THIS is IT! Kadaster en Sourcing Stella Kuin & Robert Schotman 3 februari 2011
Agenda : Kadaster en Sourcing Proces
Sourcing strategie
Meerjaren Beleidsplan Kadaster
Verkaveling
HR aspecten
Marktconsultatie Organisation readiness
PON sourcing lifecycle
Proces programma fasering Plateau 1
Plateau 2
Voorbereiden
a Re
s es n i d
Programma plan
Plateau 3
Aanbesteden en inrichten
Strategische alternatieven
Uitwerken regie blauwdruk
Realiseren
Inrichten regie organisatie
Inrichten regie organisatie
Go/NoGo Go/NoGo
en dOpstellen e t s consultatie be n Aa
Europese aanbesteding(en)
Uitvoeren Consultatie
Go/NoGo
Besluit consultatie
Aankondiging
Besluit Sourcing strategie
Openbaar/ niet openbaar Concurrentie gerichte dialoog
Transitie
Gunning
Gunning
Meerjarenbeleidsplan Uitgangspunten MBP :
– ICT is een enabler, maar geen strategische kerntaak. – Kadaster wil geen ICT autoriteit zijn. – Specifieke kennis hebben wij vertaald als Kadaster specifieke kennis noodzakelijk bij de aansturing en uitvoering van ICT taken.
Wat – Kadaster kiest voor generieke infrastructuur componenten – Deze commodities worden geëxploiteerd en beheerd door een marktpartij wiens core business dit is
Meerjarenbeleidsplan Aanleiding voor het programma ICT sourcing
Toename van de kwetsbaarheid. Voor diverse onderdelen van de dienstverlening is sprake van ‘single points of knowledge’ waardoor de continuïteit van de dienstverlening in gevaar is. Toenemende complexiteit en diversiteit (meer spullen en meer soorten) waardoor de kwetsbaarheid verder zal toenemen en de slagkracht zal afnemen. De beheerlast is in de afgelopen drie jaar verdrievoudigd. Relatief beperkte schaal van de ICT organisatie waardoor het lastig is om innovatieve technologische en marktontwikkelingen te volgen en ten gunste van de business in te zetten. Kostenflexibiliteit, Uitgangspunt is dat het Kadaster mee kan bewegen met de markt en zijn basistaken inclusief innovatie Belangrijke elementen daarin zijn een vergroting van de flexibiliteit en kosteneffectiviteit.
Mini enquête (1)
Kostenbesparing is nog steeds de belangrijkste reden om te (out)sourcen !
Sourcing strategie Business case for Outsourcing
11% 3%
25%
4%
Focus on Core Competence Long term Cost Reduction Buying Experience
4%
Flexibility Acces to Experts
4%
Covering IT Risks Personnel Continuity
6%
Pressure by Top mgt 15% 9%
Short Term Cost Reduction Cost Predictability other
9%
10%
Symbiosis
Sourcing strategie Scope / afbakening Directie GEO
Directie RZ
Directie Services
Mobiele Telefonie OT2010
SAP
Applicatiebeheer & onderhoud
Bus. appl. HR, ERP,.
(AKR/HYP, LKI etc.)
Integratie Middleware (SAP, JBOSS,PI,..), Office integratie
KA + Werkplekken + Office
Rekencentrum (netwerk, servers, dataopslag etc.) Middleware technisch en operationeel beheer
ICT services Regie, contractbeheer, architectuur
Systeemontwikkeling
Sourcing strategie Aanleiding
Gewenste situatie
Continueren huidige situatie Ontwikkelen (verbeteren) nieuwe diensten
Infrastructuur
Tijd
Jaarlijks ICT inspanning
Jaarlijks ICT inspanning
Applicatiebeheer en onderhoud
Ontwikkelen (verbeteren) nieuwe diensten en processen
Applicatiebeheer en onderhoud
Infrastructuur
Tijd
Sourcing strategie scenario’s
Marktconsultatie
26 ontvangen consultatie documenten •
Meer dan 200 aanvragen
•
69 aanvragen voor Nota van Inlichtingen
Er is aandacht besteed aan het beantwoorden van de (visie) vragen, de reacties zijn open en professioneel.
De reacties van de huidige leveranciers (partners) van het Kadaster getuigen van inzicht in de werkprocessen van het Kadaster.
Mini enquête (2)
Leveranciers vinden uitbesteden de beste oplossing !
Marktconsultatie
Sourcing strategie : keuze Directie GEO
Directie RZ
Directie Services
UITBESTEDEN
ICT services Regie, contractbeheer, architectuur
ZELF DOEN
HR aspecten
HR aspecten (1) Merendeel kleine aantallen
Niet alle inzenders hebben ervaring met overname personeel
Ervaring met overname personeel (profit en non-profit) Geen WOVON
Weinig ervaring met non-profit personeel, voornamelijk kleine overnames < 20 FTE
HR aspecten (2) Uitgangspunt harmoniseren met pakket partner Aandacht voor pensioenrechten Standplaats, werkperspectief, culturele fit
Arbeidsvoorwaardelijke condities
Ahv sociaal protocol (afstemmen met partner....)
Vaak toch via WOVON uitgangspunten
HR aspecten (3) Communicatie
Inzetbaarheid Wie gaat straks wat doen
Aandachtspunten/kaders bij overname personeel Culturele fit Goede introductie bij nieuwe werkgever
Borging kennis
HR aspecten (4) Communicatie
Harmonisatie ABV
Betrokkenheid sociale partners
Advies mbt. overname personeel Extra aandacht > 55 Transitiemodel
Vrijwilligheid/ motivatie
Verkaveling Directie GEO
G
ek i r e en
Directie Services
ICT services Regie, contractbeheer, architectuur
Sp
k e i f eci
Directie RZ
Verkavelingopties 3 3. Ontwikkelstraat Cobol
A
1. KA + 1 Werkplek + Telefonie
4 4. Ontwikkelstraat ESRI 2. 2 SAP
3. Ontwikkelstraat Cobol
B
5 5. Ontwikkelstraat Fortran 6 COOL Gen 6. Ontwikkelstraat 7 Java en web 7. Ontwikkelstraat
1. KA + 1 Werkplek + Telefonie
4. Ontwikkelstraat ESRI
2. 2 SAP
8. Ontwikkelstraat Intergraph
9. Middleware Middle ware 9 Mainframe 11 11. Mainframe
9. Middleware Middleware Win/Linux
1. KA + 1 Werkplek + Telefonie
UnixUnix 10.
12 12. Win/Linux
14.Internet Internet 15. Datacommunicatie Datacommunicatie LAN, WAN LAN, WAN
4. Ontwikkelstraat ESRI
2. SAP
5. Ontwikkelstraat Fortran
2 t/m 8
6. Ontwikkelstraat COOL Gen 7. Ontwikkelstraat Java en web
D
3. Ontwikkelstraat Cobol
1. KA + Werkplek + Telefonie
4. Ontwikkelstraat ESRI
2. SAP
5. Ontwikkelstraat Fortran
2 t/m 8
6. Ontwikkelstraat COOL Gen 7. Ontwikkelstraat Java en web 8. Ontwikkelstraat Intergraph
9. Middleware Middle ware Mainframe 11. Mainframe
Win/Linux
12. Win/Linux
9 t/m 15
13. Data/ storage
14.Internet Internet 14 15. Datacommunicatie Datacommunicatie LAN, WAN 15LAN, WAN
8. Ontwikkelstraat Intergraph
Unix 10. Unix
Mainframe 11. Mainframe
13. Data/ 13storage
3. Ontwikkelstraat Cobol
C
3 t/m 8
6. Ontwikkelstraat COOL Gen 7. Ontwikkelstraat Java en web
8 Intergraph 8. Ontwikkelstraat
Unix 10Unix 10.
5. Ontwikkelstraat Fortran
9. Middleware Middleware Win/Linux
12. Win/Linux
Unix 10. Unix
Mainframe 11. Mainframe
1+ 9 t/m 15
9 t/m 15 13. Data/ storage
13. Data/ storage
14.Internet Internet 15. Datacommunicatie Datacommunicatie LAN, WAN LAN, WAN
14.Internet Internet 15. Datacommunicatie Datacommunicatie LAN, WAN LAN, WAN
Win/Linux
12. Win/Linux
Organisation readiness verbinden van vraag en aanbod Business Domein IV-vraag
Alignment Domein Regie
* betreft verantwoordelijkheidsdomeinen, niet (per se) ‘afdelingen’
IT Domein IT-aanbod
Organisation readiness verbinden van vraag en aanbod
Strategisch niveau, richten
Tactisch niveau, inrichten (change)
Business Domein IV-vraag
Alignment Domein Regie
IT Domein IT-aanbod
Business Business strategie strategieen en waarde van waarde vanIV IV
ITITbeleid beleid&&richtlijnen richtlijnen Architectuur Architectuur
Innovatieve Innovatieve waarde waardevan vanICT ICT
Projecten
Applicatie Applicatie ontwikkeling ontwikkeling&& beheer beheer
Portfolio management Verandering Veranderingvan van business business processen, processen, (IT-)projecten (IT-)projecten
Vraag coördinatie Leverancier management
Changes Monitoring performance
Operationeel niveau, verrichten (run)
Business Business processen processen uitvoren, uitvoren,met metIVIVfucntionaliteit fucntionaliteit
Standaard Standard services producten / diensten
Infrastructuur Infrastructuur ontwikkeling ontwikkeling&& beheer beheer Operations, Operations, delivery delivery&& support support
Organisation readiness Regie
Organisation readiness DSO
Type 1: DSO stuurt RUN en CHANGE
DSO Business
IT
• • •
Dimensionering : 5-10 % van ICT werkload Vereist volwassen demand en supply Focus: Monitoring, Strategie, Architectuur, Sourcing Risico: vendor lock-in
Tot slot Sourcing is geen doel maar een middel ! Vragen ?