Subsidieprogramma Lokaal sociaal beleid

Subsidieprogramma 2016 Lokaal sociaal beleid

Zorgen dat…………

Dussen | Hank | Nieuwendijk | Sleeuwijk | Werkendam

Inhoud 1. Inleiding Vooraf 1.1 Beleid in beweging 1.2 Subsidieprogramma instrument voor lokaal sociaal beleid 1.3 Van programma naar uitvoering 1.4 Procedure 1.5 Financieel kader 2. Toelichting per beleidsterrein Algemeen 2.1 Cultuur en recreatie 2.1.1

Bibliotheek CultuurPuntAltena

3 3 3 4 4 5 5 6 6 6 6

2.2 Sport

7

2.2.1 2.2.2 2.2.3

7 8 8

Zwembaden Zaalsport Buitensport

2.3 Kunst en Cultuur

8

2.3.1 2.3.2

8 9

Kunst- en cultuurfonds Biesbosch Museum

2.4 Trema 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.4.1

9

Algemeen maatschappelijk werk Sociaal Cultureel Werk Ouderenwerk Jeugdbeleid Peuterprogramma’s

12 13 14 14 17

2.5 Overige instellingen 3. SUBSIDIERAMINGEN 2016 4. Subsidieverordening en subsidieregelingen Algemene subsidieverordening Gemeente Werkendam 2015 Subsidieregeling stimulering kunst- en cultuuruitingen Subsidieregeling amateurkunst Subsidieregeling ouderenwerk Subsidieregeling scouting Subsidieregeling peuterprogramma’s Subsidieregeling torenuur- en luidwerken Subsidieregeling sportbeoefening Subsidieregeling sportbeoefening Subsidieregeling timmerdorpen Subsidieverordening individueel muziekonderwijs 5. Matrix inzet Trema

Lokaal Sociaal beleid 2016

2

18 20 28 29 35 37 40 45 47 54 56 56 60 62 64

Subsidieprogramma 2016

1. Inleiding Vooraf Op de kaft van onze subsidieprogramma’s stond steeds: “Participatie en zelfredzaamheid”. Het Subsidieprogramma 2016 draagt als subtitel: Zorgen dat…. De gemeente kan niet langer zorgen voor, maar met verenigingen en instellingen wel zorgen dat…. Een pakkende titel die de essentie van ons beleid weergeeft. Het Subsidieprogramma 2015 publiceerden wij voor het eerst uitsluitend digitaal. Op verzoek van enkele inwoners en een paar verenigingen verstrekten wij een aantal geprinte exemplaren. Hiermee is de besparing van een berg papier gerealiseerd. Het Subsidieprogramma 2016 publiceren wij opnieuw op onze site. Met dit Subsidieprogramma voor het lokaal sociaal beleid geven wij een overzicht van de inzet van financiële middelen voor organisaties en verenigingen die een bijdrage leveren aan de sociale infrastructuur van de gemeente Werkendam. Wij stellen voor om binnen het totale subsidiebudget voor 2016 een aantal wijzigingen aan te brengen. Opnieuw zijn een aantal posten, die in het verleden elders in de gemeentebegroting werden opgenomen, nu toegevoegd aan het subsidieprogramma. Hierdoor stijgt de omvang van het totale subsidiebudget met afgerond € 40.000,00. Duidelijk is hiermee geen sprake van verhoogde uitgaven. Uitgaven die voorgaande jaren ook al in de gemeentebegroting opgenomen waren, brengen wij ingaande 2016 binnen het bereik bij het subsidieprogramma. Daarmee verhogen wij het inzicht in alle subsidiestromen. Ons college stelt dit subsidieprogramma vast en in aansluiting daarop verlenen wij subsidies aan de vermelde organisaties. Wij zijn hierbij gebonden aan de financiële kaders die de gemeenteraad stelt bij de vaststelling van de gemeentebegroting 2016. De organisaties die in het programma zijn opgenomen, krijgen van ons bericht dat zij het programma op onze site kunnen inzien. Met een mededeling op de gemeentepagina in Altenanieuws wijzen wij alle inwoners op de beschikbaarheid van het Subsidieprogramma 2016. Daarbij vermelden wij dat alle belanghebbenden in de gelegenheid zijn om een zienswijze op het programma in te dienen. Wij stellen het programma definitief vast in oktober, na behandeling van de ontvangen zienswijzen.

1.1

Beleid in beweging

De bekende decentralisaties ingaande 2015 hebben een directe relatie met ons subsidiebeleid. Zoals in het bestuursakkoord is opgenomen richt ons subsidiebeleid zich primair op zelfredzaamheid. Daarnaast willen wij de subsidieontvangers komende jaren toetsen op het leveren van een sociale tegenprestatie, naast de eigen activiteiten. Het subsidieprogramma 2016 krijgt de subtitel ‘zorgen dat……’ mee. Met het lokaal sociaal beleid stimuleren wij burgers om deel te nemen aan de samenleving en koersen we aan op het verbeteren van de zelfredzaamheid. Uiteindelijk gaat het er om dat burgers in staat worden gesteld om hun vragen dichtbij huis zoveel mogelijk zelf op te lossen. De term Lokaal Sociaal beleid 2016

3


“eigen kracht” komt daarbij vaak naar voren. Voor een goed lokaal sociaal beleid is de inzet van burgers essentieel. Wij willen verenigingen en instellingen daartoe gericht stimuleren en faciliteren.

1.2

Subsidieprogramma instrument voor lokaal sociaal beleid

Lokaal sociaal beleid in de gemeente Werkendam is gericht op ondersteuning van het verenigingsleven en instandhouding van verschillende voorzieningen met specifieke aandacht voor de doelgroepen jongeren, ouderen, minderheden en mensen met een beperking. Met het subsidieprogramma willen we voorrang geven aan deze groepen. In totaal komen opnieuw 99 verenigingen en vijf professionele instellingen (Zwembad Werkina, Zwembad Bijtelskil, Trema Welzijn BV, de Bibliotheek CultuurPuntAltena en het Biesbosch MuseumEiland) in aanmerking voor een bijdrage volgens de subsidieregelingen en de matrix die zijn opgenomen in dit programma. Ook zijn onze bijdragen aan diverse accommodaties vermeld, zoals de steunpunten voor ouderen en alle dorpshuizen. Het Kunst- en cultuurfonds, het (vernieuwde) Participatiefonds, het Persoonlijk budget muziekonderwijs, het budget jeugdbeleid en het budget voor incidentele subsidiëring maken eveneens onderdeel uit van het subsidieprogramma. Voor incidentele subsidieaanvragen is in dit programma 2016 € 2.148,56 beschikbaar. Deze raming is de financiële sluitpost van het totale programma.

1.3

Van programma naar uitvoering

In de verschillende beleidsnotities worden de doelen voor de inzet van de middelen geformuleerd. Zo is er beleid op het terrein van jeugd, cultuur, onderwijs, volksgezondheid, WMO, regio visie wonen, zorg en welzijn, accommodatiebeleid, gehandicaptenbeleid, anti racisme beleid en dergelijke. In de subsidieregelingen en de matrix (zie bijlagen) staan de “opdrachten” voor de verenigingen, organisaties en voorzieningen. Voor diverse werkvormen is een subsidieregeling opgesteld. De subsidieregelingen vervallen op 31 december 2015. Wij hebben besloten om de werking van de regelingen opnieuw met een jaar te verlengen tot 31 december 2016. Hiermee houden wij de mogelijkheid om ons beleid bij te stellen. Wij voorzien dat dit nodig is om een betere aansluiting van ons huidige subsidiebeleid op de transities te krijgen. Wij hanteren al een aantal jaren een prestatiecontract voor het Biesbosch Museum. Dit is vervallen omdat na de realisatie van het Biesbosch MuseumEiland er sprake is van een totaal gewijzigde exploitatieopzet. In het vervolg gaan wij hierop in. Alle werkvormen van Trema (AMW, Soc. cult. Werk, servicepunt vrijwilligerswerk etc.) zijn opgenomen in een matrix die als bijlage onderdeel vormt van dit Subsidieprogramma. Daaruit blijkt welke prestaties wij van Trema vereisen.


4


1.4

Procedure

Alle ingediende subsidieverzoeken zijn opgenomen ontwerpprogramma doorloopt de volgende procedure:

in

dit

programma.

Het

1 september tot 1 oktober

- mogelijkheid voor verenigingen/instellingen en overige inwoners om schriftelijk te reageren op het ontwerpsubsidieprogramma.

oktober

- beslissing over de ingekomen reacties en definitieve vaststelling van het Subsidieprogramma 2016 door het college van burgemeester en wethouders.

10 november

- vaststelling van de gemeentebegroting 2016 waarmee de financiële kaders geboden worden waarbinnen het verlenen van de subsidies mogelijk wordt.

1.5

Financieel kader

Uitgaande van het subsidieprogramma 2015 berekenen wij het subsidiebudget voor 2016 als volgt:

bruto budget 2015 bij: budget wijkgericht werken beginstand 2016 bij: trend loonafh./prijsafh. subsidiedeel bij: overheveling budget Bart CultuurPuntAltena bij: overheveling budget WMO AMW inzet Trema wijkteams af: vervallen laatste termijn bezuiniging Trema af: personele inzet Bart zwembaden bruto budget 2016

looncomponent prijs-component € 1.622.009 € 845.798 € 10.000 € 1.622.009 € 855.798 € 13.787 € 6.846 € 11.300 € 54.000 € 33.000€ 22.944€ 1.645.152 € 862.644

totaal € € € € € € € € €

2.467.807 10.000 2.477.807 20.633 11.300 54.000 33.000 22.9442.507.796

+ + + + -

Toelichting Het bruto budget voor 2015 is verhoogd met het bestaande budget wijkgericht werken. In het vervolg van dit programma gaan wij in op de inzet van deze gelden (het vernieuwde Participatiefonds). Dit bedrag heeft tot dusver geen deel uit gemaakt van het subsidieprogramma maar is wel opgenomen in de gemeentebegroting. Overeenkomstig onze begrotingsrichtlijnen is als trend voor het jaar 2016 0,85% looncompensatie gehanteerd. Voor prijscompensatie is het percentage 0,8. De overheveling van het budget Bart lichten wij toe in de tekst over de Bibliotheek CultuurPuntAltena. Om volledig zicht te houden op de financieringsstromen richting Trema, hebben wij ook de inzet van het AMW voor de wijkteams toegevoegd. De laatste termijn van de bezuiniging op Trema lichten wij toe in de paragraaf over Trema. Uit de verlaging van het subsidiebudget blijkt dat wij de bezuiniging opvangen binnen het programma. Bij beide zwembaden is personeel van Bart werkzaam. Daarvoor worden afgesproken Lokaal Sociaal beleid 2016

5


bedragen in mindering gebracht op de subsidiëring van de zwembaden. In het ontwerpsubsidieprogramma 2016 zijn ramingen opgenomen tot een bedrag van € 2.507.796,00, dat overeenstemt met het hierboven becijferde budget.

2. Toelichting per beleidsterrein Algemeen In 2016 zetten wij op een groot aantal terreinen het beleid van de afgelopen jaren voort. Alleen op de terreinen waarop zich inhoudelijk relevante ontwikkelingen voordoen, gaan wij dieper in. De ontwikkelingen dienen wel in relatie tot de subsidiëring van desbetreffende organisatie(s) te staan. Om inzicht te behouden in de subsidienormen die zijn opgenomen in de subsidieregelingen, hebben wij aansluitend aan die subsidieregelingen een “Overzicht subsidienormering” in dit programma opgenomen. Dit maakt een jaarlijkse herziening van de bedragen in alle subsidieregelingen overbodig.

2.1

Cultuur en recreatie

2.1.1 Bibliotheek CultuurPuntAltena De bibliotheek heeft de afgelopen jaren een reorganisatie doorgevoerd. Uitgangspunt hierbij is dat men blijft opereren binnen de bestaande budgeten. Daarom gaat de begroting 2016 van de bibliotheek uit van een met 2015 vergelijkbaar subsidiebedrag. Wel past men een trendmatige verhoging toe van 1,25%. Wij beperken de trendmatige verhoging tot 0,85% waardoor wij niet volledig tegemoet komen aan het subsidieverzoek van de bibliotheek. Het is bekend dat de bibliotheek zich meer en meer gaat richten op Bibliotheek op school. In onze gemeente draait men mee in de bestaande en in de in ontwikkeling zijnde brede scholen. Cultuurpunt Altena is een voorziening voor de drie Altena-gemeenten en vormt één organisatie met Bibliotheken Altena. Voor het jaar 2015 bestond het voornemen om € 11.000,00 te korten op de subsidiëring. Dit is uitgesteld tot 2016 en voor dit jaar is de bezuiniging gecompenseerd door het inzetten van middelen voor de combinatiefunctionarissen tot een bedrag van € 11.300,00. In het verleden zijn de betalingen voor het CultuurPunt elders in de begroting verwerkt. Voor 2016 maken wij de betaling inzichtelijk door overheveling van het budget.


6


2.2

Sport

2.2.1 Zwembaden Zwembad Werkina Het bezoekersaantal van zwembad Werkina is redelijk stabiel te noemen. Het zwembad noteerde de afgelopen jaren de volgende bezoekersaantallen: 2011

2012

2013

2014

44.251

42.423

43.415

41.439

Het feitelijk exploitatietekort over 2013 en 2014 van Stichting Werkina bedroeg respectievelijk € 191.235 en € 187.426. De ingediende begroting voor 2015 kwam uit op een geraamd exploitatietekort van € 192.000, de begroting voor 2016 laat een geraamd tekort van € 187.914 zien. Zwembad Bijtelskil Ook het bezoekersaantal van zwembad Bijtelskil is redelijk stabiel. Het zwembad noteerde de afgelopen jaren de volgende bezoekersaantallen: 2011

2012

2013

2014

39.303

41.568

42.265

41.372

De begroting 2016 van Stichting Zwembad Bijtelskil laat een begroot exploitatietekort zien van € 187.896. Het feitelijk exploitatietekort van Stichting Zwembad Bijtelskil over 2013 en 2014 bedroeg respectievelijk € 172.535 en € 186.604. De afgelopen jaren hebben wij voor de zwembaden slechts een marginale trendmatige subsidieverhoging toegepast. Dit heeft ertoe geleid dat een behoorlijke discrepantie is ontstaan tussen de aangevraagde- en toegekende subsidiebedragen. Het kan niet zo zijn, dat de zwembadbesturen structureel niet uitkomen met het door de gemeente verstrekte subsidie. De exploitatieresultaten van de afgelopen jaren zijn voor ons aanleiding geweest om in ieder geval voor 2016 de eerder gehanteerde lijn van een minimale trendmatige subsidieverhoging ten opzichte van het vorige jaar, los te laten. Om die reden hebben wij ervoor gekozen de door de zwembadbesturen aangevraagde subsidiebedragen voor 2016 in het programma op te nemen. Het komt neer op een subsidiestijging met 3½ %.


7


In onderstaande tabel is een en ander samengevat weergegeven: Werk. benodigd Aanvraag subsidie 2014 subsidie 2015

Toegekend Aanvraag/toegekend subsidie 2015 subsidie 2016

Werkina

€ 187.426

€ 192.000

€ 179.832

€ 187.914

Bijtelskil

€ 186.604

€ 192.000

€ 182.696

€ 187.896

Totaal

€ 374.030

€ 384.000

€ 362.528

€ 375.810

Naast de exploitatiebijdrage bekostigen wij (buiten het subsidieprogramma) ook het groot onderhoud van de zwembaden. Op basis van de laatste meerjaren onderhoudsplanning is voor zwembad Werkina een jaarlijkse storting in de onderhoudsvoorziening nodig van € 147.500. Voor zwembad Bijtelskil is dit € 83.900 per jaar.

2.2.2 Zaalsport Judovereniging Asahi uit Dussen heeft op basis van haar ledenlijst per 01-01-2015 twintig leden. De vereniging voldoet daarmee niet aan de voorwaarde uit de Subsidieregeling sportbeoefening dat het aantal Werkendamse leden minimaal 25 moet zijn. Asahi heeft in totaal 35 à 40 leden, waarbij 15 à 20 leden uit omliggende dorpen afkomstig zijn. De vereniging voorziet daarmee in een behoefte, hetgeen in onze ogen rechtvaardigt dat wij de vereniging ontheffing verlenen van deze voorwaarde uit de subsidieregeling. Deze ontheffing passen wij ook al een aantal jaren toe voor kaatsvereniging HDKC, die slechts 7 leden uit onze gemeente heeft.

2.2.3 Buitensport Sportgala In 2014 heeft de gemeenteraad besloten om het budget voor de organisatie van het sportgala ingaande 2015 met € 4.500,00 te verminderen, tot een bedrag van € 4.000,00. Dit budget was gereserveerd als subsidie voor het organiserend comité. Zij hebben in 2015 afgezien van de organisatie van het gala, waarna vanuit de gemeente een alternatief huldigingsprogramma voor sporters en vrijwilligers in de sport is georganiseerd. Wij ondersteunen het idee om in het voorjaar van 2016 iets opnieuw iets te organiseren. Wij wachten de initiatieven van sportorganisaties in dit kader af. Het budget van € 4.000 laten we voorlopig intact.

2.3

Kunst en Cultuur

2.3.1 Kunst- en cultuurfonds Gedurende het eerste halfjaar van 2015 hebben wij tot een bedrag van € 900,00 twee aanvragen gehonoreerd. Voor het 2e deel van 2015 is nog € 5.100,00 beschikbaar. Tot dit bedrag kunnen nog aanvragen worden ingediend, die wij in het najaar zullen beoordelen. De Adviescommissie Cultuur is bij de beoordeling van alle aanvragen betrokken. Lokaal Sociaal beleid 2016

8


2.3.2 Biesbosch Museum Ondanks de sluiting per eind oktober telde in 2014 het museum een bezoekersaantal van 36.260 (2013: 36.563). In de pers was te lezen dat men de eerste maand na heropening al 10.000 bezoekers mocht begroeten. Voor bepaling van het subsidiebedrag 2016 is een trendmatige verhoging toegepast t.o.v. 2015. In overleg met het bestuur van het museum beraden wij ons op een passend subsidiesysteem. Na realisatie van het Biesbosch MuseumEiland is sprake van een totaal gewijzigde exploitatie t.o.v. het verleden. Uitgangspunt is dat wij toewerken naar een reductie van de gemeentelijke subsidiëring gedurende de komende jaren.

2.4

Trema

In het vervolg van deze toelichting passeren de activiteiten van Trema. De subsidiëring van Trema betreft grotendeels de inzet van personeel. Jaarlijks stelt Trema een begroting op waarin zij de uurtarieven van het AMW en het SCW voor het komende jaar berekenen. In de begroting voor 2016 gaat men uit van een loonkostenontwikkeling van 2%. Dit percentages komt niet overeen met de begrotingsrichtlijn 2016 van onze gemeente. Deze schrijft een percentage van 0,85% voor op de loon gebonden kosten en 0,8% op de overige kosten. Dit levert een lager budget op waardoor Trema minder uren in kan zetten. Op welke taakvelden wij deze uren verminderen, stellen wij in overleg met Trema vast. In de bijgevoegde matrix is de actuele raming voor 2016 opgenomen. De afgelopen jaren is Trema geconfronteerd met een tweetal ingrijpende bezuinigingsmaatregelen. Over de jaren 2014, 2015 en 2016 diende men oplopend een besparing te realiseren van € 100.000,00. In het jaar 2015 is een aanvullende bezuiniging van € 70.000,00 opgelegd. De bezuiniging van € 100.000,00 is in 2014 en 2015 ingevuld tot een totaal bedrag van € 67.000,00. Resteert voor 2016 een verdere bezuiniging van €33.000,00. Na de twee eerste bezuinigingsslagen moet nu diep worden gesneden in de dienstverlening door Trema. Om deze derde bezuinigingsronde te realiseren, stelt Trema o.a. voor om de inzet op het vrijwilligers-informatiepunt te halveren. Hierdoor kan er geen individuele begeleiding van organisaties en vrijwilligers meer plaatsvinden. Dat staat haaks op de huidige ontwikkelingen, waarbij de vraag naar vrijwilligersinzet door de transities alleen maar stijgt. Een andere optie is om de inzet van het straathoekwerk/jongerenwerk te halveren. Dan is er geen ruimte meer om groepen jongeren fysiek op straat te ontmoeten. Daarmee gaan samenhangende activiteiten verloren die bijvoorbeeld een bijdrage leveren aan drugspreventie, voorkomen van overlastsituaties en het CJG. Dergelijke ingrijpende maatregelen vinden wij niet verantwoord. Daarom hebben wij besloten om de nog resterende bezuiniging van € 33.000,00 niet door te voeren. De bezuiniging van €33.000,00 over 2016 is wél in mindering gebracht op het totale welzijnsbudget. Met andere woorden: de bezuiniging wordt macro gezien gerealiseerd en binnen het subsidieprogramma opgevangen door de meevaller, die is ontstaan door de fiscalisering van het peuterspeelzaalwerk. Zie hieronder de toelichting bij ad 7.


9


Voor het jaar 2016 doen zich diverse ontwikkelingen voor die om een toelichting vragen. Allereerst kiezen wij er voor om de subsidiëring van Trema als volgt te indexeren conform de begrotingsrichtlijnen. Werkvorm:

Toekenning 2015:

% trend:

Voorstel 2016

AMW/SMW

€ 386.934,00

0.85%

€ 390.223,00

Soc. Cult. Werk

€ 359.834,00

0.85%

€ 360.481,00

Activiteitenbudget

€ 22.000,00

0.8%

€ 22.176,00

Sub totaal

€ 768.768,00

€ 772.880,00

Op deze plaats willen wij u een volledig inzicht geven in de subsidiëring van Trema. De volgende componenten voegen wij toe aan bovenstaande basissubsidiëring. Werkvorm: 1 2 3 4 5

Extra inzet schuldhulpverlening Informele zorg Activiteitenbudget informele zorg Vriendendienst Vriendendienst activiteitenbudget

Toekenning 2015:

% trend:

Voorstel 2016

€ 30.000,00

0.85%

€ 30.255,00

€ 55.515,00

0.85%

€ 59.128,00

€ 8.796,00

0.8%

€ 8.866,00

€ 6.002,00

0,85%

€ 6.053,00 € 296,00

Inzet AMW wijkteams € 52.000,00 6 7 Peuterspeelzaalwerk € 200.000,00 Steunpunten lump € 50.338,00 8 sum 9 Dementieconsulent € 6.455,00 10 Klussenbus Maatschappelijke 11 stage 12 Bezorging maaltijden € 30.144,00 Sub totaal € 439.250,00 Totaal generaal € 1.208.018,00 Trema

€ 54.000,00 n.v.t.

€ 111.060,00

0,80%

€ 50.741,00

n.v.t.

PM € 2.650,00 € 17.634,00

n.v.t.

€ 23.750,00 € 364.433,00 € 1.137.313,00

Op de toegevoegde componenten geven wij u een korte toelichting. In het vervolg gaan wij hierop zo nodig uitvoeriger in. Ad. 1 Extra inzet schuldhulpverlening Vanaf 2013 ontvangt Trema jaarlijks een extra bedrag van € 30.000,00. Dit budget stelden wij beschikbaar vanuit de begrotingspost voor schuldhulpverlening. Ingaande 2016 brengen wij deze taak onder in het subsidieprogramma. Het bijbehorende budget hevelen wij niet over. Dat dekken wij uit de meevaller vanuit de fiscalisering van het peuterspeelzaalwerk Lokaal Sociaal beleid 2016

10


(zie hieronder bij ad 7). Hiermee ontlasten we de algemene dienst dus met een bedrag van € 30.000,00. Ad. 2 en 3 Informele zorg De budgeten voor informele zorg zijn al een aantal jaren onderdeel van de subsidiëring van Trema. Dit betreft de voormalige subsidiëring van HOOM. Voor een volledig inzicht in alle subsidies voor Trema nemen wij de bedragen op in de bovenstaande tabel. Ad. 4 en 5 Vriendendienst Met deze kleine bedragen realiseert Trema ondersteuning van psychiatrische patiënten door vrijwilligers. De vrijwilligers ontvangen scholing en worden daarna gekoppeld aan een hulpbehoevende. Jaarlijks realiseert men 5 a 6 koppelingen. Ad. 6 Inzet AMW wijkteams Binnen de sociale wijkteams die in onze gemeente actief zijn levert Trema een inzet van 20 uur per week. Dit is een onderdeel van het samenwerkingsverband met de gemeente Woudrichem in het kader van de WMO. Voor Trema verandert er niets: dit zijn bestaande (vanuit de Wmo gefinancierde) subsidies, die wij nu voor de duidelijkheid ook in beeld brengen binnen het subsidieprogramma. Ad. 7 Peuterspeelzaalwerk Met ingang van augustus 2015 voert Hoppas de peuterprogramma’s uit in de kern Dussen. In de overige kernen is Trema Kinderopvang actief. In het vervolg van dit programma staat onder het kopje Peuterprogramma’s meer uitleg hierover. Het peuterspeelzaalwerk is onderdeel van de kinderopvang geworden. Tweeverdieners betalen daarom voor de peuterspeelzaal een inkomensafhankelijke bijdrage, waarvoor men een belastingteruggave kan ontvangen. Dat komt dus in de plaats van de subsidiëring. Het effect van deze zgn. fiscalisering is dat de raming voor het peuterspeelzaalwerk met € 76.600,00 ingrijpend kan worden verlaagd. Hierdoor ontstaat financiële ruimte die wij binnen dit Subsidieprogramma willen benutten. Dit geven wij als volgt vorm:  Vervallen bezuiniging Trema 2016

€ 33.000,00

 Extra inzet schuldhulpverlening AMW

€ 30.255,00

 Dekkingsmiddel vernieuwende activiteiten

€ 13.345,00

Totaal

€ 76.600,00

De vervallen bezuiniging op Trema en de extra inzet schuldhulp hebben wij hierboven al toegelicht. Het derde punt, dekkingsmiddel vernieuwende activiteiten, is noodzakelijk voor de bekostiging van een aantal activiteiten die voor het eerst gesubsidieerd worden, of bestaande activiteiten die wij verder uitbouwen. Zo is het subsidiëren van de klussendienst nieuw. Met de extra middelen voor het Participatiefonds bouwen we een bestaande activiteit verder uit.


11


Ad. 8 Steunpunten lump sum Met ingang van het jaar 2015 hebben wij besloten onze bijdrage voor de zeven steunpunten in onze gemeente middels een lump sum bijdrage beschikbaar te stellen aan Trema. De administratie van zes steunpunten is al jaren in handen van Trema. Steunpunt Nieuwendijk wordt ondersteund door Woonstichting Altena. Trema maakt met deze stichting afspraken over de toe te kennen bijdrage. Ad. 9 Dementieconsulent De gemeente Werkendam maakt onderdeel uit van het samenwerkingsverband dementieconsulentschap Land van Heusden en Altena en Geertruidenberg. De dementieconsulent wordt casemanager dementie. De voornaamste financier van de casemanager dementie is het zorgkantoor. In het Land van Heusden en Altena is echter gekozen voor een uitbreiding van de formatie. In 2015 leveren de gemeenten daarvoor een bijdrage. De gemeente Werkendam heeft een subsidie toegekend van € 6.455,00 in 2015. Eind 2015 wordt bekeken of de subsidie in 2016 wordt voortgezet. Ad.10 Klussenbus Als gevolg van de eerder vermelde bezuiniging van € 70.000,00 is de klussendienst die door Trema werd georganiseerd vervallen. Na overleg van de betrokken vrijwilligers en onze gemeente is gebleken dat men de activiteiten wil continueren. Daarvoor is een bus noodzakelijk. Na overleg is Trema bereid om als contracthouder voor de bus op te treden. Ook administratief valt de klussendienst onder Trema. Zij verzekeren ook de vrijwilligers. De bus kost aan onderhoud, belasting, verzekering en administratie € 2.650,00 per jaar. Ad. 11 Maatschappelijke stage Voor de uitvoering van de maatschappelijke stage is een samenwerkingsovereenkomst gesloten op 1 maart 2010. Toen is besloten om een gedeelde infrastructuur op te zetten in de vorm van een maatschappelijk makelaar. De samenwerkingspartners zijn Trema Welzijn, Altena College, de Schans en onze gemeente. Voor de uitvoering van de maatschappelijke stage ontvangt Trema voor het schooljaar 2015-2016 een bedrag van €33.038,66. De betrokken scholen leveren gezamenlijk een bijdrage. Hierdoor resteert voor onze gemeente een subsidiebedrag van € 17.634,00 dat wij voor 2016 ramen. Ad. 12 Bezorging maaltijden Om een volledig beeld te schetsen van alle subsidiestromen voor Trema, mag de bezorging van maaltijden niet ontbreken.

2.4.1 Algemeen maatschappelijk werk Trema levert in 2016 4 fte algemeen maatschappelijk werk voor de inwoners van onze gemeente (inclusief schoolgericht maatschappelijk werk). Een specificatie van deze inzet is opgenomen in de matrix die in de bijlagen is opgenomen. Daarin bepalen wij ook welke onderwerpen bijzondere aandacht verdienen. Daarnaast is vermeldenswaardig dat wij met Trema in overleg zijn over een gewijzigde subsidiemethodiek. Momenteel subsidiëren wij het AMW op basis van een uitvoerig jaarlijks subsidiecontract. Qua bekostiging speelt het aantal hulpeenheden een grote rol. Bepaald is dat per voltijds formatieplaats 105 Lokaal Sociaal beleid 2016 12 Subsidieprogramma 2016

hulpeenheden per jaar geleverd dienen te worden. Een hulpeenheid kan uit meerdere cliënten bestaan, bijv. een gezin bestaande uit vader, moeder en kind; gemiddeld wordt bij een hulpeenheid uitgegaan van 1,3 cliënten. Van elke hulpeenheid wordt een dossier bijgehouden en is er sprake van meerdere contacten van langer dan 1 uur. Wij hanteren voor het aantal hulpeenheden een bandbreedte van 90 – 120. Met Trema willen wij toewerken naar een vorm van casusfinanciering. Aan de behandeling van een te omschrijven problematiek rekenen wij een aantal uren toe die wij vervolgens als casus subsidiëren. Het kan in een dergelijk model noodzakelijk zijn om een basissubsidie te leveren voor o.a. de vele overlegsituaties waar het AMW bij betrokken is. Naast de omschreven inzet van 4 fte levert Trema een bijdrage van 4 uur per week aan elk van de 5 sociale wijkteams. De totale inzet van 20 uur per week is voor Woudrichem en Werkendam gezamenlijk. De bekostiging van deze formatie komt ten laste van de middelen voor uitvoering van de WMO. Schoolmaatschappelijk werk Trema levert aan de gemeente Werkendam momenteel 0,8 fte schoolmaatschappelijk werk. Deze formatie is in detacheringsvorm geheel ingezet bij het CJG Werkendam Woudrichem. Het CJG bevindt zich nog in een transformatiefase. In 2015 zal meer duidelijkheid ontstaan over de consequenties hiervan voor 2016. Vooralsnog gaan wij uit van de vermelde inzet. Mantelzorgondersteuning en vrijwillige thuiszorg (voorheen HOOM) De gemeenten zijn verantwoordelijk voor de mantelzorgondersteuning en de informele thuiszorg. In het WMO uitvoeringsplan staat wat de gemeente wil realiseren met betrekking tot de mantelzorgondersteuning. Uitvoeringstaken zoals cursussen, lotgenoten contacten, het organiseren van vrijwilligers en directe steun, worden voor Werkendam en Woudrichem uitgevoerd door Trema. Voor onze gemeente is de inzet 0,56 fte. Er is een goede samenwerking tussen dementieconsulent, informele zorg, maatschappelijk werk, Servicepunt vrijwilligers en ouderenwerk gewaarborgd. Hiernaast verlenen wij in het kader van de mantelzorgondersteuning en de vrijwillige thuiszorg subsidie aan activiteiten als de Vriendendienst en het Alzheimercafé.

2.4.2 Sociaal Cultureel Werk Het welzijnswerk speelt zich af op het brede terrein van lokaal sociaal beleid. Begrotingstechnisch gezien is de subsidiëring van de meeste activiteiten terug te vinden onder de programma’s 7 (cultuur en recreatie) en 9 (zorgvoorzieningen). Alle prestaties van Trema zijn opgenomen in de tabel in het voorgaande en de inzet van de uren is verder uitgewerkt in de matrix (zie bijlagen).


13


2.4.3 Ouderenwerk Maaltijdbezorging De raming voor de maaltijdbezorging is door Trema verminderd t.o.v. 2015. Het totaal aantal thuis te bezorgen maaltijden ramen zij voor 2016 op 25.000 ( 2015: 32.000). De subsidie per maaltijd komt uit op € 0,95 (bezorgkosten). Na afloop van elk subsidiejaar rekenen wij met Trema af op basis van het werkelijk bezorgde aantal maaltijden. Woon-zorgcomplexen In onze gemeente zijn er zeven steunpunten (wooncomplexen voor ouderen). Van oudsher ontvangen de steunpunten subsidie voor de exploitatie. Van deze subsidie worden verschillende activiteiten georganiseerd voor de bewoners van de steunpunten en eventueel omwonenden. Zoals eerder aangegeven stellen wij het totale budget voor de steunpunten als lump sum bijdrage beschikbaar aan Trema.

2.4.4 Jeugdbeleid Algemeen De Jeugdwet is in 2015 in werking getreden. In 2016 zal de aandacht zich richten op een verdere doorontwikkeling van het CJG met de bijbehorende wijkteams. In het kader van dit subsidieprogramma gaan wij hier niet verder op in. Jeugd- en jongerenwerk Bij vele projecten van het lokaal jeugdbeleid is het professioneel jongerenwerk betrokken, zoals de begeleiding van de jongeren rond de JOP’s en tijdens de inloopavonden. Er worden verschillende initiatieven ontplooid vanuit de gemeente, vanuit stichting Trema, maar ook vanuit de jongeren. Het jongerenwerk richt zich ook op opbouwwerk om de jongeren te leren zelf met initiatieven te komen en die ook uit te voeren. Tussen Trema, de politie en de gemeente vindt daar waar nodig overleg plaats om met elkaar zaken af te stemmen rondom overlast van jongeren. Het accommodatie gebonden jongerenwerk wordt voornamelijk georganiseerd vanuit de soosaccommodatie in de Kwinter Werkendam en tot april 2015 in ‘t Honk te Sleeuwijk. Ook de activiteiten van Dussoos in dorpshuis ’t Middelpunt en de inloop in café De Mop in Nieuwendijk rekenen wij tot het accommodatie gebonden jeugdwerk. Het gaat om laagdrempelige activiteiten voor de jeugd van 12 tot 16 jaar veelal georganiseerd en begeleid door jongeren zelf. Met de komst van de Brede Scholen in Werkendam, Sleeuwijk en Dussen verdwijnen de accommodaties in de Kwinter, Sleeuwijk en Dussen. Dit betekent dat momenteel hard naar alternatieven wordt gezocht voor accommodatie gebonden jongerenwerk. Voor deze doelgroep wordt in principe geen nieuwe jeugdaccommodatie gebouwd. Getracht wordt deze doelgroep onder te brengen in reeds bestaande accommodaties, zoals dat nu ook reeds het geval is in Nieuwendijk, waar de jongeren gebruik maken van café De Mop.


14


Tijdens de vakantieperioden worden in alle kernen kinderactiviteiten georganiseerd met behulp van vele vrijwilligers. In vier kernen van onze gemeente organiseren vrijwilligers tijdens de zomervakantie een timmerdorp. Met ingang van 2012 ondersteunen wij deze activiteit met een bijdrage van € 500,00 per timmerdorp voor de huur van een toiletaccommodatie. Voor 2016 is een raming van € 2.000,00 hiervoor opgenomen. Daarnaast ondersteunen wij de timmerdorpen door het betalen van de kosten van het afvoeren van het hout na afloop van een timmerdorp. Daarvoor is jaarlijks in de gemeentebegroting een bedrag van € 4.750,00 opgenomen. Deze bijdrage maakt vanaf 2013 ook onderdeel uit van het subsidieprogramma. De gemeenteraad heeft het verbod om het hout van de timmerdorpen na afloop van de activiteiten te verbranden ongedaan gemaakt. Van de instellingen die de timmerdorpen organiseren hebben wij vernomen dat een aantal daadwerkelijk een “vreugdevuur” houden, maar anderen vinden dit onveilig en kiezen voor de gebruikelijk afvoer van het hout. Daarom handhaven wij de raming voor de afvoer van het hout. SOJO Vanaf 2016 valt SOJO onder het nieuwe Participatiefonds. Binnen dit budget van €26.000,00 garanderen wij voor SOJO voor 2016 het jaarlijkse subsidie van € 3.483,00. Vanaf 2017 zal SOJO moeten concurreren met andere initiatieven, die een beroep doen op het participatiefonds. Dit is de eerste fase in herijking en aanpassing van het subsidiebeleid, waarin wij meer ruimte willen bieden voor vernieuwingen, die ontstaat vanuit de participatiesamenleving. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de paragraaf hieronder over het participatiefonds en initiatieven sociaal domein. Ter voorbereiding op de samenstelling van dit programma hebben wij SOJO op de hoogte gesteld van deze beleidswijziging. Sociaal culturele accommodaties De stichtingsbesturen die verantwoordelijk zijn voor de exploitatie van de dorpshuizen in onze gemeente, ontvangen daarvoor jaarlijks een subsidie. De hoogte van de bedragen die de binnen onze gemeente werkzame stichtingen als subsidie ontvangen, verschilt nogal. Dit vindt zijn oorsprong in de wijze, waarop de dorpshuizen in het verleden zijn gesticht c.q. welke partij de oorspronkelijke investeringskosten voor zijn rekening heeft genomen. In het geval van de Bolderik in Sleeuwijk is dat de Stichting Dorpshuis Sleeuwijk geweest, die voor de realisatie van het dorpshuis een lening van de gemeente heeft gekregen. De rente en aflossing die de stichting als gevolg van deze lening is verschuldigd, wordt in de vorm van subsidie door de gemeente gecompenseerd. Ook zorgt deze stichting als eigenaar zelf voor het groot onderhoud aan de Bolderik. Beide zaken zorgen ervoor dat het subsidie voor de Stichting Dorpshuis Sleeuwijk beduidend hoger ligt dan de subsidie voor dorpshuis Tavenu in Nieuwendijk. De subsidies voor Stichting Dorpshuis Sleeuwijk en Stichting Dorpshuis Tavenu zijn als volgt opgebouwd:


15


Stichting Dorpshuis Sleeuwijk Subsidie kapitaallasten

€ 21.838,00

Subsidie groot onderhoud

€ 19.172,13

Beheervergoeding sportzaal

€ 13.557,00

Aanvullende exploitatiesubsidie

€ 13.099,00

Totaal subsidie 2016

€ 67.666,13

Stichting Dorpshuis Tavenu Compensatie huurkosten

€

6.220,00

Beheervergoeding sportzaal

€ 10.000,00

Aanvullende exploitatiesubsidie

€

Totaal subsidie 2016

€ 22.220,00

6.000,00

Stichting Cultureel Centrum Werkendam Volgens de planning wordt de Kwinter in het najaar van 2015 gesloopt. In dat geval komt de subsidiëring van de Stichting Cultureel Centrum Werkendam ingaande 2016 te vervallen. Voor de Kwinter brachten wij huur in rekening aan de stichting, en vervolgens kreeg de stichting deze huur gecompenseerd door subsidie. Aangezien inkomsten en uitgaven aan elkaar gelijk zijn, heeft dit budgettair gezien geen noemenswaardige consequenties. Dorpshuis ’t Uivernest / Dorpshuis ‘t Middelpunt Net als dorpshuis ’t Middelpunt in Dussen, was dorpshuis ’t Uivernest in Hank sinds jaar en dag in eigendom bij de gelijknamige stichting. Bij de totstandkoming van het nieuwe dorpshuizenbeleid in 2006 is met deze stichtingsbesturen de afspraak gemaakt, dat zij de jaarlijks door hen te betalen eigenaarslasten (verzekeringen, OZB, waterschapslasten, etc.) middels subsidie krijgen gecompenseerd. In het geval de gemeente eigenaar is van het gebouw, komen deze kosten immers ook voor rekening van de gemeente. Stichting ’t Uivernest heeft haar gebouw begin 2014 overgedragen aan de gemeente. Het oude Uivernest is gesloopt, de gemeente fungeert als opdrachtgever voor de bouw van het nieuwe dorpshuis en verhuurt dat ingaande september 2015 aan de stichting. Het budget van € 13.057 dat voorheen ter compensatie van de eigenaarslasten als subsidie aan Stichting ’t Uivernest beschikbaar werd gesteld, wordt vanaf 2016 aangewend om de eigenaarslasten van de gemeente te dekken. Voor de MFA’s die in 2017 in Dussen en Werkendam in gebruik worden genomen, geldt te zijner tijd hetzelfde.


16


2.4.4.1

Peuterprogramma’s

In 2014 heeft Trema de peuterspeelzalen gefiscaliseerd en vallen deze officieel onder de Wet Kinderopvang. Vanaf dat moment wordt peuterspeelzaalwerk geïntegreerd in de kinderopvang en worden het “peuterprogramma’s”. De fiscalisering zorgt ervoor dat tweeverdieners voor deelname van hun kind aan een peuterprogramma een commercieel kinderopvang tarief per uur gaan betalen. Een gedeelte van deze kosten krijgen zij gecompenseerd van het Rijk via kinderopvangtoeslag. Eenverdieners kunnen geen gebruik maken van deze regeling. De kinderen van deze ouders vallen nog altijd onder de subsidieregeling van de gemeente. Het jaar 2015 is als overgangsjaar benut met een totaal subsidiebedrag van € 200.000,00. Zoals wij al hebben vermeld zal ingaande het schooljaar 2015-2016 Hoppas de kinderopvang in Dussen verzorgen. In de overige vier kernen is Trema actief. De subsidieregeling peuterspeelzaalwerk is aangepast aan bovenstaande ontwikkelingen door de berekening van de subsidie aan te passen. De gemeente subsidieert alleen nog de peuterplaatsen wanneer de ouders eenverdiener zijn. Tweeverdieners betalen immers het commerciële tarief aan de kinderopvanginstelling, dus subsidie is voor deze peuterplaatsen overbodig. Samen met Trema hebben wij een berekening opgesteld als basis voor de raming van het subsidiebedrag 2016 voor de peuterprogramma’s. Het gemiddeld aantal peuters dat de afgelopen jaren deelgenomen heeft aan de peuterprogramma’s / het peuterspeelzaalwerk is 300. De ervaring leert dat de ouders van 2/3 van de kinderen behoort tot de categorie tweeverdieners (200 peuters). 1/3 behoort tot de categorie één- en geenverdieners. Voor deze laatste categorie van 100 peuters dienen wij een bijdrage te ramen. Uitgaande van een gemiddelde groepsgrootte van 12 peuters berekent Trema een kostprijs van € 9,17 per uur per peuter. Bij een verdeling van 90 peuters voor Trema en 10 voor Hoppas ontstaat de volgende rekensom: Instelling:

Aantal peuters:

Uren opvang per week: Weken per jaar: Uurprijs: Jaarbedrag:

Trema

90

5

40

€ 9,17

€

165.060,00

Hoppas

10

5

40

€ 9,17

€

18.340,00

Eigen bijdrage per maand:

Peuters:

Totaal:

Netto bijdragen:

€ 50 x 12

90

€ 54.000,00

€ 111.060,00

€ 50 x 12

10

€ 6.000,00

€ 12.340,00

Totaal

€ 123.400,00


17


De afspraak is gemaakt om na afloop van 2016 het definitief toe te kennen subsidiebedrag vast te stellen op basis van het werkelijk aantal peuters dat een programma gevolgd heeft. Ten opzichte van de raming voor 2015 van € 200.000,00 levert de berekening voor 2016 een voordeel op van € 76.600,00. Dit bedrag is her bestemd binnen het Subsidieprogramma 2016 zoals hiervoor is gespecificeerd. In 2016 worden de contouren van het rijksbeleid inzake voor- en vroegschoolse educatie (VVE) bekend. Het rijk heeft de beleidsperiode voor onderwijsachterstandenbeleid met een jaar verlengd tot 1-1-2017. Dit betekent dat de gemeente Werkendam de geoormerkte rijksmiddelen voor VVE nog een jaar langer ontvangt. Voorlopend op de nieuwe beleidsperiode is bij de begripsbepaling van peuterprogramma’s reeds opgenomen dat VVE onderdeel moet zijn van deze programma’s én dat het VVE programma dient te voldoen aan de eisen zoals gesteld door onderwijsinspectie. In het kader van de doorgaande leerlijn en de brede school ontwikkelingen is het van belang dat de peuterprogramma’s volwaardig VVE bevatten, zodat aansluiting op het onderwijs mogelijk is en uitgevoerd wordt.

2.5

Overige instellingen

Participatiefonds/initiatieven sociaal domein Een subsidie uit het participatiefonds wordt verstrekt aan instellingen die met hun activiteiten een bijdrage leveren aan participatie en zelfredzaamheid van de inwoners van onze gemeente. Activiteiten die gericht zijn op jongeren, mensen met een beperking en nieuwkomers krijgen voorrang. In 2015 is tot dusver één aanvraag gehonoreerd. Komend najaar is er nog de mogelijkheid een beroep op dit fonds te doen tot een bedrag van € 5.750,00. Als gevolg van de invoering van de drie transities verwachten wij dat er meer maatschappelijke initiatieven zullen ontstaan die bijdragen aan de participatie en zelfredzaamheid van onze inwoners. Ter ondersteuning van deze initiatieven wil ons college beschikken over een budget om een bijdrage te kunnen leveren. Het moeten initiatieven betreffen die de leefbaarheid en samenredzaamheid vergroten. Tevens vinden wij het vernieuwend karakter belangrijk. Structurele subsidie past niet binnen dit participatiefonds. Tevens zien wij binnen dit fonds geen noodzaak voor het jaarlijks subsidiëren van één of meerdere partijen. Maatschappelijke initiatieven en maatschappelijke participatie ondersteunen vraagt om een flexibele overheid. Voor het jaar 2016 stellen wij daarom voor om het fonds op te hogen tot € 1,00 per inwoner, afgerond een totaal bedrag van € 26.000,00. Dekking hiervoor vinden wij door het toevoegen van de middelen uit de gemeentebegroting voor wijkgericht werken zijnde € 10.000,00 (€ 2.000,00 per kern). De resterende middelen hebben wij gevonden binnen de kaders van het Subsidieprogramma. Het participatiefonds bestaat uit twee onderdelen:


18


Participatiefonds

€ 26.000

Bestuurlijk budget

€ 10.000

Middels ambtelijke procedure

€ 16.000

Het is niet mogelijk en wenselijk om op voorhand uitgewerkte criteria op te stellen voor het honoreren van aanvragen. Er is immers niet bekend welke concrete initiatieven zich aan zullen dienen. In onze Subsidieregeling stimulering participatie en zelfredzaamheid staan al een aantal basiscriteria opgenomen die wij blijven hanteren: a. De activiteit is erop gericht om een breder bereik van de doelgroep te realiseren. b. De activiteit is gericht op het vergroten van leefbaarheid en samenredzaamheid van de directe omgeving of dorpskern. c. Met de activiteiten dient sprake te zijn van een vernieuwende werkwijze in de gemeente Werkendam. d. Bij de organisatie van de activiteiten is sprake van co-inzet van betrokkenen en/of cofinanciering. e. Uitsluitend instellingen en organisaties komen in aanmerking voor een bijdrage. Ons college kan afwijken van de bepalingen in de subsidieregelingen. Wij voorzien dat dit noodzakelijk kan zijn t.a.v. het onder d. bepaalde. Deze bepaling is opgenomen om te voorkomen dat individuele inwoners een beroep op de regeling kunnen doen. We kunnen ons echter wel indenken dat een groep inwoners, zonder formele status, voor ondersteuning in aanmerking komt.


19


3. SUBSIDIERAMINGEN 2016


20


SUBSIDIERAMINGEN 2016 Jaar

FCL

Aanvrager

2016

2015

2014

BIBLIOTHEKEN 2016 65100101 Bibliotheek CultuurPuntAltena Cultuurpunt Altena Totaal geraamd op deze FCL 65100101

435.216,00 11.300,00 446.516,00

431.548,00

431.548,00

431.548,00

431.548,00

ZWEMBADEN 2016 65300201 Zwembad Werkina Personele inzet Bart Totaal geraamd op deze FCL 65300201 2016 65300202 Zwembad Bijtelskil Personele inzet Bart Totaal geraamd op deze FCL 65300202 Totaal zwembaden

187.914,00 -11.484,00 176.430,00 187.896,00 -11.460,00 176.436,00 352.866,00

179.832,00 "

178.316,00

179.832,00 182.696,00

178.316,00 181.156,00

182.696,00 362.528,00

181.156,00 359.472,00

712,00 2.388,00 4.628,00

779,00 2.388,00 6.002,00 1.334,00

1.773,00 472,00 484,00 2.115,00 12.572,00

773,00 2.176,00 4.640,00 0,00 1.593,00 413,00 393,00 1.436,00 11.424,00

2.610,00 1.446,00

2.356,00 1.602,00

2.191,60 5.526,00 6.900,00

1.920,00 5.769,36 7.756,00

4.344,00 10.596,00 10.390,00 44.003,60

4.020,00 10.710,00 10.792,00 44.925,36

KLEINE ZAALSPORT 2016 65300402 Judovereniging Libera OKK Zilvermeeuw SSS (gymnastiek) EMS (gymnastiek opvolging SSS) Judovereniging Mens Sana Hank Judovereniging Asahi Dussen Dussense Gymnastiek Vereniging DGV Totaal geraamd op deze FCL 65300402 OVERIGE ZAALSPORT 2016 65300403 Club Futsal Merwede Zilvermeeuw Foranto SKV Zwemvereniging Bijtelskil De Biesboschzwemmers SSS (volleybal) Cross Smash Voltena Virtus Totaal geraamd op deze FCL 65300403


21

466,00 415,00 1.794,00 13.178,00

2.214,00 0,00 1.892,10 5.684,40 7.208,00 0,00 4.398,00 11.918,00 10.628,00 43.942,50


Jaar

FCL

Aanvrager

BUITENSPORT 2016 65300301 Kaatsverenging HDKC S.V. Dussense Boys Totaal geraamd op deze FCL 65300301 2016 65300302 Voetbalvereniging Be Ready Totaal geraamd op deze FCL 65300302 2016 65300303 Voetbalvereniging Kozakken Boys Totaal geraamd op deze FCL 65300303 2016 65300304 SKV Voetbalvereniging Sleeuwijk Totaal geraamd op deze FCL 65300304 2016 65300305 Voetbalvereniging Altena Totaal geraamd op deze FCL 65300305 2016 65300404 TV De Hei Tennisvereniging Groot Zuideveld Tennisvereniging Werkendam Tennisvereniging TIOS Tennisvereniging De Ooievaars Totaal geraamd op deze FCL 65300404 Totaal buitensport OVERIGE BUITENSPORT 2016 65300306 Avondvierdaagse Hank Avondvierdaagse Nieuwendijk Avondvierdaagse Werkendam Avondvierdaagse Sleeuwijk Jeu de Boules Altena Beachsportvereniging Werkendam Sportgala Altena Biesbosch Ronde Totaal geraamd op deze FCL 65300306


22

2016

2015

2014

5.205,68 20.411,90 25.617,58 23.345,82 23.345,82 35.120,54 35.120,54 6.087,68 34.005,90 40.093,58 3.884,00 3.884,00 4.678,00 4.582,00 6.305,00 8.036,00 5.110,00 28.711,00 156.772,52

5.164,47 20.247,85 25.412,32 22.417,78 22.417,78 35.173,41 35.173,41 5.981,97 33.035,10 39.017,07 3.678,00 3.678,00 4.676,00 4.870,00 6.515,00 8.130,00 4.948,00 29.139,00 154.837,58

5.164,47 20.141,85 25.306,32 22.705,78 22.705,78 31.645,41 31.645,41 5.990,72 32.967,10 38.957,82 4.272,00 4.272,00 4.754,00 4.856,00 6.441,00 8.078,00 4.790,00 28.919,00 151.806,33

500,00 500,00 500,00 500,00 375,00 2.473,00 4.000,00 1.500,00 10.348,00

500,00 500,00 500,00 500,00 412,50 2.652,25 4.000,00 1.500,00 10.564,75

500,00 500,00 500,00 0,00 423,75 2.876,00 1.500,00 6.299,75


Jaar

FCL

2016

2015

KUNST EN CULTUUR 2016 65400101 Kunst en Cultuurfonds Totaal geraamd op deze FCL 65400101 2016 65400104 RTV Altena Totaal geraamd op deze FCL 65400104 2016 65400106 Persoonlijk budget muziekonderwijs Totaal geraamd op deze FCL 65400106 2016 65400107 Stichting SLIM Toneelgroep Entrée Toneelver. 't Hanks Genoegen Soli Deo Gloria Con Amore Onderling Genoegen Shalom Zang en Vriendschap Con Forza Zanglust Gospelkoor Sound of Joy Chr. Mannenkoor Door Eendracht Verbonden (DEV) Havenkoor Vissershang Meidenkoor Woest Genoegen Overwinning Na Strijd Muziekvereniging Irene Wilhelmina Sleeuwijk Altena Musica Wilhelmina Dussen Sint Caecilia Hank Da Capo Seniorenorkest Da Capo Stichting Jeugdmuziekdag Altena Totaal geraamd op deze FCL 65400107 2016 65410401 St. Biesboschmuseum Totaal geraamd op deze FCL 65410401 Totaal kunst en cultuur

6.050,00 6.050,00 13.635,70 13.635,70 15.000,00 15.000,00 655,00 505,00 505,00 599,00 511,00 456,00 144,70 401,00 214,00 456,00 357,00 291,00 500,00 324,00 5.237,00 3.820,00 4.068,00 760,50 2.116,00 4.079,00 1.625,00 1.167,91 504,00 29.296,11 80.248,00 80.248,00 144.229,81

6.000,00 6.000,00 13.500,00 13.500,00 15.000,00 15.000,00 650,00 500,00 500,00 615,65 506,65 430,35 118,32 539,35 212,35 430,35 332,25 288,65 484,85 343,15 5.330,68 4.284,83 5.210,39 802,11 2.053,35 4.946,56 1.714,82 1.193,43 500,00 31.988,09 79.611,00 79.611,00 146.099,09

5.402,49 3.435,61 6.651,32 802,11 3.397,34 6.714,61 1.753,94 1.193,43 0,00 35.025,02 78.940,03 78.940,03 148.465,05

RECREATIE VOOR OUDEREN 2016 66620205 Ouderen Platform Ouderensoos Sleeuwijk Ouderensoos Nieuwendijk ANBO Werkendam/Sleeuwijk PCOB Sleeuwijk COBN Nieuwendijk PCOB Werkendam ANBO Dussen (gym, soos en bond) Katholieke Bond van Ouderen Hank Yoga Hank Ritmische Gymn.Bojarka W'dam Meer Bewegen v.Ouderen Sl.'wijk Meer Bewegen v. Ouderen Nieuwendijk Beter Bewegen v.Ouderen W'dam Gymclub Even Eruit Gymclub Geen Idee Totaal geraamd op deze FCL 66620205

428,00 1.035,42 856,00 261,00 261,00 opgeheven 261,00 1.870,00 1.117,00 1.250,00 721,00 1.346,00 1.394,00 769,00 657,00 2.388,00 14.614,42

422,08 1.035,42 952,84 258,97 258,97 258,97 258,97 1.802,01 1.108,37 1.263,04 678,11 1.371,75 1.216,45 802,35 662,58 2.168,89 14.519,77

422,08 1.035,42 952,84 258,97 258,97 258,97 258,97 1.817,54 1.108,37 1.278,57 678,11 1.387,28 1.387,28 802,35 678,11 2.774,56 15.358,39


Aanvrager

23

2014

6.000,00 6.000,00 13.500,00 13.500,00 15.000,00 15.000,00 650,00 500,00 500,00 659,25 539,35 408,55 118,32 441,25 223,25 430,35 343,15 321,35 539,35


Jaar

FCL

Aanvrager

2016

2015

2014

MAATSCHAPPELIJKE BEGELEIDING EN ADVIES/ SOCIAAL CULTUREEL WERK/JEUGD EN JONGERENWERK 2016 66620207 St. Sport en Spel Gehandicapten 1.611,71 1.611,96 1.420,06 Totaal geraamd op deze FCL 66620207 1.611,71 1.611,96 1.420,06 2016 66620208 Stichting Voedselbank-Altena 2.200,00 2.200,00 2.200,00 Totaal geraamd op deze FCL 66620208 2.200,00 2.200,00 2.200,00 2016 66620209 Zonnebloem afd. Dussen/Hank 504,00 500,00 500,00 Zonnebloem afd. Werkendam 504,00 500,00 500,00 Zonnebloem afd. Almkerk/Nieuwendijk 252,00 250,00 250,00 Zonnebloem afd. Sleeuwijk/Woudrichem 252,00 250,00 Totaal geraamd op deze FCL 66620209 1.512,00 1.500,00 1.250,00 2016 66700107 St. Dorpshuis Sleeuwijk 67.666,13 68.412,31 56.061,36 66700108 St. Dorpshuis Tavenu 22.220,00 22.220,00 22.220,00 66700106 St. Cultureel Centrum de Kwinter 23.144,00 23.144,00 23.144,00 66700109 Stichting dorpshuis 't Middelpunt 9.099,00 9.099,00 9.099,00 66700112 St. Dorpshuis 't Uivernest 13.057,00 13.057,00 13.057,00 Totaal geraamd op deze FCL 66700107 135.186,13 135.932,31 123.581,36 2016 66700117 Buro slachtofferhulp, Regio Zuidwest 6.597,00 5.916,00 5.830,00 Totaal geraamd op deze FCL 66700117 6.597,00 5.916,00 5.830,00 2016 66700200 Budget jeugdbeleid (regiegroep) 15.679,44 15.555,00 13.555,00 Totaal geraamd op deze FCL 66700200 15.679,44 15.555,00 13.555,00 2016 66700203 St. Kinderboerderij Floreffehoeve 4.257,61 4.223,82 4.223,82 Totaal geraamd op deze FCL 66700203 4.257,61 4.223,82 4.223,82 2016 66700301 SOJO 0,00 3.455,28 3.455,28 Timmerdorpen (vier kernen - toiletaccommodatie) 2.000,00 2.000,00 2.000,00 Timmerdorpen (vier kernen - houtafvoer) 4.750,00 4.750,00 4.750,00 Scouting Altena Groep 3.182,00 2.993,82 2.482,68 Scouting Hank 2.109,00 2.081,07 1.788,99 Totaal geraamd op deze FCL 66700301 12.041,00 15.280,17 14.476,95 Ouderenwerk/Trema 72.341,72 96.532,00 96.001,62 Activiteitenbudget ouderenwerk 3.476,00 3.710,46 3.710,46 Maaltijdbezorging 23.750,00 30.144,00 29.760,00 Alarmering 0,00 0,00 Totaal geraamd 99.567,72 130.386,46 129.472,08


24


Jaar

FCL

Aanvrager

2016

Steunpunt Nieuwendijk Jan Biesheuvel Dijkhuis De Erker D'Altenaer De Klimroos De Dotter De Molenwiek Lumpsum Trema instandhouding steunpunten Totaal geraamd Jeugd- en jong.w./straathoekwerk Trema Activiteitenbudg. jeugd- en jong.w/straath.w. Totaal geraamd Trema vrijwilligers Activiteitenbudget Servicepunt vrijwilligers/Trema Totaal geraamd Trema peuterspeelzalen Hoppas peuterspeelzalen Totaal geraamd 66700119 Maatschappelijk werk/Trema (inclus. bereikb. dienst) Inzet wijkteams AMW Trema Huisvesting Trema Nieuwendijk Invulling bezuiniging € 100.000,00 Totaal geraamd op deze FCL 66700119 66700116 Schoolgericht maatschappelijk werk 2016 66700432 Trema ondersteuning Informele Zorg (v.h. HOOM) Activiteitenbudget Trema Vriendendienst Trema Vriendendienst activiteitenbudget Trema dementieconsulent Trema klussendienst Trema makelaar maatschappelijke stage Totaal geraamd Totaal maats.beg.&adv./Soc.cult.werk/jeugd

2016 67140200 EHBO afdeling Werkendam EHBO afdeling Sleeuwijk EHBO afdeling Nieuwendijk EHBO afdeling Dussen EHBO afdeling Hank Totaal geraamd op deze FCL 67140200 Overige instellingen 2016 Bijdrage torenuurwerken 6714 Participatiefonds/initiatieven sociaal domein Incidentele subsidiëring Totaal geraamd op

TOTAAL


25

2015

2014

7.864,32 4.000,00 5.502,72 9.231,46 3.571,92 10.373,52 9.794,19

7.864,32 4.000,00 5.502,72 9.231,46 3.571,92 10.373,52 9.794,19

50.338,13 198.827,00 7.642,44 206.469,44 72.039,00 2.769,00 25.114,00 99.922,00 200.000,00

50.338,13 197.734,68 7.642,44 205.377,12 71.643,00 2.769,00 24.976,00 99.388,00 242.270,00

200.000,00 293.997,00

242.270,00 292.414,00 -31.907,00

348.844,00 93.726,96 55.986,88 2.875,60 6.052,51 296,25 PM 2.650,00 17.143,00 178.731,20 1.281.874,09

-31.907,00 -24.800,00 237.290,00 92.397,00 64.311,00

260.507,00 91.889,00 63.252,00

156.708,00 1.263.333,29

155.141,00 1.309.030,52

1.404,00 1.492,00 1.459,00 1.481,00 1.415,00 7.251,00

1.330,00 1.290,00 1.520,00 1.440,00 1.450,00 7.030,00

1.440,00 1.300,00 1.380,00 1.430,00 1.470,00 7.020,00

8.600,00 26.000,00 2.148,56 36.748,56

8600,00 6000,00 6397,16 20.997,16

8600,00 6000,00 6709,46 21.309,46

2.507.796,00

2.467.807,00

2.507.430,00

50.741,00 50.741,00 200.157,03 9.401,00 209.558,03 87.622,00 4.325,25 0,00 91.947,25 111.060,00 12.340,00 123.400,00 326.751,00 54.000,00 -31.907,00


Overzicht subsidienormering Beleidsregel:

Normen:

bijdrage per jeugdlid voor zwemmen, volleybal, Sportverenigingen tafeltennis en korfbal bijdrage per jeugdlid voor gymnastiek en judo bijdrage per jeugdlid voor basketbal en badminton bijdrage per kern organisatie avondvierdaagse Amateurkunst Ork esten: basisbedrag minder dan 100 leden basisbedrag meer dan 100 leden bijdrage per bespeeld fanfare/harmonie-instrument bijdrage per bespeeld drumbandinstrument bijdrage per majoretten bijdrage per jeugdlid bijdrage opleidingskosten jeugdleden Zangverenigingen: basisbedrag bijdrage per jeugdlid bijdrage per lid 64 jaar of ouder Toneelverenigingen basisbedrag bijdrage voor de inzet van een regisseur bijdrage per optreden (max. 2) Ouderenwerk Ouderensozen bijdrage per dagdeel Ouderenbonden bijdrage org. en act. Kosten Ouderengym en yoga (Meer Bewegen V Ouderen) bijdrage per groep bijdrage per deelnemer Ouderenk oren ouderenkoren basisbedrag ouderenkoren bijdrage per lid Mantelzorg vast bedrag per kalenderjaar Steunpunten basissubsidie per m2 oppervlakte steunpunt bijdrage aanwezigheid beheerder/woonzorgcoordinator maximale bijdrage activiteitenkosten Scouting bijdrage per lid bijdrage per groep (loon leidsters en Peuterspeelzalen coordinatiekosten) bijdrage per kern bijdrage per peuterplaats (alleen verdieners) EHBO vast bedrag per vereniging bijdrage per gediplomeerd lid


26

2014

2015

2016

volgende pagina specificatie m.i.v. 2013



€ € € € € € €

762,90 508,61 46,74 39,12 10,87 13,04 105,51

€ € € € € € €

€ € € € € € €

769,00 513,00 47,00 40,00 11,00 14,00 106,00

€ € €

212,35 € 10,90 € 10,90 €

212,35 € 10,90 € 10,90 €

214,00 11,00 11,00

€ € € € €

250,00 150,00 50,00 424,70 258,97

250,00 150,00 50,00 424,70 258,97

€ € € € €

252,00 151,00 51,00 428,00 261,00

€ €

414,10 € 15,53 €

414,10 € 15,53 €

417,00 16,00

€ € € €

212,35 10,90 500,00 21,00

212,35 10,90 500,00 21,00

214,00 11,00 504,00 22,00

€ € € € €

€ € € €

762,90 508,61 46,74 39,12 10,87 13,04 105,51

€ € € €

€ 1.500,00 € 1.500,00 € 1.512,00 € 4.000,00 € 4.000,00 € 4.032,00 € 36,51 € 36,51 € 37,00 € 6.644,79 € 5.151,00 € 298,76 € 1.000,00 € 10,00

€ 6.701,27 € 5.194,78 € 301,30 € 1.000,00 € 10,00

€ 6.755,00 € 5.236,00 € 303,00 € 1.008,00 € 11,00


Overzicht subsidienormering sportverenigingen 2016 Sport

Voetbal

Subsidie per lid

0-12

€ 12,00

12-18

€ 18,00

18-55

€ 4,00

55+

€ 12,00

Subsidie per veld

Subsidie per ha. groen

Vast bedrag

€ 4.365 per veld

€ 3.416 per ha.

€ 1.008

€ 4.365 per veld

€ 3.416 per ha.

€ 252

€ 4.365 per veld

€ 3.416 per ha.

niet van toepassing

€ 775 per baan

niet van toepassing

€ 756

€ 258 per veld

niet van toepassing

niet van toepassing

niet van toepassing

niet van toepassing

niet van toepassing

Beperking € 18,00 Korfbal

0-12

€ 15,00

(subsidie per lid op basis van half jaar)

12-18

€ 22,50

18-55

€ 5,00

55+

€ 15,00

Beperking € 22,50 Kaatsen

0-12

€ 15,00

12-18

€ 22,50

18-55

€ 5,00

55+

€ 15,00

Beperking € 22,50 Tennis

0-12

€ 12,00

12-18

€ 18,00

18-55

€ 4,00

55+

€ 12,00

Beperking € 18,00 Beachsport

0-12

€ 7,50

12-18

€ 11,25

18-55

€ 2,50

55+

€ 7,50

Beperking € 11,25 Jeu de boules

0-12

€ 7,50

12-18

€ 11,25

18-55

€ 2,50

55+

€ 7,50

Beperking € 11,25 Kleine zaalsport judo en gym

Leeftijd leden 0 – 12 jaar 12 – 18 jaar 18 – 55 jaar 55+ Met beperking Component zaalhuur

Subsidie per lid € 6,00 € 9,00 € 2,00 € 6,00 € 9,00 20% in de huurkosten


Overige zaalsport (basketball, badminton, korfbal (1), volleybal, zwemmen) Subsidie per lid € 36,00 € 54,00 € 12,00 € 36,00 € 54,00 20% in de huurkosten

27


4. Subsidieverordening en subsidieregelingen


28


Algemene subsidieverordening Gemeente Werkendam 2015 De raad van de gemeente Werkendam, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 6 januari 2015, gelet op - artikel 149 van de Gemeentewet; - de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht; besluit: vast te stellen de volgende verordening: Hoofdstuk 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1. Begripsomschrijvingen In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: algemene groepsvrijstellingsverordening: verordening (EG) nr. 800/2008 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 6 augustus 2008 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag met de gemeenschappelijke markt verenigbaar worden verklaard („de algemene groepsvrijstellingsverordening”) (PbEU L 214/3) , dan wel later daarvoor in de plaats tredende Europese regelgeving; de-minimisverordening: verordening (EG) nr. 1998/2006 van de Commissie van Europese Gemeenschappen van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op de-minimissteun (PbEU L379/5), verordening (EG) nr. 1535/2007 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 20 december 2007 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op de-minimissteun in de landbouwproductiesector (PbEU L 337/35) en verordening (EG) nr. 875/2007 van de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 24 juli 2007 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op de-minimissteun in de visserijsector en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1860/2004 (PbEU L 193/6) , dan wel later daarvoor in de plaats tredende Europese regelgeving; Europees steunkader: een mededeling, richtsnoer, kaderregeling, besluit of vrijstellingsverordening op het gebied van staatssteun die de Europese Commissie of de Raad van de Europese Unie, gelet op de artikelen 106, derde lid , 107, 108 en 109 van het Verdrag heeft vastgesteld; onderneming: iedere eenheid, ongeacht haar rechtsvorm of wijze van financiering, die een economische activiteit uitoefent; Verdrag: Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie. Artikel 2. Reikwijdte verordening 1. Deze verordening is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college van burgemeester en wethouders op de volgende beleidsterreinen, met uitzondering van subsidies waarvoor bij afzonderlijke verordening een uitputtende regeling is getroffen en subsidie als bedoeld in artikel 4:23, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (subsidies waarvoor geen wettelijke grondslag nodig is): a. algemeen bestuur; b. openbare orde en veiligheid; c. verkeer, vervoer en waterstaat; d. economische zaken; e. onderwijs; f. cultuur en recreatie; g. sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening; h. volksgezondheid; i. milieu; j. ruimtelijke ordening en volkshuisvesting.


29


2. Ten aanzien van subsidies waarvoor geen wettelijke grondslag nodig is kan het college van burgemeester en wethouders bepalen dat deze verordening geheel of gedeeltelijk van toepassing is. Artikel 3. Subsidieregelingen Het college van burgemeester en wethouders stelt bij nadere regeling (hierna te noemen : subsidieregeling) vast welke activiteiten in aanmerking kunnen komen voor subsidie. Voor zover van toepassing, wordt hierin tevens bepaald welke doelgroepen voor subsidie in aanmerking komen, hoe de subsidie wordt berekend en hoe de subsidiebedragen worden uitbetaald. Artikel 4. Europees steunkader 1. Voor zover dat ten behoeve van het voldoen aan een Europees steunkader noodzakelijk is, kan het college van burgemeester en wethouders bij subsidieregeling afwijken van deze verordening en deze aanvullen. 2. Bij subsidieregelingen waarbij is bepaald dat toepassing kan worden gegeven aan een Europees steunkader, verwijst de subsidieregeling naar het toepasselijke steunkader. 3. Bij subsidies waar een Europees steunkader op van toepassing is, verwijst de verleningsbeschikking naar de toepasselijke bepalingen van het steunkader. 4. Bij subsidies waarop een Europees steunkader van toepassing is, komen alleen de activiteiten, doelstellingen, resultaten en kosten in aanmerking die voldoen aan de eisen van het toepasselijke steunkader. 5. Bij subsidies waarop de de-minimisverordening van toepassing is, komen ondernemingen alleen in aanmerking voor subsidies die voldoen aan de voorwaarden van de de-minimisverordening. Hoofdstuk 2 SUBSIDIEPLAFOND EN BEGROTINGSVOORBEHOUD Artikel 5. Subsidieplafond en begrotingsvoorbehoud 1. het college van burgemeester en wethouders kan subsidieplafonds vaststellen. In dat geval bepalen zij bij subsidieregeling de wijze van verdeling van de betrokken subsidie. 2. Het college van burgemeester en wethouders kan een subsidieplafond verlagen: a. als het wordt vastgesteld voordat de begroting voor het betrokken jaar is vastgesteld of goedgekeurd; of b. als de subsidieaanvragen waarop het subsidieplafond betrekking heeft, moeten worden ingediend voordat de begroting voor het betrokken jaar is vastgesteld of goedgekeurd. 3. Bij de bekendmaking van een subsidieplafond dat kan worden verlaagd overeenkomstig het vorige lid, wordt gewezen op de mogelijkheid van verlaging. 4. Een subsidie ten laste van een begroting, die nog niet is vastgesteld of goedgekeurd, wordt verleend onder de voorwaarde dat voldoende middelen op de begroting beschikbaar zullen worden gesteld. Bij de verleningsbeschikking wordt daarop gewezen. Hoofdstuk 3 AANVRAAG VAN DE SUBSIDIE Artikel 6. Aanvraag 1. De aanvraag voor een subsidie wordt schriftelijk ingediend. 2. Bij een aanvraag kan het college van burgemeester en wethouders in ieder geval de volgende gegevens van aanvrager eisen : a. een beschrijving van de activiteiten waar subsidie voor wordt aangevraagd; b. de doelen en resultaten, die daarmee worden nagestreefd, en hoe de activiteiten aan dat doel bijdragen. ; c. een begroting van en een dekkingsplan voor de kosten van deze activiteiten.. Het dekkingsplan bevat een opgave van bij anderen aangevraagde subsidies of


30


vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten, onder vermelding van de stand van zaken daarvan; d. als het een subsidie betreft die per boekjaar aan een rechtspersoon wordt verstrekt, de stand van de egalisatiereserve op het moment van de aanvraag. 3. Een rechtspersoon die voor de eerste maal een jaarlijkse subsidie aanvraagt, voegt een exemplaar van de oprichtingsakte, de statuten, het jaarverslag, de jaarrekening en de balans van het voorgaande jaar toe aan de aanvraag Artikel 7. Aanvraagtermijn 1. Een aanvraag voor een subsidie die per kalenderjaar wordt verstrekt, wordt ingediend uiterlijk 1 mei in het jaar voorafgaand aan het jaar, of de jaren waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft. Het college van burgemeester en wethouders kan een na die datum ingediende subsidieaanvraag alsnog in behandeling nemen. 2. Een aanvraag om een subsidie die per boekjaar wordt verstrekt wordt uiterlijk 13 weken voorafgaand aan dat boekjaar ingediend. 3. Andere aanvragen om subsidie worden ingediend 8 weken voordat de aanvrager voornemens is te beginnen met de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd. 4. Bij subsidieregeling kunnen andere termijnen worden gesteld. Artikel 8. Beslistermijn 1. Het college van burgemeester en wethouders beslist op een aanvraag om een subsidie binnen als bedoeld in artikel 7, eerste lid, uiterlijk op 31 december van het jaar waarin de aanvraag is ingediend. 2. Het college van burgemeester en wethouders beslist op een aanvraag om een subsidie als bedoeld in artikel 7, tweede en derde lid binnen 13 weken nadat de volledige aanvraag is ingediend. 3. Door het college van burgemeester en wethouders kan bij subsidieregeling andere termijnen worden gesteld. 4. Bij aanvragen om een subsidie die overeenkomstig artikel 108, derde lid, van het Verdrag worden aangemeld bij de Europese Commissie wordt de termijn verdaagd totdat de Europese Commissie een eindbeslissing heeft genomen Artikel 9. Openbare voorbereidingsprocedure jaarlijkse subsidie 1. Het college van burgemeester en wethouders stelt jaarlijks een subsidieprogramma voor het daaropvolgende kalenderjaar vast. 2. Dit subsidieprogramma is van toepassing op alle jaarlijkse subsidies op het terrein van welzijn, onder te verdelen in zorg, educatie en participatie, alsmede cultuur en sport. 3. Het college van burgemeester en wethouders legt een ontwerp subsidieprogramma gedurende drie weken ter inzage en geven hiervan kennis aan alle aanvragers die opgenomen zijn in het programma. Artikel 10 Verantwoording Voor zover dit niet is bepaald bij de subsidieregeling, wordt bij de verleningsbeschikking vermeld op welke wijze de subsidieontvanger de besteding van de subsidie dient te verantwoorden. Hoofdstuk 4 WEIGERING VAN DE SUBSIDIE Artikel 11. Weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden 1. Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid, en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht weigert het college van burgemeester en wethouders de subsidie in ieder geval: a. Als de Europese Commissie overeenkomstig artikel 108 derde lid, van het Verdrag heeft vastgesteld dat de subsidie onverenigbaar is met de interne markt.


31


b. Als het betreft een aanvrager tegen wie een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerdere beschikking van de Europese Commissie waarin steun onrechtmatig en onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt is verklaard. 2. Onverminderd het vorige lid kan het college van burgemeester en wethouders de subsidie verder in ieder geval weigeren: a. Als de te subsidiëren activiteiten niet of niet in overwegende mate gericht zijn op de gemeente of haar ingezetenen of als ze onvoldoende ten goede komen aan de gemeente of haar ingezetenen; b. Als niet is aangetoond dat subsidie noodzakelijk is voor het verrichten van de activiteiten waarvoor deze wordt gevraagd; c. In het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur; d. Als de aanvraag niet voldoet aan regels om voor de subsidie in aanmerking te komen; e. Als de subsidieverstrekking in strijd zou zijn met een wettelijk voorschrift; f. Als de subsidieverstrekking niet is toegestaan totdat de Europese Commissie met toepassing van artikel 108, derde lid, van het Verdrag heeft vastgesteld dat de subsidie verenigbaar is met de interne markt; g. In de bij de betrokken subsidieregeling bepaalde gevallen. 3. Het college van burgemeester en wethouders kan een subsidie in ieder geval intrekken in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur. 4. Het college van burgemeester en wethouders vordert een subsidie met rente terug als dit nodig is ter uitvoering van een terugvorderingsbesluit van de Europese Commissie of een onherroepelijke rechterlijke uitspraak. Hoofdstuk 6 VERPLICHTINGEN VAN DE SUBSIDIEONTVANGER Artikel 12. Algemene verplichtingen van subsidieontvanger 1. Als aannemelijk is dat een of meer van de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet of niet geheel zullen worden verricht of dat niet of niet geheel aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen zal worden voldaan, meldt de subsidieontvanger dat onverwijld aan het college van burgemeester en wethouders. 2. Een subsidieontvanger informeert het college van burgemeester en wethouders onverwijld schriftelijk over: a. beslissingen of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, of tot ontbinding van de gesubsidieerde rechtspersoon; b. relevante wijzigingen in de financiële en organisatorische verhouding met derden; c. ontwikkelingen die ertoe kunnen leiden dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen niet of niet geheel zullen kunnen worden nagekomen; d. wijziging van de statuten voor zover het betreft de vorm van de gesubsidieerde rechtspersoon, de persoon van de bestuurder of bestuurders en het doel van de rechtspersoon. Artikel 13. Aan een subsidie te verbinden bijzondere verplichtingen 1. Het college van burgemeester en wethouders kan aan een beschikking tot subsidieverlening verplichtingen verbinden met betrekking tot het beheer en gebruik van hetgeen met de subsidie tot stand is gebracht. 2. Het college van burgemeester en wethouders kan, bij subsidies hoger dan € 50.000, verleend voor activiteiten die meer dan een jaar in beslag nemen, de verplichting opleggen tot het tussentijds afleggen van rekening en verantwoording over de tot dan verrichte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten. De verantwoording wordt niet vaker dan één keer per jaar verlangd.


32


Hoofdstuk 7 VERANTWOORDING EN VASTSTELLING VAN DE SUBSIDIE Artikel 14. Eindverantwoording subsidies tot en met € 10.000 1. Subsidies tot € 10.000,- worden door het college van burgemeester en wethouders: a. Direct vastgesteld of; b. Ambtshalve vastgesteld binnen 13 weken nadat de activiteiten uiterlijk moeten zijn verricht. 2. Bij een ambtshalve vaststelling als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, kan het college van burgemeester en wethouders de aanvrager verplichten om op de door haar aangegeven wijze aan te tonen dat de activiteiten, waarvoor de subsidie wordt verstrekt, zijn verricht en dat is voldaan aan de door de subsidie verbonden verplichtingen. Artikel 15. Eindverantwoording subsidies tussen € 10.000 en € 50.000 1. Bij subsidies van meer dan € 10.000 doch ten hoogste € 50.000 dient de subsidieontvanger uiterlijk 13 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht, een aanvraag tot vaststelling in. 2. De aanvraag bevat een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht. 3. Het college van burgemeester en wethouders kan bij subsidieregeling bepalen dat op een andere manier wordt aangetoond in hoeverre de activiteiten zijn verricht. Artikel 16. Eindverantwoording subsidies van meer dan € 50.000 1. Bij subsidies van meer dan € 50.000 dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in: a. in geval van een subsidie die per kalenderjaar wordt verstrekt, uiterlijk op 31 maart van het jaar dat volgt op het betrokken kalenderjaar; b. in geval van een subsidie die per boekjaar wordt verstrekt, uiterlijk 13 weken na afloop van het betrokken boekjaar; c. in andere gevallen uiterlijk 8 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht. 2. De aanvraag bevat: a. een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht; b. een overzicht van de gesubsidieerde activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening); c. een balans van het afgelopen subsidietijdvak met een toelichting daarop; en d. een controleverklaring, opgesteld door een onafhankelijk accountant. 3. Het college van burgemeester en wethouders kan bij subsidieregeling andere termijnen vaststellen of andere gegevens verlangen. Artikel 17. Subsidievaststelling 1. Het college van burgemeester en wethouders stelt de subsidie vast binnen 13 weken na de ontvangst van een aanvraag tot subsidievaststelling, tenzij bij subsidieregeling anders is bepaald. 2. Deze termijn kan eenmaal voor ten hoogste 8 weken worden verdaagd. 3. Het college van burgemeester en wethouders kan bij subsidieregeling categorieën subsidieontvangers aanwijzen waarvoor de subsidie direct wordt vastgesteld zonder dat een aanvraag tot subsidievaststelling hoeft te worden ingediend. 4. Als een aanvraag tot subsidievaststelling niet voor het tijdstip, bedoeld in de artikelen 14, eerste lid en 15, eerste lid, aanhef en onder a, b of c, is ingediend, kan het college van burgemeester en wethouders de subsidieontvangers schriftelijk een nieuwe termijn stellen. Wordt de aanvraag niet binnen deze termijn ingediend dan kunnen zij overgaan tot ambtshalve vaststelling.


33


Hoofdstuk 8 OVERIGE BEPALINGEN Artikel 18. Berekening van uurtarieven, uniforme kostenbegrippen 1. Als bij de bepaling van de subsidiabele kosten gebruik wordt gemaakt van uurtarieven, worden deze door de subsidieaanvrager berekend met gebruikmaking van een bij de subsidieregeling of bij de subsidieverlening voorgeschreven berekeningswijze. 2. Bij het hanteren van kostenbegrippen bij de berekening van uurtarieven wordt uitgegaan van bij de subsidieregeling of bij de subsidieverlening voorgeschreven definities. 3. Bij subsidie waarop een Europees steunkader van toepassing is, komen alleen die tarieven en kostenbegrippen in aanmerking die voldoen aan de eisen van het toepasselijke steunkader. Artikel 19. Hardheidsclausule 1. Het college van burgemeester en wethouders kan deze verordening, met uitzondering van de artikelen 2, 3 en 4, in individuele gevallen buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover de toepassing van die bepalingen voor de subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die onevenredig zijn in verhouding tot de met de betrokken bepalingen te dienen doelen. Artikel 20. Intrekking De Algemene aanvullende subsidieverordening voor de gemeente Werkendam 2015 wordt ingetrokken. Artikel 21. Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag volgend op haar bekendmaking. Artikel 25. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als Algemene subsidieverordening Gemeente Werkendam 2015 Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Werkendam 10 februari 2015, de raadsgriffier, mr. I. Bakker


de voorzitter, mw. S. Haasjes-van den Berg

34


Subsidieregeling stimulering kunst- en cultuuruitingen Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Werkendam; overwegende dat het gewenst is activiteiten te stimuleren die bijdragen aan een breder bereik en een variatie van kunst- en cultuuruitingen; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; besluit vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling stimulering kunst- en cultuuruitingen Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; b. Instelling: een in de gemeente Werkendam gevestigde instelling. Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen 1. Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan een breder bereik en een variatie van kunst- en cultuuruitingen. Als zeven kunst- en cultuurvormen worden onderscheiden: letteren/literatuur en poëzie, muziek en zang, toneel en dans, musea, beeldende kunt, fotografie en film en archeologie, cultuur- en geschiedbeoefening. 2. De activiteiten dienen te voldoen aan de volgende criteria: a. De activiteit is gericht op vergroting van de toegankelijkheid van kunst- en cultuuruitingen. b. Met de activiteiten wordt de variatie van cultuuruitingen in de gemeente Werkendam gestimuleerd. c. De activiteiten richten zich op verspreiding en vernieuwing van kunst- en cultuur. d. Er is bij de organisatie sprake van co-inzet van betrokkenen en/of cofinanciering. e. Uitsluitend instellingen en organisaties komen in aanmerking voor een bijdrage. Artikel 3 Doelgroep Subsidie op grond van deze regeling wordt verstrekt aan instellingen die met hun activiteiten de toegankelijkheid en verspreiding van een variatie aan kunst- en cultuurvormen voor een breed publiek stimuleren. Met name stimuleert de regeling de inzet voor een bredere doelgroep. Naast volwassenen ook vooral voor jongeren, mensen met een beperking en nieuwkomers. Artikel 4 Procedurebepalingen Een aanvraag om subsidie op grond van deze regeling dient door ons te zijn ontvangen uiterlijk 8 weken voor het begin van de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd. Ons college beslist op de aanvraag binnen 8 weken na ontvangst. Lokaal Sociaal beleid 2016

35


Artikel 5 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die naar ons oordeel noodzakelijk zijn voor het realiseren van de doelstellingen die met de activiteiten beoogd worden. Niet voor subsidie in aanmerking komen de kosten van feesten en partijen. Artikel 6 Berekening van de subsidie De subsidie bedraagt maximaal 70% van de subsidiabele kosten. Artikel 7 Verdeling van het subsidieplafond Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld. Artikel 8 Slotbepalingen 1. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016. 2. Deze regeling vervalt op 31 december 2016. 3. De regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling stimulering kunst- en cultuuruitingen. Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 september 2015.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Werkendam, de secretaris,

de burgemeester,

A.J.L.G. van Oudheusden

mw. S. Haasjes - van den Berg


36


Subsidieregeling amateurkunst Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Werkendam; overwegende dat het gewenst is activiteiten te stimuleren die bijdragen aan de kunstzinnige ontwikkeling van de inwoners van de gemeente en een bijdragen leveren aan de lokale cultuur en volksevenementen; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; besluit vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling amateurkunst Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; b. amateurkunst: kunst die uit liefhebberij, niet beroepsmatig, wordt bedreven; c. artistiek leider: een dirigent, instructeur of regisseur en dergelijke die een erkende opleiding heeft gevolgd; d. instelling: een muziekvereniging, een drumband en majorettekorps, zangvereniging of toneelvereniging; e. regionale instelling: een instelling als onder d. die niet in gemeente Werkendam gevestigd is en waarvan tenminste 10 leden woonachtig zijn in de gemeente Werkendam; f. leden: leden, die op de peildatum woonachtig zijn in de gemeente Werkendam; g. jeugdleden: leden die op de peildatum de leeftijd van 17 jaar nog niet hebben bereikt; h. openbare presentatie: een door een instelling georganiseerde, voor publiek toegankelijke, activiteit waaraan door publiciteit bekendheid wordt gegeven; i. peildatum: 1 januari van het jaar, voorafgaand aan het subsidiejaar. Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen 1. Subsidie op grond van deze regeling kan worden verstrekt voor amateurkunst. 2. De activiteiten dienen tenminste een bijdrage te leveren aan het culturele klimaat in de kern van de gemeente waar de instelling is gevestigd. Regionale instellingen die een subsidie ontvangen dienen tenminste jaarlijks één openbare presentatie in de gemeente Werkendam te verzorgen. Artikel 3 Doelgroep Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan: a. b.

een instelling die specifiek gericht is op amateurkunst; het aantal leden dient minimaal 20 te bedragen, uitgezonderd toneelverenigingen waarvan het minimale ledental 10 is; c. de instelling beschikt over een artistiek leider. Lokaal Sociaal beleid 2016 37 Subsidieprogramma 2016

Artikel 4 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die naar ons oordeel noodzakelijk zijn voor uitvoering van de activiteiten van de instelling. Artikel 5 Berekening van de subsidie Het subsidie voor muziekverenigingen en drumbands en majorettekorpsen wordt als volgt berekend: a.

b. c. d. e.

een basisbedrag van € 769,00 (norm 2016) voor een instelling met minder dan 100 leden en een basisbedrag van € 513,00 (norm 2016) voor een instelling met meer dan 100 leden; een bijdrage van € 47,00 (norm 2016) per bespeeld fanfare-/harmonie-instrument en een bijdrage van € 40,00 (norm 2016) per bespeeld drumbandinstrument; een bijdrage van € 11,00 (norm 2016) per majorette; een bijdrage van € 14,00 (norm 2016) per jeugdlid; een bijdrage van € 106,00 (norm 2016) per jeugdlid ten behoeve van de bekostiging van de leerlingenopleiding van de fanfares, harmonieën en accordeonverenigingen. Uit de jaarrekening van de betreffende verenigingen dient te blijken dat men voor het opleiden van de leerlingen minimaal de kosten maakt, waarvoor op grond van deze bepaling een tegemoetkoming is toegekend.

Het subsidie voor zangverenigingen wordt als volgt berekend: a. b. c.

een basisbedrag van € 214,00 (norm 2016); een bijdrage van € 11,00 (norm 2016) per jeugdlid; een bijdrage van € 11,00 (norm 2016) per lid, dat op de peildatum de leeftijd van 64 jaar of ouder heeft bereikt.

Het subsidie voor toneelverenigingen wordt als volgt berekend: a. basisbedrag van € 252,00 per jaar (norm 2016); b. een bijdrage van € 151,00 per jaar voor een regisseur (norm 2016); c. een bijdrage van € 51,00 per jaar voor een optreden in de gemeente met een maximum van € 102,00 (norm 2016). Het subsidie voor regionale instellingen wordt berekend overeenkomstig de voorgaande normering in dit artikel. De vermelde basisbedragen worden berekend naar rato van het aantal in Werkendam woonachtige leden.


38


Artikel 6 Verplichtingen De instelling dient tenminste twee openbare presentaties op het grondgebied van de gemeente Werkendam te verzorgen. Artikel 7 Slotbepalingen 1. De Subsidieregeling amateurkunst, vastgesteld op 26 augustus 2014, wordt ingetrokken. 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016. 3. Deze regeling vervalt op 31 december 2016. 4. De regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling amateurkunst. Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 september 2015.


de burgemeester,




39


Subsidieregeling ouderenwerk Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Werkendam; overwegende dat het gewenst is activiteiten te stimuleren die bijdragen aan ontspanning, recreatie en beweging voor ouderen; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; besluit vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling ouderenwerk Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; b. ouderenwerk: het geheel van activiteiten, uitgevoerd door de in de gemeente Werkendam gevestigde ouderenorganisaties; c. organisatie: ouderensoos, ouderenbond, ouderengymvereniging, ouderen yogavereniging, ouderenkoor of vrijwilligersorganisatie voor ouderen. Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen 1. Subsidie op grond van deze regeling kan worden verstrekt voor het uitvoeren van alle activiteiten die de organisaties noodzakelijk vinden voor het realiseren van hun doelstelling. 2. De activiteiten dienen een bijdrage te leveren aan de zelfredzaamheid van ouderen. Artikel 3 Doelgroep Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan organisaties die regelmatig en in voldoende mate activiteiten op het terrein van ouderenwerk uitvoeren. Artikel 4 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die naar ons oordeel noodzakelijk zijn voor uitvoering van de activiteiten van de organisatie. Artikel 5 Berekening van de subsidie De subsidie bedraagt voor: -

Ouderensozen:


40


De ouderensozen ontvangen een bijdrage van € 428,00 (norm 2016) per dagdeel op jaarbasis met een maximum van twee dagdelen, dat zij soosactiviteiten organiseren; activiteiten ter nadere beoordeling aan burgemeester en wethouders. - Ouderenbonden: De ouderenbonden ontvangen een algemene bijdrage in de organisatie- en activiteitenkosten van € 261,00 (norm 2016). - Ouderengym en ouderen yogaverenigingen (Meer bewegen voor ouderen): 1. De ouderengym- en ouderen yogaverenigingen ontvangen een bijdrage van € 417,00 (norm 2016) per groep; een gym- of yogagroep dient minimaal uit 10 deelnemers te bestaan, die op de peildatum de leeftijd van 60 jaar of ouder hebben bereikt. Als deelnemer worden tevens aangemerkt inwoners die de leeftijd van 60 jaar nog niet hebben bereikt en bekend zijn in het kader van de WMO. 2. Een bijdrage van € 16,00 (norm 2016) per deelnemer. - Ouderenkoren 1. De ouderenkoren ontvangen een basisbedrag van € 214,00 (norm 2016), plus een bijdrage van € 11,00 (norm 2016) per lid, dat op de peildatum de leeftijd van 64 jaar of ouder heeft bereikt. 2. Het aantal leden van een ouderenkoor dient minimaal 20 te bedragen. Artikel 6 Uitbetaling subsidies Het Ouderen Platform fungeert als centrale ontvanger van de subsidies, verleend aan het ouderenwerk. Zij draagt zorg voor de doorbetaling van het subsidie aan de betreffende ouderenorganisaties. Het staat de ouderenorganisaties vrij of zij deel uit willen maken van dit platform. De organisaties kunnen kiezen voor een rechtstreekse subsidierelatie met de gemeente. Artikel 7 Slotbepalingen 1. De Beleidsregel subsidiëring ouderenwerk, vastgesteld op 26 augustus 2014, wordt ingetrokken. 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016. 3. Deze regeling vervalt op 31 december 2016. 4. De regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling ouderenwerk. Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 september 2015.



de burgemeester,

41





42


Subsidieregeling stimulering mantelzorg

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Werkendam; overwegende dat het gewenst is activiteiten te stimuleren in het kader van de mantelzorg; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015 besluit vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling stimulering mantelzorg Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; b. Instelling: een vrijwilligersorganisatie die gevestigd is in de gemeente Werkendam. Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen 1. Subsidie op grond van deze regeling kan worden verstrekt voor het uitvoeren van alle activiteiten die de instellingen noodzakelijk vinden voor het realiseren van hun doelstelling. 2. De activiteiten dienen gericht te zijn op het voorkomen van vereenzaming en daarmee het stimuleren van zelfredzaamheid en participatie van inwoners. Artikel 3 Doelgroep Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan instellingen die regelmatig en in voldoende mate activiteiten op het terrein van mantelzorg uitvoeren. Artikel 4 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die naar ons oordeel noodzakelijk zijn voor uitvoering van de activiteiten van de instelling. Artikel 5 Berekening van de subsidie De subsidie bedraagt maximaal € 504,00 (norm 2016) per kalenderjaar. Artikel 6 Slotbepalingen 1. De Subsidieregeling stimulering mantelzorg, vastgesteld op 26 augustus 2014, wordt ingetrokken. 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016. 3. Deze regeling vervalt op 31 december 2016. 4. De regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling stimulering mantelzorg Lokaal Sociaal beleid 2016 43 Subsidieprogramma 2016

Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 september 2015.


de burgemeester,




44


Subsidieregeling scouting Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Werkendam; overwegende dat het gewenst is activiteiten te stimuleren die bijdragen aan de ontplooiing van jongeren; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; besluit vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling scouting Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; b. Scouting: het geheel van werkvormen, voorzieningen en structuren die zich specifiek richten op de jeugdigen en jongeren onder de 18 jaar met als doel de educatieve, sociale, creatieve en recreatieve ontplooiing van jeugdigen en jongeren te bevorderen, teneinde hen mede in staat te stellen een eigen bijdrage te leveren aan de ontwikkeling van de samenleving; c. instelling: een organisatie, gericht op de doelstellingen als genoemd onder a; d. leden: het aantal in Werkendam woonachtige jeugdigen en jongeren, dat op de peildatum de leeftijd van 17 jaar nog niet heeft bereikt; e. peildatum: 1 januari van het jaar, voorafgaand aan het subsidiejaar. Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen Subsidie op grond van deze regeling kan worden verstrekt voor het uitvoeren van alle activiteiten die de vereniging ter realisatie van haar doelstelling noodzakelijk vindt. Artikel 3 Doelgroep Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan instellingen die aan de volgende voorschriften voldoen: a. b. c. d.

de instelling ontplooit regelmatig en in voldoende mate activiteiten op het terrein van jeugd- en jongerenwerk; de activiteiten mogen niet voornamelijk politiek of godsdienstig gericht zijn; het aantal leden c.q. regelmatige deelnemers dient minimaal 20 te bedragen; de leiding van de activiteiten van de instelling berust bij vrijwilligers die in staat zijn de in de doelstelling vervatte ontplooiings- en/of ontspanningsmogelijkheden te bieden.


45


Artikel 4 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die naar ons oordeel noodzakelijk zijn voor uitoefening van de omschreven activiteiten. Artikel 5 Berekening van de subsidie De scoutingorganisaties ontvangen een bijdrage van € 37,00 (norm 2016) per lid zoals omschreven in artikel 1 onder d. Artikel 6 Slotbepalingen 1. De Beleidsregel subsidiëring scouting, vastgesteld op 26 augustus 2014, wordt ingetrokken. 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016. 3. Deze regeling vervalt op 31 december 2016. 4. De regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling scouting.



de burgemeester,




46


Subsidieregeling peuterprogramma’s Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Werkendam; overwegende dat het gewenst is activiteiten te stimuleren die bijdragen aan de sociale creatieve en educatieve ontplooiing en motorische ontwikkeling van het jonge kind, onder meer door spel en omgang met leeftijdsgenootjes; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; besluit vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling peuterprogramma’s Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; b. peuterprogramma: een voorziening bedoeld voor kinderen in de leeftijd van 2 tot en met 4 jaar met als doelstelling de sociale-creatieve en educatieve ontplooiing en motorische ontwikkeling van het jonge kind, onder meer door spel en omgang met leeftijdsgenootjes. Het peuterprogramma dient een geïntegreerd VVE programma te hebben waarbij men voldoet aan de eisen zoals gesteld door onderwijsinspectie; c. peuters: in Werkendam woonachtige kinderen in de leeftijdscategorie van 2 tot en met 4 jaar; d. peuterplaats: een rekeneenheid die overeenkomt met een peuterbezoek van minimaal vijf uur per week aan het peuterprogramma in de kinderopvanglocatie, gedurende maximaal 40 weken per jaar. Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen Subsidie op grond van deze regeling kan worden verstrekt voor instandhouding van kinderopvang met een peuterprogramma in alle kernen van de gemeente Werkendam ter stimulering van ontwikkelingskansen bij peuters. Artikel 3 Doelgroep Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan instellingen die aan de volgende voorschriften voldoen: a. b. c.

het aanbod van een peuterprogramma dient minimaal 10 uren per week beschikbaar te zijn; het peuterprogramma is toegankelijk voor alle peuters in de gemeente Werkendam; eenzelfde peuter neemt per dag niet meer dan 1 dagdeel van maximaal 4 aaneengesloten uren deel aan het peuterprogramma;


47


d. e. f. g. h. i.

als richtgetal voor het aantal peuters per groep wordt uitgegaan van 16; het minimum aantal peuters is 10; voor het starten van een nieuwe groep wordt toestemming gevraagd aan burgemeester en wethouders; een voorwaarde voor het starten van een nieuwe groep is dat de bestaande groep(en) het maximaal aantal peuters heeft/hebben en er minimaal 10 kinderen op de wachtlijst staan; van de in lid e. f. en g. genoemde aantallen kunnen burgemeester en wethouders in bijzondere gevallen afwijken; per groep dienen gelijktijdig twee vakbekwame leidsters aanwezig te zijn, te weten twee functionarissen welke voldoen aan de vakbekwaamheidseisen van de CAO Welzijn. Het peuterprogramma dient te functioneren op ambitieniveau 2.

Artikel 4 Berekening van de subsidie 1. Het subsidiebedrag wordt jaarlijks door het college vastgesteld en bestaat uit een normbedrag per peuterplaats waarvan de ouder(s) eenverdiener is/zijn. Het normbedrag wordt jaarlijks bepaald door het Rijk. 2. Voor 2016 bedraagt het normbedrag € 9,17 per uur. 3. De groepen die gaande het subsidiejaar starten komen in aanmerking voor subsidie met ingang van de maand volgend op de startdatum. Vaststelling van het subsidiebedrag vindt plaats op basis van het aantal resterende maanden van het subsidiejaar. 4. Vaststelling van de jaarlijkse subsidie vindt plaats op basis van het werkelijk aantal peuters (van eenverdieners) dat het subsidiejaar heeft deelgenomen aan een peuterprogramma. Artikel 5 Verplichtingen Ouderbijdrage a. De kinderopvangorganisatie vraagt een maandelijkse bijdrage van de ouders/verzorgers. Voor het jaar 2016 wordt uitgegaan van een ouderbijdrage van € 50,- per maand. Deze bijdrage is bedoeld voor eenverdieners. Tweeverdieners betalen voor het bijwonen van de peuterprogramma’s het kinderopvang uurtarief en krijgen vervolgens compensatie via het Rijk in de vorm van kinderopvangtoeslag. b. Voor een stijging van de ouderbijdrage voor eenverdieners, hoger dan de prijsstijging zoals die is opgenomen in de jaarlijkse kaderbrief voor de samenstelling van de gemeentelijke begroting, is toestemming van het college noodzakelijk. Artikel 6 Slotbepalingen 1. De Subsidieregeling peuterprogramma’s, vastgesteld op 26 augustus 2014, wordt ingetrokken. 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016. 3. De regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling peuterprogramma’s.


48



Burgemeester en wethouders van de gemeente Werkendam, de secretaris,

de burgemeester,




49


Subsidieregeling EHBO-verenigingen

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Werkendam; overwegende dat het gewenst is activiteiten te stimuleren die bijdragen aan een adequate dienstverlening zodra eerste hulp bij ongelukken noodzakelijk is; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; besluit vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling EHBO-verenigingen

Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; b. vereniging: een plaatselijke, in de gemeente Werkendam gevestigde afdeling van de Koninklijke Nederlandse Vereniging EHBO; c. gediplomeerde leden: in de gemeente Werkendam wonende leden, die op de peildatum in het bezit zijn van een geldig EHBO-diploma; d. AED gecertificeerd leden: in de gemeente Werkendam wonende leden, die op de peildatum in het bezit zijn van een geldig AED-certificaat; e. peildatum: 1 januari van het jaar, voorafgaand aan het subsidiejaar. Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen Subsidie op grond van deze regeling kan worden verstrekt voor het uitvoeren van alle activiteiten die de vereniging ter realisatie van haar doelstelling noodzakelijk vindt. Vooral les en oefening ter vergroting van de kennis en vaardigheden op het terrein van verlening van eerste hulp bij ongelukken. Artikel 3 Doelgroep Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan verenigingen die aan de volgende voorschriften voldoen: a. b.

de vereniging realiseert jaarlijks een programma van activiteiten gericht op het mogelijk maken van een efficiënte en adequate hulpverlening bij ongelukken; de instructeur dient over een zodanige mate van deskundigheid te beschikken dat de kwaliteit van de activiteiten gewaarborgd is.

Artikel 4 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen Lokaal Sociaal beleid 2016

50


De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die naar ons oordeel noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de omschreven activiteiten. Artikel 5 Berekening van de subsidie Het subsidie wordt berekend op basis van a. een vast bedrag per vereniging van € 1.008,00 (norm 2016) b. een bijdrage per gediplomeerd lid van € 11,00 (norm 2016). Artikel 6 Verplichtingen Om voor subsidie in aanmerking te komen dient een vereniging op de peildatum tenminste te bestaan uit 25 gediplomeerde leden en 15 leden die AED-gecertificeerd zijn. De gediplomeerde leden die tevens beschikken over een geldig AED-certificaat tellen mee voor de bepaling van het totale aantal AED-gecertificeerden. Artikel 7 Slotbepalingen 1. De Subsidieregeling EHBO-verenigingen, vastgesteld op 26 augustus 2014, wordt ingetrokken. 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016. 3. Deze regeling vervalt op 31 december 2016. 4. De regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling EHBO-verenigingen.



de burgemeester,




51


Subsidieregeling stimulering participatie en zelfredzaamheid Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Werkendam; overwegende dat het gewenst is activiteiten te stimuleren die bijdragen aan de participatie en zelfredzaamheid van de inwoners; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; besluit vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling stimulering participatie en zelfredzaamheid

Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; b. Instelling: een in de gemeente Werkendam gevestigde instelling. Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen 1. Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan participatie en zelfredzaamheid van de inwoners van de gemeente Werkendam. 2. De activiteiten dienen te voldoen aan de volgende criteria: a. De activiteit is erop gericht om een breder bereik van de doelgroep te realiseren. b. Met de activiteiten dient spraken te zijn van een vernieuwende werkwijze in de gemeente Werkendam. c. Bij de organisatie van de activiteiten is sprake van co-inzet van betrokkenen en/of cofinanciering. d. Uitsluitend instellingen en organisaties komen in aanmerking voor een bijdrage. Artikel 3 Doelgroep Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan instellingen die met hun activiteiten een bijdrage leveren aan participatie en zelfredzaamheid van de inwoners van de gemeente Werkendam. Activiteiten die gericht zijn op jongeren, mensen met een beperking en nieuwkomers krijgen voorrang. Artikel 4 Procedurebepalingen Een aanvraag om subsidie op grond van deze regeling dient door ons te zijn ontvangen uiterlijk 8 weken voor het begin van de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd. Ons college beslist op de aanvraag binnen 8 weken na ontvangst.


52


Artikel 5 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die naar ons oordeel noodzakelijk zijn voor het realiseren van de doelstellingen die met de activiteiten beoogd worden. Niet voor subsidie in aanmerking komen kosten van feesten en partijen. Artikel 6 Berekening van de subsidie De subsidie bedraagt maximaal 70% van de subsidiabele kosten. Artikel 7 Verdeling van het subsidieplafond Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld. Artikel 8 Slotbepalingen 1. De Subsidieregeling stimulering participatie en zelfredzaamheid, vastgesteld op 26 augustus 2014, wordt ingetrokken. 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016. 3. Deze regeling vervalt op 31 december 2016. 4. De regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling stimulering participatie en zelfredzaamheid. Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 september 2015.


de burgemeester,




53


Subsidieregeling torenuur- en luidwerken Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Werkendam; overwegende dat het gewenst is een subsidieregeling vast te stellen voor subsidieverlening voor torenuur- en luidwerken; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; besluit vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling torenuur- en luidwerken. Artikel 1 Begripsomschrijvingen a. b.

Onder torenuurwerk wordt verstaan een al of niet verlichte openbare tijdaanwijzing aangebracht op een al of niet vast met het kerkgebouw verbonden (klokken-)toren; Onder torenluidwerk wordt verstaan een openbare geluidsaanduiding, aangebracht op een al of niet vast met het kerkgebouw verbonden (klokken)toren.

Artikel 2: Subsidiegrondslag en bepaling 1. 2. 3. 4.

De subsidie voor torenuurwerken wordt verleend voor de kosten van herstel, vervanging en onderhoud van de torenuurwerken en bestaat jaarlijks uit een bedrag per torenuurwerk ad. € 1.150,00; De subsidie voor torenluidwerken wordt verleend voor de kosten van herstel, vervanging en onderhoud van de torenluidwerken en bestaat jaarlijks uit een bedrag per torenluidwerk ad. € 400,00; Aanvragen voor subsidie kunnen gedurende het gehele jaar ingediend worden; Artikel 5, lid 2, 3 en 4 van de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam is niet van toepassing.

Artikel 3: Voorschriften Subsidie wordt verleend op voorwaarde dat: a. b.

het torenuurwerk en/of het torenluidwerk in een redelijke staat is of wordt gebracht; een onderhoudsabonnement is afgesloten.

Artikel 4: Verantwoording 1. Over de besteding van de ontvangen subsidie dient verantwoording te worden afgelegd; 2. De gemeente stelt hiervoor een formulier ter beschikking.


54


Artikel 5: Slotbepalingen 1. De Subsidieregeling torenuur- en luidwerken, vastgesteld op 26 augustus 2014, wordt ingetrokken. 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016. 3. Deze regeling vervalt op 31 december 2016. 4. De regeling wordt aangehaald als Subsidieregeling torenuur- en luidwerken.



de burgemeester,




55


Subsidieregeling sportbeoefening Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Werkendam; overwegende dat het gewenst is activiteiten te stimuleren die bijdragen aan een gezonde levensstijl van de inwoners, in het bijzonder van jongeren; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015 besluit vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling sportbeoefening Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: 1. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; 2. vereniging: een in de gemeente Werkendam gevestigde vereniging, die: a. de sportbeoefening van haar leden als doel heeft; b. voor het uitoefenen van een substantieel deel van haar activiteiten is aangewezen op een buitensport complex, een overdekte accommodatie of een zwembad; c. is aangesloten bij een door de Nederlandse Sport Federatie erkende sportbond; 3. organisatiecomité avondvierdaagse: een instelling die in een kern van de gemeente jaarlijks de avondvierdaagse organiseert; 4. leden: op de peildatum in de gemeente Werkendam woonachtige leden die: -regelmatig contributie betalen; -regelmatig aan de sportbeoefening deelnemen; - zijn ingeschreven bij een door de Nederlandse Sport Federatie erkende sportbond; 5. leden met een beperking: een lid dat is ingeschreven bij de sportbond “Gehandicaptensport Nederland” dan wel een G-afdeling van een reguliere sportbond; 6. peildatum: 1 januari van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar; 7. accommodaties: door burgemeester en wethouders goedgekeurde sportvoorzieningen. 8. basissporten: voetbal, tennis, korfbal, beachsport, jeu de boules, zwemmen, atletiek, gymnastiek, judo, volleybal, tafeltennis, basketbal, badminton Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen 1. Subsidie op grond van deze regeling kan worden verstrekt voor het uitvoeren van alle activiteiten die de vereniging ter realisatie van haar doelstelling noodzakelijk vindt. Vooral trainingen en het beoefenen van de wedstrijdsport alsmede de organisatie van sportieve evenementen. 2. De activiteiten dienen een bijdrage te leveren aan een gezonde levensstijl van de leden. Artikel 3 Doelgroep Lokaal Sociaal beleid 2016

56


Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan verenigingen die aan de volgende voorschriften voldoen: a. de vereniging ontplooit regelmatig en in voldoende mate activiteiten op het terrein van actieve sportbeoefening en/of sportieve recreatie; b. de activiteiten van de vereniging vallen onder de basissporten zoals genoemd in artikel 1. c. het aantal leden voor verenigingen op het terrein van voetbal en tennis bedraagt minimaal 100 Werkendamse leden; d. het aantal leden voor de overige buitensporten (korfbal, beachsport, jeu de boules, zwemmen en atletiek) bedraagt minimaal 50 Werkendamse leden; e. het aantal leden voor de binnensport bedraagt minimaal 25 Werkendamse leden; f. de leiding van de activiteiten van de vereniging berust bij leiders/trainers die in staat zijn de onder a. bedoelde activiteiten op een kwalitatief aanvaardbaar nivo op de leden over te brengen; g. het onder b., c. en d. bepaalde is niet van toepassing op de organisatie van de avondvierdaagse. Artikel 4 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die naar ons oordeel noodzakelijk zijn voor uitoefening van de omschreven activiteiten. Artikel 5 Berekening van de subsidie 1. Het subsidie wordt als volgt berekend: a. voor voetbalverenigingen en tennisverenigingen per leeftijdsgroep een bijdrage per lid (norm 2016): groep 0 tot 12 jaar € 12,00; groep 12 tot 18 jaar € 18,00; groep 18 tot 55 jaar € 4,00; groep 55 jaar en ouder € 12,00; leden met een beperking € 18,00. - voor voetbalverenigingen een vast bedrag van € 1.008,00, een subsidie per veld van € 4.365,00 en een subsidie van € 3.416,00 per hectare groen; - voor tennisverenigingen een vast bedrag van € 756,00 en een bijdrage per baan van € 775,00. b. voor beachsport verenigingen en Jeu de Boules-verenigingen per leeftijdsgroep een bijdrage per lid (norm 2016): groep 0 tot 12 jaar € 7,50; groep 12 tot 18 jaar € 11,25; groep 18 tot 55 jaar € 2,50; groep 55 jaar en ouder € 7,50; leden met een beperking € 11,25. - Voor beachsport verenigingen een subsidie per veld van € 258,00,c. voor kaatsverenigingen en korfbalverenigingen per leeftijdsgroep een bijdrage per lid (norm 2016): groep 0 tot 12 jaar € 15,00; groep 12 tot 18 jaar € 22,50; groep 18 tot 55 jaar € 5,00; groep 55 jaar en ouder € 15,00; leden met een beperking € 22,50. Lokaal Sociaal beleid 2016 57 Subsidieprogramma 2016

- voor kaatsverenigingen een subsidie per veld van € 4.365,00 en een subsidie van € 3.416,00 per hectare groen; - voor korfbalverenigingen een vast bedrag van € 252,00, een subsidie per veld van € 4.365,00 en een subsidie van € 3.416,00 per hectare groen. d. voor gymnastiekverenigingen en judoverenigingen (kleine zaalsport) per leeftijdsgroep een bijdrage per lid (norm 2016): groep 0 tot 12 jaar € 6,00; groep 12 tot 18 jaar € 9,00; groep 18 tot 55 jaar € 2,00; groep 55 jaar en ouder € 6,00; leden met een beperking € 9,00. - een bijdrage van 20% in de huisvestingskosten van de kleine zaalsport; e. voor basketbalverenigingen, korfbalverenigingen, volleybalverenigingen, tafeltennisverenigingen, badmintonverenigingen en zwemverenigingen (overige zaalsport) per leeftijdsgroep een bijdrage per lid (norm 2016): groep 0 tot 12 jaar € 36,00; groep 12 tot 18 jaar € 54,00; groep 18 tot 55 jaar € 12,00; groep 55 jaar en ouder € 36,00; leden met een beperking € 54,00. - een bijdrage van 20% in de huisvestingskosten van de overige zaalsport; f. een jaarlijkse bijdrage van € 500,00 (norm 2016) voor het organiseren van de avondvierdaagse in een kern van de gemeente Werkendam. 2. Verenigingen die niet in het onderhoud van velden en ha. groen voorzien en dit overlaten aan de gemeente, komen niet in aanmerking voor een subsidie per veld en een subsidie per ha. groen. 3. Voor de berekening van de subsidie is het aantal leden per vereniging op de peildatum bepalend. 4. Voor de berekening van de subsidie op grond van lid 1 geldt voor omni-verenigingen, dat in het ledenbestand een splitsing wordt aangebracht in de verschillende takken van sport. 5. Voor de berekening van het jaarlijkse subsidiebedrag voor korfbalverenigingen wordt uitgegaan van 50% van de normering opgenomen onder lid 1. sub c. en 50% van de bijdrage per lid zoals opgenomen onder lid 1. sub e. van dit artikel. 6. Aanlevering van de ledenlijst geschiedt in het Excel format van de gemeente, te vinden op de gemeentelijke website www.werkendam.nl. Artikel 6 Hardheidsclausule Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken. Het toepassen van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit. Artikel 7 Slotbepalingen 1. De Subsidieregeling sportbeoefening, vastgesteld op 11 november 2014, wordt ingetrokken. 2. Deze regeling treedt in werking op 01 januari 2016. 3. De regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling sportbeoefening.


58



Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Werkendam, de secretaris, de burgemeester,




59


Subsidieregeling timmerdorpen Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Werkendam; overwegende dat het gewenst is activiteiten te stimuleren die bijdragen aan de ontplooiing van jongeren; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; besluit vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling timmerdorpen Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Werkendam 2015; b. Timmerdorp(en): het geheel van werkvormen, voorzieningen en structuren die zich specifiek richten op de jeugdigen en jongeren tot en met 12 jaar met als doel de sociale, creatieve en recreatieve ontplooiing van jeugdigen en jongeren te bevorderen, teneinde hen mede in staat te stellen een eigen bijdrage te leveren aan de ontwikkeling van de samenleving; c. instelling: een organisatie, gericht op de doelstellingen als genoemd onder a en b; Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen Subsidie op grond van deze regeling kan worden verstrekt voor het uitvoeren van de onderstaande activiteiten: - het realiseren van een toiletvoorziening per timmerdorp; - het verwijderen en verwerken van het afvalhout na afloop van het timmerdorp. Artikel 3 Doelgroep Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan instellingen die aan de volgende voorschriften voldoen: a. de instelling ontplooit regelmatig en in voldoende mate activiteiten op het terrein van jeugd- en jongerenwerk; b. de activiteiten mogen niet voornamelijk politiek of godsdienstig gericht zijn; c. de leiding van de activiteiten van de instelling berust bij vrijwilligers die in staat zijn de in de doelstelling vervatte ontplooiings- en/of ontspanningsmogelijkheden te bieden. Artikel 4 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die naar ons oordeel noodzakelijk zijn voor uitoefening van de omschreven activiteiten. Artikel 5 Berekening van de subsidie Lokaal Sociaal beleid 2016

60


De subsidie bedraagt voor: - het realiseren van een toiletvoorziening maximaal een bijdrage van € 500,00 per timmerdorp. - het verwijderen en verwerken van afvalhout maximaal een bijdrage van € 1.000,00 per timmerdorp . Artikel 6 Slotbepalingen 1. De Subsidieregeling timmerdorpen, vastgesteld op 26 augustus 2014, wordt ingetrokken. 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2016. 3. Deze regeling vervalt op 31 december 2016. 4. De regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling timmerdorpen.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 september 2015..

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Werkendam, de secretaris, de burgemeester,




61


Subsidieverordening individueel muziekonderwijs De raad van de gemeente Werkendam, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, gelet op het bepaalde in de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht; besluit: in te trekken de Subsidieverordening Individueel Muziekonderwijs gemeente Werkendam 2014; vast te stellen de Subsidieverordening Individueel Muziekonderwijs gemeente Werkendam 2015. Artikel 1 Begripsbepalingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Muziekleerlingen: amateurs die muziekonderwijs volgen en op 1 augustus van het cursusjaar jonger zijn dan 18 jaar en op die datum ingeschreven staan in de basisadministratie van de gemeente Werkendam; b. Cursusjaar: de periode die loopt van 1 augustus tot en met 31 juli; c. Muziekonderwijs: onderwijs gevolgd in de gemeente Werkendam (voor instrumentaal of vocaal onderwijs waarvoor binnen de gemeente Werkendam onderwijsmogelijkheden zijn) of buiten de gemeente Werkendam (voor instrumentaal of vocaal onderwijs waarvoor binnen de gemeente Werkendam geen onderwijsmogelijkheden zijn) bij een erkende docent Muziek gericht op instrumentaal of vocaal onderwijs. d. Erkende docent Muziek: een docent bevoegd voor het geven van lessen voor instrumentaal en of vocaal onderwijs en die danwel zelfstandig gediplomeerd en/of gecertificeerd is danwel in dienst is bij een gediplomeerd en/of gecertificeerde instelling. Artikel 2 Onderwerp subsidie 1. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd overeenkomstig de bepalingen van deze verordening subsidie te verlenen aan muziekleerlingen voor het volgen van muziekonderwijs. 2. a. Per cursusjaar kan een subsidie worden toegekend voor het volgen van muziekonderwijs voor ten hoogste één instrument of het individueel volgen van vocaal muziekonderwijs; b. Geen subsidie wordt verleend aan de muziekleerling voor wie een fanfare, harmonie of accordeonvereniging een bijdrage van de gemeente Werkendam ontvangt ten behoeve van de leerlingenopleiding 3. Op basis van deze verordening komen de kosten van het muziekonderwijs dat wordt gegeven door een onderwijsinstelling, zijnde een basisschool, school voor voortgezet, beroeps-, of wetenschappelijk onderwijs, niet voor subsidie in aanmerking. Artikel 3 Aanvraag, verantwoording en vaststelling van subsidie 1. De aanvraag voor subsidie wordt ingediend op een door burgemeester en wethouders vastgesteld formulier en met overlegging van de door hen vast te stellen gegevens; 2. Bij het formulier dient ter verantwoording tevens een kopie van de rekening te worden gevoegd; Lokaal Sociaal beleid 2016

62


3. De aanvraag voor subsidie voor enig cursusjaar moet worden ingediend tussen 1 september en 31 december van dat cursusjaar; 4. De aanvraag voor subsidie wordt ondertekend door de ouders of verzorgers van de muziekleerling; 5. Na ontvangst van de in lid 1 en 2 genoemde documenten, wordt de subsidie toegekend en vastgesteld. Artikel 4 Maximaal toe te kennen subsidiebedrag en subsidieplafond 1. Het toe te kennen subsidiebedrag wordt vastgesteld op € 100,-. 2. De raad stelt jaarlijks bij de vaststelling van de begroting betreffende het jaar waarin het cursusjaar start het maximaal te besteden bedrag (subsidieplafond) ten behoeve van subsidies als bedoeld in deze regeling vast. Artikel 5 Volgorde van afhandeling, beslissing op subsidieaanvraag en uitbetaling 1.Bij het toekennen van subsidie wordt de onderstaande volgorde aangehouden: a. muziekleerlingen die in het jaar voorafgaand aan het cursusjaar reeds subsidie op basis van deze regeling ontvingen b. muziekleerlingen die in het jaar voorafgaand aan het cursusjaar geen subsidie op basis van deze regeling ontvingen c. voor beide groepen wordt de volgorde van binnenkomst van de aanvragen aangehouden: 2. Burgemeester en wethouders beslissen op de aanvraag vóór 31 december van het lopende cursusjaar; 3.Uitbetaling geschiedt in één termijn, binnen 4 weken na het besluit . Artikel 6 Afwijking verordening 1. In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet beslissen burgemeester en wethouders; 2. Burgemeester en wethouders kunnen in individuele gevallen van een of meer verplichtingen van deze verordening ontheffing verlenen. Artikel 7 Citeerartikel en inwerkingtreding Deze verordening kan worden aangehaald als "Subsidieverordening Muziekonderwijs gemeente Werkendam 2015". Artikel 8 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juni 2015. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Werkendam van 26 mei 2015

de raadsgriffier,

de voorzitter,

mr. I. Bakker



63


5. Matrix inzet Trema


64


Uren Trema Sociaal Cultureel Werk

Uren

Euro's Uurtartief

4.439 Ouderen Vrijwilligers Jongeren

Maatschappelijk Werk

360.536 891 1.079 2.469

4.889

Algemeen maatschappelijk werk CJG 24-uurs bereikbaarheid

Informele zorg (SCW) Vriendendienst (SCW) Activiteitenbudget (SCW) Activiteitenbudget (vriendendienst+informele Ondersteuning Klussendienst (SCW) Bijdrage SHV (AMW)

390.204 3.697 1.192

(AMW)

SOCIAAL CULTUREEL WERK Opdracht "Ouderen" organiseren van sportactiviteiten voor ouderen

728 75

Voorziening ondersteunen die eenzaamheid van ouderen tegengaat meew erken aan functioneren steunpunten maaltijdbezorging ondersteuning chauffeurs Klussen voor de doelgroep Voldoende informatie en ontmoeting dicht bij huis

Opdracht "Vrijw illigers"

Werven van vrijw illigers en vacatures. Bemiddelen en ondersteunen van vrijw illigers en organisaties.

Haalbaarheid bevorderen van nieuw e initiatieven, coordinatie van collectes en lokale activiteiten Nationaal Ouderenfonds Een in Werkendam gew ortelde organisatie met een breed netw erk en een signaleringsfunctie w aardoor problemen snel opgelost kunnen w orden en kansen gegrepen

€

78,61

59.128 6.092 22.176 9.162 2.650 30.265 50.741

385

17.634 23.750 54.000 111.060

687

Product Trem a (= output) 20 maal met + 90 mensen zw emmen (= aqua-gym Fifty fit (+ vervoer) en projecten 55+ in Bew eging Ondersteuning van tw ee Eetpunten, minimaal eenmaal per w eek een maaltijd. Start nieuw eetpunt met tenminste 6 7 beheerscommissies steunpunt, coordineren vrijw illigers, financiele administratie. Tw ee w ekelijks terugkerende activiteiten en 10 incidenteel. Dit komt neer op ongeveer 1,5 uur per commissie per w eek 32.000 maaltijden per jaar, ondersteuning 75 vrijw illigers Klussendienst voert minimaal 5 klussen per w eek uit Inlooppunten zijn 20 uur per w eek open w aarbij er minimaal 20 bezoekers per w eek zijn

81,22

290.621 93.703 5.880

Steunpunten lump sum Dementieconsulent Maatschappelijke stage bezorging maaltijden Wmo Wijkteam Peuterspeelzaalwerk

€ 72.367 87.636 200.532

Doel/outcom e

Ouderen zijn gezonder en minder eenzaam

Product Trem a (= output) Het servicepunt vrijw illigers plaatst / bemiddelt naar verw achting (op basis van voorgaande jaren) 130 reguliere De verenigingen kunnen blijven bestaan en matches + moeilijk bemiddelbare vrijw illigers. Er zijn jaarlijkt voorzieningen kunnen in stand gehouden circa 100 contactmomenten met organisaties m.b.t. w orden ten bate van de leefbaarheid ondersteuning vrijw illigersbeleid, w erving en behoud vrijw illigers, deskundigheidsbevordering, promotie en Ondersteuning van verenigingsleven bij verw erving financiele middelen (fondsw erving, subsidie) en o.a. ondersteuning Jantje Beton, zomerzegels, Mutsenactie, het ontw ikkelen/organiseren van een aabod servicediensten (SPV en Ouderenw erk) voor de meest kw estbare groepen in de samenleving (65/75 plussers, chronisch zieken, mensen met een beperking, minima, etc)

2014

2015

2016

Euro's

170

120

120

€

9.746,40

60

60

60

€

4.873,20

490

490

501

€

40.691,22

210 60

210 0

210

€

17.056,20

60

0

1.050

880

891

€

72.367,02

2014

2015

2016

Euro's

475

475

609

€

49.462,98

150

150

150

€

12.183,00

320

320

320

€

25.990,40

Op actuele maatschappelijke vragen w ordt aanw ezigheid bij vijf w ijkavonden met tw ee personen in alle snel en adequaat actie ondernomen, kernen binnen Werkendam w aardoor escalatie voorkomen w ordt.

50

0

995

945

1.079

€

2014

2015

2016

Euro's

600

600

620

€

50.356,40

100

100

123

€

9.990,06

t Honk: zes dagen per w eek geopend.activiteiten voor en door jongeren, afstemmingsoverleg 't Honk (inlopen, activiteiten, beheer). 300 bezoekers per w eek

540

540

563

€

45.726,86

Inloop Nieuw endijk: dinsdag avond in t Mopke. 20 bezoekers

130

130

130

€

10.558,60

bijdrage aan interdiciplinaire aanpak van probleemjongeren

30

0

deelnemen aan overleg jeugd en veiligheid (met politie en Deelname aan Overleg Jeugd en veiligheid (vier maal per gemeenten) jaar)

Werkendam w ordt veiliger

70

70

70

€

5.685,40

Door middel van contact met jongeren w ordt de overlast Straathoek w erk; gemiddeld 3,5 uur per dorp per w eek. voorkomen dan w el beperkt en kunnen jongeren Hiervan is 2,75 uur per dorp per w eek daadw erkelijk op gestuurd / uitgenodigd w orden naar SOZEN en/of JOP's. straat. Coaching kan hier onderdeel van uitmaken.

Jongeren hangen zonder overlast te geven op straat en kunnen aangesproken w orden. Tevens is er mogelijkheid tot coaching en 1.080 w orden er bijvoorbeeld bezoeken gebracht aan een afkickkliniek in Vught.

940

963

€

78.214,86

2.380

2.469

€

200.532,18

Opdracht "Jongeren"

beheren en faciliteren van jongeren accommodaties

Samenw erkingspartner in CJG

Product Trem a (= output) De Schelf (inloop): Wekelijkse avond w aarop jongeren elkaar kunnen ontmoeten. Jongeren hebben een uitlaatklep, een plek voor persoonlijke ontw ikkeling het overlast w ordt voorkomen op andere locaties

No name tienerdisco (Schelf): Tw eew ekelijkse avond georganiseerd voor en door jongeren. 70 bezoekers

zesw eekelijkse deelname aan TJG met één personen

2.550

MAATSCHAPPELIJK WERK Opdracht

Product Trem a (= output)

Een instelling zijn in de gemeente die een bijdrage levert aan het sociale evenw icht binnen de lokale samenleving. Dit doet de instelling door het bieden van individuele hulpen dienstverlening, w aarbij het verbeteren van het probleemoplossend vermogen en maatschappelijk fuctioneren van de hulpvrager centraal staat.

105 hulpeenheden (trajecten) per fte (bandbreedte 90-120) op landelijk benoemde 16 probleemgebieden. Er is 3,2 fte 3.894 beschikbaar w at neerkomt op 11,5 uur per hulpeenheid. In een vroeg stadium (met simpele middelen, Daarnaast het verzorgen van algemene informatie en advies veel resultaat) hulp te verlenen, bijdragen functie. aan de zelfredzaamheid van burgers

CJG • Preventieve activiteiten ter voorkoming van escalerende situaties; • In een vroeg stadium signaleren van ontsporend gedrag van leerlingen; • Bevorderen van korte lijnen tussen basisscholen, maatschappelijke w erk, GGD, politie en gemeente (SMW is belangrijke partij in CJG); • Met gebruikmaking van de kernkw aliteiten van Sociaal beleid 2016 instellingen Lokaal zorgen voor een zorgvuldige doorverw ijzing; • Het is kaart brengen van beleidsinformatie; 24-uurs bereikbaarheidsdienst

Outcom e

• Individuele en groepgerichte hulp aan leerlingen c.q. hun ouders; • Deelname aan TJG i.v.m. consultatie leden van TJG en gerichte verw ijzing • Sociale vaardigheidstraining

66 Hiervoor is 1,02 fte beschikbaar (EXCLUSIEF tijdelijke uitbreiding van 0,55 fte).

2014

1.241

2015

87.636,38

2016 Euro's

3.739

3.697

€

290.621,17

1.198

1.192

€

93.703,12

€

5.880,00

Door in een vroeg stadium in grijpen,

Subsidieprogramma 2016 bijdragen aan startgekw alificeerde, zelfredzame leerlingen

Opdracht "Inform ele zorg" Mantelzorgondersteuning Vrijw illige thuiszorg

Product Trem a (= output)

Opdracht "Vriendendienst" Product Trem a (= output) mensen met een GGZ problematiek te verbinden met een 5 matches tussen mensen met GGZ problematiek en een vrijw illiger die hen kan ondersteunen om te kunnen geschikte vrijw illiger blijven participeren in de maatschappij.

Wmo Wijkteam


Doel/outcom e

2014

2015

2016 364 364 728

Euro's € 29.564,08 € 29.564,08 € 59.128,16

Doel/outcom e

2014

2015

2016

Euro's

75

€

6.091,50

75

€

6.091,50

687

€

54.005,07

participtie in de samenleving

deelname aan vijf w ijkteams in Land van Heusden en Altena met vier uur per w eek (per w ijkteam). Wordt 1/3 doorbelast aan Woudrichem

67


Subsidieprogramma Lokaal sociaal beleid

Recommend Documents