Toelichting doorrekening Energieakkoord - Gebouwde omgeving Casper Tigchelaar Marijke Menkveld Den Haag, SER 2 oktober 2013
www.ecn.nl
Instrumenten gericht op eigenaar-bewoners • Bewustwording en informatie – Campagne energiebedrijven en natuur- en milieuorganisaties. – in 2014 en 2015 een indicatief energielabel voor alle woningen. – Nationale aanpak vervangen oude apparaten.
• Financiering – Leningen via de energierekening. – Revolverend fonds (600 mln. waarvan 150 mln. overheid, 50%/50% koop en huur). – Nibud onderzoekt hypotheekmogelijkheden voor vergaande energierenovaties – Onderzoeken aan woning gekoppelde lening
• Ontzorging – Integrale aanpak mede o.b.v. Overijssel en het Blok-voor-Blok kennis- en leertraject. – Energieprestatiegarantie per 1 juli 2014 – In 2016 in bijna alle gemeenten en provincies laagdrempelige energieloketten en/of energiewinkels. – Werkgroep aanpak energiebesparing bij VvE’s
Doorrekening effect bij eigenaar-bewoners • Aannames doorrekening: • Behandeld als totaal pakket • Doelgroep C-label of slechter (3,2 mln. Woningen) • Inschatting deelname ontzorgings concepten obv case-studies buitenland 10% = 320 duizend deelnemers • Na aftrek overlap met MmM en Blokvoor-blok blijven 200 duizend extra deelnemers over. • Kosteneffectief kan 400 m3 aardgas bespaard worden per woning • Totaal effect 2,6 PJ bovenop raming! • Dit lijkt weinig maar is 65% toename van beleidseffect koopsector
SER-effect in relatie met basispad 3 4
4
2013
2020 volume 2020 zonder 2020 bij 2020 incl beleid huidig beleid SER beleid
Verbruik 2020
autonome ontwikkeling
beleid
SER
Maatregelen gericht op verhuurders • Huurconvenant – Herbevestiging commitment doelstelling gemiddeld label B (corporaties) en 80% van de woningen minimaal label C (particuliere verhuurders) in 2020. – € 400 miljoen subsidie Rijk voor verhuurders in de sociale huursector voor investeringen in energiebesparing in periode 2014-2017
• Revolverend fonds – Revolverend fonds (600 mln. waarvan 150 mln. overheid, 50%/50% koop en huur).
• Stroomversnelling – Woningcorporaties gaan 111.000 woningen renoveren tot energienota nul woningen.
Doorrekening effect maatregelen Verhuurders • Stroomversnelling – 111.000 woningen naar energienota nul – Zonder stroomversnelling naar label B gerenoveerd – Verschil label B E-nota nul = 40 GJ per woning – 111.000 x 40 = 4,5 PJ besparing – 16.000 euro extra energiegerelateerde investering per woning = 1,8 miljard euro
• Huurconvenant – Totale besparing nodig voor convenant 24 PJ – 12 PJ in basispad – 4,5 PJ in stroomversnelling – = 7,5 PJ extra besparing nodig – Extra investering van 3,5 miljard nodig door verhuurders om convenant te halen. – Commitment AEDES en Vastgoed belang aan huurconvenant 2012 herbevestigd – Maar onzekerheid over financiele haalbaarheid door verhuurdersheffing – Rijk levert 400 miljoen ter ondersteuning – Afhankelijk van multiplier corporaties: 2-7,5 PJ extra besparing
Maatregelen gericht op maatschappelijk en overig vastgoed (utiliteitsbouw) • Rijk en gemeenten stimuleren projecten voor verduurzamen van de energievoorziening in maatschappelijk vastgoed en onderwijs. • Versnelde renovatie openbare verlichting • Partijen zetten zich in voor de realisatie van energiebesparende maatregelen die zich in 5 jaar of minder terugverdienen en geven prioriteit aan de handhaving van de Wm door middel van: – Erkende maatregellijsten. – Een onafhankelijk expertisecentrum. – Handhaving en pilot (gericht op continuering) met EPK-systeem.
Doorrekening effect Maatschappelijk en overig vastgoed • Groot potentieel rendabele maatregelen bij Utiliteitsbouw – 80-20 regel: TVT < 5 jaar = 14 PJ gas en 14 PJ elektriciteit bovenop basispad
• Bedrijven nu reeds verplicht binnen Wet Milieubeheer om deze maatregelen te nemen • Gebrek aan handhaving: – Lage prioriteit milieudiensten – Praktische uitvoerbaarheid vaststellen maatregelen (Maatregellijsten)
• SER-Akkoord: – Ondersteuning bij uitvoering (expertisecentrum, maatregellijsten, etc) – Pilot EPK model (vergelijkbaar met APK voor auto)
• Ambitieniveau onduidelijk: – Bovenkant bandbreedte bij 100% handhaving = 28 PJ – Onderkant bandbreedte bij 10% handhaving = 3 PJ
Totaal overzicht effecten GO Effecten t.o.v. RR 2012 Vastgesteld beleid
Energiebesparing
Besparingseffect [PJ finaal]
Investeringen
Investeringen totaal [mln. €]
Bruto-werkgelegenheid Arbeidsjaren in periode 2013-2020 [x1000]
Koopsector
(sociale) huursector
Maatschappelijk en Totaal overig vastgoed
3
6 - 12
3 - 28
12 - 43
400
2600 - 5300
190 - 1900
3200 - 7600
5
33-65
3-27
41-98
Dank voor uw aandacht
