ÚAD PRÁCE V PLZNI ANALÝZA STAVU A VÝVOJE TRHU PRÁCE V PLZESKÉM KRAJI

Ú AD PRÁCE V PLZNI

ANALÝZA STAVU A VÝVOJE TRHU PRÁCE V PLZE SKÉM KRAJI

Rok 2003

Analýza stavu a vývoje trhu práce v Plze ském kraji za rok 2003 OBSAH: I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA KRAJE.................................................................................................. 3 I. 1 Úvod – specifikace kraje, základní informace .............................................................................................. 3 I. 2 Ekonomická, sociální a demografická situace .............................................................................................. 4 I. 3 Silné stránky kraje ........................................................................................................................................ 5 I. 4 Slabé stránky kraje........................................................................................................................................ 5 II. ZAM#STNANOST .......................................................................................................................................... 6 II. 1 Celková zam0stnanost ................................................................................................................................. 6 II. 4 Volná pracovní místa................................................................................................................................... 6 III. NEZAM#STNANOST ................................................................................................................................... 9 III. 1 Základní charakteristika vývoje nezam0stnanosti ...................................................................................... 9 III. 2 Tok nezam0stnanosti ................................................................................................................................ 11 III. 3 Struktura uchaze56 o zam0stnání ............................................................................................................. 15 III. 4 Vybrané skupiny uchaze56 o zam0stnání................................................................................................. 18 III. 5 Ohrožené mikroregiony v jednotlivých okresech..................................................................................... 20 IV. CIZINCI NA TRHU PRÁCE ...................................................................................................................... 23 IV. 1 Zam0stnávání cizinc6............................................................................................................................... 23 V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAM#STNANOSTI ............................................................................................... 24 V. 1 Vynaložené finan5ní prost:edky na aktivní politiku zam0stnanosti-APZ ................................................. 24 V. 2 Nov0 vytvo:ená pracovní místa v rámci jednotlivých nástroj6 APZ......................................................... 25 V. 3 Rekvalifikace............................................................................................................................................. 25 V. 4 Insolvence – uspokojování mzdových nárok6........................................................................................... 26 VI. PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ ............................................................... 27 VI. 1 P:edpokládaný vývoj z celorepublikového pohledu a o5ekávané ovliv ující celorepublikové a „místní“ faktory ............................................................................................................................................................... 27 VI. 2 Nejvíce ohrožené skupiny uchaze56 o zam0stnání a situace v nejohrožen0jších mikroregionech........... 31 VI. 3 O5ekávaný vývoj nezam0stnanosti - odhad ............................................................................................. 32 VII. DOPORU,ENÍ ........................................................................................................................................... 33

Zpracovala: Bc. Anna Frázová na základ8 podklad9 jednotlivých úAad9 práce PlzeBského kraje, ,SSZ a ,SÚ.

Zpracoval: ÚP v Plzni

2

Analýza stavu a vývoje trhu práce v Plze ském kraji za rok 2003

I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA KRAJE I. 1 Úvod – specifikace kraje, základní informace Plze ský kraj tvo:í sedm okres6: Domažlice, Klatovy, Plze – m0sto, Plze – jih, Plze – sever, Rokycany a Tachov. Má 505 obcí, jeho rozloha 5iní 7 562 km2. Ke konci 5ervna roku 2003 žilo v Plze ském kraji 549 374 obyvatel, z toho 49 % p:edstavovali muži. V sídelním m0st0 kraje – Plzni žilo ke stejnému období 163 791 osob, což je zhruba 30 % obyvatel celého kraje. V Plze ském kraji si udržuje dominantní postavení pr6mysl. Hlavním pr6myslovým centrem je okres Plze – m0sto, pr6myslové podniky jsou však lokalizovány i v sousedních okresech, p:edevším v blízkosti v0tších sídel. V Plzni je jedna z nejv0tších pr6myslových zón v HR – M0stský industriální park Borská pole, která p:ilákala významné zahrani5ní investory. V této lokalit0 bylo vytvo:eno již více než 5200 pracovních míst.. Do konce roku 2006 by mohlo být (díky rozši:ování stávajících firem, zahájení provozu firem ve fázi p:ípravy a díky p:íchodu nových firem) zam0stnáno odhadem 8500 až 9000 osob. V kraji existuje i n0kolik dalších zón menšího rozsahu - nap:. Stod, Holýšov, nov0 vznikající u Nepomuku a jiné, hledají se místa pro lokalizaci dalších investic. Zbývající 5ásti kraje mimo spádová území okresních m0st a v0tších sídel jsou orientované p:edevším zem0d0lsky, p:ípadn0 rekrea5n0. Sídelní m0sto Plze ského kraje je rovn0ž d6ležitým st:ediskem kultury a vzd0lávání. V Plzni je soust:ed0no celkem 43 % vzd0lávacích za:ízení z celé sít0 st:edních škol v Plze ském kraji. Vysoké školy se nachází pouze v Plzni. Plze ský kraj má strategickou polohu na dopravním spojení mezi východní a západní Evropou.

Plze -sever Tachov Rokycany Plze -m sto

Plze -jih Domažlice

Klatovy


3


I. 2 Ekonomická, sociální a demografická situace Pr6m0rná hrubá m0sí5ní nominální mzda v Plze ském kraji vzrostla v roce 2002 oproti p:edchozímu roku o 8,2 % a 5inila tak na fyzické osoby 15 098 KO. V p:epo5tu na pln0 zam0stnané dosáhla pr6m0rná mzda výše 15 616 K5 . Nejvyšší pr6m0rnou mzdu na fyzické osoby v kraji vykazoval okres Plze – m0sto (17 332 K5), naopak nejnižší okres Klatovy (14 064 K5). V rámci HR je Plze ský kraj podle výše mzdy na t:etím míst0. Údaje za rok 2003 za Plze ský kraj nemáme v sou5asné dob0 k dispozici. Po5et osob s jediným nebo hlavním zam0stnáním dosáhl v Plze ském kraji ve 4. 5tvrtletí 2002 celkem 269 300 osob. V porovnání se stejným obdobím p:edchozího roku byla celková zam0stnanost v kraji nižší o 1,2 %. Nejvyšší úrovn0 mezd dosahuje odv0tví pen0žnictví (24 790 K5), nejnižší pohostinství a ubytování (10 812 K5). Po5et uchaze56 o zam0stnání 5inil v Plze ském kraji k 31. 12. 2003 celkem 21 650 osob. Míra nezam0stnanosti dosáhla hodnoty 7,6 %. Vývoj po tu trvale bydlících obyvatel Ukazatel Po5et obyvatel v Plze ském kraji celkem V0ková kategorie 15 – 59 let (produktivní v0k) V0ková kategorie 0 – 14 let

K 31. 12. 2001 552646 360595 85403

K 31. 12. 2002 549374 358192 83516

Snížil se po5et narozených d0tí a p:estože celkový po5et zem:elých rovn0ž poklesl, p:irozený p:ír6stek obyvatel byl záporný a 5inil –1058 osob. Vyšší byl také po5et vyst0hovalých oproti p:ist0hovalým a to o 61 osob. Celkový populaOní úbytek obyvatelstva tak dosáhl b0hem sledovaného roku 1204 osob. Nejvýrazn0jší úbytek st0hováním zaznamenal okres Plze - m0sto, naopak nejv0tší p:ír6stky vykazují okresy Plze – jih a Plze – sever. Oada obyvatel s dobrou životní úrovní se st0huje do sousedních okres6, kde staví rodinné domy. Je to dáno hlavn0 p:ízniv0jší dostupností pozemk6 a jejich nižší cenou a zárove nízkou intenzitou bytové výstavby Plzn0. Za prací pak v0tšinou dojíždí do Plzn0. Hustota osídlení Plze ského kraje je druhá nejnižší v HR.


4


I. 3 Silné stránky kraje • Výhodná geografická poloha regionu pro rozvoj hospodá:ství • Kvalifikovaná pracovní síla • Tradice pr6myslové výroby, oborová r6znorodost • Zkušenosti s lokalizací investic velkých nadnárodních firem • Dv0 vysoké školy univerzitního typu a jedna neuniverzitního typu. • Silné komplexn0 vybavené a dostupné sídelní m0sto Plze • Nadpr6m0rná ekonomická výkonnost sídelního m0sta • Celkov0 dobrá kvalita životního prost:edí • Nižší míra nezam0stnanosti ve vztahu k HR a ostatním region6m • Relativn0 hustá dopravní síQ s napojením na sousední státy • Bohatý p:írodní a kulturn0 – historický potenciál

I. 4 Slabé stránky kraje • Rozdíly v rozložení ekonomických subjekt6 a výkonnosti ekonomiky • Nedostate5ná vybavenost rozvojových ploch technickou infrastrukturou • Nízká mobilita obyvatel zp6sobená nedostate5nou nabídkou bydlení a drahou dopravou • Nízká hustota obyvatelstva, velké venkovské oblasti • Nedostate5né kapitálové zdroje pro rozvoj podnikání • Špatná dopravní obslužnost a úrove služeb na venkov0 a v p:íhrani5í • Nedokon5ená restrukturalizace n0kterých velkých podnik6 • Nesoulad mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce • Nedostate5ná a málo ú5inná podpora malého a st:edního podnikání


5


II. ZAM#STNANOST II. 1 Celková zam8stnanost Vývoj po tu osob samostatn výd le n inných, zam stnavatel a zam stnanc 31. 12. 2002 31. 12. 2003 Po5et Po5et Po5et Po5et zam0stnavatel6 zam0stnanc6 zam0stnavatel6 zam0stnanc6 OSVH* 52910 52910 53874 53874 Malé organizace 10604 50224 10771 51586 Velké organizace 1564 170770 1672 170626 CELKEM 65078 273904 66317 276086 * jedná se o eviden5ní po5et podnikajících osob

Oproti roku 2002 se mírn0 zvýšil po5et osob samostatn0 výd0le5n0 5inných. Po5et malých organizací z6stal zhruba na úrovni lo ského roku, zvýšil se však po5et osob v nich zam0stnaných. Po5et velkých organizací nepatrn0 vzrostl, poklesl však po5et jejich zam0stnanc6. V sou5tu se pak celková zam0stnanost v Plze ském kraji mírn0 zvýšila.

II. 4 Volná pracovní místa Volná místa podle vzd0lání ISCED 97 **)

Struktura podle vzd lání K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003 Po5et uchaz. Po5et uchaz. Celkem míst Celkem míst na 1 místo na 1 místo

Bez vzd0lání

117

0,9

4

28

Základní vzd0lání

596

11,1

548

12,9

St:ední odborné (OU + OŠ) St:ední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) St:ední všeobecné (gymnázia)

1440

5,8

1538

6,2

360

11,1

333

12,0

6

95

4

22,7

Vysokoškolské

132

5,2

123

6,2

Celkem

2651

7,6

2550

8,5

**) Olen8ní dle ISCED 97: - bez vzd0lání - základní vzd0lání - st:ední odborné (OU + OŠ) - st:ední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) - st:ední všeobecné (gymnázia) - vysokoškolské vzd0lání Zpracoval: ÚP v Plzni

bez vzd0lání, neúplné základní vzd0lání základní vzd0lání nižší st:ední vzd0lání, nižší st:ední odborné vzd0lání, st:ední odborné vzd0lání s výu5ním listem, st:ední nebo st:ední odborné vzd0lání bez maturity i výu5ního listu ÚSO s vyu5ením i maturitou, ÚSO s maturitou (bez vyu5ení), vyšší odborné vzd0lání ÚSV bakalá:ské, vysokoškolské a doktorské vzd0lání

6


Struktura podle t íd KZAM ***) K 31. 12. 2002 Volná místa v odv0tví

K 31. 12. 2003

Celkem míst

Po5et uch. na 1 místo

Celkem míst

Po5et uch. na 1 místo

25

6,2

31

5,9

161

5,2

140

6,7

297

7,3

272

7,8

101

16,3

183

9,7

283

9,0

327

9,0

67

5,4

38

11,2

1002

2,5

982

2,7

Obsluha stroj9 a zaAízení

396

3,4

405

3,7

Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

319

19,6

172

37,5

0

-

0

7

2651

7,6

2550

8,5

Zákonodárci, vedoucí a Aídící pracovníci (vyšší státní ú:edníci, ved. pracovníci odborových organizací, obecních útvar6, :editelé velkých i malých organizací a podnik6, vedoucí pracovníci výrobních a provozních útvar6) V8deOtí a odborní duševní pracovníci (v0dci, tv6r5í pracovníci, odb. v léka:ství, biologii,fyzice, architekti, odborní pedagogi5tí pracovníci) TechniOtí, zdravotniOtí a pedagogiOtí pracovníci Nižší administrativní pracovníci (administrativní pracovníci a ú:edníci ve službách a obchod0) Provozní pracovníci ve službách a obchod8 (obsluha, prodava5i, manekýni) Kvalifikovaní d8lníci v zem8d8lství, lesnictví a pAíbuzných oborech emeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváAi (d0lníci p:i dobývání surovin, stavební a kovod0lníci, um0le5tí :emeslníci)

PAíslušníci armády Celkem ***)

Hlen0ní dle KZAM - celostátn0 používaného 5íselníku pro klasifikaci zam0stnání. KZAM byl vytvo:en za ú5elem mezinárodní srovnatelnosti statistických ukazatel6 a vypracován na bázi Mezinárodní klasifikace povolání ISCO – 88.


7


Z hlediska vzd0lání bylo v Plze ském kraji evidováno nejvíce volných pracovních míst pro uchaze5e se st:edním odborným vzd0láním (hlavn0 pro vyu5ené), naopak nejmén0 míst m0ly ú:ady práce pro uchaze5e s ÚSV vzd0láním. Celkov0 však oproti roku 2002 došlo díky celkov0 nep:íznivé ekonomické situaci u nás i v Evrop0 k výraznému úbytku pracovních p:íležitostí, který se odrazil na nezam0stnanosti. Docházelo k poklesu zakázek, organiza5ním zm0nám i bankrot6m :ady firem v kraji.

Velký zájem ze strany zam0stnavatel6 byl b0hem roku 2003 o kvalifikované technické profese, hlavn0 ve strojírenství – svá:e5, kovod0lník, záme5ník. Zájem byl i o zedníky. V ostatních profesních skupinách se situace liší podle charakteru jednotlivých okres6. Odborné technické profese (svá:e5i, obráb05i, programáto:i) jsou žádané v0tšinou v celém PK, p:edevším v pr6myslové 5ásti regionu – v Plzni a okolí. Zájem zde byl rovn0ž o d0lníky v elektrotechnice, obsluhu montážních linek, st:ední zdravotnický personál, pracovníky ochrany majetku a osob. Žádaná jsou volná pracovní místa v profesi ši5ka (v okresech DO, TC, KT, RO). O chovatele hospodá:ských zví:at mají zájem zam0stnavatelé v zem0d0lsky orientovaných oblastech regionu. V okrese KT p:evažuje poptávka po práci bez kvalifikace. Jedná se o práce, které jsou nevýhodné v SRN, a proto se p:esouvají k nám, kde nejsou tak vysoké mzdové nároky. S tím souvisí i fakt, že v nabídce volných míst okresu KT p:evažují volná místa pro uchaze5e se základním vzd0láním. Stále je zájem o profese, které nacházejí uplatn0ní v sousedním N0mecku (zedník, kucha:, 5íšník, záme5ník, uklíze5ka, nyní i ošet:ovatelky). V :ad0 okres6 byl zájem o pracovníky v gastronomii – kucha:e, 5íšníky, servírky (DO, KT, RO, PS) naopak nap:. v PM a PJ u n0kterých z t0chto profesí p:evažuje po5et uchaze56 nad nahlášenými volnými místy. Rozdíly v pot:eb0 uchaze56 jsou i v profesích jako nap:. prodava5, :idi5, uklíze5ka. Nejv0tší po5et uchaze56 je ze skupiny pomocní a nekvalifikovaní pracovníci. Po5et volných pracovních míst pro tuto skupinu je však velmi nízký, evidujeme zde nejvyšší po5et uchaze56 na 1 volné pracovní místo (více než 30). Nízkou šanci na umíst0ní mají rovn0ž uchaze5i evidovaní ve skupin0 nižší administrativní pracovníci, kde na 1 volné místo p:ipadá p:es 10 uchaze56. Nejmén0 volných pracovních míst je tedy vzhledem k po5tu uchaze56 pro pracovníky v administrativ0, managementu a podnikání, absolventy humanitních a p:írodov0dných obor6. Velkým problémem je malý po5et míst pro ob5any se ZPS a HID a dále pro matky s malými d0tmi, které by rády pracovaly na zkrácený úvazek. Mezi problémy s obsazováním dlouhodob0 nahlášených volných míst pat:í nap:. sm0nnost (hlavn0 u matek s malými d0tmi), špatná dopravní obslužnost, zvýšený fyzický výkon spojený 5asto s malým výd0lkem. Monotónnost práce u montážních linek a ve vícesm0nných provozech je d6vodem pom0rn0 vysoké fluktuace pracovník6. V souvislosti se získáváním pracovník6 je nutné zmínit, že :ada firem využívá služeb zprost:edkovatelských agentur a jiných zam0stnavatel6 ve form0 zap6j5ování zam0stnanc6 podle zákoníku práce. Tyto metody jsou stále 5ast0jší a v praxi poškozují takto zam0stnané pracovníky ve srovnání s kmenovými zam0stnanci v oblasti mzdové (osobní p:íplatky, prémie…) i v oblasti pracovn0 právní (doba pracovního pom0ru, nárok na dovolenou…) Outsorsing tak není uplat ován v souladu s p6vodními zám0ry této metody. Extrémní pohyb pracovních sil v uvedené oblasti je evidován u ob5an6 SR. Vysoké administrativní nároky evidence t0chto pracovních vztah6 naprosto neodpovídají úrovni zjišQovaných parametr6 a situace je nep:ehledná. (RO)


8


III. NEZAM#STNANOST III. 1 Základní charakteristika vývoje nezam8stnanosti Po5et uchaze56 o zam0stnání 5inil v Plze ském kraji k 31. 12. 2003 celkem 21650 osob. Míra nezam0stnanosti dosáhla hodnoty 7,6 %.

Stav

celkem

K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003

20226 21650

Uchaze5i o zam0stnání Pobírající hmotné ženy zabezpe5ení 10362 8931 11211 8990

Po5et uchaze56 na volné místo 7,6 8,5

Volná místa 2651 2550

Vývoj po tu uchaze a volných pracovních míst v letech 2001 - 2003 25000

po et

20000 15000 10000 5000 0 I. IV. 2001

VII.

X.

I. IV. 2002 uchaze&i


9

VII.

X.

I. IV. 2003

volná místa

VII.

X.


Porovnání po tu uchaze

a MN v Plze)ském kraji, v +R a v jednotlivých okresech Plze)ského kraje

K 31. 12. 2002 Po5et uchaze56 MN v % 20226 7,1 514435 9,8 6550 7,4 1753 5,2 2430 6,4 1873 6,1 3307 7,4 1716 7,5 2597 9,2

Region Plze ský kraj HR Plze – m0sto Plze – jih Plze – sever Domažlice Klatovy Rokycany Tachov

K 31. 12. 2003 Po5et uchaze56 MN v % 251650 7,6 542420 10,3 6638 7,6 1815 5,3 2594 6,9 2212 6,8 3697 8,4 1950 8,3 2827 10,2

Míra nezam0stnanosti se po celé sledované období držela pod hodnotami HR.

Míra nezam stnanosti v Plze ském kraji a v #R Tachov Rokycany Klatovy Domažlice Plze – sever Plze – jih Plze – m sto -R Plze ský kraj 0


2

4

6

10

8

10

12


III. 2 Tok nezam8stnanosti Stav K 31. 12. 2002 Celkem v roce 2002 K 31. 12. 2003 Celkem v roce 2003

Nov0 hlášení 2659 32899 2760 33357

Vy:azení

Umíst0ní celkem 1109 22843 1119 29987

1568 31253 1752 31933

B0hem celého roku 2003 bylo nov0 hlášeno o 458 uchaze56 více než v roce 2002. Vy:azených uchaze56 bylo v uplynulém roce o 680 více než v roce 2002. Umíst0ných uchaze56 bylo v roce 2003 o 7144 více.

Tok ucha ze

b hem roku 2003

5000 4000 3000 2000 1000 0 I.

II.

III. IV.

V. VI. VII. VIII. IX.

nov hlášení

X.

XI. XII.

vy0azení

V ý v o j p o tu u c h a z e n a 1 v o l n é p ra c o v n í m í sto v le te c h 2 0 0 1 a ž 2 0 0 3

10 po et uchaze

8 6 4 2 0 I.

II.

III.

IV .

V.

V I.

V II.

V III.

období 2001


2002

11

2003

IX .

X.

X I.

X II.


Na toku uchaze56 v PlzeBském kraji se b0hem roku 2003 projevovaly jednak obvyklé sezónní výkyvy, jednak situace významn0jších zam0stnavatel6 v jednotlivých okresech. Na lednovém nár6stu nov0 hlášených uchaze56 se projevily m. j. pracovní pom0ry ukon5ené k 31. 12. p:edchozího roku. K dalšímu výrazn0jšímu nár6stu došlo v letních m0sících a v zá:í, kdy se již projevil p:íliv 5erstvých absolvent6 škol. Ke konci roku pak p:icházelo do evidencí ú:ad6 práce více uchaze56 díky ukon5ení sezónních prací. Záporn0 se projevil vliv ekonomické situace v Evrop0 a hlavn0 v sousední SRN. B0hem sledovaného roku p:icházeli do evidencí ÚP uchaze5i od r6zných zam0stnavatel6. Nejv0tší po5et uvoln0ných uchaze56 byl z podniku Škoda Holding a. s. a jeho dce:iných spole5ností. Tento zam0stnavatel ovliv uje zam0stnanost v Plzni i v sousedních okresech. Po5et zam0stnanc6 se zde oproti konci roku 2002 snížil o cca 630, z d6vodu organiza5ních zm0n bylo uvoln0no 320 zam0stnanc6. Hromadné propoušt0ní postihlo v okrese PlzeB - m8sto i 87 zam0stnanc6 Západo5eské energetiky a.s., výhledov0 p:edpokládají ješt0 propušt0ní 54 zam0stnanc6 z d6vod6 organiza5ních zm0n. Plze ský Prazdroj a.s. se zahrani5ní ú5astí propustil b0hem sledovaného období 112 zam0stnanc6 a výhledov0 p:edpokládá propušt0ní dalších 55 osob z organiza5ních d6vod6. Hlavn0 pracovníci nekvalifikovaní a pracující ve službách p:icházeli od zam0stnavatel6 Siemens AT + SY Wiring Tech. Czech, Matsushita TCE, Reus, Tesco, Kaufland, Delvita, Fakultní nemocnice, Heská pošta, GHP Direct Mail, Schneider, Dagro, aj. Zde je však obvyklým d6vodem odchod6 zam0stnanc6 p:irozená fluktuace. U :ady z t0chto firem se jedná o práci na linkách, kde se hlavn0 nekvalifikovaní zam0stnanci 5asto st:ídají 5i se jedná o práci s 5astými no5ními sm0nami. Pop:. dochází k uvoln0ní zam0stnanc6, kte:í byli nabráni na dobu ur5itou v pr6b0hu špi5ek a zvýšeného po5tu zakázek. Naopak významným faktorem, který p:ízniv0 ovliv oval nezam0stnanost v Plzni a okolí i v roce 2003 je M0stský industriální park Borská pole. Zde již vzniklo p:es 6000 pracovních míst. V okrese PlzeB - jih jde zpravidla o firmy s v0tším po5tem pracovník6 a nejedná se o snižování stavu zam0stnanc6, ale spíše o p:irozenou fluktuaci (nap:. MD Elmont spol. s r.o., KS Katalog Servis s.r.o., PRESSOL Tschechien s.r.o., Blovice, SY Wiring Technologies Czech s.r.o). U lesnické spole5nosti CE WOOD, a.s. a Silnice Nepomuk a.s. skon5ili zam0stnanci pracovní pom0r uplynutím sjednané doby. K hromadnému propoušt0ní došlo v Chlum5anských keramických závodech a.s., kde byl k 1.1.2003 zrušen provoz Režné dlaždice. Toto opat:ení se dotklo 60 pracovník6. V evidenci ú:adu práce se objevilo 17 bývalých pracovník6 této spole5nosti. Ani ukon5ení 5innosti výrobního družstva Od0va v P:ešticích a firmy Blovické služby s.r.o. výrazn0 neovlivnilo nezam0stnanost v okrese Plze -jih. Ve druhém pololetí 2003 došlo k p:est0hování provozovny firmy Glaverbel T-Glass plus s.r.o. z P:eštic do Stoda. Tato zm0na se dotkla šesti pracovník6, kte:í nemohli dojížd0t na nové pracovišt0. Vzhledem k tomu, že 5ást obyvatel z okresu Plze -jih dojíždí za prací do Plzn0, 5ást uchaze56 p:ichází i z n0kterých plze ských podnik6 a organizací (nap:. ŠKODA Holding, SY Wiring Technologies Czech s.r.o., Carrefour Heská republika s.r.o., Plze ). Noví uchaze5i p:išli do evidence i z podnik6 s p6sobností nejen v našem okrese (nap:. Heské dráhy, státní organizace, Západo5eské konzumní družstvo Plze , HESKÝ TELECOM, a. s., SCHNEIDER - závod 01 výroba uzenin, s.r.o., Plze ). Uchaze5i nov0 evidovaní v roce 2003 pracovali u posledního zam0stnavatele nej5ast0ji v profesích prodava5, d0lník v elektrotechnice a :idi5.


12


P:evážná 5ást okresu PlzeB - sever má charakter zem0d0lský, kde se snižováním zem0d0lské výroby poptávka po pracovní síle neustále klesá. Tyto oblasti mají problém s nedosta5ující dopravní obslužností a nelákají ani zahrani5ní investory. V oblastech, kde je vyšší podíl pr6myslové výroby, je míra nezam0stnanosti nižší. V okrese Domažlice došlo v roce 2003 z organiza5ních d6vod6 k uvol ování zam0stnanc6 nejvíce v organizacích Heská pojišQovna Domažlice (12), Vojenské za:ízení Holýšov (30), Doagra Domažlice (11), Agra a.s. Lšt0ní (20), SVA a.s. Holýšov (20). Krom0 t0chto hlášených propoušt0ných zam0stnanc6 uvol ovaly své zam0stnance v pr6b0hu roku 2003 ješt0 podniky : Galí Optik Domažlice, Chodovia Klen5í, Škola v p:írod0 Trhanov, Pollsterworld Collection Holýšov. Dále byli evidováni sezónní pracovníci nap:. z lesní spole5nosti, stavebnictví a zem0d0lství. Velkou výhodou okrese Klatovy je jeho sousedství se SRN, kam odchází sice již mén0, ale ješt0 stále mnoho lidí z p:íhrani5ních okres6 za lépe placenou prací. Takto se od5erpá hrubým odhadem minimáln0 600 osob z potenciálních nezam0stnaných. Dalším p:íznivým faktorem byl stav, kdy se v západních p:íhrani5ních okresech za minulého režimu nesm0l budovat t0žký pr6mysl, který byl v devadesátých letech nejvíce postižen. V celém okrese je jen jeden závod – ŠKODA KLATOVY s.r.o., který má v sou5asné dob0 p:ibližn0 polovi5ní stav zam0stnanc6 oproti roku 1993 – 300 a nyní doplatil na hospodá:skou recesi v EU a je v konkurzu. Z lehkého pr6myslu má nejv0tší zastoupení textilní pr6mysl, kde naopak vlivem zakázek ze zahrani5í je nedostatek ši5ek, který se :eší prací cizinc6. Dostatek zakázek je zp6soben mj. nízkými mzdami. Další je rozvinutý potraviná:ský pr6mysl, kde i p:es díl5í snižování nebyl pokles zam0stnanc6 v0tší než 20%. I zde nyní došlo k propadu a ke snižování stavu zam0stnanc6. Rozvinuté bylo zem0d0lství, které dnes zam0stnává cca 20 % z p6vodn0 pracujících v tomto odv0tví. Pokud jsou ob5ané sdružení v ZD nebo VOS je problematické jejich propoušt0ní, když vstupem do spole5nosti zárove vložili i p6du. Z toho plyne i podpr6m0rná mzda v zem0d0lství. Vlivem propadu výkupních cen a dále vlivem nep:íznivého po5así, stojí dnes v0tšina zem0d0lských podnikatelských subjekt6 p:ed zánikem. Posledním d6ležitým faktorem je velikost závod6. Žádný nem0l více než 1000 zam0stnanc6 a v sou5asné dob0 mají okolo 400. Kolapsem i nejv0tších podnik6, pokud nebudou následovat za sebou, nestoupne nezam0stnanost nap:. na dvojnásobek. Proto i bankroty SOLOLITU a KOZAKU neovlivnily výrazn0 nezam0stnanost. Vlivem recese v západní Evrop0 se dostalo v0tšina podnik6 do potíží s odbytem a tak je zde v0tší reálné nebezpe5í propadu nezam0stnanosti. Na p:ípadnou restrukturalizaci výroby ale již nemají 5as. Okres Rokycany V 1. pololetí docházelo k postupnému snižování míry nezam0stnanosti v okrese. Jednou z p:í5in bylo, že i p:es avizované propoušt0ní u n0kterých zam0stnavatel6 nedošlo k velkému p:ílivu uchaze56 na evidenci. Propušt0ní zam0stnanci z:ejm0 našli nové pracovní uplatn0ní bez ú5asti ú:adu práce. Další d6vod p:edstavovaly nástupy uchaze56 do pracovního pom0ru, aQ již prost:ednictvím ú:adu práce 5i z vlastní iniciativy uchaze56. Na umíst0ní uchaze56 se významn0 podílí i prost:edky poskytnuté v rámci aktivní politiky zam0stnanosti. V roce 2003 na tyto ú5ely vynaložil ú:ad práce tém0: 8 800 000,- K5 a p:isp0l tak k vytvo:ení 144 nových pracovních míst. Ke snižování míry nezam0stnanosti v jarních m0sících každoro5n0 p:ispívá také ukon5ení evidence sezónních pracovník6 a jejich nástup zp0t do Zpracoval: ÚP v Plzni

13


pracovního procesu a zahájení dalších pracovních 5inností. Ve 2. pololetí nastalo postupné zvyšování nezam0stnanosti, zp6sobené p:edevším nástupem nových absolvent6 škol na trh práce. Jejich p:íliv vyvrcholil v zá:í. Dalším d6vodem zvyšování nezam0stnanosti bylo pr6b0žné propoušt0ní a v zimních m0sících tradi5n0 ukon5ení sezónních prací. Okres Tachov V roce 2003 bylo nov0 evidováno 3840 uchaze56, vy:azeno 3610 uchaze56, do zam0stnání nastoupilo 2795 uchaze56, z toho 358 prost:ednictvím ÚP. Hlavní zdroje nezam0stnanosti – ukon5ení 5innosti Nemocnice Planá, firmy Dirnberger Halže a p:íchod absolvent6 škol.


14


III. 3 Struktura uchazeO9 o zam8stnání Podle vzd lání Po5et uchaze56 K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003 absolutní Podíl v % absolutní podíl v %

Typ vzd0lání Bez vzd0lání

106

0,5

112

0,5

Základní vzd0lání

6592

32,6

7118

32,9

8288

41,0

9556

44,1

3982

19,7

4006

18,5

570

2,8

91

0,4

688

3,4

767

3,5

20226

100

21650

100

St:ední odborné (OU + OŠ) St:ední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) St:ední všeobecné (gymnázia) Vysokoškolské Celkem

0% 4% 1%

19%

33%

43%

bez vzd lání

základní

s t0ední odborné

s t0ední odborné s m aturitou

s t0ední vš eobecné

vys okoš kols ké


15


Podle v ku V0ková kategorie Do 19 let 20 – 24 let 25 – 29 let 30 – 34 let 35 – 39 let 40 – 44 let 45 – 49 let 50 – 54 let 55 – 59 let 60 a více let Celkem

Po5et uchaze56 K 31. 12. 2002 absolutní podíl v % 1559 7,7 3151 15,6 2643 13,1 2197 10,9 2153 10,6 1837 9,1 2375 11,7 2674 13,2 1515 7,5 122 0,6 20226 100

K 31. 12. 2003 absolutní podíl v % 1534 7,1 3346 15,5 2792 12,9 2489 11,5 2247 10,4 1984 9,2 2453 11,3 2821 13 1759 8,1 225 1 21 650 100

Podle délky evidence Délka evidence Do 3 m0síc6 3 – 6 m0síc6 6- 9 m0síc6 9 – 12 m0síc6 12 – 24 m0síc6 Nad 24 m0síc6 Celkem

Po5et uchaze56 K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003 absolutní podíl v % absolutní podíl v % 5951 29,4 5849 27 4341 21,5 4495 20,8 2058 10,2 2192 10,1 1445 7,1 1750 8,1 2629 13,0 3257 15 3802 18,8 4107 19 20226 100 21650 100 Pr m rná délka evidence ve dnech

Pr6m0rná délka evidence - evidovaných uchaze56 - vy:azených uchaze56

K 31. 12. 2002 428 188

K 31. 12. 2003 457 200

Oproti roku 2002 se mírn0 prodloužila pr6m0rná délka evidence a to jak u evidovaných, tak u vy:azených uchaze56. Podle základních kategorií Období K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003


Po5et uchaze56 20226 21650

Z celkového po5tu Ženy 10362 11211

16

ZPS 2663 2954

Absolventi a mladiství 2056 2844


Podle t íd KZAM ***) Odv0tví

Po5et uchaze56 K 31. 12. 2002 31.12.2003 absolutní podíl v % absolutní podíl v %

Zákonodárci, vedoucí a Aídící pracovníci (vyšší státní ú:edníci, ved. pracovníci odborových organizací, obecních útvar6, :editelé velkých i malých organizací a podnik6, vedoucí pracovníci výrobních a provozních útvar6) V8deOtí a odborní duševní pracovníci (v0dci, tv6r5í pracovníci, odb. v léka:ství, biologii,fyzice, architekti, odborní pedagogi5tí pracovníci) TechniOtí, zdravotniOtí a pedagogiOtí pracovníci Nižší administrativní pracovníci (administrativní pracovníci a ú:edníci ve službách a obchod0) Provozní pracovníci ve službách a obchod8 (obsluha, prodava5i, manekýni) Kvalifikovaní d8lníci v zem8d8lství, lesnictví a pAíbuzných oborech emeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváAi (d0lníci p:i dobývání surovin, stavební a kovod0lníci, um0le5tí :emeslníci)

154

0,8

182

0,8

840

4,2

944

4,4

2173

10,7

2128

9,8

1643

8,1

1766

8,1

2549

12,6

2933

13,5

361

1,8

426

1,9

2453

12,1

2710

12,5

Obsluha stroj9 a zaAízení

1336

6,6

1499

6,9

Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci

6243

30,9

6455

29,8

10

0

7

0

TAída KZAM neuvedena

2464

12,2

2600

12

Celkem

20226

100

21650

100

PAíslušníci armády

***)Hlen0ní dle KZAM - celostátn0 používaného 5íselníku pro klasifikaci zam0stnání. KZAM byl vytvo:en za ú5elem mezinárodní srovnatelnosti statistických ukazatel6 a vypracován na bázi Mezinárodní klasifikace povolání ISCO – 88.

Nejv0tší podíl na celkovém po5tu uchaze56 tvo:ili i v roce 2003 pomocní a nekvalifikovaní pracovníci, kde zárove p:ipadá nejvíce uchaze56 na 1 pracovní místo (tém0: 20). Problematickou skupinu tvo:ili v jednotlivých okresech Plze ského kraje vzhledem k vysokému po5tu uchaze56 na volné místo rovn0ž pracovníci v administrativ0.


17


III. 4 Vybrané skupiny uchazeO9 o zam8stnání III. 4. 1 Absolventi škol a mladiství Vývoj po tu evidovaných absolvent škol a mladistvých podle stupn vzd lání Typ vzd0lání dle ISCED 97 Bez vzd0lání Základní vzd0lání St:ední odborné (OU + OŠ) St:ední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) St:ední všeobecné (gymnázia) Vysokoškolské Absolventi škol celkem Mladiství Absolventi škol a mladiství celkem

K 30. 9. 2002 27 270 1005 1167 86 289 2547 297 2844

K 30. 9. 2003 31 291 957 1073 63 237 2652 322 2974

Absolventi škol bez praxe nebo se vzd0láním, po kterém není na trhu práce poptávka se umisQují problematicky. Špatnou situaci t0chto uchaze56 prohlubuje nedostatek volných pracovních míst v ur5itých eviden5ních skupinách. U muž6 navíc bývá problémem budoucí nástup na ZVS. Po5et evidovaných absolvent6 škol každoro5n0 stoupá v letních m0sících a v zá:í, kdy se na zvýšení jejich po5tu projevuje p:íliv 5erstvých absolvent6 škol. N0kte:í zam0stnavatelé naopak projevují zájem o absolventy, protože ti podle nich nejsou zatížení „špatnými návyky“ z p:edchozích zam0stnání. P:esto absolvent6m chybí krom0 zkušeností praktické dovednosti a u vyu5ených znalost nových technologických metod a znalost obsluhy moderních stroj6 a za:ízení.

Mladiství Jedná se o ohroženou skupinu uchaze56, kte:í jsou bu^ zcela bez kvalifikace a po ukon5ení povinné školní docházky na základní 5i speciální základní škole nepokra5ují v dalším vzd0lávání 5i jej nedokon5í. Nebo mají jen nízkou kvalifikaci, kterou získali na dvouletých u5ebních oborech p:ed dovršením plnoletosti. N0kdy tyto problémy prohlubuje i nevhodné sociální zázemí. Možnost jejich uplatn0ní na trhu práce komplikuje krom0 chyb0jící kvalifikace a praxe :ada omezení, která musí zam0stnavatelé dodržovat p:i jejich zam0stnávání (ohledn0 p:es5asové práce, sm0nného provozu, hmotné zodpov0dnosti, OP apod.). Proto se také pro tuto skupinu volná místa tém0: neobjevují. Ú:ady práce v kraji se proto snaží poskytovat všem t0mto uchaze56m vhodné poradenské aktivity, které by zvýšily šanci na jejich uplatn0ní (pohovory o kvalifikaci s cílem získat uchaze5e pro další vzd0lávání, Job kluby – kluby mladých s cílem získat základní praktické sociální a komunika5ní dovednosti, besedy s odborníky v oblasti pracovn0 právních p:edpis6, motiva5ní kurzy s následnou rekvalifikací apod.). Jednotlivé ÚP v kraji vyvíjejí :adu aktivit a uskute5nily r6zné prezenta5ní akce se sociálními partnery, zástupci školství a zam0stnavatel6 a s dalšími organizacemi za ú5elem zlepšení vzájemné spolupráce a zvýšení šancí t0chto uchaze56 v uplatn0ní na trhu práce. V rámci IPS probíhají besedy se školami o zam0stnanosti a o možnostech uplatn0ní, využívají se nástroje APZ, Krajský ú:ad je pravideln0 informován o nezam0stnaných absolventech v kraji. Zpracoval: ÚP v Plzni

18


III. 4. 2 UchazeOi se ZPS Ukazatel Po5et uchaze56 se ZPS Podíl na celkovém po5tu uchaze56

K 31. 12. 2002 2663 13,2 %

K 31. 12. 2003 2954 13,6 %

Po5et uchaze56 se ZPS se oproti roku 2002 nijak výrazn0 nezm0nil. Problémem uchaze56 se ZPS je v0tšinou zhoršený zdravotní stav, který jim neumož uje zcela vykonávat pracovní 5innost požadovanou zam0stnavatelem. Zam0stnavatelé pro n0 nemají pracovní program, nejsou pro n0 „ekonomicky výhodní“, považují je za problémové. Po5et volných míst pro tuto skupinu je jen velmi malý. V0tšina t0chto uchaze56 není schopna vykonávat práci na plný pracovní úvazek, zkrácené pracovní úvazky se vyskytují jen z:ídka, pom0rn0 velká 5ást zam0stnavatel6 (5asto se zahrani5ní ú5astí) pracuje ve 2 – 3 sm0nném provozu. Nová právní úprava zam0stnávání ob5an6 se ZPS signalizuje sice ur5itý vliv na zm0nu postoje zam0stnavatel6 k této problematice, ale ke zlepšení situace to zatím výrazn0 nep:isp0lo. I v roce 2003 bylo využíváno vhodných nástroj6 aktivní politiky zam0stnanosti a poradenských aktivit. Bohužel ani chrán0né dílny a pracovišt0 nemohou tuto situaci výrazn0jším zp6sobem ovlivnit. Zprost:edkovatelky n0kterých ÚP navazovaly osobní kontakt se zam0stnavateli za ú5elem umíst0ní ob5an6 se ZPS, zkvalitnila se stávající spolupráce s firmami a byla navázána i :ada nových kontakt6. Problémem je rovn0ž umisQování ob5an6, kte:í sice nemají p:iznanou ZPS, ale mají léka:sky doložená 5etná zdravotní omezení.


19


III. 5 Ohrožené mikroregiony v jednotlivých okresech Název mikroregionu Kašperské Hory (KT) Sušice (KT) Borsko (TC) St:íbrsko (TC) Man0tínsko (PS) Radnicko (RO) Pob0žovicko (DO) Kralovicko (PS) Nýrsko (KT) Horšovskotýnsko (DO) Nepomucko (PJ) Dob:ansko (PJ) Bezdružicko (TA) Zbirožsko (RO) Všerubsko ( PS) Blovicko (PJ)

Po5et obyvatel

EAO

Po5et uchaze56

2292 22839 8467 15010 2977 6925 6287 9769 8587 8645 11130 9636 2852 5497 3519 10 331

1181 11022 4676 7362 1556 3355 3212 5083 4434 4655 5270 5007 1376 2776 1754 5 113

171 1258 536 844 157 337 311 454 343 362 338 305 165 262 171 318

Míra nezam0stnanosti 14,5 11,4 11,5 11,5 10,1 10,0 9,68 8,9 7,7 7,78 6,4 6,1 12,0 9,4 9,8 6,2

Kašperské Hory Na po5et obyvatel je zde vysoké 5íslo nezam0stnaných - 171 (loni 184 osob) a z toho vyplývá nejvyšší míra nezam0stnanosti v rámci okresu 14,48 % (loni 16,04 %). Jde o mikroregion, kde oproti srovnatelnému období lo ského roku došlo k pohybu u míry nezam0stnanosti, našt0stí sm0rem dol6 o 1,56 %. Malý po5et pracovních míst je v textilním pr6myslu, službách, lesy jsou ovlivn0ny sezónností. Jiné zam0stnání, resp. pohyb pracovní síly kv6li chyb0jící ve:ejné doprav0 je minimální, velice negativn0 se zde projevují jakékoliv problémy v sušických firmách. Vlastní nabídka volných míst je zanedbatelná - 4, a to znamená, že na zam0stnání p:ímo v oblasti Kašperských Hor 5eká 42,8 uchaze56 na jedno inzerované volné místo. Sušice V po5tu obyvatel druhé místo, druhé místo v mí:e nezam0stnanosti ( 11,41 %), a druhé místo v absolutním po5tu uchaze56 o zam0stnání – 1 258. Rozsah pracovních p:íležitostí se siln0 redukoval (armáda, zm0ny v pr6mysl. podnicích – SOLO, PAP, D:evo Hechy Dlouhá Ves). Po5et uchaze56 v pr6b0hu období kolísá a je ovliv ován i sezónou - cestovní ruch, lesnictví, zem0d0lství. Stále v0tším problémem (a nejen zde ) je zhoršující se dopravní spojení, kdy na sm0nné provozy a provozy s atypickou pracovní dobou (služby, apod.) se nelze dostat v6bec. I z t0chto d6vod6 na jedno volné pracovní místo p:ipadá 14,3 uchaze56. Plánice

Plánicko je na pátém míst0 v po5tu obyvatel, t:etí ve výši míry nezam0stnanosti a ocitá se již nad okresním pr6m0rem. V absolutních 5íslech: 118 uchaze56, v procentech: 9,04. V oblasti zem0d0lství došlo v roce 2002 k vyhlášení konkurzu na Zem0d0lskou obchodní spole5nost v Plánici a v roce 2003 byl vyhlášen konkurz na další zem0d0lskou firmu v Nalžovských Horách. Toto m0lo silný dopad na zvýšení míry nezam0stnanosti. Stejn0 jako jinde je i zde velmi :ídká dopravní síQ - navíc pouze autobusová. S ohledem na charakter Zpracoval: ÚP v Plzni

20


regionu (zem0d0lství, jednoduchá malovýroba, spíše dojížd0ní do v0tších center) není zde žádná nabídka volných míst. S nulovou nabídkou jsme se dosud v regionech nesetkali. Borsko a StAíbrsko Zam0stnavatelské subjekty jsou pouze v centrech mikroregion6. Volná pracovní místa se vyskytují p:evážn0 ve sm0nných provozech. Mimo tato centra jsou místa v podstat0 nedostupná díky nízké hustot0 zalidn0ní a špatné dopravní obslužnosti. Man8tínsko, Všerubsko a Kralovicko Jedná se o :ídce osídlené regiony. Tyto oblasti jsou zem0d0lsko – pr6myslové nebo stále zem0d0lské, kde se snižováním zem0d0lské výroby poptávka po pracovní síle neustále klesá, a proto tyto oblasti nové investory nelákají. Situaci navíc zhoršuje špatná dopravní obslužnost. Rozvoj problémových region6 m6že ÚP ovlivnit jen z malé 5ásti, ale zam0:ením aktivní politiky zam0stnanosti na tyto oblasti se snaží nep:íznivý vývoj zmír ovat. Radnicko Na Radnicku je od po5átku sledování nejvyšší míra nezam0stnanosti z celého okresu. Výrazn0jší rozdíl mezi Radnickem a ostatními mikroregiony se však za5íná ztrácet. Zejména mikroregion Zbirožsko se rychle blíží k mí:e nezam0stnanosti dosahované Radnickem a na podzim roku 2003 se poprvé, i když na krátký 5as, stal dokonce mikroregionem s nejvyšší nezam0stnaností. Problémy severu, severovýchodu i severozápadu okresu jsou dány demografickou situací (od roku 1961 dochází k poklesu po5tu a stárnutí obyvatel), špatnou infrastrukturou (chybí spojení do okres6 Rakovník a Plze -sever, ale neodpovídá i frekvence spoj6 do zbylých 5ástí okresu Rokycany) i relativním nedostatkem pracovních p:íležitostí p:ímo v regionu. Na Radnicku došlo v letech 1991 – 2001 k nejv0tšímu poklesu po5tu obyvatel. K poklesu obyvatel zde dochází již trvale, nejhlubší pokles z celého okresu zaznamenalo Radnicko i v letech 1961 – 1991. Jedná se o region pr6myslov0-zem0d0lský. Mnoho pr6myslových závod6 však ukon5ilo svoji 5innost (p:evážn0 v 90. letech) a výstavba nových se nerozvíjí p:íliš rychle, i když pr6myslová zóna na Radnicku se za rok 2003 za5ala rozvíjet celkem úsp0šn0 a n0které podniky zvýšily po5ty svých zam0stnanc6 tém0: dvakrát. A5koliv pracovních p:íležitostí zde stále ješt0 není dostatek, i toto navýšení po5tu zam0stnanc6 p:isp0lo k tomu, že míra nezam0stnanosti na Radnicku z6stala na „p:ijatelné“ úrovni. Zbirožsko je oblast p:evážn0 zem0d0lská. Míra nezam0stnanosti se na Zbirožsku za poslední rok zvýšila více a rychleji než v ostatních 5ástech okresu. Volná místa v mikroregionu tém0: nahlašována nejsou, pokud je n0jaké místo vytvo:eno 5i uvoln0no, jedná se p:edevším o práci v zem0d0lství, prodava5e 5i pracovníky v pohostinství. (V lednu bylo Zbirožsko op0t mikroregionem s nejvyšší nezam0stnaností.) Vzr6stající mí:e nezam0stnanosti bude muset být ze strany ú:adu práce v0nována pat:i5ná pozornost. Pob8žovicko a Horšovskotýnsko Došlo k dalšímu nár6stu nezam0stnanosti a míra nezam0stnanosti je výrazn0 vyšší než míra okresu. Jde o oblasti tradi5n0 zem0d0lské s nízkým podílem pr6myslu. Z toho plyne i nízká kvalifikace uchaze56. Došlo k likvidaci n0kterých závod6 a provoz6, což velmi výrazn0 snížilo po5et pracovních p:íležitostí. Rozvojové tendence nejsou prakticky žádné a proto nevznikají nové pracovní p:íležitosti ve v0tším rozsahu. Ob0 oblasti jsou mimo hlavní dopravní tepny a mobilita pracovní síly je zde velmi omezena nízkou dopravní obslužností. Vážná je situace na Horšovskotýnsku, kde zejména Zpracoval: ÚP v Plzni

21


severovýchodní 5ást má málo pracovních p:íležitostí s velmi slabou dopravní obslužností. V mikroregionu Horšovskotýnském p:ipadá 12,93 uchaze56 a na Pob0žovicku 23,9 uchaze56 na jedno volné pracovní místo. Nýrsko M0sto poskytuje pracovní p:íležitosti ve zpracovatelském pr6myslu, v obcích pak v sezón0 zem0d0lství a lesy. Z p:íhrani5ních oblastí v podstat0 neexistuje dopravní spojení, a proto je v této 5ásti mikroregionu nejv0tší celoro5ní nezam0stnanost obtížn0 umístitelných osob. Proti srovnatelnému období lo ského roku míra nezam0stnanosti mírn0 vzrostla a s ohledem na zám0ry místních firem snad dojde k jejímu snížení. Na jedno volné místo p:ipadalo tém0: 9 uchaze56. Nepomucko V mikroregionu Nepomucko je v posledních letech na konci roku vždy nejvyšší míra nezam0stnanosti v okrese. P:esto se zde situace stabilizovala a v posledních dvou letech nedochází na rozdíl od ostatních 5ástí okresu k r6stu nezam0stnanosti. Hást uchaze56 našla uplatn0ní p:í sezónních pracích. V n0kterých lokalitách mikroregionu omezuje špatná dopravní obslužnost uchaze5e p:i hledání zam0stnání. V0tší vzdálenost od Plzn0 komplikuje nezam0stnaným možnost využít nabídky volných míst v krajské metropoli. Nad0jí pro mikroregion je vznikající pr6myslová zóna v Nepomuku. Nejvíce volných míst má na Nepomucku nahlášena firma Pr6cha METAL, s.r.o. v Nekvasovech - 9 (místa v d0lnických profesích ve strojírenství), Rabbit Trhový Št0pánov a.s. v Kasejovicích – 5 (obsluha linky na porážce králík6) a ELITEX Nepomuk a.s. ve Dvorci – 4 (místa v d0lnických strojírenských profesích). Blovicko Na Blovicku, které pat:ilo mezi mikroregiony s pr6m0rnou mírou nezam0stnanosti, došlo ke zhoršení situace již ve druhé polovin0 roku 2002. V roce 2003 v prvním pololetí nezam0stnanost klesala mén0 než v ostatních mikroregionech, ve druhém pololetí naopak rychleji rostla. Nejvíce volných míst nahlásila firma Interier Oí5any a.s., odšt0pný závod Spálené Po:í5í – 17 (d0lníci, truhlá:i ve výrob0 nábytku) a Lázn0 Letiny s.r.o. – 8 míst (zdravotní sestry, pe5ovatelky) DobAansko T:etím mikroregionem okresu Plze - jih, kde nezam0stnanost výrazn0 p:evyšuje okresní pr6m0r, je Dob:ansko.Tento mikroregion vykazoval i v p:edchozích letech spole5n0 s Nepomuckem vyšší nezam0stnanost než ostatní území okresu. Výhodou mikroregionu je jeho poloha v t0sné blízkosti Plzn0, existuje zde i slušná dopravní obslužnost. Chybí zde však v0tší po5et st:edních a v0tších zam0stnavatel6. Region má zem0d0lsko-pr6myslový charakter. Jedinou firmou která nabízí v0tší po5et volných míst je Psychiatrická lé5ebna Dob:any (léka:i, farmaceut). N0které mikroregiony jsou sice uvád0ny jako ohrožené, protože jejich míra nezam0stnanosti p:esahuje okresní pr6m0r ale vzhledem k celorepublikovému pr6m0ru nep:edstavují vážn0jší ohrožení trhu práce v Plze ském kraji.


22


IV. CIZINCI NA TRHU PRÁCE IV. 1 Zam8stnávání cizinc9 Po5et platných povolení K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003

Celkem cizinc6 1045 1174

Povolení Individuální Kontrakt 978 67 1090 84

D0lnické 754 913

Profese SŠ 108 106

VŠ 183 155

Zam stnávání slovenských ob an v Plze)ském kraji Celkem bylo k 31. 12. 2002 registrováno 1732 ob5an6 SR, z toho 567 žen. Celkem bylo k 31. 12. 2003 registrováno 2692 ob5an6 SR, z toho 976 žen. V Plze ském kraji bylo ke konci minulého roku zam0stnáno celkem 1174 cizinc6 (mimo ob5an6 SR). V0tšinu z nich tvo:ili cizinci zam0stnaní v d0lnických profesích - 78 %, 13 % pracovalo ve vysokoškolských profesích. Pouze 9 % tvo:ili st:edoškoláci. Pon0kud odlišná situace je v okrese Plze – m0sto, kde bylo z celkového po5tu platných povolení k zam0stnání 29 % vysokoškolák6, 10 % st:edoškolák6 a 60,5 % d0lník6. Na této situaci se ve velké mí:e podílí ZHU v Plzni, která zam0stnává v0tší po5et u5itel6 jazyk6 – rodilých mluv5ích a :ada zahrani5ních investor6, kte:í zam0stnávají cizince v manažerských pozicích. Vyšší po5et vysokoškolák6 je zam0stnán rovn0ž v okrese Tachov – cca 20 %. Nej5ast0jší profese, ve kterých jsou zam0stnáváni cizinci v Plze ském kraji: ošet:ovatelé hospodá:ských zví:at, d0lníci v zem. výrob0 (v zem0d0lsky orientovaných oblastech), ši5ky, vedoucí pracovníci (hlavn0 v Plzni a v Tachov0), d0lníci v elektrotechnice, obráb05i. V Plzni byla nej5ast0jší profese u5itel jazyk6. Jedná se o profese, na které nelze umístit 5eské uchaze5e nap:. z d6vodu specializace, kvalifikace 5i sm0nného provozu. Slovenští ob5ané pracují nej5ast0ji jako d0lníci v elektrotechnice, stavební d0lníci (v5etn0 zedník6), záme5níci a svá:e5i, manipula5ní d0lníci. Ženy 5asto pracují jako zdravotní sestry a pokladní v supermarketech.


23


V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAM#STNANOSTI V. 1 Vynaložené finanOní prostAedky na aktivní politiku zam8stnanostiAPZ Ro ní výdaje na politiku zam stnanosti v tis. K Položka Výdaje na politiku zam0stnanosti celkem Z toho výdaje na pasivní politiku Z toho na aktivní politiku Podíl aktivní politiky na politice zam0stnanosti

31. 12. 2002 371268 304420 66848 18 %

31. 12. 2003 423615 349345 74270 18 %

Ro ní výdaje APZ dle jednotlivých nástroj v tis. K Položka k 31.12.2002 k 31.12.2003 Rekvalifikace 8106 9497 Ve:ejn0 prosp0šné práce 15956 18665 Spole5ensky ú5elná pracovní místa – dotace na úhradu mezd 14478 17985 Spole5ensky ú5elná pracovní místa – ú5elov0 ur5ená dotace 428 592 Spole5ensky ú5elná pracovní místa – návratná finan5ní 53 0 výpomoc Samostatná výd0le5ná 5innost uchaze56 – ú5elov0 ur5ená 2809 3909 dotace Samostatná výd0le5ná 5innost uchaze56 – návratná finan5ní 102 0 výpomoc Odborná praxe absolvent6 11779 9172 Chrán0né dílny a pracovišt0 – z:ízení 100 346 Chrán0né dílny a pracovišt0 – provozní náklady 12688 12612 Podpora ZPS – ostatní (p:ísp0vek na p:ípravu k práci, 0 0 p:ísp0vek p:i zahájení samostatné výd0le5né 5innosti) Programy podpory zam0stnanosti (PALMIF, LEONARDO,..) 0 0 Ostatní výdaje 113 1492 Aktivní politika zam8stnanosti 66848 74270 Insolvence 23668 5701 § 24 a) 29506 33442,9


24


V. 2 Nov8 vytvoAená pracovní místa v rámci jednotlivých nástroj9 APZ Vytvo:ené pracovní p:íležitosti – stav ke konci sledovaného období Ve:ejn0 prosp0šné práce Místa pro odbornou praxi absolvent6 a mladistvých Spole5ensky ú5elná pracovní místa u zam0stnavatel6 Zahájení samostatné výd0le5né 5innosti uchaze56 Vytvo:ená místa pro uchaze5e se ZPS

k 31.12.2002

Celkem od Celkem od k 31.12.2003 po5átku roku po5átku roku

65

449

98

433

186

215

211

247

307

389 446

654

195

191

-

41

-

81

k 31.12.2002

k 31.12.2003

422

446

Po5et ob5an6 se ZPS na místech v chrán0ných dílnách a pracovištích, na které poskytují ÚP p:ísp0vek na provoz

V. 3 Rekvalifikace Rekvalifikace uchaze Po5et uchaze56 za:azených do rekvalifikace celkem Z toho ženy Z toho absolventi škol a mladiství Z toho osoby se ZPS Rekvalifikaci ukon5ilo celkem - z toho ukon5ilo úsp0šn0 Po5et uchaze56 umíst0ných po rekvalifikaci (do 6 m0síc6 po ukon5ení rekvalifikace)

o zam stnání B0hem roku 2002 B0hem roku 2003 1095 1382 620 800 190 214 38 60 1011 1260 943 1182 584

587

Rekvalifikace zam stnanc Po5et zam0stnavatel6 Po5et zam0stnanc6 za:azených do rekvalifikace

B0hem roku 2002 0 0

B0hem roku 2003 0 0

V roce 2003 absolvovali uchaze5i nej5ast0ji rekvalifika5ní kurz pro práci s PC a rovn0ž svá:e5ský kurz. Hastý byl motiva5ní kurz s následnou rekvalifikací a kurz :idi56 motorových vozík6.


25


V. 4 Insolvence – uspokojování mzdových nárok9 Po5et osob za rok 2002 Podané žádosti Kladn0 vy:ízené (vyplacené) žádosti Zamítnuté žádosti Žádosti p:evedené na jiné ÚP Odvolání

Po5et osob Za rok 2003 1005 973 21 154 1

687 465 15 205 9

Nejvíce podaných a zárove kladn0 vy:ízených žádostí o uspokojení mzdových nárok6 bylo v okrese Domažlice, nejmén0 v okrese Plze - sever.


26


VI. PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ VI. 1 PAedpokládaný vývoj z celorepublikového pohledu a oOekávané ovlivBující celorepublikové a „místní“ faktory V0tšina okres6 Plze ského kraje p:edpokládá obdobný charakter vývoje nezam0stnanosti jako v p:edchozích obdobích (nár6st po5tu uchaze56 o zam0stnání po5átkem roku, pokles nezam0stnanosti 5áste5n0 zp6sobený nástupem sezónních prací, vzestup v letních m0sících ovlivn0ný p:ílivem absolvent6 škol, nár6st ke konci roku). Negativním jevem je ekonomická situace v zemích Západní Evropy, p:edevším pak v sousedním N0mecku, která se projevuje poklesem zakázek a tím i snížením objemu výroby a následným propoušt0ním. V0tšina okres6 však neo5ekává dramatické zm0ny v situaci na trhu práce. Míra nezam0stnanosti bude závislá na stavu 5eské ekonomiky a na celkovém charakteru vývoje na trhu práce, nadále je však o5ekávaná hodnota míry nezam0stnanosti v mezích pod hodnotami celorepublikového pr6m0ru. Okres Tachov se však již na konci roku 2003 tomuto pr6m0ru p:iblížil. Výjimkami budou ur5it0 i n0které ohrožené mikroregiony v n0kterých okresech. Vývoj v jednotlivých okresech PlzeBského kraje – místní faktory •

Domažlice:

P:ímé sousedství regionu se SRN umož uje nové p:íležitosti k zam0stnání nov0 vzniklými podnikatelskými aktivitami menších firem p:ímo ze SRN ( šití konfekce, elektromontáže) a dále využíváním možností denního dojížd0ní za prací do SRN. Na druhé stran0 je k tomu ale t:eba p:ipomenout, že odliv vysoce kvalifikované – :emeslnické pracovní síly uspokojuje požadavky zam0stnavatel6 v SRN a v našem regionu naopak prohlubuje neuspokojení poptávky našich podnikatel6 po t0chto pracovních silách. Hasto pak nedostatek t0chto kvalifikovaných pracovních sil nahrazujeme – rekvalifika5ními kurzy apod. Jedná se zejména o tyto profese: strojírenství – záme5níci, obráb05i, svá:e5i, technici apod. stavebnictví – zedníci, tesa:i, technici textilní výroba – švadleny, ši5ky gastronomické služby – kucha:i, 5íšníci, servírky apod. Mezi negativní faktory pat:í nar6stající po5et uchaze56 se zdravotním omezením,vznik relativn0 vysoké nezam0stnanosti v n0kterých lokalitách zp6sobený nízkou úrovní dopravní obslužnosti a podpr6m0rnou kvalifika5ní strukturou obyvatelstva, kvalitativní nesoulad mezi poptávkou a nabídkou pracovní síly v profesní struktu:e. Tento nesoulad je prohlubován naprosto nevhodným strukturálním výstupem ze školského systému. Dále likvidace n0kterých závod6 a provoz6 a tím výrazné snížení po5tu pracovních p:íležitostí, neexistence prakticky žádných rozvojových tendencí a proto nevznikají nové pracovní p:íležitosti ve v0tším rozsahu. Záv0rem lze :íci, že se okres dostává do problém6 hlavn0 v nedostatku pracovních sil v :emeslnických profesích. Z poznatk6 p:edchozích let lze o5ekávat r6st nezam0stnanosti v za5átku roku 2004 (leden, únor, b:ezen). Stejn0 tak ke konci I. pololetí 2004 ( kv0ten, 5erven).


27


•

Klatovy

Po5et nezam0stnaných proti roku 2002 stoupl na 3 697 (v celých 5íslech je to + 390 osob) a míra nezam0stnanosti stoupla o 1 %. Míra nezam0stnanosti je 8,42 %. Zcela se naplnil náš p:edpoklad z p:edcházejících rozbor6, že míra nezam0stnanosti v roce 2003 m6že v okrese Klatovy tak stoupnout.Tento nár6st je v celém okrese. V oblasti Kašperskohorsku útlum pr6myslu pokra5uje ( MN 14,48%), na Sušicku ( MN 11,48%), celkov0 pak zde hrají podstatnou roli zem0d0lství a zhoršená dopravní obslužnost, proto dochází k dalšímu výraznému stoupání nezam0stnanosti. Míra nezam0stnanosti, kterou p:edpokládáme pro rok 2003 je 8,42% proti roku 2002, kdy byla MN 7,41%. Oprávn0n0 lze p:edpokládat, že nezam0stnanost v regionu Ú:adu práce v Klatovech dosáhne v roce 2004 ( spíše mírn0 p:ekro5í) hranici pr6m0rné míry nezam0stnanosti v Heské republice. V I.polovin0 roku o5ekáváme prudký nár6st v lednu a poté mírné snížení nebo stagnaci jako tradi5n0 až do 5ervna, kdy dochází ve zvýšení nezam0stnanosti a mohla by dosahovat lednové úrovn0 okolo hranice 9 %. To vše jsou p:edpoklady za standardních podmínek, pokud nedojde k hromadnému propoušt0ní u n0kterého v0tšího zam0stnavatele (nap:. ŠKODA KLATOVY s.r.o., která je v konkurzu). Jinak jsou zde hlášení o hromadném propoušt0ní u Mlékáren Klatovy a.s., Pozemních staveb Klatovy a.s.. Po dosažení pr6m0rné míry nezam0stnanosti již sice dosáhnou podnikatelské subjekty na finan5ní pobídky, ale nebude, kde je využít. Klatovský okres má specifické podmínky, které jsou obdobné t0m na severu Hech. Skoro žádný pr6mysl, velmi malá hustota obyvatel a špatná síQ hromadné ve:ejné dopravy, orientace na požadavky zákazník6 z SRN – pomocné nízko ohodnocené práce, které není možné v SRN beze ztrát vykonávat. Když i tyto zakázky padají dochází ke konkurz6m. V roce 2003 jich bylo vyhlášeno 18. V silách Ú:adu práce v Klatovech již není vzniklou situaci možné výrazn0 ovlivnit prost:edky nap:.APZ. P:edpokládáme, že situaci zna5n0 usnadní nový zákon o zam0stnanosti, který má platit od kv0tna roku 2004 a který zamezí mnoha nezdravým jev6m. Otázkou v této souvislosti z6stává náš vstup do EU. •

PlzeB-jih Vývoj na trhu práce velice úzce souvisí se situací v ekonomice. Naše hospodá:ství bude v roce 2004 ovliv ovat p:edevším vstup Heské republiky do Evropské unie a reforma ve:ejných financí. Odborníci se vesm0s shodují, po vstupu do EU budou 5eské firmy vystaveny zvýšené konkurenci ze stát6 unie. Naopak výhodu na spole5ném trhu EU, kde dojde k volnému pohybu výrobk6, služeb a kapitálu budou mít 5eští exporté:i. Otev:e se jim :ada nových p:íležitostí a šance vytvá:et nová pracovní místa Nejv0tším p:ínosem pro hospodá:ství by v roce 2004 m0ly být peníze z evropských fond6. Podmínkou je ale zlepšit p:ipravenost 5eských agentur a institucí i podnikatelské sféry. Trhu práce by m0ly pomoci zejména dotace z Evropského sociálního fondu. Nadále o5ekáváme, že se nezam0stnanost v okrese Plze -jih bude držet i v roce 2004 pod celostátním pr6m0rem. Oada uchaze56 by mohla najít vzhledem k dobrému spojení na Plze uplatn0ní v nových provozech, které vznikají v Plzni. Firmy na Borských polích vytvo:í asi 500 míst. Jde o práci ve výrob0 kabelových svazk6, obsluhu výrobní linky na výrobu televizor6 a výrobu :ízení pro automobilový pr6mysl. Dalších asi 300 míst vznikne v Plzni v nových hypermarketech Interspar a Olympia.


28


S ohledem na stávající po5et uchaze56, cyklický p:íliv nezam0stnaných absolvent6 škol, vliv sezónních prací, organiza5ní zm0ny u zam0stnavatel6 a sou5asnou situaci na trhu práce v okrese Plze -jih by m0la být míra nezam0stnanosti na konci prvního pololetí 2004 zhruba stejná jako v prosinci 2003. Mohla by se pohybovat v rozmezí 5,3 – 5,5 %, což by znamenalo 1790 až 1 860 uchaze56 o zam0stnání v evidenci ú:adu práce. •

PlzeB-m8sto

Zam0stnanost v okrese bude i nadále ovliv ována stavem 5eské i zahrani5ní ekonomiky a vývojem zam0stnanosti u nejvýznamn0jších zam0stnavatel6. Z dosavadního vývoje m6žeme usuzovat, že i nadále bude setrvávat 5áste5ný rozpor mezi nabídkou a poptávkou pracovní síly. Ve vývoji po5tu volných míst nep:edpokládáme vzestupnou tendenci. O5ekáváme požadavky zam0stnavatel6 na obsazení míst spíše ve sm0nných provozech. Výhledov0 však po5ítáme s nár6stem po5tu pracovních p:íležitostí v pr6myslové zón0 Borská pole. Jednak dalším rozši:ováním provoz6 stávajících firem a dále p:íchodem nových investor6. Nejv0tším zam0stnavatelským subjektem v tomto okresu, který významným zp6sobem ovliv uje zam0stnanost, je Škoda Holding a.s. Tento podnik je typem finan5ního holdingu, který finan5n0 a metodicky :ídí své dce:inné spole5nosti. Na základ0 dohody s p:edchozími akcioná:i získala ve spole5nosti 100 % podíl mezinárodní investi5ní skupina Appian Group. I s dce:inými spole5nostmi Škoda Holding zam0stnává 5 631 lidí samostatná mate:ská spole5nost má 29 zam0stnanc6. V následujícím období rovn0ž o5ekáváme každoro5ní zvýšení po5tu uchaze56 na po5átku roku, kdy do evidencí p:ichází v0tší po5et osob, kterým ke konci roku 2003 skon5il pracovní pom0r uplynutím sjednané doby. Postupný úbytek nezam0stnaných pak o5ekáváme op0t v jarních m0sících, kdy budou zahájeny sezónní práce, i když v Plzni se týkají p:evážn0 stavebnictví. Hodnota míry nezam0stnanosti je o5ekávána v pr6b0hu roku 2004 ve vyšších hodnotách než v p:edchozím období, ale pod celorepublikovým pr6m0rem. V optimálním p:ípad0 se m6že držet úrovn0 roku 2003. •

PlzeB – sever

Po5átkem roku 2004 o5ekáváme obvyklý nár6st nezam0stnanosti zp6sobený ukon5ením pracovních pom0r6 ke konci p:edchozího roku. O5ekáváme, že ke snížení míry nezam0stnanosti dojde v b:eznu a dubnu, kdy se za5nou rozbíhat sezónní práce. Tento pokles by m0l trvat do 5ervna, kdy op0t o5ekáváme p:íliv nových absolvent6 škol. Celkov0 však o5ekáváme mírný nár6st nezam0stnanosti, neboQ n0které podniky avizují spíše zeštíhlování. Investo:i nemají zájem rozši:ovat svoje aktivity sm0rem do problémových region6 zejména proto, že by museli :ešit problémy s dopravou a s nižší vzd0laností. •

Rokycany O5ekáváme evidenci hromadn0 propoušt0ných zam0stnanc6 od zam0stnavatel6, kte:í již toto propoušt0ní nahlásili (FERROMET GROUP, s.r.o., vojenské útvary ve Strašicích). Znovuuplatn0ní t0chto zam0stnanc6 vzhledem k jejich profesnímu složení nebude jednoduché. V :ad0 dalších firem je situace nejasná a m6že dojít k postupnému uvol ování zam0stnanc6. V letních m0sících se tradi5n0 projeví p:íliv nových absolvent6. Další p:í5inou zvýšení nezam0stnanosti m6že být evidence ob5an6, kte:í podají žádost o zprost:edkování zam0stnání


29


v souvislosti s ukon5ením jejich samostatné výd0le5né 5innosti. Evidenci t0chto uchaze56 registruje ú:ad práce ve zvýšené mí:e již nyní. Míra nezam0stnanosti se tedy ur5it0 zvýší a o5ekáváme, o5ekáváme, že zcela jist0 p:esáhne 9 %. Situace by se ješt0 zhoršila, pokud by došlo k obávanému ukon5ení výrobní 5innosti ve FERROMET GROUP, s.r.o. (po p:echodu práv a povinností z ŽELEZÁRNY Hrádek a.s. p:ed koncem roku 2003), u níž je vývoj nejasný již n0kolik let. V sou5asné dob0 podnik zam0stnává tém0: 600 pracovník6. I p:es pokra5ující postupné propoušt0ní neregistruje ú:ad práce výrazný nár6st uchaze56 z této firmy, pop:ípad0 na evidenci z6stávají pouze krátkou dobu. Výše nezam0stnanosti v okrese nebyla zatím nijak dramaticky ovlivn0na. Firma má však již p:es rok potíže s uhrazováním mzdových závazk6 a vzhledem k nejasnosti a nepr6hlednosti podnikatelského zám0ru je také možné, že n0kte:í zam0stnanci budou kon5it sami. P:i odchodu klí5ových zam0stnanc6 však m6že být ohrožena existence celé firmy a m6že dojít k jednorázovému ukon5ení 5innosti celé firmy a následn0 i 5ásti satelit6. M6že jít i o více jak 500 propušt0ných osob, u nichž lze p:edpokládat za:azení do evidence uchaze56. P:i zániku celého podniku by došlo k výraznému zvýšení míry nezam0stnanosti (p:ekro5ila by možná i 12 %) a následn0 i k ovlivn0ní celkové hospodá:ské i sociální situace v okrese.

Po vytvo:ení ohlášených stovek (max. 500) volných pracovních míst ve firm0 BORGERS CS spol. s r.o. lze o5ekávat pohyb v obsazování již existujících pracovních míst a rovn0ž i p:íležitost pro p:ijetí uchaze56 o zam0stnání. Další nová pracovní místa budou pravd0podobn0 vznikat v souvislosti s novými investicemi v pr6myslové zón0 Mýto. •

Tachov

Jako každoro5n0 je o5ekáván za5átkem 1. pololetí roku nár6st nezam0stnanosti. U v0tšiny zam0stnavatel6 ve stavebnictví a lesnictví i u n0kterých osob samostatn0 výd0le5n0 5inných se projeví vliv sezónnosti. Dojde k ukon5ení pracovních smluv na dobu ur5itou, 5i k p:erušení podnikání. V 1. pololetí roku 2004 ovlivní zam0stnanost v HR vstup HR do EU. 180 pracovních míst zruší celní ú:ad Rozvadov, dalších cca 50 míst firmy zabývající se celní deklarací. Bude se jednat p:evážn0 o pracovníky se st:edoškolským vzd0láním, jejichž uplatn0ní na trhu práce bude problematické. Nep:íznivá situace v nabídce pracovních míst, a to p:evážn0 pro ob5any se základním vzd0láním a vyu5ené, by m0la být kompenzována nástupem sezónních prací a rozší:ením po5tu zam0stnanc6 u n0kterých firem. Jedná se nap:íklad o firmu IDEAL Nová Hospoda cca 60 pracovních míst, Zibora Bor cca 15 prac.míst, ALCOA FUJIKURA St:íbro až 50 míst, Kermi St:íbro 100 míst, Kendrion Tachov 25 míst. Nár6st po5tu pracovník6 by m0l být rozložen do celého roku. V 1. pololetí by m0la nezam0stnanost dosáhnout nejvyšší hodnoty na p:elomu ledna a února, kdy p:edpokládáme cca 3100 nezam0stnaných (míra nezam0stnanosti 11,1 % ). K poklesu nezam0stnanosti dojde vlivem nástupu sezónních prací a za5átkem p6sobení APZ. Koncem pololetí bude další zvýšení nezam0stnanosti p:edstavovat nástup prvních absolvent6 škol.


30


P:edpokládáme, že po5et uchaze56 dosáhne na konci pololetí hodnoty 2750 – 2800, což odpovídá mí:e nezam0stnanosti 10 % - 10,2 %. VI. 2 Nejvíce ohrožené skupiny uchazeO9 o zam8stnání a situace v nejohrožen8jších mikroregionech Mezi nejvíce ohrožené skupiny uchaze56 o zam0stnání pat:í shodn0 v celém Plze ském kraji: -

Osoby se ZPS a se zdravotním omezením - 5asto mají nedostate5nou kvalifikaci pop:. svoji kvalifikaci nemohou pro své zdravotní potíže vykonávat, jsou mén0 mobilní, zam0stnavatelé o n0 neprojevují tém0: žádný zájem, nemají pro n0 pracovní program, mnohdy nepom6že ani nabídka nástroj6 aktivní politiky zam0stnanosti.

-

Absolventi škol a mladiství - typ vzd0lání, praktická p:ipravenost ani dovednosti neodpovídají pot:ebám zam0stnavatel6, u mladistvých se p:idávají další omezení.

-

Uchaze5i náležející do vyšších v0kových skupin – (nad 50 let) - zde bývá 5asto problémem schopnost starších ob5an6 pružn0 se p:izp6sobit sou5asným požadavk6m zam0stnavatele, celoživotní úzká orientace v profesi, o kterou není v sou5asné dob0 zájem a tím i chyb0jící znalosti a dovednosti. K tomu se s v0kem p:idávají 5asto i r6zné zdravotní problémy, které op0t brání vykonávat n0která zam0stnání.

-

Dlouhodob0 nezam0stnaní uchaze5i - po5etnou skupinou dlouhodob0 nezam0stnaných uchaze56 jsou op0t ob5ané se ZPS, dále obtížn0 umístitelní uchaze5i a uchaze5i s nízkým 5i nedokon5eným vzd0láním. Jejich šance na uplatn0ní jsou pak jen velmi malé.

-

Ženy s malými d0tmi - pracovní doba požadovaná zam0stnavateli není 5asto v souladu s p:edškolními a školními za:ízeními, problémy zp6sobuje rovn0ž nedostate5né dopravní spojení a požadovaná sm0nnost.

-

Osoby bez kvalifikace nebo s nízkou kvalifikací, pop:. s kvalifikací neodpovídající pot:ebám zam0stnavatel6

Tyto problémy jsou navíc 5asto kumulovány. Krom0 t0chto faktor6 se na nezam0stnanosti významn0 podílí i špatná dopravní obslužnost, která p:ímo souvisí s problematikou regionální nezam0stnanosti. Nízká hustota obyvatelstva v n0kterých oblastech pak brání vytvo:ení dopravní sít0, která by vyhovovala pot:ebám ob5an6 a zárove nebyla ztrátová. V t0chto oblastech je pak následn0 nedostatek volných pracovních míst zejména proto, že noví zam0stnavatelé nemají zájem investovat v regionech s malým po5tem pracovních sil a kde je naprosto nedosta5ující dopravní spojení mezi jednotlivými obcemi. Takto postižené jsou mikroregiony Sušice, Kašperské Hory, Horaž^ovice a sm0rem ke státním hranicím u Nýrska (okres KT), Nepomucko (okres PJ), St:íbrsko i Borsko (okres TC) i v ostatních okresech – hlavn0 v odlehlejších 5ástech. Výjimku tvo:í okres Plze m0sto, který zahrnuje pouze m0sto Plze , kde je dostate5n0 vybudovaná dopravní síQ a problémy p:emístit se za prací do jiného m0stského obvodu se v podstat0 nevyskytují. Na Dob:ansku v okrese PJ ztíží situaci na za5átku roku 2003 zrušení 60 míst v Chlum5anských keramických závodech a. s. Do konce I. pololetí by m0lo dojít v této spole5nosti k dalšímu propoušt0ní. Na za5átek roku 2003 nahlásila v tomto mikroregionu organiza5ní zm0nu také firma SKANSKA CZ a. s. v Chlum5anech u Plzn0 (52 zam0stnanc6). Zpracoval: ÚP v Plzni

31


V mikroregionu Nepomucko (rovn0ž PJ) se bude nadále odrážet neuspokojivý stav v zem0d0lství a setrvávat špatná dopravní obslužnost. Ur5itým p:íslibem do dalších let je vznikající podnikatelská zóna v Nepomuku. Ostatní podrobnosti týkající se mikroregion6 viz kapitola III. 5. VI. 3 OOekávaný vývoj nezam8stnanosti - odhad O5ekávaný stav k 30. 6. 2004 31. 12. 2004

Po5et evidovaných uchaze56 22040 24210

V n0kterých okresech je situace s pesimisti5t0jší variantou alternativn0 po5ítá.

stabilizovaná,

Míra nezam0stnanosti 8% 8,7 % v n0kterých

okresech

se

V okrese Plze m0sto se neo5ekávají výrazn0jší výkyvy, avizovaná propoušt0ní by m0la být kompenzována p:íchodem nových investor6 a díky rozvoji stávajících firem lokalizovaných p:edevším v pr6myslové zón0 Borská pole. P:edpokládaný po5et propušt0ných zam0stnanc6 ŠKODA HOLDING a. s. a jejích dce:iných spole5ností do 30. 6. 2004 je 246. Vyjasn0ná situace není ani u zam0stnavatele Železárny Hrádek v okrese Rokycany. Zde by mohlo dojít k výraznému zvýšení míry nezam0stnanosti v p:ípad0 pádu celého podniku najednou (nejmén0 na 12 %). Po5et uchaze56 by se zvýšil o cca 700.


32


VII. DOPORU,ENÍ Problematika dopravní obslužnosti: • •

Oešit problematiku dopravní obslužnosti na celorepublikové 5i krajské úrovni. Situace ve frekvenci spoj6 a cen0 jízdného je natolik vážná, že brání v možnosti zam0stnání :ádov0 desítkám % uchaze56. Vy:ešit rozvoj dopravní obslužnosti v regionu a její propojení se sousedními regiony.

Problematika motivace uchazeO9: • •

Posoudit a upravit výše dávek pro osoby, které nepracují, aby byl výrazný rozdíl mezi poskytovanými dávkami a mzdami, který by motivoval nezam0stnané pracovat. Zavést povinnost zú5astnit se p:im0:eného motiva5ního kurzu s možností sankce vy:azení z evidence ÚP.

Problematika souladu vzd8lávání a potAeb trhu práce: •

•

Zam0:ovat se na koordinaci vzd0lávání v souladu s pot:ebami trhu práce, nejen krátkodobými, ale i s výhledem do budoucnosti (za5le ování do EU). Ve spolupráci s MŠMT urychlen0 :ešit zm0ny osnov výuky u5 ovského školství v souladu s technologickými požadavky zam0stnavatel6 - obsluha CNC stroj6 a další technické strojírenské profese, normy EU, profese vhodné pro podnikání v sektoru služeb. Zajistit ú5ast zam0stnavatel6 v systému praktické výuky u5 6 na d0lnická povolání a tuto ú5ast :ešit dle zkušeností a systém6 praktikovaných v sousedních státech.

Podpora malého a stAedního podnikání: •

Vytvá:et lepší podmínky pro vznik a rozvoj malého a st:edního podnikání, které výrazn0 ovliv uje regionální nezam0stnanost. Alespo 5áste5n0 :ešit i s tím související dopravní obslužnost, umož ující zvýšení mobility pracovní síly.

Problematika zam8stnávání cizích státních pAíslušník9: •

•

Zavést pro ob5any SR stejný režim zam0stnávání jako pro ostatní cizince, s možností úpravy v p:íhrani5ních oblastech se SR. Nekontrolovatelné zam0stnávání ob5an6 SR negativn0 ovliv uje trh práce. P6sobí jako dumpingová pracovní síla, která drží v n0kterých profesích mzdy na nízké úrovni. Zm0na zákona o zam0stnanosti – stanovení maximálního podílu zam0stnanc6 ze zahrani5í na celkovém po5tu zam0stnanc6 zam0stnavatele. V sou5asné dob0 podnikají cizinci i na základ0 živnostenského listu nebo zakládají ve:ejné obchodní spole5nosti. Živnostenské listy se týkají hlavn0 ob5an6 Vietnamu, kte:í v podstat0 v6bec nepracují na základ0 pracovních povolení. Tomuto druhu podnikání pak ÚP nemají žádnou možnost zamezit.


33


Aktivní politika zam8stnanosti: • • • •

•

Umožnit ÚP používání nástroj6 APZ nejenom pro :ešení krizových stav6, ale i jako prevenci pro udržení zam0stnanosti. Nem0nit pravidla APZ b0hem roku Umož ovat i nadále vytvá:et VPP v5etn0 opakovaného umisQování problémových uchaze56, neboQ tato místa jsou z velké v0tšiny jedinou reálnou možností pro jejich uplatn0ní na trhu práce vzhledem ke vzd0lání, místu bydlišt0, zdravotnímu stavu apod. Zrovnoprávnit rekvalifika5ní kurzy p:evážn0 motiva5ního charakteru s ostatními rekvalifikacemi. Tyto kurzy jsou ú5elné zejména pro dlouhodob0 nezam0stnané. Zavést ur5ité sankce p:i odmítnutí vhodného motiva5ního kurzu, zejména pro uchaze5e bez vzd0lání. Pro zvládnutí zvyšujícího se zájmu o aktivní politiku zam0stnanosti a pro p:ibývání požadavk6 na 5innosti ÚP posílit tyto o další pracovníky.

Nové statistické výkazy •

KÚ Plze ského kraje požaduje pravidelný rozbor absolvent6 škol Plze ského kraje, kte:í se dostávají do evidencí ú:ad6 práce krom0 pravideln0 sledovaných období (30. 4. a 30. 9.) ješt0 i k 31. 12. Žádáme proto o zajišt0ní obdoby pololetních statistických výkaz6 absolvent6 škol v5etn0 výkaz6 podle škol a obor6 i k datu 31. 12. Nyn0jší zpracování ke konci roku na základ0 uživatelských výpis6 jednotlivých okres6 je náro5né.

R9zné •

Zajistit povinnost léka:6 vystavovat v p:ípad0 nemoci neschopenky evidovaným nezam0stnaným s možností sankce vy:azení z evidence ÚP p:i porušení lé5ebného režimu.


34

ÚAD PRÁCE V PLZNI ANALÝZA STAVU A VÝVOJE TRHU PRÁCE V PLZESKÉM KRAJI

Recommend Documents