1
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
LAPORAN SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT PENGGUNA LAYANAN KEPEGAWAIAN TERHADAP LAYANAN ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN TAHUN 2016
BADAN KEPEGAWAIAN KOTA MOJOKERTO
JANUARI 2017
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
2
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
LEMBAR PENGESAHAN
LAPORAN SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT PENGGUNA LAYANAN KEPEGAWAIAN TERHADAP LAYANAN ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN TAHUN 2016 Berdasarkan Permenpan dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2014
Disahkan di Mojokerto Pada Hari Senin, 30 Januari 2017 KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN,
Drs. ENDRI AGUS SUBIANTO Pembina Utama Muda NIP. 19640807 199206 1 001 Sekretaris Badan Kepegawaian,
Kepala Sub Bagian Perncanaan dan Keuangan
Drs. SULKHAN NIP. 19630504 198312 1 003
EFANA OKTAVIA, SE. NIP. 19851011 200903 2 006
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
3
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum, Wr. Wb. Sebagai Organisasi Pemerintah Daerah yang menjadi unsur penunjang Pemerintah Kota Mojokerto di bidang kepegawaian, Badan Kepegawaian menjalankan tugas dan fungsi sebagai penyelenggara manajemen kepegawaian. Dalam menjalankan tugas dan fungsinya tersebut, Badan Kepegawaian memberikan pelayanan kepada masyarakat pengguna layanan kepegawaian, dalam hal ini adalah PNS di lingkungan Pemerintah Kota Mojokerto berupa layanan administrasi kepegawaian, yang meliputi Kenaikan Pangkat, Pemrosesan Ijin Belajar, Pemrosesan Kartu Istri/Suami, Diklat Prajabatan dan lain sebagainya. Untuk mengetahui kualitas layanan tersebut, maka diperlukan instrumen atau alat ukur terhadap tingkat kepuasan masyarakat pengguna layanan. Instrumen yang digunakan adalah dalam bentuk survey Indeks Kepuasan Masyarakat. Filosofi dasar yang digunakan dalam pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat
yang dapat
diartikan bahwa kepuasan pelanggan dalam hal kualitas pelayanan bisa dijelaskan/diukur dengan membandingkan persepsi pelayanan yang diterima dengan pelayanan yang diinginkan/diharapkan. Survei ini dilakukan dengan metode pengumpulan pendapat masyarakat terhadap beberapa aspek layanan Badan Kepegawaian melalui angket yang dikirimkan kepada seluruh Organisasi Perangkat Daerah (OPD) di lingkungan Kota Mojokerto. Pelaksanaan survei dan laporan survei ini, masih perlu perbaikan-perbaikan ke depan agar lebih baik. Kritik dan saran yang membangun senantiasa kami terima. Semoga laporan ringkas ini, mampu menggambarkan kualitas layanan administrasi kepegawaian selama Tahun 2016 dan dapat digunakan sebagai rujukan perbaikan kualitas layanan di masa datang. Wassalamu’alaikum Wr.Wb. Mojokerto, 30 Januari 2017
SubBidang Perencanaan dan Keuangan
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
4
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................... .....
ii
KATA PENGANTAR .................................................................................
iii
DAFTAR ISI ..............................................................................................
iv
DARTAR TABEL ......................................................................................
vi
BAB I . PENDAHULUAN.......................................................................
1
A. Latar Belakang .................................................................. 1 B. Tujuan dan Sasaran ........................................................... 2 C. Tahapan Survey ................................................................. 3
BAB II. METODOLOGI....................................................
5
A. Metode Survey .................................................................... 5 B. Teknik Pengumpulan Data ................................................. 6 C. Variabel Pengukuran IKM ................................................... 6 D. Teknik Analisis Data ........................................................... 8
BAB III. DESKRIPSI RESPONDEN .............................................................
10
A.
Jumlah Responden .................................................................................. 10
B.
Klasifikasi Responden .....................................................................
11
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
5
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
BAB IV. HASIL SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT TERHADAP LAYANAN ADMINISTRASI PEGAWAI ................................
13
A. Hasil Analisa Data Pada Tiap Jenis Layanan Administrasi Kepegawaian ……….......................................................................... 13 B. Hasil Analisa Data Pada Tiap Ruang Lingkup Pelayanan ....................................................................................
21
C. Rata-Rata Indeks Kepuasan Masyarakat........................... 28 D. Kritik dan Saran.................................................................. 29
BAB V. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ......................................
32
A. Kesimpulan ........................................................................ 32 B. Rekomendasi ..................................................................... 32
RUJUKAN
...........................................................................................
34
LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................................
35
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
6
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Badan Kepegawaian Kota Mojokerto merupakan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang menjadi unsur penunjang Pemerintah Kota Mojokerto dalam urusan kepegawaian. Badan Kepegawaian mengemban tugas pokok dan fungsi dalam hal manajemen kepegawaian. Di dalam penyelenggaraan manajemen kepegawaian, terdapat penyelenggaraan pelayanan terhadap masyarakat (PNS) pengguna layanan Badan Kepegawaian yakni berupa pelayanan administrasi kepegawaian. Filosofi masyarakat
atau
adalah
tujuan
utama
kepuasan
dari
penyelenggaraan masyarakat
pelayanan
yang
dilayani.
kepada Badan
Kepegawaian sebagai penyelenggara layanan kepegawaian di lingkungan Pemerintah Kota Mojokerto juga menginginkan PNS di lingkungan Pemkot Mojokerto merasa puas terhadap layanan administrasi kepegawaian. Untuk mengetahui apakah masyarakat pengguna layanan telah merasa puas, diperlukan sebuah instrumen atau alat untuk mengukur tingkat kepuasan masyarakat tersebut. Salah satu instrumen untuk mengukur tingkat kepuasan masyarakat adalah berupa survey Kepuasan Masyarakat. Selama ini, Survei Kepuasan Masyarakat menggunakan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:KEP/25/M.PAN/2/2004 tentang Pedoman
Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah. Keputusan ini belum mengacu pada Undang-Undang Nomor 25 tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik dan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Peraturan Perundangan. Oleh karena itu dengan diterbitkannya Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2014 Tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik, penyelenggaraan Survey Kepuasan Masayarakat dilaksanakan dengan mengaju ketentuan
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
7
tersebut. Badan Kepegawaian juga menyelenggarakan survey kepuasan masayarakat terhadap layanan adminiatrasi kepegawaian Tahun 2016 dengan mengacu kepada Peraturan Menteri Pendayagunaan dan Aparatur Negara Nomor: 16 Tahun 2014. Adapun rangkaian dan tahapan yang dilalui dalam Survey dijelaskan dalam bab-bab berikut.
B. Tujuan dan Sasaran Survei
kepuasaan
masyarakat
terhadap
layanan
administrasi
kepegawaian bertujuan untuk mengukur kepuasan masyarakat pengguna layanan kepegawaian di lingkungan Pemkot Mojokerto, dan untuk meningkatkan kualitas penyelenggaraan pelayanan administrasi kepegawaian. Adapun sasaran-sasaran Survei Kepuasan Masyarakat adalah sebagai berikut : 1. Mendorong partisipasi masyarakat sebagai pengguna layanan dalam menilai kinerja penyelenggara pelayanan administrasi kepegawaian pada Badan Kepegawaian Kota Mojokerto. 2. Mendorong
penyelenggara
pelayanan
untuk
meningkatkan
kualitas
Pelayanan administrasi kepegawaian pada Badan Kepegawaian Kota Mojokerto. 3. Mendorong
penyelenggara
pelayanan
menjadi
lebih
inovatif
dalam
menyelenggarakan pelayanan administrasi kepegawaian pada Badan Kepegawaian Kota Mojokerto .
C. Tahapan Survey Survey
Kepuasan
Masyarakat
(SKM)
terhadap
pelayanan
administrasi
kepegawaian dilaksanakan dengan rencana kerja dan tahapan sebagai berikut : a.
Tahap Persiapan Tahap persiapan dilaksanakan dengan melakukan langkah-langah : 1. Menyusun instrumen survei Pada tahap ini dilakukan identifikasi terhadap instrumen survei yang diperlukan sesuai dengan metode dan tujuan survei yang dilakukan. Kemudian instrumen survei kepuasan masyarakat yang telah ditentukan
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
8
disusun yang terdiri dari angket/kuesioner, format matriks rekapitulasi data, metode analisis data. 2. Menentukan besaran dan teknik penarikan sampel Pada tahap ini dilakukan identifikasi dan penentuan besaran sampel serta teknik penarikan sampel dengan merujuk kepada literatur-literatur tentang teknik survei serta mengacu kepada ketentuan perundang-undangan yang berlaku. 3. Menentukan responden Tahap selanjutnya yang dilaksanakan dalam persiapan adalah identifikasi responden. Responden yang menjadi sasaran survei ini adalah PNS di lingkungan Pemerintah Kota Mojokerto. Jumlah responden ditentukan dengan menggunakan kaidah ilmu statistik. b.
Tahap Pelaksanaan Tahap pelaksanaan dilaksanakan dengan melakukan langkah-langah berikut. 1. Melaksanakan survei Survei dilaksanakan dengan metode angket yang dikirim ke seluruh OPD di lingkungan Pemerintah Kota Mojokerto melalui surat dinas. 2. Mengolah hasil survei Data yang diperoleh dari hasil survey kemudian diolah dengan menggunakan prosedur yang telah ditentukan dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2014 Tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik.
c.
Tahap Pelaporan Tahap pelaporan dilaksanakan dengan menyusun laporan dan hasil analisis data serta pengambilan kesimpulan terhadap indeks kepuasan masyarakat.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
9
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Secara garis besar tahapan dalam survei kepuasan masayarakat terhadap layanan administrasi kepegawaian adalah sebagai berikut. Tabel 1 Tahapan Survey Kepuasan Masyarakat Terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian November Desember 2016 2016 PERSIAPAN a. Menyusun instrumen survei
14 s/d 18
b. Menentukan besaran dan teknik penarikan sampel c. Menentukan responden
21 s/d 25 28 s/d 29
PELAKSANAAN a. Melaksanakan survei (Mendistribusikan dan mengumpulkan angket survei) b. Mengolah hasil survei PELAPORAN Menyajikan dan melaporkan hasil
Januari 2017
30
1 s/d 7
8 s/d 30 3 s/d 30
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
10
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
BAB II METODOLOGI
A. Metode Survei Penelitian yang dilaksanakan dalam pengukuran kepuasan masyarakat menggunakan metode survey. Penelitian survey digunakan untuk mengumpulkan data atau informasi tentang populasi yang besar dengan menggunakan sampel yang relatif kecil. Desain survey tergantung pada penggunaan jenis kuisoner. Survey memerlukan populasi yang besar jika peneliti menginginkan hasilnya mencerminkan kondisi nyata, semakin besar sample survey semakin memberikan hasil akurat. Penelitian survei memiliki tiga tujuan utama yaitu menggambarkan keadaan saat itu, mengidentifikasi
secara
terukur
keadaan
sekarang
untuk
membandinkan,
menentukan hubungan kejadian yang spesifik merupakan penelitian deskriptif kuantitatif, dimana datanya berupa angka-angka dan dianalisis dengan teknik analisis statistik deskriptif. Guna melengkapi hasil analisis, disajikan juga analisis kuantitatif sebagai pelengkap. Populasi dalam penelitian ini yakni Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Pemerintah Kota Mojokerto yang merupakan masyarakat pengguna layanan administrasi kepegawaian yang diselenggarakan oleh Badan Kepegawaian Kota Mojokerto. Sampel pada penelitian ini diambil dengan teknik simple random sampling dan jumlahnya ditentukan dengan menggunakan rumus Isaac Michael sebagai berikut : 2
𝑛=
𝒳 . 𝑁 . 𝑝 . (1 − 𝑝 ) (𝑀𝑜𝐸2. (𝑁 − 1)) + (𝒳2. 𝑝. (1 − 𝑝))
dimana: N
= Ukuran populasi (Jumlah PNS di lingkungan Pemkot Mojokerto yakni 2.867 orang)
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
11
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
𝒳2
= nilai chi-square pada derajat bebas 1 dan tingkat kepercayaan 95%
n
= Ukuran Sampel Penelitian
p
= proporsi kepuasan (karena penelitian awal diasumsikan 0.5)
MoE
= Margin of Error, yaitu persen kelonggaran ketidaktelitian karena kesalahan pengambilan sampel yang masih dapat ditolerir
Jumlah responden penelitian juga dapat ditentukan dengan menggunakan tabel Jumlah sampel Isaac dan Michael.
B. Teknik Pengumpulan Data Pengumpulan data pada penelitian ini dilakukan dengan metode survey melalui penyebaran angket/kuesioner yang dikirimkan kepada seluruh OPD di lingkungan Pemerintah Kota Mojokerto melalui surat dinas.
C. Variabel Pengukuran IKM Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2014 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik, variabel yang digunakan dalam penelitian ini didasarkan pada 9 ruang lingkup pelayanan, antara lain: 1. Persyaratan Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam pengurusan suatu jenis pelayanan, baik persyaratan teknis maupun administratif. Dalam angket survey yang digunakan dalam penelitian ini, kalimat yang mewakili penilaian pada aspek persyaratan adalah : “Bagaimana kejelasan Informasi Persyaratan Mendapatkan Pelayanan” 2. Prosedur Prosedur adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan penerima pelayanan, termasuk pengaduan.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
12
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Dalam angket survey yang digunakan dalam penelitian ini kalimat yang mewakili penilaian pada aspek persyaratan adalah : “Bagaimana Kejelasan Prosedur Mendapatkan Pelayanan ?” 3. Waktu pelayanan Waktu pelayanan adalah jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan seluruh proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan. Dalam angket survey yang digunakan dalam penelitian ini, kalimat yang mewakili penilaian pada aspek persyaratan adalah : “Bagaimana Ketepatan Waktu Pelayanan ?” 4. Biaya/Tarif Biaya/Tarif adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima layanan dalam mengurus dan/atau memperoleh pelayanan dari penyelenggara yang besarnya ditetapkan berdasarkan kesepakatan antara penyelenggara dan masyarakat. Dalam angket survey yang digunakan dalam penelitian ini, kalimat yang mewakili penilaian pada aspek persyaratan adalah : “Tidak adanya pungutan dalam Pemberian Pelayanan (Gratis)” 5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan Produk spesifikasi jenis pelayanan adalah hasil pelayanan yang diberikan dan diterima sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. Produk pelayanan ini merupakan hasil dari setiap spesifikasi jenis pelayanan. Dalam angket survey yang digunakan dalam penelitian ini, kalimat yang mewakili penilaian pada aspek persyaratan adalah : “Apakah spesifikasi produk layanan yang Anda terima sudah sesuai dengan standar yang telah ditentukan (SOP) ?” 6. Kompetensi Pelaksana Kompetensi Pelaksana adalah kemampuan yang harus dimiliki oleh pelaksana meliputi pengetahuan, keahlian, keterampilan, dan pengalaman. Dalam angket survey yang digunakan dalam penelitian ini, kalimat yang mewakili penilaian pada aspek persyaratan adalah : “Bagaimana Pengetahuan Petugas terhadap Jenis/Produk Pelayanan” 7. Perilaku Pelaksana Perilaku Pelaksana adalah sikap petugas dalam memberikan pelayanan.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
13
Dalam angket survey yang digunakan dalam penelitian ini, kalimat yang mewakili penilaian pada aspek persyaratan adalah : “Bagaimana Keramahan Staf/ Petugas Pelayanan” 8. Maklumat Pelayanan Maklumat Pelayanan adalah merupakan pernyataan kesanggupan dan kewajiban penyelenggara untuk melaksanakan pelayanan sesuai dengan standar pelayanan. Dalam angket survey yang digunakan dalam penelitian ini, kalimat yang mewakili penilaian pada aspek persyaratan adalah : “Apakah pelayanan yang dilaksanakan telah sesuai dengan SOP yang ada” 9. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan Penanganan pengaduan, saran dan masukan, adalah tata cara pelaksanaan penanganan pengaduan dan tindak lanjut. Dalam angket survey yang digunakan dalam penelitian ini, kalimat yang mewakili penilaian pada aspek persyaratan adalah : “Bagaimanakah Pelayananan Telepon Pengaduan yang disediakan” Survey kepuasan masyarakat ini difokuskan terhadap 8 (delapan) layanan administrasi kepegawaian, yang meliputi :
Layanan Pemrosesan Kenaikan Pangkat PNS;
Layanan Pemrosesan Pemberian Ijin Belajar dan Tugas Belajar;
Layanan Pemrosesan Angka Kredit;
Layanan Pemrosesan Kartu Isteri (KARIS) dan Kartu Suami (KARSU);
Layanan Penyelenggaraan Diklat Prajabatan CPNS;
Layanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional;
Layanan Pemrosesan Pemberian Penghargaan Satya Lencana Karya Satya;
Layanan Pemrosesan Purna Tugas dan Pemberhentian PNS;
Adapun bentuk angket/kuisioner yang digunakan dalam survey ini adalah sebagaimana terdapat dalam halaman lampiran.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
14
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
D. Teknik Analisis Data Analisis data pada pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) pada Badan Kepegawaian Kota Mojokerto ini menggunakan analisis statistik deskriptif. Kesembilan ruang lingkup tersebut di atas, selanjutnya disusun ke dalam kuesioner dengan 9 item, dengan empat option jawaban. Dari pilihan jawaban tersebut, kemudian
dilakukan
penghitungan
Indeks
Kepuasan
Masyarakat
dengan
menggunakan rumus :
Dimana untuk menghitung Bobot Kepentingan digunakan rumus sebagai berikut.
Angket/kuesioner yang digunakan menggunakan 9 ruang lingkup pelayanan, sehingga besar Bobot kepentingan dalam survei ini adalah sebesar 0,1111. Setelah mendapatkan nilai Indeks Kepuasan Masyarakat dilakukan scoring menggunakan skala likert, dengan skor 1 sampai dengan 4. Langkah selanjutnya adalah melakukan konversi ke dalam skala 100 (orde 25), dan melakukan kategorisasi mutu pelayanan pada Badan Kepegawaian Kota Mojokerto dengan menggunakan tabel sebagai berikut:
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
15
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Tabel 2 Kategori Mutu Pelayanan Norma Skor No. Mutu Pelayanan Skala 100 Skala 1-4 1. A (Sangat Puas) 81,26 – 100,00 3,26 – 4,00 2. B (Puas) 62,51 – 81,25 2,51 – 3,25 3. C (Kurang Puas) 43,76 – 62,50 1,76 – 2,50 4. D (Tidak Puas) 25,00 – 43,75 1,00 – 1,75
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
16
BAB III DESKRIPSI RESPONDEN
A. Jumlah Sampel Responden Sebagaimana telah dijelaskan dalam bab sebelumnya, Survey Kepuasan Masyarakat terhadap layanan administrasi kepegawaian pada Badan Kepegawaian Kota Mojokerto dilakukan melalui penyebaran angket/kuesioner yang dikirimkan kepada seluruh OPD di lingkungan Pemerintah Kota Mojokerto melalui surat dinas, yang kemudian hasilnya dikirim kembali kepada Badan Kepegawaian. Jumlah sampel pada survey ini ditentukan dengan menggunakan tabel penentuan jumlah sampel Tabel Isaac dan Michael. Dengan taraf signifikansi penelitian sebesar 5%, dan jumlah populasi (Jumlah PNS Kota Mojokerto) pada saat penelitian sebanyak 2.976 orang, maka dapat diperoleh jumlah sampel (n) sebanyak 312 sampel dan kemudian berdasarkan kesepakatan surveyor dibulatkan menjadi 315 sampel dengan perincian :
Layanan Pemrosesan Kenaikan Pangkat PNS sebanyak 40 sampel;
Layanan Pemrosesan Pemberian Ijin Belajar dan Tugas Belajar sebanyak 40 sampel;
Layanan Pemrosesan Angka Kredit sebanyak 40 sampel;
Layanan Pemrosesan Kartu Isteri (KARIS) dan Kartu Suami (KARSU) sebanyak 40 sampel;
Layanan Penyelenggaraan Diklat Prajabatan CPNS sebanyak 40 sampel;
Layanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional sebanyak 40 sampel;
Layanan Pemrosesan Pemberian Penghargaan Satya Lencana Karya Satya sebanyak 40 sampel;
Layanan Pemrosesan Purna Tugas dan Pemberhentian PNS sebanyak 35 sampel;
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
17
B. Klasifikasi Responden Responden pada penelitian ini dengan jumlah sebanyak 315 orang PNS, dapat diklasifikasikan berdasarkan beberapa kategori sebagai berikut.
Responden Berdasarkan Jenis Kepegawaian Jika ditinjau dari jenis kepegawaian, komposisi responden dalam Survey Kepuasan Masyarakat ini dapat disajikan sebagaimana grafik berikut.
Gambar 1 Komposisi Responden Berdasarkan Jenis Kepegawaian 5% 15% Eselon
24%
Fungsional Umum
56%
Fungsional Tertentu Tanpa Identitas
Tabel 3 Komposisi Responden Berdasarkan Jenis Kepegawaian
1
Jenis Kepegawaian Eselon
2
Fungsional Umum
76 orang
24
3
Fungsional Tertentu Tanpa Identitas
176 orang
56
16 orang
5
315 orang
100
No
4
Jumlah
Frekuensi
%
47 orang
15
Berdasarkan tabel dan grafik diatas, mayoritas responden memiliki latar belakang jenis kepegawaian fungsional tertentu, dengan jumlah sebanyak 176 orang atau 56%.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
18
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Responden Berdasarkan Masa Kerja Jika ditinjau dari masa kerja, komposisi responden dalam Survey Kepuasan Kepuasan Masyarakat ini dapat disajikan sebagaimana grafik berikut.
Gambar 2 Komposisi Responden Berdasarkan Masa Kerja
18% Lebih dari 30 Tahun
36%
21 s/d 30 Tahun
31%
11 s/d 20 Tahun
15%
10 Tahun kebawah
Tabel 4 Komposisi Responden Berdasarkan Masa Kerja No
Masa Kerja
Frekuensi
%
1
> 30 Tahun
55 orang
18%
2
21 s/d 30 Tahun
98 orang
31%
3
11 s/d 20 Tahun
47 orang
15%
4
≤ 10 Tahun
114 orang
36%
315 orang
100%
JUMLAH
Berdasarkan tabel dan grafik diatas, mayoritas responden dengan masa kerja 10 tahun kebawah memiliki frekuensi terbesar, yakni dengan jumlah 114 orang atau 36%.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
19
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
BAB IV HASIL SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT TERHADAP LAYANAN ADMINISTRASI PEGAWAI
Dari hasil pengumpulan data melalui penyebaran angket Survey Kepuasan Masyarakat yang dilakukan mulai tanggal 30 November sampai dengan 7 Desember 2016, kemudian dilakukan pengolahan dan analisa data untuk mengukur
tingkat
kepuasan
masyarakat
terhadap
layanan
administrasi
kepegawaian. Analisa data dilakukan dengan menggunakan pendekatan statistik terhadap data kuantitatif dan analisa kualitatif terhadap saran serta kritik yang disampaikan oleh responden. Analisa data kuantitatif dilakukan dengan menggunakan dua sudut pandang, yakni sudut pandang jenis pelayanan dan sudut pandang ruang lingkup pelayanan.
A. Hasil Analisa Data Pada Tiap Jenis Layanan Administrasi Kepegawaian Hasil analisa data pada 8 (delapan) jenis layanan administrasi kepegawaian yang menjadi fokus dalam survei ini disajikan sebagai berikut. 1. Layanan Pemrosesan Kenaikan Pangkat PNS Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Pemrosesan Kenaikan Pangkat PNS dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 5 Kepuasan Masyarakat Pada Tiap Jenis Layanan Layanan Pemrosesan Kenaikan Pangkat PNS No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 16 21 3 0 40
%
Sk x f
40% 53% 8% 0% 100%
64 63 6 0 133
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
20
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Gambar 3 Kepuasan Masyarakat Pada Tiap Jenis Layanan Layanan Pemrosesan Kenaikan Pangkat PNS
8% Sangat Puas
40%
Puas
52%
Kurang Puas Tidak Puas
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” terhadap layanan Pemrosesan Kenaikan Pangkat adalah 16 orang, “puas” sebanyak 21 orang, “kurang puas” sebanyak 3 orang dan “tidak puas” nihil. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Pemrosesan Kenaikan Pangkat adalah sebesar 3,31 atau dengan skala likert Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 82,75.
2. Layanan Pemrosesan Pemberian Ijin Belajar dan Tugas Belajar Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Pemrosesan Pemberian Ijin Belajar dan Tugas Belajar dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 6 Kepuasan Masyarakat Tiap Jenis Layanan Layanan Pemrosesan Pemberian Ijin Belajar dan Tugas Belajar No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 20 17 1 2 40
%
Sk x f
50% 43% 3% 5% 100%
80 51 2 2 135
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
21
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Gambar 4 Kepuasan Masyarakat Pada Tiap Jenis Layanan Layanan Pemrosesan Pemberian Ijin Belajar dan Tugas Belajar
5% 3% 42%
Sangat Puas
50%
Puas Kurang Puas Tidak Puas
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” terhadap Layanan Pemrosesan Pemberian Ijin Belajar dan Tugas Belajar adalah 20 orang, “puas” sebanyak 17 orang,
“kurang puas” sebanyak 1 orang dan “tidak puas” sebanyak 2 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Pemrosesan Pemberian Ijin Belajar dan Tugas Belajar adalah sebesar 3,39 atau dengan skala likert Indeks
Kepuasan Masyarakat bernilai 84,78. 3. Layanan Pemrosesan Angka Kredit Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Pemrosesan Angka Kredit dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 7 Kepuasan Masyarakat Tiap Jenis Layanan Layanan Pemrosesan Angka Kredit No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 26 12 1 1 40
%
Sk x f
65% 30% 3% 3% 100%
104 36 2 1 143
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
22
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Gambar 5 Kepuasan Masyarakat Pada Tiap Jenis Layanan Layanan Pemrosesan Angka Kredit
3% 2%
Sangat Puas
30%
Puas
65%
Kurang Puas Tidak Puas
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” terhadap Layanan Pemrosesan Angka Kredit adalah 26 orang, “puas” sebanyak 12 orang, “kurang puas” sebanyak 1 orang dan “tidak puas” sebanyak 1 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Pemrosesan Angka Kredit adalah sebesar 3,54 atau dengan skala likert
Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 88,60. 4. Layanan Pemrosesan Kartu Isteri (KARIS) dan Kartu Suami (KARSU) Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Pemrosesan Kartu Isteri (KARIS) dan Kartu Suami (KARSU) dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 8 Kepuasan Masyarakat Tiap Jenis Layanan Layanan Pemrosesan Kartu Isteri (KARIS) dan Kartu Suami (KARSU) No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 25 13 1 1 40
%
Sk x f
63% 33% 3% 3% 100%
100 39 2 1 142
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
23
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Gambar 6 Kepuasan Masyarakat Tiap Jenis Layanan Layanan Pemrosesan Kartu Isteri (KARIS) dan Kartu Suami (KARSU) 3% 3% Sangat Puas
32%
Puas
62%
Kurang Puas Tidak Puas
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” terhadap Layanan Pemrosesan Kartu Isteri (KARIS) dan Kartu Suami (KARSU) adalah 25 orang, “puas” sebanyak 13
orang, “kurang puas” sebanyak 1 orang dan “tidak puas” sebanyak 1 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Pemrosesan Kartu Isteri (KARIS) dan Kartu Suami (KARSU) adalah sebesar 3,53 atau dengan skala likert Indeks
Kepuasan Masyarakat bernilai 88,19. 5. Layanan Penyelenggaraan Diklat Prajabatan CPNS Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Penyelenggaraan Diklat Prajabatan CPNS dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 9 Kepuasan Masyarakat Tiap Jenis Layanan Layanan Penyelenggaraan Diklat Prajabatan CPNS No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 27 11 1 1 40
%
Sk x f
68% 28% 3% 3% 100%
108 33 2 1 144
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
24
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Gambar 7 Kepuasan Masyarakat Tiap Jenis Layanan Layanan Penyelenggaraan Diklat Prajabatan CPNS 3% 3%
Sangat Puas
27%
Puas
67%
Kurang Puas Tidak Puas
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” terhadap Layanan Penyelenggaraan Diklat Prajabatan CPNS adalah 27 orang, “puas” sebanyak 11 orang, “kurang
puas” sebanyak 1 orang dan “tidak puas” sebanyak 1 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Penyelenggaraan Diklat Prajabatan CPNS adalah sebesar 3,58 atau dengan skala likert Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 89,44.
6. Layanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 10 Kepuasan Masyarakat Tiap Jenis Layanan Layanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 26 12 1 1 40
%
Sk x f
65% 30% 3% 3% 100%
104 36 2 1 143
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
25
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Gambar 8 Kepuasan Masyarakat Tiap Jenis Layanan Layanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional 3% 2%
Sangat Puas
30%
Puas
65%
Kurang Puas Tidak Puas
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” terhadap Layanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional adalah 26 orang, “puas” sebanyak 12 orang,
“kurang puas” sebanyak 1 orang dan “tidak puas” sebanyak 1 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional adalah sebesar 3,57 atau dengan skala likert Indeks
Kepuasan Masyarakat bernilai 89,16.
7. Layanan Pemrosesan Pemberian Penghargaan Satya Lencana Karya Satya
Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Pemrosesan Pemberian Penghargaan Satya Lencana Karya Satya dapat dilihat pada tabel di
bawah ini. Tabel 11 Kepuasan Masyarakat Tiap Jenis Layanan Layanan Pemrosesan Pemberian Penghargaan Satya Lencana Karya Satya No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 28 10 1 1 40
%
Sk x f
70% 25% 3% 3% 100%
112 30 2 1 145
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
26
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Gambar 9 Kepuasan Masyarakat Tiap Jenis Layanan Layanan Pemrosesan Pemberian Penghargaan Satya Lencana Karya 3% 2%
Sangat Puas
25%
Puas
70%
Kurang Puas Tidak Puas
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” terhadap Layanan Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional adalah 28 orang, “puas” sebanyak 10 orang,
“kurang puas” sebanyak 1 orang dan “tidak puas” sebanyak 1 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Pemrosesan Pemberian Penghargaan Satya Lencana Karya Satya adalah sebesar 3,67 atau dengan skala likert
Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 91,73.
8. Layanan Pemrosesan Purna Tugas dan Pemberhentian PNS Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Pemrosesan Purna Tugas dan Pemberhentian PNS dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Tabel 12 Kepuasan Masyarakat Tiap Jenis Layanan Layanan Pemrosesan Purna Tugas dan Pemberhentian PNS No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 20 13 1 1 35
%
Sk x f
50% 33% 3% 3% 100%
80 39 2 1 122
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
27
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Gambar 10 Kepuasan Masyarakat Tiap Jenis Layanan Layanan Pemrosesan Purna Tugas dan Pemberhentian PNS 3% 3% 37%
Sangat Puas Puas
57%
Kurang Puas Tidak Puas
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” terhadap Layanan Pemrosesan Purna Tugas dan Pemberhentian PNS adalah 20 orang, “puas” sebanyak 13 orang,
“kurang puas” sebanyak 1 orang dan “tidak puas” sebanyak 1 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat
terhadap
Layanan
Pemrosesan
Purna
Tugas
dan
Pemberhentian PNS adalah sebesar 3,50 atau dengan skala likert Indeks
Kepuasan Masyarakat bernilai 87,45.
B. Hasil Analisa Data Pada Tiap Ruang Lingkup Pelayanan Hasil analisa data pada 9 (sembilan) ruang lingkup pelayanan administrasi kepegawaian yang menjadi fokus dalam survei ini disajikan sebagai berikut. 1. Persyaratan Hasil analisa data Survey Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Persyaratan Pelayanan disajikan pada tabel berikut ini. Tabel 13 Kepuasan Masyarakat Pada Ruang Lingkup Persyaratan Pelayanan No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 190 111 9 5 315
%
Sk x f
60% 35% 3% 2% 100%
760 333 18 5 1116
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
28
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” pada ruang lingkup Persyaratan Pelayanan adalah 190 orang, “puas” sebanyak 111 orang, “kurang puas” sebanyak 9 orang dan “tidak puas” sebanyak 5 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Persyaratan Pelayanan adalah sebesar 3,54 atau dengan skala likert Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 88,57.
2. Prosedur
Hasil analisa data Survey Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Prosedur Pelayanan disajikan pada tabel berikut ini. Tabel 14 Kepuasan Masyarakat Pada Ruang Lingkup Prosedur Pelayanan No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 191 111 8 5 315
%
Sk x f
61% 35% 3% 2% 100%
764 333 16 5 1118
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” pada ruang lingkup Prosedur Pelayanan adalah 191 orang, “puas” sebanyak 111 orang, “kurang puas” sebanyak 8 orang dan “tidak puas” sebanyak 5 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Prosedur Pelayanan adalah sebesar 3,55 atau dengan skala likert Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 88,73.
3. Waktu Pelayanan
Hasil analisa data Survey Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Waktu Pelayanan disajikan pada tabel berikut ini.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
29
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Tabel 15 Kepuasan Masyarakat Pada Ruang Lingkup Waktu Pelayanan No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 187 107 14 7 315
%
Sk x f
59% 34% 4% 2% 100%
748 321 28 7 1104
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” pada ruang lingkup Waktu Pelayanan adalah 187 orang, “puas” sebanyak 107 orang, “kurang puas” sebanyak 14 orang dan “tidak puas” sebanyak 7 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Waktu Pelayanan adalah sebesar 3,50 atau dengan skala likert Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 87,62
4. Biaya/Tarif
Hasil analisa data Survey Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Biaya/Tarif Pelayanan disajikan pada tabel berikut ini. Tabel 16 Kepuasan Masyarakat Pada Ruang Lingkup Biaya/Tarif Pelayanan No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 189 113 8 5 315
%
Sk x f
60% 36% 3% 2% 100%
756 339 16 5 1116
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” pada ruang lingkup Biaya/Tarif Pelayanan adalah 189 orang, “puas” sebanyak 113 orang, “kurang puas” sebanyak 8 orang dan “tidak puas” sebanyak 5 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
30
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Biaya/Tarif Pelayanan adalah sebesar 3,54 atau dengan skala likert Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 88,57.
5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan
Hasil analisa data Survey Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan disajikan pada tabel berikut ini. Tabel 16 Kepuasan Masyarakat Pada Ruang Lingkup Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 190 113 7 5 315
%
Sk x f
60% 36% 2% 2% 100%
760 339 14 5 1118
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” pada ruang lingkup Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan adalah 190 orang, “puas” sebanyak 113 orang, “kurang puas” sebanyak 7 orang dan “tidak puas” sebanyak 5 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan adalah sebesar 3,55 atau dengan skala likert Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 88,73.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
31
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
6. Produk Perilaku Pelaksana Pelayanan
Hasil analisa data Survey Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Perilaku Pelaksana Pelayanan disajikan pada tabel berikut ini. Tabel 17 Kepuasan Masyarakat Pada Ruang Lingkup Perilaku Pelaksana Pelayanan No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 190 113 7 5 315
%
Sk x f
60% 36% 2% 2% 100%
760 339 14 5 1118
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” pada ruang lingkup Perilaku Pelaksana Pelayanan adalah 190 orang, “puas” sebanyak 113 orang, “kurang puas” sebanyak 7 orang dan “tidak puas” sebanyak 5 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Perilaku Pelaksana Pelayanan adalah sebesar 3,55 atau dengan skala likert Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 88,73.
7. Kompetensi Pelaksana Pelayanan
Hasil analisa data Survey Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Kompetensi Pelaksana Pelayanan disajikan pada tabel berikut ini. Tabel 18 Kepuasan Masyarakat Pada Ruang Lingkup Kompetensi Pelaksana Pelayanan No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 186 110 12 7 315
%
Sk x f
59% 35% 4% 2% 100%
744 330 24 7 1105
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
32
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” pada ruang lingkup Kompetensi Pelaksana Pelayanan adalah 186 orang, “puas” sebanyak 110 orang, “kurang puas” sebanyak 12 orang dan “tidak puas” sebanyak 7 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Kompetensi Pelaksana Pelayanan adalah sebesar 3,51 atau dengan skala likert Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 87,70.
8. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan Pelayanan
Hasil analisa data Survey Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan Pelayanan disajikan pada tabel berikut ini. Tabel 18 Kepuasan Masyarakat Pada Ruang Lingkup Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan Pelayanan No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 184 110 12 9 315
%
Sk x f
58% 35% 4% 3% 100%
736 330 24 9 1099
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” pada ruang lingkup Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan Pelayanan adalah 184 orang, “puas” sebanyak 110 orang, “kurang puas” sebanyak 12 orang dan “tidak puas” sebanyak 9 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan Pelayanan adalah sebesar 3,49 atau dengan skala likert Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 87,22.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
33
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
9. Maklumat Pelayanan
Hasil analisa data Survey Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Maklumat Pelayanan disajikan pada tabel berikut ini. Tabel 18 Kepuasan Masyarakat Pada Ruang Lingkup Maklumat Pelayanan No
Respon
1 2 3 4
Sangat Puas Puas Kurang Puas Tidak Puas JUMLAH
Skor (Sk) 4 3 2 1
Frekuensi (f) 190 112 8 5 315
%
Sk x f
60% 36% 3% 2% 100%
760 336 16 5 1117
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah responden yang menyatakan “sangat puas” pada ruang lingkup Maklumat Pelayanan adalah 190 orang, “puas” sebanyak 112 orang, “kurang puas” sebanyak 8 orang dan “tidak puas” sebanyak 5 orang. Dari hasil tersebut, kemudian dapat ditentukan rata-rata Kepuasan Masyarakat pada ruang lingkup Maklumat Pelayanan adalah sebesar 3,55 atau dengan skala likert Indeks Kepuasan Masyarakat bernilai 88,65.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
34
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
C. Rata-Rata Indeks Kepuasan Masyarakat Dari hasil analisa data diatas dapat dihitung rata-rata Skor Kepuasan Masyarakat terhadap layanan administrasi kepegawaian sebagaimana tabel berikut ini. Tabel 19 Rata-Rata Skor Kepuasan Masyarakat Terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
No
Jenis Layanan
Skor Kepuasan Masyarakat Orde 4 3,31
Orde 25 82,70
1
Pemrosesan Kenaikan Pangkat
2
Pemrosesan Pemberian Ijin Belajar dan Tugas Belajar Layanan Pemrosesan Angka Kredit
3,39
84,78
3,54
88,60
4
Pemrosesan Kartu Isteri (KARIS) dan Kartu Suami (KARSU)
3,53
88,19
5
Penyelenggaraan Diklat Prajabatan CPNS
3,58
89,44
6
Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional
3,57
89,16
7
Pemrosesan Pemberian Penghargaan Satya Lencana Karya Satya
3,67
91,73
8
Pemrosesan Purna Tugas dan Pemberhentian PNS
3,50
87,45
3
Dari tabel diatas dapat dihitung rata-rata Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian yaitu sebesar 3,51 atau 87,76 dengan predijkat “Sangat Baik”.
D. Kritik dan Saran Selain memberikan respon berupa jawaban dalam angket sesuai dengan pertanyaan yang disediakan, sebagian besar responden juga memberikan kritik dan saran untuk meningkatkan kualitas layanan administrasi pegawai pada Badan Kepegawaian sebagai berikut.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
35
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Mohon Ditingkatkan Kualitas Pelayanannya, Lebih Disiplin, Lebih Jelas Dan Lebih Ramah;
Proses Pelayanan Sudah Baik Mohon Dipertahankan;
Lebih Ditingkatkan;
Peningkatan Kualitas Pelayanan Mohon Lebih Ditingkatkan Lagi;
Sesuai Harapan Dan Baik;
Segala Bentuk Informasi Yang Berkaitan Dengan Kenaikan Tingkat Mohon
Lebih
Disosialisasikan
Ke
Lembaga-Lembaga
Yang
Berkepentingan;
Mohon Kegiatan Sosialisasi Hal-Hal Yang Baru Ke Lembaga Sekolah Dasar Ada Kalanya Kepala Sekolah Yang Diundang Langsung Karena Di SD Tidak Ada Staf Yang Menangani Khusus Kepegawaian;
Peningkatan Pelayanan Untuk Kenaikan Pangkat Pns Perlu Ditingkatkan, Selama Ini Yang Terlambat Mengusulkan Pangkat Karena Minim Informasi;
Hendaknya Diberi Arahan Yang Jelas Apabila Terjadi Kesalahan Untuk Pembetulan Dalam Kenaikan Pangkat PNS Baik Dalam PTK, Maupun Administrasi Yang Lain;
Kualitas Pelayanan Yang Sudah Baik Ini Tolong Untuk Lebih Ditingkatkan Agar Semua Pns Yang Berkepentingan Dengan BKD Dalam Pengurusan Segala Dokumen Merasa Puas Dan Tolong Jika Menaruh Telepon Kantor Mohon Diletakkan Pada Posisi Yang Benar Karena Telepon Kantor Sering Bernada Sibuk Terus Dalam Sehari Dan Tidak Ada Jeda Sama Sekali;
Wacana Kenaikan Pangkat Untuk PNS Fungsional Mohon Dengan Hormat Untuk Segera Direalisasikan;
Sudah Baik Ingin Berbenah Diri;
Kejelasan Aturan Mengenai Kenaikan Tingkat Dan Transparansi Proses Kenaikan Tingkat Untuk PNS;
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
36
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Perlu Adanya Peningkatan Kualitas Pelayanan Kepegawaian Supaya Lebih Ditertibkan Dan Lebih Efisien Serta Efektif Dalam Pelayanannya Terutama Masalah Waktu Jam Pelayanan;
Semakin Ditingkatkan Pelayanannya;
Untuk Lebih Meningkatkan Kualitas Pelayanan Dalam Rangka Mendukung Program Reformasi Birokrasi;
Meningkatkan Pelayanan Jadi Lebih Baik;
Sosialisasi Mohon Lebih Ditingkatkan, Agar Semua Bisa Memahami Tentang Pelayanan Administrasi Kepegawaian;
Mohon Ditingkatkan Apa Yang Sudah Baik;
Terimakasih Atas Kerjasamanya;
Pelayanan Sudah Baik Mohon Untuk Ketepatan Waktu Selesainya Lebih Cepat;
Sosialisasi Apapun Disampaikan Secara Kontinu;
Mohon Ada Sosialisasi Ke Sekolah-Sekolah Supaya Tambah Jelas;
Pelayanan Sudah Baik, Tetapi Supaya Lebih Ditingkatkan Lagi;
Jika Ada Informasi Baru Mohon Segera Disampaikan Langsung Ke Lembaga;
Pelayanan Lebih Ditingkatkan Dan Tepat Waktu;
Pemrosesan Ijin Belajar Lancar Karena Tidak Meninggalkan Tugas Mengajar Dan Petugas Pembuat Surat Ijin Dari SKPD Kenal Sehingga Mudah;
Pertahankan Kinerjanya;
Agar Petugas Bersifat Komunikatif Dan Ramah;
Pengusulan Ijin Belajar Lebih Dipermudah;
Informasi Tentang Pemrosesan Ijin Belajar Mohon Dishare Via Email Sekolah Atau Grup Di Medsos, Supaya Lebih Cepat Diakses;
Lebih Ditingkatkan Dalam Prosedur Sehingga Pelayanan Lebih Baik;
Mohon Informasi Tentang Jenis/Produk Pelayanan Sampai Pada Masing-Masing Program Dengan Cepat Dan Jelas Informasi Tersebut
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
37
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Baik Tambahan Jenis/ Produk Pelayanan Peraturan PerundangUndangan Kepegawaian Terbaru;
Terimakasih Atas Pelayanan Ijin Belajar Kami Berharap BKD Lebih Meningkatkan Pelayanan Kepada Kami Hingga Kinerja Kami Lebih Baik Lagi;
Diperlukan Peningkatan Kejelasan Informasi, Ketepatan Waktu Dan Prosedur Untuk Mendapatkan Pelayanan;
Jika Ada Peraturan Baru Hendaknya Disosialisasikan Ke SekolahSekolah;
Sebagian besar responden memberikan saran dan kritik agar layanan pengaduan dan telepon lebih ditingkatkan. Disamping itu sebagian besar responden juga mengharapkan agar Badan Kepegawaian lebih sering untuk memberikan sosialisasi dan meningkatkan pemerataan peserta sosialisasi, sehingga seluruh PNS dapat memahami prosedur, ketentuan serta peraturan kepegawaian dengan baik.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
38
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A. Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis data terhadap data penelitian ini, disimpulkan bahwa Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) terhadap layanan administrasi kepegawaian pada Badan Kepegawaian adalah sebesar 87,76 dan berada pada kategori SANGAT BAIK.
Adapun kesimpulan pada masing-masing
Jenis Layanan
sebagai berikut: 1. Pemrosesan Kenaikan Pangkat dengan predikat layanan SANGAT BAIK; 2. Pemrosesan Pemberian Ijin Belajar dan Tugas Belajar dengan predikat layanan SANGAT BAIK; 3. Layanan Pemrosesan Angka Kredit dengan predikat layanan SANGAT BAIK; 4. Pemrosesan Kartu Isteri (KARIS) dan Kartu Suami (KARSU) dengan predikat layanan SANGAT BAIK; 5. Penyelenggaraan Diklat Prajabatan CPNS dengan predikat layanan SANGAT BAIK; 6. Penyelenggaraan Diklat Teknis dan Fungsional dengan predikat layanan SANGAT BAIK; 7. Pemrosesan Pemberian Penghargaan Satya Lencana Karya Satya dengan predikat layanan SANGAT BAIK; 8. Pemrosesan Purna Tugas dan Pemberhentian PNS dengan predikat layanan SANGAT BAIK;
B. Rekomendasi Seluruh Aparatur Sipil Negara di lingkungan Badan Kepegawaian Kota Mojokerto hendaknya meningkatkan pelayanannya khususnya pada pelayanan Pemrosesan Kenaikan Pangkat serta Pemrosesan Pemberian Ijin dan Tugas Belajar. Karena dari hasil analisa diatas, disimpulkan bahwa kedua jenis layanan
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
39
tersebut memiliki skor yang paling rendah, namun sudah masuk dalam kategori sangat baik. Adapun rekomendasi yang didasarkan atas saran-saran yang diberikan responden, sebagai berikut: 1.
Petugas Pelayanan agar lebih ramah dan komunikatif dalam memberikan informasi pelayanan kepegawaian;
2.
Kegiatan sosialisasi peraturan perundang-undangan kepegawaian agar ditingkatkan dalam hal kuantitas dan kualitas peserta agar lebih tepat sasaran dan menjangkau seluruh kalangan PNS;
3.
Agar
kualitas
pelayanan
telepon
pengaduan
dan
informasi
lebih
ditingkatkan; 4.
Agar Pelayanan Informasi Kepegawaian mengikuti kemajuan teknologi informasi dengan memanfaatkan media-media sosial yang ada;
5.
Badan Kepegawaian dituntut untuk meningkatkan transparansi proses pelayanan, sehingga PNS pengguna layanan dapat mengetahui progres pengajuan layanan administrasi kepegawaian mereka.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
40
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
RUJUKAN: Keputusan Menteri Pendayagunaaan Aparatur Negara Nomor: KEP/25/M.PAN/ 2/2004 Tentang Pedoman Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2014 Tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik. Ridwan. 2008. Dasar-dasar Statistik. Penerbit Alfa Beta. Bandung. Saifuddin Azwar. 2009. Penyusunan Skala Psikologi. Yogyakarta: Pustaka Belajar Sutrisno Hadi. 2003. Statistik Jilid 2. Penerbit ANDI Offset. Yogyakarta. Sutrisno Hadi. 2003. Statistik Jilid 3 Penerbit ANDI Offset Yogyakarta.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
41
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
LAMPIRAN-LAMPIRAN.
.
PEMERINTAH KOTA MOJOKERTO
BADAN KEPEGAWAIAN Jalan Gajah Mada Nomor 145 Mojokerto Telp. ( 0321 ) 399600 Fax (0321) 5884519 Website : http//bkd.mojokertokota.go.id
Mojokerto, 30 November 2016 Nomor Sifat Lampiran Perihal
: : : :
800/ /417.404/2016 Segera 7 (tujuh) lembar Survey kepuasan kinerja pelayanan administrasi kepegawaian
Kepada Yth. Sdr. Kepala SKPD / Unit Kerja Di Lingkungan Pemkot Mojokerto Di MOJOKERTO
Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2014 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Publik. Serta dalam rangka mengukur dan meningkatkan kualitas kinerja Pelayanan Administrasi Kepegawaian. Sehubungan dengan
hal
tersebut
Badan
Kepegawaian
Kota
Mojokerto
menyelenggarakan Survei Pengukuran Kepuasan Masyarakat terhadap Penyelenggaraan Pelayanan Administrasi Kepegawaian sepanjang Tahun 2016. Untuk itu kami mohon bantuan serta kerjasamanya untuk memberikan feedback melalui pengisian form survei sebagaimana terlampir.
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
42
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Form survei yang sudah diisi harap dikirim kembali ke kantor Badan Kepegawaian paling lambat tanggal 7 Desember 2016.
Demikian
untuk
menjadi
maklum
dan
atas
kerjasamanya disampaikan terimakasih.
KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN KOTA MOJOKERTO
Drs. ENDRI AGUS SUBIANTO Pembina Utama Muda NIP. 19640807 199206 1 001
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
43
FORMULIR SURVEY
SURVEY KEPUASAN MASYARAKAT PELAYANAN ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN BADAN KEPEGAWAIAN KOTA MOJOKERTO
NAMA PELAYANAN : RESPON JAWABAN NO
ITEM PERTANYAAN
1
Bagaimana kejelasan Informasi Persyaratan Mendapatkan Pelayanan
2
Bagaimana Kejelasan Prosedur Mendapatkan Pelayanan
3
Bagaimana Ketepatan Waktu Pelayanan
4
Tidak adanya pungutan dalam Pemberian Pelayanan (Gratis)
5
Bagaimana Keramahan Staf/ Petugas Pelayanan
6
Apakah spesifikasi produk layanan yang Anda terima sudah sesuai dengan standar yang telah ditentukan (SOP)
7
Bagaimana Pengetahuan Petugas terhadap Jenis/Produk Pelayanan
8
Apakah pelayanan yang dilaksanakan telah sesuai dengan SOP yang ada
9
Bagaimanakah Pelayananan Telepon Pengaduan yang disediakan
SANGAT PUAS
PUAS
KURANG PUAS
TIDAK PUAS
Saran dan masukan bagi peningkatan kualitas pelayanan : ........................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian
44
Badan Kepegawaian Kota Mojokerto
Nama Responden NIP Jabatan
: : :
Petunjuk Pengisian : 1. Mohon untuk mengisi form secara jujur dan obyektif. 2. Bubuhkan tanda √ "Contreng" pada kotak-kotak yang disediakan sesuai jawaban anda. 3. Form ini adalah upaya kami untuk mengukur kinerja pelayanan administrasi kepegawaian yang telah diselenggarakan pada Tahun 2016 yang lalu serta bertujuan untuk meningkatkan kualitas pelayanan. 4. Badan Kepegawaian bertanggungjawab secara penuh terhadap kerahasiaan identitas responden. 5. Jika ditemukan masalah atau kesulitan mohon menghubungi Badan Kepegawaian Kota Mojokerto telp. (0321)399600
SKM terhadap Layanan Administrasi Kepegawaian