosti s procesem vyhodnocování jednotlivých výzev ze strany SPÚ nelze opominout fakt,
Mimochodem, v lednu 2013 se Státní pozemkový úřad, Lesy ČR a Česká biskupská konference dohodly na společné výzvě k vydávání majetku. Dá se říci, s odstupem jednoho a půl roku, že je tato výzva vcelku ze strany všech zúčastněných plněna, nebo se v průběhu doby vyskytly nějaké zádrhele a proč? Státní pozemkový úřad spolupracuje nejen s Českou biskupskou konferencí, ale i s mnoha dalšími zástupci oprávněných osob. Od 1. května 2014, kdy jsem nastoupil do úřadu, jsem absolvoval celou řadu setkání s těmito zástupci a obecně mohu konstatovat, že všechna tato jednání byla vedena z obou stran velmi korektně a konstruktivně. Četl jsem, že v loňském roce církve podaly
4152 žádostí o vydání 89 308 pozemků a 1708 staveb, přičemž největší část těchto žádostí připadá na váš Státní pozemkový úřad a Lesy ČR. Co z toho bylo vydáno a co nikoliv a z jakého důvodu? K 31. červenci 2014 evidoval Státní pozemkový úřad celkem 5985 výzev k vydání 118 344 pozemků a 1867 staveb. Výzvy evidujeme jak z pozice povinné osoby, která má nemovité věci vydat, tak i z pozice správního orgánu, který má rozhodovat o vydání zemědělských nemovitých věcí, které jsou v držení jiných povinných osob. Z pohledu SPÚ jako osoby povinné lze z výše uvedených čísel identifikovat 3267 výzev, které byly doručeny oprávněnými osobami SPÚ jakožto osobě
která bezprostředně realizují jednotlivá ustanovení zákona č. 428/20012 Sb., pracují ve lhůtách daných tímto zákonem. Povinností úřadu je, aby se s danou situací vypořádal tak, aby tyto lhůty byly dodrženy, ale současně nedošlo k porušení zákonných podmínek nezbytných k vydání požadovaného majetku. Vzhledem k tomu, že Státní pozemkový úřad vydává státní majetek, a to nevratně, naším prvořadým úkolem je postupovat velmi pečlivě tak, aby rozhodnutí o schválení nebo neschválení dohody, případně rozhodnutí o vydání, či nevydání bylo nezpochybnitelné a v souladu se zákonem. Jedná se tedy o velice časově náročný proces.
V RÁMCI CÍRKEVNÍCH RESTITUCÍ PŘEDPOKLÁDÁME, ŽE PODSTATNÁ ČÁST ZEMĚDĚLSKÝCH NEMOVITOSTÍ BUDE DO KONCE ROKU VYDÁNA OPRÁVNĚNÝM OSOBÁM. povinné. Těmito výzvami je požadováno vydání 67 344 pozemků a 422 staveb. K posouzení žádostí o vydání byla zákonem určena půlroční lhůta. Vyskytly se informace, že některé politické strany by rády tuto lhůtu prodloužily na rok. Je, podle odborníků z vašeho úřadu, tato půlroční lhůta příliš krátká, nebylo by skutečně lepší ji na rok prodloužit, či si myslíte, že se dá v tak složité situaci, jako je posuzování různých listinných podkladů, všechno stihnout? Státní pozemkový úřad, resp. jednotlivá krajská pracoviště,
Církve dávají prostřednictvím médií veřejně najevo, že ve sporných případech dají tyto záležitosti k soudu, aby soudy rozhodly. Z toho může být i určitá právní bitva. V případě, že by se tyto určité, konkrétní případy týkaly i Státního pozemkového úřadu, jak je váš úřad připraven – po právní stránce – hájit zájmy státu? V případě jakékoliv výzvy oprávněné osoby nelze vyloučit, že se oprávněná osoba, pokud její žádost nebude vyřešena podle jejího očekávání, obrátí na soud. Zákon tuto situaci předpokládá a SPÚ považuje tento postup za zcela standardní. Miroslav Svoboda
ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA
ZPRAVODAJ
SLOUČENÍ ČINNOSTÍ DOZORU STÁTU V OBLASTI ROSTLINNÉ VÝROBY JE PRO VŠECHNY STRANY PŘÍNOSNÉ „MÁME KOMPLEXNÍ ODPOVĚDNOST ZA KONTROLU VSTUPŮ V OBLASTI ROSTLINNÉ PRODUKCE,“ ŘÍKÁ DANIEL JUREČKA, ŘEDITEL ÚSTŘEDNÍHO KONTROLNÍHO A ZKUŠEBNÍHO ÚSTAVU ZEMĚDĚLSKÉHO SE SÍDLEM V BRNĚ. OD 1. LEDNA 2014 DOŠLO KE SLOUČENÍ STÁTNÍ ROSTLINOLÉKAŘSKÉ SPRÁVY S ÚSTŘEDNÍM KONTROLNÍM A ZKUŠEBNÍM ÚSTAVEM ZEMĚDĚLSKÝM. PROTO JSME ŘEDITELI TÉTO NOVÉ SLOUČENÉ INSTITUCE ING. DANIELU JUREČKOVI POLOŽILI PÁR OTÁZEK. ještě potvrzení certifikátu ČSN EN ISO 9001:2009 pro výkon státní správy, úřední kontroly a souvisejícího zkušebnictví v oblasti vstupů do zemědělství, neboť činnosti bývalé Státní rostlinolékařské správy takto ověřeny nebyly.
Foto: archiv ÚKZUZ Co to pro vás znamenalo po obsahové a organizační stránce? Lze konstatovat, že ústav po sloučení těchto dvou institucí nyní kompletně zastřešuje kontrolu vstupů do rostlinné produkce včetně souvisejícího zkušebnictví. Organizačně nám to umožňuje zjednodušit a zefektivnit kontrolu zemědělských subjektů i vnitřní procesy například v oblasti laboratorních analýz. Jsme schopni lépe koordinovat inspekční činnost, a tím méně zatěžovat subjekty dotčené těmito inspekcemi. I v oblasti prezentace informací došlo ke zjednodušení, kdy jsme schopni jako instituce dodat komplexní údaje například pro Rostlinolékařský portál.
Na rok 2014 jste měli od loňského roku určitě naplánované úkoly činnosti. Pokračujete v jejich plnění, jak jste si naplánovali, či jste je museli přizpůsobit novým podmínkám po sloučení se Státní rostlinolékařskou správou? Slučování probíhalo tak, aby co nejméně poznamenalo naši vnější činnost. Pokračovali jsme tedy v práci v nezměněném rozsahu. Pouze jako přidanou hodnotu využíváme navíc možnosti sloučení kontrol. Naopak vnitřní systém instituce byl významně dotčen zvýšenými nároky na práci kolegů, kdy došlo ke slučování vnitřních infomačních systémů a procesů za běžného chodu instituce. V tomto roce nás čeká
Pokud vím, dříve Státní rostlinolékařská správa fungovala nejen na centrální úrovni, ale i na úrovni krajů a okresů. Nyní po sloučení převzaly pobočky vašeho ústavu, které máte v řadě míst ČR, jejich úlohu. A co to znamenalo po stránce organizační, či máte pocit, že se vám zvýšil objem prací a měli byste jej řešit i případným nárůstem zaměstnanců vašeho ústavu, abyste pokryli všechny požadavky na jednotlivá pracoviště takto sloučených organizací? Sloučením obou organizací došlo především k sestěhování na úrovni regionů (krajů), a tím i k efektivnějšímu využití stávajících budov v obou organizacích a redukci nájemních vztahů. Na centrální úrovni již z větší části proběhla restrukturalizace, která přinesla úsporu v obslužných útvarech. Předpokládáme, že v menším rozsahu bude tato restrukturalizace pokračovat ještě v tomto a příštím roce. Pokud
jde o rostlinolékařské inspektory umístěné na okresech, tak i tam došlo z důvodu požadovaných úspor k částečnému přestěhování zejména na existující zkušební stanice v blízkém okolí. Chtěl bych však i při finančně omezených možnostech zachovat co nejširší umístění těchto expertů v terénu, aby každý agronom věděl, kde má svého rostlinolékaře a každý rostlinolékař aby dobře znal svoji oblast. Jaké hlavní úkoly má váš Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský v letošním roce, a v nadcházejícím nejbližším období řešit? Naše úkoly jasně vyplývají z příslušné legislativy,
dle které naše instituce postupuje v následujících oblastech: agrochemie, půda a výživa rostlin, odrůdy, osivo a sadba pěstovaných rostlin, ochrana proti škodlivým organismům, přípravky na ochranu rostlin a trvalé kultury (vinohradnictví, chmelařství a sady). Pokud bych měl zdůraznit některé oblasti, kterým se budeme věnovat více, tak to je integrovaná ochrana rostlin (Rostlinolékařský portál a kontrola
v půdách a rostlinném materiálu a na základě námi zjištěných údajů bychom chtěli přispět ke zvýšení povědomí o potřebě ochrany půdy a její úrodnosti. Pokud jde o oblast legislativy, tak už nyní musíme reagovat na brzkou účinnost služebního zákona a připravit se na celý balíček nové legislativy EU, kde se připravují nová nařízení pro oblast úředních kontrol, zdraví rostlin i zvířat a pro odrůdy, osivo a sadbu.
JEDNOTNÉ ZASTŘEŠENÍ KONTROL SMĚŘUJE K ZEFEKTIVNĚNÍ PRÁCE, KE ZLEPŠENÍ POSKYTOVÁNÍ PORADENSKÉ ČINNOSTI A POSÍLENÍ INFORMAČNÍHO SYSTÉMU systému), systém zkoušek pro doporučování odrůd, zavádění moderních metod pro analýzu DNA (kontrola odrůd a diagnostika škodlivých organizmů), rozšíření kontroly používání nepovolených přípravků na ochranu rostlin, stanovení mykotoxinů v krmivech a reziduí pesticidů
V současné době se řeší otázka vytýčení hlavních úkolů Společné zemědělské politiky EU na léta až do roku 2020. Jednou z oblastí, o které je významný zájem, je otázka, jak zlepšit strukturu a výnosy zemědělské činnosti ve znevýhodněných oblastech (LFA),
Foto: archiv AK ČR
3 > 2014
11
ZEMĚDĚLSKÁ POLITIKA
a to jak k tomu určenými dotacemi, tak i z hlediska připravenosti daného území na to, aby zemědělská činnost zde dosáhla relativně úspěšnějších výsledků. Myslím, že je to jeden z programů, který se týká nejen bývalé Státní rostlinolékařské správy, ale po vašem sloučení, i vašeho ústavu. Na čem v tomto smyslu nyní pracujete? Zaměření Společné zemědělské politiky EU do roku 2020 na zkvalitnění a zefektivnění hospodářství v oblastech LFA se dotýká působnosti ústavu v řadě oblastí, a právě zde se výrazně projevuje synergický efekt sloučení. Kontrola dodržování pravidel pro postupy šetrné k životnímu prostředí (ekologické zemědělství, integrovaná produkce) zahrnuje aspekty výživy
ZPRAVODAJ
a ochrany rostlin, ochrany kvality půdy a vodních zdrojů (nitrátová směrnice) a dále také oblast výběru vhodných odrůd a kvalitního osiva a rozmnožovacího materiálu. Všechny tyto parametry a jejich harmonizace pak spolupůsobí na komplexní problematiku péče o krajinu. Sloučením se Státní rostlinolékařskou správou, jestli se nemýlím, se váš ústav stal velmi důležitou organizační složkou státu a správním úřadem. Co to pro vás znamená? Jak jsem již zmiňoval výše, díky sloučení jsme se stali úřadem s komplexní odpovědností za kontrolu vstupů v oblasti rostlinné produkce, tedy organizací s velmi širokou škálou činností, pro kterou je
Foto: archiv AK ČR
nezbytné si uchovat vysokou odbornost a nezávislost v rozhodování. Toto je jedním z mých hlavních cílů: udržet instituci jako tým nezpochybnitelných odborníků, který díky svým zkušenostem bude schopen efektivně naplňovat litery příslušných zákonů a bude schopen zemědělské praxi nabídnout i přidanou hodnotu ve snižující se administrativní i časové zátěži a zároveň bude schopen podat objektivní a aktuální informace, které ústav v rámci své činnosti zjistí. Neméně důležité bude udržet si i vybudovaný kredit přesahující hranice ČR, neboť v období globalizace obchodu i pravidel se bez zapojení do činností mezinárodních institucí a organizací neobejdeme.
INZERCE
ZPRAVODAJ
Ochutnat u nás znamená vypít! A celý!
Miroslav Svoboda
SCHVÁLENÁ REFORMA SZP JE PRO ČESKÉ ZEMĚDĚLCE ROZUMNÝ KOMPROMIS NASTAVENÍ REFORMY SZP DO ROKU 2020 VYVOLÁVÁ ZCELA LOGICKY ŘADU DISKUSI, PŘIPOMÍNEK, ALE V NĚKTERÝCH PŘÍPADECH ZŘEJMÝ NESOUHLAS. Zemědělci hospodařící s vysokou koncentrací chovu skotu, který zhoršoval v minulosti jejich rentabilitu, požadovali vyšší minimální zatížení VDJ/ha u plateb LFA, AEU a EZ než bylo finálně schváleno. Chovatelé drůbeže jsou zklamaní, protože nebyli zařazení do opatření dobré podmínky zvířat, a zemědělci hospodařící na trvalých travních porostech očekávali ještě vyšší sazby na své hektary. Přesto jsme přesvědčeni, že výsledek, nejprve vyjednaný v EU a následně schválený v ČR, je rozumným kompromisem pro české zemědělství. Jako vedení AK jsme samozřejmě připraveni dále podrobně
12 3 > 2014
diskutovat se zemědělci hospodařícími na trvalých travních porostech a brát v úvahu jejich připomínky. Všechny alokace na opatření, jak v minulém, tak v současném období jsou kalkulovány při kurzu 27 Kč/euro. Obálka na Ekologické zemědělsví v minulém období byla 930 mil. Kč na rok a v novém období je schválená na 1141 mil. Kč/rok. Tato platba nemá sloužit na výrobu ekologické trávy, ale na produkci ekologických potravin, v tomto případě chov skotu. Došlo k navýšení minimálního zatížení z 0,2 VDJ/ha na 0,3 VDJ/ha (nikoliv na 0,4 VDJ). Toto zatížení je podle našeho názoru minimem proto, aby tato
platba byla vůbec obhajitelná. Je to výrazně méně, než v okolních státech a znamená to chov 3 krav na 10 hektarech. Na Agroenvironmentálně klimatické opatření AEO bylo alokováno v minulém období 3,3 mld. Kč/rok a v novém období je schváleno 3,6 mld. Kč na rok s tím, že součástí není, na rozdíl od minulého období, podpora meziplodin. Souhlasíme s tím, že není zcela motivační zprůměrovat sazbu na ošetření luk a pastvin. Vedení AK ČR mělo ve všech svých pozicích jasný požadavek na vyšší sazbu pro pastviny a nižší sazbu pro louky, ale samotní zemědělci z těchto oblastí požadovali
jednotnou sazbu z toho důvodu, že se dopředu nedá v provozu jasně definovat, jaký pozemek bude louka a jaký pastvina, což bylo také důvodem pro uvedené rozhodnutí MZe. Alokace v minulém období na podporu LFA byla 2,9 mld. Kč/rok a v novém období je schválená na 2,6 mld. Kč. Výrazná část této alokace je směřována do horských oblastí. Zmiňovaná
150 tis. základní platby. To je zhruba od 1150 ha a více a snížení zde dosahuje 5 %. Domníváme se, že takto vyjednané podmínky jsou ve velké míře zásluhou Agrární komory ČR, protože v původním návrhu bylo místo procentické degresivity plné zastropování, což by znamenalo, že by zemědělec nad určitou úroveň nedostal vůbec nic. To se naštěstí podařilo
V RÁMCI JEDNÁNÍ VŠECH ZÚČASTNĚNÝCH STRAN BYLY NASTAVENY PODMÍNKY, KTERÉ POMOHOU DALŠÍMU ROZVOJI CELÉHO SEKTORU. degresivita plateb LFA není výmysl z ČR, ale je to požadavek z EU a 15% snížení nastává až od výměry 2500 tis. ha. Obdobné snižování je i v I. pilíři formou degresivity od platby
odstranit. Pokud sečteme platby EZ + AEO + LFA, kde výrazná část jde právě zemědělcům hospodařících na TTP, tak v minulém období byla alokace 7,1 mld. Kč/rok a v novém období
je schválená na úrovni 7,34 mld. Kč/rok. Pokud vezmeme v úvahu, jak to vypadalo zhruba před rokem s rozpočtem PRV, tak k rozladění rozhodně není důvod. Je také třeba si uvědomit, že došlo k výraznému snížení celkového rozpočtu PRV díky politice bývalého premiéra Nečase. Pokud by se nepodařilo zajistit financování výrazné většiny nezemědělských opatření v současném PRV z jiných operačních programů a navýšení kofinancování z národního rozpočtu z 15 % na 25 %, tak by byla výsledná alokace pro zemědělce hospodařící na TTP zhruba poloviční. Jsme přesvědčeni, že k záchraně alokace PRV, a dosaženému rozumnému kompromisu přispěla významně i AK ČR. Vedení AK ČR
Poctiví pivovarníci a výčepní ctí svou profesi. Přiťukněte si jedním na zdraví v některé z prověřených českých restaurací Czech Specials.
www.czechspecials.cz Pivo a paštika
CzT-CzechSpecials-pivo-215x269-CZ.indd 1
14:17:25 37. 8.>2014 2014 13
KOMODITY
ZPRAVODAJ
KOMODITY
ZPRAVODAJ
VÝZNAM MLÉKAŘSKÝCH ODBYTOVÝCH DRUŽSTEV PŘI OCHRANĚ ZÁJMŮ VÝROBCŮ MLÉKA ROSTE VIAMILK CZ DRUŽSTVO, SPOLEČNĚ S MHD JIH SE SÍDLEM V TÁBOŘE, MHD STŘEDNÍ ČECHY A MOD MORAVA, PATŘÍ MEZI ČTYŘI NEJSILNĚJŠÍ MLÉKAŘSKÁ ODBYTOVÁ DRUŽSTVA U NÁS. PRŮMĚRNÁ DENNÍ DODÁVKA MLÉKA TĚCHTO ČTYŘ ODBYTOVÝCH DRUŽSTEV ČINÍ 2,82 MILIÓNŮ LITRŮ MLÉKA, COŽ SE ROVNÁ 44 % CELKOVÉ DODÁVKY MLÉKA V NAŠÍ REPUBLICE, PŘIČEMŽ DENNÍ VÝROBA, TJ. DODÁVKA MLÉKA V LOŇSKÉM ROCE JE 6,3 MILIÓNŮ LITRŮ MLÉKA. Právě otázka, jaké postavení na trhu s mlékem u nás zaujímají mlékařská odbytová družstva, která sdružují zemědělské prvovýrobce, mne vedla k tomu, že jsem se v průběhu června a července několikráte sešel s Pavlem Lho-
Pragolaktos, a.s. Jedná se o menší dodavatele z oblasti Broumova, Police nad Metují a Trutnova,“ doplnil Pavel Lhoták. Dále konstatoval, že v loňském roce ukončili členství pouze tři členové, což ukazuje, že zemědělští prvovýrobci oceňují
Milpa v Pardubicích. Postupně přicházeli další dodavatelé, a to do mlékáren Trutnov, Josefov a Čejetičky. Před deseti lety k nim přistoupilo Hospodářské družstvo Boleslavsko. Na konci roku 2011 pak i část dodavatelů mlékárny Příšovice. V následujícím roce vstoupilo do družstva sedm významných dodavatelů mléka Mlékárny Hlinsko z Odbytového družstva Sněžné. V loňském roce, na základě požadavku
význam mlékařských odbytových družstev nejen při vyjednávání nákupních cen s mlékárnami, ale i při vyjednávání o ostatních ekonomických otázkách, jako jsou ceny vstupů, tedy energií, krmiv atd. Mimochodem, významným oceněním činnosti družstva bylo, že 1. července 2013 získal Viamilk CZ v souladu s Nařízením Rady EU v komoditě mléko status „Organizace producentů“, doplnil Pavel Lhoták.
byla, jakým způsobem dosáhli toho, že se jejich družstvo loni vyhouplo s průměrnou denní dodávkou ve výši 496 tisíc litrů mléka na čtvrtou pozici na pomyslné příčce nejúspěšnějších mlékařských odbytových družstev.
POSÍLIT EKONOMICKÉ VÝSLEDKY LZE V PŘÍPADĚ, KDY SE PODNIKY ZAČNOU SDRUŽOVAT DO ODBYTOVÝCH DRUŽSTEV. tákem, předsedou představenstva a ředitelem Viamilk CZ družstvo se sídlem v Hradci Králové. Přirozeně, že jedna z mých prvních otázek
a Pardubického kraje a působí zároveň i v Libereckém kraji a ve východní části Středních Čech. Svědčí o tom celá historie vzniku tohoto družstva, kdy to původně bylo Východočeské mlékařské družstvo, složené z dodavatelů do mlékárny
Podle Pavla Lhotáka si v družstvu uvědomili, že pokud mají uspět na trhu, musí soustavně rozšiřovat svoji činnost ve výrobě. To je nesoustřeďovat se pou-
ze na produkci mléka, ale zabývat se i jinou výrobou, v jejich případě produkcí masa, či různou obchodní činností. To činí například prodejem pohonných hmot pro své členy za výhodnějších podmínek než kdyby je kupovali na běžném trhu, ale i dalšími činnostmi.
Ovšem tím nejdůležitějším faktorem, jak dosáhli rozvoje, je to, že rozšířili záběr své činnosti i mimo dosavadní územní působnost. Díky slučování s jinými mlékařskými odbytovými družstvy nyní zaujímají plochu celých východních Čech, tedy Královéhradeckého
POKUD CHCETE USPĚT NA TRHU, MUSÍTE SOUSTAVNĚ ROZŠIŘOVAT SVOU ČINNOST VE VÝROBĚ A HLEDAT ZÁROVEŇ ŠIRŠÍ UPLATNĚNÍ.
Foto: shutterstock.com
14 3 > 2014
Státního zemědělského intervenčního fondu (SZIF), přijali dalších 16 dodavatelů mléka. „Nebyli členy našeho družstva, ale měli s Viamilkem CZ družstvo uzavřenou smlouvu na nákup a prodej syrového mléka. Byli to dodavatelé, kteří byli dlouhodobě vázáni v rámci smlouvy Viamilku s Mlékárnou
Letošní fúze družstev Fúze družstev Viamilk CZ a Mléko CZ se stala průlomovým krokem. V zájmu posilování odbytových družstev zemědělských prvovýrobců v ČR došlo počátkem letošního roku v České republice k průlomovému kroku, kdy se statutární orgány společnosti Viamilk CZ družstvo se
Foto: archiv Viamilk CZ družstvo sídlem v Hradci Králové a Družstvo Mléko CZ se sídlem v Lomnici nad Popelkou dohodly na uskutečnění vnitrostátní fúze sloučením s tím, že nástupnickou organizací bude právě Viamilk. Zveřejněním zápisu v Obchodním rejstříku dne 7. srpna 2014 byl proces fúze završen. Spojování výrobní a ekonomické síly Vývoj při slučování jejich družstva dává za pravdu myšlence, kterou si uvědomují nejen oni sami, ale i jiní producenti mléka u nás, že v dnešní době nelze na trhu s mlékem obstát samostatně. Přežít a dosáhnout určitých ekonomických úspěchů lze jen v případě, kdy se podniky začnou sdružovat do mlékařských odbytových družstev a tím se stanou i mnohem významnějšími obchodními partnery
pro mlékárny, ať již u nás nebo v sousedním Německu, doplnil své vysvětlení Pavel Lhoták. Konkrétním důkazem tohoto procesu je fakt, že toto spojování výrobní a ekonomické síly vede k podstatnému nárůstu objemu produkce mléka. Proto se také počátkem druhého pololetí letošního roku družstvu Viamilk CZ podařilo překročit hranici 500 tisíc litrů mléka, přičemž denní nákup se pohyboval v průměru mezi 450 až 460 tisíc litrů mléka. Mimochodem, v současné době má Viamilk CZ 173 členů družstva, z toho 160 producentů mléka s celkovým průměrným denním nákupem 496 tisíc litrů mléka. Přičemž průměrná denní dodávka jednoho dodavatele je 3100 litrů syrového kravského mléka. Pro zajímavost v České republice je dle statistiky
1884 držitelů kvót s průměrnou denní dodávkou 3370 litrů syrového kravského mléka. Záměry družstva do budoucna Další část našeho rozhovoru se přirozeně týkala dalších záměrů
syrového kravského mléka a tím k posílení v oblasti vyjednávání obchodních podmínek s odběrateli syrového kravského mléka s jejich mlékárnami, hlavně s Mlékárnou Pragolaktos, a.s., Mlékárnou Hlinsko, a.s., Agricol Polička
DRUŽSTVO VIAMILK DÍKY POSÍLENÍ POZICE ZÍSKALO DALŠÍ MOŽNOSTI K JEDNÁNÍ S PARTNERY A TAK ZLEPŠENÍ SLUŽEB PRO SVÉ ČLENY. družstva pro nadcházející období, kdy po zrušení mléčných kvót v roce 2015 v rámci EU není zatím jisté, jak bude vypadat další vývoj na trhu s mlékem. Jeho odpověď byla jednoznačná, že v souvislosti s uskutečněním poslední fúze dojde v činnosti Viamilku CZ k významnému nárůstu obratu obchodovaného
a s mlékárnou Poděbrady. Dále bude navýšen obchod s jatečnými zvířaty a rostlinnými komoditami, očekává se posílení v oblasti vyjednávání obchodních podmínek s dodavateli nafty a agrochemie, hnojiv a veterinárních léčiv a samozřejmě k získání synergických efektů spočívajících v propojení jednotlivých činnosti.
Jak dále zdůraznil, důsledkem této přeměny bude výrazně silnější nástupnické družstvo Viamilk CZ, které tak předpokládá, že za letošní rok dosáhne obratu ve výši dvou miliard korun. Slučování odbytových družstev na pořadu dne Otázka slučování producentů mléka a odbytových družstev byla mimo jiné i na programu jednání Komoditní rady pro mléko a hovězí maso při Agrární komoře ČR, které se uskutečnilo 9. července 2014. Pavel Lhoták ve svém vystoupení mj. uvedl, že momentálně existuje obava z dalších restriktivních požadavků ze strany EU nebo Ministerstva zemědělství ČR, které by mohly tímto způsobem činnost sloučeného družstva narušovat. Zároveň vyzdvihl velmi výraznou pozitivní roli, kterou zde sehrála Regi-
onální agrární komora Královéhradeckého kraje s tím, že tento model by mohl být dobrou inspirací i pro ostatní regiony. Myšlenku, že mlékárny budou smlouvy uzavírat raději s velkými organizacemi, než s řadou menších producentů, podpořili také další partneři. Větší odbytová družstva mají vyšší vyjednávací sílu s tím, že momentálně si často jednotlivé regiony konkurují a snižují si tak vzájemně výkupní cenu. Členové Komoditní rady dále konstatovali, že situaci na trhu s mlékem by mohl částečně vyřešit zákon o významné tržní síle společně s novelou zákona o potravinách. S problematikou fúzí odbytových družstev proto seznámí Komoditní rada pro mléko a hovězí maso také vedení Agrární komory ČR, uzavřel náš rozhovor Pavel Lhoták. Miroslav Svoboda
3 > 2014
15
KOMODITY
ZPRAVODAJ
MINISTR JUREČKA: MLÉČNÉ KVÓTY PRO LETOŠEK ZŮSTANOU. NEBUDEME USTUPOVAT ZEMÍM, KTERÉ OBCHÁZEJÍ POVINNOST EVROPŠTÍ MINISTŘI ZEMĚDĚLSTVÍ DNES V BRUSELU NESCHVÁLILI PŘEDČASNÉ ZRUŠENÍ MLÉČNÝCH KVÓT. ZNAMENÁ TO, ŽE LETOS JEŠTĚ ZŮSTANOU MLÉČNÉ KVÓTY NASTAVENÉ PODLE PŮVODNÍ DOHODY. ČESKÁ REPUBLIKA HLASOVALA PROTI NÁVRHU NA ZRUŠENÍ KVÓT, PROTOŽE BY TO POŠKODILO ČESKÉ VÝROBCE A ZPRACOVATELE MLÉKA. neoprávněnou výhodu. Kdyby mohli začít prodávat více mléka a mléčných výrobků, než dovolují pravidla EU, byl by konkurenční tlak na naše výrobce neúměrný,“ řekl ministr Jurečka. Česká republika od počátku souhlasí s koncem mléčných kvót. Předčasné změny dohodnutých podmínek ale nepodporuje kvůli tomu, že by byly špatným signálem pro české producenty a zpracovatele mléka, kteří kvóty dodržují. ČR svou národní kvótu nepřekračuje a našim producentům tak pokuta nehrozí. „Dodržení původně dohodnutého termínu na zrušení mléčných kvót dá našim výrobcům a zpracovatelům dostatek času, aby se na konec limitů připravili a navýšili produkci mléka,“ řekl Marian Jurečka.
Foto: shutterstock.com Čeští mlékaři a potravináři mohou počítat s tím, že pravidla, která určují výši jejich produkce, se letos nezmění. Prosadit zrušení systému mléčných kvót dnes chtěli na jednání Rady Evropy zástupci některých členských států EU. Delegace České republiky byla proti. Návrh nakonec odmítla většina zemí EU. „Naši mlékaři a potravináři dodrželi pravidla, která omezila
16 3 > 2014
jejich produkci přesně podle schválených požadavků Evropské unie. Nevidím důvod, proč bychom měli ustupovat zemím, které tuto povinnost nevzaly v potaz. Kdybychom přistoupili na předčasné zrušení kvót, poškodili bychom naše mlékaře,“ řekl ministr zemědělství Marian Jurečka. V současnosti mnoho členských států a jejich producentů překračuje stanovené kvóty
produkce mléka. S blížícím se koncem režimu mléčných kvót 31. března 2015, sílily snahy těchto zemí dosáhnout dřívějšího zrušení kvótového systému, případně zrušení pokut za jeho překročení. Dohodnuté limity překračují všechny sousední země ČR s výjimkou Slovenska. „Země, které překračují dohodnuté mléčné kvóty, poskytují svým výrobcům a zpracovatelům mléka
Foto: shutterstock.com
Příprava České republiky na ukončení režimu mléčných kvót Ukončení režimu mléčných kvót k 31. 3. 2015 souvisí s liberalizací trhu a bylo odsouhlaseno již v roce 2008 v rámci tzv. reformy „Health Check“. Česká republika tento plán od počátku podporovala a svou pozici nezměnila.
KOMODITY
ZPRAVODAJ
ZE SVĚTA STRAKATÉHO SKOTU ČESKÝ STRAKATÝ SKOT JE DRUHÝM NEJPOČETNĚJŠÍM DOJENÝM PLEMENEM V ČESKÉ REPUBLICE, POČTEM KRAV ZAPOJENÝCH V PLEMENNÉ KNIZE ZÁROVEŇ PŘEDSTAVUJE TŘETÍ NEJVĚTŠÍ AKTIVNÍ POPULACI V CELOSVĚTOVÉM MĚŘÍTKU. LETOŠNÍ ROK JE BOHATÝ NA UDÁLOSTI, AKCI A NOVINKY A TO NEJEN V OBLASTI ŠLECHTĚNÍ.
producentů a sdružení organizací producentů a také zvláštní pravidla pro mezioborové organizace. Do současné doby bylo v ČR uznáno 8 organizací producentů v odvětví mléka a mléčných výrobků, které mohou vyjednávat za své členy až o 33 % národní produkce ČR bez obav z porušení pravidel
ZEMĚ, KTERÉ PŘEKRAČUJÍ DOHODNUTÉ MLÉČNÉ KVÓTY, POSKYTUJÍ SVÝM VÝROBCŮM A ZPRACOVATELŮM MLÉKA NEOPRÁVNĚNOU VÝHODU. Foto: autor V souvislosti s ukončením režimu mléčných kvót Česká republika v říjnu 2012 přijala národní legislativu k provádění mléčného balíčku. ČR nevyužila možnost zavedení povinných smluv mezi producenty a zpracovateli mléka ani regulace nabídky sýrů s chráněním označením původu či chráněným zeměpisným označením do národní legislativy. Do české národní legislativy byla přejata pravidla pro možnost sjednat smluvní podmínky kolektivně prostřednictvím organizací
hospodářské soutěže oproti 15 % podle běžných pravidel. Mezioborové organizace zatím v ČR nefungují. Po ukončení režimu mléčných kvót budou moci producenti mléka finanční podporu prostřednictvím přímých plateb a Programu rozvoje venkova. V případě výkyvů na trhu a možných krizí bude možné využit nástroje záchranné sítě Společné organizace trhu EU.
Z pohledu genetického hodnocení je letošní rok výjimečný, protože do finální fáze se dostává další část projektu společného odhadu plemenných hodnot. Na začátku září odejdou poprvé v historii do mezinárodního testačního výpočtu Interbullu plemenné hodnoty pro znaky mléčné užitkovosti, které budou odhadnuty v rámci společného výpočtu
Hynek Jordán ředitel Odboru komunikace MZe
Foto: autor
České republiky, Německa a Rakouska. První polovinu roku Svaz věnoval svoji pozornost především podrobným analýzám výsledků společného výpočtu mléka, které vypadají velmi slibně a jsou zárukou konkurenceschopnosti domácího šlechtění. Býci z domácího šlechtění se v plemenných hodnotách mléčné užitkovosti umísťují na předních pozicích společného
seznamu TOP-býků Rakouska, Německa a ČR. Dosažené výsledky nás přirozeně těší a zároveň jsou potvrzením správnosti rozhodnutí o společném genetickém hodnocení. Koneckonců i počty mladých býků zařazovaných každoročně do plemenitby v ČR potvrzují, že aktivní šlechtění se stále realizuje ve členských podnicích našeho Svazu a ne za hranicemi naší země. Potěšitelná je trvalá poptávka po plemenném materiálu českého strakatého skotu. I když konec loňského roku přinesl omezení v důsledku zpřísnění veterinárních podmínek pro vývoz do řady zemí jako reakci na výskyt schmallenberského viru v Evropě, strakatý skot má stále svoje odbytiště. Díky dceřiné společnosti Svazu CATTLE MARKET, s.r.o. nabízíme jak plemenná zvířat, tak i další genetický materiál do řady zemí světa. O březí jalovice je velký zájem v Uzbekistánu,
ve kterém spolupracujeme s místními chovateli i v oblasti poradenské činnosti a pomoci při procesu zakládání chovatelského svazu. Svoji cestičku si Svaz v oblasti exportu „prošlápl“ i do Moldavska. Reportáže z farem, které dovezly strakatý skotu z České republiky do Moldávie jsou velmi dobrou reklamou pro české chovatele. Z exotických destinací stojí za zmínku Vietnam, do kterého odešla první zásilka inseminačních dávek. Ještě před říjnovým veletrhem Vietstock v HoChiMinhově městě je plánována zásilka embryí do této asijské země. Rok 2014 bude významným i proto, že v květnu letošního roku se podařilo dokončit výstavbu vlastního kancelářského a školicího zázemí. V centru strakatého skotu, v srdci České republiky – v Radešínské Svratce – se v rekordním čase podařilo vybudovat důstojné zázemí Svazu
i jeho dceřiných společností. Pevně věřím, že až se příští rok budeme společně ohlížet za 25 lety fungování Svazu chovatelů českého strakatého skotu, bude to ohlédnutí za kusem dobře vykonané práce. Největší mezinárodní událostí letošního roku byl bezesporu XX. kongres Světové federace chovatelů strakatého skotu (WSFF), který se konal v červenci v jihoamerické Kolumbii. V roce, ve kterém si WSFF připomínala 40. výročí založení, byl prezidentem federace znovuzvolen ředitel Svazu chovatelů českého strakatého skotu doc. Josef Kučera. Vrcholem domácích aktivit bude již XII. ročník Národní výstavy Den českého strakatého skotu v Radešínské Svratce, který se koná 11. září 2014. Kromě tradiční odborné chovatelské části s více než 80 plemenicemi v předvadišti a dvojicí zahraničních rozhodčích
z Rakouska a Jihoafrické republiky bude v Radešínské Svratce připravena i řada dalších zajímavostí pro odbornou veřejnost i laiky. Letošní ročník nabídne další pokračování úspěšného programu „Zemědělství žije!“, který je organizován Zemědělským svazem ČR. Na celkem osmi zastávkách věnovaných rostlinné výrobě, živočišné výrobě a mechanizaci si budou moci ověřit svoje znalosti děti ze základních i středních škol. Tradiční součástí je již pátý ročník jízdy zručnosti s manipulátory Manitou, známý jako „Manitou cup“. V odpolední hudební části je letos připravena také změna a do Radešínské Svratky zavítá ABBA. Pro letošní rok tedy jenom ABBA STARS – revival band. Tímto jste také srdečně zváni!
Ing. Roman ŠUSTÁČEK, předseda Svazu chovatelů českého strakatého skotu
SVAZ CHOVATELŮ ČESKÉHO STRAKATÉHO SKOTU SE DŮRAZNĚ DISTANCUJE OD DEZINTERPRETACE INFORMACÍ, POUŽITÝCH VE ČLÁNKU MGR. PETRA KOZELKY, KTERÝ BYL ZVEŘEJNĚN 31. ČERVENCE 2014 V DENÍKU PRÁVO A NÁSLEDNĚ NA WEBOVÉM PORTÁLU WWW.NOVINKY.CZ Neautorizovaný text byl dle sdělení Mgr. Kozelky upraven, aby byl více poutavý pro čtenáře – viz email Mgr. Kozelky ze dne 31. 7. 2014: Dobrý den, pane docente! Dneska vyšlo naše povídáni v deníku Právo. Trochu jsem musel upravit první odstavec, podle editora to bylo totiž pro čtenáře málo lákavé. Svoje připomínky jsem k návrhu textu jsem dne 27.7. 2014 zaslal Mgr. Kozelkovi s jasně formulovaným
stanoviskem: „Soužití bioplynových stanic a skotu na farmách, které hospodaří na půdě představuje téměř ideální symbiózu.“ Toto stanovisko je zároveň oficiální pozicí Svazu chovatelů českého strakatého skotu ve věci bioplynových stanic v návaznosti na živočišnou výrobu.
doc. Dr. Ing. Josef Kučera, ředitel Svaz chovatelů českého strakatého skotu
3 > 2014
17
KOMODITY
ZPRAVODAJ
INZERCE
ZPRAVODAJ
ZBYTEČNÉ PATÁLIE S DOBYTČÍMI JEDNOTKAMI TÉMĚŘ KAŽDÝ NOVÝ ZÁKON, VYHLÁŠKA, NAŘÍZENÍ NEBO METODICKÝ POKYN REGULUJÍCÍ PODNIKÁNÍ (NEJEN) V ZEMĚDĚLSKÉ PRVOVÝROBĚ ČI PRODUKCI POTRAVIN NAKLÁDÁ NA BEDRA FIREM A JEDNOTLIVCŮ NOVÉ A NOVÉ ADMINISTRATIVNÍ POVINNOSTI, ANIŽ BY PŘITOM ADEKVÁTNĚ REDUKOVALY OBDOBNÉ POVINNOSTI DO TÉ DOBY PLATNÉ. PODHOUBÍ PRO TAKOVÝ PŘÍSTUP PŘITOM UŽ DÁVNO SPŘEDLA ÚŘEDNICKÁ MAFIE V NĚKDEJŠÍM RAKOUSKOUHERSKÉM MOCNÁŘSTVÍ, V NĚMŽ KLOTOVÉ RUKÁVY TÉMĚŘ ABSOLUTNĚ VLÁDLY NAD DĚLNÝM LIDEM. DNES NA TOM BOHUŽEL NEJSME O MNOHO LÉPE. Vzhledem k tomu, že kapr si rybník dobrovolně nevypustí, není jednoduché autorům úředně vymyšlených povinností dokázat, že nemají pravdu a jejich požadavky jsou buď zbytečné, nebo nadsazené. Úředník má po ruce vždy celou řadu vysvětlení, proč to není možné – a vzhledem k tomu, že případný spor obvykle posuzuje další úředník, naráží kritici na téměř neproniknutelnou bariéru byrokracie. Čas od času se ale objeví skulinky, kterých je možné využít. Takovou skulinkou je v případě zemědělství start nějaké další etapy Společné zemědělské politiky EU (SZP), kdy se více než obvykle mění celá řada podmínek k čerpání dotací, aktualizovaných evidencí či aplikací nových podmínek do stávajícího systému. Ta doba je právě teď.
Foto: autor
18 3 > 2014
V silách podnikatelské veřejnosti přitom zřejmě není změnit vše, co by si změnu zasloužilo. Existují ale témata, která rezonují napříč všemi typy zemědělských podniků či která by bylo žádoucí řešit například kvůli opakovaně deklarovaným politickým strategiím, jako je slogan „podpora živočišné produkce“. Symbolem této produkce je pak „velká dobytčí jednotka“ (VDJ) a „dobytčí jednotka“ (DJ). Symbolem byrokracie je pak používání těchto pojmů v doslova desítkách zákonů a vyhlášek, přičemž - a to je rozhodující - pokaždé v jiných souvislostech, z nichž řada působí protichůdně nebo přinejmenším nevyváženě. Například v tom, že z pohledu produkce dusíkatých látek je každé hospodářské zvíře DJ
způsobem říká, že hospodářská zvířata sice produkují výkaly a dusíkaté látky, ale z čeho se tyto výkaly a plyny tvoří, už neřeší. Trávicí trakt tak má v podání českých úředníků jen jeden – výstupní otvor. To se pak
VÁŠ PORADCE V POJIŠTĚNÍ
legitimní „příslušníci VDJ“. Jinými slovy, do VDJ by mělo být započítáno (přepočítáno) vše, co má stejný účel a smysl. Přepočty, jak vidno z předchozího příkladu, jsou přitom známé a není tak nutné příslušnými
Exkluzivní nabídka pojištění plodin a zvířat, strojů, majetku, vozidel, odpovědnosti za škodu i osobního pojištění. Foto: autor a takto musí být evidováno a přepočítáno, ale z hlediska evidence týkající se například dotací na údržbu luk, travních porostů, a obecně zatížení krajiny VDJ celá řada hospodářských zvířat
jakoby hospodářskými zvířaty evidovanými pod VD nebyla. To vytváří prostor k nepřesným údajům například právě z pohledu zatížení VDJ tam, kde zejména Svaz marginálních oblastí vehementně protestuje proti v praxi „nestihatelnému“ navyšování stavů skotu a obecně velkých hospodářských zvířat jako podmínky pro získání podpor. V pohledu evidence DJ to ale vlastně vypadá jinak – i na farmách SMO a přilehlých plochách pobíhá například rozličná drůbež, které je sice DJ, ale ne VDJ. Což je trochu logická hloupost, neboť naše legislativa svým
občas nelze divit, kdeže to vlastně často jsme. Samozřejmě, je to jen nadsázka. Jde ale o princip. Taková vyhláška č. 377 z 25.11. 2013 o skladování a způsobu používání hnojiv rozlišuje 34 kategorií hospodářských zvířat podle DJ v přepočtu na VDJ, avšak zařazení mnohých z nich, jako je celá skupina jelenovitých chovaných se statutem hospodářského zvířete ve farmových chovech, se do VDJ pro účely dotací nezapočítává. Stejně jako skot, ovce nebo kozy se ale přece i tato zvířata nějak pasou, vyžadují péči hospodářů a například z pohledu vytváření žádoucí biodiverzity působí úplně stejně jako
matematickými úkony zatěžovat podnikatele v zemědělství. Co je ale nutné, je finální a jednoduché rozhodnutí, jaká jednotka bude jako jediná používána, přičemž jako navýsost logická se jeví VDJ, na kterou už mají žadatelé o dotace kolonky ve svých formulářích. Jediná zkratka a s ní spojená evidence je přitom jednodušší nejen pro chovatele hospodářských zvířat, ale i při prezentaci problematiky zemědělství navenek, směrem k laické veřejnosti. Vysvětlujte třeba mladým redaktorkám televizí z měst rozdíl mezi DJ a VDJ, když si tyto nositelky zemědělské osvěty ještě nedávno malovaly ve školkách fialové krávy… Petr Havel
Přínosy spolupráce
Nabídka všech druhů pojištění Nejlepší cena, garance kvality Široký rozsah pojistného krytí Rychlé řešení škod Nabídky od všech pojišťoven
Poskytované služby
Zhodnocení stávající pojistné ochrany a identifikace úspor Návrh optimálního pojistného programu Nezávislé jednání s pojistiteli Osobní přístup a stálá individuální péče
Partner Agrární komory ČR SLOUŽÍME VÁM S RADOSTÍ
+420 221 421 788
www.renomiaagro.cz
3 > 2014
19
KOMODITY
ZPRAVODAJ
KOMODITY
ZPRAVODAJ
SPOTŘEBA PIVA U NÁS LONI MÍRNĚ KLESLA, ALE ZATO STOUPÁ JEHO EXPORT DO ŘADY ZEMÍ SVĚTA ČESKÝ SVAZ PIVOVARŮ A SLADOVEN SDRUŽUJE PIVOVARY, SLADOVNY A DALŠÍ INSTITUCE, KTERÉ SE PŘÍMO ČI NEPŘÍMO PODÍLEJÍ NA VÝROBĚ PIVA V ČESKÉ REPUBLICE. SVAZ NAVAZUJE NA DLOUHOU TRADICI, JEJÍŽ POČÁTKY SPADAJÍ AŽ DO 19. STOLETÍ. JEHO SOUČASNÝM PŘEDSEDOU JE ING. FRANTIŠEK ŠÁMAL, KTERÉMU JSME POLOŽILI NĚKOLIK OTÁZEK.
Foto: shutterstock.com Hlavním cílem svazu je prosazování a obhajování práv a společných zájmů svých členů, dále zajišťuje kontakty s legislativními orgány, s příslušnými orgány státní správy, s Hospodářskou komorou ČR, Agrární komorou ČR a Potravinářskou komorou ČR a dalšími institucemi. Svaz zastupuje zájmy svých členů i na mezinárodním poli v pivovarských a sladařských institucích a organizacích.
20 3 > 2014
Současná podoba svazu pochází z roku 1991, kdy se podařilo profesní organizaci pivovarníků a sladovníků obnovit. Vznikl tak Český svaz pivovarů a sladoven. V současnosti svaz sdružuje 23 pivovarských společností, 7 sladoven a 19 přispívajících členů. Mezi přispívajícími členy jsou výrobci pivního skla, etiket, technologických a technických zařízení pro pivovarský sektor, vzdělávací instituce atd.
Nedávno byly zvoleny nové orgány Českého svaz pivovarů a sladoven, a to na příští tři roky. Jaké hlavní úkoly jste si pro toto období vytýčili? Dlouhodobě se snažíme zvyšovat pozitivní vnímání a popularitu českého piva a zejména Českého piva (CHZO), informovat o přínosech českého pivovarnictví pro rozvoj české ekonomiky, budovat pověst odvětví coby odpovědného člena společnosti se zaměřením na podporu zodpovědné konzumace piva a v neposlední řade profilovat nealko pivo jako odlišující faktor a konkurenční výhodu pivovarníků oproti ostatním výrobcům alkoholických nápojů. Letos, stejně jako do let budoucích, patří mezi hlavní aktivity svazu projekty společenské zodpovědnosti pivovarů a Den českého piva, který se i letos uskuteční dne 27. září. Naši ambicí je výrazné rozšíření počtu zúčastněných restaurací a zintenzivnění komunikaci celé akce. Věříme, že se nám postupně podaří vytvořit novou celonárodní tradici oslavy českého piva a zvrátit trend přesunu jeho konzumace z restaurací do domácností.
variantách. Tou první jsou akce ve spolupráci s Policií ČR, které se konají na Velikonoce, a dále na začátku a na konci prázdnin na místech bezpečnostně preventivních kontrol. S projektem v létě také vyjíždíme na letní festivaly a pivní slavnosti s cílem upozornit na neslučitelnost konzumace alkoholu před či při řízení motorového vozidla.
Český spotřebitel dává stále přednost klasickým ležákům (45 %) a pivům výčepním (54%). Mladší generace a ženy, nejsou na typicky hořkou chuť českého piva tak navyklí, proto upřednostňují pivní mixy či letošní léto tolik oblíbené cidery. Své místo si našla také piva speciální.
Foto: autor V loňském roce mírně poklesla spotřeba piva u nás, ale naopak vzrostl vývoz piva. Jak vidíte další vývoj situace na trhu u nás ve světě? Celkový výstav v roce 2013 vzrostl o pouhé 0,6 % oproti roku 2012 a činil 19,3 milionů hektolitrů piva. I když poklesl výstav pro domácí trh o 1,1 %, meziročně vzrost export o 9 % na 3,54 mil. hl. Nemám křišťálovou kouli, ale dá
Foto: autor
se předpokládat, že spotřeba piva v Česku bude nadále stagnovat a pohybovat se na plus mínus stejné úrovni, naopak export dále poroste. Velký vliv na to budou mít také nová teritoria, kde rok od roku poptávka po českém pivu stoupá. O co konkrétně mají naši milovníci piva zájem a proč?
Jak se na spotřebě piva u nás podílí i počasí? Ideální je stabilní počasí, teplé večery a teploty pohybující se mezi 20 až 25°C. Pravdou je, že v loňském roce mělo nepříznivé počasí a také červnové povodně na spotřebu piva neblahý vliv, procentuálně si to ale netroufnu odhadnout. Letošní počasí zatím vypadá slibně, a proto doufáme, že se to projeví pozitivně v celkové spotřebě piva. Klesá spotřeba v restauracích a roste podíl spotřeby piva v domácnostech. Jde o dlouhodobý trend?
Foto: shutterstock.com Ano. Významným fenoménem posledních let je přesun konzumace z restaurací do domácností, kdy spotřeba piva v restauracích klesla na své historické minimum 41 %. Také proto jsme se rozhodli vytvořit Den českého piva. Jedná se o svátek všech milovníků piva, který navazuje na loňský pilotní ročník. Minulý rok bylo do akce zapojeno 800 podniků po celé ČR a díky úspěšnosti se druhý ročník znatelně rozrostl, a to až na 4000 podniků. Během akce bude ve vybraných podnicích probíhat ochutnávka netradičních piv, degustace pivního menu, návštěva místních sládků, kdy budou mít účastníci možnost se zeptat, jak celý proces výroby jejich oblíbeného piva vypadá, či budou moci získat malé pivo k hlavnímu menu zdarma. Všechny aktuální informace budou zveřejněny na webových stránkách www.denceskehopiva.cz
Když hovoříme o exportu našeho piva, kam se nejvíce vyváží a o které trhy budete mít do budoucna největší zájem? Mezi nejvýznamnější teritoria pro export českého piva nadále patří Německo, a to i přesto, že se zde vyvezlo o 2 % méně. Naopak výrazně stoupnul export na Slovensko (o 11,5 % oproti roku 2012), do Polska (o 14 %) a Ruska (o 30 %). Mezi nové země, které výrazně zvýšily svou poptávku, patří Jižní Korea (celkem se vyvezlo 18 tis. hl.) a Moldávie (celkem se vyvezlo 13 tisíc hl.). Kam se bude české pivo vyvážet, závisí v první řadě na poptávce a také na exportní politice jednotlivých pivovarů. V současné době se rozvíjí kampaň, aby lidé konzumovali nealkoholické pivo, sedají-li si za volant a řídí-li auto. Jaký průběh bude mít tato kampaň a jaké očekáváte její dopady? „Řídím, piju nealko pivo“ je úspěšný projekt
Českého svazu pivovarů a sladoven na podporu prevence alkoholu za volantem. Letos pokračuje již čtvrtým rokem. Cílem projektu je představení
a rozšíření povědomí o nápoji pro řidiče, který je plnohodnotnou alternativou z hlediska bezpečnosti a dodržování dopravních předpisů.
Projektu „Řídím, piju nealko pivo“ se každoročně zúčastní 92 % producentů nealkoholického piva na českém trhu. Projekt probíhá ve dvou
Jedním z úkolů Českého svazu pivovarů a sladoven je i působit v oblasti legislativy. Co byste případně chtěli změnit a proč? Pravdou je, že kvůli zvýšení spotřební daně v roce 2009 a špatné ekonomické situaci výrazně klesla spotřeba piva u nás. Hluboký propad nastal v roce 2010, o rok později začala produkce opět mírně stoupat, ale stále ještě nedosáhla úrovně roku 2009. Jedním z našich cílů je proto vrátit hodnotu spotřební daně na úroveň před rokem 2009. Miroslav Svoboda
Foto: autor
3 > 2014
21
KOMODITY
ZPRAVODAJ
VYMEZENÍ JEDNOTLIVÝCH OBLASTÍ LFA A NAVRHOVANÁ DIFERENCIACE PLATEB UVNITŘ LFA OD ROKU 2015 V ROCE 2015 JE PLÁNOVÁNO SPUŠTĚNÍ OPATŘENÍ PLATBY PRO OBLASTI S PŘÍRODNÍMI ČI JINÝMI ZVLÁŠTNÍMI OMEZENÍMI (MÉNĚ PŘÍZNIVÉ OBLASTI, LFA) V RÁMCI PŘIPRAVOVANÉHO PROGRAMU ROZVOJE VENKOVA NA OBDOBÍ 2014-2020 (PRV 2014-2020). V současné době je programový dokument, včetně popisovaného opatření LFA, schválen Usnesením Vlády ze dne 9. července 2014 č. 532, a tato verze návrhu PRV 2014-2020 byla odeslána Evropské komisi dne 16.7.2014. Opatření LFA má v roce 2015 stejnou strukturu jako v předchozím programovém období, rozděluje se na 3 oblasti: horské LFA, ostatní LFA a specifické LFA. Horské LFA Horské LFA jsou od roku 2015 vymezeny totožně s předchozím programovým obdobím, výměra ani rozložení se nemění, zařazeno je 520 tis. ha zemědělské půdy. Jako horské LFA jsou
vymezeny obce, případně katastrální území: • jejichž průměrná nadmořská výška je větší nebo rovna 600 m, nebo • jejichž průměrná nadmořská výška je větší nebo rovna 500 m a menší než 600 m a zároveň na více než polovině výměry těchto obcí, případně katastrálních území, je svažitost větší než 15 % Do horských LFA byla zařazena také území obcí, případně katastrálních území, která nesplňují výše uvedená kritéria pro vymezení, ale nacházejí se uvnitř horských LFA – jedná se o tzv. homogenizaci území. V porovnání s programovým obdobím 2007-2013 bude od roku
2015 uplatňován rozdílný přístup k diferenciaci plateb. V programovém období 2007-2013 a v roce 2014 byla stanovená platba (149 EUR/ ha travního porostu) rozdělena do dvou sazeb následujícím způsobem uvedeným v tabulce 1. Od roku 2015 je navrhován jiný přístup, nově vypočtená platba (101 EUR/ha zemědělské půdy) je rozdělena do pěti sazeb dle kategorií odstupňovaných dle skutečných přírodních podmínek, a to způsobem uvedeným v tabulce 2. Platba od roku 2015 nebude poskytována jen na travní porosty, jako tomu bylo do roku 2014 včetně, ale na celou
Typ podoblasti
Charakteristika podoblasti
Sazba/rok
HA
Obce a k.ú. splňující kritéria pro vymezení
105 % stanovené platby
HB
Obce a k.ú. přiřazená v rámci homogenizace území
90 % stanovené platby
Tabulka 1: Diferenciace plateb horských LFA v letech 2007-2013 a 2014 Typ podoblasti
Charakteristika podoblasti
Sazba/rok
H1
800 m n.m. a více
136 % stanovené platby
H2
700 m n.m. – méně než 800 m n.m.
128 % stanovené platby
H3
600 m n.m. – méně než 700 m n.m.
90 % stanovené platby
H4
méně než 600 m n.m. a svažitost nad 15% na více než 50 % území
109 % stanovené platby
H5
méně než 600 m n.m. a svažitost nad 15% na méně než 50 % území
82 % stanovené platby
Tabulka 2: Diferenciace plateb horských LFA od roku 2015 Typ podoblasti
Charakteristika podoblasti
Sazba/rok
OA
Obce a k.ú. splňující kritéria pro vymezení
105 % stanovené platby
OA
Obce a k.ú. přiřazená v rámci homogenizace území
85 % stanovené platby
Tabulka 3: Diferenciace plateb v ostatních LFA v letech 2007-2013, 2014 Typ podoblasti
Charakteristika podoblasti
Sazba/rok
OA
Obce a k.ú. splňující kritéria pro vymezení
70 % sazby pro OA 2007-2013
OA
Obce a k.ú. přiřazená v rámci homogenizace území
61 % sazby pro OB 2007-2013
Tabulka 4: Diferenciace plateb v ostatních LFA v letech 2015-2017
22 3 > 2014
zemědělskou půdu vymezenou jako horské LFA. Ostatní LFA Ostatní LFA (oblasti, které čelí značným přírodním znevýhodněním) jsou předmětem redefinice, a to na základě znevýhodnění definovaných přílohou III Nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 1305/2013 o podpoře z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV). Tyto oblasti jsou členské státy povinny redefinovat a nejpozději v roce 2018 toto nové vymezení uplatnit. V letech 2015 – 2017 ČR využije možnost ponechat vymezení stejné jako v předchozím programovém období. V předchozím programovém období bylo jako ostatní LFA vymezeno cca 1050 tis. ha zemědělské půdy z toho cca 310 tis. ha travního porostu, tento stav vymezení platí i pro roky 2015 až 2017. Jako ostatní LFA jsou vymezeny obce, případně katastrální území, které • v rámci kraje mají hustotu obyvatel menší než 75 obyvatel/km2 a podíl pracovníků v zemědělství, lesnictví a rybolovu na ekonomicky aktivním obyvatelstvu tvoří více než 8 %, a zároveň • mají v rámci okresu výnosnost zemědělské půdy nižší než 34 bodů. Do ostatních LFA byla zařazena také katastrální území s výnosností zemědělské půdy 34-38 bodů, které s ostatními LFA sousedí, zároveň však nesmí zvýšit průměrnou bodovou hodnotu výnosnosti zemědělské půdy nad 34 bodů.
KOMODITY
ZPRAVODAJ
MAĎARSKÁ VLÁDA CHRÁNÍ ZÁKONEM O OBĚHU PŮDY SVOJE ZEMĚDĚLCE DNEM 1. 5. 2014 SKONČILO V MAĎARSKU MORATORIUM NA PRODEJ ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY CIZÍM STÁTNÍM PŘÍSLUŠNÍKŮM. MAĎARSKÁ VLÁDA SE PROTO ROZHODLA V RÁMCI OCHRANY DOMÁCÍCH ZEMĚDĚLCŮ PŘED SOLVENTNÍMI ZAHRANIČNÍMI INVESTORY ZAVÉST NĚKTERÁ OPATŘENÍ, KTERÁ JSOU OBSAŽENA V ZÁKONU Č.122/2013, O OBĚHU ZEMĚDĚLSKÉ A LESNICKÉ PŮDY.
VÝKON + SPOLEHLIVOST
Foto: archiv AK ČR Od roku 2018 bude uplatněno nové vymezení ostatních LFA, a to na základě kritérií nízká teplota, podmáčené půdy, hloubka půdy, zrnitost půdy, skeletovitost půdy, svažitost, kyselé půdy. Platby budou v ostatních LFA v letech 2015-2017 poskytovány na základě stejného výpočtu jako v předchozích letech, sazby pro jednotlivé podoblasti se však liší. Pro období 2007-2013 byla stanovena platba 111 EUR/ha TP, diferencována byla způsobem uvedeným v tabulce 3. Platba od roku 2015 však dosahuje max. 70 % sazby v letech 2007-2014 . Od roku 2018 kdy pro tyto oblasti bude uplatněno nové vymezení, bude také stanoven nový výpočet platby a sazby budou diferencovány do pěti kategorií O1 až O5 na základě procenta plochy obce zasažené přírodním znevýhodněním. Platba bude poskytována na veškerou vymezenou zemědělskou půdu. Specifické LFA Vymezení specifických LFA (oblasti postižené
zvláštními omezeními) zůstává stejné do roku 2017. Do těchto oblastí spadá cca 210 tis. ha zemědělské půdy a jedná se o obce, případně katastrální území: • s výnosností zemědělské půdy do 34 bodů nebo • s výnosností zemědělské půdy 34 až 38 bodů a zároveň se svažitostí nad 12,3 % na více než polovině výměry obce, případně katastrálního území nebo • s výnosností zemědělské půdy 34 až 38 bodů a se zatravněním vyšším než 50 % výměry zemědělské půdy obce, případně katastrálního území. Vymezení specifických LFA od roku 2018 závisí na zvolené variantě vymezení ostatních LFA. Z analýz provedených Ústavem zemědělské ekonomiky a informací vyplývá, že převážná většina specifických LFA bude zařazena do ostatních LFA v rámci redefinice. Ve specifických LFA byl proveden nový výpočet platby, sazba je stanovena na 83 EUR/ha zemědělské půdy. Tato sazba nebude dále diferencována.
PRO PROFESIONÁLY
Foto: shutterstock.com Ten mimo jiné zavádí následující principy. Na zemědělskou a lesnickou půdu je nahlíženo jako na neobnovitelný přírodní zdroj a mohou ji tak nově kupovat pouze osoby, které ji budou
Nákup zemědělské půdy pak na úrovni okresů schvaluje orgán místní samosprávy ve spolupráci s místní komisí tvořenou domácími zemědělci, popř. zástupci Agrární komory. Místní farmáři mají při nákupu
VLASTNICTVÍ A OCHRANA PŮDY V MAĎARSKU MÁ VELMI PŘÍSNĚ NASTAVENÁ PRAVIDLA, PROTOŽE MAĎARSKÁ VLÁDA JI CHRÁNÍ JAKO STRATEGICKÝ ZDROJ skutečně obhospodařovat. Tyto osoby se musí při nákupu prokázat patřičným zemědělským nebo lesnickým vzděláním nebo alespoň tříletou praxí v oboru. Zároveň musí být zapsány v registru tzv. orajících zemědělců. Mezi dalšími podmínkami zápisu je například podmínka vlastního agrotechnického vybavení.
zemědělské půdy předkupní právo, které nemůže být orgánem místní samosprávy upřeno. Navíc existují stropy pro maximální velikost výměry hospodářství, či podniku. Jediný vlastník může mít maximálně 300 ha zemědělské půdy. Jeden subjekt může obhospodařovat maximálně 1200 ha z.p.,
včetně půdy pronajaté. Ve výjimečných případech, jako je produkce krmiv pro živočišnou výrobu, v případě že se jedná o družstvo, které pronajímá půdu od vlastních členů, nebo pokud se jedná o společné pěstování ekologické, konvenční a GMO produkce s využitím ochranných pásem je možno udělit výjimku až na 1800 ha zemědělské půdy. Zákon nemá retroaktivní účinnost a týká se pouze budoucích nákupů. Maďarská vláda podle vlastního vyjádření tímto krokem hodlá do budoucna stabilizovat vlastnické vztahy a konsolidovat svůj agrární sektor.
Na poli i na silnici vám zemědělské pneumatiky Mitas přinášejí řadu výhod: vylepšený záběr, vyšší přepravní kapacitu, ohleduplnost k obdělávané půdě, prodlouženou životnost a nižší spotřebu paliva... opravdu mnoho důvodů, proč zvolit české pneumatiky Mitas.
Více informací na www.mitas.cz
Mitas a.s., Švehlova 1900/3, 106 00 Praha 10 tel.: 267 111 595, 267 112 701 (703) e-mail:
[email protected]
Bc. Jan Doležal
3 > 2014
23
ZPRAVODAJ
PĚSTOVÁNÍ BRAMBOR V ČR POCITOVĚ SI VŠICHNI MYSLÍME, ŽE BRAMBORY BY MĚLY PATŘIT MEZI KOMODITY, KTERÉ BY Z NAŠICH POLÍCH NEMĚLY ZMIZET. TAKÉ SI VĚTŠINA Z NÁS MYSLÍ, ŽE UDĚLAT KVALITNÍ BRAMBORY S DLOUHOU SKLADOVATELNOSTÍ A S VYSOKÝM VÝNOSEM NA HEKTAR, NENÍ ŽÁDNÝ KUMŠT. ASI MÁLO Z NÁS SE ALE ZAMÝŠLÍ NAD TÍM, JAK TO VLASTNĚ S PĚSTOVÁNÍM BRAMBOR U NÁS JE. ZDA JE ZEMĚDĚLCI VŮBEC CHTĚJÍ PĚSTOVAT I V BUDOUCNU. Za prvé je nutné analyzovat, proč zemědělci stále ještě pěstují brambory. Víme, že téměř každý rok klesají plochy osázené konzumními bramborami i bramborami celkem. Výjimky z tohoto trendu přicházejí po letech, kdy je nějaký problém s množstvím sklizených brambor, stoupne jejich farmářská cena a brambory jsou pak ziskovou plodinou. Kdo je obeznámen s pěstováním brambor ví, že jsou pro zemědělce velmi pracnou plodinou a také mají vysoké náklady na hektar. Běžné pěstitelské náklady na hektar jsou od 75 000 Kč (brambory na zpracování) až po více než 100 000 Kč u sadby nebo velmi raných brambor. Náklady na hektar jsou samozřejmě uváděny bez nákladů na skladování, balení a manipulací. V průměru let se brambory nemohou
Foto: archiv ÚBS ČR
24 3 > 2014
rovnat s relativní jednoduchosti pěstovaných plodin jako je dnes obilí, řepka a kukuřice a nákladovostí, která je na hektar více než třikrát menší. Určitou výhodou vyjmenovaných plodin je i jejich bezproblémová skladovatelnost. V dobrých skladech vydrží bez problémů více než jeden rok. Bohužel brambory musí být spotřebovány nejpoz-
zajistí maximální dodávku organické hmoty, perfektní prokypření půdy a také odplevelení pozemků. Právě tyto agrotechnické výhody jsou asi již jediným důvodem, proč plochy brambor u nás neklesaly ještě rychleji. Brambory stejně jako ostatní pracné a rizikové plodiny doplatily na v minulosti uplatňovanou strukturu podpor. Masívně se podporovalo omezování
PLOCHY BRAMBOR ZA POSLEDNÍCH 25 LET POKLESLY ZHRUBA ČTYŘIKRÁT, PŘESTO JE TO PLODINA, KTERÁ MÁ PRO ZEMĚDĚLCE I PRO SPOTŘEBITELE SVŮJ VELKÝ VÝZNAM. ději do jara následujícího roku po sklizni. Naopak velkou výhodou brambor, kterou správně chápou zbývající pěstitelé, je, že v osevním postupu jsou jednou z mála posledních zlepšujících plodin a také jsou vynikajícím přerušovačem. Současný způsob pěstování brambor
produkce, vyšší podpora trvalých travních porostů a vyplácení velkého objemu podpor plošně na hektar zemědělské půdy, bez podstatné vazby na živočišnou výrobu nebo velikosti zemědělské produkce z hektaru, vedlo k řadě problémů. Klesly stavy dojených krav
i plochy pracných plodin jako je ovoce, chmel a zelenina včetně brambor. Zemědělci, kteří se již vzdali pěstování brambor nebo je nikdy nepěstovali, si asi moc dobře nedokáží představit změny, které nastaly při jejich pěstování a skladováním. Důsledkem stále zvyšujících se požadavků na povrchovou i vnitřní kvalitu hlíz je, že většina brambor se dnes sází do odkameněné půdy. Při této technologii, až na výjimky, odpadá následná kultivace brambor. Pro finální kvalitu brambor je škoda, že většina zemědělců v minulosti do pěstování brambor mnoho neinvestovala. Většina zemědělců dnes vlastní starší stroje a nemá takové, které by ještě více omezovaly mechanické poškození brambor. Také chybí kvalitní skladovací prostory. Problém pro většinu našich zemědělců
ÚSTŘEDNÍ BRAMBORÁŘSKÝ SVAZ ČESKÉ REPUBLIKY je udržet kvalitu brambor do začátku léta příštího roku po sklizni tak, jak je to běžné v zahraničí. V podstatě na farmách nevzniká nová generace odborníků, kteří by chtěli získávat zkušenosti a dovednosti v pěstování a skladování brambor. Proč taky? Významná část zemědělců se netají tím, že ve chvíli, kdy pokračování v pěstování brambor bude nutně znamenat investice do speciálních strojů a do skladování, s nimi skončí. Výše uvedená rizika a problémy, které přináší pěstování brambor, se v poslední době staly velkým tématem řady jednání na Ministerstvu zemědělství, Agrární komoře a dalších institucích. Jednání ve většině případech inicioval náš svaz, který také předložil řadu nezvratných argumentů, proč brambory podporovat. Evropská unie některé argumenty nepřijala. Například, nebyl pro ni relevantní argument zachování určité soběstačnost ČR v bramborách, i když řada států tento parametr sleduje a dělá řadu viditelných i neviditelných kroků, aby národní soběstačnost byla zachována. Jak jsme na tom v posledních letech se soběstačností v bramborách, je patrné
v grafu. V grafu nejsou zohledněny výrobky z brambor, které by toto saldo prohloubily o dalších téměř 150 000 tun brambor (výrobky jsou pro lepší srovnání přepočteny na brambory ve slupce). Naopak byly přijaty argumenty týkající se zaměstnanosti a rentability. Za posledních deset let se z důvodu snížení ploch ztratilo v zemědělství na 3650 pracovních míst. V závěrečné fázi jednání podpořil naše návrhy i prezident AK ČR Miroslav Toman a především pak ministr zemědělství Marian Jurečka. Výsledkem bylo odsouhlasení systému podpor, které by naše bramborářství měly stabilizovat. Dnes již záleží na Evropské unii a samozřejmě i na skutečném znění prováděcích národních předpisů, jestli tomu tak bude. Co lze reálně očekávat v letech 2015 až 2020 pro pěstitele brambor? Pěstitelům by měly být vypláceny dvě podpory podle Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1307/2013 hlava IV kapitola 1 článků 52 až 55, a to produkční podpory na konzumní brambory a na brambory pro výrobu škrobu. Na produkční podporu
KOMODITY
konzumních brambor by každoročně mělo být vypláceno 50 mil. Kč. Podpora by měla být vyplácena na základě vyplnění příslušné části souhrnné žádosti, která bude muset být doložena dokumenty prokazujícími nakoupení uznané sadby v množství nejméně 2 t/ha, čísly půdních bloků a mapami, kde byly brambory vysázeny. Následně bude muset doložit žadatel účetním dokladem, že prodal určité množství brambor na hektar. Obecně se předpokládá pokračování vyplácení podpory na brambory určené pro výrobu škrobu. Každoročně bude na tuto podporu vypláceno 85 mil. Kč. Nově se bude jednat také o produkční podporu, která nemá nic společného s podmínkami, za kterých se podpora na tyto brambory vyplácí nyní. V letech 2012 až 2014 bylo vyplácení podpory podmíněno zvýšenou ochranou životního prostředí a zvyšováním úrodnosti půdy při pěstování brambor. Pro získání nové podpory od roku 2015 bude muset pěstitel splnit stejné podmínky jako u konzumních brambor. Podmínkou
ZPRAVODAJ
získání podpory nebude dokládaní určitého množství brambor z hektaru, ale prodej určitého množství škrobu z hektaru. Obecně se předpokládá, že toto množství by mělo být minimálně 6 t škrobu/ ha. Toto číslo podporuje i náš svaz. Navíc bude muset žadatel dokládat k souhrnné žádosti kopii smlouvy s výrobcem škrobu. Často se mne pěstitelé ptají, proč nebylo na podporu konzumních brambor vyjednáno více peněz. Poukazují na výši prostředků, které by měly být poskytovány na brambory určené pro výrobu škrobu. Na to je v celku jednoduchá odpověď. Brambory pro výrobu škrobu jsou v rámci EU podporovány nepřetržitě již několik desítek let. Navržený objem prostředků vychází z historických objemů podpor, takže 85 mil. Kč/rok je na spodní úrovni objemu prostředků, které mohla Česká republika dát na podporu brambor určených pro výrobu škrobu. Naopak produkční podporu na konzumní brambory podle článku 52 bude mít podle našich
Foto: archiv ÚBS ČR informací jen Česká republika. Výsledná a schválená suma 50 mil. Kč/rok je mnohostranným kompromisem mezi naším svazem, Agrární komorou a Ministerstvem zemědělství. Ve finále nejde jen o dobré argumenty, ale i o to, kdo vám dá podporu a navrhne, kde ubrat, aby se mohlo dát na brambory. Pokud dál budou plochy brambor klesat, určitě náš svaz bude hledat cesty, jak tuto částku v budoucnosti navýšit.Další podpory
lze očekávat z Programů rozvoje venkova, resp. v rámci výzev, které budou vyhlašovány na podprogramy 4.1.1. Investice do zemědělských podniků odst. B. Investice do zemědělských staveb a technologií pro rostlinnou výrobu, kterými mimo jiné jsou výstavba a rekonstrukce staveb pro skladování produktů rostlinné produkce včetně technologií a odst. C. Investice do pořízení speciálních mobilních strojů pro zemědělskou výrobu.
I zde nám velmi pomohlo, že na brambory nejen z hlediska botaniky, ale i z hlediska podpor začalo být nahlíženo jako na zeleninu. Platí, že základní parametry jsou již dány a problém může být v různých připomínkách ze strany EU a pak v konečném znění jednotlivých výzev. Jsem optimisticky založený člověk, a proto věřím, že vše co bylo rozhodnuto a snad bude i dlouhodobě uplatňováno ve prospěch zachování rozměru našeho
Soběstačnost ve výrobě konzumních brambor v ČR v letech 2004 - 2013 (údaje v procentech, ÚBS ČR) 120,0
100,0
114,2
95,8 90,1
89,3
87,5
85,1 80,8
80,0
%
KOMODITY
76,4
76,0
59,1
60,0
40,0
20,0
0,0 2004
2005
2006
2007
2008
2009
roky
2010
2011
2012
2013
bramborářství, povede ke stabilizaci ploch brambor všech užitkových směrů a tím i k zachování stávající produkce. Dotace je na první pohled krásná věc. Je třeba však mít stále na paměti, že důležité budou i další věci, a jestli celé prostředí bude pro pěstitele brambor férové. Zda dále budou uzavírány s pěstiteli smlouvy na prodej brambor, což se dnes běžně děje. Důležité bude, aby tyto smlouvy byly dodržovány v době neúrody i nadúrody. Obchod je samozřejmě o dobře vyjednané smlouvě, ale především o korektním a dlouhodobém vztahu mezi pěstitelem brambor a kupujícím. Domácí pěstitelé beze sporu a určitě dále budou velmi dobrou výhodou pro domácí malospotřebitele, zpracovatele i obchodníky. Stejná dlouhodobá výhoda je i opačně pro zemědělce. Asi všichni by si měli uvědomit, že nejsložitější pozici mají pěstitelé brambor, kteří jsou však nenahraditelní pro všechny ostatní včetně konečných spotřebitelů. Domácí produkce dlouhodobě drží na uzdě ceny dovážených brambor a mělo by tomu tak být i nadále.
Ing. Miloslav Chlan předseda Ústředního bramborářského svazu
3 > 2014
25
KOMODITY
KOMODITY
ZPRAVODAJ
BOUŘKY ZPŮSOBILY ZEMĚDĚLCŮM ROZSÁHLÉ ŠKODY
PROHŘEŠKY OBCHODNÍCH ŘETĚZCŮ SE OPAKUJÍ
KROUPY NIČILY PLODINY, KTERÉ BYLY KRÁTCE PŘED SKLIZNÍ A NÁSLEDKY PO LETNÍCH BOUŘKÁCH, KTERÉ TRÁPÍ ČESKOU REPUBLIKU OD ZAČÁTKU ČERVENCE, SE ODHADUJÍ VE VÝŠI NĚKOLIKA STOVEK MILIÓNŮ KORUN. Česká pojišťovna sčítá následky po letních bouřkách, které od počátku července trápí téměř celou Českou republiku. „V současné době evidujeme 55 tisíc hektarů poškozených porostů, z toho 48 tisíc hektarů je zasaženo právě krupobitím,“ potvrzuje Alena Stiborová, ředitelka odboru zemědělského pojištění
České pojišťovny a.s. Mezi nejvíce postižené regiony CP_zemedelci A4 3loga.indd 1 patří spolu s Vysočinou jižní Morava, ale také oblast východních a středních Čech. V menší míře se však bouřková činnost nevyhnula žádné části naší republiky. V současné době odhady plnění za zhruba 900 nahlášených pojistných událostí na plodinách,
překračují hodnotu 350 milionů korun. Zemědělci největší domácí pojišťovně hlásí především poškozené porosty ozimých řepek, obilnin, ale také zeleniny, vinné révy, chmele i například kmínu. Devastující účinky na úrodu mělo především krupobití, které se na nahlášených škodách podílí
Foto: archiv České pojišťovny
z 85 procent. „Plodiny ve sklizňovém období jsou náchylnější k poškození, proto škody v tomto období jsou zpravidla rozsáhlejší. Dokladem je první srpnový víkend tohoto roku, kdy naše území zasáhly silné bouřky doprovázené krupobitím a přívalovými dešti. Za jediný den bylo nahlášeno 108 pojistných událostí s odhadem plnění přes 50 milionů korun“ upřesňuje Alena Stiborová. Podle jejích slov se na zbylých škodách podepsala nejvíce vichřice a záplava, a to především na Chrudimsku, Kroměřížsku, Litoměřicku a Znojemsku. Mimořádně mírný průběh letošní zimy se odrazil v minimálním počtu škod vyzimováním a zimním mrazem. Naopak větší počet škod má na svědomí jarní mráz, a to především na jahodách, ovoci a vinné révě. Nejvíce postiženými okresy byly v tomto případě Brno a Žatec.
PARTNERSTVÍ ČESKÉ POJIŠŤOVNY A.S. 26.11.12 A AGRÁRNÍ KOMORY ČR POKRAČUJE I V ROCE 2014 Cílem vzájemné spolupráce je především zkvalitňování služeb a možností v oblasti zemědělského pojištění a aktivity vedoucí k vytvoření dlouhodobého systému eliminace rizik zemědělské výroby. Společným zájmem je také zvyšovat informovanost našich zemědělců v této oblasti a posílit spolupráci na regionální úrovni.
„Významným výsledkem naší úzké spolupráce, současně za přispění dalších organizací, je zachování podpory pojištění jak pro speciální plodiny a zvířata, tak pro ostatní plodiny. Zachování této podpory a její stabilizace do budoucna patří i v letošním roce mezi naše klíčové
úkoly“, shodují se Miroslav Toman, prezident Agrární komory ČR a Alena Stiborová, ředitelka zemědělského pojištění České pojišťovny a.s. Česká pojišťovna a.s. je na trhu zemědělského pojištění v ČR předním pojistitelem. Spravuje 2/3 pojištěných zemědělců u nás, což každoročně znamená více než 40 mld. pojištěné zemědělské produkce. V oblasti zemědělského pojištění poskytuje pojišťovna komplexní služby, od poradenské činnosti přes sjednání a kompletní správu smluv. Samozřejmostí je kompletní likvidační servis zabezpečený vlastní odbornou likvidační síti.
MLÉKAŘSKÉ A HOSPODÁŘSKÉ DRUŽSTVO JIH TÁBOR SE PŘEDSTAVUJE DRUŽSTVO, KTERÉ V ČERVNU 2014 OSLAVILO 20 LET SVÉ PŮSOBNOSTI, MÁ V SOUČASNÉ DOBĚ 211 ČLENŮ A PRŮMĚRNÁ DENNÍ DODÁVKA V LETOŠNÍM ROCE JE 1 180 000 LITRŮ MLÉKA. 26 3 > 2014
Podíl družstva na celkovém obchodu s mlékem v ČR je 18,5 %. Mléko je následně dodáváno
v rámci dlouhodobých smluv šesti partnerům, a to Mlékárně Madeta (cca 55 % produkce), Goldsteig (33 %), Mlékárně Klatovy (7 %), do Tatry Hlinsko (3,5 %), Mlékárny Jihlava (2 %) a mlékárny ve Schwarzenfeldu (2 %). V roce 2013 družstvo zobchodovalo 411 miliónů litrů mléka za průměrnou realizační cenu 8,94 Kč/l. Zpětně jsou
prostřednictvím družstva členům poskytovány služby jako je nákup mléčných krmných směsí, minerálních doplňků, dezinfekčních a sanitačních prostředků, konzervačních přípravků, apod. za lepších cenových podmínek, než kdyby byly nákupy řešeny individuálně. Významný je pro členy i produkt pojištění za velmi příznivých podmínek.
Základní filosofie družstva je udržet a rozvíjet především v jižních Čechách chov skotu a produkci mléka za podmínek stabilního obchodního partnerství i motivačních výhod pro vlastní členy tak, aby dlouhodobého efektu dosáhly všechny zainteresované strany. Jednou z aktivit družstva proto také je podpora propagace spotřeby
mléka a mléčných výrobků. Družstvo se pravidelně účastní a prezentuje na nejvýznamnější celostátní výstavě Země živitelka, ale podporuje také regionální výstavy skotu v Opařanech a Košeticích. Mlékařské a hospodářské družstvo JIH je také partnerem Agrární komory ČR pro propagaci mléka.
ZPRAVODAJ
10:20
GLOSÁŘ Vhodně zvolený název – Náš Grunt opravdu nabízí úklid peněženek
STÁTNÍ ZEMĚDĚLSKÁ A POTRAVINÁŘSKÁ INSPEKCE (SZPI) USKUTEČNILA KONTROLNÍ AKCI ZAMĚŘENOU NA OPAKUJÍCÍ SE PORUŠENÍ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ U OBCHODNÍCH ŘETĚZCŮ S DŮRAZEM NA POCHYBENÍ, KTERÉ VZNIKAJÍ PŘÍMO V PRODEJNÁCH. V rámci akce SZPI realizovala 311 kontrolních vstupů do 230 provozoven obchodních řetězců nejvýznamněji zastoupených na českém trhu. Při kontrole bylo hodnoceno 302 vzorků potravin, z toho 298 na místě a 4 v laboratoři. Celkem se inspekce zaměřila na 550 dříve zjištěných nedostatků z přelomu roku 2013 a 2014. SZPI při kontrole zjistila, že z 550 původních nedostatků se
porušení právních předpisů opakovalo téměř ve 47 % případů. Převažujícím typem opakovaně zjišťovaných prohřešků bylo porušení hygienických standardů, nedodržení minimálních požadavků jakosti, neodpovídající označování potravin, okem viditelné plísně a prodej potravin s prošlou dobou použitelnosti nebo minimální trvanlivosti. Při kontrole dále inspekce zjistila 531 dalších nových
porušení právních předpisů. Skutečnost, že u téměř 50% pochybení, které SZPI zjišťuje u obchodních řetězců, tyto subjekty nepřijímají adekvátní opatření, je alarmující. Inspekce tuto skutečnost individuálně posoudí v rámci správních řízení při rozhodování o výši pokuty. V roce 2013 SZPI pravomocně uložila pokuty v celkové výši 64 121 500 Kč., tedy téměř o 50 % více oproti předchozímu roku.
PŘEHLED ZJIŠTĚNÍ: Četnost opakování stejných nedostatků podle prodejců - 10 provozovatelů s nejvyšším počtem opakovaných zjištění Počet opakovaných nedostatků
Kontrolovaná osoba
Počet opakovaných nedostatků
Kontrolovaná osoba
BILLA, spol. s r. o.
52
SPAR Česká obchodní společnost s.r.o.
17
AHOLD Czech Republic, a.s.
48
HRUŠKA , spol. s r.o
16
Tesco Stores ČR a.s.
45
Lidl Česká republika v.o.s.
10
Kaufland Česká republika v.o.s.
33
Družstva JEDNOTA a COOP
10
Penny Market s.r.o.
17
PMU CZ, a.s.
4
62 31
nedostatky v označování
29
plísně viditelné okem 22
prošlé DP/DMT 10
podmínky úchovy / skladování / prodeje bezpečnost potravin
5
záměrné prodlužování DP
4
škůdci
3
přelepování /pozměňování etiket
3 3
hniloba a kažení
2
HACCP senzorika
1
odkapaný podíl
1
nesplnění opatření
1
MIBI
1 0
10
20
30
40
50
60
70
Na první pohled opravdu zapamatovatelná dvě slovní spojení o celkové výměře pouhých čtyř slov – pěstování plodin a chov zvířat, se desítky let nedaří zakotvit v paměti tuzemských médií ani politiků. Respektive – slovo pěstovat se již všichni naučili, ale tím to končí. A tak se u nás pěstují prasata, ryby nebo skot, což zní zasvěceným obdobně jako přejíždění polystyrénem po skle. Otázkou je, zdali právě tento stav není ve svém důsledku hlavní příčinou, proč rozměr rostlinné produkce v našem zemědělství stále roste. Možná by tak stálo za to, aby se na podporu živočišné produkce začala v naší zemi chovat mrkev, česnek, jablka a samozřejmě pšenice.
Někdejší slogan „Mládí vpřed“ poměrně bezezbytku naplňuje značná část zpravodajského týmu České televize ve věkové hranici do 30 let. Za takové situace se opravdu těžko vyvrací teze redaktorů, podle které jsou české potraviny stále dražší a dražší a dražší, a v minulosti nikdy dražší nebyly. Z veřejně dostupných údajů Českého statistického úřadu ale vyplývá, že v současné době si občané ze svých výplat dopřejí objemově více potravin, než v roce 1989, což v praxi znamená, že příjmy lidí od té doby vzrostly o mnoho více než ceny potravin. Pokud by se v přepočtu ceny potravin či nápojů podle tezí televizních novinářů za poslední čtvrtstoletí jen udržely
72
hygienické nedostatky
Vzhůru do chovů česneku
Varování pro Českou televizi: Pozor na vysoké výdaje za nákup kávy
Přehled opakujících se zjištěných nedostatků podle jejich četnosti
jakost - minimální požadavky
Síť malých obchůdků s potravinami Náš Grunt zvolila svůj název opravdu příhodně. Přesvědčí se o tom při pohledu na ceny potravin nabízených v těchto prodejnách každý její návštěvník. Ačkoli jsou v naší zemi obvykle předmětem kritiky vysoké marže nadnárodních řetězců, na prostý český Grunt jsou zahraniční obchodníci krátcí. Zákazníkům, kteří v Gruntu často nakupují, poskytuje totiž uvedená síť kromě prodeje potravin také službu navíc – důkladný úklid (slovník cizích slov: gruntovat – důkladně uklízet) jejich peněženek.
Aneb vážně a převážně nevážně myšlené poznámky k událostem v českém zemědělství
na tehdejší úrovni, stál by například kilogram kávy zhruba 1 500 korun. Pokud za tuto cenu televize nebo její redaktoři skutečně kávu nakupují, mělo by vedení udělat urychleně audit provozních nákladů. Jinak nás asi čeká brzy nárůst koncesionářských poplatků.
Neteče, teče, neteče….. a tak dále Nedostatek vody na mnohých českých jezech trápí nejen početnou vodáckou obec, ale i rybáře a hlavně vodní živočichy a rostliny, pro něž je voda nezbytnou podmínkou života. Kromě sucha je přitom nejčastější příčinou nedodržování minimálních zůstatkových průtoků, což by měly kontrolovat místně příslušné vodoprávní úřady. Ty to ale nedělají a naopak umožňují majitelům malých vodních elektráren odklonit (možná to byla inspirace pro exministra dopravy Aleše Řebíčka, do jehož gesce ostatně vodní cesty také spadaly) vodu pro jejich potřebu k výrobě elektřiny. Do problému se nedávno vložily i státní podniky Povodí, které začaly dodržování průtoků vody kontrolovat – a dopředu hlásí dobu a místa kontrol příslušným úřadům. Díky tomu poněkud mýticky voda sice obvykle přes jezy neteče, aniž by ale spadla kapka vody, v době kontrol se proud přes jez náhle zázračně přelije. Lokální zázraky ale mají dvě rizika – nenadálý nárůst průtoku vody přes jez může vyvolat paniku z blížící se povodně a místním úředníkům spřízněných s majitelem příslušné malé vodní elektrárny se vypne proud. Ideální potenciál pro další katastrofické zprávy.
Oteplováním ke snadnější opici Globální oteplování nemusí mít vždy jen negativní důsledky. Podle posledních zahraničních výzkumů (i když jde o takzvané „objevení Ameriky“) se rostoucí teploty projevují na růstu obsahu alkoholu ve vinných hroznech, což skýtá pro konzumenty vína z těchto hroznů riziko nepředvídatelně rychlé „opičky“. Ve Francii proto údajně uvažují o přemístění tamních vinic do většího chládku. Pakliže se bude problémem zabývat EU, měla by ČR obhajovat zachování stávajícího stavu. Nám by to vyhovovalo, ze všech statistik vyplývá, že vydržíme víc….
Petr Havel
80
3 > 2014
27
KOMODITY
ZPRAVODAJ
KOMODITY
ZPRAVODAJ
LZE SKLOUBIT OCHRANU PŮDY SE ZÁJMEM INVESTORŮ? TÉMĚŘ 20 LET BYLO V NAŠÍ ZEMI MOŽNÉ VYJÍMAT POZEMKY ZE ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU (ZPF) SKORO ZA HUBIČKU, A PODLE TOHO TO TAKÉ DOPADLO – TISÍCE HEKTARŮ KVALITNÍ ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY PADLO ZA OBĚŤ BUDOVÁNÍ DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY, VÝSTAVBĚ OBCHODNÍCH A LOGISTICKÝCH CENTER ČI TĚŽAŘSKÝM AKTIVITÁM RŮZNÝCH KOMERČNÍCH SPOLEČNOSTÍ. ŘADA Z NICH ZŘEJMĚ ZBYTEČNĚ A MINIMÁLNĚ PRO KRAJINU I ZEMĚDĚLCE V NEVHODNÉ STRUKTUŘE. Poslední tři roky, díky platnému znění zákona o ochraně ZPF, která poplatky za vyjímání pozemků razantně několikanásobně zvýšila, se přitom situace obrátila, takže výše poplatků za vyjímání pozemků k nezemědělským účelům činí značné problémy potenciálním investorům, a to jak
Foto: archiv AK ČR
28 3 > 2014
zahraničním, tak domácím. Ambici vyřešit tento problém si proto vetkla jako cíl nejnovější verze novely zákona o ochraně ZPF z dílny ministerstva životního prostředí (MŽP) – a stejně jako v předchozích střetech o filozofii ochrany zemědělských pozemků lze očekávat celou řadu emotivních, ekonomických,
politických i racionálních argumentů. Důležité ale je, aby byl výsledný kompromis funkční a obsahoval v sobě mechanismus dostatečně vysokých poplatků za vyjímání půdy a zároveň vhodně definované podmínky pro často skloňovaný veřejný zájem. Což není v praxi mnohdy nic jiného, než snížení či
odpuštění příslušných poplatků při vytváření lokální zaměstnanosti jako důsledku investic. Ministerstvo zemědělství přitom zcela správně hájí princip stávající poplatky pokud možno nesnižovat, a minimálně z hlediska omezení rizik vodní eroze a všech důsledků z toho vyplývajících, jako jsou povodně nebo naopak
nedostatek vody a narušení vodních zdrojů, má obecně pravdu. Udržení kvality půdy je ostatně i v zájmu zemědělců samotných, například kvůli dostatečně vysokým hektarovým výnosům hospodářských plodin pěstovaných na orné půdě. Zcela nebo výrazně „zazátkovat“ možnou investiční výstavbu na území ČR ale také asi není optimálním řešením. Právě v této oblasti bude nutné najít kompromis. V úplně poslední verzi novely zákona již k němu částečně došlo a součástí tak již není původní záměr odpustit poplatky za vyjímání půdy za účelem
výstavby železničních a dopravních koridorů. Součástí již také nejsou výjimky pro státem již dříve schválené a naplánované průmyslové zóny. Dlužno ovšem podotknout, že v tomto směru musela ČR respektovat výhrady EU, která považuje selektivní výjimky „pro vyvolené“ za nepovolenou podporu. Politici se tak musí dohodnout a rozhodnout mezi principem „všichni nebo nikdo“. Ani jedno řešení není optimální a je zřejmé, že tezi o výjimkách není možné v praxi zcela naplnit. To ovšem na druhou stranu znamená naplnit
Foto: archiv AK ČR jiné dvě výzvy. Ta první je v obecné rovině sáhnout skutečně ke snížení stávajících poplatků, avšak v takové struktuře, která maximálně ochrání zemědělskou půdu. To například znamená ustoupit z odvěké teze MŽP, podle níž je třeba prostřednictvím koeficientů ekologické cennosti půdy v rámci ochrany ZPF chránit zejména půdu v národních parcích, chráněných krajinných oblastech nebo v územích Natura 2000. Teze, především z hlediska investorů, je to zcela chybná – v ekologicky cenných územích je velmi omezeno a v řadě případů zcela zakázáno cokoli stavět a narušovat tak onu ekologickou cennost, a to na základě zcela jiných zákonů, než je zákon o ochraně ZPF. Jinými slovy, pro účely tohoto zákona by měla být obecně nejcennější půda taková půda, která je investičně nejlépe využitelná, což je v praxi především zemědělská půda v okolí měst. S takovou filozofií ale zatím novela
nepočítá. Druhým, daleko větším oříškem, je pak nalezení vyvážené hranice mezi konstrukcí poplatků za vyjímání pozemků z této skutečně investičně (tedy ne ekologicky) cenné půdy. Oproti současné situaci se přitom nabízí několik řešení, případně jejich kombinace. Prvním z nich je změna stávajícího výpočtu ceny vyjímaných pozemků tak, že se koeficienty cennosti budou mezi sebou sčítat, a ne násobit. Druhým typem regulace by mohlo být stanovení maximálně možné výše poplatků bez ohledu na stanovené koeficienty. To by mimochodem potenciálním investorům umožnilo udělat si představu o maximálně možných nákladech týkajících se vyjímání pozemků pro jejich záměry. Třetím řešením, které by však muselo být konstruováno z opačného směru, než je současné stanovení poplatků a od nich se odvíjejících cen, by bylo vycházet nejprve z přiměřeně vysokých poplatků, které by byly zhruba
adekvátní nedávno přijatému principu navýšení cen pro vlastníky pozemků v případě státního zájmu vykoupit je kvůli výstavbě dálnic, a teprve podle toho stanovit příslušné koeficienty. Takové řešení by bylo spravedlivé pro všechny vlastníky pozemků a omezilo by riziko spekulací, případně
pocitů křivd těch, kteří mají své pozemky na cenově „nevhodném místě“. Jako prvotní podklad k takové diskusi je možné vycházet z cen pohybujících se v rozmezí 500 až 800 korun za metr čtvereční z půdního fondu vyjímaných pozemků. Čtvrtým a z dlouhodobého
strategického hlediska patrně nejvhodnějším řešením by bylo přijetí takového principu, který by na vládní úrovni posuzoval každý veřejně prospěšný investiční záměr zvlášť, kdy by bylo možné na této úrovni rozhodnout o případných výjimkách týkajících se výše poplatků
za zábory zemědělské půdy. Výhodou takového řešení by bylo omezení rizika korupčních rozhodnutí za situace, kdy by o věci rozhodovalo jen jedno ministerstvo, případně nějaké organizace s tímto ministerstvem spojené, kde se navíc mohou střídat představitelé či příznivci různých politických stran s rozdílnými přístupy k posuzované investici. Vládní posvěcení je nepochybně i pro potenciální investory závaznější a objektivnější. Kromě toho i operativnější – jakýkoli kabinet se může v případě nutné potřeby v zásadě sejít ze dne na den, podle pokynů premiéra. Přínosem takového řešení by navíc nebylo plošné otevření investičního prostoru, ale pouze regionálně zaměřeným a odůvodnitelným konkrétním investicím, což by bylo jistě srozumitelnější jak pro občany příslušné lokality, tak pro tamní zemědělce. Finální rozhodnutí je samozřejmě na politicích. Pokud přitom v takto citlivé věci skutečně naleznou dobré řešení, určitě tím sníží ve veřejnosti značně rozšířený pocit bezmoci proti mocným… Petr Havel
Foto: archiv AK ČR
3 > 2014
29
VODA V KRAJINĚ
ZPRAVODAJ
VODA V ZEMĚDĚLSKÝCH PŮDÁCH
Závlahový detail
30 3 > 2014
Meliorační hroby Ralsko (Foto: Doc. Ing. Zbyněk Kulhavý, CSc.) drobných vodních toků a plošně významný rozsah staveb drenážního odvodnění. Tyto stavby, často neopodstatněné, významně ovlivňují, spolu s regulací navazujících vodních toků, odtokový proces v krajině, a to spíše v negativním, tj. urychlujícím smyslu, včetně vlivu na kvalitu vod. Zároveň k budování drenážních systémů neodmyslitelně patří i nakládání s přebytečným organickým i anorganickým materiálem, který byl soustředěn a následně zasypán v takzvaných melioračních hrobech. V současnosti je 25 % území zemědělského půdního fondu České republiky odvodněno, z toho však jen 19 % bylo zamokřeno. Zároveň životnost drenážních systémů je na řadě ploch již u konce, což stejně jako pracující materiál v melioračních hrobech přináší další komplikace pro uživatele i vlastníky pozemků. Hlavními problémy zemědělského odvodnění v ČR jsou: • nedostatečná údržba melioračních systémů • nekoncepční provádění
•
•
•
•
oprav významné změny hospodářských podmínek pozemku od návrhu a realizace meliorace problémy při archivaci projektové dokumentace nežádoucí účinnost v období sucha (přesoušení) časté závady způsobují zamokření pozemku s následkem povrchové vodní eroze.
Závlaha Naopak druhý typ vodohospodářských meliorací pozemkům ve formě závlah je v České republice podceňován. V současné době jsou jen 4 % území zemědělského půdního fondu zavlažována. Podcenění významu závlah na stabilizaci produkce se umocňuje v podmínkách extrémních srážkových výkyvů, jejichž četnost stoupá s postupující změnou klimatu. Závlahy mohou zmírnit dopady sucha na zemědělskou produkci, které mohou být velice významné. Příkladem může být rok 2011 a tradičně suchem nejvíce ohrožený okres
Zemědělské sucho Problematika sucha je v současnosti významným tématem nejedné pracovní skupiny zejména v rezortech ministerstev zemědělství a životního prostředí, zároveň je řešena i při nastavování nového programovacího období Programu rozvoje venkova. Zemědělskému suchu se dlouhodobě věnuje zejména VÚMOP ve spolupráci s pracovníky Mendelovy univerzity v Brně a Českého hydrometeorologického ústavu (ČHMÚ) především formou dílčích odborných projektů. V rámci realizace funkčního úkolu Státního pozemkového úřadu (SPÚ - dříve Ústřední pozemkový úřad) „Monitoring zemědělského sucha – 2012“ byl na
Obnažené drény Domašín (Foto: Doc. Ing. Zbyněk Kulhavý, CSc.) VÚMOP vytvořen webový portál, který by mohl při obnově tohoto úkolu poskytovat hodnocení dopadů zemědělského sucha i na aktuálních objektivních podkladech. Relevantní mapové podklady o rizicích zemědělského sucha na základě vláhové bilance s ohledem na druhy půd budou k dispozici na webových stránkách ČHMÚ pod heslem „Monitorování zemědělského sucha“ týdně od dubna. Na základě tohoto projektu i na studii, která na něj navázala, byly pro roky 2012 a 2013 vyhodnoce-
ze srovnání daného okresu s příslušným krajem (Kladno – Středočeský kraj, Břeclav – Jihomoravský kraj) a s celou ČR. Pro výpočet byly použity průměrné realizační ceny dle plodinové burzy Brno. Z provedených výpočtů je patrné, že v okrese Břeclav je výpadek vlivem sucha, a to zejména u řepky, ozimého ječmene a vzhledem k rozsahu pěstování i u pšenice ozimé. V roce 2013 vykazovaly obiloviny propad v rámci kraje 1 674 Kč/1 ha a řepka 2 320 Kč/1 ha, resp. 928 Kč/1 ha ve srovnání s celou ČR. V roce 2012
Projevy nefunkčního odvodnění (Foto: Doc. Ing. Zbyněk Kulhavý, CSc.) ny klimatické aspekty i ekonomické újmy na zemědělských plodinách v aridních oblastech. Výpočet újmy na zemědělských výnosech vycházel z odhadovaných výnosů dle Českého statistického úřadu v jednotlivých sledovaných okresech (údaje od Agrární komory ČR) v rámci příslušného kraje a celé ČR. Výsledná ekonomická újma způsobená suchem (v Kč na hektar) vychází
byl propad výnosů ještě výraznější. Celkově obiloviny v okrese Břeclav vykazovaly propad v rámci kraje 8 580 Kč/1 ha a ve srovnání s republikou dokonce 13 475 Kč/1 ha, řepka ještě více, a to 10 010 Kč/1 ha resp. 15 510 Kč/1 ha. O něco příznivější byla situace v obou sledovaných obdobích v okresu Kladno, kde se u ozimé pšenice projevila vyšší odolnost proti suchu
(v závislosti na odolnosti odrůd) a ekonomickou újmu nevykazují, ale zřetelná situace je u všech jarních obilovin a řepky. Nejvyšší ztrátovost je patrná u méně pěstovaných plodin, a to je žito a triticale. Významnou položku tohoto sledování však je třeba vzít v úvahu u ječmenů, žita a ovsa v rámci Středočeského kraje. Lze konstatovat, že u většiny plodin byl propad tržeb významný, a to ve srovnání roku 2013 na úrovni 93,8 % u obilovin (bez kukuřice) a 93,1 % u řepky v okresu Břeclav, resp. 100,5 % u obilovin a 97,7 % u řepky na okrese Kladno. Provedená analýza dokladuje významnou závislost tržní produkce zemědělské výroby z jednotky plochy v závislosti na srážkových poměrech dané oblasti. Je však nutné říci, že produkční potenciál půd vyjádřený na podkladě zastoupení a kvality půdních typů v hodnocených okresech je poměrně vysoký. Jedná se však o půdy s úzkou vazbou na klimatologické podmínky, neboť hospodaří převážně s vláhou získanou z atmosférických srážek. Hodnocení ekonomických dopadů je tedy vždy nutné vztáhnout k průběhu klimatologických charakteristik v hodnoceném časovém úseku a k trendu vývoje těchto veličin. Dalším významnou aktivitou VÚMOP v oblasti hodnocení a prevence sucha je projekt pod záštitou Global Water Partnership, který reaguje na tlak
Co dál? Spontánní stárnutí a disfunkce odvodňovacích systémů jsou lokálně přijatelné, ovšem systémově je tento princip dlouhodobě nebezpečný s řadou možných rizik. Důležitým nástrojem v hospodaření s vodou a stabilizaci zemědělské produkce zejména v lokalitách pravidelně zasahovaným zemědělským suchem by byla také podpora závlahových systémů. Budování nových zavlažovacích systémů i rekonstrukce stávajících je však stejně jako u odvodnění velmi komplikovaná, vzhledem dřívějšímu nerespektování majetkoprávních vztahů. Situaci nepřispěly ani změny v institucích zpravujících vodohospodářské systémy i v samotných přístupech k melioracím. Rozsáhlost staveb napříč pozemky různých vlastníků při poruše melioračního systému může způsobit škody na majetku, kde k poruše nedošlo. Domoci se opravy melioračního systému na pozemcích jiných vlastníků je problematické, a proto
systémy včetně obnovy, rekonstrukce i odborného znefunkčnění a odstranění staveb. Pro snížení dopadů zemědělského sucha v budoucnu by pak bylo vhodné podporovat vznik plánů pro zvládání sucha, zvyšovat znalosti zemědělců zejména formou vydání metodik pro vhodná agrotechnická opatření a rozšířit vzdělávání o problematiku sucha. Napomoci by mohlo také zpřístupnění aktuálních relevantních informací veřejnosti na webovém portálu. Ing. Jiří Hladík, Ph.D., Ing. Jan Vopravil, Ph.D., Ing. Petra Kulířová, VÚMOP
ϱ͕Ϭ
ŽŬƌĞƐƎĞĐůĂǀ
ϰ͕ϱ
:ŝŚŽŵŽƌĂǀƐŬljŬ͘
ϰ͕Ϭ
ŽŬƌĞƐ<ůĂĚŶŽ
ϯ͕ϱ
^ƚƎĞĚŽēĞƐŬljŬ͘ Z
ϯ͕Ϭ Ϯ͕ϱ Ϯ͕Ϭ ϭ͕ϱ ϭ͕Ϭ Ϭ͕ϱ Ϭ͕Ϭ ƉƓĞŶŝĐĞ
ũĞēŵĞŶ
ǎŝƚŽ
ŽǀĞƐ
ƚƌŝƚŝĐĂůĞ
ƎĞƉŬĂ
WůŽĚŝŶĂ
Odhady výnosů zemědělských plodin (t/ha) pro okresy Břeclav a Kladno, kraje Jihomoravský a Středočeský a celou ČR v roce 2012. ŽŬƌĞƐƎĞĐůĂǀ :ŝŚŽŵŽƌĂǀƐŬljŬ͘ ŽŬƌĞƐ<ůĂĚŶŽ ^ƚƎĞĚŽēĞƐŬljŬ͘ Z
ϲ͕Ϭ ϱ͕Ϭ ϰ͕Ϭ ϯ͕Ϭ Ϯ͕Ϭ ϭ͕Ϭ Ϭ͕Ϭ ƉƓĞŶŝĐĞ
ũĞēŵĞŶ
ǎŝƚŽ
ŽǀĞƐ
ƚƌŝƚŝĐĂůĞ
ƎĞƉŬĂ
WůŽĚŝŶĂ
Odhady výnosů zemědělských plodin (t/ha) pro okresy Břeclav a Kladno, kraje Jihomoravský a Středočeský a celou ČR v roce 2013. <ůĂĚŶŽ ƎĞĐůĂǀ Z
ϳ ϲ ϱ ϰ ϯ Ϯ
<ůĂĚŶŽ ƎĞĐůĂǀ Z
ϲ ϱ sljŶŽƐ;ƚͬŚĂͿ
Odvodnění Hlavním účelem odvodnění, jako jednoho z tradičních melioračních opatření, byla úprava vodního a vzdušného režimu zemědělských půd, tj. optimalizace vlhkosti
a provzdušenosti půd z hlediska potřeb rostlin, zpracovatelnosti půdy a její únosnosti pro zemědělské mechanismy. Upření pozornosti na horské a podhorské oblasti se složitějšími morfologickými, klimatickými, půdními a hydrogeologickými podmínkami však spolu s následnou intenzivní zemědělskou činností vyústilo ve výraznou destabilizaci agroekosystémů; došlo ke snížení jejich strukturální heterogenity, biodiverzity a přirozeného krajinného potenciálu. Tento fakt, v současnosti umocněný lokálními poruchami nebo úplným funkčním vyřazením drenáže, má za následek kvantitativní i kvalitativní změny ve vodním režimu celých povodí. Prvotní pozitivní efekt však přerostl v nesmyslné budování a řada území byla odvodněna, aniž by zde bylo odvodnění účelné. Realizace systémů zemědělského odvodnění v ČR zejména v 60. – 80. letech minulého století měla za následek poměrně vysokou míru regulace
ϰ ϯ Ϯ ϭ
ϭ
Ϭ
Ϭ ϮϬϬϳ
ϮϬϬϴ
ϮϬϬϵ
ϮϬϭϬ ZŽŬ
ϮϬϭϭ
ϮϬϭϮ
ϮϬϬϳ
ϮϬϭϯ
ϮϬϬϴ
ϮϬϬϵ
ϮϬϭϬ ZŽŬ
ϮϬϭϭ
ϮϬϭϮ
ϮϬϭϯ
Průměrné výnosy (t/ha) pšenice (vlevo) a ječmene (vpravo) v letech 2007-2013. <ůĂĚŶŽ ƎĞĐůĂǀ Z
ϲ ϱ ϰ
ϰ
ϯ Ϯ ϭ Ϭ
<ůĂĚŶŽ ƎĞĐůĂǀ
sljŶŽƐ;ƚͬŚĂͿ
meliorace. Ačkoli je pojem meliorace již chápán spíše jako pejorativní označení odvodnění, skutečný význam zahrnuje veškerá půdu zlepšující opatření. Meliorací tedy může být vápnění silně kyselých půd, vylehčování těžkých půd, protierozní opatření, ale nejčastěji je meliorací označováno právě opatření upravující vodní režim půdy, tedy odvodnění a závlahy. Výzkumný ústav meliorací a ochrany půdy, v.v.i. (VÚMOP), jak již název napovídá, řeší problematiku meliorací v plném rozsahu, od vodohospodářských opatření přes protierozní ochranu až k rekultivacím degradovaných půd, to vše za pomoci nejmodernějších dostupných technologií, včetně matematických modelů a geografických informačních systémů.
sljŶŽƐ;ƚͬŚĂͿ
Význam pro omezení výskytu povodní i sucha. Vliv půdy na vodu je ovlivňován řadou faktorů, mezi nejvýznamnější patří hloubka půdního profilu, pórovitost půdy, utužení půdy, obsah organické hmoty, struktura půdy a stabilita půdních agregátů a v neposlední řadě i poškození půdy erozí. Degradovaná půda nejen že ztrácí své přirozené funkce, ale hůře odolává extrémním vlivům počasí (povodně, sucho i vítr), čímž se snižují výnosy zemědělských plodiny, ale zvyšují se i rizika související se smyvem půdy do vodních toků a intravilánů obcí, zvýšení koncentrace polétavého prachu včetně následného usazování erodovaných částic na komunikacích a v zastavěném území, i snížením retenční schopnosti krajiny a s tím související negativní dopady na ekologickou stabilitu území. V případě, že půda nezastává své produkční i mimoprodukční funkce v požadovaném rozsahu, mohou jí za určitých okolností pomoci
Břeclav, kde výnosy na zemědělských plodinách zaznamenaly propad na pouhých 33,9 % u obilovin a 50 % u řepky. Obecně se aridní oblasti potýkají s řadou problémů kromě snížení výnosu z důvodu nedostatku srážek a nutnosti závlahy u trvalých kultur (vyšší náklady na produkci), je velmi časté obtížné zpracování půdy (vyšší spotřeba nafty, prašnost, tvorba hrud půdy), obtížné zaorání organických hnojiv, zvýšený výskyt škůdců (křísek polní, obaleč jablečný…), zastoupení větrné eroze, i rychlejší mineralizace organické hmoty a obecně špatné využití hnojiv a herbicidů na suché půdě, nebo předčasné ukončení dormance ovocných stromů a jejich následné poškození jarním mrazem. Nezastupitelnou úlohu závlah lze spatřit nejen v udržení optimálního množství vody v půdě během vegetačního období, kterým se zvýší produkční potenciál půdy, ale i v úpravě mikroklimatu, či ochraně rostlin před mrazem.
sljŶŽƐ;ƚͬŚĂͿ
BEZ VODY NEMOHOU BÝT ÚRODNÉ PŮDY A BEZ ZDRAVÝCH PŮD NEMŮŽE BÝT KVALITNÍ VODA. PŮDA MÁ VÝZNAMNÝ VLIV I NA MNOŽSTVÍ A KVALITU VOD ZEJMÉNA DÍKY SVÉ SCHOPNOSTI INFILTRACE, FILTRACE A ZADRŽOVÁNÍ VODY. RETENČNÍ SCHOPNOST PŮD OVLIVŇUJE VÝSKYT POVODNÍ I SUCHA, NEJVÝZNAMNĚJI JE TENTO VLIV ZŘEJMÝ U PŮD HLINITÝCH AŽ JÍLOVITOHLINITÝCH, KTERÉ MAJÍ NEJVYŠŠÍ RETENČNÍ VODNÍ KAPACITU. RETENČNÍ VODNÍ KAPACITA HLUBOKÝCH ČERNOZEMÍ A HNĚDOZEMÍ UMOŽŇUJE ZADRŽENÍ AŽ 340 L NA JEDINÉM ČTVEREČNÍM METRU PŮDY.
jsou další kroky na úrovni státu k této vysoké investici do půdy nevyhnutelné. Pro udržitelnost problematiky vodohospodářských meliorací je nezbytné nastavení strategického řízení na národní úrovni, alespoň na základě potřeb nejvýznamnějšího správce hlavních odvodňovacích a závlahových zařízení, kterým je v současné době Státní pozemkový úřad. Hlavními cíly takové strategie by mělo být zachování archiválií, souvisejících s odvodněním, jejich digitalizace a metodické postupy pro jejich aktualizaci i pro samotné nakládání s melioračními
Evropské unie pořizovat plány pro zvládání sucha, a jehož hlavním výstupem bude Guideline implementace takovýchto plánů i do českého systému plánování v oblasti vod. Jejich naplnění pak bude vycházet zejména z dřívějších výsledků studií a z dat využívaných při správě povodí.
sljŶŽƐ;ƚͬŚĂͿ
ZPRAVODAJ
sljŶŽƐ;ƚͬŚĂͿ
VODA V KRAJINĚ
ϯ
Z
Ϯ ϭ Ϭ
ϮϬϬϳ
ϮϬϬϴ
ϮϬϬϵ
ϮϬϭϬ ZŽŬ
ϮϬϭϭ
ϮϬϭϮ
ϮϬϭϯ
ϮϬϬϳ
ϮϬϬϴ
ϮϬϬϵ
ϮϬϭϬ ZŽŬ
ϮϬϭϭ
ϮϬϭϮ
ϮϬϭϯ
Průměrné výnosy (t/ha) triticale (vlevo) a řepky (vpravo) v letech 2007 až 2013.
3 > 2014
31
VODA V KRAJINĚ
ZPRAVODAJ
INTEGROVANÝ SYSTÉM PRO SLEDOVÁNÍ SUCHA - ZÁKLADNÍ INFORMACE INTEGROVANÝ SYSTÉM PRO SLEDOVÁNÍ SUCHA (MONITOR SUCHA) SE ZAMĚŘUJE NA METEOROLOGICKÉ A ZEMĚDĚLSKÉ SUCHO, A TO S OHLEDEM NA JEHO VÝSKYT A EKONOMICKÉ DOPADY V RÁMCI ČESKÉ REPUBLIKY (ČR). Monitor sucha (www.intersucho.cz) je vyvíjen ve spolupráci Centra výzkumu globální změny AV ČR v.v.i. (CzechGlobe), Mendelovy univerzity v Brně (MENDELU) a Masarykovy univerzity. Primárním cílem monitoru je posouzení aktuálního výskytu intenzity sucha v sedmibodové škále, hlavní cílovou skupinou jsou pracovníci v zemědělství, zahradnictví a také příslušné orgány státní správy. Z datových zdrojů, které vyžadují pravidelnou aktualizaci v denním či týdenním kroku je třeba zmínit zejména meteorologická vstupní data poskytovaná na základě smluvní spolupráce Českým hydrometeorologickým ústavem (ČHMÚ), družicová data zajišťovaná Americkou geologickou službou (USGS) a data o dopadech sucha, které zprostředkovává Agrární komora ČR (AK ČR). Monitor sucha tak představuje nástroj, který v sobě kombinuje výsledky pozemních měření, dynamický model vodní bilance, data o aktuálním stavu vegetace z družice Terra a Aqua (USA) a nově i referenční terénní pozorování aktivních zemědělských podniků. Co do kvality a rozsahu vstupních dat, použitých metod, stupně prostorového rozlišení a co do způsobu ověřování celého systému, se jedná o zcela novou kapitolu v monitoringu sucha na území ČR. Jako základní produkt nabízí webové stránky informace o aktuální nasycenosti půdního profilu vodou dostupnou pro rostliny. Celorepublikové
32 3 > 2014
informace o aktuálním nasycení půdního profilu představuje obr. 1. Tyto informace jsou porovnávány s obsahem vody v půdě, který by v daném období měl půdní profil obsahovat (s využitím dat z posledních 50 let (1961-2010), a jsou tak získány informace o intenzitě sucha. Protože základní rozlišení našeho systému je 500x500 m, připravujeme i podrobné mapy pro jednotlivé okresy (obr. 2), které umožňují detailní vhled do situace v konkrétních regionech. Kromě toho každý týden prezentujeme prognózu pravděpodobného vývoje půdní vlhkosti v horizontu 1, 2, 4 a 8 týdnů. Operativním zpracováním dat z družic získáváme informace o kondici vegetace, což umožňuje poskytování aktuálních informací o tom, zda se epizoda sucha již projevuje negativně na stavu vegetace (obr. 3). Celý systém bude v nejbližší době doplněn o předpověď vývoje půdní vlhkosti v denním kroku na následujících 10 až 15 dní na základě předpovědních modelů z ECMWF (Centra pro střednědobou předpověď v anglickém Readingu). Kromě toho intenzivně pracujeme i na modulu, který by na základě kombinace dat o průběhu počasí daného ročníku a družicových dat o stavu vegetace dokázal nezávisle odhadovat dopady sucha na výnosy hlavních plodin na okresní úrovni cca 1 měsíc před sklizní. Detailní popis produktů, aktuální informace o stavu půdní vlhkosti, intenzitě sucha, prognóze i kondici vegetace a kontakty na autory systému naleznete na www.intersucho.cz.
Obr. 1. Jedna ze základních map systému pro monitoring sucha zachycující relativní nasycení půdního profilu pro rostliny dostupnou vodou v hloubce od 0 – 100 cm (hlavní mapa), která je vydávána každé pondělí, a pomocné mapy pro hloubky 0-40 a 40-100 cm. Tabulka v legendě zachycuje procento území ČR nacházející se v jednotlivých kategoriích nasycení.
Obr. 2. Ukázka aktuální podoby podrobné mapy Monitoru sucha, navržené pro použití AK ČR. Mapa na úrovni okresu a jeho okolí zachycuje intenzitu sucha v profilu 0 – 40 a 0 – 100 cm (vlevo), a relativní nasycení půdního profilu (vpravo). Tyto mapy jsou připravovány pro všechny okresy ve stejných termínech jako mapy z Obr. 1. Tyto mapy jsou nyní veřejně přístupné na http://www.intersucho.cz/cz/o-suchu/sucho-v-regionech/ KDE A PROČ BYLO SUCHO V ROCE 2014? Počátek vegetační sezóny byl poznamenán velmi mírným průběhem zimy, kdy teploty byly výrazně nad svým dlouhodobým průměrem a srážek včetně sněhových bylo naopak málo, což se projevilo v poměrně značném deficitu dostupné vláhy zejména
na jihovýchodě území. V průběhu měsíců dubna a první poloviny května se tento deficit rychle prohluboval, a to i díky silně podnormálním srážkám v měsíci březnu. To zejména na Moravě způsobilo vyčerpání většiny disponibilní půdní vláhy v kořenové vrstvě záhy po začátku vegetační sezóny.
V této situaci se začala projevovat obava o úroveň výnosů. Situaci na většině území zčásti stabilizovaly srážky v druhé polovině května, které pro řadu plodin na poslední chvíli zvýšily stav půdní vláhy nad kritickou mez. Vzhledem k výrazně lokálnímu charakteru srážek, často přívalového charakteru
z bouřek, ale přetrvaly rozdíly v nasycení půdního profilu, které se projevují ve značné lokální variabilitě výnosů. Procento dnů, ve kterých bylo území postižené výrazným suchem od počátku března do konce června, zachycuje obr. 4. Kombinací této mapy s dalšími produkty je následně možné
VODA V KRAJINĚ
odhadnout, kde sucho negativně ovlivnilo výnos. Z obr. 3 vyplývá, že deficit vodní bilance a následně půdní vlhkosti se projevil na horší než obvyklé kondici vegetace v západní části Moravy, ale rovněž lokálně ve Středočeském a Jihočeském kraji. Tyto informace z velké části potvrzují i výsledky pilotního projektu, do něhož jsou zapojeny některé podniky vybrané Agrární komorou ČR (obr. 5). I když je v současné době mapa založena na relativně malém počtu hlášení, je patrná poměrně dobrá shoda mezi odhadovanou anomálií půdní vlhkosti, kondicí vegetace a reálnými dopady pozorovanými agronomy zahrnutých podniků. Stejně tak se shoduje i jejich hodnocení průběhu vodní bilance v letošní vegetační sezóně. Přes oprávněné obavy zejména v jarní části vegetační sezóny byl průběh suché epizody na většině území podstatně příznivější než v letech 2000, 2003 či 2012. Na tomto místě je třeba připomenout, že doplnění půdní vláhy přišlo často v okamžiku, kdy pěstitelé signalizovali, že se situace stává kritickou. MONITORING SUCHA HLEDÁ SPOLUPRACUJÍCÍ PODNIKY A ZEMĚDĚLCE! Naší snahou je v těsné spolupráci s Agrární komorou ČR a kolegy z řad zemědělské/ zahradnické veřejnosti zajistit plně funkční čtvrtý pilíř monitoringu sucha a jeho dopadů. Sofistikované modely ani družicová data nikdy zcela nenahradí přímá pozorování v terénu, neboť pozemní měření pokrývají pouze určitě lokality, dálkový průzkum Země zase obsahuje značné množství informačního šumu. Proto jsme navrhli systém, který je neustále vylepšován vzájemnou interakcí vývojářů systému s jeho uživateli (příjemci těchto informací), kteří mají možnost korigovat námi odhadnuté hodnoty pro jim známé lokality. Úživatelé či spíše spolutvůrci systému již nyní výrazně napomáhají maximalizovat užitnou hodnotu monitoringu. Z tohoto důvodu
ZPRAVODAJ
hledáme spolupracovníky z řad široké zemědělské veřejnosti, kteří by byli ochotni s námi na tomto systému spolupracovat. V současné době je do informačního systému zapojeno cca 90 podniků z celé ČR (obr. 5), nicméně možnost přispívat do monitorovacího systému je otevřená všem. Prvním krokem je zaslání jednoduchého vyjádření zájmu formou emailu na adresu
[email protected]. Následně pak každé pondělí po obdržení emailové připomínky navštívit náš web (www.intersucho.cz/ cz/o-suchu/sucho-v-regionech/) a věnovat několik minut vyplnění jednoduchého online formuláře. Tyto informace jsou operativně zpracovány do mapové podoby, konfrontovány s ostatními ukazateli aktuálního stavu a během úterního odpoledne dány k dispozici uživatelům webu. Výsledek pilotního projektu v cca 1/4 okresů je prezentován na Obr. 5. Díky této spolupráci může v ČR vzniknout provázaný systém využívající několika nezávislých zdrojů dat, které mohou být vzájemně konfrontovány. Uživatelé pak mají k dispozici robustní informace pro kvalifikovaná rozhodnutí a současně systém včas upozorní jak Agrární komoru, tak příslušné orgány státní správy na riziko výskytu negativních důsledků epizody sucha pro agrární sektor. Tím, společně přispějeme k lepšímu a ekonomicky efektivnějšímu zvládání těchto situací a také k vybudování společenského koncensu nad nutností vytvoření a zejména naplnění dlouhodobé strategie zmírňující dopady sucha. Hlavní autoři systému: doc. Miroslav Trnka, Dr. Petr Hlavinka, prof. Zdeněk Žalud, Dr. Martin Možný, Dr. Petr Štěpánek, Dr. Pavel Zahradníček, Dr. Daniela Semerádová, Dr. Lenka Bartošová, Mgr. Roman Bohovic. Dotazy:
[email protected] Aktivní zapojení do monitoringu sucha: hodnoceni.
[email protected] Více informací: www.intersucho.cz a
[email protected]
Obr. 3. Relativní kondice vegetace vyjádřená jako odchylka stavu vegetace od průměru let 2000-2013 pro polní plodiny a trvalé travní porosty (hlavní mapa). Relativní odchylka stavu vegetace pro všechny vegetační typy a změna relativní kondice polních plodin a trvalých travních porostů oproti minulému týdnu jsou uvedeny na pomocných mapách (vlevo).
Obr. 4. Kumulativní mapa zachycující procento dnů, po něž bylo území v období od března do konce června zasaženo nejméně suchem kategorie S3 (výrazné sucho a horší). Intenzita sucha je založena na porovnání aktuálního obsahu vody v půdě v daném dni s hodnotou půdní vlhkosti, která je v daném období v místě obvyklá, a to pro horizont 0 – 100 cm (hlavní mapa) a pro hloubky 0-40 a 40-100 cm (pomocné mapy).
Obr 5. Podoba mapy zachycující situaci viděnou cca 35 respondenty z 18 okresů v týdnu od 28.7. do 3.8. Hlavní mapa zachycuje (pomocí barevné škály) odhadovaný vliv sucha na výnos nejvíce zasažené plodiny. Pomocí sloupců jsou v této mapě zobrazeny dopady na 3 hlavní skupiny plodin. Mapa číslo 2 zachycuje subjektivní posouzení vodní bilance na úrovni jednotlivých podniků od počátku sezóny a mapa číslo 3 pak aktuální odhad obsahu půdní vláhy v orniční vrstvě na základě senzorického posouzení.
3 > 2014
33
ZPRAVODAJ
FINANČNÍ NEZÁVISLOST SOUVISÍ I S NEZÁVISLOSTÍ ROZHODOVÁNÍ, ŘÍKÁ PŘEDSEDA ROZHODČÍHO SOUDU PŘI HK ČR A AK ČR ZDENĚK SOMR ROZHODČÍ ŘÍZENÍ SE V ČESKÉ REPUBLICE STALO UZNÁVANOU SOUČÁSTÍ ČESKÉHO PRÁVNÍHO ŘÁDU A NA ROZHODČÍ SOUD PŘI HK ČR A AK ČR SE NEVÁHAJÍ OBRÁTIT FIRMY ČI INSTITUCE ANI V TAK VELKÝCH SPORECH, JAKO JE NAPŘÍKLAD V POSLEDNÍ DOBĚ KAUZA TUNELU BLANKA. O POSTAVENÍ ROZHODČÍHO SOUDU, JEHO ÚSPĚŠÍCH A CÍLECH HOVOŘÍME S JEHO PŘEDSEDOU ZDEŇKEM SOMREM. Součástí názvu vašeho Rozhodčího soudu je „při HK ČR a AK ČR“. Jaké jsou vztahy a vazby Hospodářské, respektive Agrární komory a Rozhodčího soudu? Z hlediska procesního žádný vztah není a ani nesmí být.V tomto slova smyslu je Rozhodčí soud při HK ČR a AK ČR opravdu soudem, nezávislým na komkoliv a na čemkoliv. A totéž platí i pro hospodaření Rozhodčího soudu, kdy veškeré náklady soudu jsou hrazeny z poplatků zaplacených stranami, které řeší své spory v rozhodčím řízení. V čem tedy vazba spočívá? Uvedení obou komor v názvu přeci není samoúčelné. Spočívá v jediné věcí – představenstva obou komor volí předsednictvo Rozhodčího soudu. Komory tedy nepřispívají na náklady soudu, nefinancují jeho činnost či platy jeho zaměstnanců? Nepřispívají. Rozhodčí soud je a musí být nezávislou institucí a jakákoliv finanční závislost by tuto nezávislost i důvěryhodnost Rozhodčího soudu podkopávala. Jaké je tedy současné postavení Rozhodčího soudu a rozhodčího řízení jako takového v české společnosti? Ještě před pěti, šesti lety se objevovaly pochybnosti, zda má
34 3 > 2014
tuzemské rozhodčí řízení nějakou budoucnost. Dnes o tom nikdo nepochybuje a rozhodčí řízení jako rychlý a efektivní způsob řešení sporů již vnímá nejen podnikatelská veřejnost. Rozhodčí řízení je vnímáno jako jeden z řádných způsobů řešení sporů, jako nedílná a plnohodnotná součást našeho právního řádu. Určitě k tomu přispělo působení a činnost Rozhodčího soudu při Hospodářské komoře ČR a Agrární komoře ČR, který je jediným stálým rozhodčím soudem v České republice s všeobecnou působností. Příkladem této prestiže je například to, že dnes rozhoduje takové spory, jako je dálnice D47, nebo tunel Blanka, i způsob, jak se o něm píše v médiích. Můžete, vedle těchto konkrétních příkladů sporů, uvést další konkrétnější příklady činnosti Rozhodčího soudu, které přispívají k jeho prestiži v České republice? V první řadě bych zmínil nárůst důvěry v Rozhodčí soud, o čemž svědčí i množství rozhodovaných sporů – ročně jich je kolem tří tisíc. Většina z evropských rozhodčích soudů řeší ročně desítky až stovky případů. Vstoupili jsme i do oblasti zdravotnictví, kde jsme začali rozhodovat úhradové spory, diskutujeme o možnostech ve sportovní arbitráži. A zmínit je
třeba také osvětovou a vzdělávací činnost, kdy na různých akcích odborné, podnikatelské i širší veřejnosti představujeme principy rozhodčího řízení a jeho výhody, poskytujeme konzultace, pořádáme semináře, spolupracujeme s různými institucemi a organizacemi. Chceme přispět i ke vzdělávání mladých budoucích právníků, tak, aby studenti práv již na škole získali mnohem hlubší vědomosti o rozhodčím řízení.
Prioritní je pro nás bezpečnost dat, zajištění neveřejnosti rozhodčího řízení. Musíme tedy zajistit, že data nejen že nebudou zcizena, ale také že nebudou zveřejněna. U jakékoliv změny dat a listin uložených u Rozhodčího soudu je prioritní posouzení, že se v žádném případě nesníží informační bezpečnost. Právě tento nárok dělá cestu k elektronickému spisu složitější a náročnější. Postupuje-
me tedy po jednotlivých krocích. Již dnes je například možné elektronicky podávat žaloby a další podání. Všude tam, kde je to již možné, elektronické cesty využíváme. Ale bezpečnost dat je a vždy bude prioritní. Jste v čele Rozhodčího soudu zhruba čtyři roky. Co se za tu dobu Rozhodčímu soudu podařilo, čeho dosáhl a čeho dosáhnout chce? Rozhodčí soud je stabilizovaná instituce, která v posledních letech upevnila své postavení v českém právním řádu a je důvěryhodnou institucí, což potvrzuje již zmiňovaný počet roz-
A mezinárodní prestiž? Co ji konkrétně dokládá? Je to například rozhodování o internetových doménách, kdy můžeme jako jedna ze dvou institucí v Evropě rozhodovat spory o největší světové domény, jako jsou například .com, .org a další. Jako jediní na světě pak může náš soud rozhodovat spory o domény.eu. V souvislosti se spory o internetové domény se často hovoří o tom, že jste lídrem elektronizace v rozhodčím řízení. Čeho jste již v této oblasti dosáhli a co připravujete? V oblasti elektronizace je jedním z cílů vytvořit elektronický spis a snížit tak náklady na vedení sporu. Není to záležitost nijak jednoduchá, protože Rozhodčí soud při tom musí dodržet řadu pravidel, která jsou pro rozhodčí řízení zásadní.
Foto: archiv Rozhodčího soudu při HK ČR a AK ČR
hodovaných sporů i mezinárodní prestiž soudu. Je to také stabilizovaný sbor rozhodců, jejich hrdost na příslušnost k soudu. Dosáhli jsme pokroku v oblasti vzdělávání, a to jak rozhodců, tak veřejnosti, pokročili jsme v oblasti elektronizace atd. To vše jsou ale nepřetržité procesy, v nichž chceme kontinuálně pokračovat a které patří k základům toho, abychom prestiž a dobré jméno Rozhodčího soudu při HK ČR a AK ČR nejen udrželi, ale dále posilovali. Chceme být trvalou jistotou pro podnikatele, a nejen pro ně, že se mohou rychle a účinně domoci svého práva nejen u nás, ale prakticky na celém světě.
ZPRAVODAJ
ZÁJEM O ZNAČKU REGIONÁLNÍ POTRAVINA ROSTE
ZÁKAZNÍCI I VÝROBCI MAJÍ STÁLE VĚTŠÍ ZÁJEM O PRODUKTY SE ZNAČKOU REGIONÁLNÍ POTRAVINA. JIŽ PÁTÝM ROKEM JI UDĚLUJE MINISTERSTVO ZEMĚDĚLSTVÍ NEJKVALITNĚJŠÍM ZEMĚDĚLSKÝM NEBO POTRAVINÁŘSKÝM VÝROBKŮM, KTERÉ ZVÍTĚZÍ V KRAJSKÝCH SOUTĚŽÍCH. LETOS BYLO OCENĚNO 106 VÝROBKŮ Z 1294 PŘIHLÁŠENÝCH OD 433 VÝROBCŮ. Značku Regionální potravina uděluje Ministerstvo zemědělství od roku 2010 těm nejlepším potravinářským výrobkům ze 13 krajů Čech a Moravy. Největší zájem o účast v pátém ročníku soutěže Regionální potravina měli výrobci z Jihomoravského, Zlínského a Ústeckého kraje. K dnešnímu dni má právo užívat značku Regionální potravina 475 produktů. Projekt se zaměřuje na podporu malých a středních zemědělců a producentů potravin. Letos se soutěžilo ve dvou kategoriích masných výrobků, dvou kategoriích mléčných výrobků, v pekařských a také cukrářských výrobcích. Alkoholické a nealkoholické nápoje měřily síly ve společné kategorii, další kategorie byla věnovaná ovoci a zelenině a všechny ostatní výrobky se mohly přihlásit do kategorie ostatní. Oceněné výrobky musí být vyrobeny minimálně ze 70 % z lokálních surovin a mít vazbu na svůj kraj – ať už tradičním způsobem výroby či originální regionální recepturou. Ve všech krajích výrobky hodnotila odborná porota složená ze zástupců Ministerstva zemědělství, Krajského úřadu, Státního zemědělského intervenčního fondu, Státní zemědělské a potravinářské inspekce, Státní veterinární správy ČR, Agrární komory ČR a Potravinářské komory ČR. Hlavní důraz se kladl
na to, jak se výrobek váže k regionu, z jakých je surovin a v čem je jeho kvalita nadstandardní. Dalším měřítkem byl také vzhled a barva, chuť a vůně nebo design výrobku.
2. Regionální potraviny mají jasný původ. Spotřebitelé tak jednoznačně vědí, kde a od koho si potravinu kupují. Protože svého výrobce znají, mohou vytvářet pomyslný
blíže jsou potraviny ke spotřebiteli, tím klesá zátěž životního prostředí při jejich dopravě a distribuci. 5. Nákupem regionální potraviny spotřebitel podporuje zaměstna-
tlak na udržení kvality potravin. 3. Regionální potraviny jsou čerstvější a díky tomu mají lepší chuť a jsou výživově hodnotnější než potraviny dovážené z různých koutů světa. Zde platí jasná rovnice – čím delší trasa dopravy, tím potraviny ztrácí na čerstvosti. 4. Regionální potraviny jsou ekologičtější. Čím
nost a rozvoj v krajích. Prosperující lokální zemědělci, výrobci i prodejci znamenají udržení či růst počtu pracovních míst. Více informací najdete na www.regionalnipotravina.cz
doprovodný program, který bude probíhat v pavilonu T1. Pokud jste příznivci kulinářských show, pak se máte na co těšit. Filip Sajler a Ondřej Slanina z oblíbeného televizního pořadu Kluci v akci si pro vás na první den veletrhu připraví pochoutky z potravin oceněných Regionální potravinou. Návštěvníkům veletrhu nabídnou k ochutnávce degustační porce. S aktéry zábavného
Jihočeský kraj si pro vás přichystal dudácké vystoupení a ochutnávku. Novinkou v letošním roce bude prezentace Svazu floristů, který se vám představí s vázáním českých květin a ukázkou zdobení tabulí k nejrůznějším příležitostem. Agrární komora ČR představí svůj projekt na podporu spotřeby mléka Bílé plus, jehož součástí bude soutěž v pití mléka na čas, a další soutěž
pořadu o kouzlech vaření a přípravy jídel bude po skončení vystoupení pokračovat autogramiáda. Pokud rádi ochutnáváte tradiční krajové speciality, nenechte si ujít školu vaření s šéfkuchařem Petrem Šímou, který bude rovněž vařit podle regionálních receptů a jak jinak než s Regionálními potravinami. Kraj Vysočina představí svůj region i své typické výrobky,
o Regionální potraviny. Potravinářská komora ČR si pro vás připravila klání o přípravu nejlepšího bramborového salátu, o nejrychlejšího jedlíka párků, kolo výher nebo další kulinářská vystoupení. Připraveny jsou samozřejmě i atraktivní ceny, například dárkové balíčky nebo chladicí tašky s produkty oceněnými značkou Regionální potravina.
Foto: archiv SZIF Proč se věnuje speciální pozornost regionálním potravinám, v čem jsou lepší? 1. Výrobky oceněné značkou Regionální potravina jsou kvalitní, chutné, tradiční či speciální potraviny. Oproti masově dováženým levným potravinám z celého světa jsou zárukou kvality a původu z místních zdrojů.
Regionální potravina na Zemi živitelce Pro návštěvníky výstavy Země živitelka je na pódiu stánku Regionální potraviny připraven pestrý
3 > 2014
35
ŠKOLSTVÍ
ZPRAVODAJ
JAK DÁL VE STŘEDNÍM ZEMĚDĚLSKÉM ŠKOLSTVÍ? SOUČASNÁ EKONOMICKÁ SITUACE NEGATIVNĚ OVLIVŇUJE MOŽNOSTI PRACOVNÍHO UPLATNĚNÍ ABSOLVENTŮ ZEMĚDĚLSKÝCH ODBORNÝCH ŠKOL. TI JSOU NA TRHU PRÁCE ZVLÁŠŤ ZRANITELNÍ, NEBOŤ ZAMĚSTNAVATELÉ V POŽADOVANÉM KOMPETENČNÍM REJSTŘÍKU PREFERUJÍ JEJICH PRAKTICKÉ ZKUŠENOSTI. vyučování v technicky zaměřených školách totiž musí být zemědělské hospodářství zajišťováno nepřetržitě jak v živočišné, tak rostlinné výrobě a zároveň – z titulu svého vzdělávacího poslání - udržovat celý sortiment prvovýroby. Běžné podniky z praxe se často naopak specializují na vybrané a tržně zajímavé komodity.
Foto: Otakar Březina Zhoršená uplatnitelnost absolventů zemědělských oborů je z velké části zapříčiněna technickým a technologickým zaostáváním školních hospodářství, která poskytují praktické vyučování žákům škol s resortním zaměřením. Důvodem zaostávání provozů pro praktickou přípravu je jednak nedostatečná dotační politika v oblasti investic do školních hospodářství, kdy pro školní hospodářství nebyly v minulých letech vypsány žádné dotační tituly umožňující investice, a zároveň vysoká ekonomická náročnost při pořizování technologií pro prakticky všechny typy výrob v oboru. Z provedených analýz šetření požadavků zaměstnavatelů na kvalitu a počet pracovních sil v zemědělství a prognóz budoucího rozvoje,
36 3 > 2014
které v posledních letech provedla Agrární komora ČR a Ústav zemědělské ekonomiky a informací současně vyplývá, že podniky prvovýroby deklarují výraznou nespokojenost s praktickými znalostmi a dovednostmi absolventů zemědělských škol. Právě zajišťování
Ty přitom vytváří nezbytné podmínky pro zajištění praktické odborné přípravy žáků zemědělských odborných škol. Ze shromážděných dat rovněž vyplynulo, že 50 % žáků pochází z městského prostředí a zároveň 42 % žáků uvádí, že nemá před nástupem do školy vůbec
PRO ZAJIŠTĚNÍ LEPŠÍ NÁVAZNOSTI NA VLASTNÍ UPLATNĚNÍ V PODNIKU JE TŘEBA SE VÍCE ZAMĚŘIT NA ZVÝŠENÍ PRAKTICKÉ PŘIPRAVENOSTI ABSOLVENTŮ ZEMĚDĚLSKÝCH ODBORNÝCH ŠKOL. odborné praxe žáků ve školách, které mají zavedeny obory vzdělávání resortního zaměření, je však dlouhodobě problematické. V předchozím období byly prakticky vyčerpány možnosti, jak dosáhnout potřebné stabilizace a podpory školních hospodářství.
žádnou praxi v zemědělství. To pochopitelně zvyšuje důležitost existence takových školních provozů, kde je možné získávat praktické dovednosti a nabývat potřebné pracovní zkušenosti. Strukturální šetření Agrocenzus 2010 potvrdilo, že do 5 let dojde v zeměděl-
ství k masívní generační obměně a tomuto odvětví budou scházet kvalifikovaní odborníci dobře připravení na praktickou činnost. Pro zajištění lepší návaznosti na vlastní uplatnění v podniku je tedy potřeba více se zaměřit na zvýšení praktické připravenosti absolventů zemědělských odborných škol. Další oblastí k řešení je i profesní vzdělávání pedagogických pracovníků odborných předmětů a zvyšování jejich odborné připravenosti. Samotná školní hospodářství nemohou být vzhledem ke svému určení rovnocenným konkurentem na agrárním trhu a k zajištění svého provozu se neobejdou bez finančních prostředků od zřizovatele směřujících na samotný provoz. Na rozdíl od jiných typů praktického
Řešení proto Agrární komora ČR a její partneři vidí ve vybudování Center odborného vzdělávání, která svým technickým a technologickým vybavením umožní praktickou přípravu žáků zemědělských škol v souladu s požadavky zaměstnavatelů a moderními trendy v prvovýrobě. Z analýz, které byly vytvořeny u vzdělavatelů a po diskusi se zaměstnavateli, zástupci krajských samospráv, Ministerstva zemědělství a Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy bylo navrženo sedm center odborného vzdělávání, z nichž jsou tři zemědělská, dvě zahradnická a dvě lesnická. Centra
Foto: Otakar Březina
by měla po završení přípravných prací vzniknout v předpokládaném horizontu přibližně dvou let na místě vybraných stávajících školních statků a školních hospodářství, kde dnes již je zázemí a vybudovaná infrastruktura. Centra by byla metodicky a finančně zastřešena Krajskými úřady a jejich provoz by byl řešen ve spolupráci s Agrární komorou České republiky, která je největším zástupcem zaměstnavatelů v zemědělství. Centra odborného vzdělávání by zajišťovala kompletní souhrn činností a výrob běžného zemědělského provozu tak, aby se studenti mohli seznámit s jeho požadavky a specifiky a zároveň zvládnout praktické základy a zásady. Centra by provozovala také další vzdělávání, poskytovala stáže pro absolventy, učitele odborných předmětů, spolupracovala na zkoušení novinek vědy a výzkumu či prováděla poloprovozní pokusy. Snahou a cílem je uvést v život takové vzdělávací instituce, které budou mít přínos nejen pro žáky, ale ve svém důsledku i pro zemědělské podnikatele a agrární sektor České republiky jako celek. Jaroslava Nekvasilová
ŠKOLSTVÍ
ZPRAVODAJ
MANAŽER ROKU JIŽ PO JEDENADVACÁTÉ ZASTOUPENÍ ZEMĚDĚLCŮ A NAVAZUJÍCÍCH ODVĚTVÍ V PRESTIŽNÍ A SYSTEMATICKY NEJPROPRACOVANĚJŠÍ SOUTĚŽI MANAŽERŮ VŠECH OBORŮ A ODVĚTVÍ PODNIKÁNÍ V ČESKÉ REPUBLICE ZA ROK 2013 PŘI 21. ROČNÍKU BYLO NEJVĚTŠÍ ZA DOBU EXISTENCE SOUTĚŽE. Do soutěže bylo nominováno devět zástupců ze třech odvětví podnikání spojených se zemědělstvím z celkového počtu 22 hodnocených odvětví z celého národního hospodářství. Cílem soutěže je vyhledat, objektivně a nezávisle vybrat a zviditelnit nejlepší a nejvýznamnější osobnosti managementu, jejich metody a přínos pro rozvoj firem a vlastně celé ekonomiky. Zemědělský svaz ČR pak má zastoupení v Řídícím výboru, v Národní výběrové komisi a Hodnotitelské komisi soutěže. V posledním ročníku byla zaznamenána taková
manažerská úroda jako za několik posledních let dohromady. Ing. Karel Žďárský, generální ředitel společnosti FARMET se dostal na vrchol pyramidy a stal se nejlepším manažerem v rámci celého národního hospodářství, tedy Manažerem roku 2013, což je v každém roce vždy jen jeden. S velmi malým odstupem se dostal do elitní desítky Ing. Zdeněk Kubiska, generální ředitel ZZN Pelhřimov. Nominovaní zemědělci patří dlouhodobě ke špičce. Svědčí o tom i umístění v minulých ročnících. Například Ing. Jiří Zelenka, předseda ZD Krásná
Hora na Přibramsku, Ing. Pavel Navrátil, Ph.D, předseda ZD Trhový Štěpánov na Benešovsku či Ing. Jiří Pevný, předseda představenstva společnosti Agroservis Višnové, a.s. ze Znojemska se stali Manažery roku v letech 1993, 1994 a 1998 a zařadili se tak mezi elitu. V pojetí vyhodnocených manažerů lze říci, že používají různé manažerské postupy, například procesní řízení, řízení dle cílů, analýzy, atd. V prvním případě jde o nastavení procesů a jednoznačně definují hlavní firemní procesy, podpůrné procesy a řídící procesy, v druhém přípa-
dě jde o proces koordinace zdrojů za účelem dosažení stanoveného cíle při nejlepší efektivnosti. V zemědělství se běžně uvádějí tyto jeho funkce: produkční, sociální, demografická, ekologická a krajinotvorná. Špičkový manažer ví, že prosperující podnik pak má ve vazbě na ně sedm funkčních subsystémů, a to řízení, personalistika, obchod, finance, produkce, kvalita a PR. Pokud jsou funkce
předpoklady vzestupu firmy, které v řadě podniků závisí právě na práci s pracovním kolektivem. Vědí, že řízení není správa věcí, ale rozvíjení lidí. Vědí, že uznání povzbuzuje k lepší práci, proto také při delegování úkolů přikládají důraz emoční inteligenci svých podřízených, která je mnohdy důležitější v řízení lidí než samotná rozumová inteligence. Co je zajímavé, je to, že takřka u všech
CÍLEM SOUTĚŽE JE VYHLEDAT, OBJEKTIVNĚ A NEZÁVISLE VYBRAT A ZVIDITELNIT NEJLEPŠÍ A NEJVÝZNAMNĚJŠÍ OSOBNOSTI MANAGEMENTU, JEJICH METODY A PŘÍNOS FIREM A VLASTNĚ CELÉ EKONOMIKY. v rovnováze, je podnik prakticky nezničitelný. Při otázce jaké metody v práci s lidmi nejčastěji používají, vyšlo najevo, že ti nejúspěšnější vědí, že lidský faktor je 90 % úspěchu firmy, znají
manažerů lze při bližším seznámení prokázat, že se učí z minulosti. Při nutnosti učinit rozhodnutí začínají od zamýšleného konce – definují tedy konečný výsledek a pak vypracovávají kroky potřebné k jeho
dosažení. Dá se i říci, že očekávají neočekávané. Zároveň než učiní významné rozhodnutí, tak je vždy důkladně prodiskutují s někým, kdo s ním pravděpodobně nebude souhlasit. Mnozí manažeři v této souvislosti ale upozorňují, že klesá úroveň vzdělanosti na školách všech stupňů, tj. řemeslníků, maturantů i vysokoškoláků. Většina manažerů komentuje svoji účast v soutěži nejen jako možnost poměřit či otestovat své kvality, setkat se s nejlepšími manažery ČR z celého národního hospodářství, porovnat se s kolegy z oboru a koneckonců zvýšit prestiž své profese, ale přispět také svým dílem ke změně společenského klimatu.
Jaroslav Šubrt, Národní výběrová a Hodnotitelská komise soutěže Manažer roku 2013
Foto: autor
3 > 2014
37
INZERCE
ZPRAVODAJ
BIO VÝROBKY DÁVAJÍ SPOTŘEBITELŮM JISTOTU ODPOVĚDNÉHO CHOVÁNÍ AKTIVNÍ SPOTŘEBITEL SE ZAJÍMÁ O PŮVOD ZBOŽÍ. ČASTĚJI NEŽ DŘÍVE UPŘEDNOSTŇUJE PRODUKTY Z KONTROLOVANÉHO EKOLOGICKÉHO ZEMĚDĚLSTVÍ POD ZNAČKOU NAŠE BIO.
Společnost BILLA bedlivě sleduje trendy a vychází vstříc očekávání zákazníků. Již i v České republice se nosí tzv. „kreativní spotřeba“. A kdo nakupuje kreativně? Každý, kdo věří,
že svým uvědomělým výběrem zboží napomůže pozitivním změnám ve společnosti a přispěje k ochraně prostředí, ve kterém žijeme. Typickými produkty, které kreativní spotřebitel
upřednostňuje, jsou bio a regionální výrobky. Odpovědný zákazník nalezne ve všech prodejnách BILLA ucelený sortiment bio výrobků zahrnující základní suroviny pro vaření a pečení, široké spektrum mléčného a čerstvého zboží, zeleninu a ovoce, maso, uzeniny, slané i sladké pochutiny, džemy, ale třeba i kávu. Od září letošního roku se zákazníci mohou těšit na další novinky v sortimentu NAŠEHO BIA – jogurtové mléko meruňkové, plnotučné mléko nehomogenizované, polotučné mléko a smetanový jogurt. Přijďte se osobně přesvědčit, že BILLA nabízí širokou paletu výrobků v bio kvalitě. Pod značkou Naše bio ji do
INZERCE
ZPRAVODAJ
The offer is valid from 1.11.2012 to 8.11.2012
Přijď te ochutnat výrobky NAŠE BIO NOVÉ V BILLE
NOVÉ V BILLE
NOVÉ V BILLE
Ilustrační foto prodejen BILLA dodávají zejména čeští dodavatelé. „Jsem hrdý na to, že BILLA podporuje českou produkci. Jsme si vědomi toho, že česká produkce
je důležitá, neboť vytváří nová pracovní místa pro obyvatele této země. Z toho důvodu chceme zákazníkům nabízet stále více potravin českého původu. Dnes u nás česká produkce tvoří takřka 70 % stávajícího sortimentu a do roku 2015 bychom podíl českého zboží rádi navýšili na 75 procent,“ říká generální ředitel společnosti BILLA Jaroslaw Szczypka.
Od 3. září až do pondělí 15. září 2014 budou na vybraných prodejnách BILLA probíhat ochutnávky výrobků Naše bio. Ochutnávky budou probíhat také ve stánku BILLA na výstavě Země živitelka -v neděli 31. 8. v časech 10:00-11:00 a 14:00-15:00. Neváhejte a ochutnávejte ve vybraných termínech NAŠE BIO novinky i zavedené produkty.
NOVÉ V BILLE
PŘIJĎTE NAVŠTÍVIT ŘETĚZEC BILLA TAKÉ NA ZEMI ŽIVITELKU 2014, A TO DO PAVILONU T AREÁLU VÝSTAVIŠTĚ: - v sobotu od 14.00 hod. se na velkém pódiu a ve spolupráci s Agrární komorou ČR uskuteční soutěž o hodnotné ceny,
Ilustrační foto
38 3 > 2014
- v neděli se pak v časech 10.00 - 11.00 hod. a od 14.00 - 15.00 hod. konají na stánku Agrární komory ČR ochutnávky řady výrobků Naše BIO!
TERMÍN OCHUTNÁVEK 13:00−19:00 hod. na vybraných prodejnách: středa 3. 9., pátek 5. 9., pondělí 8. 9., středa 10. 9., pátek 12. 9., pondělí 15. 9. BILLA_inzerce_Agrobase_NASE_BIO_215x269.indd 1
www.billa.cz 07.08.14 3 > 2014
39
16:33
POTRAVINY V REGIONECH
ZPRAVODAJ
POTRAVINY V REGIONECH
ZPRAVODAJ
KDY ZAČÍT S MLÉČNOU VÝŽIVOU U DĚTÍ?
na podporu mléka a mléčných výrobků Bílé plus. Více zajímavých informací naleznete na www.bileplus.eu
O PROJEKTU BÍLÉ PLUS: Účelem projektu Agrární komory ČR Bílé plus v letech 2014-2016, který navazuje na podobný projekt, realizovaný v období 2011-2013, je podpořit spotřebu mléka a mléčných výrobků v ČR a nově i SR. Projekt Bílé plus je podporován z prostředků Evropské unie a České republiky. Financování je rozděleno v poměru 50% EU, 30% ČR a 20% z vlastních prostředků AK ČR. Více informací na www.bileplus.eu
V POZDĚJŠÍM KOJENECKÉM VĚKU DÍTĚTE JE PRO NĚKTERÉ MATKY OBTÍŽNÉ ZAJISTIT DOSTATEK MATEŘSKÉHO MLÉKA PODLE POTŘEB DÍTĚTE. DŮVODŮ MŮŽE BÝT MNOHO, VČETNĚ NUTNOSTI NEBO ROZHODNUTÍ VRÁTIT SE ZPĚT DO PRÁCE. ŘEŠENÍM JE TEDY ZAŘAZENÍ KRAVSKÉHO, POPŘ. JINÉHO MLÉKA DO VÝŽIVY. mléka, popř. kaše, které jsou potřeba v přísně sterilním prostředí „obnovovat“ rozpuštěním v čisté („kojenecké“) vodě. Složení těchto výrobků se přizpůsobuje jednak složení mateřského mléka a jednak přibývajícímu věku novorozence.2
Foto: archiv Bílé plus Světová zdravotnická organizace (WHO) doporučuje, aby se mléko hospodářských zvířat zařazovalo do výživy nejdříve od 9.-10. měsíce věku dítěte.1 „Důvody jsou především v odlišném složení mateřského a např. kravského mléka. A to především ve významném rozdílu obsahu bílkovin, mléčného cukru a minerálních látek,“ vysvětluje Ing. Jiří Kopáček, CSc., v rámci projektu Bílé plus.
Rozdíl mezi mateřským a kravským mlékem V prvních devíti až desíti měsících života dítěte by se tedy nemělo ještě zařazovat kravské mléko do výživy, aby ze stravy kojence nevytlačilo důležité mléko mateřské. Hlavní rozdíl mezi těmito mléky je v tom, že: - Mléko mateřské je tzv. mléko albuminové a obsahuje hodně imunoglobulínů s ochrannými účinky pro dítě, zatímco mléko kravské je mléko
kaseinového typu a množství bílkovin je také trojnásobně vyšší. - Mateřské mléko obsahuje rovněž významně vyšší obsah železa. - Pokud žena přestane kojit a dítě ještě nedosáhlo potřebného věku pro konzumaci mléka kravského, jsou do výživy zařazovány výrobky ze skupiny „kojenecké a dětské výživy“ (infant formula), do které patří zejména upravená neboli adaptovaná sušená
Přehled složení hlavních druhů mlék v g/100g mléka Druh mléka
Voda
Bílkovina
Tuk
Mléčný cukr
Minerální látky
mateřské mléko
87,6
3,2
4,1
7,1
0,2
kravské mléko
87,4
3,2
3,7
4,7
0,8
kozí mléko
86,6
3,6
4,2
4,8
0,8
ovčí mléko
83,9
5,2
6,2
4,2
0,9
K. F. Michaelsen, L. Weaver, F. Branca, A. Robertson: Feeding and Nutrition of Infants and young Childern; WHO (2003)
40 3 > 2014
Mléko a mléčné výrobky ve výživě dětí Kojení je doporučováno během celého prvního roku věku dítěte. Pokud je množství mateřského mléka dostatečné (více než zhruba 0,5 litru denně), pak není důvod zavádět do stravy dítěte jiná mléka. „Jestliže by však byl příjem mateřského mléka nízký, mohl by vzniknout deficit některých živin ve výživě. Zároveň by nastal potenciální problém s kvalitou a množstvím bílkovin, pokud by zde nebyl jiný zdroj živočišných bílkovin. V této chvíli začíná být nesmírně důležité právě kravské mléko a výrobky z něj,“ pokračuje Ing. Jiří Kopáček, CSc.3 Jsou mléčné výrobky vhodné pro všechny děti? Mléko je vhodnou potravinou téměř pro všechny věkové vrstvy dětí a mládeže, s výjimkou dětí trpících „laktózovou intolerancí“ a dětí, které mají „alergii na bílkovinu kravského mléka“. „Dětí, které trápí „laktózová intolerance“, mají nedostatek enzymu
laktázy a nejsou schopni zpracovat a vstřebat mléčný cukr – laktózu. Činností střevních bakterií nestrávená laktóza kvasí a dochází k nadměrné produkci plynů. Důsledkem jsou bolesti břicha, nadýmání a průjmy. V naší populaci je asi 8 % takovýchto dětských pacientů. Řešením je konzumace zakysaných mléčných výrobků (zákysy, jogurty, kefíry apod.), sýry a „delaktózované“ výrobky,“ upřesňuje odborník. U dětí s „alergii na bíl-
kovinu kravského mléka“ se jedná o nepřiměřenou reakci imunitního systému. Porucha se nejčastěji se objevuje u kojenců – v 95 % případů se objeví v prvním roce života dítěte, naprostá většina dokonce během prvních čtyř měsíců. Postiženo je asi 2 -5 % kojenců. U devíti z deseti pacientů tato alergie vymizí do tří let. Mezi projevy patří zejména trávicí potíže (průjmy, koliky, zvracení), kožní projevy (atopický ekzém, kopřivka) a respirační obtíže (alergická rýma, astma).
Foto: archiv Bílé plus V některých případech můžeme pozorovat i neprospívání a chudokrevnost. Zde se přistupuje ke striktní dietě s vyloučením kravského mléka a výrobků z něho. V naší populaci je takto postiženo asi 1,5 – 2,0% osob4. Jak nahradit u alergiků mléčné výrobky?
Řešení vždy nepřináší ani použití kozího a už vůbec ne ovčího mléka, protože existuje podobná antigenicita a alergenicita jako u mléka kravského. „Většina alergiků nesnáší bílkovinou frakci αS1 kasein, která je významně zastoupena právě v kravském mléce, ale naopak v kozím mléce je její obsah minimální. Proto
může i kozí mléko v některých případech těmto osobám vyhovovat. Alergie na další bílkovinnou frakcí αS2 kasein či na frakci βS bývá obvykle méně častá,“ konkretizuje Ing. Jiří Kopáček, CSc. V případě ovčího mléka je ale situace jiná. Jedná se právě o mléko kaseinové a celkový obsah bílkovin je ještě vyšší než u mléka
K čemu slouží nutrienty z mléka u dětí? Nutrient
Funkce v organismu
Bílkoviny mléka (obsahují esenciální aminokyseliny)
Růst svalové hmoty, růst tkání, pohyb svalů; řídící funkce v případě enzymů; mají obrannou funkci (vytváření protilátek) – např. u srážení krve.
Mléčný tuk
Má významnou energetickou funkci; pomáhá udržovat tělesnou teplotu; mléčný tuk obsahuje také ca. 1/3 nenasycených mastných kyselin, z nichž některé jsou esenciální pro člověka a blahodárně působí na cévní systém; Mléčný tuk je zdrojem vitamínů A, D, E, K.
Mléčný cukr
Vápník
Sehrává jako další sacharidy ve výživě dětí významnou energetickou roli; po jeho fermentaci na kyselinu mléčnou působí tento metabolit jako inhibitor hnilobné mikroflóry v gastrointestinálním traktu. Nemá negativní vliv na tvorbu zubního kazu jako např. sacharóza. Klíčový prvek pro stavbu páteře, kostního skeletu a zubů a udržování normálního stavu kostí; význam ale i pro mnohé životní funkce (srážlivost krve, přenos nervového signálu, apod.)
E.Muehlhoff, A.Bennett, D.McMahon: Milk and Dairy Products in Human Nutrition, kap.3 a 4, FAO, Řím 2013
kravského, tudíž je toto mléko pro alergiky v podstatě nevhodné. Optimální není ani sójový nápoj, protože u 17 - 47 % kojenců s alergií na mléčnou bílkovinu je často přítomna i alergie na sójové preparáty.
1
2
3
4
5
Co tedy jíst? „Mléko představuje komplexní potravinu plnou nepostradatelných živin od bílkovin, přes vitamíny po stopové prvky5. Je třeba se zaměřit na jeho náhrady. U malých dětí se jedná o speciálně upravená mléka s hydrolyzovanou bílkovinou kravského mléka. Dále by lidé s alergií na mléčnou bílkovinu neměli zapomínat na doplňování bílkovin z masa, vajec, ryb, rostlinných zdrojů bílkovin (obiloviny, luštěniny, semena) a popř. dodávat i vápník v tabletách6,“ uzavírá Ing. Jiří Kopáček, CSc., v rámci projektu
6
K.F.Michaelsen, L.Weaver, F.Branca, A.Robertson: Feeding and Nutrition of Infants and young Childern; WHO (2003) K.F.Michaelsen, L.Weaver, F.Branca, A.Robertson: Feeding and Nutrition of Infants and young Childern; WHO (2003) K.F.Michaelsen, L.Weaver, F.Branca, A.Robertson: Feeding and Nutrition of Infants and young Childern; WHO (2003) PETRŮ, Vít et al. Dětská alergologie. 1. vyd. Praha: Mladá fronta, 2012 E.Muehlhoff, A.Bennett, D.McMahon: Milk and Dairy Products in Human Nutrition, FAO, Řím (2013) PETRŮ, Vít et al. Dětská alergologie . 1. vyd.
Jak mléko a mléčné výrobky pokrývají doporučený denní příjem nutrientů u dětí Mléko jako PRVNÍ nejvýznamnější zdroj živin
Mléko jako DRUHÝ nejvýznamnější
vápník
51 %
bílkoviny
24 %
fosfor
31 %
hořčík
18 %
zinek
27 %
jód
41 %
selen
15 %
vitamin B2
42 %
retinol (vit. A) 42 % vitamin B12
20 %
J.M.Lecerf – Dairy as a Whole Food; Nutrition Dpt., Institut Pasteur de Lille (Strategy Conference EDA, 2013)
Foto: archiv Bílé plus
3 > 2014
41
POTRAVINY V REGIONECH
ZPRAVODAJ
POTRAVINY V REGIONECH
ZPRAVODAJ
AFÉRA S KOŇSKÝM MASEM: OPATŘENÍ PŘIJATÁ EVROPSKOU KOMISÍ FUNGUJÍ
EVROPSKÁ KOMISE CHCE ŘEŠIT NEKALÉ PRAKTIKY OBCHODNÍCH ŘETĚZCŮ
NA ZAČÁTKU ČERVENCE INFORMOVALA STÁTNÍ VETERINÁRNÍ SPRÁVA VEŘEJNOST O VÝSLEDCÍCH MIMOŘÁDNÉ VETERINÁRNÍ AKCE V ČESKÉ REPUBLICE, KTERÁ BYLA ZAMĚŘENA NA PRŮKAZ KOŇSKÉ DNA V POTRAVINÁCH, U NICHŽ NENÍ KOŇSKÉ MASO DEKLAROVÁNO JAKO SLOŽKA. EVROPSKÁ KOMISE V TĚCHTO DNECH ZVEŘEJNILA VÝSLEDKY VYŠETŘENÍ ZE VŠECH ZEMÍ EU, VČETNĚ ŠVÝCARSKA, NORSKA A ISLANDU. Z CELKOVÉHO POČTU 2 622 TESTŮ BYLO POZITIVNÍCH POUZE 16 VZORKŮ, TJ. 0,61 %. OPATŘENÍ EVROPSKÉ KOMISE TAK PŘINÁŠEJÍ OVOCE, NEBOŤ PŘI PRVNÍ KONTROLNÍ AKCI V ROCE 2013 BYLO POZITIVNÍCH VZORKŮ 4,6 %.
Evropská komise tak hovoří o obrovském zlepšení oproti výsledkům z prvního kola. Příslušné úřady členských států okamžitě přijaly bez-
PROBLEMATICKÉ DODAVATELSKO-ODBĚRATELSKÝCH MEZI OBCHODNÍMI ŘETĚZCI A DODAVATELI –POTRAVINÁŘI, ZEMĚDĚLCI NEBO ZPRACOVATELI V ČESKÉ REPUBLICE JSOU JIŽ EVERGREENEM. ČÁSTEČNÉ NÁPRAVY BYLO DOSAŽENO PŘIJATÝM ZÁKONEM O VÝZNAMNÉ TRŽNÍ SÍLE, KTERÝ BY ALE MĚL NYNÍ PROJÍT NOVELIZACI NEBO KOMPLETNÍ ZMĚNOU S NOVÝM ZNĚNÍM ZÁKONA.
V souvislosti s aférou s koňským masem tak Evropská komise iniciovala a spolufinancovala již druhé kolo kontrolní akce napříč Evropou, s cílem zjistit přítomnost nedeklarované koňské DNA ve výrobcích z masa. V jednotlivých zemích EU, ve Švýcarsku, Norsku a na Islandu bylo podle velikosti země odebráno 10-150 vzorků, z nichž bylo pouze necelé jedno procento pozitivních.
pečnostní opatření a udělily prodejcům pokutu. V budoucnu by měla Evropská komise i nadále úzce spolupracovat s členskými zeměmi ve snaze potlačit případy podvodů s potravinami. Důsledkem zmíněné aféry bylo rovněž přijetí preventivních opatření, která jsou součástí akčního plánu. Ten zahrnuje např. vytvoření sítě „FOOD FRAUD“, díky níž bude snazší si vyměňovat informace o podvodech
Foto: shutterstock.com
s potravinami. Součástí plánu jsou i další ad hoc kontroly, které se jeví jako účinný nástroj v boji proti odhalování podvodů v potravinovém řetězci.
KONTROLY KOŇSKÉHO MASA PROKÁZALY VÝRAZNÉ ZLEPŠENÍ STAVU A ELIMINACI PODVODŮ. Na závěr ještě připomínáme, že Státní veterinární správa provedla v ČR kontrolu celkem 103 vzorků, z nichž žádný neobsahoval koňskou DNA. V kontrolách bude ale i nadále pokračovat, tak jak to stanovuje víceletý plán. Více informací na: http://europa.eu/rapid/ press-release_IP-14877_en.htm
Petr Pejchal, Státní veterinární správa ČR
Zdá se ale, že dodavatelsko-odběratelské vztahy netrápí jen české potravináře a zemědělce, ale jsou problémem v celé Evropské unii. Svědčí o tom fakt, že Evropská komise přijala v polovině července sdělení, v němž členské státy vybízí k hledání způsobů, jak zlepšit ochranu maloobchodníků a malých výrobců potravin před nekalými praktikami jejich někdy mnohem silnějších obchodních partnerů. Než se potravinářské výrobky dostanou ke spotřebiteli, do jejich kvality a hodnoty se promítnou kroky mnoha různých tržních subjektů v dodavatelském řetězci, jakými jsou výrobci, zpracovatelé, maloobchodníci atd. Vzhledem ke změnám, jako je například vyšší koncentrace na trhu, zastávají subjekty v dodavatelském řetězci velmi odlišné pozice, pokud jde o vyjednávací sílu. Ačkoli rozdíly ve vyjednávací síle jsou v obchodních vztazích běžné a legitimní, tato nerovnováha může někdy vyústit v nekalé obchodní praktiky. Co jsou nekalé praktiky? K celé problematice se vyjádřil také místopředseda Komise a evropský komisař pro vnitřní trh a služby Michel Barnier, který uvedl, že jako spotřebitelé možná všichni nakupujeme u místních maloobchodníků, ale potravinový řetězec má na jednotném trhu jednoznačně celoevropský rozměr, a dodal: „Maloobchodníci a dodavatelé potravin z řad malých a středních podniků na straně jedné a supermarkety a velcí nadnárodní výrobci na straně druhé musí
42 3 > 2014
mít pro svou činnost rovné a spravedlivé podmínky. Tomu však brání nekalé obchodní praktiky. Dotčená odvětví již na řešení problému výrazně zapracovala a ve svém chvályhodném úsilí by měla pokračovat. Členské státy by se měly postarat o zavedení účinných a stabilních právních předpisů, které by na tyto iniciativy navazovaly a doplňovaly je.“
než 47 milionů pracovních míst, v mnoha případech v malých a středních podnicích, a odvětví vytváří přibližně 7 % hrubé přidané hodnoty EU. Celkový objem unijního maloobchodu s potravinovým zbožím je odhadován na 1,05 bilionu eur. Potravinový řetězec má silný mezinárodní rozměr a pro jednotný trh EU má mimořádný význam. Předmětem přeshraničního obchodu mezi členskými
DODAVATELSKO-ODBĚRATELSKÉ VZTAHY NETRÁPÍ JEN ČESKÉ POTRAVINÁŘE A ZEMĚDĚLCE, ALE JSOU PROBLÉMEM V CELÉ EVROPSKÉ UNII. O nekalé obchodní praktiky jde mimo jiné v těchto případech: • partner nechce písemně stanovit základní obchodní podmínky nebo se tomu vyhýbá, • dochází ke zpětným jednostranným změnám v ceně produktů či služeb, • na smluvní stranu se bezdůvodně či neúměrně přenáší riziko, • dochází k úmyslnému přerušení plánovaných dodávek či přejímek za účelem získání neoprávněných výhod nebo • je jednostranně rozvázán obchodní vztah, a to bez ohlášení, nebo po upozornění v nepřiměřeně krátkém předstihu a bez objektivního důvodu.
státy EU je přibližně 20 % celkové produkce potravin v EU. Přinejmenším 70 % celkového ročního vývozu zemědělských produktů zemí EU směřuje podle odhadů do jiných členských států Unie.
Jak funguje unijní obchod s potravinami Fungování potravinového řetězce je nejen zásadní pro každodenní život a spokojenost spotřebitelů, ale je důležité také pro hospodářství jako celek. V EU je s ním spojeno více
Podněty, s nimiž sdělení přichází, se opírají o tři základní pilíře, kterými jsou: 1. Podpora dobrovolné „iniciativy dodavatelského řetězce“: Dobrovolné kodexy chování jsou nezbytným základem spravedlivých a udržitelných
Opatření pro členské státy Sdělení EK o nekalých obchodních praktikách vytyčuje pro zainteresované strany několik priorit, tak aby vznikl účinný celounijní rámec, jenž by boj proti těmto praktikám usnadnil. Nenavrhuje právní předpisy na úrovni Unie, ale vybízí členské státy k tomu, aby podle situace na svém území zavedly proti nekalým obchodním praktikám příslušná opatření.
obchodních vztahů. EK proto vybízí hospodářské subjekty zapojené do potravinového řetězce k tomu, aby se připojily ke stávající iniciativě dodavatelského řetězce, jež byla zahájena v září roku 2013, a k jejím národním platformám. Skupinu, která odpovídá za vedení této iniciativy, pak vyzývá k tomu, aby se zasadila o maximální účast malých a středních podniků, neboť právě pro ně je iniciativa nejpřínosnější. 2. Celounijní norma pro zásady správné praxe: Členské země, které již nekalé obchodní praktiky řeší na úrovni svého státu, k tomu zvolily různé přístupy. Některé členské státy ale proti nim dosud žádné konkrétní kroky nepodnikly. Z hlediska účinného potírání nekalých obchodních praktik v celé EU, zejména v přeshraničním měřítku, by bylo užitečné, kdyby byla pravidla pro boj s nekalými obchodními praktikami chápána jednotně. EK navrhuje, že základem pro takové jednotné chápání právní úpravy by mohly být zásady v rámci iniciativy dodavatelského řetězce. 3. Účinné prosazování práva na úrovni států:
Jestliže je strana, která je v obchodním vztahu slabší, ekonomicky závislá na svém silnějším protějšku, může se mnohdy rozhodnout, že se před nekalými obchodními praktikami nebude bránit prostřednictvím soudního sporu ani mimosoudního řešení, protože se obává, že by byl její obchodní vztah poškozen nebo že by o partnera přišla. Aby využívání nekalých obchodních praktik bránil nějaký přesvědčivý odrazující faktor, navrhuje sdělení zavést minimální normy pro prosazování práva, jež by platily po celé EU. Akční plán pro maloobchod Na význam podpory udržitelných obchodních vztahů ve formě potírání nekalých obchodních praktik poukázal v lednu 2013 evropský akční plán pro maloobchod (IP/13/78). Spolu se zmiňovaným akčním plánem byla zveřejněna zelená kniha o nekalých obchodních praktikách mezi podniky v dodavatelském řetězci v oblasti potravinového a nepotravinového zboží. Ta otevřela rozsáhlou debatu, v jejímž rámci vyjádřila své stanovisko celá řada zainteresovaných stran. Současná aktivita EK tak na tuto činnost plynule navazuje. Nekalé obchodní praktiky mohou mít totiž škodlivé účinky, zejména na malé a střední podniky
v rámci potravinového řetězce. Mohou ovlivnit jejich schopnost přežít na trhu, realizovat nové finanční investice do výrobků a technologií a rozvíjet přeshraniční činnost na jednotném trhu. Malé a střední podniky kromě toho mohou v rámci dodavatelského řetězce čelit i některým nepřímým negativním účinkům. Tyto podniky se tak například ze strachu z těchto praktik vůbec nemusí pokusit o navázání nějakého obchodního vztahu. Nekalé obchodní praktiky v EU by mohly mít také přímý či nepřímý vliv na výrobce a společnosti mimo EU, včetně rozvojových zemí. Několik členských států škodlivý potenciál těchto praktik uznalo a zahájilo iniciativy k jejich regulaci nebo takové iniciativy plánuje. To v EU vedlo k rozdílným právním úpravám. V rámci Evropskou komisí pořádaného fóra na vysoké úrovni pro lepší fungování potravinového dodavatelského řetězce uznaly problém nekalých obchodních praktik i subjekty na trhu, jež v této souvislosti vypracovaly soubor správných zásad pro vertikální vztahy a přijaly tzv. iniciativu dodavatelského řetězce, která je samoregulačním rámcem k plnění těchto zásad. Podle tiskové zprávy EK připravila Dana Večeřová
Foto: shutterstock.com
3 > 2014
43
POTRAVINY V REGIONECH
ZPRAVODAJ
COPA-COGECA PODPORUJE OPATŘENÍ PROTI NEKALÝM PRAKTIKÁM V REAKCI NA ZVEŘEJNĚNÍ KOMUNIKÉ EVROPSKÉ KOMISE O NEKALÝCH OBCHODNÍCH PRAKTIKÁCH (UNFAIR TRADE PRACTICES - UTPS) V POTRAVINOVÉM ŘETĚZCI COPA-COGECA VÍTÁ, ŽE SE KOMISE TÉMATEM ZABÝVÁ A NA EXISTENCI NEKALÝCH PRAKTIK UPOZORŇUJE. NICMÉNĚ JE PODLE JEJÍHO NÁZORU ZAPOTŘEBÍ ZAUJMOUT MNOHEM AMBICIÓZNĚJŠÍ A RAZANTNĚJŠÍ PŘÍSTUP. „Neblahý dopad nekalých praktik na fyzické a právnické osoby podnikající v zemědělství je nepopiratelný. Jsem rád, že si je Komise vědoma, že je třeba hledat způsoby, jak před nekalými praktikami chránit producenty a dodavatele. Zároveň jsem ale velmi zklamán nedostatkem ambicí v komuniké vydaném Komisí. Potřebujeme taková opatření, která mohou omezit nekalé obchodní prakticky napříč EU a zabránit tak roztříštění jednotného trhu. S ohledem na přeshraniční rozměr problému (což Komise sama uznává) a různé a někdy rozdílné přístupy k tomuto problému v členských státech je nepřijatelné, aby se Komise neujala své odpovědnosti a nenavrhla opatření k vytvoření celounijních pravidel, která přispějí k tomu, aby jednotný trh fungoval lépe. Absence regulačních opatření na úrovni EU ve vydaném komuniké vede k fragmentaci přístupů jednotlivých členských států, což by mohlo potenciálně narušit jednotný trh“, varoval generální tajemník CopaCOGECA Pekka Pesonen. Dále pokračoval těmito slovy: „Copa-COGECA aktivně jednala se zainteresovanými subjekty potravinového řetězce a všichni zúčastnění se shodli na nutnosti existence zásad korektního
44 3 > 2014
jednání v rámci dodavatelsko-odběratelských vztahů. Naši členové a Komise jsou si dobře vědomi stávající , atmosféry strachu‘, která panuje mezi výrobci. Proto také požadujeme důsledné a účinné vymáhání práv dodavatelů.“ Komuniké nicméně neposkytuje členským státům nástroje pro vymáhání pravidel. Jednotný trh je v současné době roztříštěn v důsledku nekoordinovaných akcí a tím, že se objevují nové nekalé obchodní praktiky jako je např. „forenzní účetnictví“ ve Velké Británii.
Kvůli nekalým obchodním praktikám bylo také zahájeno několik občanskoprávních řízení v Portugalsku. Komuniké navrhuje čistě dobrovolný systém hlášení nekalých obchodních praktik. K tomu, aby se fyzické a právnické osoby podnikající v zemědělství mohly účelně vypořádat s nekalými obchodními praktikami je především potřeba, aby oznámení mohla být podávána anonymně tak, aby se dodavatelé nemuseli bát odvetných opatření ze strany odběratelů. Absence nezávislého
orgánu, který by kontroloval dodržování pravidel správné obchodní praxe je jedním z hlavních problémů dobrovolného systému. I sama Komise v komuniké uznává limity samoregulačních iniciativ v otázce řešení sporů. Copa-COGECA je přesvědčena o tom, že smíšený systém kombinující dobrovolný (etický) kodex s právními předpisy, jejichž dodržování by kontroloval nezávislý orgán třetí strany, je nejlepším způsobem jak zajistit spravedlivý, transparentní a udržitelný funkční potravinový řetězec v rámci celé EU ve prospěch všech zúčastněných stran včetně spotřebitelů. Copa-COGECA se nebrání dalšímu dialogu a je ochotna zvážit všechny návrhy, které reagují na naše požadavky. Na závěr Pekka Pesonen řekl: „Fyzické a právnické
osoby podnikající v zemědělství chtějí mít možnost rozšířit své podnikání a prosperovat v potravinovém dodavatelském řetězci. Chtějí spolupracovat se svými partnery v dodavatelském řetězci v duchu spravedlnosti pro všechny, ne v atmosféře strachu. Zemědělci investují finanční prostředky, práci a čas do výroby
komora ČR se narovnáním dodavatelskoodběratelských vztahů zabývá již řadu let. Výsledkem těchto iniciativ bylo přijetí zákona o významné tržní síle a jeho vstup v platnost 1. února 2010. Nyní je potřeba stávající zákon buď změnit, nebo novelizovat. Vláda nyní projednává novelu zákona
ZE ZAHRANIČÍ
ZPRAVODAJ
JAK JE NA TOM FRANCOUZSKÝ POTRAVINÁŘSKÝ PRŮMYSL? FRANCIE JE ZNÁMÁ JAKO JEDEN Z NEJVĚTŠÍCH PRODUCENTŮ I KONZUMENTŮ VÍNA A SÝRŮ. VŠAK JSOU TAKÉ JEJÍ VINAŘSKÉ OBLASTI VĚHLASNÉ PO CELÉM SVĚTĚ: BURGUNDSKO, BORDEAUX, LANGEDOC A CHAMPAGNE… O SÝRECH TYPU BRIE, CAMEMBERT A MNOHA, MNOHA DALŠÍCH ANI NEMLUVĚ.
POTŘEBUJEME TAKOVÁ OPATŘENÍ, KTERÁ MOHOU OMEZIT NEKALÉ OBCHODNÍ PRAKTIKY NAPŘÍČ EU A ZABRÁNIT TAK ROZTŘÍŠTĚNÍ JEDNOTNÉHO TRHU bezpečných a výživově hodnotných potravin. Je třeba, aby se právě jen ty nejlepší potraviny dostaly k evropským spotřebitelům a výrobci za ně zároveň byli řádně odměněni. Na to vše je třeba brát ohled.“ V této souvislosti je třeba také zdůraznit, že Agrární komora ČR a Potravinářská
o významné tržní síle z pera Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a obě komory doufají, že tato novela bude schválena v takovém znění, aby ještě účinněji postihovala nekalé praktiky v dodavatelsko-odběratelských vztazích. Podle tiskové zprávy Copa-Cogeca upravil: Jan Doležal, Agrární komora ČR
Ilustrační foto Zemědělský a potravinářský průmysl je pro Francii velkým přínosem, a činí z ní jednoho z hlavních světových výrobců a zemědělsko-potravinářských vývozců. Potravinářský průmysl sám osobě významně přispívá ke zdraví francouzského hospodářství, v rámci Evropy se staví na přední místa.
Foto: shutterstock.com
Potravinářský průmysl je ve Francii prvním průmyslovým sektorem, a to jak z hlediska obratu tak i zaměstnanosti. V loňském roce přibližně 12 000 firem tohoto odvětví dosáhlo výnosu ve výši 160,5 miliard eur a zaměstnávalo skoro 500 000 obyvatel. Potravinářství zde hraje klíčovou roli pro hospodaření s půdou
a pro uzemní plán, jelikož zpracovává 70 % francouzské zemědělské výroby. Z velké části vytváří potravinářský průmysl převážně mikro a malé podniky, přes 50 % firem zaměstnává 10 až 19 zaměstnanců, 28 % firem zaměstnává do 50 osob. Francouzské potravinářství stojí na třech hlavních pilířích, s největšími tržními obraty, kterými jsou: průmysl masný (30,6 miliard eur/rok) i mlékárenský (25,5 miliard eur/rok) a v neposlední řadě výroba nápojů (23,5 miliard eur/rok). Dlouholetou jedničkou na domácím i světovém trhu je společnost Danone, která se specializuje na výrobu čerstvých mléčných výrobků,
balených minerálních vod a speciálních výživ. Koncern Danone se pyšní ročním obratem 21 miliard eur (2013). Nedávno jsme byli svědky toho, jak Danone prodal mlékárnu v Benešově americké společnosti Schreiber Foods. V tomto trendu bude společnost také pokračovat, v rámci strategie rozvoje směrem na východ a kvůli poklesu konzumace mléčných výrobků v Evropě, připravuje Danone na rok 2015 uzavření třech evropských továren (Casale Cremasco v Itálii, Hagenow v Německu a Budapešť v Maďarsku). Druhou největší nadnárodní společností je Lactalis Groupe (16 miliard euro), známá je svými mlékárenskými výrobky a hlavně sýry pod značkou Président. Připomeňme jen, že v České republice je Lactalis vlastníkem Mlékárny Kunín a Mlékárny Klatovy. Dále můžeme jmenovat společnost Pernod Ricard, která vyrábí, zároveň distribuuje vína a destiláty. Pak je to také Bigard Groupe, zaměřující se na zpracování masa a další mlékárenský leader: Sodiaal Union. Francie je pátým největším vývozce na světě, hned po USA, Nizozemsku, Německu a Brazílii. Vyvezené zboží představuje 27% z celkového obratu potravinářského průmyslu. Přesto, že narůstá prodej do rozvojových zemí, největší klienti Francouzů jsou stále státy Evropské unie. Většina vyvezeného zboží
má svojí konečnou destinaci v Evropě, nejčastěji je to Německo, Belgie a Velká Británie. Potravinářské odvětví je hlavně cennou podporou pro obchodní bilanci země, v roce 2013 byl vytvořen přebytek obchodní bilance 8,5 miliardy eur. Velmi silným prvkem je vývoz francouzských nápojů, pozitivní obchodní bilance nápojového průmyslu 10,7 milionů eur se od roku 2012 nezměnila. Obchodní bilance potravinářského průmyslu je ve Francii třetí nejlepší hned po leteckém a chemickém průmyslu. I když je stále ještě do značné míry pozitivní, můžeme v roce 2013 pozorovat pokles o 7 % ve srovnání s rokem 2012 (9,1 miliard euro), a to hlavně kvůli stabilizaci vývozu a růstu dovozu. Bohužel o vývoji přidaných hodnot vyvezeného zboží
se v oficiálních zdrojích moc nemluví. Zatímco francouzská výroba obecně klesá, odvětví výroby potravin se daří poměrně dobře. Nicméně, potravinářský průmysl je ohrožen dvěma protichůdnými proudy. V první řadě jsou to nestabilní ceny při nákupu surovin, které vytváří kolísání výrobních nákladů, a tím i značný tlak na firemní hotovost. V druhé řadě, v obtížném ekonomickém klimatu, které je obdobné pro celou Evropu, jsou potravináři ohrožení tlakem prodejních řetězců, které do nekonečna požadují snížení tarifů, financují tak, jak Francouzi říkají „cenovou válku“. Nedávno se o nebezpečné situaci vyjádřil JeanPhilippe Girard, prezident francouzské Potravinářské komory (ANIA). „Válka o ceny, zatěžuje především ekonomické zdraví našeho podnikání, objem investic, konkurenceschopnost, a tedy v konečném důsledku
i zaměstnanost. Letos už jsme identifikovali téměř 1000 pracovních míst, v ohrožení. Situace je opravdu naléhavá“. Stejně jako ve většině zemí, francouzský trh s potravinami se neustále mění. Francouzské firmy se velmi zajímají o spotřebitelské trendy, za účelem větší spokojenost zákazníků. Ať se jedná o finální produkty, výrobu nebo marketing, téměř 60 % francouzských potravinářských podniků se zajímá o inovační procesy a inovuje. Náklady na výzkum v potravinářském průmysl jsou vyšší než u většiny podniků v jiných odvětvích. V průměru 7 % výnosů je určeno na financování inovací. Věrné tradicím, půdě a kvalitě, francouzské potravinářské podniky jsou také moderní a inovativní, věří, že do budoucna pro ně bude klíčem úspěchu dynamické tempo a konkurenceschopnost. Ing. Barbora Boháčková
Ilustrační foto
3 > 2014
45
INZERCE
ZPRAVODAJ
KLASA SE PŘEDSTAVÍ NA ZEMI ŽIVITELCE NÁRODNÍ ZNAČKA KVALITY KLASA SE PRAVIDELNĚ ÚČASTNÍ VÝSTAVY ZEMĚ ŽIVITELKA A ANI LETOS TOMU NENÍ JINAK. NA 41. ROČNÍKU NEBUDE KLASA OPĚT ROZHODNĚ CHYBĚT. Od 28. srpna do 2. září můžete navštívit expozici v pavilonu T1, kde KLASA představí oceněné výrobky a výrobce: SEMIX PLUSO, spol. s r.o., ÚSOVSKO FOOD a.s., Natura, a.s., TOKO AGRI a.s., Amylon, a.s., ZÁRUBA FOOD a.s., PT servis konzervárna spol. s r.o., LINEA NIVNICE, a.s., EXTRUDO Bečice s.r.o., KAND s.r.o.,
MASO UZENINY PÍSEK, a.s., Hanácká kyselka s.r.o., Masokombinát Polička, a.s., Tereos TTD, a.s., Schubert partner a.s., Bohemia Apple, družstvo, CZ FRUIT odbytové družstvo, Polabské mlékárny a.s. a CARLA spol. s r.o. Součástí slavnostního zahájení výstavy bude také slavnostní předávání
značky kvality KLASA. Nově ocenění výrobci převezmou certifikáty z rukou ministra zemědělství Mariana Jurečky a ředitele Státního zemědělského intervenčního fondu Martina Šebestyána. Kromě držitelů značky kvality KLASA se na Zemi živitelce představí také výrobci domácích potravin oceněných
značkou Regionální potravina: Petr Sokol, LABETA a.s., Jitka Šimůnková, Vlamexa s.r.o., Kalkušová Irena, Nature Notea s.r.o., Jaroslav Auský, Valerie Pelikánová LC Rosa – bylinné čaje, REGENT PLUS Žlutice spol. s r.o. Vše budete mít možnost přímo na místě ochutnat i zakoupit.
Pojď te s námi na akce s KLASOU I v podzimních měsících se s KLASOU setkáte na různých akcích po celé České republice. Ochutnávky KLASA – ochutnejte produkty oceněné značkou Klasa v těchto lokalitách: • 6. 9. 2014 – Farmářské slavnosti, Farma rodiny Němcovy, Netín, Kraj Vysočina • 6. 9. - 7. 9. 2014 - Lidový rok, Velká Bystřice, Olomoucký kraj • 27. 9. 2014 - Vinobraní na Grébovce, Havlíčkovy sady Praha Roadshow KLASA - ochutnejte a zároveň si nakupte produkty oceněné značkou Klasa: • 5. 9. - 7. 9. 2014 - Potravinářský a nápojový salón Louny • 13. 9. 2014 - Krajské dožínkové slavnosti Ústeckého kraje, Peruc • 20. 9. 2014 - Krajské Královéhradecké dožínky, Hradec Králové
INZERCE
ZPRAVODAJ
Ocenění KLASA získaly další vybrané produkty Celkem šest výrobků od pěti producentů získalo během měsíce dubna a května prestižní značku kvality KLASA. Mezi oceněné výrobky se například zařadily Selský jogurt šípky v biokvalitě od společnosti Hollandia Karlovy Vary nebo vynikající Pečené vepřové koleno od Procházky. Havlík Opal rozšířil své portfolio oceněných tyčinek o makovou variantu. Ministr zemědělství uděluje značku KLASA pouze prověřeným kvalitním potravinářským a zemědělským výrobkům, které splní přísné kvalitativní a legislativní požadavky. V současné době je značkou KLASA oceněno 1 174 výrobků od 231 výrobců.
Ilustrační foto
OCENĚNÉ VÝROBKY BIO SELSKÝ JOGURT ŠÍPKY Výrobce: HOLLANDIA Karlovy Vary, a.s.
OBALOVANÝ KVĚTÁK, OBALOVANÝ SÝR Výrobce: PAJERO s.r.o.
Slovensku, Německu a Rakousku. Nejvíce zákazníci oceňují především ručně zpracované kvalitní suroviny vycházející z tradiční české kuchyně. PEČENÉ VEPŘOVÉ KOLENO Výrobce: Procházka, a.s.
Společnost Procházka vyrábí ve zrekonstruovaném provozu v Roudnici nad Labem saláty, pomazánky, aspikové výrobky, chlebíčky, bagety, rybí výrobky, uzené makrely, masné výrobky, smažené výrobky a hotové pokrmy. Společnost je certifikovaná dle systému IFS, ISO 9001 a standardů obchodních řetězců.
rauty, společenské akce a jsou vyhledávanou pochoutkou v kavárnách či vinárnách. Společnost Havlík Opal v současnosti vyrábí a dodává na trh pod značkou Havlík sedm druhů sýrových tyčinek, z nichž se pět variant pyšní oceněním KLASA. SLEPICE BEZ DROBŮ Výrobce: RACIOLA Uherský Brod, s.r.o.
TRVANLIVÉ TYČINKY SE SÝREM A SOLÍ - MÁK Výrobce: HAVLÍK OPAL spol. s r.o.
Ilustrační foto
46 3 > 2014
BIO Selský jogurt šípky je vyroben tradiční metodou zrání jogurtu v obalu z vlastního BIO mléka. Jogurt se vyznačuje vysokým podílem ovocné složky a obsahem jogurtové kultury Bifidobacterium a Lactobacillus acidophilus. HOLLANDIA Karlovy Vary je společností s ryze českou účastí a byla založena v polovině roku 1991. V současné době produkuje kromě Selských a Bio selských jogurtů také krémové jogurty a jogurtové nápoje.
Nově oceněné výrobky Obalovaný květák a Obalovaný sýr jsou vyráběny tradičním postupem zahrnující ruční výrobu a obalování v trojobalu, jako tomu je v českých domácnostech. Ruční výrobou zmrazených polotovarů se společnost Pajero zabývá již 20 let. Za tuto dobu firma získala mnoho spokojených zákazníků v České republice,
Jedná se o tradiční masný výrobek, který má díky použití moderních technologií prodlouženou dobu použitelnosti. Koleno je po upečení baleno do speciálního sáčku a tepelně opracováno. Právě při tepelném opracování dochází k uvolňování masové šťávy, která zůstává v sáčku a může být zákazníkem využita např. k omaštění přílohy.
Spojením tradičních sýrových tyčinek a máku vznikly nové lahodné tyčinky, které se vyznačují jemnou chutí a makovým aroma. Výborně se hodí pro studenou kuchyni,
Oceněná Slepice bez drobů patří do třídy kvality A. Šetrné opracování a balení slepice dává předpoklad nadstandardnímu produktu ve své třídě. Jedná se o plně zmasilé jatečně
upravené tělo, které je chlazeno vzduchem. Výrobek se distribuuje jako hluboce zmrazený. Společnost RACIOLA Uherský Brod, člen přední české zemědělské skupiny LUKROM, je nositelem mezinárodního standardu IFS a rovněž systému kritických bodů HACCP.
Národní značku kvality KLASA uděluje mimořádně kvalitním potravinářským a zemědělským výrobkům ministr zemědělství od roku 2003. Národní značku kvality získává výrobce na tři roky a její udělování je součástí národního programu na podporu kvalitních potravin na tuzemském trhu. V současnosti mohou spotřebitelé nalézt značku KLASA na obalech celkem 1 141 produktů od 226 českých a moravských výrobců. Další informace a kompletní seznam všech oceněných produktů jsou dostupné na stránkách www.eklasa.cz
3 > 2014
47
REPORTÁŽE
ZPRAVODAJ
PLOCHY S GENETICKY MODIFIKOVANOU KUKUŘICÍ V ČESKÉ REPUBLICE DLOUHODOBĚ KLESAJÍ GENETICKY MODIFIKOVANÉ KUKUŘICE SE LETOS V ČESKÉ REPUBLICE VYPĚSTUJE MÉNĚ. PĚSTUJE SE NA 1754 HEKTARECH, COŽ JE O 806 HEKTARŮ MÉNĚ NEŽ V LOŇSKÉM ROCE. STEJNÁ SITUACE JE V OSTATNÍCH STÁTECH EVROPSKÉ UNIE, KDE PLOCHY S GENETICKY MODIFIKOVANÝMI ROSTLINAMI STAGNUJÍ NEBO KLESAJÍ. V MIMOEVROPSKÝCH ZEMÍCH NAOPAK KAŽDOROČNĚ PŘIBÝVÁ POLÍ S GENETICKY UPRAVENÝMI ROSTLINAMI.
Foto: shutterstock.com
Za hlavní důvody poklesu zájmu o pěstování geneticky upravených plodin považují pěstitelé především administrativní zátěž, dodržování přísných pravidel a dražší
se vydá. Čeští pěstitelé, kteří u pěstování GM kukuřice zůstali, spatřují výhody biotechnologií zejména v její užitné jednoduchosti a spolehlivosti ochrany
Rok
Plocha (ha)
Počet pěstitelů
2005
150
51
2006
1290
82
2007
5000
126
2008
8380
167
2009
6480
121
2010
4680
82
2011
5090
64
2012
3050
41
2013
2560
31
2014
1754
18
cenu osiva. Každopádně v České republice nadále existuje možnost výběru mezi pěstováním geneticky modifikovaných plodin a konvenčním nebo ekologickým pěstováním. Je tedy svobodnou volbou každého pěstitele, jakou cestou
48 3 > 2014
proti zavíječi. Porosty geneticky modifikované kukuřice totiž vykazují stoprocentní účinnost proti tomuto škůdci. Mezi další významná pozitiva patří podle českých pěstitelů také vyšší a kvalitnější sklizeň než při tradičním způsobu pěstování
a méně časté používání chemických prostředků. Problematika geneticky modifikovaných organismů a jejich produktů je součástí Společné zemědělské
politiky EU a prochází nejpřísnějším schvalovacím procesem na světě. Právě proto je v celé EU pro účely pěstování schválena pouze jedna plodina,
kukuřice. Posuzují se případná rizika pro životní prostředí, zdraví lidí a zvířat. GM kukuřice vypěstovaná v České republice se především využívá
jako krmivo pro hospodářská zvířata, nebo jako surovina pro výrobu bioethanolu či bioplynu, ne však pro potravinářské účely.
REPORTÁŽE
ZPRAVODAJ
CHMELAŘSKÝ INSTITUT SE PŘEDSTAVIL NEJEN ODBORNÉ VEŘEJNOSTI CHMELAŘSKÝ INSTITUT S. R. O., KOMPLEXNÍ VĚDECKO-VÝZKUMNÁ ZÁKLADNA NA ÚSEKU PĚSTOVÁNÍ, SKLIZNĚ A POSKLIZŇOVÉ ÚPRAVY CHMELE, USPOŘÁDAL DEN OTEVŘENÝCH DVEŘÍ, KTERÝ SE KONAL V PÁTEK 8. SRPNA 2014 NA ÚČELOVÉM HOSPODÁŘSTVÍ VE STEKNÍKU U ŽATCE. TRADIČNÍ AKCE JE PRAVIDELNĚ POŘÁDÁNA TĚSNĚ PŘED SVÁTKEM SV. VAVŘINCE, PATRONA CHMELAŘŮ. Chmelařský institut s. r. o., jenž je vlastněn Svazem pěstitelů chmele ČR, komplexně pokrývá výzkum a vývoj pro komoditu chmele. Den otevřených dveří slouží nejen k setkávání vlastních pěstitelů chmele, ale i pracovníků obchodu, státní správy, souvisejících služeb a tisku. Právě pozornost tisku se obracela na nového předsedu Svazu, Ing. Luboše Hejdu, který byl nedávno do funkce zvolen členskou základnou. Zahájení se ujal jednatel Chmelařského institutu s. r. o., Ing. Jiří Kořen, Ph.D. a prozatímní vedoucí účelového hospodářství, Ing. Jaroslav Pokorný, Ph.D. Seznámili účastníky s programem dne a předali slovo Ing. Luboši Hejdovi, který se vyjádřil k současnému stavu pěstování chmele v ČR. O český chmel, zejména o jemně aromatický Žatecký poloraný červeňák a ostatní aromatické odrůdy, je zaznamenávána poptávka. Za CHMELAŘSTVÍ, družstvo Žatec vystoupil předseda Mgr. Zdeněk Rosa, BA, který přidal několik informací ze světa. Světová sklizňová plocha podle Mezinárodního sdružení pěstitelů chmele (IHGC) je v letošním roce odhadována
na přibližně 47 300 ha. Výhodou na trhu může být i dostupnost nové české aromatické odrůdy Kazbek ze šlechtění Chmelařského institutu s. r. o., která je zařazována do kategorie tzv. flavour hops, tj. chmelů se specifickými vůněmi, které intenzivně vyhledávají zejména malé pivovary v USA (tzv. craft breweries). O sdělení aktuální výměry chmelnic, resp. registrované sklizňové plochy byl požádán Ing. Vladimír Barborka, vedoucí oddělení chmele v Žatci ze Sekce rostlinné výroby ÚKZÚZ. K 30. 4. 2014 dosahovala celková sklizňová plocha chmele celkem 4 472 ha. Nejvíce je ve 3 chmelařských oblastech (Žatecko, Úštěcko, Tršicko) pěstován Źatecký poloraný červeňák (3 904 ha), následují odrůdy Sládek (272 ha), Premiant (187 ha), Agnus (40 ha) a Kazbek (18 ha). Oficiální statistiky letošní sklizňové plochy budou dostupné na přelomu srpna a září. Pěstování chmele je finančně a investičně náročné, pro příklad výstavba 1 ha nové chmelnicové konstrukce se pohybuje přibližně 600 - 700 tisíc Kč a proto nové plochy přibývají velmi pomalu. I díky podpoře
Ministerstva zemědělství na podzim loňského roku byla zaznamenána vyšší výsadba nových porostů. Podobnou úroveň výsadby
dosáhla překvapivého výnosu 1,9 t/ha. Letošní rok této chmelnice bude prvním produkčním rokem a s napětím budou
Ing. Josef Ježek, Ph.D., výzkumný pracovník oddělení agrotechniky chmele. Nabádal chmelaře k jeho většímu využívání v praxi. Kromě obecně rozšířeného výsevu hořčice bílé (Sinapis alba) doporučil také svazenku vratičolistou (Phacelia tanacetifolia) či ředkev olejnou
Chmelařský institut každým rokem pro chmelaře monitoruje na vybraných chmelnicích oblasti Žatecka a Úštěcka dynamiku tvorby alfa kyselin v hlávkách před sklizní a napomáhá tak chmelařům v rozhodování o správném načasování termínu sklizně.
(Raphanus sativus subsp. oleiferus). Představena byla i novinka troubského výzkumného ústavu pícninářského, a to svazenka shloučená Fiona (Phacelia congesta L.), která vykazuje pozdější nástup kvetení oproti svazence vratičolisté. Nezapomněl doplnit informaci o zahraniční konkurenci, kde bavorští pěstitelé chmele v rámci notifikovaného programu pro hospodaření v krajině mohou čerpat extra bonus pro výsev meziplodin ve výši 100 EUR/ha.
Účastníci po komentovaných prohlídkách porostů znovu došli na nádvoří ÚH Stekník, kde se seznámili s výrobky a službami vystavujících firem (traktory do chmelnic a ostatní mechanizace, chmelařské sloupy, ochranářské firmy aj.). Zájem vzbudila i prezentace nových chmelařských nůžek z výzkumu Chmelařského institutu, jejichž výkonnost otestuje letošní sklizeň. Více než 130 návštěvníků je nejenom číslem, ale zároveň zadostiučiněním, že o naše výsledky je zájem. Ing. Josef Ježek, Ph.D. Ing. Michal Kovařík, Svaz pěstitelů chmele České republiky
Foto: shutterstock.com a její podpory je však nutné udržet minimálně další 2 - 3 roky, aby bylo možné adekvátně reagovat na současný vývoj na trhu a stabilizovat výrobu. Po úvodním bloku, za hojné účasti zástupců médií, se účastníci přesunuli na chmelnice účelového hospodářství, vinoucích se podél silnice k obci Stekník. Chmelař Pavel Kozlovský přítomným komentoval prováděnou agrotechniku chmele, a to s důrazem na termíny řezu jednotlivých odrůd či dobu zavádění chmelových výhonů. Návštěvníci se např. zastavili u výsazu perspektivní odrůdy Kazbek, jež v roce 2013, tj. prvního roku vegetace,
očekávány její sklizňové výsledky. Vedoucí oddělení ochrany chmele, Ing. Josef Vostřel, CSc., zhodnotil vývoj chorob a škůdců v roce 2014. V rámci pěstování chmele v ekologickém zemědělství vypracoval strategii ochrany proti peronospoře, mšici a svilušce chmelové. Alternativní ochrana vznikla při řešení projektu ev. č. FR-TI3/376 „České pivo“ v rámci spolufinancování projektu výzkumu a vývoje Ministerstva průmyslu a obchodu v programu TIP v letech 2011 - 2013. O významu zeleného hnojení pohovořil
Z úst Pavla Kozlovského dále zazněla informace o výsledcích obsahu alfa kyselin ve chmelových hlávkách (hodnota KH).
Zpravodaj AGRObase vydává: Agrární komora ČR, Blanická 3, 772 00 Olomouc. Úřad AK ČR Praha: Počernická 272/96, 108 00 Praha 10 – Malešice. IČ: 47674868, DIČ CZ47674768. tel.: 296 411 180, e-mail:
[email protected] Zástupci AK ČR: Ing. Miroslav Toman, CSc., prezident; Ing. Václav Hlaváček, CSc., viceprezident, Ing. Bohumil Belada, viceprezident, Ing. Martin Fantyš, tajemník. Redakce: Ing. Jiří Felčárek a Ing. Dana Večeřová. Grafický design: Tomáš Neubauer. Fotografie: archiv AK ČR a uvedení autoři. Uzávěrka čísla: 15. srpna 2014. Tisk: UNIPRESS spol. s r. o. Povoleno MK ČR E 6204. NEPRODEJNÉ. Příští číslo vyjde: 10. října 2014. Z P R AV O D A J
Foto: shutterstock.com
3 > 2014
49
RECEPTY
ZPRAVODAJ
JEZTE ČESKY – ROK V NAŠÍ KUCHYNI JANA VAŠÁKOVÁ A ZDENA S. NĚMCOVÁ ZAPEČENÉ PLNĚNÉ PAPRIKY Na 4 porce:
8 menších kapií 1 lžíce řepkového oleje 1 stroužek česneku 2 jarní cibulky 1 malá cuketa 4 cherry rajčátka 150 g čerstvých špenátových listů sůl a pepř 100 g čerstvého sýru
1. Kapie omyjte, rozpulte a vyndejte z nich semínka. Na řepkovém oleji orestujte nasekaný česnek s cibulkou, přidejte na kostičky nakrájenou cuketu a rajčata. Nakonec vmíchejte špenátové listy zbavené řapíků a vše krátce orestujte. 2. Ze směsi v pánvi vymačkejte přebytečnou vodu, osolte ji, opepřete a vmíchejte čerstvý sýr. Směsí naplňte papriky, přendejte je na plech vyložený pečicím papírem. Pečte v troubě předehřáté na 180 °C dozlatova, asi 15–20 minut.
www.smartpress.cz
TĚSTOVINOVÝ SALÁT S LIŠKAMI Na 4 porce:
BRAMBOROVÝ SALÁT S ŘEPOU A OVOCEM Na 4 porce: 6 středních brambor var. typu B 1 větší červená řepa 200 g hroznového vína 8 švestek 1 lžíce řepkového oleje (nebo ořechového – vlašského) 1 lžíce medu sůl a pepř
50 3 > 2014
8 menších bedel 2 celozrnné rohlíky 200 ml mléka 2 vejce 1 SedlčanskýTroubelín (100 g) sůl a pepř 3 jarní cibulky libeček a petrželka řepkový olej na potření
1. Očistěte bedly a připravte si nádivku. Rohlíky nakrájejte na kostičky a namočte do mléka. Vmíchejte vejce, kousky Sedlčanského Troubelínu, sůl, pepř, nasekanou jarní cibulku, libeček i petrželku a vše smíchejte. 2. Naplňte vnitřky bedel nádivkou a vložte je na pečicím papírem vyložený plech. Pečte v troubě při 180 °C dozlatova, přibližně 30 minut (podle velikosti bedel). Pokud se vám bude nádivka rozpadat a bedly lepit k papíru, pokapejte je nebo potřete troškou řepkového oleje.
2 okurky 1 stroužek česneku 2 lžíce nasekaného čerstvého kopru 1 velký bílý jogurt (500 g) 8 malých rajčátek sůl a pepř
1. Okurky oloupejte, rozpulte a vykrojte středy s jadérky. Poté kousky nastrouhejte na jemném struhadle nebo nasekejte v mixéru 2. Česnek utřete nožem se solí a vmíchejte ho společně s jogurtem do nastrouhaných okurek. Dochuťte koprem a pepřem a dejte vychladit. 3. Mezitím překrájejte rajčátka na poloviny. Rozložte je na plech řezem nahoru, osolte a dejte péct do trouby na program gril. Pečte při 200 °C asi 5 minut. Studenou polévku rozdělte do misek, přidejte do každé lžičku jogurtu a pečená rajčátka.
ZPRAVODAJ
PLNĚNÉ BEDLY SE SÝREM Na 4 porce:
STUDENÁ OKURKOVÁ POLÉVKA Na 4 porce:
RECEPTY
2 hrsti lišek 400 g suchých těstovin 8–12 malých rajčátek 2 plátky másla 1 lžička kmínu 2 stonky čerstvé majoránky sůl a pepř
1. Lišky očistěte. Větší překrájejte na čtvrtky, malé nechte celé. Těstoviny vsypte do vroucí osolené vody a vařte dle návodu na obalu. 2. V pánvi zahřejte máslo. Přidejte lišky, kmín a restujte asi 5 minut, až se z hub vydusí voda. Dejte je stranou a v pánvi krátce, asi 2 minuty, pečte přepůlená rajčátka (řezem dolů). 3. Uvařené těstoviny sceďte. Vmíchejte do nich restované lišky a rajčátka i se šťávou z pánve a lístky majoránky. Salát podle chuti dosolte a opepřete. Podávejte ještě teplý.
HOVĚZÍ STEAK S ORESTOVANÝMI HOUBAMI Na 4 porce:
600–800 g hovězího roštěnce z mladého býka 2 lžíce bílého octa 2 lžíce oleje 400 g směsi hub (hřiby, lišky) 2 plátky másla 4 stonky majoránky hrubá sůl, celý pepř
1. Maso naporcujte na čtyři steaky. Ochuťte solí a čerstvě mletým pepřem. Zastříkněte velmi jemně octem a nechte asi 15 minut odležet. Houby očistěte. Velké překrájejte na menší kousky, malé nechte vcelku. 2. V pánvi rozpalte olej. Dejte na něj steaky a opékejte je 3 minuty z jedné strany. Obraťte je a pečte ještě 3–6 minut, podle toho, jak je chcete mít propečené. Poté je zabalte do alobalu a nechte odpočívat v teple. 3. V kastrolu rozehřejte máslo. Vsypte na něj houby a duste je asi 5 minut. Osolte a mírně opepřete. Horké houby dochuťte kapkou zbylého octa a ihned podávejte se steakem a majoránkou.
TIP: K zapékání se hodí takové sýry, které vydrží vyšší teploty, mají samy o sobě aroma a zároveň nepřebijí chuť bylinek a hub, jako je např. Sedlčanský Výheňák nebo Hermelín na gril.
KRŮTÍ MASO S LETNÍ ZELENINOU Na 4 porce: 600 g krůtích prsou 2 lžíce řepkového oleje sůl a pepř 250 g zelených fazolových lusků 250 g cherry rajčátek 1 hlávkový salát 1 lžíce citrónové šťávy hrst čerstvé petrželky
1. Krůtí prsa omyjte, osušte a nakrájejte na menší kousky. Osolte a opeřete. Na pánvi rozehřejte olej, přidejte maso a prudce orestujte. Vsypte zelené fazolky a společně duste přibližně 5 minut, pak stáhněte z ohně. 2. Cherry rajčátka omyjte a rozpulte, natrhejte rukou hlávkový salát. Zeleninu smíchejte s krůtím masem a fazolkami, pokapejte citrónovou šťávou a posypte nasekanou petrželkou. Rozdělte na talíře a podávejte.
OSTRUŽINOVÁ SIBIRKA Na 4 porce: 250 g ostružin 100 g moučkového cukru 250 ml zakysané smetany 8 hranatých sušenek
1. Ostružiny rozmixujte a propasírujte. Výslednou kaši smíchejte s cukrem a nakonec se smetanou. 2. Malé krabičky vyložte sušenkami a na ně natřete vrstvu ostružinového krému. Na povrch dejte opět sušenky a dejte zmrazit do druhého dne. TIP: Použít můžete máslové i celozrnné sušenky a pro zdravější verzi se nebraňte nahradit moučkový cukr třtinovým.
TIP: Jako přílohu můžete zvolit brambory na „loupačku“ nebo celozrnné pečivo.
1. Brambory a červenou řepu i se slupkou uvařte ve vodě. Až zchladnou, oloupejte je a nakrájejte na plátky. Švestky rozpulte, vyndejte pecky, hroznové víno omyjte. 2. Všechno vložte do alobalu nebo na grilovací tácek. Pokapejte řepkovým olejem, medem, dochuťte solí i pepřem a uzavřete. 3. Dejte na gril a nechte propékat přibližně 5 minut. Poté podávejte samostatně nebo jako přílohu.
3 > 2014
51
INZERCE
ZPRAVODAJ
Řešení Vašeho sporu efektivně, rychle a odborně! O Rozhodčím soudu
byl založen roku 1949 řídí se zákonem, Statutem, Řádem vede Seznam rozhodců a tím garantuje odbornou kvalitu rozhodčího řízení probíhajícího před Rozhodčím soudem na Seznamu rozhodců je více než 240 rozhodců z tuzemska i zahraničí
Sekretariát Rozhodčího soudu zajišťuje
konzultace před uzavřením smlouvy či podáním žaloby u Rozhodčího soudu odborné znalce tlumočníky veškerou administrativu spojenou s rozhodčím řízením před Rozhodčím soudem
Jaké spory řeší?
obchodní vztahy (kupní smlouvy, nájemní smlouvy, smlouvy o dílo, úvěrové smlouvy …) občanskoprávní (mj. i manželské smlouvy, kupní smlouvy na nemovitost, smlouvy o půjčce …) pracovně právní vztahy (smluvní podmínky mzdového charakteru)
Výhody rozhodčího řízení
řízení je jednoinstanční, neveřejné, rychlé, méně formální rozhodčí nálezy jsou v tuzemsku i v zahraničí dobře vykonatelné Newyorská úmluva z roku 1958 umožňuje uznání a výkon rozhodčích nálezů ve více než 140 státech světa strany si mohou určit místo i jazyk rozhodčího řízení
Podmínka pro rozhodování sporu v rozhodčím řízení před Rozhodčím soudem při HK ČR a AK ČR je platná rozhodčí doložka ve prospěch tohoto soudu. Znění rozhodčí doložky doporučené k zapracování do Vašich smluv: Všechny spory vznikající z této smlouvy a v souvislosti s ní budou rozhodovány s konečnou platností u Rozhodčího soudu při HK ČR a AK ČR podle jeho řádu třemi rozhodci.
Všechny spory vznikající z této smlouvy a v souvislosti s ní budou rozhodovány s konečnou platností u Rozhodčího soudu při HK ČR a AK ČR podle jeho řádu jedním rozhodcem jmenovaným předsedou rozhodčího soudu.
Veškeré potřebné dokumenty lze nalézt na adrese: www.soud.cz
Rozhodčí soud je tu pro Vás. Další informační materiály jsou k dispozici stranám, ale i ostatním zájemcům v sídle soudu Dlouhá 13, Praha 1, v jazyce českém, ruském, anglickém, německém a francouzském. Telefonní spojení je: tel.: +420-222 333 340, fax: +420-222 333 341, e-mail:
[email protected]
52 3 > 2014