Leerplicht
Team Leerplicht
2013 - 2014
Ja arver sl ag Regio Rivierenland
Inhoudsopgave Inhoudsopgave en Inleiding
2
1. Doel jaarverslag 1.1 Doelstelling van de leerplicht/kwalificatieplicht 1.2 Uitgangspunten 1.3 Verantwoordelijkheid en uitvoering 1.4 Beleid
3 3 3 3 5
2. Administratie en registratie 2.1 Aantal leer-/kwalificatieplichtigen en verdeling over scholen (zie bijlage 2)
6 6
3. Handhaving en controle 3.1 Totaal aantal behandelde cases absoluut verzuim 3.2 Relatief verzuim
9 9 10
4. Zorg en preventie 4.1 Behandelde cases vanuit zorg/nazorg/monitoren en schorsingen 4.2 Zorgstructuur 4.3 Voorlichting 4.4 Samenwerking
13
5. Samenvatting
20
6. Toekomst
21
1. Doel jaarverslag
Voor u ligt het vierde jaarverslag 2013 - 2014 van Team Leerplicht Regio Rivierenland.
In dit jaarverslag leest u alles over onder meer onze doelstellingen, werkzaamheden en resultaten van 2013 - 2014.
De Burgemeester en Wethouders moeten volgens de Leerplichtwet 1969 op basis van art. 25, lid 1, elk jaar verplicht verslag uitbrengen aan de gemeenteraad over de naleving van deze wet in hun gemeente. Dit jaarverslag heeft ten doel inzicht te verschaffen in het gevoerde leerplichtbeleid en geeft antwoord op vragen zoals: – Wat is er gedaan? – Zijn de gestelde doelen bereikt? – Welke ontwikkelingen doen zich voor? – Zijn er knelpunten? – Welke conclusies kunnen er worden getrokken? Aanvullend geeft het verslag signalen om in het kader van het gemeentelijk jeugdbeleid nieuwe accenten te zetten.
Voor een verklaring van begrippen of gebruikte artikelen verwijzen wij naar Bijlage 1.
De indeling van dit jaarverslag is gebaseerd op de drie te onderscheiden taakvelden: Administratie & Registratie, Handhaving & Controle en Zorg & Preventie.
Team Leerplicht Regio Rivierenland, ondergebracht bij Regio Rivierenland, voert sinds 2011 de volledige leerplichttaak inclusief leerplichtadministratie uit voor de gemeenten Buren, Geldermalsen, Neder-Betuwe, Neerijnen, West Maas en Waal en Zaltbommel. Voor de gemeente Culemborg wordt de leerplichtadministratie uitgevoerd. Aangezien het maken van een jaarverslag onder de taak Uitvoering Leerplicht valt, is dit jaarverslag alleen voor deze gemeenten.
Tiel, september 2014 13 15 18 18
Bijlage 1: Begrippenlijst 22 Bijlage 2: Aantal leer-/kwalificatieplichtigen/bovenleerplichtigen per school 24
2 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
Inleiding
1.1 Doelstelling van de Leerplichtwet/Kwalificatieplicht De doelstelling van de Leerplichtwet (LPW) is dat jongeren van 5 tot en met 16 jaar ingeschreven staan bij een onderwijsinstelling en ook daadwerkelijk onderwijs volgen. De Kwalificatieplicht is per 1 augustus 2007 ingevoerd en verplicht jongeren om tot hun 18e verjaardag - na hun volledige leerplicht - onderwijs te volgen met als doel een startkwalificatie (HAVO/VWO c.q. MBO-2 diploma) te behalen. 1.2 Uitgangspunten Het uitgangspunt van de Leerplichtwet is dat er voor iedere jongere een passend onderwijsaanbod moet zijn. Daar tegenover staat dat jongeren verplicht zijn om gebruik te maken van het onderwijsaanbod. Benadrukt wordt dat het toezicht het karakter moet dragen van maatschappelijke zorg.
Goede en tijdige signalering van problemen die de onderwijsdeelname belemmeren is essentieel. Het is heel belangrijk dat scholen, leerplichtambtenaar en hulpverlenende instanties samenwerken. Het uitgangspunt van de Kwalificatieplicht is om tegen te gaan dat jongeren uitvallen en om de kwaliteit van startende jongeren op de arbeidsmarkt te vergroten zodat zij een goede kans maken op een passende baan. Daarnaast moet het aantal jongeren dat zonder startkwalificatie de school verlaat, worden teruggedrongen. 1.3 Verantwoordelijkheden en uitvoering Het toezicht op de naleving van de Leerplicht wet is opgedragen aan burgemeester en wethouders. Zij wijzen daarvoor één of meerdere ambtenaren aan (LPW, art. 16, lid 1). Tot 2010 voerden de gemeenten allemaal zelfstandig deze taken uit. Hieronder leest u een opsomming van de samenwerking waar vanuit is gestart: Gemeente
Datum toetreding
Taken
Buren
1 september 2010
Administratie en registratie
1 april 2011
Alle overige taken
Culemborg
1 mei 2011
Administratie en registratie
Geldermalsen
1 oktober 2010
Alle taken
Neder-Betuwe
1 augustus 2011
Alle taken
Neerijnen
1 augustus 2010
Alle taken
West Maas en Waal
1 augustus 2010
Alle taken
Zaltbommel
1 september 2010
Alle taken
en applicatiebeheer
Leerplicht
Leerplicht
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 3
Formatie De capaciteit van de regionale leerplichtsamenwerking is gebaseerd op de huidige Ingrado-richtlijn, ontwikkeld door de landelijke leerplichtorganisatie Ingrado. Ingrado draagt als landelijke brancheorganisatie voor leerplicht en RMC actief bij aan het beschermen van het recht op onderwijs. De richtlijn is als volgt geformuleerd: Per 3800 leerlingen (5 – 18 jaar) is de volgende formatie nodig: Leerplichtambtenaar: Leerplichtadministratie: Beleid, coördinatie en applicatiebeheer:
0,60 fte 0,25 fte 0,15 fte
De verdeling van taken is nu zo georganiseerd dat elke gemeente in principe haar eigen leerplichtambtenaar heeft. Daarnaast is vervanging onderling geregeld. De bezetting per gemeente is als volgt: Gemeente Buren
mw. Marion van Doorn
Gemeente Geldermalsen
mw. Truus Huiberts (tevens coördinator team Leerplicht)
Gemeente Neder-Betuwe
mw. Corina Grotenhuis
Gemeente Neerijnen
mw. Rina Moorman
Gemeente West Maas en Waal mw. Rina Moorman Gemeente Zaltbommel
Voor de administratie zijn mw. Chantal Verseveld, mw. Esin Öztekin en mw. Ine van de Scheur verantwoordelijk voor de totale leerplichtadministratie. De leerlingenprognose van de deelnemende gemeenten geeft aan dat het leerlingenaantal licht zal dalen de komende jaren. Hiermee zal in de toekomst bij de formatieberekening rekening worden gehouden.
Met de samenwerkende gemeenten is afgesproken om 10% efficiencykorting in te boeken op de administratie en het applicatiebeheer als gevolg van de samenwerking. De uitvoering en formatie is hierop aangepast; de formatie wordt berekend op basis van het leerlingenaantal op 1 oktober van dit schooljaar. Formatieberekening op basis van peildatum 1-10-2013: Gemeente
aantal leerlingen formatie lpa
formatie adm
formatie appl.
coördinatie
totaal
Buren
4.284 0,68 0,28 0,06 0,02 1,03
Culemborg
4.858 0,32 0,06 0,02 0,40
Geldermalsen
4.740
0,75
0,31
0,06
0,02
1,14
Neder-Betuwe
4.434
0,70
0,29
0,06
0,02
1,07
Neerijnen
2.221 0,35 0,15 0,03 0,02 0,54
West Maas en Waal
2.882
0,46
0,19
0,04
0,02
0,70
Zaltbommel
5.015
0,79
0,33
0,07
0,02
1,21
28.434
3,72
1,87
0,37
0,12
6,09
Efficiencykorting 10%
0,19
0,04
1,68 0,35
4 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
mw. Irma Evers en mw. Ans van Ooijen
De eerder aangekondigde nieuwe richtlijn van Ingrado gaat uit van aantal afgehandelde dossiers in het voorgaande schooljaar. Dit heeft voor de formatie aanzienlijke gevolgen. Hoe hiermee kan worden omgegaan, wordt een punt ter bespreking met de deelnemende gemeenten.
tot vsv (waarin de convenant scholen zitting hebben om projecten te initiëren om voortijdig schoolverlaten te voorkomen). De structuur is aangepast waardoor er geen vertegenwoordiging vanuit leerplicht zitting heeft. De convenantplannen liggen nu vast tot eind 2015.
In het afgelopen schooljaar heeft het team te maken gehad met (langdurige) afwezigheid van administratieve krachten in verband met ziekte. Deze afwezigheid is samen met de administratieve krachten van het RMC en door het gehele team Leerplicht opgevangen. Continuïteit was één van de redenen van de deelnemende gemeenten om over te gaan tot samenwerking.
Daarnaast is de coördinator ook voorzitter van het regionaal overleg leerplichtambtenaren. Hiebij vertegenwoordigt zij tevens het team Leerplicht Regio Rivierenland. Dit is overigens geen beleidsoverleg, maar een overleg waar op uitvoeringsniveau inhoudelijke afspraken worden gemaakt of informatie wordt uitgewisseld. Om duidelijk te krijgen of alle gemeenten het belang van dit overleg dragen, schakelde Regio Rivierenland een extern bureau in om een enquête te houden. Hieruit kwam naar voren dat alle deelnemers het Regionaal Overleg van belang achten voor informatie-uitwisseling en afstemming. Wat betreft het voorzitterschap is nu gekozen voor een roulerend voorzitterschap.
Samenwerking met het RMC heeft geleid tot een administratie met één telefoonnummer. De samenwerking houdt in dat de administratie een optimale bezetting heeft, ook in het geval van calamiteiten. Omdat Leerplicht en RMC dezelfde applicatie gebruiken, worden op dit moment de mogelijkheden van een gezamenlijk applicatiebeheer onderzocht. Op dit punt werken de twee teams nu ook samen. Een verbeterslag in overdracht van vsv-ers is al gemaakt door het openstellen van de applicatie met betrekking tot leerplicht ten behoeve van het RMC op het moment dat leerlingen 18 jaar worden. De vsv-cijfers gaven geen aanleiding om te kijken naar een verbetering in samenwerking; alle deelnemende gemeenten hebben het laagst haalbare percentage vsv-ers . Naast de genoemde samenwerking op het gebied van administratie en applicatie, zal waar mogelijk altijd gekeken worden hoe de samenwerking kan worden verbeterd. 1.4 Beleid De formatie voor het maken van beleid is bij de individuele gemeenten gebleven. Dit betekent dat de leerplichtambtenaren alleen zitting hebben in die overleggen waar het casusbespreking betreft. Dit is immers een leerplichttaak. Het gebeurt toch regelmatig dat leerplichtambtenaren gevraagd worden mee te denken met beleidsvraagstukken. Dit gebeurt ook als de caseload het toelaat.
In de gesprekken met de gemeenten is de afstand tussen leerplicht en de lokale problematiek c.q. beleid een punt van aandacht geweest. Elke gemeente vindt een kruisbestuiving belangrijk en per gemeente is daarvoor een structuur gevonden. Van beide kanten dient men wel alert te blijven op een goede informatieuitwisseling. De deelnemende gemeenten hebben ervoor gekozen om beleid bij de gemeenten houden. Geven cijfers en/of bepaalde ontwikkelingen daartoe aanleiding, dan zal het team Leerplicht deze signalen neerleggen bij de individuele gemeenten.
Actiepunten: – Bespreking deelnemende gemeenten over uitvoering taken en bijbehorende formatie – Bespreking deelnemende gemeenten over huidige werkwijze van afstemming tussen beleid en uitvoering leerplicht – Samenwerking met RMC op het terrein van o.a. applicatiebeheer.
De coördinator van het team Leerplicht had zitting in een overleg met betrekking
Leerplicht
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 5
2. Administratie en registratie
De ingeschreven leerlingen zijn verdeeld over een aantal scholen zowel binnen als buiten de gemeentegrenzen (1-10-2013).
2.1 Aantal leer-/kwalificatieplichtigen en de verdeling over scholen De gemeente is verantwoordelijk voor alle ingeschreven leerlingen in het GBA van de gemeente. Onderstaand een overzicht van de leer-/kwalificatieplichtigen per 31 juli 2014 voor de deelnemende gemeenten:
De 4-jarigen zijn niet meegenomen, aangezien vanuit de Leerplichtwet niet handhavend kan worden opgetreden. Er is in overleg besloten om dit gehele schooljaar de ouders/verzorgers te benaderen van 4-jarigen zonder inschrijving met de vraag of het kind wel/niet ingeschreven was en zo niet, met welke reden.
Naar leeftijd en gemeente: Gemeente
Leeftijd
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Totaal
Buren
286
272
283
327
288
350
343
324
399
343
377
343
343
4.278
Geldermalsen
315
345
335
334
351
337
370
385
406
427
442
336
345
4.728
Neerijnen
157
154
176
164
165
189
184
192
191
172
175
141
158
2.218
Neder-Betuwe
339
300
331
324
354
337
338
351
356
378
377
344
340
4.469
West Maas en Waal
205
180
200
166
195
217
220
229
254
248
251
234
241
2.840
Zaltbommel
367
373
365
368
405
369
435
391
398
376
399
399
377
5.022
1.669
1.624
1.690
1.683
1.758
1.799
1.890
1.872
2.004
1.944
2.021
1.797
1.804
23.555
Totaal
Gemeente
De verdeling is als volgt:
Gemeente aantal aangeschreven wel school, evt. alsnog DUO Buren
309
niet op school
geen MKD reactie
6
3 3
Geldermalsen 299
8
3
1 4
Neder-Betuwe
259
7
4
1
Neerijnen
125
3
1 2
West Maas en Waal
166
4
4
Zaltbommel Totaal
343 1.501
2
17
10
3*
2
45
25
3
4 13
Uit deze inventarisatie blijkt dat zeven 4-jarigen geen school bezochten (zonder opgave van reden); van hen was er geen bijzonderheid bekend. In het jaarlijks evaluatiegesprek met de gemeenten zal gevraagd worden of deze inventarisatie zinvol wordt geacht in het kader van bijv. VVE-beleid en/of taalachterstandbeleid/laaggeletterdheid.
Procentueel
Buren
75 + 112 = 187 van het totale leerlingenaantal 4.278 = 4,4%
Geldermalsen
58 + 88 = 146
177 scholen
Geldermalsen
151 scholen
Neder-Betuwe
63 + 142 = 205
4.469 = 4,6%
Neder-Betuwe
139 scholen
Neerijnen
28 + 48 = 76
2.218 = 3,4%
Neerijnen
120 scholen
West Maas en Waal
51 + 81 = 132
2.840 = 4,6%
Zaltbommel
79 + 113 = 192
5.022 = 3,8%
West Maas en Waal Zaltbommel
93 scholen
4.728 = 3,1%
153 scholen
Wederom hebben de gemeenten Neder-Betuwe en West Maas en Waal de hoogste percentages van leerlingen die naar het speciaal (voortgezet) onderwijs gaan, gevolgd door de gemeente Buren.
De verdeling over het soort onderwijs per gemeente is als volgt: Soort onderwijs Middelbaar beroepsonderwijs Voortgezet speciaal onderwijs
Buren
Geldermalsen
Neder-Betuwe
Neerijnen
West Maas en Waal
Zaltbommel
Totaal
349
338
461
162
234
385
1.929
1.742
1.972
1.667
806
1.234
1.904
9.325 354
75
58
63
28
51
79
112
88
142
48
81
113
584
Primair onderwijs
2.124
2.349
2.186
1.200
1.332
2.616
11.807
Totaal
4.402
4.805
4.519
2.244
2.932
5.097
23.999
Speciaal onderwijs
Inschrijvingen 4-jarigen met de volgende uitkomst:
Aantallen
Buren
Voortgezet onderwijs
Het aantal leerlingen is licht afgenomen ten opzichte van het vorige schooljaar (23.815 tegenover 23.555 is een afname van 1%).
Wat betreft speciaal (voortgezet) onderwijs is de verdeling dan als volgt:
Deze tabel geeft het aantal inschrijvingen aan in het schooljaar. Om deze reden is het aantal inschrijvingen dan ook hoger dan het aantal leerlingen per gemeente, want een leerling kan twee inschrijvingen hebben in een schooljaar.
In de bijlage wordt vermeld welke scholen vallen onder speciaal (voortgezet) onderwijs. Het effect van passend onderwijs met betrekking tot deze percentages zal afhangen van de werkwijze binnen de samenwerkingsverbanden van de betreffende scholen.
Voor een exacte weergave van de leerlingen over de scholen per 1-10-2013, per soort onderwijs, verwijzen wij naar bijlage 2.
2
*zonder opgave
6 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
Leerplicht
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 7
Opnieuw is navraag gedaan bij de gemeentelijke burgerzaken of er sprake is van tienerzwangerschappen (< 18 jaar). Daaruit kwam naar voren dat er ook dit schooljaar nauwelijks sprake is van zwangerschappen < 18 jaar (totaal 4: Buren 1 en Zaltbommel 3). Leerplicht is niet betrokken geweest bij al deze cases. De leerplichtadministratie Vanaf de start zijn alle leerplichtadministraties overgezet naar een nieuw systeem, namelijk het JeugdVolgSysteem (JVS) van Meta-objects. Hiermee is werken op afstand mogelijk geworden. De leerplichtambtenaren kunnen jongeren nu op locatie van dienst zijn. Ontvangst en dienstverlening in de gemeentehuizen is hierdoor gegarandeerd. De werkprocessen zijn geautomatiseerd en standaardbrieven zijn bij elke gemeente ingevoerd. Het systeem is zodanig ingericht dat wekelijks een controle op absoluut verzuim plaatsvindt; meldingen door de scholen via het verzuimloket worden geautomatiseerd ingelezen en als werkproces relatief verzuim aangemaakt. Extra dienstverlening is het proces nazorg: als nazorg op relatief verzuim wordt 3 maanden na afsluiting van het proces relatief verzuim een proces nazorg aangemaakt. Hierbij doen wij navraag bij de scholen of de betreffende leerling niet meer verzuimt of anderszins zorgen geeft. Op deze wijze wordt een leerling nog extra gevolgd. Ook het aanmaken van een proces-verbaal is opgenomen in het systeem met een aantal standaard formats, waardoor het verbaal voldoet aan de eisen/wensen van het Openbaar Ministerie (OM). Tussen de leerplichtapplicatie en de Landelijke Verwijsindex is geen (automatische) koppeling in verband met het geringe aantal meldingen in de Verwijsindex. Wel is het melden als signaal opgenomen in de applicatie. Criteria voor melden zijn met de regio-leerplichtambtenaren afgesproken.
De mutaties rondom de wisseling van het primair naar het voortgezet onderwijs en van het voortgezet onderwijs naar het mbo-onderwijs lijken steeds meer tijdig te worden aangeleverd. Mede door het brugwachtersproject – wat leerlingen begeleidt bij de overstap van het vmbo naar het mbo – is er veel aandacht voor zowel het voortgezet als het mbo-onderwijs.
3. Handhaving & controle
Mutatiebestanden houden nu de actualiteit van de leerplichtapplicatie wekelijks op peil. De deelnemende gemeenten hebben tot op heden niet gekozen voor een zogenaamde stuffkoppeling tussen het GBA van de deelnemende gemeenten en JVS. De praktijk is dat niet alle gemeenten de mutatiebestanden wekelijks aanleveren, maar 1x per twee weken. Dit heeft natuurlijk effect op de actualiteit.
Beëdiging en instructie Leerplichtambtenaren moeten beëdigd zijn door de burgemeester van de betreffende gemeenten. De deelnemende gemeenten hebben de aangepaste ambtsinstructie (vanwege de Kwalificatieplicht) goedgekeurd. Met deze ambtsinstructie, die alle leerplichtambtenaren van de gehele regio hebben samengesteld, wordt een meer uniforme werkwijze bewerkstelligd. Afgelopen schooljaar is deze regionale ambtsinstructie opnieuw geactualiseerd en ligt het ter vaststelling bij de regiogemeenten (met uitzondering van de gemeente Lingewaal).
Dit schooljaar is de leerplichtapplicatie ook inzichtelijk voor het RMC. Dit betekent dat een voortijdig schoolverlater (vsv-er) bij het RMC volledig bekend is met betrekking tot leerplichtzaken vanuit team Leerplicht.
3.1 Totaal aantal behandelde cases absoluut verzuim Gedurende het gehele schooljaar zijn 334 cases absoluut verzuim behandeld. Hieronder volgt een tabel van deze cases onder vermelding van de uitstroom.
Daarnaast vragen de deelnemende gemeenten de leerplichtadministratie regelmatig om gegevens te leveren uit de leerplichtadministratie. Aan deze verzoeken voldoen wij zoveel mogelijk.
Afhandeling absoluut verzuim met uitstroom: Gemeente
18 jaar geworden
Ingeschreven
Onterechte melding
Het totaal aantal cases is nagenoeg gelijk aan dat van vorig schooljaar. Zoals in het vorige hoofdstuk al is aangegeven, moeten scholen het leveren van mutaties met betrekking tot in- en uitschrijvingen verbeteren. Dit cijfer is terug te zien bij onterechte meldingen van absoluut verzuim. Dit schooljaar zal een inventarisatie worden gemaakt van de onterechte meldingen en dan met name welke scholen verzuimd hebben dit tijdig door te geven. Bij de overgang van het vmbo naar het mbo is vanuit de scholen al de nodige aandacht voor een tijdige levering van mutaties.
Proces-verbaal
Verhuisd
Vrijstelling
Totaal
Geen NL etniciteit
Buren
1
40
18
8
67
16 = 24%
Actiepunten:
Geldermalsen
2
45
20
7
74
24 = 32%
– Afspraken maken met de gemeenten over het wel/niet aanschrijven van de ouders/
Neder-Betuwe
19
36
1
56
12 = 21%
verzorgers van 4-jarigen in het kader van VVE/laaggeletterdheid-beleid.
Neerijnen
23
5
– Extra aandacht voor de groep leerlingen vanuit het speciaal onderwijs in relatie tot
West Maas en Waal
16
26
het passend onderwijs.
Zaltbommel
4
35
19
1
Totaal
7
178
124
1
5 5
28
6 = 21%
1
48
13 = 27%
2
61
28 = 46%
19
334
99 = 30%
Mutaties met betrekking tot in- en uitschrijvingen van alle erkende vormen van onderwijs kunnen via DUO-leveringen worden ingelezen. Gedurende het schooljaar worden mutaties nog niet altijd binnen de (afgesproken) termijn aangeleverd.
8 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
Leerplicht
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 9
Op grond van bepaalde artikelen in de Leerplichtwet kan vrijstelling worden verleend. Hier is onderscheid te maken in vrijstelling van inschrijving c.q. vervangende leerplicht. In totaal zijn 89 vrijstellingen verleend, inclusief de 19 vrijstellingen die uit de absoluut verzuim cases zijn voortgevloeid: Gemeente Buren
Afwijzing Toekenning 15 1
Toekenning 5 Toekenning 5 Toekenning 5 onder a onder b onder c
2
8
Geldermalsen
1
2
11
Neder-Betuwe
1
4
7
3
1
Neerijnen
Toekenning Toekenning artikel 3a artikel 3b
3
Totaal
6
Dit jaar valt het aantal verzuimmeldingen bij de gemeente West Maas en Waal op; dit is een beduidend lager aantal dan vorig schooljaar (97 versus 163 vorig jaar). Het aantal meldingen ter kennisgeving is ook lager dan het vorige schooljaar en dan met name bij de gemeenten Buren en West Maas en Waal. Een oorzaak zou kunnen liggen in het feit dat er preventieve spreekuren worden gehouden op het Pax Christi College in de gemeente West Maas en Waal. Deze meldingen betreffen meldingen van < 9 te laat, die de school in principe intern dient af te handelen. Het totaal aantal meldingen is daarmee ook wat lager geworden.
14
1
1
22
1
13
Het totaal aantal verzuimmeldingen is wat afgenomen ten opzichte van het vorige schooljaar. Om vast te stellen of scholen goed of minder goed melden, is er gekeken naar het aantal verzuimmeldingen ten opzichte van het leerlingenaantal. Hiermee hebben we een indruk welke scholen een meldingspercentage lager dan 5% hebben (in een schooljaar). Deze inventarisatie is gemaakt op basis van het aantal verzuimmeldingen in dit schooljaar. De scholen met een laag meldingspercentage, met name in de regio, zullen hierover benaderd worden, eventueel in samenwerking met het aanjaagteam.
4
West Maas en Waal
1
4
Zaltbommel
1
4
5
10
7
3
Totaal
5
19
32
10
19
1
9 27
1
3
89
In de tabel staan, ten opzichte van het vorige schooljaar, geen opvallende zaken. Voor Zaltbommel is het aantal vrijstellingen onder artikel 5 onder b (bezwaar tegen richting) hetzelfde als het vorige schooljaar; dit betreft 3 gezinnen. 3.2 Relatief verzuim Relatief verzuim is onder te verdelen in relatief verzuim en luxe verzuim. Daarnaast zijn aanvragen ‘vrijstelling geregeld schoolbezoek’ afgehandeld.
Aantal meldingen relatief verzuim: Gemeente
Buren
Doorverwijzing hulpverlening
Melding AMK/verwijs-index
Mondel waarsch
Off. waarsch
Onterechte melding
19
3
4
45
1
Geldermalsen
7
7
8
43
3
Neder-Betuwe
12
3
Neerijnen West Maas en Waal
5 12
2
1
68
6
5
22
5
17
20
3
Zaltbommel
12
1
14
80
6
Totaal
67
16
49
278
24
10 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
Rebound
Kinderbijslag opschorten
1 1 1
Proces verbaal
1
tkn Verhuisd
5
5
30
1
7
2
63
1
Verplichte Totaal hulpverlening 1
Geen NL etniciteit
112
16 =15%
135
34 =25% 16 = 12%
10
33
130
1
7
46
5 = 11%
97
21 = 22%
3 2
Halt
2
38
1
1
4
3
21
4
1
145
44 = 30%
30
12
192
7
3
665
136 = 20%
Om verzuimmeldingen snel te kunnen oppakken – waardoor meer lik-op-stuk gehandhaafd kan worden – zijn goede, tijdige verzuimmeldingen noodzakelijk. De ervaring is dat de meldingen onvolledig worden gedaan en het opvragen van de benodigde informatie veel vertraging oplevert doordat scholen hier niet snel op reageren. In het nieuwe schooljaar zullen we deze noodzaak bij scholen onder de aandacht brengen.
de definitie. Een gedetailleerd overzicht van de thuiszitters kunt u opvragen bij Team Leerplicht van Regio Rivierenland via telefoon: (0344) 638 505 of e-mail:
[email protected]. Uit deze inventarisatie blijkt dat de reden/ oorzaak van thuiszitters veelal zit in onwil van de jongere en/of onmacht van de ouders, ondanks de (verplichte) inzet vanuit leerplicht/BJZ/Jeugdreclassering. Zoals afgesproken zijn deze leerlingen gemeld in de gemeentelijke jeugdpreventienetwerken. Dit is vaak meer ter kennisname, omdat er op het moment van melden al hulpverlenende instanties betrokken zijn. Hetzelfde geldt voor het onder de aandacht brengen bij de beleidsmedewerkers van de gemeenten. Het samenwerkingsverband VO is gestart met het maken van een zogenaamd Ontwikkelingsperspectief van de leerling (in plaats van de handelingsplannen), in samenspraak tussen ouders, leerling en school. Hiermee wordt beoogd dat alle partijen aandeel hebben in het op te stellen plan en medeverantwoordelijkheid dragen. Het samenwerkingsverband De Meijerij heeft thuiszitters als speerpunt gekozen dit schooljaar. Leerplicht vervult hierin ook een rol. De gemeente Zaltbommel heeft sinds juli 2013 twee gezinscoaches aangesteld ter ondersteuning van de multiprobleemgezinnen. Resultaten zijn nog niet inzichtelijk, één en ander is afhankelijk van de evaluatie.
Thuiszitters: een thuiszitter is een leerplichtige jongere tussen 5 en 18 jaar die zonder geldige reden (zoals ziekte) meer dan vier weken verzuimt. Ook jongeren van 16 en 17 jaar die kwalificatieplichtig zijn, worden als thuiszitter aangemerkt als het thuiszitten is begonnen tijdens inschrijving in het voorgezet onderwijs, zij geen werk hebben en er op geen enkele manier naartoe werken om weer naar school te gaan. Degenen die op grond van de Leerplichtwet ontheven zijn van de verplichting tot inschrijven bij een onderwijsinstelling vallen niet onder
Leerplicht
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 11
De verdeling over de gemeenten is als volgt:
Luxe verzuim: Gemeente
Alsnog geoorloofd Gesprek Officiële verzuim (alleen bij directeur) waarschuwing
Onterechte melding
Proces verbaal
Totaal
Aantal pv’s/HALT
Buren
9
1
10
Absoluut verzuim
Geldermalsen
7
3
10
Relatief verzuim
Neder-Betuwe
10
10
22
Luxe verzuim
11
4
16
Totaal:
10
17
28
17
1
19
64
36
Neerijnen
1
West Maas en Waal
1
Zaltbommel
1
Totaal
2
1
2
2
105
Buren Geldermalsen
10
9
Neder-Betuwe
10
Neerijnen
West Maas en Waal
1
5
2 10
9
12
1
5
Zaltbommel
Totaal
1
1
7
42
2
4
10
47
Actiepunten: – Inventarisatie van de scholen die verzuimd hebben tijdige mutaties door te geven
Gemeente West Maas en Waal heeft dit jaar het hoogste aantal cases luxe verzuim. Ook dit jaar is wederom een actie rondom de krokusvakantie gehouden wat ook weer geleid heeft tot 15 meldingen, waarvan 2 cases hebben geleid tot een gesprek met de leerplichtambtenaar.
In totaal zijn er 47 processen verbaal/HALT-afdoeningen opgemaakt c.q. afgehandeld bij zowel absoluut verzuim en relatief verzuim. Afgezet tegen de totale groep leerlingen (23.555 leerlingen) komt dit neer op 0,1%.
Vrijstelling geregeld schoolbezoek: Afwijzing
Buren
1
Geldermalsen
3
Ter kennisgeving aangenomen
Toegewezen 11 onder g en 14
6
Neder-Betuwe Neerijnen
1
4
Toekenning 11 onder f
met betrekking tot in-/uitschrijvingen. – Benaderen van de scholen met een relatief laag percentage verzuimmeldingen ten opzichte van hun leerlingenaantal. – Toewerken naar een betere kwaliteit van de verzuimmeldingen door de scholen.
Opvallend is dat bij de gemeente West Maas en Waal geen enkele aanvraag ‘vrijstelling geregeld schoolbezoek’ is binnengekomen. Wel is de leerplichtambtenaar geraadpleegd hoe om te gaan met aanvragen.
Gemeente Neder-Betuwe heeft ook een actie gehouden rondom de voorjaarsvakantie; dit heeft geresulteerd in de nodige meldingen die opgepakt en afgehandeld zijn.
Gemeente
In het vorige verslag viel het lage aantal meldingen bij de gemeente Neerijnen op. Dit schooljaar is er beduidend meer gemeld. Wellicht ten gevolge van een bezoek en voorlichting van de leerplichtambtenaar aan de scholen.
Toekenning 14 onder 3 3
Totaal 14
1
4
1
1
2
3
– Continuering van het administreren van iedere thuiszitter incl. doormelding aan de gemeentelijke jeugdpreventienetwerken, wijkteams, beleidsmedewerkers.
4. Zorg en preventie 4.1 Behandelde cases vanuit zorg/ nazorg/monitoren en schorsingen Naast handhaving zijn er ook cases vanuit zorg behandeld. Wij bedoelen hier cases mee die geen verzuim laten zien, maar wel een risico hebben op verzuim c.q. vroegtijdig schoolverlaten. Hieronder vallen de cases waar zorg om is, de cases nazorg en leerlingen met een gemelde schorsing.
West Maas en Waal Zaltbommel
2
1
Totaal
5
8
9
12 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
3 3
25
Leerplicht
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 13
Zorg: Gemeente
Buren
Doorverwijzing hulpverlening
Interventie positief afgesloten
Melding AMK / verwijsindex
18
16
Geldermalsen
2
17
(2)
Neder-Betuwe
8
44
(1)
Neerijnen
1
6
21
4
(1)
Zaltbommel
18
45
(5)
Totaal
68
132
(9)
West Maas en Waal
Ook door uitbreiding van de doelgroep van de Rebound, staan scholen er niet alleen voor.
Nazorg: Onterechte melding
1 1 2
1
De meldingen AMK/verwijsindex zijn gedaan naast de andere genoemde interventies. Om dubbele telling te voorkomen, zijn deze tussen haakjes gezet. Wederom valt het lage aantal cases zorg bij de gemeente West Maas en Waal op. Dit is wellicht als gevolg van de zorgstructuur zoals die een jaar geleden is gestart op het Pax Christi College. Leerlingen met zorg worden in het ZorgInternTeam (ZIT) besproken en indien mogelijk dan al doorverwezen naar hulpverlening. Als er sprake is van problematiek op meerdere leefgebieden of blijft de medewerking van de leerling/ouders uit, dan wordt doorverwezen naar het ZAT. Vanaf het volgende schooljaar wijzigt de zorgconstructie binnen het Pax Christi College waardoor het ZIT overbodig wordt. Ook dit jaar heeft het veelvuldige ziekteverzuim weer aandacht gekregen. Frequent of langdurig verzuim als gevolg van ziekte kan leiden tot achterstand c.q. uitval. De rol van de GGD-jeugdarts is om alle leerlingen, voor zover mogelijk, terug te begeleiden naar onderwijs. Ook spelen zij een rol om vast te stellen of het ziekteverzuim in evenredigheid is met de medische grond. De meldingen worden gedaan, hetzij rechtstreeks naar de GGD-jeugdarts of via leerplicht.
14 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
Rebound
t.k.n. Verhuizing Anders
Totaal
Gemeente
Begeleiding succesvol afgerond
Nieuwe leerplicht proces
Nog niet afgerond
Buren
43
4
47
47
10
57
30
3
67
Geldermalsen
59
1
80
Neder-Betuwe 54
4
58
13
67
Neerijnen
25
2
27
16
25
West Maas en Waal
29
2
31
78
4
82
1
1
28
Zaltbommel
1
22
2
88
Totaal
4
141
7
355
Op deze manier wordt het ziekteverzuim meer geformaliseerd. De voorgestelde uitwerking, zoals die ook in het nieuwe verzuimprotocol is opgenomen, ligt ter goedkeuring/implementatie binnen het samenwerkingsverband VO Rivierenland. We verwachten dat het VO met ingang van het volgende schooljaar de voorgestelde wijze van omgaan met ziekteverzuim uitvoert. Ook binnen het samenwerkingsverband De Meijerij was ziekteverzuim een punt van aandacht. De rol van de GGD in relatie tot meldingen van veelvuldig ziekteverzuim is nu al groot en zal op alle scholen structureel worden ingevoerd. Hiermee wordt met ingang van het schooljaar 2014-2015 op alle scholen in het basisonderwijs gestart. Ook zal dan op het Lingecollege, locatie Teisterbantlaan eenzelfde pilot starten. Later in dat schooljaar vindt een verdere uitrol van verzuimbegeleiding vanuit de GGD plaats. Op het ROC Rivor vindt continuering van de verzuimbegeleiding plaats in het kader van het vsv-project. Onder de cases Nazorg horen leerlingen bij wie leerplicht betrokken is geweest vanuit relatief verzuim, waarbij na drie maanden navraag wordt gedaan bij de onderwijsinstellingen (of ouders) of er nog nieuwe signalen zijn.
276 26 302
Cases met een schorsing: bij een 1e melding worden deze ter kennisname geregistreerd, bij een 2e schorsing worden ouders en leerling opgeroepen voor een gesprek; doel is het achterhalen van de reden van schorsing en eventueel doorverwijzen/adviseren naar hulpverlening. Schorsing: Gemeente
Schorsing (art. 11 onder c)
Schorsing met het doel verwijdering
Totaal
Buren
9
1
10
Geldermalsen
9
2
11
Neder-Betuwe
10
1
11
Neerijnen
1
West Maas en Waal
3
1
4
Zaltbommel
7
3
10
Totaal
39
8
47
1
Eerder was het signaal vanuit de scholen (ook landelijk) dat de problematiek rondom leerlingen toeneemt. Hierop wil Regio Rivierenland onderwijs dichterbij de scholen te houden door middel van het Passend Onderwijs.
Leerplicht
4.2 Zorgstructuur Een goede samenwerking tussen scholen, leerplichtambtenaar en hulpverlenende instanties is het van essentieel belang om de zorgtaak goed te kunnen uitvoeren. Zorgstructuren rond het onderwijs zijn een middel waardoor problemen van en met leerlingen vroegtijdig worden gesignaleerd zodat aan een oplossing kan worden gewerkt. Hieronder volgt een opsomming van de regionale en lokale zorgnetwerken. Buren: • Zitting in Jeugdpreventienetwerk 12+/12-: doel van dit netwerk is het vroegtijdig bundelen van signalen vanuit de samenleving die directe of indirecte invloed kunnen hebben op de ontwikkeling van individuele jongeren. • Zitting in het ZAT ROC Rivor: sinds dit schooljaar werkt het ROC Rivor met een nieuw stroomschema wat gezien kan worden als ‘vernieuwd ZAT’. Er wordt nu gewerkt met een kleine, vaste groep waarvan leerplicht geen onderdeel uitmaakt, alleen op afroep. Inmiddels hebben twee algemene zittingen plaatsgevonden, maar waren er geen meldingen waarbij aanwezigheid van leerplicht noodzakelijk was. Op initiatief van de verzuimcoördinator van het ROC hebben weer acties plaatsgevonden, zoals de Spijbelbus en voorlichting op alle locaties. Vanuit het team Leerplicht is hier ook aan bijgedragen. • ZAT AOC Helicon: zijn bezig met het opzetten van een nieuwe structuur voor het ZAT. Dit betekent dat er geen ZAT-bespreking voor hun leerlingen hebben plaatsgevonden (cases zijn intern afgehandeld door de zorgcoördinator). Geldermalsen: • De CJG-infopunten op de basisscholen zijn gewijzigd wat betreft de inrichting. Schoolmaatschappelijk werk is nu bereikbaar voor de ouders/leerkrachten van de school. De bedoeling is hetzelfde, namelijk ouders ondersteunen op een laagdrempelige wijze. Hierbij is de leerplichtambtenaar niet betrokken.
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 15
• •
Hij of zij wordt geïnformeerd bij zorg over leerlingen. Zorgadviesteam Lingeborgh: de leerplichtambtenaar maakt deel uit van het ZAT (naast teamleiders, GGD, Bureau Jeugdzorg en schoolmaatschappelijk werk). Intern is de toeleiding naar het ZAT aangepast, de functie van het ZAT is hetzelfde gebleven. Jeugdpreventienetwerk: doel van dit netwerk is het vroegtijdig bundelen van signalen vanuit de samenleving die directe of indirecte invloed kunnen hebben op de ontwikkeling van individuele jongeren. Dit schooljaar is het netwerk uitgebreid van 12+ naar 0 tot 23 jaar. De leerplichtambtenaar heeft zitting in dit netwerk. Verder is dit schooljaar gestart met het vormgeven van een gebiedsteam, afstemming met Jeugdpreventienetwerk. Dit zal in het komende schooljaar nog uitgewerkt moeten worden.
Neder-Betuwe: • Zorgadviesteam van het Van Lodenstein College, het VMBO Helicon en RSG Pantarijn in Kesteren: goede ervaringen met deze ZAT’s met relevante cases. • Jeugdpreventienetwerk Neder-Betuwe: dit netwerk is bedoeld voor 9 maanden tot 23 jaar. De leerplichtambtenaar is oproepbaar voor leerplichtige kinderen en bij leerplichtgerelateerde zorgen. Ook wordt leerplicht benaderd met vragen vanuit het netwerk en is er meteen een check of leerplicht wel/niet betrokken zou moeten worden. Met betrekking tot leerplicht betreft dit weinig cases of inbreng bij de besproken cases. • Kernpunten: in Neder-Betuwe is de decentralisatie van de jeugdzorgtaken al in 2014 doorgevoerd. Inwoners van Neder-Betuwe kunnen zich vanaf 1 januari 2014 voor al hun vragen c.q. zorgen op het gebied van welzijn, wonen, werk en zorg melden bij één van de vier lokale Kernpunten. Hierin zijn verschillende loketten samengebracht. In de ‘Kernpunten welzijn wonen werk zorg’ werken mensen van verschillende organisaties samen. Elk team bestaat uit een Wmo-consulent, een wijkverpleegkundige, een jeugdverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een coördinator vrijwilligerswerk/mantelzorg. Zij helpen de mensen die zich aanmelden voor hulp en zorg zoveel mogelijk
16 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
zelf en in hun eigen omgeving (binnen hun eigen kring). Indien nodig, regelen zij binnen het kernteam hulp op vrijwillige of professionele basis of zij verwijzen de persoon door naar een organisatie voor gespecialiseerde hulpverlening (tweede kring). Als ook dit onvoldoende is om aan de hulp- of zorgvraag tegemoet te komen, verwijzen zij door naar de professionele en vrijwillige hulpverleners (derde kring). Het jaar 2014 moet worden gezien als een soort proefjaar, waarin de partners (en de burgers) elkaar steeds beter weten te vinden. Voor de leerplichtambtenaar geldt (net als voor anderen) dat de poort naar de jeugdzorg niet langer Bureau Jeugdzorg in Tiel is, maar de lokale kernpunten.
Neerijnen: • Jeugdpreventienetwerk: de gemeente Neerijnen heeft sinds januari 2011 een MDT12-. Doel van dit netwerk is het vroegtijdig bundelen van signalen vanuit de samenleving die directe of indirecte invloed kunnen hebben op de ontwikkeling van individuele jongeren. Het netwerk is per 1 januari 2014 omgezet in wijkteams, zodat pro-actief gehandeld kan worden: directe lijnen, 1 gezin/1 plan/1 uitvoerder. Leerplicht wordt op afroep betrokken bij dit overleg. • Veiligheidsoverleg: een structurele aansluiting vanuit leerlicht bij dit overleg heeft geen meerwaarde (aangezien er veiligheidsgerelateerde vraagstukken worden besproken). • Leerplichtambtenaar heeft zitting in een overleg bij Koning Willem I namens Regio Rivierenland, maar dat betreft geen cases, maar meer onderwijszaken c.q. procedurele afspraken. Vertegenwoordiging in dit overleg wordt als nuttig ervaren. • Koning Willem I heeft wel een leerlingenoverleg bij het Succespunt. Dit is geen structureel overleg maar op afroep; weinig tot geen casusbesprekingen. West Maas en Waal: • Basisonderwijs: het voornemen om als basisonderwijs aan te sluiten bij het zorgplatformoverleg is niet gerealiseerd in verband met het in ontwikkeling
• • •
zijnde Lokaal Portaal (0 tot 100) in de gemeente West Maas en Waal. Eén en ander wordt effectief per 1 januari 2015. Voortgezet Onderwijs (ZAT Pax Christi College): er zijn in 2013-2014 alleen fysieke ZAT-overleggen gehouden. Op alle locaties van het PCC is een preventief spreekuur leerplicht ingesteld t.b.v. jongeren met ´licht´ schoolverzuim (het te laat komen). Alleen jongeren waarbij geen ‘overige’ zorgen zijn, kunnen hiervoor aangemeld worden. Een eerste quick scan die het PCC zelf gemaakt heeft, laat zien dat het preventief spreekuur een positief effect heeft. Er zou een afname aan verzuimmeldingen (licht schoolverzuim) te zien zijn van 50% over de totale leerlingenpopulatie. Met ingang van het nieuwe schooljaar heeft het PCC drie zorgcoördinatoren: één voor HAVO/VWO, één voor VMBO-onderbouw en één voor VMBO-bovenbouw. Gemeente Nijmegen en de regio Rivierenland: scholen in deze regio hebben te maken met zowel Nijmegen als de regio Rivierenland. Het verzuimprotocol van beide regio’s is nagenoeg gelijk en geeft geen onduidelijkheden in melden c.q. afhandelen. Zorgnetwerk Jeugd: dit schooljaar is er geen zorgnetwerkoverleg geweest vanwege het ontbreken van te bespreken cases en het Lokaal Portaal dat in oprichting is.
Zaltbommel: • In 2015 komt de jeugdzorg geheel onder de verantwoordelijkheid van de gemeenten te vallen. De gemeenten Zaltbommel en Maasdriel zijn in oktober 2013 gestart met een pilot om de jeugdzorg anders te organiseren. Zij doen dit omdat de zorg voor gezinnen op dit moment te versnipperd en onnodig duur is. Vaak heeft één gezin met meerdere hulpverleners van verschillende organisaties te maken. De pilot geldt voor gezinnen uit de kernen Zaltbommel de Vergt, Nederhemert en Heerewaarden in de periode oktober 2013 tot en met december 2014. In 2015 zal Buurtzorg Jong in de hele gemeente Zaltbommel en in Heerewaarden (Maasdriel) actief zijn. • Buurtzorg Jong heeft AWBZ/WMO-begeleiding, maatschappelijk werk, opvoedingsondersteuning, maatwerk JGZ en jeugdzorg bij elkaar gebracht in
Leerplicht
één team. Dit team helpt gezinnen met kleine en grote problemen in een vroeg stadium, zodat zaken zich niet opstapelen. Er hoeft hierdoor minder beroep gedaan te worden op duurdere specialistische trajecten. Elk gezin krijgt één vertrouwde begeleider. • Buurtzorg Jong is er voor gezinnen met kinderen in de leeftijd van 0 tot 23 jaar, die problemen ervaren met het opgroeien en opvoeden. Zij kunnen adviseren en ondersteunen bij vragen over opvoeding, ontwikkeling en problemen op school. Ook helpen zij bij praktische zaken die invloed hebben op het gezinsleven, zoals administratie en financiën, structuur aanbrengen of hulp bij het omgaan met officiële instanties. Buurtzorg Jong zoekt altijd naar de eigen mogelijkheden van het gezin en haar omgeving. Omdat zij hulp biedt op een breed terrein, hoeft zij niet vaak door te verwijzen. Het kan echter soms nodig zijn andere specialistische hulp in te schakelen. Zij zorgt voor een warme overdracht en zal waar nodig betrokken blijven en samen met het gezin de regie houden over de hulpverlening in het gezin. De leerplichtambtenaar neemt op afroep deel aan ZAT De Opmaat. Ook heeft leerplicht zitting in ZAT De Brug, ZAT Willem van Oranje, ZAT Cambium en het MD12. Vanuit deze overleggen worden casussen doorverwezen naar Buurtzorg Jong. Verder wordt gewerkt met: – vsv coach, gesubsidieerd vanuit de gemeente, verbonden aan Cambium en nauw betrokken bij de overstappers die problemen ondervinden bij de overgang naar het MBO. Ook bij leerlingen die voor de tweede keer doubleren wordt in samenwerking met ouders gezocht naar een passend vervolg. – Jouw mentor: valt onder Humanitas, gesubsidieerd vanuit de gemeente. Doel is op individueel niveau praktische ondersteuning te bieden aan leerlingen en ouders. Samenwerking met leerplicht is goed en leerplicht schakelt haar veelvuldig in. – Patch, onderdeel van BJZ, coördineert hulp en geeft advies, begeleiding en nazorg aan jongeren tussen de 15 en 25 jaar met meervoudige problematiek. Wordt gefinancierd door (onder meer) de Gemeente Zaltbommel. • Daarnaast beschikt de leerplichtambtenaar over een bedrag van 10.000,- wat vrij besteed mag worden ten behoeve van leerlingen. Dit bedrag wordt onder
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 17
meer ingezet voor huiswerkbegeleiding/remedial teaching, (tijdelijke) reiskosten of de kosten van bijvoorbeeld een wekelijks bezoek aan een zorgboerderij, wanneer blijkt dat er geen andere voorzieningen zijn en ouders niet in staat zijn deze kosten te dragen. Een kleine financiële ondersteuning heeft laten zien dat dit soms net het verschil kan zijn tussen de overgang naar het volgende schooljaar en het wel/niet behalen van een diploma/ startkwalificatie.
In alle gemeenten is men volop bezig met de transitie Jeugdzorg. De rol van leerplicht in deze is nog niet duidelijk. 4.3 Voorlichting Landelijke Dag van de Leerplicht Op 20 maart 2014 was de Landelijke Dag van de Leerplicht. Dit jaar is ervoor gekozen om leerlingen in groep 8 in het basisonderwijs te vragen een opstel te schrijven. Het doel was om het bewustwordingsproces van de kinderen te stimuleren rondom de relatie tussen hun inzet op school - en dus het behalen van een diploma - en hun toekomstperspectieven. Hieraan werkten scholen vanuit de gemeenten Buren, Neder-Betuwe, Geldermalsen, West Maas en Waal en Zaltbommel mee. Vanuit de overige gemeenten heeft de gemeente Maasdriel zich ook aangesloten. In totaal waren er zo’n 200 opstellen. Dit leverde naast een gemeentelijke winnaar, ook een regionale winnaar op. Folders en website Vanuit het Team Leerplicht zijn folders beschikbaar met informatie over de aanvang en het einde van de leer-/kwalificatieplicht en over verlof/vakantie onder schooltijd. Team leerplicht heeft op de site van de regio een eigen subsite. Dit schooljaar is de koppeling tussen de regio-website en de deelnemende gemeenten gerealiseerd. Ook staan digitale formulieren op de site zodat ouders makkelijk aanvragen kunnen doen.
18 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
Voorlichting aan school Team Leerplicht heeft haar medewerking verleend aan voorlichting op het ROC Rivor. Ook is meegewerkt aan de actie Spijbelbus van het ROC, wat inhoudt dat leerlingen die afwezig zijn zonder reden thuis bezocht worden om na te gaan of er een reden is voor afwezigheid. Rondom de kerst- en krokusvakantie wordt informatie gepubliceerd in de lokale kranten met betrekking tot regelgeving luxe verzuim (extra dagen vakantie). Een controle op een school heeft dit jaar plaatsgevonden in de gemeenten West Maas en Waal en Neder-Betuwe. Vanuit de gemeente Neerijnen kwamen er spontane melding die meegenomen zijn in de actie. Voorlichting aan ouders De rol van leerplichtambtenaren wordt voornamelijk gezien als ondersteunend aan school. Er zou meer bekendheid moeten worden gegeven aan de rol die leerplicht kan hebben als ondersteuning bij ouders. Het lijkt goed om hier aandacht aan te besteden in het nieuwe schooljaar. 4.4 Samenwerking • Regionaal leerplichtambtenarenoverleg: doel van dit overleg is om te komen tot afspraken over uniformiteit in uitvoering en collegiale ondersteuning, informatie-uitwisseling en intervisiemogelijkheden, programma Dag van de Leerplicht. Gemaakte afspraken zijn bijvoorbeeld: verdeling van de leerplichtambtenaren over de ZAT’s inclusief ZAT-informatie-overdracht. In dit overleg vertegenwoordigt de coördinator, als voorzitter van het overleg (of haar vervanger), het Team Leerplicht. Dit schooljaar is een enquête gehouden met betrekking tot de nut en noodzaak van dit overleg. Dit leverde een iets gewijzigde vorm op (meer themabijeenkomsten en minder overleggen) en het voorzitterschap zal rouleren over de gemeenten. Afgelopen schooljaar is een gezamenlijk verzuimprotocol opgesteld. Deze ligt ter akkoord bij de samenwerkingsverbanden.
• Ook is in het afgelopen schooljaar een actuele ambtsinstructie opgesteld. Deze instructie geeft nauwkeurig aan wat de wijze van werken is ten aanzien van de uitvoering leerplicht. Met deze ambtsinstructie zijn alle leerplichtambtenaren akkoord gegaan en ligt het ter vaststelling bij B&W. Een dergelijke instructie komt de uniformiteit ten goede. Nadien bleek dat de gemeente Lingewaal een eigen ambtsinstructie had vastgesteld. Navraag wordt gedaan naar de reden hiervan. • OM: ondanks dat de reorganisatie binnen het OM afgerond is, is de doorloop tijd nog niet optimaal. Ook de afstemming binnen het OM verloopt niet altijd correct. Eenmaal per jaar vindt een overleg plaats tussen leerplicht en OM waarin knelpunten en werkwijze besproken kunnen worden. • Wat betreft het ´afdoeningoverleg´ tussen OM, Raad voor de Kinder bescherming en leerplicht over cases die via een gezamenlijke mailbox bekend worden gemaakt, dienen afspraken gemaakt te worden over de gang van zaken als regio-gemeenten. • Samenwerking met de Raad voor de Kinderbescherming: vooraf aan het op te maken proces verbaal dient contact te worden opgenomen met de Raad voor de Kinderbescherming om navraag te doen over de betreffende casus. Een eventueel proces verbaal wordt in samenwerking met de Raad opgemaakt en over het advies van de Raad dient altijd afstemming plaats te vinden met leerplicht. • Samenwerking met Jeugdreclassering (JR): afspraak is dat JR contact opneemt met leerplicht wanneer er twijfels of zorgen zijn met betrekking tot leerplicht/ schoolgang. Deze afspraak dient geëvalueerd te worden. Dit zal in het nieuwe schooljaar plaatsvinden. • Samenwerking met het RMC: bij het naderen van de 18-jarige leeftijd wordt het RMC, bij zorg over continuering van de opleiding, betrokken. Eén en ander is efficiënter geworden nu de leerplichtadministratie opengesteld is ten behoeve van de RMC-medewerkers, zodat zij volledig op de hoogte zijn van de contacten tussen de leerling en Team Leerplicht.
Leerplicht
Actiepunten – Start met het nieuwe verzuimprotocol: ligt voor akkoord en ter implementatie bij de samenwerkingsverbanden van de scholen. – PR/voorlichting en dan met name de rol die leerplicht kan hebben als ondersteuning van ouders. – Contact met OM/Raad voor de Kinderbescherming in verband met werkafspraken. – Evaluatie afspraken met JR over afstemming met leerplicht.
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 19
5. Samenvatting Alle gemelde cases zijn opgepakt: in totaal 1.922 voor de totale groep leerplichtigen (23.555), wat neerkomt op 8,1%. Dit percentage ligt iets lager dan het aantal cases in het vorige schooljaar, maar wel hoger dan het landelijk gemiddelde (2-5%). Dit kan echter ook met de wijze van administreren te maken hebben: de hoogste score is bij relatief verzuim. Wanneer de aanschrijving van de ouders/verzorgers van 4-jarigen meegeteld wordt, betekent dit nog 45 cases erbij. Dit brengt het totaal op 1.967 cases. Absoluut verzuim Vrijstellingen
334
23.555
89
0,4%
665
2,8%
Luxe verzuim
105
0,4%
25
0,1%
Zorg
355
1,5%
Nazorg
302
1,2%
Schorsing Totaal
47
0,2%
1.922
8,2%
Conclusie: er zijn iets minder meldingen van relatief verzuim, maar toch een goed percentage meldingen relatief verzuim. Er moet aandacht blijven voor de minder meldende scholen.
20 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
Buren Geldermalsen Neder-Betuwe Neerijnen West Maas en Waal Zaltbommel
300 344 307 126 218 370
van de 4.278 leerlingen is van de 4.728 leerlingen is van de 4.469 leerlingen is van de 2.218 leerlingen is van de 2.840 leerlingen is van de 5.022 leerlingen is
7,0 % 7,3% 6,9% 5,7% 7,7% 7,4%
Voor alle gemeenten geldt dat gemiddeld 7% van de totale groep leerlingen met leerplicht in aanraking is geweest.
1,4%
Relatief verzuim Vrijstelling geregeld schoolbezoek
6. Toekomst
Per gemeente is de verdeling dan als volgt:
Een vergelijking tussen de gemeenten per proces geeft het volgende beeld.
De samenwerking vanuit de regio heeft geleid tot: – een webbased, gezamenlijke, verbeterde leerplichtapplicatie die actueel is en waarmee een goede uitwisselbaarheid van dossiers is; – duidelijke, eenduidige werkprocessen die meer uniformiteit in behandeling geven; – continuïteit in de dienstverlening bij ziekte of anderszins uitval, dit heeft zich afgelopen jaren al meerdere keren bewezen; – intensiever contact met RMC en met GGD door de gewijzigde huisvesting. Daarnaast zijn leerplichtambtenaren met een boa-bevoegdheid (buitengewoon opsporingsambtenaar) in te huren voor het opmaken van processen-verbaal door gemeenten die niet deelnemen aan de samenwerking. Voor het volgende schooljaar willen we, naast kwaliteitsverbetering, de volgende actiepunten oppakken:
Samenvatting van actiepunten • Bespreking deelnemende gemeenten over de uitvoering van taken en de bijbehorende formatie. • Bespreking deelnemende gemeenten over de huidige werkwijze van afstemming tussen beleid en uitvoering leerplicht. • Samenwerking met RMC op het terrein van o.a. applicatiebeheer. • Afspraken maken met de gemeenten over het wel/niet aanschrijven van de ouders/verzorgers van 4-jarigen in het kader van VVE/laaggeletterdheid. • Extra aandacht voor de groep leerlingen vanuit het speciaal onderwijs in relatie tot het passend onderwijs. • Inventarisatie van de scholen die verzuimd hebben tijdige mutaties door te geven met betrekking tot in-/uitschrijvingen. • Benaderen van de scholen met een relatief laag percentage verzuim meldingen ten opzichte van hun leerlingenaantal.
Leerplicht
• Toewerken naar een betere kwaliteit van de verzuimmeldingen door de scholen. • Continuering van het administreren van iedere thuiszitter, inclusief doormelding aan de gemeentelijke Jeugdpreventienetwerken, wijkteams en beleidsmedewerkers. • Starten met het nieuwe verzuimprotocol: ligt voor akkoord en ter implementatie bij de samenwerkingsverbanden van de scholen. • PR/voorlichting en dan met name de rol die leerplicht kan hebben als ondersteuning aan ouders. • Contact met OM/Raad voor de Kinderbescherming in verband met werkafspraken. • Evaluatie afspraken met Jeugdreclassering met betrekking tot afstemming JR en leerplicht.
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 21
Bijlage 1 Begrippenlijst Leerplicht Ouders/verzorgers van een leerplichtig kind zijn volgens de Leerplichtwet verplicht hun kind in te schrijven op een school en ervoor te zorgen dat hun kind de school ook daadwerkelijk bezoekt. De volledige leerplicht begint als een kind 5 jaar wordt en eindigt: – aan het einde van het schooljaar waarvan de minderjarige tenminste 12 volledige schooljaren onderwijs heeft gevolgd; – aan het einde van het schooljaar waarin de jongere 16 jaar is geworden.
Het relatieve verzuim is weer te onderscheiden in twee soorten verzuim namelijk: – luxe verzuim: ongeoorloofde afwezigheid (veelal door de ouders/verzorgers veroorzaakt) doordat de leerplichtige buiten de schoolvakanties op vakantie gaat. – signaalverzuim: ongeoorloofde afwezigheid zich uitend in spijbelgedrag zonder dat er sprake is van vakantie, maar veelal met een problematische achtergrond. Hierbij valt te denken aan opvoedings- en gezinsproblemen, problemen op school, problemen in het functioneren van de jongere.
Kwalificatieplicht Hierop volgt de Kwalificatieplicht en die geldt voor jongeren die nog geen 18 jaar zijn en nog geen startkwalificatie hebben behaald en de volledige leerplicht achter de rug hebben.
Vervangende leerplicht (art. 3a) De mogelijkheid om een jongere die de leeftijd van 14 jaar heeft bereikt een vervangende leerroute (arbeidsmarktgerichte leerweg) te laten volgen bij een school voor volledig dagonderwijs. Er is hier geen sprake van een arbeidsovereenkomst, maar van praktijktijd, bestaande uit lichte arbeid in samenhang met het onderwijs.
Startkwalificatie Is een diploma op MBO-niveau 2 c.q. HAVO-niveau. Schoolverzuim Wordt onderverdeeld in geoorloofd schoolverzuim (ziekte, extra verlof etc.) en ongeoorloofd schoolverzuim. We onderscheiden twee soorten ongeoorloofd schoolverzuim: – absoluut verzuim: hiervan is sprake wanneer een in de gemeentelijke basisadministratie opgenomen leerplichtige jongere niet bij een school staat ingeschreven. – relatief verzuim: hiervan is sprake wanneer een leerplichtige jongere les- en praktijktijd verzuimt zonder geldige reden.
22 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
Omzetting volledige leerplicht (art. 3b) Omzetting van de volledige leerplicht in de Kwalificatieplicht, als vervanging van het laatste jaar volledige leerplicht. In bepaalde gevallen waarbij blijkt dat de jongere niet geschikt is om een volledig schoolprogramma te volgen , kan voor het 12e onderwijsjaar van de volledige leerplicht een omzetting verleend worden, waardoor de leerling vervroegd kwalificatieplichtig wordt. Een jongere kan naast het volgen van een programma aan een school voor deeltijdonderwijs een arbeidsovereenkomst aangaan.
Volledige vrijstelling (art. 5) Gronden voor vrijstelling van inschrijving zijn: – lichamelijke of psychisch niet in staat – bezwaar tegen de richting van onderwijs binnen redelijke afstand – ingeschreven bij een onderwijsinstelling buiten Nederland Trekkend bestaan (art. 5a) Dit artikel betreft met name de kinderen van schippers, kermisexploitanten en circusmedewerkers. Vrijstelling van inschrijving bij een onderwijsinstelling is onder bepaalde voorwaarden mogelijk.
Wet op de Expertisecentra Is in vier clusters te verdelen: Cluster 1: scholen voor kinderen die blind of slechtziend zijn Cluster 2: scholen voor kinderen die doof of slechthorend zijn, ernstige spraaken/of taalmoeilijkheden hebben Cluster 3: scholen voor zeer moeilijk lerende kinderen of met een lichamelijke (meervoudige) handicap Cluster 4: scholen voor kinderen met ernstige problemen in het gedrag, met ontwikkelingsproblemen en/of psychiatrische problemen
Gronden voor vrijstelling van geregeld schoolbezoek (art. 11, f) Dit artikel betreft vrijstelling van geregeld schoolbezoek vanwege de specifieke aard van het beroep van een van de ouders; hieruit moet blijken dat zij slechts buiten de schoolvakantie op vakantie kunnen gaan. Vrijstelling ander onderwijs (art. 15) Wanneer wordt aangetoond dat de jongere op een andere wijze voldoende onderwijs geniet, kan op basis hiervan vrijstelling verleend worden.
Leerplicht
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 23
ROC Nijmegen
Aantal leer-/kwalificatieplichtigen per school
ROC Rijn IJssel College ROC Rivor
Middelbaar beroepsonderwijs Agrarisch Opleidingen Centrum Groenhorst College
349
338
6
461
3
AOC Oost
1.931
1
31
ROC West Brabant
19
ROC Zeeland Instelling voor mbo en VAVO
2
10
Rooms Katholieke Scholengemeenschap Kandinsky College
5
2
Business school Notenboom
1 2
5
Essenzo
2 1
7
Helicon Opleidingen
16
15
7
11
Hoornbeeck College voor Mbo op Reformatorische Grondslag
17
39
147
9
3
1
Hout en Meubileringscollege Mbo
385
19
Agrarisch Opleidingen Centrum West Brabant
Grafisch Lyceum Utrecht
234
24
Agrarisch Opleidingen Centrum Oost
Christelijke Scholengemeenschap voor VMBO en Praktijkonderwijs
162
3
5 16
ROC van Amsterdam
2 135
84
88
38
49
15
409
1
1
6
10
2
2
1
2
3
1
2
St. Interconf Regio Amersfoort
2
1
1
SOMA College
Stichting ROC Midden Nederland
Totaal 117
7
Stichting Regionaal Opleidingen Centrum AVENTUS
Zaltbommel 1
1
72
West Maas en Waal 6
Scholengemeenschap De Rooi Pannen
259
Neerijnen 1
1
7
51
67
1
47
38
7
Scheepvaart en Transport College
St. Interconf. Regio Utrecht
11
35
2
16
Neder-Betuwe
Geldermalsen
Buren
Totaal
Zaltbommel
West Maas en Waal
Neerijnen
Neder-Betuwe
Geldermalsen
Buren
Bijlage 2
1
2 3
3 4
3
4
3 2
6 1
23
38
8
16
1
8
1
4
1
1
2
12
2
1
1
5
10
4
11
6
82
5
8
2
7
6
Stichting SintLucas - De Eindhovense school
ID College
1
1
SVO Opleiding voor de Vleessector
IMKO opleidingen
2
2
Tio College
2
Tio Teach B V
1
2
Wellantcollege
7
27
16
13
1
10
74
1.742
1.972
1.667
806
1.234
1.904
9.325
46
59
Instituut Schoevers bv
1
Kappersakademie
2
Nimeto Algemen Bijzondere Scholengemeenschap voor Mbo Kmbo
7
1 5
Particulier Onderwijs (algemeen)
3
3
3
1
Regionaal Opleidingen Centrum Albeda College
1
Regionaal Opleidingen Centrum Deltion College
1
Regionaal Opleidingen Centrum Eindhoven
5
Regionaal Opleidingen Centrum Utrecht
1
Regionaal Opleidingen Centrum Zadkine ROC A12
1 49
ROC Da Vinci College
1
ROC de Leijgraaf
2
ROC Koning Willem I College ROC Midden Brabant
24 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
4
33
41 8 91 1
1 1
1 12
2 1
1
4 2
2 1
25 1
Voortgezet onderwijs
1
‘De Brug’ School voor Praktijkonderwijs
1
2College locatie Cobbenhagen voor Lyceum Havo Mavo Vbo
5
2College locatie De Nieuwste School Lyceum Havo Mavo Vbo
1
Agrarisch Opleidingen Centrum Groenhorst College
1
Agrarisch Opleidingen Centrum West Brabant
91
Altena College Christelijke Scholengemeenschap
39
61
Canisius College Centraal College
1
8
3
14
49
96
195
465
1
9
11
Christelijk Lyceum Scholengemeenschap voor Mavo Havo Lyceum Christelijk Scholengemeenschap
Leerplicht
1
12 1
1
1
1
2
1
108
109
114
114
1
1 119
1
1
1
140
259
205
205
1
2
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 25
65
Christelijke Scholengemeenschap voor VMBO en Praktijkonderwijs
33
1
1
67
Joannesschool voor Praktijkonderwijs
29
62
Katholiek Lyceum in het Gooi Scholengemeenschap
11
Katholiek Scholengemeenschap De Breul
Christelijke Scholengroep De Hoven
11
Citadel College
1
De Noordhoek
1
4
De Rijzert, school voor Praktijkonderwijs De Ruimte Soest Voortgezet onderwijs
1
Koning Willem Ii College voor Lyc Havo Mavo
3
8
Koningin Wilhelmina College
4
4
Leidsche Rijn College
1
Lorentz Groep
1
Dominicus Mavo/Havo/Atheneum/Gymnasium
3
1
Driestar College
1
1
2
66
Ds. Pierson College voor Mavo Havo Atheneum
1
Duhamel College
1
Emelwerda College Christelijke Scholengemeenschap Erfgooierscollege Atheneum Havo VMBO-TL
72
Luzac College Utrecht
14
15
Luzac Lyceum Arnhem
18
19
Luzac Lyceum Utrecht
1
1 1
Maupertuus
22
1
18
41
Maurick College Scholengemeenschap
Gemeentelijk Gymnasium Camphusianum
46
9
6
61
Merewade College Openbare Scholengemeenschap
2
2
Mgr A E Rientjes Mavo
Gomarusschool s.g.
1
90
26
101
218
Mondial College
Gomarusschool voor Mavo Havo
4
114
86
121
325
Mondriaan College Openbare Scholengemeenschap
102 2
234
Heerenlanden College Helicon Opleidingen Herman Jordanlyceum voor Gymnasium Atheneum en Havo Top
83 88
19 118
4
Hervion College voor Mavo Vbo Lwoo Het Baken
1 1
Hooghuis Lyceum voor Lyceum Havo Mavo Vbo Lwoo Houtens 47 1
Instituut Blankestijn, particuliere scholengemeenschap
1
Jeroen Bosch College Scholengemeenschap
26 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
Totaal
Zaltbommel
West Maas en Waal
Neerijnen
Neder-Betuwe
358
34
4
13
637
2
2 27
27 1
2
3
1
1 1
1
18
19
1
1 1
2
2 1 2
2
23
1 1
2
28 2
Montessori College voor Vwo, Havo, Vmbo
1
1
Nijmeegse Scholengemeenschap
1
1
4
Notre Dame Des Anges Havo
3
3
6
Olympuscollege PC RK SGM voor Lyceum Havo Mavo Opb Sgm Schoonoord Voor Lyc Havo Mavo Vbo Lwoo
3
3
Openbaar Stedelijk College Eindhoven
1
Openbare Regionale Scholengemeenschap Lek en Linge
163
4
232
3
1
Oosterlicht College PC SGM V ATH HAVO MAVO VBO
2
1 1
16
1
116
1
16
53
3
1
1
52
1
Instituut Blankestijn Jacobus Fruijtier Scholengemeenschap
5
1
Hooghuis Lyceum
Ichthus College Scholengemeenschap voor Atheneum Havo Mavo
26
3 1
Maaslandcollege Scholengemeenschap
Evangelische School voor VWO HAVO MAVO De Passie Gerrit Rietveld College
3
Luzac College ‘’s-Hertogenbosch
2
1
Geldermalsen
Buren
Totaal
Zaltbommel
West Maas en Waal
Neerijnen
Neder-Betuwe
Geldermalsen
Buren Christelijk Voortgezet Onderwijs Groep Zuidoost Utrecht
1
1 1
1
1
1
84
543
198
2
1
1
10
837
Openbare Regionale Scholengemeenschap Lek en Linge
82
198
11
4
295
4
Openbare Regionale Schoolgemeenschap Lek en Linge
124
88
4
4
220
1
ORS Lek en Linge
189
314
18
11
532
2
Over Betuwe College voor Ath Havo Mavo Vbo Lwoo
1
2
4
Particulier Onderwijs (algemeen)
Leerplicht
1 1
1
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 27
Pax Christi College RK SGM
1
1
pleincollege Sint Joris
1
Praktijkschool De Baanbreker
1
1
Praktijkschool De Zonnegaard
Regionale Scholengemeenschap Pantarijn Rembrandt College Openbare Scholengemeenschap
10 1
2
23
Stg Instituut Blankestijn
1
Stichting Regionaal Opleidingen Centrum AVENTUS
1
2
6
34
Stichting ROC Midden Nederland
1
UniC school voor vwo en havo
1 1 1
1
3 2
1 3
6
1
2
6
1 29
93
4 116
108
Scheepvaart en Transport College Schoelengroep Gelders Mozaiek Openb. Sgm.
2
1
3 2
Scholengemeenschap voor Vwo Dorenweerd College 3
Totaal
Zaltbommel
Neerijnen
Neder-Betuwe
West Maas en Waal
9
5 1
1 1
Wellantcollege
1
2
Winford Utrecht
2
Niet gespecificeerd
2
2
4
3
IVA Driebergen
1
1
1
1
Particulier Onderwijs (algemeen)
1
1
34
633
8
Voortgezet speciaal onderwijs
75
6
(V)SO Rehoboth
2
6
12
791
207
207
7
10 2
165
15
2
2
12
3
2
2
9
58
63
28
79
354
1
4
3
1
9
3
1
Auris College Utrecht
1
1
Bartimeus OWI voor Visueel Gehandicapte Leerlingen
1
2
Berg en Boschschool
1
1
9
1
5
41
2
28
1 106
98
13
4
W v Oranje Coll Chr SGM v Ath Havo Mavo Vbo Lwoo
1
1 1
93
1
1
608
41
Scholengemeenschap Pieter Zandt voor Lyceum Havo Vmbo Pro
1
2 13
Van Lodensteincollege Scholengemeenschap
1
2
Scholengemeenschap Maerlant College
2
1
12 2
2 1
1
1
1
261
Geldermalsen
Buren Stedelyke Scholengemeenschap Nymegen
5
Stichting SintLucas - De Eindhovense school
Rooms Katholieke Scholengemeenschap Kandinsky College
28 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
1 61
Rooms katholiek Gymnasium Beekvliet
Sint-Janslyceum School
2
105
1
Scholengroep Cambium Gem Ath Havo Mavo Vbo Lwoo
Stedelijk Gymnasium Nijmegen
359
1
Scholengemeenschap voor Voortgezet Vrije Schoolonderwijs
2
31
Rodenborchcollege Rooms Katholieke Scholengemeenschap
Scholengemeenschap Mariëndael VBO LWOO
Totaal
1
211
Roncalli MAVO
Scholengemeenschap Maarsbergen voor Mavo Vbo
2
74
ROC Rijn IJssel College
RSG Lingecollege
1
Stedelijk Gymnasium Arnhem
12
ROC Nijmegen
Rooms Katholieke Scholengemeenschap Kandinsky College
Stedelijk Gymnasium
39
ROC de Leijgraaf
ROC Rivor
38 838
148
ROC Da Vinci College ROC Koning Willem I College
38 835
5
Protestants Christelijke Scholengemeenschap Oude Hoven Reformatorische School voor Pro Johannes de Swaefschool
Zaltbommel
West Maas en Waal
Neerijnen
Neder-Betuwe
Geldermalsen
Buren Pax Christi College
2 1
3
3
1
Cambier van Nootenschool
8
4
6
Cambier van Nootenschool - VSO
5
Chr School De Zonnehoek
1
1
948
1.116
2
2
De Brouwerij
1
De Cirkel Christelijk Onderwijs ZML De Kom School voor Voortgezet Speciaal Onderwijs en ZMLK De Rietlanden, afdeling VSO
Leerplicht
1
4
7 1
6
1
1
20 6 1
3
1
2 2
5 2
Beukenrode Onderwijs
3 20
3
2
2
4
1
51
1
14
9 2
4
2
25
1
1
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 29
1
Guyotschool VSO
1
13
1
15
Speciaal onderwijs
1
(V)SO Rehoboth
88
142
48
2
1
8
2
1
1
Arnhemse Buitenschool
Herman Broerenschool
5
5
Bartimeus OWI voor Visueel Gehandicapte Leerlingen
1
Bertha Mullerschool
1
1
1
Cambier van Nootenschool
8
4
1
Instituut voor Doven School Mariella
1
Klimop School voor Buitengewoon Lager Onderwijs Kristallis Scholengroep
3 6
6
4
3
13
Michaëlschool Mytylsch Ariane De Ranitz
23
Cambier van Nootenschool - VSO
1
33
De Brouwerij
2
2
De Cirkel Christelijk Onderwijs ZML
3
De Dijk
3
Mytylschool Gabriel NBS v ZMOK De Sonnewijser
20
3 8
12
7
10
De Kom School voor Speciaal Onderwijs en ZMLK
7
74
De Leilinde orthopedagogisch onderwijs instituut
27
6
14
Obadja School
1
1
5
7
De Taalkring
Oranjeschool
1
1
2
De Zwengel School voor SO en VSO
1
1
Dokter CP van Leersumschool
12
13
P.I.-school Hondsberg RK School voor SOVSO ZMOK De Rietlanden
1
RMPI School
1
1
1
3
Scholencombinatie De Radar
8
7
1
5
4
1
Scholengemeenschap Klein Borculo voor zmok-leerlingen Scholengemeenschap Mariëndael (VSO-LG)
1
Scholengemeenschap Mariëndael (VSO-MG) School voor Speciaal Basisonderwijs Rehoboth
1
1
1
3
1 2
School voor Voortgezet Speciaal Onderwijs De Stijgbeugel
2
Sensis Onderwijs
1
Sgm. so/vso De Brouwerij
4
SSVO School De Sprong
1
St Tarcisiusschool
1
Voortgezet Speciaal Onderwijs School Werkenrode
2
VSO De Marwindt
1
30 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
1
4 1
1
3
1 1
1 10
1
School voor Speciaal Onderwijs Het Rotsoord
VSO De Velddijk
16
81
2 1
4
3 2
1
3 1
1
3 1
2 6
3
2
3
8
Mytylschool Gabriel
1
Oranjeschool
9
P.I.-school Hondsberg
1
Paedologische Instituut School Ubbergen Nijmegen
2
4
Pedologisch-Instituutschool
4
11
3
4
1 11
11
8
8
1
3 1
1 2 1
6 1
2
14
1
Roelant-Berk en Beukschool
12
1
Scholencombinatie De Radar
1
6
8
13 1
5 9
1 5
6
18
5 1
1
7 6
6
1
1
RK School voor SOVSO ZMOK De Rietlanden
Leerplicht
24
3
1
1
NBS v ZMOK De Sonnewijser
2
2 1
2
2
2 2
2
3
21 4
1
Instituut voor Doven School Rafael
5
3
1
Instituut voor Doven School Mariella
Mytylsch Ariane De Ranitz
15 1
Instituut voor Doven Dr. van Udenschool
4
584
2
1
Herman Broerenschool
Michaëlschool
113
1 1
Dr PCM Bosschool School voor El Buo aan Sl en Sp Kind
1
Totaal
Zaltbommel
West Maas en Waal
112
Hart de Ruyterschool Het Prisma
Neerijnen
Neder-Betuwe
Geldermalsen
Buren
Totaal
Zaltbommel
West Maas en Waal
Neerijnen
Neder-Betuwe
Geldermalsen
Buren De Zwengel School voor SO en VSO
3
9
1
1
5
58 2
3
3
7
45 1
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 31
11
School voor Speciaal Basisonderwijs De Boemerang
1
School voor Speciaal Basisonderwijs De Dijk
49
School voor Speciaal Basisonderwijs De Wissel
6
32
Basisschool De Regenboog
1
1
1
Basisschool de Rietschoof
4
Basisschool De Schakel
37
42
4
26
3
2
School voor Speciaal Basisonderwijs Prinses Beatrix / De Burcht 4
School voor Speciaal Basisonderwijs Toermalijn
5
6
Basisschool De Tweestroom
2
2
Basisschool De Waaijer
2
4
Basisschool De Wilgenhoek
1
1
Basisschool Dierdonk
2
SO MG Mgr Terwindtschool
1
2
Speciaal Onderwijs Slechthorende Kinderen Martinus van Beek
3
10
4
11 1
1
1 1 1
Utrechtse Buitenschool De Schans Zonnehuizen Kind en Jeugd
3
1
1 1
4
12
84
1
Basisschool Maria
2
Basisschool Pius X
1
Basisschool Pr Willem Alexander
1
Basisschool Prins Willem Alexander
2e Mont.school - G. Kraal Banisschool
2.124
2.349
2.186
1.200
1.332
2.616
2 2
Basissch De Almgaard
2
11.803
1 72 94
1
1
42
42 1 9
54
4
65
1 2
8
1
8
8
1
70
164
164 1
251 3
1 72
1 251
3
6 1
1
2
Basisschool ‘’t Baken
1
2
Basisschool t Panorama
2
Basisschool Windroos
1
1
2
2
2
2
Bernulphus-School
Basissch St Willibrordus
1
1
BS Graaf Reinald
Leerplicht
182
1
1
Basisschool Sint Antonius
Basissch Gr v Prinsterer
32 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
1
2
Basisschool Sam Sam Primair onderwijs
127
1
1 1
Basisschool Kastanjepoort
127
1
Basisschool Floris Radewijnsz Basisschool Imam Albogari
52
10
7
12
52
72
7
1
1 206
Basisschool Est
14
Totaal
1 206
Basisschool De Tichelaar
1
Sint Maartenschool
Stichting Instituut voor Doven School Eikenheuvel
Zaltbommel
Basisschool De Oversteek
School voor Speciaal Basisonderwijs Koningin Juliana
St Tarcisiusschool
West Maas en Waal
Basisschool De Laak
54
6
SSBO De Regenboog
Neerijnen
76
13
2
Neder-Betuwe
Basisschool De Kleine Kern
35
2
Geldermalsen
Basisschool De Hoeksteen Christelijk Onderwijs
24
Sgm. so/vso De Brouwerij
Buren 3 13
1
SGM Lichtenbeek (SO - LG)
1
7 11
Sensis Onderwijs, locatie Grave
1 1
3
9
5
1
Basisschool De Hoeksteen
28
School voor Speciaal Onderwijs Het Rotsoord
Basisschool De Burcht Basisschool de Hazesprong
School voor Speciaal Basisonderwijs Ds D.A. Detmarschool
School voor Speciaal Basisonderwijs Rehoboth
Basisschool De Bolster
1 1
1
School voor Speciaal Basisonderwijs De Vlinderboom
11 49
School voor Speciaal Basisonderwijs De Rotonde School voor Speciaal Basisonderwijs De Windroos
Totaal
Zaltbommel
West Maas en Waal
Neerijnen
Neder-Betuwe
Geldermalsen
Buren School voor Speciaal Basisonderwijs De Akker
184 1
1
1
1
1
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 33
186
Christelijke Basisschool
110 2
138
Christelijke Basisschool Het Kompas
4
Christelijke Basisschool Ichthus
283
287
De Regenboog
141
145
De Rietgors
1
De Spelwert
Christelijke Nationale School De Kievitsheuvel
86
71 5
D W van Dam van Brakelschool
73 99 2 2
De Bergse Zonnebloem
1 1
De Bloeiende Betuwe
67 115
De Morgenster
De Raamdonk
118
De Bataaf
125
183
86
3
De Minzerie
183
Christelijke Basisschool Met De Bijbel
De Adamshof
318
De Open Poort-School School met de Bijbel
Christelijke Basisschool Klingelenburg
De Achtbaan
De Meent
De Nieuwe School
1
34
De Malsenburg
186
212
Christelijke Basisschool De Wegwijzer 4
De Klepper
140
2
Christelijke Basisschool Eben Haezer
1
De Kaardebol
210
Christelijke Basisschool De Leiboom
De Driesprong
208
125
Christelijke Basisschool De Goudenstein
De Boogerd
106 1
Chr Nat BS De Hien Christelijke Basisschool Beesd
1
1
118
13
49
De Tarthorst De Vuurvlinder
39
De Werfklas
73
Den Aldenhaag Basisschool
99
Dn Bogerd
Totaal
Zaltbommel
West Maas en Waal
Neerijnen
Neder-Betuwe
57
60 7
85
19 11
19
140
4
4
155
2
6
7
7 1
126
1
1
127 1
1 3
250
56
56
2
2 2
2
2
2
108 1
253
108 119
1
121
Ds Derksenschool
2
Ds Gisbertus Voetiusschool
57
57
1
Ds Johannes Bogermansch
1
1
2
14
246
67
Eben Haezerschool
39
Eben Haezer-School
210
62
2
34
116
34
7
47
139
5
215
Franciscus-School voor Basisonderwijs Gereformeerd Basisschool De Halm
1
Goeman Borgesius
1
1
Gravin van Rechterenschool
186
34 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
3 78
Dr Lammerts van Buerenschool
1
De Horn
5 44
4
De Grondtoon De Hoge Hof
1
2
De Gazelle De Hervormde School
4 44
De Springplank
71
1
de Fonkelsteen
Geldermalsen
Buren 1
106
Chr Basissch De Zaaier
Daverhof Basisschool
Totaal
1
Burgemeester Westerbeek van Eertenschool
Christelijke Nationale School De Wegwijzer
Zaltbommel
West Maas en Waal
Neerijnen
Neder-Betuwe
Geldermalsen
Buren Bs Willem Alexander
186
Haarschool
11
11
Heredium
1
1
Hervormde Basisschool de Rank
Leerplicht
370
370
4
4
2
2 39
39
2
2
2
2 64
64
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 35
Hervormde Basisschool De Wegwijzer
14
203
59
59
Openbare Basisschool De Wiekslag
J.A. Houtkoperschool
52
52
Openbare Basisschool De Wijzer
Jenaplanschool Antonius Abt
1
Joh Calvynschool Johannesschool Vrije School Tiel Jozefschool Huissen-Zand
4 15
8
4
8
Koningin Beatrix Basisschool
196
Montessori School 1 2
Nutsbasisschool Madelief
Openbare Basisschool Roelof Veldhuizen
2
1
6 1
OBS Bellefleur
97
obs Caleidoscoop
2
OBS De Brink Op ’t Hof
197
1 1
OBS de Sterappel
Openbare basisschool Meester Aafjes
2
Montessorischool Parijsch
2 197 1
Openbare Basisschool Den Boogerd
192
3
Montessorischool
4
192 2
Montessorisch Beuningen
Openbare Basisschool De Zandheuvel
36
1
Landelijk Onderwijs aan Varende Kinderen Montessori Basisschool
1
1
Koningin Beatrixschool
4 115
Openbare Basisschool de Appelhof
5
Openbare Basisschool Het Palet Openbare Basisschool Jan Harmenshof
11
Oranje Nassauschool Particulier Onderwijs (algemeen)
1
1
Patrimoniumschool
1
2
PC BS Clara Fabricius
1
Pr. Willem Alexanderschool Echteld
8
Prins Willem Alexanderschool
1
Prinsenakkerschool
1
97
Prinses Wilhelmina
1
2
Protestants Christelijke Basisschool De Terebint
2
Protestants Christelijke Basisschool Oranje Nassau
1
201
Protestants Christelijke Basisschool Prins Claus
3
116
Protestants Christelijke Basisschool Prins Maurits
13
2
2
Rehobothschool
30
Openbare Basisschool de Regenboog
3
Openbare Basisschool De Rietput Openbare Basisschool De Waerdenburght
36 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
2 1 76
3
RK Basisch Don Bosco
1
RK Basissch De Schakel
5 1 79
Totaal
Zaltbommel
West Maas en Waal
4
59
60 117
1
2 1 48 1 3
1
Rehoboth
13
2 1
2
R Lokhorst-School
2 229
1
48
5
1
78 1
117
4
3
373
1
1 2
199
22
4
Openbare Basisschool De Lispeltuut Jenaplanschool
1
4
351
229
15
7
193
1
3
72 165
78
14
Openbare Basisschool de Molenwerf
5 154
Oranje Nassau
Protestants Christelijke School voor Basisonderwijs Rehoboth
102 72
1
Openbare Basisschool de Moespot
98 5
2
193 36
4
Openbare Basisschool De Bogerd Openbare basisschool De Meidoorn
Neerijnen
193 36
2
5
Neder-Betuwe
Openbare Basisschool De Walsprong
1
1
Juliana van Stolbergschool
Geldermalsen
Buren
Totaal
Zaltbommel
West Maas en Waal
Neerijnen
Neder-Betuwe
Geldermalsen
Buren
189
Isandra
7
2
11
219
220
188 348
188 230
1
244
1
24
403
1
1 12
12
RK Basisschool de Schalm
1
1
RK Basisschool Romero
1
1
RK Basisschool t Kompas
1
1
Leerplicht
Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014 37
1
Rooms Katholieke Basisschool De Kubus
1
2
1
Rooms Katholieke Basisschool De Leeuwenkuil Rooms Katholieke Basisschool De Meander
1
2
296
296
241
241
1
Rooms Katholieke Basisschool De Oversteek Rooms Katholieke Basisschool De Palster
7
Rooms Katholieke Basisschool Het Talent
1
1 7 1
Rooms Katholieke Basisschool Marienhof
109
Rooms Katholieke Basisschool Monseigneur Zwijsen
1
Rooms Katholieke Basisschool Odradaschool Rooms Katholieke Basisschool Sint Lambertus 3
Rotondaschool
3
5
2
2 88 3
1
5 4
2
School Met De Bijbel De Burcht
96 13
217 2
St Ludgerusschool 8
‘t Praathuis
1
2
1
9
1
2
Tweestromen Basisschool
1
Ver. van Basisonderwijs op Gereformeerde Grondslag Vrije Sch De Zwaneridder
1
2
218
218
2
2
Vrije School De Driestroom
9 1
9 1
Willem Alexanderschool
92
92
Willem van Oranjeschool Wittenberg-school
151
151
5.099
23.999
1 4.404
96 2
2
Stefanusschool
7 230
Sint Michael Basisschool
Totaal
4
2
School Met De Bijbel
W Teellinckschool voor Basisonderwijs
109
88
Rooms Katholieke Josefschool
Sebaschool
Totaal
Zaltbommel
West Maas en Waal
Neerijnen
Neder-Betuwe
Geldermalsen
Buren Rooms Katholieke Basisschool De Dagobert
4.807
4.523
1 2.247
2.933
colofon Tekst: Leerplicht Regio Rivierenland Tekstredactie & grafische verzorging: WolLöf Communicatie BNO, Tiel
© 2014 Leerplicht Regio Rivierenland
38 Jaarverslag Team Leerplicht Regio Rivierenland 2013-2014
Leerplicht