Toets 1 >
GELIJKHEID
Bevordert het stadsbestuur de gelijke kansen van alle Mechelaars of vergroot de kloof tussen haar inwoners?
T1.2.
Afschaffing Oprit W Omschrijving
T1.1.
Invoer nieuwe forfaitaire afvaltaks Omschrijving Een jaarlijks taks van 54 euro per gezin voor de verwerking van afval wordt ingevoerd, ongeacht de gezinsgrootte of de hoeveelheid afval dat het gezin produceert. Deze forfaitaire taks komt bovenop de 2,5 euro per zak. Wel wordt er een sociale korting voorzien voor mensen met een klein inkomen, maar voor mensen in armoede is het nog steeds een extra belasting van 30 euro. Ook voor alleenstaanden is dit een zware dobber. 1 op zes gezinnen in Mechelen bestaat uit 1 persoon. (5.934 van de 35.494 gezinnen bestaat uit alleenstaanden)
In juni 2010 werd het agentschap voor sociale economie ‘Oprit W’ opgericht. Bij het begin van deze legislatuur schafte het nieuwe bestuur Oprit W onmiddellijk af. Het agentschap ontwikkelde de sociale economie in de stad en zorgde voor extra arbeidsplaatsen voor mensen uit de kansengroepen. Het concept "sociale economie" werd daarbij op een kwalitatieve manier ingevuld.
Dit is een verderzetting van het beleid van de voorbije jaren. We zijn hier tevreden mee.
We streefden naar een hoge kwaliteit van de arbeid, duurzame arbeidscontracten en/of doorstromingskansen. Maar ook bij het bieden van een aanvullende dienstverlening aan de Mechelse bevolking en een sociale, duurzame en tegelijk rendabele bedrijfsvoering met aandacht voor de belangrijkste belanghebbenden. In de schoot van Oprit W groeide heel wat projecten zoals Café Herman waarbij Mechelse multiculturele ondernemers worden ondersteund bij hun communicatie en structurele kwaliteitsverbetering via netwerking. In samenwerking met Indigo zorgde Oprit W ook voor een betere toeleiding van mensen met een autismespectrumstoornis naar de arbeidsmarkt.
Het stadsbestuur heeft na onze tussenkomsten en ophef die ontstond haar keuzes bijgestuurd. We zijn tevreden of deels tevreden met deze aanpassing.
Met de afschaf van het agentschap dreigt de impuls voor de Mechelse sociale economie mee te verdwijnen.
Evaluatie Dit is een verstandige beleidskeuze.
Deze beleidskeuze is een onverstandige keuze. Deze beleidskeuze is dramatisch slecht. Hier kunnen we ons absoluut niet in vinden. Toelichting Afvalophaling en -verwerking is een basisdienstverlening in de gemeenschap. Het ophalen van huishoudelijk afval, de strijd tegen zwerfvuil en de promotie van afvalsortering zijn belangrijke maatschappelijke opdrachten. We vinden het dan ook een goede zaak dat de afvalproblematiek in onze regio in handen is van publieke actoren. de gemeenten en de afvalintercommunale IVAREM waarvan de stad Mechelen de grootste aandeelhouder is. sp.a stelt zowel sociale als ecologische principes voorop bij het beleid inzake afvalophaling en -verwerking. Het afvalbeleid moet sturend zijn, volgens het principe 'de vervuiler betaalt'. Wie veel afval produceert, betaalt meer. Wie goed sorteert en minder afval produceert, betaalt minder. Fiscaal beleid moet voor sp.a altijd maximaal gebaseerd zijn op het principe dat 'de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen'. Beide principes zijn fundamenteel. sp.a wil een afvalbeleid in het werkingsgebied van IVAREM dat sociaal en ecologisch is. Dit betekent dat sp.a kiest om de resterende kosten van een efficiënter Ivarem te betalen uit de algemene middelen en we radicaal tegen de forfaitaire afvaltaks van Ivarem zijn. We wachten ook nog steeds op de belofte van het stadsbestuur om de ophaling van de roze zak mogelijk te maken.
Evaluatie Dit is een verstandige beleidskeuze. Dit is een verderzetting van het beleid van de voorbije jaren. We zijn hier tevreden mee. Het stadsbestuur heeft na onze tussenkomsten en ophef die ontstond haar keuzes bijgestuurd. We zijn tevreden of deels tevreden met deze aanpassing. Deze beleidskeuze is een onverstandige keuze. Deze beleidskeuze is dramatisch slecht. Hier kunnen we ons absoluut niet in vinden. Toelichting Door de opdracht ‘sociale economie’ te verankeren in een agentschap Oprit W (waarbij de W staat voor ‘Werk’) moesten er blijvende inspanningen geleverd worden om economie en arbeidsmogelijkheden voor kansengroepen te stimuleren. Het stadsbestuur gaat er prat op dat men zal blijven investeren in sociale economie, maar de garantie op nieuwe, kwaliteitsvolle initiatieven zijn we met de afschaffing van het agentschap Oprit W alvast kwijt. Het blijft aan te bevelen dat de stad zowel actor als initiator is van sociale tewerkstelling.
T1.4. T1.3.
Afbouw van preventie
Invoer boterhammentaks Omschrijving Omschrijving Het stadsbestuur besliste om jaarlijks 220.000 euro minder te investeren in onderwijs. De scholen krijgen dus heel wat minder ondersteuning in het uitvoeren van hun opdracht en voor flankerende maatregelen voor de schoolgaande kinderen en jongeren in Mechelen. In Mechelen heeft men beslist dat de ouders meer moeten betalen voor de voor- en naschoolse opvang en voor wie zijn of haar kind tijdens de middag op school laat betaalt hiervoor 0.50 euro.
Evaluatie
De inspanningen op vlak van preventie worden in grote mate geheroriënteerd naar repressie. De dynamiek die de laatste jaren ontstond - waardoor Mechelen door de minister van Binnenlandse Zaken bij de beste steden op vlak van preventie werd beschouwd - is weggevallen. Heel wat gerichte initiatieven die onze stad in de juiste richting moesten duwen, worden teruggeschroefd. De drugscoördinator werd opgezegd, fuifcoördinator is er niet meer, meerdere gemeenschapswachten werden niet vervangen. De gemeenschapswachten zullen ook niet meer worden ingezet bij de beveiliging van oversteekplaatsen aan scholen. Mechelaars die slachtoffer werden van bepaalde feiten of willen investeren in inbraakpreventie, worden niet meer ondersteund. Geen premies meer voor inbraakbeveiliging, geen premies voor graffitiverwijdering.
Dit is een verderzetting van het beleid van de voorbije jaren. We zijn hier tevreden mee.
Deze legislatuur gaat er amper nog aandacht naar preventie ten behoeve van alle Mechelaars. Enige nieuwigheid is de creatie van de functie 'ambtenaar deradicalisering', wiens opdracht overigens hoogst onduidelijk is. Eén oppervlakkig symbool moet de afschaffing van vele, kleinere en doelgerichte maatregelen camoufleren.
Het stadsbestuur heeft na onze tussenkomsten en ophef die ontstond haar keuzes bijgestuurd. We zijn tevreden of deels tevreden met deze aanpassing.
Evaluatie
Dit is een verstandige beleidskeuze.
Deze beleidskeuze is een onverstandige keuze. Deze beleidskeuze is dramatisch slecht. Hier kunnen we ons absoluut niet in vinden.
Toelichting Het verschil ten opzichte van vorig jaar berekend: de prijs van vooropvang en naopvang bedraagt 0,75 euro per half uur. Het tellen begint een kwartier vroeger ‘s ochtends en ook een kwartier vroeger na de schoolbel. Ten opzichte van vorige jaar dus al 0,75 + 0,5 als je je kind van 7u45 tot 16u (incl middagpauze) in de school laat. 1,25 euro per dag x ong. 20 schooldagen per maand is 25 euro extra. Per schooljaar dus 250 euro extra te betalen per kind. Louter voor middagpauzes moeten ouders op een jaar tijd 72 euro betalen (0,5 euro x 36 weken per schooljaar x 4 middagen/week). Als je meer dan één kind op school hebt kan je dus beginnen tellen. Voor het stadsbestuur is middagopvang en toezicht geen kerntaak. Het is niet in functie van het behalen van de leerdoelen en eindtermen. Maar de kernvraag die iedereen zich dient te stellen is ‘willen we dat er op de Mechelse scholen onder de middag toezicht wordt gehouden’. Als ook het stadbestuur dit wil en bijgevolg wil rekening houden met de werksituatie van vele ouders, nemen ze hier best hun rol op.
Dit is een verstandige beleidskeuze. Dit is een verderzetting van het beleid van de voorbije jaren. We zijn hier tevreden mee. Het stadsbestuur heeft na onze tussenkomsten en ophef die ontstond haar keuzes bijgestuurd. We zijn tevreden of deels tevreden met deze aanpassing. Deze beleidskeuze is een onverstandige keuze. Deze beleidskeuze is dramatisch slecht. Hier kunnen we ons absoluut niet in vinden. Toelichting Repressief beleid faalt wanneer er onvoldoende aandacht is voor de oorzaken van mistoestanden. Daarom zijn investeringen in preventieve middelen zo cruciaal voor het samenleven in onze stad. Een goede ondersteuning van kinder- en jeugdwerking, garanderen van basisbehoeften, gericht informeren en remediëren zijn noodzakelijk om uitval te voorkomen. Het aloude spreekwoord luidt niet voor niets ‘voorkomen is beter dan genezen’. Het stadsbestuur laat zich al te gemakkelijk verleiden tot doelloos spierballengerol. Mechelaars zijn meer gebaat met gerichte acties op maat van oorzaak en gevolg.
T1.5.
Extra kosten voor administratieve documenten
T1.6.
Weinig interesse in gerichte informatiecampagnes Omschrijving
Omschrijving Heel wat officiële documenten die door de stad worden afgeleverd stegen het voorbije jaar in prijs. Op 1 april werden de nieuwe, duurdere tarieven ingevoerd. Een identiteitskaart steeg met 25% en kost nu 20 euro, voor kinderen verdubbelde het bedrag. Een rijbewijs kost nu 25 euro, voordien 16 euro en ook nieuwe bestuurders moeten voor hun voorlopig rijbewijs 25 euro betalen. Een aantal diensten die voordien gratis waren rekent men nu door. Een attest voor goed gedrag en zeden opvragen betaal je nu 5 euro voor, terwijl het document slechts 3 maanden geldig is. Ook wie zijn pincode opnieuw moet aanvragen moet 5 euro betalen. Een bewijs van woonst is gratis behalve indien u het attest opvraagt voor een derde in hoedanigheid van advocaat, deurwaarder, notaris of privé-instelling. In deze gevallen betaalt u sinds 1 april 5 euro per aangevraagd attest. Maar, wie verhuist en een adreswijziging moet aangeven moet nu maar liefst 20 euro per volwassene betalen. Wie het online kan indienen betaalt 10 euro per persoon behalve voor minderjarigen.
De federale overheid lanceerde dit najaar de informatiecampagne ‘durf te vergelijken’. Een campagne die consumenten ertoe wil aanzetten om de tarieven voor internet, telefoon en televisie te vergelijken. Mechelen wou hier oorspronkelijk als een van de enige steden en gemeenten niet aan meewerken. Het stadsbestuur gaf aan dat ze voor zichzelf betere tarieven had bedongen maar dat het geen kerntaak was van de stad om ook haar inwoners te begeleiden in het vinden van het beste tarief. Het stadsbestuur besliste ook om niet in te stappen in het traject ‘klimaatneutrale Organisatie 2020’ waarbij de provincie, steden en gemeenten ondersteunt bij het lokaal klimaatbeleid.
Evaluatie Evaluatie Dit is een verstandige beleidskeuze. Dit is een verderzetting van het beleid van de voorbije jaren. We zijn hier tevreden mee. Het stadsbestuur heeft na onze tussenkomsten en ophef die ontstond haar keuzes bijgestuurd. We zijn tevreden of deels tevreden met deze aanpassing. Deze beleidskeuze is een onverstandige keuze.
Dit is een verstandige beleidskeuze. Dit is een verderzetting van het beleid van de voorbije jaren. We zijn hier tevreden mee. Het stadsbestuur heeft na onze tussenkomsten en ophef die ontstond haar keuzes bijgestuurd. We zijn tevreden of deels tevreden met deze aanpassing. Deze beleidskeuze is een onverstandige keuze. Deze beleidskeuze is dramatisch slecht. Hier kunnen we ons absoluut niet in vinden.
Deze beleidskeuze is dramatisch slecht. Hier kunnen we ons absoluut niet in vinden. Toelichting Toelichting Heel wat administratieve stukken zijn fors in prijs gestegen. Het opvragen van documenten is meestal niet op verzoek van de Mechelaars, maar is een gevolg van een administratieve verplichting. Je bent verplicht om aan de stad te laten weten dat je bent verhuisd. Wanneer je solliciteert voor een job moet je vaak een attest van goed gedrag en zeden toevoegen aan je CV alvorens je kandidatuur ontvankelijk is. Wanneer je portefeuille wordt gestolen heb je niet de keuze om vanaf nu zonder ID-kaart door het leven te gaan. Aan de extra taxatie op administratieve documenten kan je in de meeste gevallen dus niet ontkomen. Hoe strookt dit met de uitleg van het bestuur dat in hoofdzaak taksen worden opgelegd op vermijdbare diensten? Deze extra kosten treffen sommige Mechelaars harder dan anderen. Mensen in armoede kennen gemiddeld genomen een grotere verhuisbeweging omwille van hun precaire leefomstandigheden. Jongeren die met auto leren rijden moeten bovenop de al dure rijopleidingen nog eens 50 euro betalen (eerst 25 euro aan een voorlopig en vervolgens nogmaals 25 euro voor hun definitief rijbewijs). Het hebben van een rijbewijs is in heel wat functies ook een jobvereiste.
Het stadsbestuur vond aanvankelijk niet dat 'durf vergelijken' een kernopdracht van de stad was. Pas nadat sp.a een initiatief nam om zelf het 'durf vergelijken' aanbod te organiseren, ging het stadsbestuur overstag en besloot het zelf een infosessie te houden in het Huis van de Mechelaar. We hopen dat de stadsbestuursleden en het OCMW ondertussen overtuigd zijn dat het informeren van haar inwoners zinvol is. Waar nodig en wenselijk kunnen ze ondersteuning bieden om onnodige kosten van Mechelaars te vermijden. Door niet in te stappen in het project Klimaatneutrale Organisatie 2020 legde het bestuur kant en klare ondersteuningspakketten met klimaatmaatregelen naast zich neer.
T1.7.
Selectieve inspraak evenementenbeleid
T1.8.
Een tweede wijkgezondheidscentrum
Omschrijving
Omschrijving
De stad Mechelen en de vzw Mechelse Feesten kondigden dit voorjaar meermaals aan de burger te zullen betrekken bij het toekomstige evenementenbeleid.
In het bestuursakkoord staat te lezen dat Mechelen een tweede wijkgezondheidscentrum mag verwachten. Wijkgezondheidscentra staan model voor een laagdrempelige gezondheidszorg, preventief werken via een forfaitair betalingssysteem en een multidisciplinaire zorgbenadering hanteren.
Er was de babbelbox, maar de beloofde rondetafels, het grote stadsdebat (reuzebrainstormsessie à la de G1000 om meer inwoners te betrekken), de dialoog met diverse betrokkenen, het middenveld, deskundigen, handelaars, medewerkers en sponsors kwam er niet. Maar die zouden er wel nog komen. Ondertussen hebben we mmMechelen Feest! en een nieuwe Maanrock en zagen we nog geen debat en rondetafels. Deze hervormingen zijn echter niet het resultaat van debat, dialoog en overleg waarbij diverse Mechelaars de kans kregen om hun inbreng te doen, maar is het resultaat van een nepbrainstorm met een bevoorrechte ‘incrowd’.
sp.a is dit idee erg genegen en heeft een voorstel gedaan om de voormalige pastorij van de Colomaparochie in de wijk Tervuursesteenweg te onderzoeken als mogelijk nieuwe bestemming voor een tweede wijkgezondheidscentrum. Het stadsbestuur bewees op de gemeenteraad lippendienst aan het idee van een tweede WGC. Evenwel zonder er concrete gevolgen aan te verbinden. Erger nog, in de OCMW-raad heeft de meerderheid het idee alvast begraven en is men niet geneigd om hier een actieve rol in op te nemen.
Evaluatie Evaluatie Dit is een verstandige beleidskeuze. Dit is een verstandige beleidskeuze. Dit is een verderzetting van het beleid van de voorbije jaren. We zijn hier tevreden mee. Dit is een verderzetting van het beleid van de voorbije jaren. We zijn hier tevreden mee. Het stadsbestuur heeft na onze tussenkomsten en ophef die ontstond haar keuzes bijgestuurd. We zijn tevreden of deels tevreden met deze aanpassing.
Het stadsbestuur heeft na onze tussenkomsten en ophef die ontstond haar keuzes bijgestuurd. We zijn tevreden of deels tevreden met deze aanpassing.
Deze beleidskeuze is een onverstandige keuze. Deze beleidskeuze is een onverstandige keuze. Deze beleidskeuze is dramatisch slecht. Hier kunnen we ons absoluut niet in vinden. Deze beleidskeuze is dramatisch slecht. Hier kunnen we ons absoluut niet in vinden. Toelichting
Toelichting
Door een bredere consultatieronde van meer diverse actoren zou de stad tot meer gedragen evenementen komen. Geregeld doet het stadsbestuur grootse aankondigingen, onder meer over het grote stadsdebat, over evenementen of over een nieuwe en betere vorm van participatie.
Het OCMW neemt best een coördinerende rol op om partners aan de tafel te brengen waar een tweede wijkgezondheidscentrum uit kan ontstaan. De specifieke zorgnoden kunnen in de verschillende wijken in kaart worden gebracht en samen met de stad kan er gezocht worden naar een geschikte locatie. Zo kan men het initiatief voor een noodzakelijk, bijkomend gezondheidscentrum mee op gang trekken.
In de praktijk stellen we vast dat het vooral om grootspraak gaat en valt er op terrein weinig van te merken. Bovendien houdt het stadsbestuur niet veel van transparantie. Ondanks de paragraaf over een Mechelse Villa Politica in het coalitieakkoord verbood de meerderheid tvopnames tijdens de gemeenteraad. Begrijpe wie kan.
T1.9.
Ondersteuning van sociale organisaties
Omschrijving Heel wat sociale organisatie werden tijdens de besparingen die het stadsbestuur begin dit jaar oplegde ernstig getroffen. De middelen voor de vzw Sharabang werden stopgezet, de werkgroep integratie vluchtelingen moest het met 30% minder middelen zien te rooien en ook het Sociaal Centrum-Lokaal Steunpunt Vrijwillerswerk werd bedreigd in haar voortbestaan. Door het terugschroeven van subsidies met 40% werd de toekomst van de sociale kruidenier onzeker. De Sociale kruidenier heeft wekelijks bezoek van een 100-tal gezinnen. 531 Mechelaars die leven in kansarmoede kochten vorig jaar voeding en basisproducten in de Sociale kruidenier. sp.a heeft meermaals gewezen op de gevolgen van dergelijke besparing. In het najaar heeft het stadsbestuur dan toch bijkomende middelen vrijgemaakt.
Evaluatie Dit is een verstandige beleidskeuze. Dit is een verderzetting van het beleid van de voorbije jaren. We zijn hier tevreden mee. Het stadsbestuur heeft na onze tussenkomsten en ophef die ontstond haar keuzes bijgestuurd. We zijn tevreden of deels tevreden met deze aanpassing. Deze beleidskeuze is een onverstandige keuze. Deze beleidskeuze is dramatisch slecht. Hier kunnen we ons absoluut niet in vinden. Toelichting De verschillende sociale organisaties die in Mechelen actief zijn voorzien gerichte, noodzakelijke hulpverlening aan diverse doelgroepen. sp.a is tevreden dat het stadsbestuur alsnog een aantal sociale organisaties financieel ondersteunt om hun werking naar meer kwetsbare Mechelaars te kunnen verder zetten.