NvíREGVHÁZA MEGVEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA
VAGVONGAZDÁLKODÁSIOSZTÁLV 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TELEFON: +36 42 524-540; FAX: +36 42 524-541 E-MAIL:
[email protected]
Ügyiratszám:VAGY/422-1/2014 Ügyintéző: Havasiné Tári Tímea
TÁJÉKOZTATÓ
a Pénzügyi Bizottság részére Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2001-2013 közötti lakóépület felújítási programjáról
Tisztelt Bizottság! 2001 évben Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatására meghirdetett pályázathoz kapcsolódóan kidolgozta Lakóépület Felújítási Programját. A program 2001 - 2011 közötti időszak vonatkozásában tartalmazta a városban jelentkező felújítási igény nagyságát, jellegét, valamint az önkormányzat beavatkozási lehetőségeit.
A Lakóépület Felújítási Program kidolgozásakor Nyíregyházán az iparszerű technológiával épült lakóépületek száma 245 db, a lakások száma 13.204 db volt, melyek életkora meghaladta a 30-40 évet. Ezen épületek felújítása elengedhetetlenné vált . Az Önkormányzat 2002 évben a Széchenyi Terv Lakásprogramjához, 2003 évtől pedig a Kormány Lakóépületek Energia-megtakarítási Programjához kapcsolódva elkészítette az önkormányzati támogatás nyújtásának szabályozását célzó helyi rendeleteit, melyek az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújításának támogatását szabályozták. Az első ilyen rendelet a 4/2002 .(11.1) számú önkormányzati rendelet, mely alapján Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata nyilvános pályázatot hirdetett az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatására . A 2002 évi pályázat
főbb
elemei az alábbiak voltak:
A pályázók köre: az iparosított technológiával épült társasházak, lakásszövetkezeti épületek lakástulajdonosai, illetve az önkormányzati bérházak, ahol a lakóépület legalább 10 lakást tartalmaz.
A pályázat kétlépcsős: a pályázóknak első lépcsőben az Önkormányzathoz kellett benyújtani pályázatukat. Ezen pályázatokat az Önkormányzat elbírálta, majd a Közgyűlési határozatban döntött az önkormányzati támogatás mértékéről, valamint arról, hogy egyetért-e a pályázat Gazdasági Minisztériumba történő benyújtásával. A második lépcsőben az Önkormányzat a Közgyűlés jóváhagyását követően lakóépületenként nyújtotta be pályázatát a Gazdasági Minisztérium felé az állami támogatás elnyerésére. A pályázható munkák köre: 1. Utólagos hőszigetelési feladatok:
- nyílászárók szigetelése, cseréje, tető, illetve pincefödém szigetelése,
- homlokzatok hőszigetelése,
1
- épület északi falának hőszigetelése,
- nyílászárók szigetelése, cseréje legalább 90%-ban,
2. Épületgépészeti rendszerek felújítása, korszerűsítése: meglévő fűtési berendezések és rendszerek korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje, - hálózati melegvíz-ellátási berendezések és rendszerek korszerűsítése, energiatakarékos berendezésekre történő cseréje, - épületek közös részei világításának korszerű berendezésekre történő cseréje, - felvonó korszerűsítése, illetve cseréje energia-megtakarítás esetén, - szellőző rendszerek felújítása, korszerűsítése Állami támogatás: a beruházási költség 1/3-a, lakásonként max. 400.000 Ft
Önkormányzati támogatás: a beruházási költség min. 1/3-a
Lakóközösség saját ereje: a beruházási költség min. 1/3-a , mely lehetett készpénz (az épület
felújítási alapja, a tulajdonosok egyszeri hozzájárulása), illetve pénzintézeti kölcsön
A támogatás szempontjából elismerhető beruházási költség tartalmazta a tervezési, engedélyezési
költségeket, a lebonyolítás és beruházás egyéb költségeit, valamint az ÁFÁ-t.
Támogatásból nem volt fedezhető a nem lakáscélú ingatlanok felújítása, korszerűsítése.
Nem igényelhettek a lakóközösségek támogatást a pályázat benyújtása beruházásokhoz.
előtt
megkezdett
Szerződéskötés: Az Önkormányzat eredményes pályázat esetén a Gazdasági Minisztérium által
kijelölt pályázatkezelővel támogatási szerződést kötött, mely szerződés tartalmazta a központi
támogatás folyósításának feltételrendszerét és annak ütemezését. Az Önkormányzat ezután kötött
megállapodást a nyertes lakóközösségekkel. Az önkormányzati támogatási szerződés tartalmazta az
állami és önkormányzati feltétel rendszert és a felújítási munkák ütemezését.
A lakóépületek energiatakarékos felújítását az Önkormányzat bonyolította. A támogatás folyósítása: Az Önkormányzatnak az önkormányzati támogatás összegét a pályázat kedvező elbírálását követően kellett átutalnia az erre a célra elkülönített bankszámlára. Az állami támogatásnak szintén erre az elkülönített számlára kellett befolynia a támogatási szerződésben meghatározott pénzügyi és időbeli ütemezésben, a készültségi fokkal arányosan és utólagosan, a benyújtott számlák és teljesítést igazoló dokumentumok, illetve ezek ellenőrzése után. A lakóközösség a beruházás megkezdése előtt, a Minisztérium értesítését követő 8 napon belül köteles volt a saját önrészt az Önkormányzat elkülönített számlájára befizetni. Elszámolás, ellenőrzés rendje: A lakóközösség képviselője a kivitelezési munkák során köteles volt az önkormányzat megbízottjaival együttműködni, részükre a szükséges felvilágosításokat megadni, és a helyszín megtekintését biztosítani. A felújítási munkák (részmunkák) befejezése után a műszaki átadás-átvételi eljárást követően kerülhetett sor a támogatás folyósítására a kivitelezést végző vállalkozó által a társasház nevére kiállított, és teljesítés igazolást tartalmazó (rész) végszámla alapján. Az elvégzett munkákat minden esetben a Polgármesteri Hivatal megbízottjainak ellenőrizniük kellett. A végszámlán a teljesítést a lakóközösség képviselőjének is igazolnia kellett. Az iparosított technológiával épült lakóépületek felújításának támogatására vonatkozó keretösszeg az önkormányzat éves költségvetésében került meghatározásra. Amennyiben a beadási határidő előtt a keretösszeg kimerült, illetve az adott évben az Önkormányzat nem tudott fedezetet biztosítani a támogatási eljárást le kellett állítania.
2
A pályázatok beadási határideje: 2002. augusztus 31 .
A beérkezett pályázatok elbírálását követően 21 db épület 853 lakásának felújítását támogatta az önkormányzat 218.286 eFt összeggel. Az állami támogatás összege: 218.282 eFt. 2003 évben a 21/2003 (V.5.) számú önkormányzati rendelet alapján írt ki Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának támogatására. A rendelet és a pályázat két pontban került módosításra 2002 évhez képest: 1. A pályázható munkák köre módosult oly módon, hogy korábban valamennyi nyílászáró szigetelése illetve cseréje szerepelt a támogatott munkák között, míg 2003 évtől csak a külső nyílászáró cseréket illetve szigeteléseket támogatta a rendelet. 2. A szerződéskötés feltételei úgy változtak, hogy 2002 évben a második lépcsőről szóló döntés után 30 napon belül meg kellett kötni a pályázóval az önkormányzatnak a támogatási szerződést, míg 2003 évtől a döntésről szóló értesítést követő 1 évaszerződéskötésre nyitva álló határidő, ha ezen időn belül a pályázó hibájából nem került sor a szerződés megkötésére, a döntés érvényét vesztette.
A pályázatok beadási határideje: 2003. augusztus 31. A beérkezett pályázatok elbírálását követően 54 db épület 2.211 lakásának felújítását támogatta az önkormányzat 581.719 eFt összeggel. Az állami támogatás összege 581.719 eFt. 2004 évben a 21/2003.(V.5}. számú önkormányzati rendelet annyiban változott, hogy a támogatott felújítási munkálatok részletezése átkerült a pályázati felhívásba, a rendelet csak összevontan nevesíti a támogatott munkákat az alábbiak szerint: I. Utólagos hőszigetelési feladatok II. Épületgépészeti rendszerek energiatakarékos felújítása, korszerűsítése
A 2004 évre vonatkozó pályázati felhívás a pályázható munkák körében az utólagos hőszigetelési feladatok vonatkozásában lehetőséget ad arra - az egyes munkák külön pontokba szedésével - , hogy a tető hő- és vízszigetelésére, a födémek hőszigetelésére, a végfalak szigetelésére önmagukban vagy más munkálatokkal összevonva - a lakóközösség döntésétől függően - is lehessen pályázni. A 2004 évi pályázati kiírásban a pályázati feltételek kiegészültek azzal, hogy csak a 3/2003 .(1.25.} BM GKM -KvVM együttes rendelet szerinti megfelelőségi igazolással rendelkező anyagokat és termékeket lehet csak felhasználni a felújítások során. A pályázat kétlépcsős maradt azzal a változással, hogy az Önkormányzat által támogatásra javasolt lakó közösségek az önkormányzat nevében készíttetik el a pályázatot az állami támogatás elnyerésére, míg korábban az önkormányzat saját maga adta be a pályázatot a Belügyminisztériumhoz. Az elbírálás szempontrendszere is változott, új pontozásos rendszer került bevezetésre . Magasabb pontszámot kaptak a - régebben épült lakóépületek - korszerűtlenebb építési technológiával épült épületek - felújítás teljességére törekvő társasházak - magasabb önerőt vállaló lakóközösségek - pontszám egyenlőség esetén a nagyobb lakásszámú épületek. A pályázat beadási határideje: 2004. szeptember 30.
3
A beérkezett pályázatok elbírálását követően 28 db épület 926 lakásának felújítását. támogatta az önkormányzat 236.528 eFt összeggel. Az állami támogatás összege: 295.734 eFt. 2005 évben a 21/2003 .(V.5) számú önkormányzati rendelet nem, csak a pályázati kiírás módosult. A
pályázható munkák köre kiegészü lt a lakóépületek közvetlen környezetében lévő utak, parkolók,
játszóterek, parkok korszerűsítésével, felújításával.
Az elbírálás szempontrendszerébe városképi szempont szerinti értékelés is bekerült, bizonyos utcák
magasabb pontszámot kaptak.
A pályázatok beadási határideje: 2005. augusztus 15. A beérkezett pályázatok elbírálását követően 20 db épület 1.108 lakásának felújítását támogatta az önkormányzat 301.457 eFt összeggel. Az állami támogatás összege 386 .174 eFt. 2006 évben a 21/2003.(V.s.) számú rendelet módosításra került, ezen időponttól a minimum 4 lakást tartalmazó lakóépületek is pályázhattak támogatásra .
Módosult a rendelet abban is, hogy az Önkormányzat olyan pályázatot is benyújthat ott állami támogatás elnyerésére, amelyhez az Önkormányzat nem biztosított támogatást, de a lakástulajdonosok vállalták a bekerülési költség legalább 2/3-ának biztosítását saját erőként. A pályáza t i felhívásban szereplő pályázható munkák köre kiegészült a meglévő fűtési rendszerek lakásonkénti egyedi szabályozását és mérését lehetővé tevő fűtési hálózat átalakításával, hőleadó k (radiátorok), valamint csatlakozó szelepek korsze r ű termosztatikus szelepekre történő cseréjével, használati hideg- és melegvíz fogyasztás lakásonkénti egyedi mérését lehetővé tevő mérőórák fel szerelésével. A pályázat kétlépcsős maradt, de 2006 évben önkormányzati támogatás nélkü l csak állami támogatásra lehetett pályázni. A pályázatok beadásának határideje: 2006. augusztus 31 . A beérkezett pályázatok elbírálását követően 9 db épület 350 lakásának felújítását támogatta az állam 55.358 eFt összeggel. Az önkormányzati támogatás összege : O Ft 2007 évben nem írt ki az Önkormányzat pályázatot iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos felújításának támogatására. 2008. február 1. napján jelent meg az Önkormányzati és Területfejlesztési Miniszter Pályázati Felhívása a 2008 évi iparosított technológiájú épületek felújításának támogatására. A felhívás alapján szükségessé vált az Önkormányzat Lakóépület Felújítási Programjának kiegészítése, valamint mindezek alapján új önkormányzati rendelet megalkotása.
A 19/2008. (IV.1.) számú rendelet - mely a jelenleg is hatályban lévő szabályozás - felhatalmazása alapján készült Pályázati felhívás lényeges változásokat tartalmazott a korábbi évek gyakorlatához képest. A támogatás célja továbbra is az iparosított technológiával épült lakóépületek energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatása volt . Pályázatot meghívás alapján a Lakóépület Felújítási Program 2008 évi mellékletében felsorolt társasházak és lakásszövetkezetek nyújthattak be, valamint a helyi önkormányzatok, Nyíregyháza közigazgatási területén elhelyezkedő saját tulajdonú bérházaik energia megtakarítást eredményező felújítására.
4
A támogatható tevékenységek köre: 1. Nyílászárók energia-megtakarítást eredményező felújítása vagy cseréje 2. Homlokzatok és födémek hőszigetelése 3. Épületgépészeti rendszerek korszerűsítése, felújítása 4. A megújuló energia-felhasználás növelése Kétlépcsős volt a pályázat, ha azt az Önkormányzat is támogatta . Első lépcsőben a társasházak az
önkormányzat felé nyújtották be a pályázatot, ha vállalták a felújítás 50%-os saját erőből történő finanszírozását. Az Önkormányzati döntést követően a második lépcsőben az Önkormányzat által is támogatott pályázatokat - az Önkormányzat dokumentumaival kiegészítve - a pályázó társasházak, illetve lakásszövetkezetek továbbították az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium felé. Egylépcsős volt abban az esetben a pályázat, ha a pályázó vállalta a teljes felújítási költség állami támogatáson felüli részének saját erőből történő finanszírozását, és pályázatát közvetlenül nyújtotta be a Minisztérium felé .
Állami támogatás: a bekerülési költség 1/3-a, lakásonként max. 500.000 Ft Önkormányzati támogatás: a bekerülési költség max. 1/6-a, de lakásonként max. 250.000 Ft Tulajdonos lakóközösség saját ereje: a beruházási költség 50%-a , mely lehet készpénz (az épület felújítási alapja, a tulajdonosok egyszeri hozzájárulása), illetve pénzintézeti kölcsön . A pályázatot az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Pályázati Útmutatójában közölteknek megfelelően, a pályázati formanyomtatványokat hiánytalanul kitöltve és az előírt dokumentumok csatolásával kellett benyújtani az Önkormányzathoz. Az Önkormányzat a pályázatokat formai szempontból nem minősítette, csak a támogatási javaslatról döntött. A lakóközösség csak az Önkormányzati Miniszter kedvező elbírálása esetén részesülhetett önkormányzati támogatásban, és csak ekkor kötötte meg vele az Önkormányzat a támogatási szerződést.
Elszámolás, ellenőrzés rendje a korábbiakhoz képest nem változott:
A lakóközösség képviselője a kivitelezési munkák során köteles volt az önkormányzat megbízottjaival
együttműködni, részükre a szükséges felvilágosításokat megadni, és a helyszín megtekintését
biztosítani.
A felújítási munkák (részmunkák) befejezése után a műszaki átadás-átvételi eljárást követően
kerülhetett sor a támogatás folyósítására a kivitelezést végző vállalkozó által a társasház nevére
kiállított, és teljesítés-igazolást tartalmazó (rész) végszámla alapján. Az elvégzett munkákat minden
esetben a Polgármesteri Hivatal megbízottjainak ellenőrizniük kellett. A végszámlán a teljesítést a
lakóközösség képviselőjének is igazolnia kellett.
Az iparosított technológiával épült lakóépületek felújításának támogatására vonatkozó keretösszeg
az önkormányzat éves költségvetésében került meghatározásra. Amennyiben a beadási határidő
előtt a keretösszeg kimerült, illetve az adott évben az Önkormányzat nem tudott fedezetet biztosítani
a támogatási eljárást le kellett állítania .
A beruházás befejezéséről Beszámolót kellett benyújtani - az állami támogatás kifizetésének
igazolásával együtt. A beruházást a támogatási szerződés megkötésétől számított 3 éven belül meg
kellett valósítani, és a megvalósítás befejezését követően 10 évig a fenntartást biztosítani kellett.
A 2008. évi pályázatok benyújtásának határideje: 2008. július 31.
5
Az Önkormányzati Miniszter elbírálását követően kétlépcsős pályázat keretében 77 db épület 3.589 lakásának felújítását támogatta az önkormányzat. A 225j2008.(VII1.25.) számú közgyűlési határozat szerint megítélt támogatás összege 794.314 eFt volt. Az állam ezen pályázatokhoz kapcsolódóan 1.507.421 eFt-tal támogatta a 2008. évi panel-felújítási programot. A 2008. évi Miniszteri döntés alapján a felújítási munkálatok döntő hányada - 2 db lakóépület kivételével - 2012 évre befejeződött, az önkormányzati támogatások az említett 2 társasház - Toldi u. 22. és Kert u. 32-34. - összesen 11.370 eFt-os támogatásának kivételével kifizetésre kerültek. 2008. évi egylépcsős pályázat keretében 11 db épület 418 lakásának felújítása történt meg 144.230 eFt összegű állami támogatás folyósításával.
2009. augusztus 4.-én a Kormány a Zöld Beruházási Rendszer Klímabarát Otthon Panel Alprogram (Panel II ) keretében pályázati felhívást tett közzé az iparosított technológiáva l épült lakóépületek szén-dioxid kibocsátás csökkenést, és energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének és felújításának támogatására, melynek főbb paraméterei a következők: 1. A támogatható tevékenységek köre a 2008. évi pályázati kiíráshoz képest az alábbiakkal bővült: Épületek nyári hővédelmének javítása árnyékolók vagy árnyékvető szerkezetek beépítése Épületek lodzsáinak beüvegezése a szoláris nyereségek passzív hasznosítására 2. A pályázatok lehettek egy ill. kétlépcsősek attól függően, hogy az önkormányzatok tudták-e támogatni a pályázatot. 3. Nem támogatta a program azon költségeket, melyek a pályázati cél megvalósításával nem voltak közvetlen kapcsolatban (pl: engedélyezési költségek, hálózatfejlesztési hozzájárulás, pályázat elkészítésével kapcsolatos költségek), illetve a járulékos költségeket sem (pl : támogatott munkák teljessége érdekében szükséges helyreállítási munkák). 4. A támogatás formája utólagos, teljesítésarányos, vissza nem
térítendő
állami támogatás.
5. A költségmegosztás a következőképpen alakult: alaptámogatás: mértéke a bekerülési költség 1/3-a, lakásonként max 500 eFt; klímaBÓNUSZ támogatás: mértéke az előirányzott energetikai célkategóriától függően a bekerülési költség 1O-27%-a; önkormányzati támogatás és a pályázó saját ereje együtt: a bekerülési költség fennmaradó hányada; Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. évben a Panel II programhoz kapcsolódóan nem írt ki pályázatot, így a nyíregyházi társasházak egy lépcsőben nyújtották be támogatási igényüket a lebonyolítással és szerződéskötéssel megbízott ÉMI Nonprofit Kft.-hez. A pályázatok benyújtásának határideje 2009.12.31. volt, azonban ezen pályázatok tartaléklistán szerepeltek 2013. szeptemberéig. 2013. szeptember 19. és 2013. december 31. között 9 db nyíregyházi társasház esetén született kedvező Miniszteri döntés, így 271 db lakás részesült összesen 105.526 eFt összegű állami támogatásban a Panel II pályázat keretében . A tartaléklistán további 5 nyíregyházi pályázat szerepel, melyek esetén az igényelt állam i támogatás összege 131.005 eFt. Az Alprogramban a döntéshozatal folyamatos, a program befejezéséhez szükséges forrás a Minisztériumban rendelkezésre áll, így bízunk benne, hogy az eddig még el nem bírált nyíregyházi pályázatok esetén is pozitív döntések születnek a közeljövőben.
6
2010-2012 években a lakóépületek energia-megtakarítást Minisztériumok
részéről
eredményező
felújításának tárgyában
nem került sor pályázati kiírásra.
2013. augusztus 15.-től a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium téglaépítésű társasházak energia hatékonysági felújítása, fűtéskorszerűsítése és a megújuló energiaforrások felhasználásának növelése céljából lakossági pályázatot hirdetett. Az Új Széchenyi Terv Társasházak Energetikai Felújítása Alprogramban költségvetési forrásból rendelkezésre álló keretösszeg 834 millió Ft volt. A programra az érdeklődés olyan nagy volt, hogy augusztus 16.-án fel is kellett függeszteni a kiírást. A pályázaton az 1971 előtt, hagyományos technológiával, égetett tégla falazattal készült, legalább 20 lakásos társasházak vehettek részt. E kör számára most először indult állami forrásból támogatott, energetikai beruházásokra ösztönző kiírás. A pályázat keretében utólagos finanszírozással vehető igénybe támogatás a lakások külső nyílászáróinak energia-megtakarítást eredményező felújítása vagy cseréje, az épületek nyári hővédelmének javítása árnyékoló vagy árnyékvető szerkezetek beépítéséve l, a homlokzatok és födémek hőszigetelése, az épületgépészeti felújítás, az elektromos korszerűsítés és a megújuló energiafelhasználás növelése (pl. napkollektor, hőszivattyú stb.) céljából. A támogatás mértéke és intenzitása az energetikai jellemzőket javító elemek komplexitásának függvényében lakásonként maximum 750-900 eFt, illetve 50-60 százalék között változott. A pályázat keretében 2013. november 8.-i Miniszteri döntés értelmében országos szinten 36 lakóépület részesült támogatásban, közöttük egy nyíregyházi társasház is. Az Északi krt 7-l l. szám alatti társasház energetikai felújítását összesen 24.000 eFt összegben támogatta a program . Az alábbi összefoglaló táblázatból láthatjuk, hogy 2001 évtől Nyíregyháza lakásállománya jelentősen megújult, hiszen 235 pályázat keretében közel 10.000 lakás felújítása történt meg. A felújítások teljes beruházási költsége közel 9,9 milliárd Ft-ot tett ki, melynek megvalósításához az állam több mint 3,3 milliárd Ft-tal, Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata közel 2,2 milliárd Ft-tal, a lakóközösségek pedig közel 4,4 milliárd Ft-tal járultak hozzá.
7
Iparositott technológ'iával épült lakóépOletek energia-takarékosságot célzó felújitás~ra kiirt pályázatokon 2001-2013 között nyertes nyíregyházi épületek
ÉV
Pályázat
5
2001 2002 - - -2003 - 2004 2005 2006 2007 2008 kétlépcsös 2008 egylépcsös 2009 2010 2011 2012 2013
21 54 28 20
9
Lakás szám
140 853 2211 926 1108 350
17 11
Állami támogatás
Önkormányzati támogatás
Lakossági saját erő
103629 OOO 654846576 1636657563 887202784 1158522614 169011905
34543000 218282192 581719188 295734 261 386174205 55357761
34543 OOO 218286192 581719188 236528262 301457416
34543 OOO 218278192 473219188 354 940 260 470890993 113654144
-
-
3589 418
9
Teljes beruházási költség
4548 674 283 432689748
1507421343 144 229913
-
-
-
271
248 006 650
105525948
-
-
794313509
-
2246939432 288459835
142480702
Társasházak Energetikai Felújitása Alprogram keretében támogatásban részesült nyíregyházi épületek i'
ÉV
Pályázat
Lakásszám
Teljes beruházási költség
Állami támogatás
2013
1
32
48 256441
24000000
9887497564
3352987811
235
Önkormányzati támogatás
2166847567
Lakossági saját erő
24256441
4367662187
A Kormány energia-takarékosságot célzó intézkedései az Új Széchenyi Terv keretében tovább folytatódtak, hiszen 2010. évtől a panelházak felújítására vonatkozó pályázati lehetőségek ugyan leálltak, de az alábbi táblázatban részletezett - szintén nagyon jelentős energia -megtakarítást eredményező - egyéb pályázati kiírásokra került sor 2009 -2013 években :
Új Széchenyi Terv
Pályázat kiírásának éve
Zöld Beruházási Rendszer Klímabarát Otthon Program Energiahaté konysági Alprogram Klímabarát Otthon Panel Alprogram Mi otthonunk felújítási és új otthon építési Alprogram Energiatakarékos Háztartási Gépcsere Alprogram Enegiatakarékos Izzócsere Alprogram Napkollektor Pályázat Egycsatornás gyűjtőkémények felújításának támogatása Fűtési
rendszerek korszerűsítése
Közösségi közlekedésben üzemeltetett gázüzemű (eNG) autóbuszok beszerzését e l ősegítő Alprogram Társasházak Enegetikai Felújítása Alprogram
2009 2009 2011 2010 2010 2011 2011 2012 2013 2013
8
2013. év folyamán a Nemzeti Adó- és Vámhivataltól, illetve a Nyíregyházi Rendőrkapitányságtól egyaránt érkezett megkeresés a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalához a panelprogramban résztvevő társasházak energiatakarékos felújítási munkálataival kapcsolatban. Mindkét hatóság minden megkeresésre válaszoltunk, valamennyi kért dokumentumot és információt rendelkezésükre bocsátottunk, melyek az alábbiak voltak:
Nemzeti Adó és Vámhivatal Adóalanyok Ellenőrzési Társas Vállalkozások Ellenőrzési Osztálya 2.
Főosztálya
A megkeresés tárgya: bevallások utólagos vizsgálatára irányuló
adóellenőrzés
Az átadott dokumentumok másolatai: - Miniszteri döntés az állami támogatásról - Bejelentési adatlap a beruházás megkezdéséről - Önkormányzati támogatási szerződés - Teljesítésigazolás - Jegyzőkönyv az Önkormányzat részéről történt záró ellenőrzésről - Kivitelezői műszaki megfelelőségi nyilatkozat - Műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv - Jegyzőkönyv a Nyíregyházi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság véleményéről - Támogatási szerződés szerinti beruházás befejezéséről - Vállalkozási szerződés + költségvetés
Nemzeti Adó és Vámhivatal Észak-alföldi Regionális Bűnügyi Igazgatósága Kiemeit Ügyek Osztálya A megkeresés tárgya: költségvetési csalás vétségének megalapozott gyanúja ismeretlen tettes ellen
indult eljárás
Az átadott dokumentumok másolatai:
- Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének határozata az iparosított technológiával épült
lakóépületek felújításának támogatására benyújtott pályázatok támogatásáról - Önkormányzati Miniszteri döntés a pályázat támogatásáról - Bejelentési adatlap a beruházás megkezdéséről - Banki igazolás elkülönített számla nyitásáról - Önkormányzati támogatási szerződés - Támogatási szerződés - Kimutatás a költségekről - Vállalkozói számla másolatok - Bankszámlakivonatok - Teljesítési gazolások - Jegyzőkönyv az Önkormányzat részéről történt záró ellenőrzéséről - Kivitelezői műszaki megfelelőségi nyilatkozat - Átadás-átvételi jegyzőkönyv - Nyíregyházi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság véleménye - Bankszámlakivonat az önkormányzati támogatás kifizetéséről - Utalványrendelet a Panel plusz hitelprogram keretén belül a hitel folyósításáról; - Utalványrendelet az önkormányzati támogatás kifizetéséről - Beszámoló a beruházás befejezéséről - Bankszámlakivonat az önkormányzati támogatás kifizetéséről - Bankszámlakivonat az állami támogatás kifizetéséről
9
Nyíregyházi
Rendőrkapitányság
Vizsgálati Osztály Gazdaságvédelmi Alosztály
A megkeresés tárgya: nagyobb vagyoni hátrányt okozó hűtlen kezelés bűntettének megalapozott gyanúja miatt ismeretlen tettes ellen indult eljárás Az átadott dokumentumok másolatai : - Miniszteri döntés az állami támogatásról - Vállalkozási szerződés - Bejelentési adatlap a beruházás megkezdéséről - Önkormányzati támogatási szerződés - Bankkal kötött kölcsönszerződés - Nemzeti Fejlesztési Minisztériummal kötött támogatási szerződés - Teljesítésigazolás + számlák és bankszámlakivonatok - Műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv + kapcsolódó dokumentáció - Jegyzőkönyv az Önkormányzat részéről történt záró ellenőrzésről - Kivitelezői műszaki megfelelőségi nyilatkozat - Jegyzőkönyv a Nyíregyházi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság véleményéről - a támogatási szerződés szerinti beruházás befejezéséről - Bankszámlakivonat az állami támogatás kiutalásáról - Bankszámlakivonat az állami támogatás továbbutalásáról - Önkormányzati utalványrendelet az önkormányzati támogatás összegéről - Igazolás az önkormányzati támogatás átutalásáról - Közgyűlésen elfogadott határozatok közlése - Lakossági panasz bejelentése Ezen kívül több alkalommal magánszemélyek részére is lehetőséget biztosítottunk a társasházak panel pá Iyázata ival kapcsolatos ügyiratokba való betekintésre. Ezekben az esetekben természetesen előzetesen vizsgáltuk a kérelmező magánszemély jogosultságát, illetve felügyeltük az adatvédelmi szabályok betartását. 2014. év szintén nagyon fontos év lesz a panel házak felújítása terén, hiszen a Kormány szándéka szerint indul a Panel III. program, melyet 2013. december lO.-én jelentett be a Nemzeti Fejlesztési Miniszter. Magyarországon jelenleg az iparosított technológiával épült lakások száma 700 ezer, melyből eddig 320 ezer újult meg, a megmaradt 380 ezer lakás felújítását pedig 2020-ig kívánja elérni a Kormány. A program előzetes számítások szerint 500 milliárd forintba kerül, ennek egyharmada lesz vissza nem térítendő támogatás. A kétharmad rész megosztásáról még folynak a tárgya lások, önkormányzati támogatás és MFB-hitel is szerepel a források között. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Bizottságot, hogya tájékoztatót és a határozat-tervezetet elfogadni szíveskedjenek. Nyíregyháza, 2014. április 22.
~
/
--
. \~" ~1I
I,"'''
\ "'.,
~.
·.Is
~;~ Gllv:1",
Kovácsné Szatai Ágnes vagyongazdálkodási osztályvezető
f ,,"= I I
\
'I;. r l' \
W
NYíREGYHÁZA
10
NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE
Pénzügyi Bizottsága ..../2014. (...... ) számú határozata
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2001-2013 közötti lakóépület felújítási programjáról szóló tájékoztató tudomásul vételéről
A Bizottság
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2001-2013 programjáról szóló tájékoztatót megtárgyalta és tudomásul veszi.
Nyíregyháza, 2014. április ...
A határozatot kapják:
1./ Pénzügyi Bizottság tagjai
2./ Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármestere
3./ Nyíregyháza Megyei Jogú Város Címzetes Főjegyzője
4./ Polgármesteri Kabinet (Helyben)
5./ Vagyongazdálkodási Osztály (Helyben)
közötti lakóépület felújítási
