U •,:\)
Gemeente
Maastricht
\
i \
ij_
t
''
W_IV_ > RETOURADRES POSTBUS 1992, 6201 BZ MAASTRICHT
Het college en de gemeenteraad van de gemeente Eijsden-Margraten Postbus 10 6269 Z G Eijsden-Margraten
-3
•«
•naad
i Kopie
W V
BEZOEKADRES
1BVO
Markt 78
|
1
6211 C L Maastricht
II III II
POSTADRES
Postbus 1992
1110003056 12/05/2011
ONDERWERP
DATUM
Invullen vacature voorzitter
03 mei 2011
6201 B Z Maastricht WWW.MAASTRICHT.NL
BIJLAGEN
Bijlage 1: begroting 2011 en eerste prognose
Ombudscommissie en de begroting 2012
VERZONDEN
* *B
W
Bijlage 2: begroting 2012
BEHANDELD DOOR
DOORKIESNUMMER
ONZE REFERENTIE
N. Thewissen
043 350 40 30
2011-21499
E-MAILADRES
FAXNUMMER
UW REFERENTIE
[email protected]
043 350 40 10
Geachte college- en gemeenteraadsleden, De Ombudscommissie Zuid-Limburg (OZL) is een samenwerkingsverband van de gemeenten EijsdenMargraten, Meerssen, Sittard-Geleen, Valkenburg en Maastricht. De gemeente Maastricht vervult de functie van regie- en centrumgemeente. Op 1 januari 2012 eindigt de benoemingstermijn van de voorzitter en van de leden van de Ombudscommissie Zuid- Limburg. De voorzitter, de heer H. Mostert heeft aangegeven zich niet voor herbenoeming in de functie van voorzitter/ Regionale Ombudsman voor de volgende zesjarige ambtstermijn beschikbaar te stellen. De leden, de heren J . Kievits en J . ter Huurne zijn voor de volgende benoemingsperiode wel beschikbaar. Door het overlijden van de vicevoorzitter, de heer F. van de Kant, bestaat sinds medio 2010 de commissie uit één voorzitter en twee leden. Eerder stemde u in met mijn voorstel deze vacature niet in te vullen. De hoeveelheid van de meervoudig te behandelen klachtdossiers is van dien aard, dat ik u thans voorstel de Ombudscommissie Zuid-Limburg vanaf 1 januari 2012 uit drie personen te laten bestaan. Het reglement dient hierop te worden aangepast. Ik stel U voor de heren Kievits en Ter Huurne voor de duur van de volgende zittingsperiode van 6 jaar te benoemen. Voor wat betreft de vacature van voorzitter/ombudsman dient een wervings- en selectieprocedure te worden gestart. Het openstellen van de vacature voor de voorzitter van de Regionale Ombudscommissie Zuid-Limburg voor de volgende ambtstermijn is voor mij .vanuit mijn verantwoordelijkheid als burgemeester van de regie- en centrumgemeente, aanleiding geweest het functioneren te evalueren. Over de vraag óf en hóe we moeten doorgaan met de Regionale Ombudsvoorziening Zuid-Limburg is overleg met vertegenwoordigers van uw gemeente gevoerd. N a een interne terugkoppeling hebben de deelnemers aangegeven voorstander te zijn van het continueren van de huidige regionale voorziening. Ook ben ik van mening, dat wij gezamenlijk de overige gemeenten in Zuid- Limburg , die gekozen hebben voor een eigen voorziening of zich hebben aangesloten bij de Nationale Ombudsman, dienen te benaderen en hen
PAGINA
1 van 4
DATUM
03 mei 2011
te vragen zich alsnog bij de Ombudscommissie Limburg-Zuid aan te sluiten. Als burgemeester van Maastricht, vanuit de rol als regie- en centrumgemeente, g a ik mijn collega's daartoe oproepen. Bij het instellen van de regionale Ombudscommissie Limburg-Zuid is afgesproken dat de kosten door de deelnemers worden betaald. G e k o z e n is voor een vast bedrag per inwoner (een soort contributie om de vaste kosten te dekken en het instituut als zodanig in stand te houden). Daarnaast betaalt elke gemeente een bedrag per ingediende klacht in beroep. Rekening resultaat 2010 O p 15 maart jl. heeft de voorzitter van de ombudscommissie Zuid-Limburg, overeenkomstig artikel 12 van de Gemeenschappelijke Regeling Regionale Ombudsvoorziening de concept-rekening 2010 van de Ombudscommissie Limburg-Zuid aangeboden aan de gemeenteraad van uw gemeente. Het rekening resultaat 2010 is € 5.173, - negatief. Dit werd veroorzaakt door een geringer aantal klachtdossiers dan w a s begroot en door een hogere bijdrage aan de beheergemeente vanwege de kosten van de administratieve ondersteuning. Het negatieve resultaat van 2010 wordt verrekend met de reserve. De stand van de reserve bedraagt per 1 januari 2011 € 3.036,-- positief. Begroting 2011 en een eerste prognose voor het resultaat van 2011, bijlage 1 In de begroting 2011 is geen rekening gehouden met de advertentie- en selectiekosten voor het werven van een nieuwe voorzitter van de ombudsvoorziening Zuid-Limburg. Daarnaast gaan we voor 2011 uit van hetzelfde aantal klachten in beroep als in 2010, te weten 10 stuks. Het verwachte rekeningresultaat, prognose 31 december 2011, is ongeveer € 6.626,— negatief, (tekort op begrotingsbasis € 3.626,-- verhoogd met de verwachte kosten van € 3.000,-- voor werving en selectie) Het tekort wordt verrekend met de reserve. Per 1 januari 2012 is de geprognosticeerde stand van de reserve ongeveer € 3.600,-- negatief. In de rekening 2011 zal hiervoor een voorstel worden gedaan. Begroting 2012, bijlage 2 De ontwikkelingen binnen de Ombudsvoorziening Zuid-Limburg nopen tot het treffen van maatregelen. De maatregelen betreffen naast het beperken van de kosten en het verhogen van de inkomsten, ook het streven om het aantal deelnemers aan de Ombudscommissie Limburg-Zuid te vergroten. De bijdrage van de kosten per inwoner worden vanaf 1 januari 2012 vastgesteld op € 0,16/inwoner. Bij aanname van 11 klachten in beroep sluit de ontwerpbegroting 2012 met een klein positief resultaat. De ombudscommissie stelt de begroting 2012 vast per 1 juli 2011. U kunt op basis van artikel 11 van de gemeenschappelijke regeling hierop voor die tijd uw reactie richten aan de ombudscommissie. Vergroten van het aantal deelnemende gemeenten aan de Ombudscommissie Zuid-Limburg N a een lange voorbereiding hebben vijf (in eerste instantie zes) van de 18 Zuid-Limburgse gemeenten in 2003 uiteindelijk besloten tot een samenwerkingsverband op dit terrein. Met name de samenwerking in de regio en het feit dat een regionale voorziening laagdrempelig is, kort bij de burger staat en bekend is met de lokale situatie, waren voor de gemeenten Eijsden-Margraten, M e e r s s e n , Sittard-Geleen, Valkenburg a/d Geul en Maastricht aanleiding tot het instellen van een gezamenlijke regionale ombudsvoorziening, de Ombudscommissie Zuid-Limburg. Gekozen is voor een mengvorm, een ombudsman die ondersteund wordt door een commissie. De ombudsman en deskundigen vormen samen één (ombuds)commissie. Hoewel de overige gemeenten in 2003 gekozen hebben zich aan te sluiten bij de Nationale O m b u d s m a n of gekozen hebben voor een eigen voorziening wordt nu opnieuw geïnventariseerd bij de niet aangesloten gemeenten naar hun standpunt. De vraag wordt voorgelegd of de werkwijze van de Ombudsvoorziening Zuid-Limburg, de samenwerking in de regio, het feit dat een regionale voorziening laagdrempelig is, kort bij de burger staat en bekend is met de lokale situatie, aanleiding is om hun standpunt te herzien en zich aan te sluiten bij de Ombudsvoorziening Zuid-Limburg.
PAGINA
2 van 4
A
DATUM
03 mei 2011
Hoe hebben de Zuid-Limburgse gemeenten hun Ombudsvoorziening georganiseerd:
Gemeente
Aantal inwoners Nationale ombudsman
Beek
16.579
X
Brunssum
29.448
X
O m b u d s c o m m i s - Eigen voorsie Zuid-Limburg ziening
X
Eijsden-Margraten
24.943
Gulpen-Wittem
14.594
X
Heerlen
89.236
X
Kerkrade
47.684
X
Landgraaf
38.457
Maastricht
119.615
X X
Meerssen
19.490
X
Nuth
15.667
X
Onderbanken
8.109
X
Schinnen
13.494
X
Simpelveld
10.996
X
Sittard-Geleen
94.872
X X
Stein
25.673
Vaals
9.870
Valkenburg a/d Geul
17.105
Voerendaal
12.703
X
608.535
234.663
Totalen aantal inwoners
X X
276.025
97.847
Nadat de gegevens van de inventarisatie bekend zijn zal ik u hierover informeren. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Nico Thewissen via het volgende mailadres: nico.thewissen @ maastricht.nl of telefonisch via 043 - 3504030. Ik verzoek u mij aan te geven of u instemt met: -
het continueren van de huidige regionale voorziening;
- de Ombudscommissie Zuid-Limburg vanaf 1 januari 2012 uit drie personen te laten bestaan en het reglement hierop aan te passen; -
het openstellen van de vacature van voorzitter/ombudsman en te starten met een wervings- en selectieprocedure;
- de heren Kievits en Ter Huurne voor de duur van de volgende zittingsperiode van 6 jaar te benoemen.
PAGINA
3 van 4
0 3 mei 2011
Met de meeste hoogachting,
\
PAGINA
4 van 4
prognose begroting 2011 gebaseerd op cijfers 2010
Bedragen in euro's 1 Uitgaven Vergoeding vergoeding voorzitter vergoeding commissieleden vergoeding per klachtdossier 2 Ondersteuning juridisch administratief burokosten adm. ondersteuning 3 Bijkomende kosten Huur Centre Ceramique Drukwerk . Jaarverslag Huur vergaderruimte . Huur boardroom C C Pr en communicatie Diversen . Vereniging klachtrecht . Kantoorartikelen . Advertentiekosten Subtotaal uitgaven Totaal uitgaven Opbrengsten 4 Contributies gemeenten * . Eijsden(-Margraten) . gemeente Maastricht . Gemeente Margraten . gemeente Meerssen . gemeente Sittard-Geleen . gemeente Valkenburg a/d Geul
Begroting 2011 vast variabel
-11.018 -3.305
-11.018 -2203
-19.250 -1.500
-1.800
6
-7.713 -9.550
10 -20.600 -1.500
-4.000
-3402
-750
-578
-900
3
-6.170 -10.334
8
-331
-500
-448 -80
-150 -600
-39.973
-20.163
-60.136
Bijdrage per geopend klachtdossier Maastricht 5 dossiers Sittard-Geleen 5 dossiers 38.285
-761
-39.381
-3.000 -21.944
-61.325
1.586 16.479 1.863 2.720 13.262 2.375
5 Klachtbijdragen Vergoeding per klachtdossier Maastricht, 7 dossiers Sittard-Geleen, 7 dossiers
Subtotaal opbrengsten
Prognose begroting 2011 aantal vast variabel
aantal
3467 16626 2709 13187 2378
2.770 ** 13
2982
14
17.355 *** 13
13.350
10
20.125
38.367
Totaal opbrengsten
58.410
54.699
Totaal exploitatiesaldo, te verrekenen met reserve*****
-1.726
-6.626
* 0,139 ct per inwoner ** 13 schriftelijke klachten é € 213,-*** 13 behandelde klachten in beroep é € 1.335,**** vergoed cieleden per klacht €150,-***** Reserve per 01-01-2011 € 3.037,--
16.332
ONTWERP-BEGROTING
Bedragen in euro's Uitgaven 1 Vergoeding commissieleden vergoeding voorzitter vergoeding commissieleden vergoeding per klachtdoss/verg**** 2 Ondersteuning juridische ondersteuning administratieve ondersteuning burokosten adm. ondersteuning 3 Bijkomende kosten huur Centre Céramique drukwerk huur vergaderruimte pr en communicatie diversen
Ontwerp-begroting 2012 variabel aantal vast
-11.240 -2.250
-21.000 -1.500
-920
3
-7.870 -10.600
10
-4.000 -750 -500 -100 -650
Subtotaal uitgaven
-40.840
Totaal uitgaven
-20.540
-61.380
Opbrengsten 4 Contributies gemeenten * . gemeente Eijsden-Margraten . gemeente Maastricht . gemeente Meerssen . gemeente Sittard-Geleen . gemeente Valkenburg a/d Geul 5 Klachtbijdragen bijdragen niet behandelde bijdragen per geopend
2012
3.991 19.138 3.118 15.180 2.737
klachten
klachtdossier
Subtotaal opbrengsten Totaal opbrengsten Exploitatiesaldo
* 0.16 ct per inwoner ** 13 schriftelijke klachten a € 2 1 3 , ***11 schriftelijke klachten € 1.335,**** vergoed cieleden per klacht € 153,-*****reserve per 01 -01 -11 € 3.037
44.164
2.769
** 13
14.685
*** 11
17.454
61.618 238
