SURVEI IMPLEMENTASI SISTEM SERTIFIKASI DAN LABELISASI HALAL D! INDONESIA
Oleh: SYARIF AH JIHAN MARINA F02498003
2003 FAKULTAS TEKNOLOGI PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR
SYARIFAH JIHAN MARINA. F02498003. Survei Sistem Sertifikasi dan Labelisasi Halal di Indonesia. Di bawah bimbingan : Darwin Kadarisman. 2003
RINGKASAN Jumlah penduduk Indonesia tabun 2000 adalah 20 I 24 1 999 orang (BPS, 2000). Sedangkan jumlah penduduk Indonesia yang beragam. Islam adalah sebanyak 177 528 772 orang (BPS, 2000) atau 88%. Mulai tahun 1994 te1ah diadakan satu sistem sertifikasi halal dengan dibentuknya LP POM MUI. Sejak berdiri hingga sekarang, walaupun telah banyak manfaat yang dirasakan dengan adanya produk berlabel halal. namun produk yang belum berlabel halal masih jauh lebih banyak. Tanpa disadari umat Islam Indonesia sehari-hari telah mengkonsumsi produk yang masih diragukan kehalallli.ll1ya. Karena ita dirasakan perlu adanya suatu penelitian untuk meiihat perkembangan sistem sertifikasi dan labelisasi dengan tujuan untuk peningkatan produk halal di Indonesia Penelitian ini bertujuan untuk (1) mengetahui efektifitas program sertifikasi dan labelisasi halal di Indonesia, (2) me1ihat adanya sistem jaminan halal serta mengetahui tingkat kepuasan produsen terhadap sistem sertifikasi yang ada, dan (3) mengetahui alasan produsen yang belum mempunyai sertifikat halal. Penelitian dilakukan dengan metode survei yang dilakukan pada istansi terkait dengan rnengumpulkan data sekunder dan data primer dengan menyebarkan kuesioner kepada 50 perusahaan yang mempunyai sertifikat halal dan 50 perusahaan yang tidak mempunyai sertifikat halal. Hasil survei menunjukkan bahwa jumlah perusahaan yang mempunyai sertifikat halal di
Indonesia masih sangat rendah yahu baru 624 perusahaan,
meskipun sudah diterapkan sela..'l1a delapan tahun 0994-2002). Seeara rinei, jumlah industri yang telah memperoleh sertifikat halal tersebut adalah industri besar sebanyak 496, industri sedang, keeil dan rumah tangga sebanyak 104, restoran, nunah makan, dan jasa boga sebanyak 13 dan obat-obatan sebanyak 11. Efektifitas penerapan sertifikasi dan labelisasi halal secara menyeluruh baru meneapai 0.71 % jika dibandingkan dengan jumlah industri pangan skala besar, sedang, keeil yang berjumlah 87 942 dan jika dibandingkan juga dengan industri rumah tangga, dan restoran, rumah makan, serta jasa boga yang beIjumlah 823 872, maka efektifitasnya baru meneapai 0.07%. Fakta-fakta yang menyebabkan efektifitas yang rendah antara lain (a) jumlah sasaran perusahaan yang akan disertifikasi terlalu besar, (b) jumlah Lembaga Sertifikasi masih terlalu sedikit (14
Lembaga), (c) kesadaran industri pangan
terutama skala sedang dan kecil masih rendah, dan (d) tata eara sertifikasi dan .
labelisasi halal yang eukup panjang prosesnya. Perusahaan mempunyai
sistem
responden jaminan
yang
mempunyai
halal. Sistem
sertifikat
jaminan
yang
halal
belum
dimiliki
semua
perusahaan
responden saat ini bisa beragam sebab tidak adanya standar dalam pembuatan manual halaL Sebagian besar (70%) perusahaan responden yang tidak mempunyai sertifikat halal umumnya perusahaan keeil. Mereka mengangap produk mereka halal dan tidak mengetahui bahwa dari bahan yang digunakan mempunyai kemungkinan terdapat bahM yang diragllkan kehalalannya.
SURVEI IMPLEMENTASI SISTEM SERTlFIKASI DAN LABELISASI UALAL D1INDONESIA
SKRIPSI Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA TEKNOLOGI PERTANIAN Pada JUnisan Teknologi Pangan dan Gizi. Fakultas Teknologi Pertanian,. Institut Pertanian Bogor
OIeb: SY ARiF AU JIHAN MARINA F02498003
2003 FAKULTAS TEKNOLOGI PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR
INSTITUT PERT ANIAN BOGOR FAKULTAS TEKNOLOGI PERTANIAN
SURVEI IMPLEMENTASI SISTEM SERTIFIKASI DAN LABELISASI UALAL DI INDONESIA
SKRIPSI Sebagai salah satu syarat uotuk memperoleh gelar SARJANA TEKNOLOGI PERTANIAN Pada Jurusan Teknologi Pangan dan Gizi, Fakultas Teknologi Pertanian, Instilut Pertanian Bogor
Ol.h: SYARIF AU JIHAN MARINA F02498003
Dilahirkan pada tanggl)l 8 November 1979 Di Jakarta
!if�lJari· 2003
RIWAYAT HIDUP
A. DATA DIRI Nama
Syarifah Jihan Marina
Tempat, tanggal Lahir
Jakarta, 8 November 1979
B. PENDIDIKAN 1986. I SD Islam Al Azhar Pusat, di Jakarta 1992, I SMP Bakti Mulya 400, di Jakarta 1995, I SMUN 47, di Jakarta
C. ORGANISASI EKSTRAKURIKULER TEMPAT
TAIIUN
Badan EksekutifMahasiswa
IPB,
1998 -
Departemen
Tingkat Persiapan Bersama
Bogor
1999
Pengernbangan
ORGANISASI
No 1
IPB (BEM - TPB IPB) ,2
Sumber Oaya Bogor
lkatan Pelajar dan
International Association of
Anggota
1998-
Mahasiswa Minang (IPMM) 3
JABATAN
2002 Bogor
Wakil Sekretari
1999-
Students in Agriculture and
2000
Related Sciences (lAAS) Local Committee IPS 4
Himpunan Mahasiswa Islam
Komisariat
2000 -
Departemen
(HMI)
Fateta
2001
Penelitian dan
IPB,
Pengembangan
Bogor 5
Bogor
Ikatan Alumni SMU 47
Ketua
2001 2002
D. KEPANITlAAN No 1 .
NAMA KEGIATAN
JABATAN
-�--
--
SKALA
Sekretari
IAAS Orientation Program ---
-
-----
IPB --�
�
-
2
Masa Perkenalan Karnpus
Koord. Seksi
Mahasiswa Barn IPB
Konsumsi
IPB
3
Open House IPB
Koord. Seksi
4
Masa Perkenalan Kampus
PAK (Pembirnbing
Mahasiswa Barn Fateta IPB
Anal< Kelompok)
5
Lepas Landas Sarjan,FATETA
Paduan Suar,
IPB
6
lAAS Orientation Pogram
Pembicara
IPB
7
IAAS Asia Pacific Regional
Seksi Acara
Intemasional
8
Agrotech Expo
Sekretari
Nasional
9
Seminar "Ada Apa dengan
Nutulen
Nasional
Koordinator
Intemasional
IPB
Administrasi IPB
IPB
Meetio2.
Rencana regulasi Label Halal atas Produk Industri makanan dan Minuman?" YLKM 10
IAAS World Congress
E. KURSUS, PELATI HAN, DANSEMINAR NAMA KEGIATAN
No
TEMPAT
SKALA
DAN TAHUN I
Training Manajemen dan
Bogor, 1998
IPB
Bogor. 1999
Nasional
Kepemimpinan Mahasiswa 2
IAAS Building on Success 1
3
Latihan Kader I Himpunan Mahasiswa
Bogor, 1999
IPB
Islam 4
Upgrading Pengurus Himpunan
Bogor,2000
Jurusan
Mahasiswa IImu dan Teknologi Pangan (HIMITEPA) 5
IAAS Building on Success 2
Bandung, 2000
Nasional
6
lAAS World Congress
Mexico, 2000
International
7
IAAS World Congress
Portugal, 200 I
International
8
Asisten Praktikum
Bogor,2001
Jurusan
Mikrobiologi Pangan II 9
Pelatihan «Good Laboratory Practices"
Bogor,2002
Jurusan
10
Standardized Test
Bogor,2002
Jurusan
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirrobbil 'aalamiin. Segala puji bagi Allah SWT. karena atas rahmat, ridho dan izin-Nya skripsi ini dapat diselesaikan. Puji syukur tak henti-henti penulis haturkan atas
segala
kemudahan
dalam
melaksanakan penelitian
dan
penulisan skripsi. Penulis menghaturkan terima kasih kepada : 1.
Ir. Darwin Kadarisman, MS atas bimbingan selama penulis melaksanakan studi, melakukan penelitian, dan menyusun skrips:
2.
Dr. Ir. Anton Apriyantono, MS atas masukan dan saran sebagai Dosen Penguji
3.
Dr. Ir. Sugiyono, MSc atas masUkan dan saraQ sebagai Dosen Penguji
4.
Prof. Aisjah Girindra, pengurus, dan staf LP POM MUI. terutama kepada Mas Firman, atas bantuan data dan pustaka.
S.
BambaIlg S. I. dan staf YLKM alas bantuan pustaka.
6.
Dra. Titin Siswantining, DEA atas bimbingan dalam pengolahan data.
7.
Dra. Yahma Wisnani, M.Komp. dan Drs. Ridwan Saidi atas kasih sayang, didikan, serta dukungan materil dan moril yang tak berhingga.
8.
Majarni Noer atas kasih sayang dan do'a yang selalu dipanjatkan kepada-Nya untuk keberhasilan penulis.
9.
Sobir, Rifat, Ferhat, dan Shahin atas dukungan moril dan doa.
10. Novita Mila SSi. atas bantuan d�lam pengolahan data. 11. Semua responden kuesioner yang tidak dapat' telah meluangkan waktu untuk menjawab kuesioner. 12. Gina, Deva, Andi, Abell, Yeni, Ipit dan para pewawancara lainnya yang telah meluangkan waktu untuk mewawancara responden. 13. Bu Nancy dan Eno atas informasi mengenai LP POM MUI dan Badan POM. 14. Niko,
Pungki,
Mas
Dodi,
Rizal,
Nugroho,
Imam,
dan
administrator
Laboratoriurn Komputer TPG lainnya. 15. Yenni, Rina, Fini, Imbi, Abell, Yuli, dan semua sahabat di Istana Ceria atas bantuan ketika menyiapkan kuesioner dan do'a ketika sidang.
III
16. Aga, Chichi, Nita, Wida, Yusi, Febby, Helmy, dan Nugi atas pemberian semangat dan masukan serta do'a selama penulis mempersiapkan dan menghadapi sidang. 17. Anto (yang telah membantu dalam pengetikan), serta Rani dan adik-adikku panitia General Assembly IAAS atas do'a. 18. Seorang 'sahabat' di Hongaria atas perhatian selama penulis melakukan penelitian. Penulis berharap agar skripsi ini tidak hanya bermanfaat bagi diri penulis. tetapi juga bagi semua pihak yang concern terhadap masalah halal di Indonesia. Penulis memohon maaf atas segala kekurangan.
Bogor, 20 Januari 2003
Penulis
IV
DAFTAR ISI
Halaman KATA PENGANTAR...................................................................iii DAFTAR TABEL.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DAFTAR GAMBAR
. . . . . . . . . . . . . .
DAFTAR LAMPlRAN I.
PENDAHULUAN
II.
III.
. . . . . . . .
.
.
vii
. . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
viii
" ........ ... . . .. . . . .. .. .. . .. . .. . . ..ix
......... ......... ,............... .......................... 1
. . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
.
.
. . . . . . . .
.
1
. . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TINJAUAN PUSTAKA
.2 3
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
.
PANGAN
B.
HALAL
C.
SERTIF!KASI HALAL.
D.
SERTIFIKAT HALAL.
E.
LABEL HALAL. . ..................................................................8
F.
SISTEM JAMINAN HALAL.
. .
. . . . . . . . . . . . . . . .
.
. . . . . . . . . .
.
METODE PENELITIAN
B.
. . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . .
. .
.
.
.
. . . . . . . . .
.
.
. . . . . .
. . .
. . . . . . . .
. .
.
. .4
. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . .
. . . .. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . .
. . . .
.
. .. 3
A.
A.
IV.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A. LATAR BELAKANG B. TUJUAN
.
.
.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . .
.
. . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . ..
.
.
7
.
7
. . . . ...
. . . . ...
. . . . . .
. 10 .
15
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...
15
I.
DATA SEKUNDER
2.
DATA PRIMER
. . . . . . . . . . .
. . . . . . . . .
.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .
15
. . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
GARIS BESAR KUESIONER
HASIL DAN PEMBAHASAN.
.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
.
. . . . . .. . . . . . . ..
TEKNIK PENGUMPULAN DATA
. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.
. . . . . . . .
.
. 16 .
. . . . . . . . . . . . . . ....
A.
TATA CARA SERTIFIKASI DAN LABELISASI HALAL
B.
Ef<EKTlf'ITAS rROGRAM SERT!FIKAS! II.\U\L.
. . . .
15
. . . . . . . . . . . . . .
. . .
. . . .
..
. . . . . .
17 17
. �3 .
v
C.
KONDISI PERUSAHAAN YANG TELAH MEMPEROLEH SERTIFlKAT DAN IZIN MENCANTUMKAN LABEL HALAL.. . . .
1. Profil Perusahaan Responden 2. 3. D.
Profil Produk
. . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. .. . .
. . . .
.
. . .
. . . .
. . .
. . . .
. . . .
.29
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . .
.
. . . . .
.
.29
. . . . . . . . . . . .. . . . .
:...................................30
Penerapan Sertifikasi dan Labelisasi Halal
. 31
. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
..
KONDISI PERUSAHAAN YANG TIDAK MEMPUNYAI SERTIFlKAT HALAL.......................................33 .33
Profil Perusahaan RespondeD
2.
Profil Produk
3.
Pengetahuan Responden akan Sertifikasi dan Labelisasi Halal..
V.
.
1.
. . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
, ..............................................,......35
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
KESIMPULAN DAN SARAN. A.
KESIMPULAN
B,
SARAN
. . . .
. . .
. .
. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . .
,.... " 36
,.................................,...... ,,42
'......... ',. , ....... ,., ,..... ", , ....... " .. ,......, , ...... ,.,..42
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DAFTAR PUSTAKA LAMPlRAN .
. . . . . . . . . . . .
.
.
. . . . . .
.
. . .
..
. . . . . . .
,.....,..................43
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. .. . .
.
. . .
.
. . . .
,., ...44
, ....,..........,................................................46
