NvíRFGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE
4401 NYíREGY' 'AZA KOSSUTH TER 1. PF.: 83. TELEFON: +36 42 524-500 FAX: +36 42 524'5°1 E-MAIL:
[email protected]
Ügyirat száma : 76.432-13/2012XII. Ügyintéző : Tóth Géza
ELŐTERJESZTÉS a belváros forgalmi
rendjéről
a
Közgyűléshez
szóló 24/1995. (VI.1.) önkormányzati rendelet módosítására
Dr. K~erenc ~1\ polgármester '
~.41 Dr. Kása Brigitta Hatósági Főosztály vezetője
ÚíhiU
Csapó Tiborné Ellátási Osztály vezetője
törvényességi véleményezést személy aláírása:
végző
Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző
~.I 1
-l
<>\
~L
Far~góné Széles Andrea Jegyzői
Véleményező
bizottság:
Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság
kabinet
vezetője
Tisztelt
Közgyűlés!
A város legértékesebb, belvárosi területén az igényesen kialakított sétálózóna környezetbarát, városesztétikailag kiemelkedő szépségű terület. Folyamatosan növekszik a belvárosi behajtási és parkolási igény a jellemzően kereskedelmi , vendéglátó tevékenységet folytató vállalkozások , valamint az ott élő lakosok részéről.
Ugyanakkor fokozódik az igény a forgalommentes , csak gyalogosan, illetve kerékpárral
járható belvárosi sétálóutcára.
Az elmúlt évek során a folyamatos rekonstrukciókkal kialakított burkolat a megnövekedett
forgalom miatt fokozatosan romlik, illetve jelentősen rontja a közbiztonságot is .
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyülésének a belváros forgalmi rendjéről szóló
24/1995.(VI.1.) önkormányzati rendeletének módosítása szükségessé vált a megváltozott
lakossági igények , a hatályba lépésétől eltelt idő , valamint a rekonstrukciók által elért
eredmények megőrzése , a várost emblematikusan képviselő sétálózóna védelmében .
A rendeletmódosítás további célja , hogya szabályozás igazodjon Nyíregyháza Megyei
Jogú Város életében bekövetkezett belvárosi szerkezeti változásokhoz, Nyíregyháza
Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzata
megállapításáról szóló 24/2011 .(11 .10.) számú határozatban módosult belső szervezeti
egységek feladatköri, hatásköri változásokhoz, illetve összhangban legyen a közúti
közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II. 5.) KPM-BM együttes rendelettel. Fontos
hangsúlyozni , hogy a jelenleg hatályos a belváros forgalmi rendjéről szóló 24/1995. (VI.1.)
önkormányzati rendelet módosítására legutóbb az 5/2006 .(11.23 .) önkormányzati
rendeletben került sor, amely sok tekintetben elavult szabályokat tartalmaz.
Ennek érdekében a rendelet módosuló szakaszaiban pontosításra kerülnek a hatályra, a
behajtási engedély jogosultjainak körére , a behajtási engedély kiadására , a súly és az
rakodási időkorlátra vonatkozó rendelkezések. Hatályon kívül helyezésre kerül a rendelet
mellékletét képező idejétmúlt belvárosi üzletek , cégek felsorolásának listája .
Kérjük a Tisztelt Közgyűlést, hogy az elöterjesztést megtárgyalni és mellékelt rendelet
tervezetet jóváhagyni szíveskedjen.
Nyíregyháza , 2012 . december 6.
1. melléklet a 76.432-13 /2012.XII. számú
Tájékoztató az
előterjesztéshez
előzetes
hatásvizsgálat
eredményéről
1. A jogszabály módosításának, szükségességének a célja, társadalmi, gazdasági, költségvetés hatásai A rendelet módosítása során pontosításra kerülnek a hatályra, a behajtási engedély jogosultjainak körére, a behajtási engedély kiadására, a súly és a rakodási időkorlátra vonatkozó rendelkezések. A belváros forgaimát továbbra is a közlekedési jogszabályok és az engedélyek együttes alkalmazása határozza meg . A költségvetésre többletkiadást a rendelet elfogadása nem jelent. 2. Környezeti és egészségügyi következményei A rendelet elfogadásának környezeti és egészségügyi következménye a belvárosi gépjárműforgalom szabályozása által a járműforgalom normalizálódása, a sétáló utca jelleg erősödése. 3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A rendelet szabályai az Önkormányzat számára nem jelentenek többlet adminisztratív terhet. 4. A jogszabály módosításának, szükségességének a célja A jogszabály megalkotását Nyíregyháza Megyei Jogú Város életében bekövetkezett belvárosi szerkezeti változások, a Polgármesteri Hivatal tagozódásában, feladatköri, hatásköri felépítésében bekövetkező változás indokolja. 5. A jogszabályalkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet alkalmazásával kapcsolatban a Polgármesteri Hivatalnál többletfeladat, illetve ezzel kapcsolatos külön feltétel nem jelentkezik, illetve csökkenés várható. A feltételek az engedélyek kiadására jogosult NYíRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft.-nél a jogszabályalkalmazásához rendelkezésre állnak.
2. melléklet a 76.432 /2012 .XII. számú elöterjesztéshez
Rendelet-tervezet NyíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK
.. ./. '"
... ( .. .... )
önkormányzat rendelete a belváros forgalmi
rendjéről
szóló 24/1995. (VI.1.) önkormányzati rendelet módosítására
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1. §
A Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a belvárosi forgalmi rendjéről szóló 24/1995 . (VI.1 .) önkormányzati rendelet (a továbbiakban :Ör.) 1.§ helyébe a következő rendelkezés lép: 1.§ (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre , jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki a korlátozott forgalmú belvárosban gépjárművet használ. (2) A rendelet területi hatálya Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területén : a) Zrínyi Ilona utcának a Bethlen Gábor utcától az Országzászló téri kereszteződésig terjedö szakaszára, b) a Bethlen Gábor utcának a Kossuth tértől a Polgármesteri Hivatal bejáratáig terjedő szakaszára , c) a Kossuth térre , d)a Dózsa György utcának a Korzó üzletközpont épületétől a Bocskai utcai kereszteződéséig terjedő szakaszára, e)a Jókai tér, mint korlátozott forgalmú belvárosra terjed ki.
2.§
Az Ör. 2.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A korlátozott forgalmú belvárosba kizárólag engedéllyel, maximum 3,5 tonna össztömeg ű gépjárművel lehet behajtani. Árufeltöltés, rakodás 22.00-8.00 óra közötti időszakban megengedett. A korlátozott forgalmú belváros területén a lakossági, eseti behajtási engedéllyel várakozni tilos. 3.§ Az Ör. a következő 3/A és 3/B §-kal egészül ki:
3/A .§ A korlátozott forgalmú belvárosba behajtási engedélyt kaphatnak: a) lakossági behajtási engedély: kérelemre egy éves időtartamra szóló behajtási engedély adható arra a gépjárműre, amelynek a forgalmi engedély szerinti tulajdonosa, vagy üzembentartója a Békeházban (4400 Nyíregyháza, Jókai tér 1-3, 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 10-13., 4400 Nyíregyháza, Dózsa György u.8.) , illetve az Európa-házban (4400 Nyíregyháza, Dózsa György uA-6.) állandó lakcímmel, vagy tartózkodási hellyel rendelkezik, illetve gépjárműtároló tulajdonosa, bérlője.
b) Ideiglenes behajtási engedély áruszállítási céllal: egy éves időtartamra szóló behajtási engedély adható arra a gépjárműre, amelynek a forgalmi engedély szerinti tulajdonosa , vagy üzembentartója árufeltöltési, illetve rakodási tevékenységet végez az övezetben székhellyel, telephellyel rendelkező gazdasági társaság, egyéni vállalkozó igazolása alapján. Egy éves időtartamra szóló behajtási engedély adható azon egy darab gépjárműre , amelynek a forgalmi engedély szerinti tulajdonosa, vagy üzembentartója az övezetben székhellyel, telephellyel rendelkező gazdasági társaság, egyéni vállalkozó. c) Ideiglenes behajtási engedély eseti céllal: önkormányzati érdekből, az övezetben élők költöztetéséhez, építési, fejújítási, javítási munkálatok végzéséhez, meghatározott gépjármű forgalmi rendszámra adható, maximum 30 napra.
3/B.§ A korlátozott forgalmú belvárosba engedély nélkül jogosultak behajtani a tevékenységük, közfeladatuk folytatásának időtartamára: a) a Házasságkötő Terem megközelítése céljából az ifjú párt szállító járművek, de nem várakozhatnak, b) a mentőszolgálat, a halottszállítók, a betegszállító gépjárművek, a rendvédelmi szervek (rendőrség, katasztrófavédelem, büntetés-végrehajtási szervezet, tűzoltóság stb.) gépjárművei és a nemzetbiztonsági szolgálatok gépjárművei, c) közegészségügyi, köztisztasági, közműveket üzemeltető , városüzemeltetési feladatokat ellátó gépjárművek, d) a postai gyűjtő-, és kézbesítőszolgáltatást ellátó gépjárművek,
e) a
diplomáciai
mentességet
élvező
személyek
hatósági
jelzéssel
ellátott
gépjárművei.
4.§ Az Ör. 2.§ (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(4)
Az engedélyeket a NYIRW Nyíregyházi Nonprofit Kft. adja ki.
Városüzemeltető
és
Vagyonkezelő
követő
napon hatályát
5.§ Az Ör. 1. mellékiete helyébe jelen rendelet 1. mellékiete lép. 6.§
(1) Ez a rendelet 2013. január 1. napján lép hatályba és az azt veszti. (2) Hatályát veszti az Ör. 2.§ (3) bekezdése. Nyíregyháza, 2012.december 6.
1.
melléklet a ... ./. .. .. . ( .... ... .. )... .. .. önkormányzati rendelethez
A behajtási engedélyhez
kötelezően
csatolandó dokumentumok
A behajtási engedély kérelemhez az igénylönek mindazokat az adatokat, jogosultságokat igazolni kell az eredeti okmányok, dokumentumok bemutatásával , melyből a behajtási engedélyhez való jogosultság megállapítható.
A jogosultság igazolásához elsősorban az alábbi okmányok, dokumentumok fogadhatóak el: személyi igazolvány,útlevél, vezetői engedély, lakcímigazoló kártya , gépjármű forgalmi engedély, hatályos cégkivonat , vállalkozói igazolvány, igazolás, üzlettulajdonos igazolása (működési engedély másolattal), bérleti szerződés másolat, - tulajdoni lap másolat.
Indokolás a belváros forgalmi
rendjéről
szóló 24/1995. (VI.1.) önkormányzati rendelet módosításához
1.§-hoz
A módosítással érintett szakasz pontosítja a rendelet személyi , területi hatályát.
2.§-hoz A módosítás rendelkezik a korlátozott forgalmú belvárosba behajtható engedélyezett össztömegéről, az árufeltöltés és rakodás időintervallumáról.
gépjárművek
3.§-hoz A rendelet módosítás pontosítja a behajtási engedélyek típusát, kiadásának feltételeit, az engedély nélküli behajtásra jogosultak körét.
4.§-hoz A módosítja az engedélyeket kiadó szervezetet.
5.§-hoz A módosítással meghatározásra került a behajtási engedélyhez kötelezően csatolandó dokumentumok köre, valamint egyidejűleg törlésre a korlátozott forgalmú belvárosban található üzletek névjegyzéke .
6.§-hoz A rendelet hatályba lépését határozza meg, illetve tartalmazza a hatályon kívül helyezett rendelkezést.
