Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
Senioren Actieplan 2010
OCMW ROESELARE
Never let your memories be greater than your dreams (Laat je herinneringen nooit groter worden dan je dromen) Doug Ivester
Als de jeugd bezwaren maakt, hebben ze een uitgesproken mening. Als ouderen bezwaren maken, hebben ze het niet begrepen.
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
Colofon: Samenstelling: Sociaal Huis welwel (Departement Burger en Welzijn) Druk: Mathieu Slaets, Stadsdrukkerij Fotografie: Stefaan Beel
2
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
Inhoud 1. Situering actieplan senioren 2010 1.1
Algemeen beleidskader
1.2
Beleidskader senioren 2008-2013
2. Omgevingsanalyse 2.1
Actoren, participatie en overlegstructuren
2.2
Nieuwe ontwikkelingen en cijfers
2.2.1 Nieuwe beleidsontwikkelingen 2.2.2 Omgevingsindicatoren
3. Beleidsacties senioren 2010 Bijlage 1: overzicht actoren Bijlage 2: overzicht participatie en overlegstructuren Bijlage 3: overzicht van lopende én nieuwe beleidsacties
3
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
1. Situering actieplan senioren 2010 1.1 Algemeen beleidskader Het actieplan 2010 is een concrete uitwerking van het Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2013 en de Strategische nota 2007-2012: Roeselare op KOERS! De missie van het Lokaal Sociaal Beleid Roeselare: De stad Roeselare wil streven naar een maximale toegang tot de sociale grondrechten en antwoorden bieden op welzijnsvragen van alle burgers, met bijzondere aandacht voor kwetsbare doelgroepen: ontwikkelen van een gezamenlijke beleidsvisie, beleidsplanning en acties m.b.t. lokaal sociaal beleid streven naar toegankelijke dienstverlening m.b.t. welzijn De stad wil hierbij een centrumfunctie opnemen. De stad regisseert op een open manier in een sterk partnerschap tussen de stad, OCMW en alle actoren (overheden, organisaties, verenigingen, burgers), met een eigen rol, opdracht en taken. De basisvisie van het Lokaal Sociaal Beleid Roeselare is gebaseerd op de volgende centrale begrippen: -volwaardig burgerschap van alle burgers -gelijke rechten en plichten in functie van een goede kwaliteit van leven -volwaardige participatie van doelgroepen -aandacht voor diverse invalshoeken (sociale grondrechten, doelgroepen en kansengroepen, gebiedsgericht en wijkgericht beleid, specifieke thema’s, dienstverlening, uitvoeringsbesluit decreet lokaal sociaal beleid -integratie binnen het integrale stedelijke beleid van de stad Het actieplan 2010 is tevens gebaseerd op het budget 2010 van de stad en het OCMW. De concrete budgetten voor de acties zijn dan ook terug te vinden binnen de begrotingen van de stad en OCMW. Meer informatie over de genoemde documenten kan altijd bekomen worden bij de betreffende diensten. 1.2 Beleidskader senioren 2008-2013
Missie De stad Roeselare wil vanuit een centrumfunctie een ouderenbeleid voeren en coördineren in functie van de welzijnsvragen van alle ouderen, met bijzondere aandacht voor kwetsbare ouderen. De stad zal hiertoe de regierol in het seniorenbeleid op zich nemen om in samenwerking met alle betrokken actoren dit seniorenbeleid te realiseren.
4
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
Visie Binnen het ouderenbeleid willen we streven naar actief en volwaardig burgerschap van alle senioren. Om de autonomie van ouderen mogelijk te maken moeten zij zich opgenomen en gerespecteerd weten in een gemeenschap (gezin, familie, buurt,…) en zekerheid hebben, nl. de zekerheid van een menswaardig inkomen, veiligheid, mobiliteit, een goede en betaalbare gezondheidszorg, bereikbaarheid en beschikbaarheid van diensten, kwaliteitsvol wonen, mogelijkheden om aan sport en cultuur te doen. We scheppen een seniorvriendelijke omgeving om ouderen actief en respectvol oud te laten worden. Ouderen binnen het ouderenbeleid zijn mensen die 65 jaar of ouder zijn, net zoals in het woonzorgdecreet van 13 maart 2009 vermeld staat. De senioren zijn een grote groep maar ook de verscheidenheid binnen de groep senioren is groot. Het geslacht, leeftijd, etnische afkomst, zorgbehoevendheid, inkomen, huurder of eigenaar, laaggeschoold of hooggeschoold, gezond of ziek zijn enkele voorbeelden die aantonen hoe verschillend de senioren kunnen zijn. Rekening houden met deze diversiteit loopt als een rode draad doorheen dit ouderenbeleid.
5
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
2. Omgevingsanalyse Het beleidsplan senioren 2008-2013 is gebaseerd op een gerichte omgevingsanalyse. Het is de bedoeling om alert te blijven voor nieuwe maatschappelijke- en beleidsontwikkelingen. Het is noodzakelijk om op een dynamische manier gerichte omgevingsanalyses te blijven maken. Dit kan aanleiding geven tot nieuwe conclusies en beleidsacties. 2.1 Actoren, participatie en overlegstructuren De diverse (lokale) actoren (burgers, verenigingen, organisaties, overheden), de participatie en overlegstructuren vormen een wezenlijk onderdeel van een levendig lokaal sociaal beleid. In een tweetal bijlagen kunt u een actueel overzicht vinden: bijlage 1: Overzicht actoren bijlage 2: Overzicht participatie en overlegstructuren 2.2 Nieuwe beleidsontwikkelingen en cijfers Diverse nieuwe maatschappelijke en beleidsontwikkelingen kunnen een invloed hebben op de vragen, maar ook het aanbod. We beperken ons tot beleidsontwikkelingen en cijfers die specifiek zijn voor dit beleidsdomein. Voor algemene omgevingsindicatoren verwijzen we naar de volgende documenten: jaarverslag dienst bevolking en dienst burgerlijke stand stadsmonitor centrumsteden jaarlijks rapport Steunpunt Sociale Planning (provincie West-Vlaanderen), op basis van de gebiedsindeling van het wijkvergelijkend onderzoek (eerste rapport: augustus 2009) 2.2.1
Nieuwe beleidsontwikkelingen Het woonzorgdecreet van 13 maart 2009 verscheen op 14 mei 2009 in het Belgisch Staatsblad. Het woonzorgdecreet vervangt zowel het thuiszorgdecreet van 1998 als het ouderendecreet van 1985. Op 4 september keurde de Vlaamse regering ook definitief het stambesluit goed. Het besluit regelt de sectorspecifieke erkenningsnormen. De inwerkingtreding is vastgelegd op 1 januari 2010. Het woonzorgdecreet heeft 3 prioritaire doelstellingen: - Zorg op maat aanbieden en continuïteit van het zorgaanbod door het correct en individueel aangepast inzetten van zelfzorg, mantelzorg en professionele zorg. - De regelgeving voor zorg, wonen en welzijn actualiseren en beter op elkaar afstemmen. Zo kan de samenwerking tussen thuiszorg, residentiële zorg en thuiszorgondersteunende zorg vergemakkelijken en versterken. - De kwaliteit verhogen van wonen en zorg door passend in te spelen op de individuele fysieke en psychische noden van de zorgvrager, met voldoende aandacht voor sociale inclusie en het welbehagen van de zorgbehoevende. Het huidige Vlaamse ouderenbeleidsplan liep af in 2009. Dit wordt nu geactualiseerd om zo te komen tot een nieuw Vlaams ouderenbeleidsplan voor de periode 2010-2014. Volgende thema’s staan centraal in het Vlaams ouderenbeleid: - inspraak, informatie en participatie - inkomen en armoede - diversiteit en discriminatie - gezondheid, sport en welzijn
6
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
2.2.2
actief en productief ouder worden wonen en energie mobiliteit, toegankelijkheid en veiligheid cultuur, verenigingsleven, toerisme, media en levenslang leren Omgevingsindicatoren
Op 1 januari 2010 waren er 14182 zestigplussers in Roeselare. Dit is 24,9% van de totale bevolking in Roeselare.
7
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
3. Beleidsacties senioren 2010 We geven in dit onderdeel een beknopt en concreet overzicht van de belangrijkste beleidsacties in 2010, die opgenomen werden in de begroting van de stad, het OCMW of eventuele andere publieke actoren:
nieuwe beleidsacties recente beleidsacties, waarbij de resultaten worden opgevolgd, geëvalueerd en eventueel bijgestuurd lopende beleidsacties die grondig geëvalueerd en eventueel bijgestuurd worden
In bijlage 3 is een inventaris terug te vinden van alle lopende én nieuwe beleidsacties. Beleidsacties van private actoren worden enkel opgenomen in het actieplan indien de stad of het OCMW een vorm van samenwerking opzetten, met één of andere vorm van ondersteuning.
8
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
SD1: Senioren kunnen waardig oud worden in een eigen, betaalbare en aangename leefomgeving. Betaalbaar en aangepast wonen Acties stad (Woondienst en Sociaal Huis welwel): Invoeren van een premie gericht op levenslang wonen. In het kader van het thema wonen en zorg, de toenemende vergrijzing en de grote vraag naar aangepaste woningen wordt een premie levenslang wonen uitgewerkt. De bedoeling van de premie is een toelage te geven aan mensen die hun woning aanpassen in functie van het kunnen blijven wonen in de eigen woning bij het ouder worden. Deze beleidslijn is tevens opgenomen in de acties wonen in het kader van het stedenfonds. De actie wordt met middelen uit het stedenfonds gefinancierd. De premie wordt ontwikkeld op de woondienst in samenspraak met de diverse overlegorganen en de seniorenadviesraad. De premie wordt operationeel in 2010.
Acties stad (Woondienst): Onderzoek naar mogelijkheden woonzorgzones. In 2008 werd de studie woonprogramma afgewerkt. Het woonprogramma geeft een beeld op de woonbehoefte van de komende 15 jaar voor de verschillende leeftijdsgroepen en doelgroepen in de stad. Vanuit de ruimtelijke potenties wordt nagegaan welke instrumenten kunnen aangewend worden om deze woonbehoeftes in te vullen binnen het aanbodbeleid die de stad kan voeren. Hierbij gaat speciale aandacht naar de verschillende kansengroepen, sociale huisvesting en vergrijzing. Zo wordt onder andere nagegaan hoe wonen en zorg kan georganiseerd worden binnen het concept woonzorgzone. De sites zoals aangegeven in het woonprogramma (Beveren, Rumbeke, Schiervelde, Heilig-Hart-site, Zilverberg) worden verder onderzocht op hun potentie om als een woonzorgzone te kunnen worden ontwikkeld.
Kwaliteitsvolle gezondheidszorg Acties stad (Sociaal Huis welwel): Via lokale initiatieven dementie op een meer positieve in beeld brengen. Stad Roeselare (Sociaal Huis welwel), OCMW Roeselare (Ter Berken) en Kathoexpertisecentrum ouderenzorg dienden een project in bij Koning Boudewijnstichting om een dementievriendelijke gemeente te worden. Dit project werd goedgekeurd. In 2010 wil Roeselare via lokale initiatieven dementie op een meer positieve manier in beeld brengen. We willen verschillende doelgroepen informeren en sensibiliseren over dementie. Om deze sensibiliseringscampagne een tastbaar gezicht te geven, wordt een reminiscentie- (herinnerings)huis ingericht. (reminiscentie = herinneringen van vroeger ophalen)
9
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
Acties stad (Woondienst): Onderzoeken om een lokaal toewijsreglement in te voeren in het kader van sociale huisvesting. Er wordt onderzocht of er binnen het geldende sociaal huurbesluit lokale mogelijkheden zijn om een lokaal toewijsreglement in te voeren en of er mogelijkheden zijn voor een doelgroepenbeleid. Bijvoorbeeld gericht naar ouderen. Vanuit het woonprogramma wordt nagegaan of het opportuun is om een doelgroepenplan gericht naar ouderen/vergrijzing, op te maken.
Acties OCMW (dienstencentra): Verbeteren van de resultaten van de wijkwerking door het uitwerken van initiatieven op kleinere schaal, vooral op wijkniveau. De programmatienorm van de dienstencentra laat vier erkende dienstencentra toe in Roeselare. In 2010 worden enkele mogelijkheden onderzocht en hierbij zal vooral gefocust worden op de deelgemeenten.
Acties OCMW (thuiszorg) Ontwikkelen van ‘zorgcoördinatie’: onderzoeken hoe de thuiszorg, de transmurale zorg en de residentiële ouderenzorg optimaal een antwoord kunnen geven op elke zorgvraag. De bedoeling is om de meest passende zorg aan te bieden in samenwerking met de thuiszorgdiensten voor de hulpvragende oudere die door het vernieuwde opnamebeleid van de woonzorgcentra niet meer in aanmerking komt voor de residentiële zorg.
Acties OCMW (seniorenzorg): Realiseren van 120 woongelegenheden en 3 plaatsen kortverblijf in het woonzorgcentrum in Zilverberg. Eind 2010 wordt een nieuw woonzorgcentrum geopend in de Zilverberg. Het WZC zal 120 erkende woongelegenheden tellen en 3 plaatsen kortverblijf. Bij het bepalen van het doelpubliek moet er aandacht zijn voor de blinde vlekken in het residentiële aanbod voor senioren.
Gezamenlijk overleg over mogelijke samenwerkingsverbanden voor het openen van 2 nieuwe woonzorgcentra en assistentiewoningen. In 2010 openen hoogstwaarschijnlijk 2 nieuwe woonzorgcentra en 54 assistentiewoningen de deuren voor zorgbehoevende senioren. Tijdens een gezamenlijk overleg met alle betrokkenen kunnen ideeën en vragen uitgewisseld worden. Dit kan leiden tot eventuele samenwerkingsverbanden.
10
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
Evalueren van het nieuwe opnamebeleid. In 2010 zal er verder werk worden gemaakt van een gestructureerde evaluatie van het huidige opnamebeleid. : “Beantwoordt dit opnamebeleid aan de vooropgestelde doelstellingen?” en “Wat zijn de effecten van het opnamebeleid?”
Gezondheidspreventie Acties stad (Sociaal Huis welwel): Senioren aanzetten en stimuleren om meer te bewegen K.U. Leuven startte in 2009 een wetenschappelijk project op. Ze willen senioren die niet veel in beweging zijn sensibiliseren, motiveren en activeren om meer te bewegen. Een 300-tal senioren waarvan 150 senioren in Roeselare volgden 10 weken een specifiek bewegingsprogramma op waarna ze opnieuw onderzocht werden. In 2010 wordt een rapport uitgebracht die hopelijk veel interessante informatie zal opleveren over het bewegingspatroon van senioren. Nadien worden mogelijke acties voorbereid om senioren aan te zetten en te stimuleren om meer te bewegen in de stad.
Veiligheidsgevoel Acties stad (Sociaal Huis welwel): Onderzoek uitvoeren om een proefproject sneeuwruimen op te starten. Sneeuw ruimen en voetpaden ijsvrij maken, is verplicht. Maar voor sommige alleenstaanden of ouderen is sneeuw ruimen niet altijd mogelijk door gezondheidsproblemen of omdat de buur niet bereid is of ook niet in staat is om sneeuw te ruimen. De grootste problemen situeren zich waar er een grote concentratie is van bejaardenwoningen. Stad Roeselare zal onderzoeken als er een proefproject “sneeuwruimen” kan opgezet worden tijdens de volgende koude wintermaanden.
SD 2: Senioren kansen geven om een actief leven te behouden en te versterken. Goede informatieverspreiding Acties stad (Sociaal Huis welwel): De seniorenadviesraad geeft advies voor de opmaak van het Vlaams ouderenbeleidsplan. In 2010 wil de seniorenadviesraad zijn adviesfunctie versterken. Eén van de belangrijkste uitdagingen en kerntaken van de ouderenadviesraad is om goed onderbouwde adviezen af te leveren waarmee rekening wordt gehouden. Dit jaar maakt de Vlaamse Regering het Vlaams ouderenbeleidsplan 2010-2014 op. De seniorenadviesraad bereidt het Vlaams ouderenparlement voor en zal onderbouwde adviezen verstrekken aan de Vlaamse Regering.
11
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
Nieuwe website stad Roeselare toegankelijk maken voor iedereen. In 2010 vernieuwt de stad de stedelijke website. Het is belangrijk dat de website ook toegankelijk is voor senioren en slechtzienden. De website van de stad wordt door gebruikers gescreend op mentale toegankelijkheid. De stad wil ook het any blindsurfer label behalen.
Digitale kloof verkleinen door acties te ondersteunen tijdens digitale week. De digitale kloof is een sociaal fenomeen dat vaak voorkomt bij senioren. Veel senioren kennen vaak problemen met de computer, GSM, digitale fotografie, … Daarom wordt er in Vlaanderen een digitale week van 5 tem 12 maart georganiseerd. In Roeselare gaat voor de tweede keer de digitale week door. Er wordt een warme oproep gelanceerd naar organisaties, verenigingen, (stads)diensten om ook initiatieven op te zetten in die week. Ieder initiatief is mogelijk.
Acties OCMW (dienstencentra): Samenwerking met Centrum voor Volwassenenonderwijs (CVO) voortzetten. Sinds 2008 werd er samengewerkt met het CVO. In 2009 werd de samenwerking uitgebreid naar alle taallessen en worden er sinds september 2009 ook computerlessen georganiseerd. Het CVO investeerde ook in een computerlokaal in dienstencentrum Schiervelde. In 2010 wordt de mogelijkheid bekeken om nog meer lessen te programmeren.
Individueel en collectief vrijwilligerswerk Acties stad (Sociaal Huis welwel): Samenwerking stimuleren tussen dienstencentra en seniorenverengingen. Vanuit hun eigenheid werken dienstencentra en ouderenverenigingen in veel gevallen complementair, maar toch kan de samenwerking onderling nog verbeterd worden. De dienstencentra werkten in 2009 enkele voorstellen uit tot samenwerking. In 2010 raadplegen de seniorenverenigingen hun leden over het eventueel maken van onderlinge afspraken en samenwerking. Indien voldoende interesse, kan een werkgroep van seniorenverengingen worden samengesteld om een eventueel overleg met de dienstencentra te coördineren.
12
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
Vrijetijdsaanbod Acties stad (Sociaal Huis welwel): Aan mensen met een vrijetijdspas een bijkomende vrijetijdstoelage geven. De vrijetijdspas geeft aan mensen met een laag inkomen korting op inkomgelden, cursussen en activiteiten georganiseerd door de stad of lokale verenigingen. Mensen met een vrijetijdspas krijgen vanaf 2010 ook jaarlijks een vrijetijdstoelage aangeboden. Op vertoon van een toegangsticket of betalingsbewijs betaalt het OCMW de kostprijs terug, binnen de voorwaarden van dit subsidiereglement. Alle vrijetijdspashouders zullen van deze nieuwe maatregel op de hoogte gebracht worden.
Vereenzaming en armoede Acties stad (Sociaal Huis welwel): Meer aandacht voor vereenzaamde 80-plussers In 2009 werd het project “Samen sterk” opgestart. Vrijwilligers van “Samen sterk” brengen huisbezoeken bij vereenzaamde 80-plussers. Daarnaast werd een samenwerking opgezet tussen enkele seniorenverenigingen en de dienstencentra. In 2010 wordt dit project voortgezet. “Samen sterk” ‘probeert nog meer vrijwilligers en seniorenverenigingen warm te maken zodat nog meer vereenzaamde 80-plussers kunnen bezocht worden.
Basismobiliteit en bereikbaarheid Acties stad (Sociaal Huis welwel): Openbare toiletten In 2009 werden alle openbare toiletten (vooral in openbare gebouwen) in kaart gebracht en voerde de cluster toegankelijkheid een onderzoek uit ter plaatse. In 2010 wordt een handige brochure uitgebracht en een duidelijke signalisatie zal iedereen op de juiste weg helpen. Alle toiletten voor personen met een handicap worden ook aangepast.
Acties stad (Sociaal Huis welwel): Navigeer en parkeer In 2009 werden alle parkeerplaatsen voor personen met een handicap in kaart gebracht. Alle parkeerplaatsen voor personen met een handicap werden ook aangepast zodat die toegankelijk en bruikbaar zijn voor iedereen. In 2010 worden er extra verkeersborden geplaatst om foutparkeerders terecht te wijzen. Er wordt ook een nieuwe website www.navigeerenparkeer.be gelanceerd. Op de website vind je een overzicht van alle parkeerplaatsen voor personen met een handicap in Roeselare. Er is nog een onderzoek bezig zodat je alle
13
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
voorbehouden parkeerplaatsen tijdens je rit rechtstreeks op je gps-toestel kan zien!
Acties stad (Sociaal Huis welwel): Toegankelijkheidsonderzoek naar schuilhuisjes en bushaltes In 2010 voert de cluster toegankelijkheid een toegankelijkheidsonderzoek uit van de bestaande bushaltes en schuilhuisjes in Roeselare. De inventarisatie van de bestaande infrastructuur zal vervolledigd worden. Een prioriteitenlijst zal alle voorstellen tot aanpassing in kaart brengen.
Acties stad (Sociaal Huis welwel): Toegankelijkheid zomerterrassen De cluster toegankelijkheid onderzocht alle zomerterrassen in het centrum van de stad. In 2010 brengt de stad de verschillende handelaars op de hoogte van het gemeentelijk reglement en hun overtredingen. Ze worden gevraagd om de nodige aanpassingen uit te voeren zodat ieder zomerterras in 2010 toegankelijk wordt voor iedereen. Convenant toegankelijkheid Stad Roeselare sloot een samenwerkingsovereenkomst af met Westkans, een erkend toegankelijkheidsbureau. Alle belangrijke bouwdossiers kunnen voor advies aan Westkans voorgelegd worden. In 2010 wordt een toegankelijkheidsadvies gevraagd aan Westkans voor het stationsproject en de bibplus.
14
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
Bijlage 1: overzicht actoren
Lokaal bestuur: publiek Stad Roeselare: - Sociaal Huis welwel OCMW: - Woonzorgcentrum (4) - Assistentiewoning (1) - Dagverzorgingscentrum (1) - Centrum voor kortverblijf (2) - Lokaal Dienstencentrum (2) - Dienst warme maaltijden (1) - Poetshulp (1) - Klusjesdienst (1)
Andere actoren
Woonzorgcentrum:
Aantal 2
Klusjesdienst:
- Vincenthove (vzw)
- CAW Midden West-Vlaanderen
- Westerlinde
- Centrum voor Thuiszorg Bond
Assistentiewoning:
1
- De Rozelaar(vzw)
Dagverzorgingscentrum: - Den Haard (vzw)
Centrum voor kortverblijf:
1
Poetshulp:
1
- Familiezorg - Onafhankelijk
5
Thuiszorg Vlaanderen
- Familiehulp
- Solidariteit voor het
- Familiezorg
Gezin
- Onafhankelijke Thuiszorg
- Thuishulp
Verenigingen
Andere aanvullende professionele diensten gericht naar senioren
- Solidariteit voor het Gezin
Ziekenfondsen:
- Thuishulp
- Christelijke Mutualiteit
Dienst voor oppashulp:
4
- EUROMUT
- Familiezorg
Onafhankelijk ziekenfonds
- Familiehulp
- PARTENA – Onaf-
- Solidariteit voor het Gezin
hankelijk ziekenfonds
-
Zonnewende
1
8
- Bond Moyson
- Oppas
Regionaal dienstencentrum:
5
- Familiehulp
- Vincenthove (vzw)
Dienst voor gezinszorg:
1
- Mindermobielencentrale
- Vincenthove (vzw)
Nachthotel:
Moyson Mindermobielenvervoer:
1
Aantal 2
- Onafhankelijk Ziekenfonds 501 - Vlaams Neutraal Ziekenfonds
15
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
Vereniging voor mantelzorgers en gebruikers: - Ziekenzorg CM
5
- West-Vlaams Liberaal Ziekenfonds
- De werkgroep thuisverzorgers
- Hulpkas voor Ziekte -en
- Het steunpunt thuiszorg
Invaliditeitsverzekering
- Ondersteuning in de thuiszorg
Ziekenhuizen:
- Ons zorgnetwerk
- Heilig-Hartziekenhuis (2 campussen)
Thuiszorgondersteunende dienst: Lokaal Gezondheidsoverleg (LOGO)
1
Roeselare-Tielt -Palliatief netwerk
- Stedelijk Ziekenhuis waaronder Geriatrisch Dagziekenhuis)
1
De Mantel - Samenwerkings-
Ziekenvervoer:
3
- Ambulance Medica
1
- Rode Kruis Roeselare
initiatief Thuiszorg (SIT)
- Tri-ac ambulance-
Roeselare
Centrum
Thuisverpleegkundigen:
Expertisecentrum ouderenzorg:
- Wit-Gele Kruis
- Campus KATHO Roeselare
- Zelfstandig
2
1 veel
1
verpleegkundigen
Aanvullende dienst in de thuiszorg: Boodschappendienst:
1
- Mindermobielencentrale
Hulpmiddelen:
8
- Familiezorg - Medishop - Onafhankelijk Ziekenfonds Securex - Rode Kruis Vlaanderen - Thuiszorgwinkel CM - Vlaams Neutraal Ziekenfonds - West-Vlaams Liberaal Ziekenfonds - Wit-Gele Kruis
16
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
Bijlage 2: participatie en overlegstructuren Lokaal: - Stedelijke Seniorenadviesraad (met lidmaatschap van 23 erkende seniorenverenigingen) - cluster senioren - cluster professionelen - redactieraad seniorentijdschrift Mee! - cluster toegankelijkheid (+ werkgroepen) - cluster inclusie, vorming en vrije tijd Bovenlokaal: - Regionaal Sociaal-economisch Overlegcomité - Sociaal-economische Raad voor de Regio (RESOC/SERR) - Regionale Welzijnsraad - Lokaal Gezondheidsoverleg (LOGO) - Provincie West-Vlaanderen (West-Vlaams Overleg Adviesraden van Senioren + Provinciale Ouderenadviesraad) - Vlaamse Ouderenraad (OOK) Ondersteunend: - Vlaamse Vereniging voor Steden en Gemeenten (VVSG)
17
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
Bijlage 3: overzicht van lopende én nieuwe beleidsacties In deze bijlage geven we een inventaris van alle belangrijke lopende én nieuwe beleidsacties of beleidsinstrumenten, die meestal ook een vertaling vinden in de begroting van de stad, OCMW of ander publieke actor: een werkingsbudget van diensten, reglementen, adviesraden/ overlegstructuren, onderzoeken of studies, projecten, belangrijke acties m.b.t. personeel en organisatie, convenanten met private organisaties, ev. nominatieve werkingstoelages, … Legende: Nieuwe acties in het actieplan 2010 worden gearceerd. Acties uit het actieplan 2009 die niet meer georganiseerd worden, worden doorstreept.
SD 1: Senioren kunnen waardig oud worden in een eigen, betaalbare en aangename leefomgeving. nr 1
actie Stadstoelagen voor senioren: incontinentiepremie, vakantietoelage.
hoofduitvoerder Stad – Sociaal Huis welwel
2 3
Subsidie diensten voor gezinszorg Invoeren van een premie gericht op levenslang wonen. Onderzoek naar mogelijkheden woonzorgzones. Via lokale initiatieven dementie op een meer positieve manier in beeld brengen.
Stad- Sociaal Huis Stad – woondienst
6
Onderzoeken om een lokaal toewijsreglement in te voeren in het kader van sociale huisvesting.
Stad – Sociaal Huis welwel
7
Verbeteren van de resultaten van de wijkwerking door het uitwerken van initiatieven op kleinere schaal, vooral op wijkniveau. Ontwikkelen van ‘zorgcoördinatie’: onderzoeken hoe de thuiszorg, de transmurale zorg en de residentiële ouderenzorg optimaal een antwoord kunnen geven op elke zorgvraag. Nagaan hoe wachtlijsten ouderenvoorzieningen kunnen uitgezuiverd worden.
OCMW Roeselare – dienstencentra
4 5
8
9
10 Het aanbod van een regionaal digitaal loket centra voor kortverblijf kenbaar maken. 11 Actieve deelname aan het debat rond een regionale wachtlijstendatabank en regionale “beschikbaarheidsdatabank” voor kortverblijf.
Stad- woondienst Stad – Sociaal Huis welwel
OCMW Roeselare - thuiszorg
Stad – Sociaal Huis welwel Stad – Sociaal Huis welwel OCMW Roeselare- seniorenzorg
12 Onderzoek voeren naar eventuele uitbreiding van assistentiewoningen.
OCMW Roeselare – thuiszorg
13 De mogelijkheid onderzoeken om een woning ter beschikking te stellen van vzw De Mantel voor de uitbating van een palliatief dagcentrum.
OCMW Roeselare – thuiszorg
18
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
14 Realiseren van 120 woongelegenheden en 3 plaatsen kortverblijf in het woonzorgcentrum in Zilverberg.
OCMW Roeselare – seniorenzorg
15 Gezamenlijk overleg over mogelijke samenwerkingsverbanden voor het openen van 2 nieuwe woonzorgcentra en assistentiewoningen.
OCMW Roeselare – seniorenzorg
16 Inspelen op nieuwe opportuniteiten voor de woonzorgcentra inzake alternatieve woonzorgvormen in het kader van het woonzorgdecreet.
OCMW Roeselare – seniorenzorg
17 Evalueren van het nieuwe opnamebeleid.
OCMW Roeselare – seniorenzorg
18 Verderzetten van volgende initiatieven: - uitbouwen van lokale dienstverlening in de buurt door het aanbieden van diensten en zorg - samenwerking versterken met lokale verenigingsleven - versterken en verder uitbouwen van de vrijwilligerswerking - verder investeren in lokale integratie en (re)socialisatie van de residenten in de woonzorgcentra 19 Vier extra kortverblijfkamers voorzien in de renovatie WZC Ten Hove.
OCMW Roeselare – seniorenzorg
20 Herbekijken en heroriënteren van het opnamebeleid en het wachtlijstenbeheer, met specifieke aandacht voor maatschappelijk zorgbehoevenden (bv. vereenzaamde ouderen).
OCMW Roeselare – seniorenzorg
21 Preventiecampagnes organiseren of stimuleren: informatieavond over incontinentie.
Stad- Sociaal Huis welwel
22 Onderzoek voeren naar haalbaarheid BOEBSproject. 23 Senioren aanzetten en stimuleren om meer te bewegen.
Stad – Sociaal Huis welwel
24 Onderzoek uitvoeren om een proefproject sneeuwruimen op te starten. 25 Wijkvergelijkend onderzoek
Stad – Sociaal Huis welwel Stad- Sociaal Huis welwel
26 Contacten stimuleren met wijkagenten.
Stad- Sociaal Huis welwel
OCMW Roeselare – seniorenzorg
Stad – Sociaal Huis welwel
SD 2: Senioren kansen geven om een actief leven te behouden en te versterken. Nr actie 27 Verder verspreiden van het seniorentijdschrift Mee!
hoofduitvoerder Stad – Sociaal Huis welwel
28 Informatie naar 60-jarigen optimaliseren.
Stad – Sociaal Huis welwel
19
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
29 De seniorenadviesraad geeft advies voor de opmaak van het Vlaams ouderenbeleidsplan.
Stad – Sociaal Huis welwel
30 Digitale kloof verkleinen door acties te ondersteunen tijdens digitale week.
Stad – Sociaal Huis welwel
31 Instrument ontwikkelen om de Noord-Zuidwerking bij senioren(verenigingen) bekend te maken.
Stad – Sociaal Huis welwel
32 Nieuwe website stad Roeselare toegankelijk maken voor iedereen.
Stad – Sociaal Huis welwel
33 Voorbereiden en uitvoeren van een seniorenbeleid. Stad – Sociaal Huis welwel 34 Werking van de seniorenadviesraad ondersteunen.
Stad – Sociaal Huis welwel
35 De seniorenadviesraad 1 keer per jaar openstellen Stad – Sociaal Huis welwel voor niet-georganiseerden. 36 Subsidies voor erkende seniorenverenigingen.
Stad – Sociaal Huis welwel
37 Samenwerking stimuleren en afstemming creëren tussen seniorenverenigingen en dienstencentra.
Stad – Sociaal Huis welwel
38 Seniorenbeurs verder uitbouwen. 39 Onderzoek implementatie mantelzorgpremie.
Stad – Sociaal Huis welwel Stad – Sociaal Huis welwel
40 Vrijetijdsbeleid afstemmen op mogelijkheden van senioren.
Stad – Sociaal Huis welwel
41 Aan mensen met een vrijetijdspas een bijkomende vrijetijdstoelage geven.
Stad – Sociaal Huis welwel
42 Culturele activiteiten toegankelijk voor senioren.
Stad – Sociaal Huis welwel
43 Infomap met culturele en educatieve activiteiten.
Stad – Sociaal Huis welwel
44 Opstarten van een antennefunctie van het project vanuit het dienstencentrum Schiervelde.
OCMW Roeselare-dienstencentra
45 Meer aandacht voor vereenzaamde 80-plussers.
Stad – Sociaal Huis welwel
46 Een maatschappelijk werker voor een aantal extra uren vrijmaken voor de projecten “Vergeet-menietje” en “Telefoonster”.
OCMW Roeselare-dienstencentra
47 In samenwerking met de stad instaan voor het OCMW Roeselare – stimuleren van ontmoetingskansen door dienstencentra bijvoorbeeld het voorzien van een sociale restaurantfunctie in de wijken waar de nood wordt vastgesteld vanuit het wijkvergelijkend onderzoek. 48 Werking van de adviesgroep toegankelijkheid ondersteunen en concrete acties uitwerken.
Stad – Sociaal Huis welwel
49 Parkeerplaatsen voor personen met handicap toegankelijk maken voor iedereen.
Stad – Sociaal Huis welwel
20
actieplan senioren 2010 I Lokaal Sociaal Beleid 2008-2013
50 Onderzoek voeren naar toegankelijkheid oversteekplaatsen.
Stad – Sociaal Huis welwel
51 Openbare toiletten
Stad – Sociaal Huis welwel
52 Navigeer en parkeer 53 Toegankelijkheidsonderzoek naar schuilhuisjes en bushaltes.
Stad – Sociaal Huis welwel Stad – Sociaal Huis welwel
54 55 56 57
Stad Stad Stad Stad
Toegankelijkheid zomerterrassen. Convenant toegankelijkheid met vzw Westkans. Onderzoek naar betaalbaar aangepast vervoer. Toegankelijkheidsprijs Roeselare jaarlijks uitreiken.
– – – –
Sociaal Sociaal Sociaal Sociaal
Huis Huis Huis Huis
welwel welwel welwel welwel
58 Toelage verenigingen gehandicaptenzorg.
Stad –Sociaal Huis welwel
59 Interne vorming toegankelijkheid organiseren voor technische diensten.
Stad – Sociaal Huis welwel
60 Interne werkgroep toegankelijkheid en bewegwijzering opvolgen en ondersteunen.
Stad – Sociaal Huis welwel
21