UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN SOSIOLOGI

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN SOSIOLOGI PRAKTEK PROSTITUSI SEBAGAI SALAH SATU BENTUK PENYALAHGUNAAN FUNGSI TEMPAT WISATA (STUDI DESKRIPTIF PADA SALAH SATU TEMPAT HIBURAN MALAM DI KAWASAN TEMPAT WISATA LUMBAN SILINTONG BALIGE)

SKRIPSI Diajukan oleh

FRIDOLIN ML TOBING 050901048

GUNA MEMENUHI SALAH SATU SYARAT UNTUK MEMPEROLEH GELAR SARJANA ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2010

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAKSI Potensi pariwisata Danau Toba yang kita miliki harus kita syukuri bersama dengan berbagai keunggulan dan keunikan yang tidak dijumpai didaerah-daerah lain. Sehingga dimungkinkan menciptakan diversifikasi atraksi dan atau daya tarik wisata baik yang bersfat alami, budaya maupun sejarah. Partisipasi masyarakat dapat diwujudkan dengan keikutsertaan dalam pengembangan yang disebut usaha-usaha pariwisata yang menyediakan barang dan jasa bagi yang melakukan kunjungan. Adapun masalah dalam penelitian adalah terjadinya praktek prostitusi sebagai salah satu bentuk penyalahgunaan fungsi tempat wisata yang dilakukan oleh sebagian pihak yang menyebabkan pergeseran fungsi dari fungsi dengan nilai ideal kepada nilai yang disfungsional. Disfungsi ini dapat dilihat dari fungsi awal tempat wisata sebagai tempat untuk melakukan aktifitas wisata, disalahgunakan menjadi tempat untuk menyediakan pelayanan seks bagi para pengunjung. Dari hasil penelitian disimpulkan bahwa terjadinya praktek prostitusi di tempat hiburan malam dikarenakan adanya pihak yang melihat prospek keuntungan, dengan cara bersaing untuk mendapatkan pengunjung. Keberadaan tempat hiburan malam dengan adanya pelayanan seks, terinspirasi dari maraknya di kota-kota besar, yang memberikan keuntungan yang besar dengan praktek seperti itu. Penulis juga melihat pentingnya penanaman nilai-nilai agama serta pendidikan seks bagi para remaja yang dimulai dari keluarga dimana keluarga adalah tempat sosialisasi yang pertama dan utama bagi seorang individu untuk mendapatkan nilai-nilai sosial yang ada dimasyarakat. Dan perlunya control dari pemerintah dalam usaha-usaha yang dijalankan oleh masyarakat agar tidak melanggar norma-norma dalam masyarakat.

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR Dengan segala kerendahan hati saya mengucapkan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, sebab kasihNya yang begitu besar pada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi saya yang berjudul “ PRAKTEK PROSTITUSI SEBAGAI SALAH SATU BENTUK PENYALAHGUNAAN FUNGSI TEMPAT WISATA” Dalam penulisan skrispsi ini banyak hikmad yang penulis terima, terutama dalam hal ketekunan, kesabaran dan penyerahan diri terhadap Tuhan. Disiplin dan kesabaran untuk memahami orang lain, kemampuan berpikir dan daya nalar khususnya dalam penyelesaian skrispsi ini, ini semua merupakan pengalaman yang tidak akan dapat dilupakan. Skripsi ini khusus kupersembahkan buat Ayahanda

M. L. Tobing dan buat

Ibunda N. br. Tambunan yang telah sabar dalam membimbing saya anaknya menjadi seorang sarjana. Dan juga telah memberikan cinta kasih pengertian, dorongan yang tak henti-hentinya kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini dan pengorbanan yang tidak ternilai selama ini kepada penulis. Semoga Tuhan memberikan limpahan RahmatNya dan berkatNya kepada orang tua penulis. Terimakasih untuk doa bapak dan mama, dan semoga saya kelak jadi anak berguna baik bagi keluarga maupun untuk Negara. Selama penulis menulis skripsi ini dan melaksanakan penelitian yang mendukung dalam penyusunan skripsi, penulis banyak memperoleh bantuan dari semua pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini

penulis juga ingin mengucapkan terimakasih yang

sebesar-besarnya kepada :

Universitas Sumatera Utara

1. Bapak Prof. DR. Badaruddin, M.Si selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik serta selaku Ketua Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 2. Ibu Dra.Rosmiani, MA selaku selaku sekretaris Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara 3. Bapak Drs.Junjungan SBP Simanjuntak, M.Si selaku dosen pembimbing saya yang telah banyak membimbing, memberikan waktu, tenaga dan sumbangan pemikiran dalam memberikan saran dan kritik serta mengevaluasi sehingga skripsi ini dapat selesai dengan baik. 4. Bapak Drs. Sismudjito, M.Si sebagai ketua penguji dan Ibu Dra. Ria Manurung, M.Si sebagai reader yang telah banyak memberikan masukan terhadap penulis dan waktu dalam proses penulisan skripsi ini. 5. Bapak, ibu dosen yang ada di FISIP USU khususnya dosen saya yang mengajarkan mata kuliah

di departemen sosiologi, atas ilmu yang telah

diberikan kepada penulis selama ini. 6. Bapak kepala desa Lumban Silintong Kecamatan Balige Kabupaten Toba Samosir. 7. Abang-abang saya Bang Franky dan kakak ipar, bang Fernando dan bang Frans, yang memberikan banyak dorongan kepada penulis. terimakasih atas doa-doanya dan dukungannya . 8. Alm Opung Boru saya C. Simanjuntak yang telah banyak berperan dan memotivasi saya sehingga saya bisa menamatkan sekolah dan melanjutkan ke

Universitas Sumatera Utara

Perguruan Tinggi dan berhasil meraih gelar Sarjana. Terima kasih banyak Pung ! 9. Sohibku Alm Imelda Siahaan yang telah menjadi partner saya dalam melakukan penelitian di Lumban Silintong sehingga penulis lebih mudah mendapatkan data-data untuk keperluan skripsi. Selamat Jalan kawan, dan maafkan aku karena keinginanmu untuk mendampingi saya di acara sidang tidak terpenuhi. 10. Teman-teman saya

stambuk 2005 ada Benny, Rani, Ary, Dedy, Prima,

Lenny, Ira, Helna, Lola, Indra, Franklin, Spongsbob, Hernita, Rama, Edu, Roy, Vera, Cen-Cen, Jay, Sary, Renty, Ade dan sebagainya yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu semoga sukses dan selamat berjuang. 11. Senior-senior saya ada Bastian 03, Porta 03, Alex 03, Tobing 03, Fery 03, Dinan 03, Otto 04, serta junior-junior saya Okto 06, Diko 06, Prabu 06, Herbin 06, James 06, Kiki 06, Friska 06, Delpa 06, Malno 07, Desy 08, Santi 08, Okta 08, Jefri 07, Kardo 09, Toro 09, Corry 09, Nuel 09, Willer 09, Wisnu 09, Ledy 09, Celli 010 dan yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu namanya selamat berjuang. 12. Teman-teman saya di lingkungan kos Pasar 1 Padang Bulan ada Lae Izon, Olop, Johan, Reinhad, Reikson, Kezia dan Lae Ary Silaban (sang mantan ketua GMKI) terimakasih buat motivasinya. Dan kepada teman-teman lain yang tidak bisa disebutkan namanya satu persatu, terimakasih buat waktunya untuk menemani saya dalam mengisi hari-hari selama dalam kuliah.

Universitas Sumatera Utara

13. Teman-temanku Partoba selamat berjuang kawan semua. Semangat dalam menghadapi hidup dan berjuang untuk mendapatkan sebuah rumah dan istri yang cantik. Penulis menyadari skripsi ini masih memiliki banyak kekurangan dengan segala keterbatasan kemampuan yang penulis miliki. Oleh karena itu masukan dan kritik yang membangun sangat penulis hargai. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Penulis banyak mengucapkan banyak terimakasih.

Medan,

September 2010

Fridolin ML Tobing

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI ABSTRAKSI…………………………………….……………………………..……..i KATA PENGANTAR……………………………………………………….…..…...ii DAFTAR ISI………………………………………………………………………....vi BAB I PENDAHULUAN………………………………………….. ………………...1 1.1. Latar Belakang Masalah………………………………………………........... 1 1.2.

Perumusan Masalah………………………………………...............................5

1.3.

Tujuan Penelitian …………………………………………………………......6

1.4.

Manfaat Penelitian………………………………………………………..…...6

1.5.

Defenisi Konsep……………………………………………. ……….….….....7

BAB II KAJIAN PUSTAKA ……………………………………………….…….....10 BAB III METODE PENELITIAN……………………………………..…….……...20 3.1. Jenis Penelitian………………………………………………………… .……..20 3.2. Lokasi Penelitian…………………………………………………………..……21 3.3. Unit Analisis dan Informan…………………………………...............................21 3.4. Teknik Pengumpulan Data……………………..…………….............................23 3.5.Teknik Interpretasi Data………………..……………………………..………....24 3.6. Jadwal kegiatan……………………………………………….………..……….25 3.7. Keterbatasan Penelitian…………………………………………………………25

BAB IV INTEPRETASI DATA……………………………………...……………..27 4.1. Setting Daerah Lokasi………..……………………………...............................27 4.2. Kondisi Sosial Ekonomi dan Dinamika Sosial……… .……………………….29 4.3. Potensi Yang Dimiliki Lumban Silintong……...…………………………….....31 4.4. Pelayanan Seks di Tempat Wisata Lumban Silintong………………………….34 4.5. Profil Informan……………..……...……………………….………………......36 4.5.1. Profil Informan Kunci ………….………………...………… ........................36 4.5.2. Profil Informan Biasa ……………………………………….……………....39 4.6.

Hasil Interpretasi Data …...………………………………....……….….……53

4.6.1. Analisa Fungsi Manifest Tempat Wisata Lumban Silintong………….....……53 4.6.2. Pergeseran Fungsi Tempat Wisata Kearah Prostitusi…………...…….………55

Universitas Sumatera Utara

4.6.3. Praktek Prostitusi Merupakan Difungsi Tempat Wisata Lumban Silintong….58 4.6.3.1. Analisa Tentang Prostitusi……………………………..……………….…..58 4.6.3.2. Proses Terjadinya Praktek Prostitusi Di Tempat Hiburan Malam Tempat Wisata Lumban Silintong ………………………………..……..................61 4.6.4. Penyediaan Tempat Hiburan Malam di Lokasi Tempat Wisata....…………....70 4.6.5 Praktek Prostitusi di Lokasi Tempat Wisata di Lumban Silintong Merupakan Sebuah Penyimpangan…………………………………………….74

BAB V PENUTUP……………………………………………………………..…….76 5.1. Kesimpulan…………………………………...…………………………..……...76 5.2. Saran…………………………………………………………………………… .78 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI ABSTRAKSI…………………………………….……………………………..……..i KATA PENGANTAR……………………………………………………….…..…...ii DAFTAR ISI………………………………………………………………………....vi BAB I PENDAHULUAN………………………………………….. ………………...1 1.6. Latar Belakang Masalah………………………………………………........... 1 1.7.

Perumusan Masalah………………………………………...............................5

1.8.

Tujuan Penelitian …………………………………………………………......6

1.9.

Manfaat Penelitian………………………………………………………..…...6

1.10. Defenisi Konsep……………………………………………. ……….….….....7 BAB II KAJIAN PUSTAKA ……………………………………………….…….....10 BAB III METODE PENELITIAN……………………………………..…….……...20 3.1. Jenis Penelitian………………………………………………………… .……..20 3.2. Lokasi Penelitian…………………………………………………………..……21 3.3. Unit Analisis dan Informan…………………………………...............................21 3.4. Teknik Pengumpulan Data……………………..…………….............................23 3.5.Teknik Interpretasi Data………………..……………………………..………....24 3.6. Jadwal kegiatan……………………………………………….………..……….25 3.7. Keterbatasan Penelitian…………………………………………………………25

BAB IV INTEPRETASI DATA……………………………………...……………..27 4.1. Setting Daerah Lokasi………..……………………………...............................27 4.2. Kondisi Sosial Ekonomi dan Dinamika Sosial……… .……………………….29 4.3. Potensi Yang Dimiliki Lumban Silintong……...…………………………….....31 4.4. Pelayanan Seks di Tempat Wisata Lumban Silintong………………………….34 4.5. Profil Informan……………..……...……………………….………………......36 4.5.1. Profil Informan Kunci ………….………………...………… ........................36 4.5.2. Profil Informan Biasa ……………………………………….……………....39 4.6.

Hasil Interpretasi Data …...………………………………....……….….……53

4.6.1. Analisa Fungsi Manifest Tempat Wisata Lumban Silintong………….....……53 4.6.2. Pergeseran Fungsi Tempat Wisata Kearah Prostitusi…………...…….………55

Universitas Sumatera Utara

4.6.3. Praktek Prostitusi Merupakan Difungsi Tempat Wisata Lumban Silintong….58 4.6.3.1. Analisa Tentang Prostitusi……………………………..……………….…..58 4.6.3.2. Proses Terjadinya Praktek Prostitusi Di Tempat Hiburan Malam Tempat Wisata Lumban Silintong ………………………………..……..................61 4.6.4. Penyediaan Tempat Hiburan Malam di Lokasi Tempat Wisata....…………....70 4.6.5 Praktek Prostitusi di Lokasi Tempat Wisata di Lumban Silintong Merupakan Sebuah Penyimpangan…………………………………………….74

BAB V PENUTUP……………………………………………………………..…….76 5.1. Kesimpulan…………………………………...…………………………..……...76 5.2. Saran…………………………………………………………………………… .78 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara